Содержание

С 2022 года выдача больничных листов перешла полностью в цифровой формат

Пилотные проекты оказались успешными, и теперь опыт переняли по всей стране. С этого года все больничные ведут в электронном виде. Экономия времени и для пациентов, и, конечно, для самих врачей, которым больше не нужно тщательно выписывать буквы от руки на бумажном бланке. Переход в цифровой формат стал возможен благодаря нацпроекту «Здравоохранение». В медучреждениях появляется самое современное оборудование.

Сейчас это уже обычный прием терапевта в самарской поликлинике. Врач и пациент по разные стороны экрана.

Виктория Мензелинцева, врач-терапевт Городской поликлиники №15: «Так больничный лист у нас с вами по сегодняшний день! Если жалоб нет, то мы его закрываем».

За две недели воспитатель детского сада Юоия Гюнтер с медиками встретилась один раз. Вызвала врача на дом. Когда температура поднялась выше 37 и начался кашель. Оказалось, простуда. Подошло время закрывать больничный. В поликлинику идти не пришлось. Больничный электронный. Закрыли дистанционно.

Юлия Гюнтер: «Удобство в том, что не выходя из дома можно получить консультацию доктора. Не надо приходить, забирать бумаги, собирать подписи».

С этого года больше никаких бумажных листков нетрудоспособности. Все только «в цифре». Вот тот самый лист нетрудоспособности. Этот голубой бланк теперь уже точно в прошлом. Больному сейчас выдают лишь номер электронного аналога. Его можно записать. Распечатать. Ну а если вы зарегистрированы на госуслугах, всю информацию пришлют прямо в раздел уведомлений.

Данные о заболевшем сразу направляются в фонд социального страхования и работодателю. Удобно пациентам. Рады и врачи. Заполнение этих бланков, говорят, отнимало много времени. Выводить приходилось каждую букву и цифру.

Виктория Мензелинцева, врач-терапевт Городской поликлиники №15: «Чтобы они были печатными, черной гелевой ручкой. Любая пометка, даже вот когда начал писать восемь, хочешь исправить на девять, это уже ошибка, повод, чтобы выписать дубликат».

Электронный формат больничного начали тестировать пять лет назад. К 2020 каждый третий листок нетрудоспособности оформляли онлайн. В прошлом году электронных больничных стало больше половины.

Татьяна Бурова, врач-терапевт Городской поликлиники №17: «Все автоматизировано. Нажимаем буквально две кнопки, указываем причину и период, на который у нас находится пациент на листке нетрудоспособности».

Переходу «на цифру» способствовал нацпроект «Здравоохранение». Благодаря ему медучреждения оснащают новым оборудованием, в том числе и компьютерами. В минздраве называют это созданием единого цифрового контура, когда доступ к общим медицинским базам есть даже в глубинке.

Высокоскоростным интернетом оснащают ФАПы и сельские амбулатории. Как например, в Непотягово Вологодской области. Фельдшеру Любови Дедуренко раньше приходилось делать все по старинке: «Все от руки писали, карты. Даже вот письма, документы набирали на компьютере. Распечатывали и с водителем отвозили».

Теперь документы отправляют онлайн, по электронной почте. Электронными стали и медицинские карты. А еще можно всегда оперативно о узнать новых методах лечения. Того же коронавируса. Минздрав выкладывает все на своем сайте.

ФСС – Новости – Пять мифов об электронном больничном

В начале июля 2017 года именно в «Комсомолке» состоялась презентация больничного листа нового поколения, который сейчас уже называют суперсервисом цифровой экономики. Председатель Фонда социального страхования (ФСС РФ) Андрей Кигим рассказал об итогах пилотных проектов в нескольких регионах нашей страны. И анонсировал запуск выдачи электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) по всей России. Напомним, Фонд соцстраха, из средств которого оплачиваются больничные, на тот момент обеспечил возможность подключения к системе оформления ЭЛН на всей территории страны. А медицинские организации и работодатели присоединяются к этой системе постепенно, по мере собственных технических и организационных возможностей.

«Мы ждали появления ЭЛН, необходимость в удобных новых технологиях действительно назрела, и мы оперативно подключились к системе электронного документооборота», – рассказал впоследствии на одном из «круглых столов» в «КП» представитель сети московских частных клиник, которые стали оформлять «цифровые» больничные одними из первых в столице.

– За первые полтора года мы преодолели порог в 5 миллионов электронных листков нетрудоспособности по всей стране, а на данный момент уже каждый четвертый больничный является электронным, – с гордостью говорит руководитель Департамента организации обеспечения страховых выплат ФСС РФ Татьяна Лотоцкая. – В начале июня был выдан очередной, «юбилейный», 10-миллионный электронный больничный в Кемеровской области в городской больнице г. Анжеро-Судженск (численность населения 72 тыс. человек). В первой декаде июля 2019 года ожидается 11-миллионный ЭЛН.

Кстати, электронные листки нетрудоспособности выдаются не только в случае болезни, но и будущим мамам для оформления отпуска по беременности и родам.

А поскольку воспользоваться сервисом нового поколения успели еще не все, то в бытовых разговорах и в интернете встречаются мифы и вопросы об ЭЛН. Вместе с экспертами Фонда социального страхования мы разобрали самые частые заблуждения и выяснили правильные ответы.

Миф 1: работодатель будет недоволен

«Если врач оформит больничный в компьютере – что я покажу своему работодателю для подтверждения, что не прогуливал?», «А если наша организация не подключается к ЭЛН, потому что это слишком сложно и накладно?» – такие вопросы задавали слушатели во время эфиров на Радио «Комсомольская правда» (97,2 FM).

– Своему работодателю вам достаточно будет назвать номер ЭЛН, оформленного врачом, – поясняет Татьяна Лотоцкая. – Если вдруг вы забыли цифры или хотите распечатать данные, можете легко узнать информацию об ЭЛН с помощью сервиса «Личный кабинет получателя услуг». Этот ресурс располагается на портале Фонда (lk.

fss.ru). Для входа используются те же логин и пароль, что и для Единого портала госуслуг.

Если работник оформил электронный листок нетрудоспособности, то работодатель обязан принять этот больничный лист и обеспечить оплату за счет средств Фонда, подчеркивают в ФСС РФ. При этом есть несколько простых вариантов, которыми можно воспользоваться для загрузки электронного листка своего сотрудника.

Миф 2: коллеги узнают диагноз

В электронной базе можно увидеть код заболевания, а в интернете легко найти таблицу соответствия кодов болезням, переживают работники. Так при желании запросто можно будет узнать диагноз заболевшего!

«Это миф», – качают головой эксперты Фонда социального страхования. Диагноз в ЭЛН действительно отображается в виде кода, но работодатель доступа к этой информации просто не имеет. Он видит только причину временной нетрудоспособности: общее заболевание, уход за членом семьи, травма на производстве и др.

И сразу ответим на вопрос о возможности оформления электронного больничного по уходу за членом семьи: да, это сделать так же легко, как и получить цифровой больничный в связи с собственным заболеванием работника.

Миф 3: негосударственные клиники к такому сервису не подключают

Многие крупные работодатели предоставляют своим сотрудникам соцпакет, включая добровольное медстрахование (ДМС), в том числе в частных клиниках. Можно ли пользоваться электронным больничным, если лечишься в негосударственном медцентре, задаются вопросом работники. В начале материала мы уже упомянули, что в Москве именно сеть частных клиник была одной из первых, подключившихся к выдаче ЭЛН в столице.

– Безусловно, для негосударственных медицинских организаций нет преград в подключении к системе оформления ЭЛН, – подтверждает руководитель Департамента организации обеспечения страховых выплат ФСС РФ Татьяна Лотоцкая. – Сервис доступен при условии, что есть лицензия на медицинскую деятельность, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности. Форма собственности медицинской организации в этом случае значения не имеет.

Миф 4: ЭЛН выдают только в крупных городах и райцентрах

«Электронные больничные – это сервис только для продвинутых, больших городов. В сельской местности и интернет-то толком не работает, какие электронные больничные?!» – такие размышления можно встретить на форумах в интернете.

– Ничего подобного, – уверяет Татьяна Лотоцкая. – Мы отслеживаем выдачу электронных больничных, которые называем «юбилейными». Поначалу это был каждый стотысячный. И хочу отметить, что некоторые кратные ста тысячам «цифровые» листки выдавались в очень небольших населенных пунктах. Например, в поселке Усогорск Республики Коми, где население пять с половиной тысяч человек. Или в Республике Башкортостан, там было три юбилейных листка, и они тоже были выданы в сельской местности. В 2018 году количество выданных «цифровых» листков перевалило за несколько миллионов, но и даже миллионные «юбилейные» листки появляются в небольших городах.

