Содержание

Производственный календарь Март 2018 — сколько отдыхаем и как работаем в Марте 2018 года

Правое меню

Всего в этом месяце 20 рабочих дней (включая 1 сокращенный) и 11 выходных дней.
1 праздничный день: 8 Марта (Международный женский день).
Норма часов: 159 часов при 40 часовой рабочей неделе, 143 часа – при 36 часовой и 95 часов при 24 часовой рабочих неделях.

Россия    Украина   

  1. Главная
  2. Производственные календари
  3. org/ListItem”> 2018
  4. Март

Производственный календарь на Март 2018 года с праздничными днями утвержденный правительством РФ при пятидневной рабочей неделе. См. также весь производственный календарь 2018 с официальными праздниками и выходными.

Рабочий календарь Март 2018

      1 2
3
4
5 6 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29
30
31  
             

Праздничные и выходные дни в Марте 2018 года в России утверждены в количестве 11 дней. В том числе и 1 государственный праздник: «Международный женский день» (8 Марта)

Подробная информация о том, как работаем и отдыхаем на 8 марта в 2018 году. Производственный календарь и трудовой график рабочих и выходных праздничных дней на Март 2018 года официально утвержденый правительством России. Список выходных и праздничных дней в марте 2018 г.

Гос. праздники в Марте 2018

Дата Праздник
8 Марта Международный женский день

Длинные выходные Март 2018

Начало Конец Дней Название
8 Марта 11 Марта 4 Международный женский день
Норма дней в Марте 2018 года
Календарных 31 дн.
Рабочих 20 дн.
Выходных 11 дн.
Норма часов на Март 2018
40 час/нед 159 раб/час
36 час/нед 143 раб/час
24 час/нед 95 раб/час

В Марте 2018 года 20 рабочих дней
(включая 1 сокращенный)

В Марте 2018 года 11 выходных дней
(включая 1 государственный праздник)

Стали известны выходные в феврале 2022 года

Один из вопросов, который волнует россиян: «Как будем отдыхать в феврале 2022 года?» Сколько нас ожидает праздничных дней и какие изменения произошли в производственном календаре, читайте в материале 2х2. su.

Выходные в феврале

Производственный календарь в 2022 году определён на основании ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Количество выходных дней зависит от того, на какой день недели выпадет праздник 23 Февраля.

Известно, что в феврале перенос рабочих и праздничных дней не запланирован. Кроме того, не будет и длительных периодов отдыха. Дополнительным выходным станет только День защитника Отечества, который приходится на среду.

Сокращённым рабочим днём объявили 22 февраля. Уйти с работы получится на час раньше. Однако организации могут устанавливать свой внутренний распорядок, которого нужно придерживаться.

Если у вас запланирован отпуск на вторую половину февраля, он должен продлиться на один день.

В феврале россиян ждут 19 рабочих дней и девять выходных:

Могут ли заставить работать в праздник

Ваш работодатель не имеет права заставлять сотрудников работать в День защитника Отечества. Работа в праздничные дни запрещена исходя из статьи 113 Трудового кодекса.

Исключением являются случаи, когда сотрудник добровольно согласился на труд. В данном случае подчинённый должен подписать письменное согласие.

Выходные в марте

Длинные выходные ожидают нас в марте. Суббота, 5 марта, переносится на понедельник 7 марта. Таким образом, россияне будут отдыхать с 6 по 8 марта.

Как отдыхаем на майские праздники 2022 года

На майских праздниках россияне останутся дома с 30 апреля по 3 мая. А следующие выходные, в честь Дня Победы, стартуют 7 мая и завершатся 10 мая. В прошлом году в это время начались долгие коронавирусные каникулы. Ждёт ли россиян то же самое в 2022 году, пока неизвестно.

Как отдыхаем на февральские и мартовские праздники? | Новости Нефтекамска

Минтруд Башкортостана напомнил о праздничных днях в феврале и марте 2018 года.

В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации 23 февраля – День защитника Отечества, 8 марта   –   Международный женский день – являются нерабочими праздничными днями.

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2017 года № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году» выходной день с субботы 6 января перенесен на пятницу 9 марта. Продолжительность работы в четверг 22 февраля и среду 7 марта 2018 года сокращается на один час.

Таким образом, выходными днями в связи с праздничными днями при пятидневной рабочей неделе являются: 23, 24, 25 февраля и   8, 9, 10, 11 марта 2018 года.

На основании статьи 120 Трудового кодекса Российской Федерации при предоставлении ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска нерабочие праздничные дни 23 февраля и 8 марта в число календарных дней отпуска не включаются.