Миф 5: хакеры могут взломать систему и обнародовать болезни пациента

– Все данные хранятся в защищенной государственной информационной системе. Такие системы имеют высочайшую степень защиты, – подчеркивают специалисты Департамента информационных технологий и защиты информации ФСС РФ. - Непосредственно больничные листы хранятся у оператора данной системы – Фонда социального страхования. База данных системы не имеет прямого выхода в интернет. Она расположена в защищенном сегменте, что полностью исключает ее взлом. Вся информация, которая отображается в личном кабинете пациента, проходит многоуровневую фильтрацию и ступени защиты.

ЭТО ПРИГОДИТСЯ

В помощь кадровикам и бухгалтерам

– Вы можете загрузить из системы ФСС РФ электронный листок нетрудоспособности своего сотрудника, войдя в личный кабинет страхователя на портале ФСС РФ по адресу https://cabinets. fss.ru/insurer/, – подсказывает Татьяна Лотоцкая. – Для входа в личный кабинет используются те же логин и пароль, что и для портала госуслуг.

В личном кабинете вы найдете наши бесплатные программные продукты, с помощью которых загружается ЭЛН. Кроме того, большинство программных продуктов для бухгалтерского и кадрового учета также уже доработаны под интеграцию с системой Фонда и загрузку электронных листков нетрудоспособности. Так что все намного проще, чем кажется.

В целом же работодатели, которые подключаются к системе выдачи ЭЛН, быстро начинают ощущать преимущества такой технологии, отмечают специалисты.

Упрощается работа по сравнению с бумагой, снижаются риски обнаружения недочетов при финансовом контроле со стороны Фонда, не нужно заниматься пересылкой бумажных документов.

 

Анна Николаева

“Комсомольская правда”

Материал читайте по ссылке:  https://www.kp.ru/daily/26996/4058137/ 

 

Вступили в силу новые правила оформления больничного при COVID-19 и ОРВИ. РАЗЪЯСНЕНИЯ

7 февраля 2022 09:00

C 6 февраля вступили в силу новые правила оформления больничных листов при симптомах ОРВИ, в случае заболевания COVID-19, а также контактным лицам. Министерство здравоохранения Российской Федерации дает пояснения, как открыть и закрыть больничный в период значительного роста заболеваемости.

При появлении симптомов ОРВИ необходимо обратиться на «горячую линию» по номеру «122» или в колл-центр поликлиники. После проведения дистанционного опроса, данные пациента передаются в поликлинику, где может быть оформлен электронный лист нетрудоспособности на срок 7 дней. Сдавать ПЦР-тест не требуется.

Если через 7 дней самочувствие нормализуется и отсутствуют признаки респираторного заболевания, больничный лист закрывается дистанционно. ПЦР тест также сдавать не нужно. В случае, если лечение заняло меньше недели, для выписки необходимо будет сдать тест и получить отрицательный результат.

Если симптомы заболевания сохраняются, домой к пациенту будет направлен медицинский работник, который продлит лист нетрудоспособности еще на 7 дней и, при необходимости, проведет экспресс-тестирование на антиген возбудителя или ПЦР-тестирование, назначит лечение.

Во всех случаях закрытие больничного проходит дистанционно – приходить в поликлинику не нужно. Его автоматически отправят работодателю. С 1 января 2022 года бумажные больничные в соответствии с федеральным законодательством не оформляют.

Также с 6 февраля изоляция для лиц, контактировавших с больными коронавирусом, отменяется в России.

«В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача, отменяется изоляция для тех, кто контактировал с заболевшими коронавирусом. При этом, если человек находится сейчас на изоляции из-за контакта с коронавирусом, для него она тоже отменяется», – сообщают в Роспотребнадзоре.

Фото — Александр Сафронов

Нашли ошибку? Выделите мышкой и нажмите Ctrl+Enter

кто заплатит своим здоровьем за эксперименты чиновников

Кабинет министров Украины еще в 2019 году утвердил национальный план действий для борьбы с антибиотикорезистентностью. Он предусматривает усиление контроля за рецептурным отпуском антибиотиков, ограничение их использования в сельском хозяйстве и внедрение системы надзора за резистентностью микроорганизмов.

Как будет выглядеть наша жизнь, работа нашей системы здравоохранения с апреля? Что это будет значить для людей, пользователей этой системы?

Медицинская помощь, тем более в ситуации угрозы для здоровья и жизни (а антибиотики нередко назначаются именно в таких ситуациях, это не витамины или леденцы от кашля, а препараты, спасающие жизнь) – станет лучше, доступнее? Для всех – или только для условных пациентов хирургических отделений, которым реже придется иметь дело с антибиотикорезистентностью?

Лечение ангины, или внебольничной бактериальной пневмонии, или обострения пиелонефрита – не станет ли сложнее? А в сельской местности? А если люди не могут быстро попасть на прием к своему врачу? Сколько запущенных случаев и осложнений, сколько смертей прогнозируется на первых этапах внедрения новой системы?

Кто-то вообще занимался просчетами и прогнозами, или все как обычно? Напомню: система отделений неотложной помощи, куда человек может обратиться самостоятельно, так и не создана.

Важно Антибиотики по рецепту. Зачем ограничат их продажу и как быть, если нет семейного врача

Мы точно должны начинать с запрета на свободную продажу лекарств, а не с организации системы таких отделений?

Каким образом планируется заставить аптечные сети выполнять данные распоряжения? Раньше все инициативы такого рода – а сложно вспомнить министра здравоохранения, который бы не мечтал или не пытался добиться рецептурной продажи антибиотиков – разбивались не столько из-за нежелания врачей выписывать рецепты, сколько из-за невозможности проконтролировать отпуск лекарств аптечными сетями.

Только на словах организаторов здравоохранения это просто, и именно врачи у нас главные саботажники благих намерений такого рода, на деле же большинство аптечных сетей в Украине – частный бизнес, государственных аптек не так много.

И когда чиновники НСЗУ рассказывают нам о невиданных успехах программы “Доступні ліки”, на которой по их уверениям обкатаны технологии е-рецепта, то они забывают упомянуть, что для пациентов найти аптеку, отпускающую лекарства по этой программе (или добраться к такой аптеке, порой единственной на небольшой город) – нередко тот еще квест.

А потом людей ожидает еще один квест: препараты, выписанные по е-рецепту программы “Доступні ліки” не всегда есть в наличии. Коммерческие аптеки по этой программе не работают. А будут ли они поддерживать работу с е-рецептами? Добровольно? Принудительно? Как будем принуждать частный бизнес?

Или в Украине собираются внедрить монополию на продажу ряда препаратов со стороны государства? Это не новость, так, вакцины в Украине закупает только государство, и оно же их распределяет, при этом на частный рынок достаются сущие слезы.

Даже менеджмент закупки и распределения вакцин – очень громоздкая история, щедро облепленная коррупционными рисками. То же самое – много мутной воды, коррупционных рисков, мягко говоря, странных решений по вопросам какие препараты и кому положены или нет – десятилетиями сопровождает распределение и продажу (по рецептам, как видим, это ни разу не панацея!) препаратов для заместительной инсулинотерапии.

Важно В ожидании черного рынка. К чему приведет запрет свободной продажи антибиотиков в Украине

Менеджмент государственной закупки и распределения антибиотиков, не говоря уже о всех рецептурных препаратах, выглядит, безусловно, лакомым куском для отечественных чиновников – но не встанет ли этот кусок у них поперек горла?

Как НСЗУ справляется с финансированием ЛПУ или МОЗ с обработкой ковидной статистики – мы видим. Как решается вопрос с получением людьми, не имеющими смартфонов, денег после вакцинации – тоже видим.

Еще вариант: не подминать под себя всю продажу рецептурных препаратов, а заставить аптечные сети работать по правилам. Каким образом? Например, внедрив новые условия лицензирования аптек – и жестко отслеживая соответствие этим условиям.

Пытаются же внедрить кассовые аппараты, а здесь будет специальное программное обеспечением и специальный учет.

Идея неплохая, но для ее реализации нужен рычаг давления. Рычагом может стать аннулирование права заниматься продажей лекарств, например – в худшем случае.

Если аптечные сети надеются, что до этого не дойдет, то это они зря: после доведения до банкротства больниц, войны, объявленной государством ФОПам или IT-отрасли, им следовало бы исходить из пессимистических прогнозов, особенно если речь идет о возможном переделе рынка продажи медикаментов.

Чтобы человек смог приобрести рецептурные препараты, в электронной системе должны быть зарегистрированы: а) врач; б) пациент; в) аптекарь. С внедрением е-больничных большинство врачей уже были вынуждены зарегистрироваться в системе электронного здоровья, получить электронные цифровые подписи и каждый день сталкиваться с прелестями работы наших государственных электронных сервисов.

Важно Почему они уезжают? За год Украину покинули 60 тыс. медиков

Пациент без регистрации в системе тоже все более бесправен: сначала вакцинация, потом больничные листы, теперь и доступ к необходимым лекарствам. Варианта отказаться от цифровых сервисов нет, все риски по защите персональных данных прилагаются в комплексте.

Аптекари, видимо, будут обязаны проводить продажу рецептурных лекарств примерно так, как сейчас продают алкоголь – с фиксацией каждой продажи такого рода, под личную цифровую подпись продавца. Ради этого установят специальный софт, программное обеспечение, обучат персонал и будут платить за использование этого программного обеспечения.

Все расходы будут заложены в цену – но потребителю же не впервой расплачиваться за инициативы правительства, не так ли?

Еще одним рычагом воздействия на аптеки станет ужесточение ответственности. С 10 декабря 2021 года в Украине сумма штрафа за продажу рецептурных препаратов без рецепта возросла до 850-1700 гривен (раньше было 102-425 гривен). В случае повторного нарушения сумма штрафа может удвоиться.

Если государство не справится с контролем движения рецептурных лекарств, то остается реакция на жалобы покупателей (с чего бы им жаловаться, разве что в рамках доносов и нечестной конкуренции), а также проверки и контрольные закупки. Это тоже несет свои коррупционные риски.

Все вышеописанное выглядит, как очередной способ чиновников создать расширить свое влияние на отрасль, с одной стороны и так немало зарегулированную, с другой стороны уже давно подчиняющуюся рыночным механизмам.

Важно Миссия невыполнима. Почему молчит телефон семейного врача А где же здесь интересы людей, пациентов, покупателей лекарств? Как минимум, лекарства в аптеках могут стать дороже, а очереди длиннее – особенно пока аптекари разберутся с новым для них функционалом отпуска отдельных категорий лекарств.

В первые пару (в лучшем случае) месяцев время от времени может случаться коллапс продаж антибиотиков – примерно как время от времени почти полгода сбоила система выписки е-больничных.

Потом все научатся работать по новым правилам – а государство закупит и установит (дай бог) дополнительные сервера, чтобы система работала и не висла. Часть аптек решит, что им проще вообще не иметь дела с рецептурными лекарствами и окончательно переориентируется на препараты симптоматического лечения и витамины.

Все пострадавшие – а остаться без лекарств это серьезнее, чем остаться без листа нетрудоспособности – будут списаны как щепки, которые летят при рубке леса.

Уменьшит ли все это бесконтрольный прием антибиотиков? О да, в случае удачи проекта антибиотики будет все-таки выписывать врач – для тех, кто к врачу сможет попасть. Те, кто к врачу вовремя записаться не сможет, или познают все прелести природного отбора (их иммунной системе придется справляться самостоятельно – или не справляться), или будут искать лекарства на черном рынке. В том числе — покупать и использовать ветеринарные препараты, как это происходит во многих странах, где консультация врача недоступна для части населения.

Еще пациенты, напуганные подобными перспективами, будут просить врачей выписывать антибиотики на всякий случай и впрок, намеренно завышая и фальсифицируя жалобы. А врачи будут идти навстречу – потому что у нас исторически так сложилось, и потому что врач все более зависим от мнения пациента.

Важно Благими намерениями. Почему в Украине лучший способ извратить идею — это сделать ее законом

Не стоит обольщаться требованием “врач должен обосновать необходимость назначения антибиотика”: врач всегда сумеет обосновать любые свои назначения.

Кстати, рецептурная продажа лекарств существует во многих странах – но проблему неоправданного назначения антибиотиков врачами она не решает. В лучшем случае будет выписан не антибиотик резерва, да пациент получит правильные рекомендации по дозе и длительности приема (будет ли он их придерживаться – большой вопрос).

Самой главной проблемой станет доступность врачебной помощи, даже просто первичного консультирования. Эпидемия коронавируса подсветила то, о чем говорили изначально: у нас недостаточно врачей первичного звена под такое количество населения и под возлагаемые на первичное звено задачи. Сейчас человек далеко не всегда может получить медицинскую помощь с сегодня на сегодня или вовремя открыть больничный лист. Очередь, надо ждать. Два-четыре дня, а порой и неделю.

Семейные врачи очень заняты (в том числе – бесчисленные сертификаты выписывают, и нет, это не шутка). Они заняты порой чем угодно, но только не лечением. Их сделали операторами компьютерного набора, агентами внесения статистики. Программа выписки е-больничных сделана настолько… криво, что даже на зрительный контакт с пациентом времени не остается. А теперь врач еще и е-рецепты будет примерно так же (обоснование диагноза, флешки, ЭЦП, пароли, вхождение в систему…) выписывать.

Пропускная способность системы от этого неминуемо еще больше упадет. Многие врачи радостно потирают руки – все, конец самолечению, теперь пациент точно дойдет (поклонится, принесет с собой деньги – виртуальные или реальные), но то, что хорошо для системы и для врачей далеко не всегда хорошо для пациентов.

Но если внедрить у нас, по сути, с нуля продажу лекарств по рецептам сложно и чревато неприятными последствиями, да еще и цель – борьба с антибиотикорезистентностью и польза для здоровья людей – таким образом все равно достигнута не будет, то что в таком случае делать? Благодаря чему рецептурная продажа лекарств работает в других странах?

Важно Не работать на аптеку. Почему миллионы людей в Украине становятся жертвами медицинской рекламы

Есть три опоры, три краеугольных камня, благодаря которым строится и держится система рецептурной продажи лекарств:

1) Выгода.Наверняка существует и лицензирование аптек, и правила их работы, и многовековые аптечные традиции и т. п. Но кроме этого человек заинтересован попасть к врачу и прийти потом в аптеку с рецептом от врача. Потому что ему так будет дешевле. Потому что работает реимбурсация. Государство возмещает стоимость, берет на себя часть расходов – облегчает жизнь людям, а не только требует и наказывает, разгоняя цены и усложняя логистику. (И да, е-рецепт и выписка лекарств онлайн существует, конечно, но никто не пытается сделать это единственным возможным способом.

Есть и альтернатива – бумажный рецепт. Врачам тоже выгодно поддерживать и консервировать такую систему, потому что пациент придет к ним за рецептом и оплатит ради этого прием. Аптекам и фармацевтическому бизнесу тоже выгодно, они получают гарантированный и предсказуемый поток покупателей, и им не нужно мотивировать покупать лекарства напрямую. Чтобы система работала и никто не пытался срезать углы, свою выгоду должны видеть все участники процесса: пациенты-покупатели, аптекари-продавцы и врачи-посредники.

2) Образование, работа с населением и медицинскими работниками. Вместо запретов и тотального контроля людям можно было бы и объяснять, желательно много раз и используя креативный подход, почему не стоит закидываться таблетками при каждой простуде, тем более любыми и как попало. Причем объяснять нужно начинать еще в школе – на уроках Основы здоровья, зря, чти ли, под это каждый год выделены часы, можно было бы и что-то полезное детям в голову вкладывать. Основы ответственного самолечения, например.

Образование врачей – непрерывный процесс, если наши врачи на ковид назначают по три антибиотика одновременно, то следует задать вопрос кто и какие лекции им на эту тему читает. И слушают ли они эти лекции (и если не слушают, то почему..

3) Доступность базовой медицинской помощи. Без этого не может быть и речи о росте доверия и снижении тревожности у населения (напомним, именно тревожность и отсутствие доверия государству и системе здравоохранения и провоцирует людей принимать лекарства на всякий случай).Если базовая медицинская помощь доступна (человек гарантированно будет в острой ситуации осмотрен врачом и получит свой рецепт на лекарство вовремя) – все хорошо, система работает, люди довольны.

Важно Танцы вокруг “Дии”. Поможет ли светофор из сертификатов остановить пандемию в Украине Если доступ ограничен или невозможен – будут нюансы, от добавочной смертности до черного рынка медицинских услуг и медикаментов.

В разных странах по-разному, хорошо бы нам копировать лучшие практики и смотреть, можем ли мы обеспечить работу такой системы сейчас.

Реализованы должны быть все три условия: и выгода для всех участников, и вложения в образование, и доступность базовой медицинской помощи. Конечно, все это требует средств и времени. И мозгов, умного тонкого подхода к проблеме.

Конечно, махать шашкой, “держать и не пущать” выглядит дешевле и проще. Еще и скрытую выгоду можно попробовать получить. Но в долгосрочной перспективе это работать не будет, да и обеспечение тотального планирования и контроля обходится слишком дорого.

Новая политика штата Мэн в отношении отпусков по болезни — это победа государственных служащих

Рабочий осматривает готовые ботинки на заводе L.L. Bean в Брансуике, штат Мэн. Законодательные органы и компании начинают осознавать, что работникам нужна гибкая политика оплачиваемых отпусков для повышения производительности и снижения стресса.