пресс-служба Министерства семьи,

труда и социальной защиты населения РБ
mintrudrb.ru

Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!

Ещё новости о событии:

Как отдыхаем на февральские и мартовские праздники?

Минтруд Башкортостана напомнил о праздничных днях в феврале и марте 2018 года.
11:41 14.02.2018 Делогазета.RU – Нефтекамск

НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ В ФЕВРАЛЕ И МАРТЕ 2018 ГОДА

     Территориальный отдел по городу Стерлитамаку Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан сообщает:
11:00 14. 02.2018 Администрация Стерлитамакского района – Стерлитамак

О выходных и нерабочих праздничных днях в феврале и марте 2018 года

В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации 23 февраля  –  День защитника отечества, 8 марта – Международный женский день  –  являются нерабочими праздничными днями.
17:52 13.02.2018 Администрация Мелеузовского района – Мелеуз

О праздничных днях в феврале и марте

В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации 23 февраля  –  День защитника Отечества, 8 марта  –  Международный женский день  –  являются нерабочими праздничными днями.
16:22 13.02.2018 Министерство здравоохранения РБ – Уфа

В феврале и марте жители Башкирии отдохнут 7 дополнительных дней

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2017 года № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году» выходной день
15:31 13. 02.2018 Rb7.Ru – Уфа

Минтруд Башкирии напомнил о праздничных днях в феврале и марте 2018 года

Минтруд Башкирии напомнил о праздничных днях в феврале и марте 2018 года Фото: автор Минтруд Башкирии напомнил о праздничных днях в феврале и марте 2018 года Фото: автор УФА, 13 фев 2018.
15:24 13.02.2018 Башинформ – Уфа

В феврале и марте жители Башкирии отдохнут 7 дополнительных дней

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2017 года № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году» выходной день
14:24 13. 02.2018 ГТРК Башкортостан – Уфа

На 23-е февраля россияне будут отдыхать 3 дня подряд, а на 8-е марта – 4 дня подряд

В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации 23 февраля  –  День защитника Отечества, 8 марта  –  Международный женский день  –  являются нерабочими праздничными днями.
14:20 13.02.2018 Министерство труда и соцзащиты населения – Уфа

Как отдыхаем в феврале, марте 2018

В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации 23 февраля – День защитника Отечества, 8 марта – Международный женский день – являются нерабочими праздничными днями.
14:01 13.02.2018 Администрация Туймазинского района – Туймазы

В Уфе узнали, как будут отдыхать в феврале и марте 2018 года

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2017 года № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году» жители Башкирии и смогут больше отдохнуть в феврале и марте.
12:26 13.02.2018 Tdnu.Ru – Уфа

Как отдыхаем на 8 марта 2018 года: выходные дни, перенос

Как отдыхаем на 8 марта 2018 года, выходные дни, перенос. Официальный календарь. Праздничные и выходные дни в марте 2018 года.

Праздничные и выходные дни в марте 2018 года будут долгими. Календарь наглядно покажет, как будем отдыхать и работать в преддверии Международного женского дня.

В марте вся Россия отмечает Международный женский день. Благодаря этому работников ждут длинные выходные. Они повлияют и на график работы, и на расчет среднего дневного заработка. Например, для отпускных.

Кроме того, по закону за работу в праздник положена доплата. Но не всем и не всегда. Смотрите, как будем работать и отдыхать в марте 2018 года. Подскажем, какие особенности этого месяца нужно учесть при расчете зарплаты.

 

Праздники в марте 2018 года в России

Мартовские праздники 2018 года продлятся четыре дня: с 8 по 11 число включительно, с четверга по воскресенье. Нерабочие праздничные дни делятся на федеральные и региональные.

Список федеральных праздников законодатели установили в статье 112 Трудового кодекса. Региональные праздники посмотрите в нормативных документах вашего региона.

Международный женский день – 8 марта – федеральный праздничный день или другими словами государственный праздник. За работу в дни региональных праздников платите доплату работникам, которые трудятся на территории данного региона.

Не забывайте, что 7 марта нужно отпустить работников пораньше. Это предпраздничный день – рабочее время сокращается на один час (ст. 95 Трудового кодекса РФ). Такое правило распространяется на всех работодателей, независимо от того, какой способ учета рабочего времени они применяют.