Шихо Фукада | Блумберг | Getty Images

Еще один штат делает все возможное, чтобы предоставить своим трудолюбивым сотрудникам то обращение и гибкость, которых они заслуживают.

В соответствии с новым законодательством, подписанным 28 мая губернатором-демократом.Джанет Миллс, работники штата Мэн теперь смогут получать оплачиваемый отпуск и использовать его по своему усмотрению. Мэн является 11-м штатом, гарантирующим оплачиваемый отпуск по болезни работникам, занятым полный рабочий день, но первым штатом, который позволяет использовать это время для чего-то другого, кроме личной болезни.

Закон штата Мэн, вступающий в силу 1 января 2021 г., требует, чтобы компании с 10 и более сотрудниками предоставляли час оплачиваемого больничного за каждые 40 отработанных часов, максимальное количество выходных — 40 часов в год.

Этот новый закон является победой не только для рабочей силы штата Мэн, но и для его компаний: рабочая сила штата Пайн-Три является одной из наименее продуктивных в стране: по данным CNBC’s America’s 2019, годовой объем производства на одно рабочее место составил чуть более 88 000 долларов США. Исследование «Штаты для бизнеса», выпущенное в этом месяце. Исследования неизменно показывают, что перерывы в работе повышают продуктивность, снижают уровень стресса и улучшают психическое здоровье.

Поскольку законодательные органы и компании признают, что работникам нужна гибкая политика в отношении оплачиваемых отпусков, стоит поближе взглянуть на то, что стимулирует эти новые требования к оплачиваемым отпускам, а также на преимущества для сотрудников и бизнеса.

Отслеживание тенденций

Обсуждения законов о здравоохранении и труде наткнулись на отпуск по болезни в общенациональном обсуждении.В сочетании с множеством местных нормативных актов государства, которые требуют обязательного оплачиваемого отпуска по болезни, добавили еще один уровень охраны труда помимо Закона об отпуске по семейным обстоятельствам и болезни, который не требует оплачиваемого отпуска. Эти новые законы о PTO гарантируют, что сотрудники смогут восстановиться, когда их иммунная система даст сбой или когда близкий человек нуждается в уходе.

По мере того, как безработица продолжает снижаться, политика нерабочих дней стала для работодателей способом выделиться. В то время как заработная плата и должностные обязанности — это только две части рекрутинговой головоломки, потенциальные кандидаты теперь сравнивают гибкость, льготы и культуру на рабочем месте.Щедрая политика отгулов и отпусков по болезни может иметь решающее значение для привлечения лучших специалистов или их потери конкурентом.

Дальновидные предприятия и штаты, такие как Мэн, меняют ситуацию, помогая работникам избежать выбора между здоровьем и зарплатой.

В частном секторе некоторые предприятия берут на себя обязательство внедрить в своей организации более оплачиваемый отпуск по болезни. Такие компании, как Target, признают ценность своих сотрудников, обновляя политику отпусков по болезни и уходу за ребенком для работников всех уровней.

Повышение продуктивности за счет отдыха

Несмотря на все наши усилия, все время от времени болеют. И в наши дни наша способность лечить болезнь часто уступает работе. В то время как оплачиваемый отпуск по болезни является положительным преимуществом, которое предприятия должны предлагать своим сотрудникам, финансовые затраты и потенциальная потеря производительности могут быть пугающими для компаний любого размера. Но без оплачиваемого отпуска работодатели могут значительно снизить производительность на рабочем месте.

Дальновидные предприятия и государства больше не считают оплачиваемый отпуск не просто роскошью, а необходимостью для эффективного ведения бизнеса.

Кейн Скеннар | Фотодиск | Getty Images

Кормление простудой и другими заболеваниями не только истощает энергию человека, но также требует много отдыха и восстановления сил, на чем сотрудники не могут сосредоточиться, если они пытаются работать в то же время. Когда они на работе, люди должны быть заняты умом, а не кашлять из-за клавиатуры с запасом салфеток в резерве. Ощущение возможности действительно взять больничный — будь то из-за болезни или психического здоровья — избавляет от отвлекающих факторов и позволяет сотрудникам процветать, пока они работают. PTO, связанный со здоровьем, позволяет сотрудникам вернуться к работе, сосредоточившись на ней, внося больший вклад, чем если бы они занимались нерешительно, находясь в непогоде.

Сохранение рабочей среды

Несмотря на свои преимущества, оплачиваемый больничный не поможет, если никто не чувствует себя комфортно, используя его. С появлением гибких графиков работы и вариантов работы на дому все больше и больше сотрудников предпочитают — прямо или нет — работать во время болезни. На самом деле, недавнее исследование показало, что каждый четвертый американец говорит, что их начальник ожидает, что он будет работать во время болезни.

От этой привычки нужно избавиться. Работа во время болезни не должна прославляться, и этот тип изменения культуры начинается сверху. Руководители и менеджеры компании могут исправить этот ущерб, приняв больничный и поощряя сотрудников использовать его, когда это необходимо. Принимая отпуск, организации создают открытую, гостеприимную и процветающую культуру, которая показывает сотрудникам, что вы видите в них больше, чем средство для достижения цели, и вы цените их здоровье и время восстановления.

Как бизнес может сделать здоровье и благополучие приоритетом? Начните с того, что спросите своих сотрудников, чего они хотят.Предоставляя вашим людям возможность оценить, как выглядит их опыт сотрудников, компании неизбежно создадут высокоэффективную культуру и заинтересованную рабочую силу.

Необходимость, а не привилегия

Настало время организациям переосмыслить свое отношение к оплачиваемому больничному. Это уже не роскошь, а необходимость для эффективного ведения бизнеса. Дальновидные предприятия и штаты, такие как Мэн, меняют ситуацию, помогая работникам избежать выбора между здоровьем и зарплатой.

Зачем предлагать оплачиваемый отпуск по болезни? С результатами, которые включают в себя улучшение морального духа сотрудников, их удержание и производительность, возникает лучший вопрос: почему бы и нет?

— Пол Пеллман, генеральный директор решения по управлению персоналом Kazoo

штатов все чаще требуют от работодателей предоставления оплачиваемого отпуска по болезни, но еще больше штатов блокируют местные правила оплачиваемого отпуска по болезни

Согласно новому исследованию, проведенному исследователями из Школы глобального общественного здравоохранения Нью-Йоркского университета, более четверти рабочих мест в США гарантированы оплачиваемым отпуском по болезни благодаря законам штатов, принятым за последнее десятилетие. Двенадцать штатов приняли законы, требующие от работодателей предоставления отпуска по болезни с 2020 года.

Однако растущее число штатов, где нет законов об оплачиваемых отпусках по болезни, запрещает местным органам власти в своих штатах создавать свои собственные правила об отпусках по болезни, что усугубляет неравенство, учитывая отсутствие всеобщего охвата со стороны работодателей.

Предоставление больным работникам оплачиваемого отпуска помогает работникам обращаться за медицинской помощью, быстрее выздоравливать от болезни и даже связано с более низким риском смерти. Оплачиваемый отпуск по болезни также приносит пользу работодателям — позволяя людям оставаться дома, когда они больны, ограничивает распространение инфекционных заболеваний на рабочем месте, поскольку вспышки могут привести к массовым прогулам и снижению производительности.

«Пандемия COVID-19 подчеркнула острую потребность в доступе к оплачиваемому отпуску по болезни для работников, их семей и работодателей», — сказала Дженнифер Померанц, доцент кафедры политики и управления в области общественного здравоохранения в Школе глобального общественного здравоохранения Нью-Йоркского университета и ведущий автор исследования, опубликованного в Американском журнале профилактической медицины .

Соединенные Штаты — одна из немногих стран с высоким уровнем дохода, в которой нет национального закона, гарантирующего оплачиваемый отпуск по болезни, финансируемый либо работодателями, либо государством.Большинство американских рабочих полагаются на оплачиваемый отпуск по болезни от своих работодателей; Таким образом охвачено 77 процентов частной рабочей силы и 92 процента государственных служащих. Но оплачиваемый отпуск по болезни неодинаков по отраслям, и только 59 процентов работников сферы услуг охвачены. Такие отрасли, как пищевая промышленность, гостиничный бизнес и розничная торговля, редко предлагают оплачиваемый отпуск по болезни, в результате чего многие работники рискуют потерять заработную плату или вынуждены работать во время болезни.

Чтобы восполнить этот пробел, некоторые местные органы власти и органы власти штатов приняли законы об оплачиваемых отпусках по болезни, начиная с Сан-Франциско в 2007 г. и Коннектикута в 2011 г.Тем временем в некоторых штатах, где нет законов об оплачиваемых отпусках по болезни, были приняты законы, запрещающие местным органам власти создавать собственные правила в отношении оплачиваемых отпусков по болезни — практика, называемая упреждением. Упреждение происходит, когда более высокий уровень правительства отменяет или ограничивает полномочия более низких уровней правительства действовать по данному вопросу.

«Упреждающее вмешательство может использоваться правительствами для достижения согласованности в разработке политики в данном штате, но когда оно используется без принятия существенной политики на уровне штата, это создает регулятивный вакуум», — сказал Померанц.

«Когда речь идет о таких вопросах общественного здравоохранения, как огнестрельное оружие, табак, питание, а теперь и отпуск по болезни, мы наблюдаем, как штаты все больше ограничивают власть местных органов власти, принимая законы, отменяющие местные правила», — добавила Диана Сильвер, доцент политика и управление в области общественного здравоохранения в Школе глобального общественного здравоохранения Нью-Йоркского университета и соавтор исследования.

В этом исследовании исследователи изучили законы штатов об оплачиваемых отпусках по болезни и законы штатов, отменяющие оплачиваемый отпуск по болезни в США. S. с 2009 по 2020 год — и обнаружил существенное увеличение в обоих случаях.

По состоянию на 2020 год в общей сложности 12 штатов имели законы об оплачиваемых отпусках по болезни (по сравнению с нулевым штатом в 2009 году). Используя данные Бюро экономического анализа США и переписи населения США, исследователи подсчитали, что по состоянию на 2019 год 27,6% рабочих мест в США были охвачены этими законами об оплачиваемом отпуске по болезни, требуемыми государством.

Однако в штатах, где требуется оплачиваемый отпуск по болезни, законы различаются. Все они охватывают частных работодателей и требуют ухода за детьми и супругами, но некоторые законы освобождают от ответственности мелких или государственных работодателей, исключают определенные профессии (например,грамм. производственные или сельскохозяйственные рабочие), или не распространяется на дополнительных членов семьи.

«Исключение низкооплачиваемых работников, многие из которых работают на работах, которые повышают риск их заболеваний, таких как COVID-19, и не имеют доступа к страховому покрытию на уровне работодателя, из защиты оплачиваемых отпусков по болезни только еще больше усугубляет неравенство в состоянии здоровья», — сказал Хосе Паган, председатель профессор кафедры политики и управления в области общественного здравоохранения Школы глобального общественного здравоохранения Нью-Йоркского университета и соавтор исследования.

Поразительно, но исследователи обнаружили, что по состоянию на 2020 год 18 штатов без законов, требующих от работодателей предоставления оплачиваемого отпуска, приняли законы, запрещающие местным органам власти принимать свои собственные правила оплачиваемого отпуска по болезни (в 2009 году был только один закон штата об упреждающем отпуске).

«Есть больше штатов, которые запретили местным органам власти принимать законы об оплачиваемых отпусках по болезни без каких-либо действий в масштабах штата, чтобы гарантировать оплачиваемый отпуск по болезни, чем штаты с защитой оплачиваемых отпусков по болезни», — сказал Померанц. «Нам нужно федеральное политическое решение, которое предоставит всем работникам доступ к оплачиваемым пособиям по болезни, особенно низкооплачиваемым работникам, у которых нет другого выбора, кроме как работать во время болезни».

Исследование было поддержано грантом Policies for Action от Фонда Роберта Вуда Джонсона (#76098).Сара А. Лифф также была соавтором исследования.

О Школе глобального общественного здравоохранения Нью-Йоркского университета
В Школе глобального общественного здравоохранения Нью-Йоркского университета (NYU GPH) мы готовим новое поколение пионеров общественного здравоохранения, обладающих навыками критического мышления, проницательностью и предпринимательскими подходами, необходимыми для переосмысления парадигма общественного здоровья. Посвященный использованию нетрадиционной междисциплинарной модели, NYU GPH стремится улучшить здоровье во всем мире за счет уникального сочетания глобальных исследований, исследований и практики в области общественного здравоохранения.Школа расположена в самом центре Нью-Йорка и входит в глобальную сеть Нью-Йоркского университета на шести континентах. Инновации лежат в основе нашего амбициозного подхода, мышления и обучения. Для получения дополнительной информации посетите: publichealth.nyu.edu

Нью-Йорк принимает правила, разъясняющие закон об отпусках по болезни

Четверг, 30 декабря 2021 г.

22 декабря 2021 года Департамент труда Нью-Йорка (“DOL”) принял правила (далее – “Правила”), реализующие закон штата об отпусках по болезни (Закон штата Нью-Йорк о труде, §196-b, или “Закон об отпусках по болезни”), предусматривающий долгожданное разъяснение Закона об отпусках по болезни, вступившего в силу более года назад, 30 сентября 2020 года.Правила, кодифицированные как раздел 196 раздела 12 NYCRR, были предложены 9 декабря 2020 года и приняты без изменений. Помимо определения терминов, используемых в Законе об отпуске по болезни, Правила затрагивают три темы: (i) документы, которые работодатель может потребовать для подтверждения права работника на использование отпуска по болезни; (ii) как подсчитать количество работников, имеющихся у работодателя, для целей определения права работников на отпуск по болезни; и (iii) как рассчитать отпуск по болезни работника.Кроме того, ответ DOL на комментарии общественности, которые он получил после предложения правила, объясняет, как работает перенос накопленных неиспользованных отпусков по болезни.

Документация:  Важно отметить, что работодатели не могут требовать от сотрудников предоставления медицинских справок об отпуске по болезни продолжительностью менее трех рабочих дней или смен подряд. Работодатели могут потребовать документацию об отпуске по болезни в течение трех или более рабочих дней подряд, но ограничиваются запросом подтверждения (i) от лицензированного поставщика медицинских услуг, подтверждающего наличие потребности в отпуске по болезни, сумму необходимого отпуска и дату, когда работник может вернуться на работу, или (ii) от сотрудника, подтверждающего его право на отпуск.Правила запрещают работодателям запрашивать причину отпуска или конфиденциальную информацию, включая характер заболевания, его прогноз, лечение, или подробности, связанные с использованием безопасного отпуска (например, подробности, касающиеся домашнего насилия или сексуальных преступлений). ). Кроме того, работодателям запрещается требовать от работников нести какие-либо расходы, связанные с получением документации.

Работодатели г. Нью-Йорка должны учитывать, что городской закон о заработанном безопасном и больничном времени («ESSTA») запрещает работодателям запрашивать документацию до после того, как сотрудник отсутствовал в течение трех рабочих дней подряд.

Определение размера работодателя:  В соответствии с Законом об отпусках по болезни, количество отпусков, которые работодатель обязан предоставить своим работникам, и то, оплачиваются ли они, зависит от размера рабочей силы работодателя следующим образом: (i) работодатели с четырьмя или менее работники должны предоставить 40 часов, которые могут не оплачиваться, если годовой доход работодателя составляет менее 1 млн. часы.Хотя это не указано в Законе об отпуске по болезни и не включено в Правило, в своем ответе на комментарии Министерство труда сообщило – вопреки данным ранее указаниям – что оно «толковает статут как включающее всех работников работодателя по всей стране [в подсчете ]», но в соответствии с Законом отпуск по болезни должен предоставляться только сотрудникам, работающим в Нью-Йорке. Таким образом, например, работодатель со 150 сотрудниками по всей стране, но только 20 из них работают в Нью-Йорке, должен будет позволить этим 20 сотрудникам накопить до 56 часов оплачиваемого отпуска по болезни в год (а не 40 часов).

Количество работников, нанятых работодателем в течение календарного года, определяется «наибольшей общей численностью работников, одновременно занятых в любой момент в течение календарного года», включая работников, занятых неполный и полный рабочий день, а также работающих по совместительству. сотрудники. Следует отметить, что совместные работники должны учитываться по каждому  совместному работодателю, но имеют право на отпуск по болезни только от одного совместного работодателя (т. е. без двойного погружения). Цели Закона об отпуске по болезни.

Если общая численность рабочей силы работодателя падает до более низкого порога, работодатель не может уменьшить годовой предел начисления (например, с 56 часов до 40 часов) до следующего календарного года. Если рабочая сила работодателя растет и переходит на более высокий порог, работникам необходимо начислять дополнительный отпуск с даты достижения нового порога. Например, если работодатель увеличивает свою рабочую силу с 98 до 110 сотрудников, то максимальное ежегодное начисление увеличится с 40 до 56 часов, при этом начисление при новом пределе начнется с даты, когда работодатель преодолеет порог в 100 сотрудников.Если сотрудники уже достигли максимума в 40 часов и перестали накапливать отпуск, начисление начнется снова с той же установленной законом ставкой начисления, пока не будет достигнуто новое ограничение начисления в 56 часов.