Праздничные дни в 2018 году в России: официальный календарь с переносами 

 

Выходные в марте 2018 года: как отдыхаем

Бухгалтерам по расчету зарплаты важно знать, сколько выходных в марте 2018 года. Всего таких дней в этом месяце 11, а рабочих – 20.  Один из них сокращенный – седьмое марта. Выходные дни:

3 и 4 марта;

7-11 марта;

17 и 18 марта;

24 и 25 марта;

31 марта.

 

Рассмотрим подробнее, как учитывать в работе мартовские праздники. В число календарных дней отпуска не включайте нерабочие праздничные дни (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Обычные выходные в число дней отпуска включайте. Теперь разберем длинные выходные в марте:

8 марта  – Международный женский день. Это праздник.

9 марта – перенесенный праздничный выходной с 6 января (суббота) по постановлению Правительства РФ от 14 октября 2017 г. № 1250.

После переноса 9 марта не стало праздником. Это дополнительный выходной. Выплатите за него отпускные, как за обычные выходные, выпавшие на период отпуска работника. Не оплачивайте только 8 марта 2018 года.

 Выходные в марте 2018 года в России: как отдыхаем

 

Нормы продолжительности рабочего времени:

159 часов (20 x 8 – 1, где 20 – количество рабочих дней, 8 – длительность рабочей смены, 1 – количество сокращенных рабочих дней), если неделя стандартная 40 часов;

143 часа (20 x 7,2 – 1), если неделя 36-часовая;

95 часов (20 x 4,8 – 1), если работники трудятся по 24 часа в неделю.

Источник Tver-portal.ru

 Майские праздники 2018, официальные выходные календарь

 

Выходные и в феврале 2018 года в России, как отдыхаем, праздничные дни

 

Праздники в феврале 2018 года в России продлятся три дня: один официальный праздничный день – День защитника Отечества и два следующих за ним выходных.


23 февраля Россия отмечает День защитника Отечества. Это общероссийский праздник, поэтому выходные на 23 февраля 2018 года коснутся работы всех компаний. Каждый год праздник выпадает на разный день недели, что может повлиять на перенос выходных.

 

Как отдыхаем в феврале 2018: календарь официальных выходных

Календарь праздников на февраль 2018 года выпал так, что 23 февраля – пятница. Поэтому официальные выходные Правительство не перенесло: ведь суббота и воскресенье следуют прямо за праздником. В итоге сотрудников ждут три нерабочих дня подряд.

22 февраля – день, непосредственно предшествующий праздничному, поэтому его продолжительность сокращается на один час (ст. 95 ТК РФ).

Календарь на 2018 год с праздниками и выходными, утвержденный

 

Календарь дат и названий праздников на февраль 2018 года

Праздники в феврале 2018 года

2 февраля 2018 – 75 годовщина разгрома немецко-фашистких войск под Сталинградом. 

7 февраля 2018 – День российского бизнес-образования. 

8 февраля 2018 – День российской науки. 

8 февраля 2018 – День военного топографа в России. 

9 февраля 2018 – День гражданской авиации России. 

10 февраля 2018 – День дипломатического работника. 

11 февраля 2018 – День зимних видов спорта в России. 

12 – 18 февраля 2018 – Масленица 2018 – проводы зимы.  

14 февраля 2018 – День Святого Валентина. День всех влюбленных. 

15 февраля 2018 – Сретенье. 

15 февраля 2018 – День памяти о россиянах исполнявших служебный долг за пределами Отечества. 

16 февраля 2018 – Китайский Новый год, наступает год Собаки. 

16 февраля 2018 – День архива Минэнерго России. 

17 февраля 2018 – День российских студенческих отрядов. 

17 февраля 2018 – День Службы горючего Вооружённых Сил России. 

18 февраля 2018 – День транспортной полиции России. 

18 февраля 2018 – День продовольственной и вещевой службы ВС России. 

21 февраля 2018 – Международный день родного языка.  

23 февраля 2018 – День Защитника Отечества.

27 февраля 2018 – День сил специальных операций в России. 

Красным отмечены официальные праздничные дни в России по ТК РФ

Праздники в феврале 2018 года влияют на количество рабочих и выходных дней по производственному календарю. Благодаря февральским праздникам в 2018 году для пятидневки дни распределились так:

  • 18 полноценных рабочих дня;
  • один сокращенный рабочий день;
  • восемь нерабочих выходных дней;
  • один нерабочий праздничный день.

Для тех, кто трудится по шестидневке, праздники в феврале 2018 года в России повлияли на производственный календарь так:

  • 22 полноценных рабочих дня;
  • один сокращенный рабочий день;
  • четыре нерабочих выходных дней;
  • один нерабочий праздничный день.