Определение начисления отпуска:  Закон об отпуске по болезни требует, чтобы сотрудники получали один час отпуска за каждые 30 отработанных часов. При определении начисления за отработанное время с шагом менее 30 часов работодатели могут округлять начисленный отпуск до ближайших 5 минут, одной десятой или четверти часа.Однако такое округление не может со временем привести к необеспечению надлежащего начисления отпусков работникам за фактически отработанное ими время.

Перенос неиспользованного отпуска:  В ответ на комментарии с просьбой разъяснить, должно ли быть разрешено сотрудникам переносить неиспользованный отпуск по болезни, если работодатель заранее загружает максимальную сумму отпуска по болезни в начале каждого календарного года, DOL подтвердил, что, хотя Закон об отпуске по болезни требует от работодателей переноса неиспользованного отпуска по болезни на следующий календарный год, даже если он загружен заранее, работодатели имеют право по своему усмотрению: (1) предоставить работникам возможность добровольно выбрать использование и получение оплаты за оплачиваемый отпуск по болезни до его окончания. календарного года или для переноса неиспользованного больничного листа; или (2) разрешить сотрудникам переносить только неиспользованный отпуск по болезни.Независимо от того, какой вариант выберет работодатель, Закон об отпуске по болезни прямо разрешает работодателям ограничивать использование отпуска по болезни в календарном году 40 или 56 часами, в зависимости от размера работодателя.

Что теперь делать работодателям
  • Работодатели должны пересмотреть свои текущие политики и процедуры в отношении отпусков по болезни и безопасного времени, чтобы убедиться, что они соблюдают Правила, и рассмотреть возможность обучения руководителей, менеджеров и специалистов по кадрам применению Правил в отношении своих сотрудников.

  • Работодатели должны убедиться, что они ограничивают свои запросы на документацию аттестациями, разрешенными в соответствии с Правилами, и не запрашивают запрещенную информацию или не делают запросы, которые могут стоить сотруднику денег.

  • Малые и средние работодатели должны установить процедуры для надлежащего подсчета сотрудников, чтобы гарантировать, что их работникам предоставляется правильный отпуск по болезни, чтобы обеспечить достаточное количество отпусков по болезни.

  • Работодатели должны пересмотреть, как они рассчитывают отпуск, чтобы соблюдать одно из трехкратных измерений, предусмотренных в Правилах.

  • Работодатели в городе Нью-Йорке, на которых распространяется действие ESSTA города Нью-Йорка, должны убедиться, что их политика соответствует Закону штата об отпуске по болезни, а также любым положениям ESSTA, которые соответствуют требованиям законодательства штата или превосходят их.

  • Те работодатели, чьи работники представлены профсоюзами и на которых распространяются коллективные договоры, должны подтвердить, требуют ли изменения, изложенные в Правилах, изменения формулировок и практики договоров.

© 2022 Epstein Becker & Green, P.C. Все права защищены. Обзор национального законодательства, том XI, номер 364

Законы штата Невада об отпусках по болезни и анализ соответствия кадров

Закон штата Невада, вступивший в силу с 1 января 2020 г., требует от работодателей предоставления оплачиваемого отпуска, который работники могут использовать в течение любого причине, включая те, по которым обычно используется больничный лист. (2019 СБ 312).

Застрахованные работодатели. «Работодатель» — частный работодатель с 50 или более частными работниками в штате Невада. Новые работодатели не обязаны соблюдать закон в течение первых 2 лет работы.

Работодатели, которые уже предоставляют оплачиваемый отпуск в соответствии с контрактом, политикой, коллективным договором или другим соглашением, не обязаны предоставлять дополнительные права или отпуск в соответствии с этим законом, если предоставляемый отпуск соответствует минимальной норме накопления (0.01923 часа оплачиваемого отпуска за рабочий час).

Временные, сезонные и дежурные работники не имеют права на увольнение по закону.

Начисление и использование. Сотрудники имеют право получать не менее 0,01923 часа оплачиваемого отпуска за каждый час выполненной работы. Право работника на отпуск может накапливаться в течение года или может быть загружено заранее. Продолжительность отпуска, используемого в течение года, может быть ограничена 40 часами; перенос отпусков также может быть ограничен 40 часами в год.

Работники имеют право на использование отпуска, начиная с 90-го календарного дня работы.

Сотрудники могут использовать имеющийся отпуск по любой причине; в частности, работники могут использовать отпуск без объяснения причин.

Сотрудники должны как можно скорее уведомить о необходимости использования имеющегося отпуска.

Выплата по окончании. Работодатели могут, но не обязаны выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении с работы.Однако, если работник повторно принят на работу в течение 90 дней после принудительного …

Закон штата Нью-Йорк об обязательном отпуске по болезни вступил в силу с 1 января 2021 г. | ТОО «Сол Юинг Арнштайн и Лер»

Несмотря на то, что федеральный закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей («FFCRA») и законы штатов, специально разработанные для борьбы с пандемией COVID-19 (такие как закон Нью-Йорка об отпуске на карантин, который мы здесь обсуждаем, занимали центральное место в течение всего 2020 г. , Работодатели Нью-Йорка должны быть готовы иметь дело с новым Законом штата об оплачиваемом отпуске по болезни и поправками города к действующему Закону об оплачиваемом безопасном отпуске и отпуске по болезни.Эти изменения коснутся каждого работодателя и, вероятно, потребуют внесения поправок в политику и процедуры, даже если работодатель уже предлагает щедрые пособия по болезни.

Закон штата Нью-Йорк об отпуске по болезни («NYSLL»)

NYSLL был подписан губернатором Куомо 3 апреля 2020 года. Хотя закон был подписан в разгар пандемии COVID-19, он является постоянным и не имеет прямого отношения к коронавирусу или связанным с ним карантинным распоряжениям. Важно отметить, что сотрудникам из Нью-Йорка начали начисляться отпуска по болезни 30 сентября 2020 года .Сотрудники имеют право использовать отпуск по болезни, вступивший в силу с 1 января 2021 года , поэтому, если работодатели еще не рассмотрели новый закон, они должны сделать это немедленно и обеспечить правильный расчет любых отсутствующих начислений ретроспективно.

NYSLL предъявляет различные требования в зависимости от размера работодателя. Однако, вне зависимости от размера, в законе четко указано, что работники начинают начислять больничные сразу (т. е. «периода ожидания» нет) и могут использовать больничные сразу же после их начисления или предоставления.

  • Работодатели, у которых 4 или менее сотрудников в течение календарного года, обязаны предоставлять до 40 часов неоплачиваемого отпуска по болезни в год. Однако, если работодатель имеет чистый доход более 1 миллиона долларов США в предыдущем налоговом году, отпуск должен быть оплачен.
  • Работодатели, имеющие от 5 до 99 сотрудников в календарном году , обязаны предоставлять до 40 часов оплачиваемого отпуска по болезни в год.
  • Работодатели со 100 и более работниками в календарном году обязаны предоставлять до 56 часов оплачиваемого отпуска по болезни в год.

В целях определения численности работников термин «календарный год» строго означает 12-месячный период с 1 января по 31 декабря. Однако для использования и начисления отпуска работодатели могут установить «календарный год». любой 12-месячный период.

Примечательно, что эти суммы устанавливают законный минимум, который работодатели могут предоставить, и работодатели могут предоставлять своим работникам более щедрые пособия по болезни, чем те, которые установлены законом.

Закон предусматривает два альтернативных способа предоставления отпуска: (1) метод начисления; и (2) метод фронтальной загрузки.При методе начисления работники должны накапливать как минимум 1 час отпуска по болезни за каждые 30 отработанных часов. В соответствии с методом авансовой загрузки работодатели могут указать количество выделенных отпусков в начале календарного года, и им не нужно беспокоиться о подсчете часов. Однако, если работодатель использует метод предварительной загрузки, он не может впоследствии сократить время болезни в зависимости от количества часов, которые фактически отработал сотрудник. Независимо от метода, который работодатель использует для начисления/предоставления отпуска по болезни, все неиспользованные отпуска по болезни должны быть перенесены на следующий календарный год. Однако работодатели могут ограничить использование работниками отпуска по болезни в конкретном году, если он превышает установленный законом минимум (указанный выше). Максимальная надбавка, которую работодатель может установить за использование больничного листа, составляет 4 часа.