Как видно, в феврале только один праздничный день. Праздник отличается от обычных выходных в феврале 2018 года в России тем, что не входит в период оплачиваемого отпуска.

Допустим, работник берет отпуск с 19 по 25 февраля. Исходя из общего подсчета, в этом периоде семь дней. Но отпуск состоит только из шести дней: ведь 23 февраля исключают. А если сотрудник взял отпуск с 19 февраля на семь календарных дней, то последним днем отдыха будет 26 февраля, а не 25-е.

 

Как отдыхаем в январе 2018 года: официальные выходные, календарь с переносами.

Тот, кто придумал праздники, был поистине мудр и весьма дальновиден, ведь если бы нашу жизнь составляли одни лишь будни, то жить было бы очень грустно и серо, безрадостно и неизменно уныло. Праздники – это замечательная возможность встретиться с своими друзьями и необычно провести время в кругу семьи. А еще —  задуматься над событиями, которые послужили поводом для торжества, иногда вспомнить былое или помечтать о будущем.

 

Как отдыхаем в январе 2018 года: официальные выходные, календарь с переносами. Праздники в январе 2018 года в России:

Январь — самый «урожайный» на праздники месяц, что не может не радовать! И самый главный из них — это Новый год, а в чём его встречать мы уже знаем из предыдущей статьи.

Основные, официальные январские праздничные дни в  России будут описаны в этой статье, и такой календарь поможет вам быть в курсе самых интересных и ярких событий в жизни нашего народа и страны.

 

Как отдыхаем в январе 2018 года: официальные выходные, календарь с переносами. Выходные и праздничные, нерабочие дни в январе 2018 года

Январь  – долгожданная пора для россиян, не исключение и 2018 год. В России в этом месяце отмечается не только общеизвестный государственный праздник — Новый год, но также и церковный – Рождество Христово. Поэтому в январе у нас получаются длинные каникулы — нерабочие выходные дни.

В действующем в России трудовом законодательстве, говорится о том, что если официальные праздничные дни совпадают с выходными календарными, то они автоматически переносятся на ближайший понедельник, либо, второй вариант — на любую другую подходящую дату.

 

Как отдыхаем в январе 2018 года: официальные выходные, календарь с переносами. Сколько дней будут январские каникулы в 2018 году?

1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8.01 – Новогодние каникулы;

7.01 – Рождество Христово.

Всего в январе 2018 года будет 14 праздничных и выходных дней:

Кроме того, в декабре 2017 года последние календарные выходные уходящего 2017 года выпадают как раз на 30 и 31 число, что в итоге увеличивает время праздничного новогоднего отдыха еще на два дня.

Подробно про каждый из нерабочих праздничных дней в январе 2018 года, начиная с 30 декабря  и по 8 января включительно:

 

Как отдыхаем в январе 2018 года: официальные выходные, календарь с переносами. Перенос праздничных дней в 2018 году в России:

В результате постановления правительства в январе 2018 года предусмотрены следующие переносы выходных дней:

с субботы 6.01 на пятницу 9.03

с воскресенья 7.01 на среду 2. 05.

Кроме всего прочего, начало 2018 года преподнесет нам с вами еще один приятный сюрприз: Старый Новый год (14 января), отмечаемый многими россиянами, также придется на воскресенье  — на календарный выходной, и, стало быть,  ничто не помешает его отметить, даже если учесть  отсутствие официального выходного.

Источник Tver-portal.ru

 

праздники в марте 2018, перенос

Реклама:

В 2022 году международный женский день 8 Марта будет в четверг. Многих россиян волнует вопрос: будет ли этот день выходным или рабочим, как отдыхаем на 8 марта, сколько выходных дней выпадает на этот праздник?

На Международный женский день 8 марта 2022 года в России будем отдыхать целых 4 дня! 8 и 9 марта — официаьные праздничные выходные дни, за которыми следуют суббота и воскресенье (10 и 11 числа соотвественно).

Как отдыхаем на 8 марта 2022 в России

Согласно производственному календарю праздничных и выходных дней на текущий год, праздничный выходной день 6 января (суббота), был пенересен на 9 марта 2022 года (пятница), благодаря этому россияне получили дополнительный день отдыха и на Международный женский день мы отдыхаем 4 дня подряд:

  • 7 марта — сокращенный рабочий день;
  • 8 марта — праздничный выходной день;
  • 9 марта — дополнительный, перенесенный с 6 января выходной день;
  • 10 марта — суббота, офицальный выходной день;
  • 11 марта — воскресенье, офицальный выходной день;

8 марта — Международный женский день один из самых любимых праздников у миллионов российских женщин — праздник, который прекрасная половина человечества ждет с нетерпением весь год.  Это национальный праздник и выходной в не только в России, но и во многих странах мира.