Работодатели также должны быть хорошо осведомлены о разрешенных видах использования отпуска по болезни в соответствии с NYSLL, поскольку обстоятельства могут отличаться от тех, которые уже описаны в существующих политиках работодателей. Закон разрешает работникам использовать больничный:

  • В связи с собственным психическим или физическим заболеванием, травмой или состоянием здоровья члена его семьи;
  • Для себя или члена своей семьи, нуждающихся в диагностике, уходе или лечении психического или физического заболевания, травмы или состояния здоровья, или потребности в профилактическом уходе;
  • Для собственных потребностей или нужд члена их семьи, связанных с тем, что они стали жертвой домашнего насилия, сексуального преступления, преследования или торговли людьми, в том числе:
    • Получить социальные услуги;
    • Участие в планировании безопасности, включая временное или постоянное перемещение;
    • встречаться с адвокатом или социальным работником или участвовать в любом уголовном или гражданском процессе;
    • Подать жалобу или отчет о домашнем инциденте в правоохранительные органы;
    • Встретьтесь с офисом окружного прокурора;
    • Записать детей в новую школу; или
    • Принять другие меры, необходимые для обеспечения здоровья или безопасности работника или члена семьи работника.

Для целей этих разрешенных видов использования «член семьи» определяется как ребенок работника, супруг(а), сожитель, родитель, родной брат, внук или дедушка или бабушка; и ребенок или родитель супруга или домашнего партнера работника. «Родитель» и «ребенок» предназначены для признания биологических отношений, а также других семейных отношений, признанных законом (например, усыновление, усыновление или действия вместо родителей).

Наконец, работодатели должны знать, что они могут , а не потребовать от врача документацию, подтверждающую любое использование отпуска по болезни, за исключением случаев, когда использование отпуска по болезни приводит к тому, что работник отсутствует в течение четырех или более рабочих дней или смен подряд.Если от работника (по закону) требуется предоставить справку от врача по возвращении на работу, работодатели не могут требовать, чтобы работник разглашал конфиденциальную медицинскую информацию, включая характер заболевания, его прогноз или лечение.

Штат опубликовал руководство и часто задаваемые вопросы для работодателей и сотрудников, касающиеся NYSLL, которые доступны на его веб-сайте.

Поправки к Закону г. Нью-Йорка об отпуске по болезни и безопасности (NYCSSLL)

NYCSSLL зарегистрирована с 2014 года, однако в свете недавнего принятия закона штата городской совет принял определенные поправки к закону города, которые вступили в силу 30 сентября 2020 года и превышают минимальные требования государственное право.Эти поправки включают:

  • Устранение возможности для работодателей устанавливать «период ожидания» для использования отпуска по болезни;
  • Введение нового требования о публикации, которое работодатели могут выполнить, разместив копию типового уведомления города;
  • Требование от работодателей предоставлять копию уведомления новым сотрудникам при приеме на работу;
  • Требование к работодателям возмещать работникам наличные расходы, связанные с любым требованием получить справку от врача перед возвращением на работу; и
  • Обязать работодателей указывать в платежных ведомостях сотрудников (или любом другом документе, выдаваемом каждый платежный период) суммы накопленного и использованного отпуска и общий остаток накопленного отпуска.

Работодатели в городе Нью-Йорке, которые еще не отреагировали на поправки NYCSSLL, должны немедленно отреагировать и убедиться, что они соблюдают закон в будущем.

Тенденции оплачиваемых отпусков по болезни: штаты и населенные пункты вмешиваются, когда федеральный закон не соответствует требованиям

Оплачиваемый больничный и отпуск по семейным обстоятельствам расширяется. Продолжающаяся пандемия COVID-19 и особое давление, которое она оказывает на родителей и семьи, возобновили стремление к обязательному оплачиваемому отпуску по болезни и семейным обстоятельствам.Решение Конгресса не расширять Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA) в последнем пакете помощи побудило правительства штатов и местные органы власти возобновить свои усилия по предоставлению оплачиваемого отпуска по болезни COVID-19 и, в некоторых случаях, постоянного оплачиваемого отпуска по болезни.

Кроме того, можно ли предположить, что федеральное правительство не планирует принять мандат на оплачиваемый отпуск по болезни? В конце концов, Закон об оплачиваемых отпусках для федеральных служащих, принятый в 2019 году, был только что расширен в октябре 2020 года. администрация.Но до тех пор, пока это время не наступит, работодатели с присутствием в стране или в нескольких штатах должны будут соблюдать целый набор законов штата и местных законов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК ПО БОЛЕЗНИ COVID-19

Как мы уже сообщали ранее, срок действия FFCRA истек 31 декабря 2020 года. Закон FFCRA требовал от работодателей с числом сотрудников менее 500 предоставлять краткосрочный оплачиваемый отпуск по болезни по причинам, связанным с COVID-19. Закон также разрешал работодателям требовать возмещения за любой квалификационный отпуск за счет налоговых льгот.

Несмотря на рост числа дел, Конгресс отказался продлить действие FFCRA на 2021 год. Вместо этого Конгресс решил разрешить работодателям, которые добровольно предоставили отпуск, продолжать пользоваться налоговыми льготами до конца марта 2021 года.

Самый последний пакет стимулов, Американский план спасения, продлил крайний срок подачи работодателями налоговых льгот до 30 сентября 2021 года.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МЕСТНЫЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК ПО БОЛЕЗНИ COVID-19

В результате пробелов, оставленных федеральным ответом, законодатели штата и местные законодатели вмешались, чтобы законодательно ввести оплачиваемый отпуск по болезни для рабочих.Хотя мы сосредоточимся на Калифорнии и Нью-Йорке, другие штаты и населенные пункты также приняли новые законы об отпусках в связи с COVID-19 или расширили или дополнили существующие законы об оплачиваемых отпусках по болезни, такие как Аризона, Колорадо, Коннектикут, Чикаго, Иллинойс, округ Кук, Иллинойс, Массачусетс, Мичиган, Дулут, Миннесота, Миннеаполис, Миннесота, Сент-Пол, Миннесота, Невада, Нью-Джерси, Орегон, Филадельфия, Пенсильвания, Питтсбург, Пенсильвания, Род-Айленд, Вермонт, Вашингтон и Вашингтон, округ Колумбия

Калифорния — 19 марта th губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал закон о продлении оплачиваемого отпуска штата в связи с COVID-19 до 30 сентября 2021 года. Право на дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни в связи с COVID-19 в 2021 году дает соответствующим работникам до 80 часов оплачиваемого отпуска, связанного с COVID-19, в том числе для ухода за членом семьи. Работники, не освобожденные от налогов, имеют право на наивысшую из следующих величин за каждый час отпуска: (i) обычная ставка заработной платы за период оплаты, в котором был взят отпуск, (ii) средняя заработная плата за последние 90 дней, (iii ) государственная минимальная заработная плата или (iv) местная минимальная заработная плата. Однако заработная плата не должна превышать 511 долларов в день или 5110 долларов в целом.Закон распространяется на всех работодателей со штатом более 25 сотрудников, в том числе с заключенными коллективными договорами. К застрахованным работникам относятся работники, которые «не могут работать или работать удаленно». Примечательно, что новый мандат на оплачиваемый отпуск по болезни применяется задним числом с 1 января 2021 года.

Несколько населенных пунктов в Калифорнии также приняли свои собственные законы об отпусках по болезни COVID-19 во время пандемии, включая Лос-Анджелес и Окленд.

Нью-Йорк — Мы резюмировали закон Нью-Йорка об отпусках по болезни COVID-19 в предыдущем посте в блоге.Примечательно, что закон Нью-Йорка не имеет срока действия.

ДРУГИЕ ЗАКОНЫ ШТАТА И МЕСТНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ ОБ ОПЛАЧИВАЕМОМ ОТПУСКЕ

Пандемия также побудила штаты принять законы, предусматривающие общий оплачиваемый отпуск по болезни, не ограничиваясь заболеваниями, связанными с COVID. В отличие от законов об отпусках по болезни, связанных с COVID-19, эти законы не имеют срока действия и имеют более широкое применение.

Нью-Мексико — Совсем недавно законодательный орган Нью-Мексико направил Х.Б. 20 – губернатору Мишель Лужан Гришам, которая заявила, что подпишет законопроект в качестве закона.Х.Б. 20 позволит работникам зарабатывать не менее одного часа больничного за каждые 30 отработанных часов. Работодатели должны будут разрешать работникам использовать как минимум 64 часа отпуска по болезни каждые 12 месяцев. В случае принятия закон вступит в силу 1 июля 2022 года. Если H.B. 20 вступит в силу, Нью-Мексико присоединится к растущему числу штатов, предоставляющих постоянный оплачиваемый отпуск по болезни. В настоящее время 14 штатов и Вашингтон, округ Колумбия, приняли законы об оплачиваемых отпусках по болезни.

New York . Как мы писали в блоге в апреле прошлого года, штат Нью-Йорк принял закон об обязательном отпуске по болезни, обязывающий работодателей с более чем четырьмя работниками или чистой прибылью более 1 миллиона долларов предоставлять отвечающим требованиям работникам оплачиваемый отпуск по болезни, а работодателям с четырьмя или меньше сотрудников и чистый доход в размере 1 миллиона долларов или меньше для предоставления неоплачиваемого отпуска по болезни.В штате Нью-Йорк округ Вестчестер и город Нью-Йорк также имеют свои собственные законы об оплачиваемых отпусках по болезни.

Колорадо — с 1 января 2021 г. Закон штата Колорадо о здоровых семьях и рабочих местах (HFWA) требует от работодателей с 16 и более сотрудниками предоставлять штатным работникам до 48 часов оплачиваемого отпуска по болезни в год. Начиная с 2022 года такой же мандат будет применяться к работодателям всех размеров. HFWA также требует от работодателей предоставления до 80 часов оплачиваемого отпуска по болезни в случае объявления чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.

Другие штаты и города . Кроме того, в прошлом году вступили в силу ранее принятые законы об отпусках по болезни в ряде других штатов и населенных пунктов. Вступили в силу Закон штата Невада об оплачиваемом отпуске , Закон Дулута, штат Миннесота, о больничном и безопасном времени, и Закон Питтсбурга, штат Пенсильвания, об оплачиваемых днях болезни . В соответствии с законом штата Невада об отпусках, который применяется к работодателям с 50 и более сотрудниками, работник, имеющий право на отпуск, может получить до 40 часов отпуска в год. Закон Дулута требует, чтобы работодатели, имеющие не менее пяти сотрудников, разрешали сотрудникам накапливать до 64 часов отпуска в год. Закон Питтсбурга об оплачиваемых днях болезни требует, чтобы работодатели, имеющие не менее 15 сотрудников, разрешали накапливать до 40 часов оплачиваемого отпуска по болезни в год.

ЧТО ДОЛЖНЫ ДЕЛАТЬ РАБОТОДАТЕЛИ?

Никогда не существовало федерального законодательства, требующего оплачиваемого отпуска для всех сотрудников — и точка! Как известно многим читателям, Закон о семейном отпуске по болезни (FMLA), принятый в 1993 году, требует, чтобы некоторые работодатели предоставляли до 12 недель из неоплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам работникам, отвечающим определенным квалификационным требованиям.Еще одна часть федерального законодательства, Закон об оплачиваемых отпусках федеральных служащих, который недавно был пересмотрен и теперь включает оплачиваемый отпуск для 90 106 всех 90 107 федеральных служащих, по-прежнему распространяется только на федеральных служащих.

При этом импульс для постоянного федерального закона об оплачиваемых отпусках по болезни продолжает расти, и администрация Байдена заявила о своей поддержке такого законопроекта. Вполне вероятно, что федеральный закон об оплачиваемых отпусках по болезни находится в нашем будущем. Но до тех пор работодатели должны продолжать соблюдать множество применимых государственных и местных законов об оплачиваемых отпусках по болезни.

Итак, что должны делать работодатели с национальной или многонациональной рабочей силой? На наш взгляд, есть два возможных решения: разработать отдельную политику отпусков по болезни для каждого делового штата или города; или создать общекорпоративную политику, соответствующую всем законам.

Для многих клиентов мы рекомендуем последнее решение. Наличие одной единой политики, соответствующей законам всех штатов, где у работодателя есть сотрудники (что на самом деле означает соблюдение самых строгих законов штата или местного законодательства), как правило, является лучшим выбором.Да, это может потребовать от работодателя предоставления оплачиваемого отпуска по болезни в штатах, где это не обязательно. Однако более простое администрирование единой политики перевешивает «стоимость» повсеместного предоставления такого отпуска. Кроме того, это способствует хорошим отношениям с сотрудниками. Излишне говорить, что сотрудники, как правило, более удовлетворены и меньше жалуются, когда со всеми обращаются одинаково и получают одинаковые преимущества.

Ориентироваться в лоскутном одеяле постоянно меняющихся федеральных, государственных и местных законов об отпусках по болезни может быть непросто.Работодатели должны быть в курсе любых новых законов или руководств и консультироваться с консультантом по трудоустройству, чтобы убедиться, что их политика отпуска по болезни соответствует всем применимым правилам. Мы будем продолжать следить за развитием событий в этой области. Не стесняйтесь обращаться к своему контактному лицу в Kelley Drye, если у вас есть какие-либо вопросы.

Заявление о новом законе штата Нью-Йорк об оплачиваемом отпуске по болезни

Во время беспрецедентного кризиса в области общественного здравоохранения, такого как пандемия COVID-19, жители Нью-Йорка не должны выбирать между получением зарплаты и заботой о себе или близком человеке. Теперь, благодаря губернатору Куомо и Законодательному собранию штата, им не придется этого делать — с 1 января 2021 года жители Нью-Йорка могут начать пользоваться пособиями по отпуску по болезни в соответствии с новым законом штата Нью-Йорк об оплачиваемом отпуске по болезни, который был принят в рамках исполнительной власти. Бюджет на 2021 финансовый год.

В настоящее время новый закон является самой жесткой мерой по оплачиваемому отпуску по болезни в стране, что еще больше укрепляет штат Нью-Йорк как лидера в расширении прав работников. Оплачиваемый отпуск по болезни по всему штату укрепит экономическую безопасность всех работников, особенно наиболее уязвимых низкооплачиваемых работников нашего штата и рабочих-иммигрантов, находящихся на переднем крае пандемии коронавируса, а также защитит будущее здоровье всех жителей Нью-Йорка.

Мы благодарим губернатора за уделение первоочередного внимания оплачиваемому отпуску по болезни в рамках своего исполнительного бюджета на 2021 финансовый год, а также за работу с Обществом общественных работ и другими лидерами Коалиции оплачиваемых отпусков штата Нью-Йорк над тем, чтобы сделать новый закон сильным и инклюзивным. Коалиция штата Нью-Йорк по оплачиваемым отпускам, членом которой является CSS, представляет более 60 организаций штата и регионов, которые уже более десяти лет работают над получением оплачиваемых семейных и медицинских отпусков для всех работников Нью-Йорка и их семей.CSS был одним из первых сторонников оплачиваемого отпуска по болезни и ведущим сторонником принятия знаменательного закона Нью-Йорка 2013 года и его расширения в 2014 году, который гарантировал работникам право на больничный в качестве основного трудового стандарта.

Новый закон штата об оплачиваемых отпусках по болезни будет основан на успехе оплачиваемых дней отпуска по болезни в Нью-Йорке и Вестчестере, где аналогичный закон вступил в силу в 2019 году. единый оплачиваемый больничный.Новый закон предусматривает постоянный оплачиваемый отпуск по болезни, который отличается от положений штата, уже действующих в отношении экстренного оплачиваемого отпуска, связанного с COVID-19. Согласно новому закону, большинство работников по всему штату смогут зарабатывать и использовать не менее пяти оплачиваемых больничных дней с сохранением рабочего места в год для ухода за собой или членами своей семьи. Отпуск также может быть использован для удовлетворения определенных немедицинских потребностей, связанных с домашним насилием, преследованием или торговлей людьми. Сумма оплачиваемого отпуска по болезни, требуемая в соответствии с действующим городским законодательством, была изменена, чтобы соответствовать закону штата.Теперь, в соответствии с законами города и штата об оплачиваемых отпусках по болезни, работодатели со 100 или более работниками должны предоставлять до 56 часов оплачиваемого отпуска по болезни и отпуск по состоянию здоровья в течение календарного года, работодатели с 5-99 работниками должны предоставлять до 40 часов оплачиваемого отпуска по болезни. и отпуск по болезни в течение календарного года, а работодатели с четырьмя работниками или менее должны предоставлять оплачиваемый отпуск по болезни и отпуск по уходу, если чистый доход работодателя превышает 1 миллион долларов, или неоплачиваемый отпуск по болезни и отпуск по состоянию здоровья, если чистый доход составляет 1 миллион долларов или меньше за последний налоговый год. .

Теперь, когда работники могут начать использовать свои оплачиваемые больничные, мы призываем губернатора Куомо (Cuomo) и Департамент труда штата Нью-Йорк (New York State Department of Labor) уделить первоочередное внимание целенаправленной информационно-разъяснительной работе и обеспечению соблюдения нового закона.Неосведомленность о законах об оплачиваемых отпусках может помешать малообеспеченным и другим уязвимым работникам воспользоваться всеми преимуществами этих законов. Как указано в нашем отчете «Расширение прав работников» за 2018 год и в недавнем сообщении в блоге, исследование CSS показывает, что многие работники с низким доходом до сих пор не знают о своем праве на оплачиваемый отпуск. Согласно нашему исследованию Unheard Third, проведенному в 2020 году, менее половины работников с низким доходом были знакомы с существующим в городе законом об оплачиваемых больничных (39 процентов), и еще меньшее количество знало о государственном экстренном отпуске в связи с COVID-19 (37 процентов) или федеральном оплачиваемый отпуск по чрезвычайным ситуациям (33%).