Давайте посмотрим какие есть

Праздничные дни в марте в России:

Майские праздники 2022 — официальные выходные дни

В мае, как обычно, в нашей стране два государственных праздника — это праздник весны и труда, который празднуют 1 Мая и день Победы — 9 мая.

И у людей опять возникает много вопросов о праздниках и переносах праздничных дней — как отдыхаем в мае, на майские праздники 2022 года, 1 мая — это выходной или нет И снова календарь официальных выходных на май нас выручит.

1 мая — День международной солидарности трудящихся, праздник весны, труда, Первомай, который выпал в этом году на вторник. Надо отметить что выходной день 28 апреля был перенесен на 30 апреля, за счет этого майские выходные праздничные дни продлеваются.

  • 28 апреля – рабочий день, перенесенный на 30 апреля;
  • 29 апреля — выходной, приуроченный к празднованию 1 мая;
  • 30 апреля выходной, перенесенный с 9 июня;
  • 1 мая — это праздничный день;
  • 2 мая — перенесенный с 7 января выходной день;
  • 8 мая — сокращенный рабочий день;
  • 9 мая — праздничный выходной день;

9 мая в России отмечается День Победы, который в 2022 году выпал на среду.

Все народы бывшего Советского Союза, со слезами на глазах празднуют День Победы, отдавая достойную дань памяти тем, кто ценой своей жизни отстаивал и защищал Родину.

А какие, кроме этих двух государственных, еще есть

Праздничные дни в мае в России:

Как отдыхаем в июне 2022 года в России

Несмотря на сравнительно небольшую историю этого праздника тысячи россиян с удовольствием ждут 12 июня во всех регионах нашей страны, а вопрос — какого числа День России, не возникает уже практически ни у кого.

Так как этот праздник один из государственных, то день, на который он приходится, автоматически становится выходным и в этом году он приходится на вторник. Как отдыхаем в июне 2022 в России?

9 июня — рабочий день,  перенесенный на 11 июня;

10 июня, воскресенье – выходной день;

11 июня, выходной день, приуроченный к празднованию 12 июня;

12 июня, праздничный выходной день;

Сегодня День России – это праздник, наполненный истинным патриотизмом, символ объединения народов страны, день гордости за нашу Родину. И патриотизм этот искренний и исходит от всего сердца, ведь мы сейчас на самом деле гордимся страной и ее достижениями.

Интересно, есть ли какие то еще

Праздничные дни в июне в России:

Как отдыхаем в ноябре 2022 — календарь выходных и праздничных дней

У многих из нас сплошная путаница в голове с ноябрьскими праздниками. Что вполне понятно: десятилетиями мы все ходили на парады 7 ноября, а затем День Октябрьской революции переименовали в День примирения и согласия и сделали просто памятной датой.

А потом ввели еще один праздник в России — День народного единства. Он отмечается 4 ноября, который нынче выпадает на воскресенье и теперь нам необходимо выяснить — как отдыхаем в ноябре 2022.  И вновь календарь официальных выходных и переноса праздников нам всем в помощь.

Выходные и праздничные дни в ноябре 2022 года в России будут такими:

  • 4 ноября, воскресенье – выходной и праздничный день;
  • 5 ноября, понедельник, перенесенный с 4 ноября  выходной день;

Праздничные дни в ноябре в России:

Итак, мы постарались представить вам информацию обо всех праздничных днях в России в 2022 году и календарь с переносами официальных праздников, чтобы вы знали — как мы будем отдыхать на 23 февраля  и 8 марта, а также в июне, или на майские и ноябрьские праздники и смогли спланировать свой отдых заранее.

Хороших вам праздников, друзья!

жителей страны ожидают четырехдневные мини-каникулы.

Выходные в марте 2018 года: как отдыхаем в честь Международного женского дня 8 марта — читайте в материале.

Как отдыхаем на 8 марта 2018 года: перенос выходных дней

В Министерстве труда РФ сообщили, что в этом году в марте жителей страны ожидают четырехдневные мини-каникулы. В частности, на предстоящей неделе россияне будут отдыхать с 8 по 11 марта включительно. Что касается рабочего дня 7 марта, то он будет сокращенным на один час от установленного режима рабочего дня.

Следует отметить, что дополнительный нерабочий день появился благодаря переносу выходного дня с новогодних каникул — с 6 января, субботы. Поэтому в текущем году 9 марта (пятница) – нерабочий день.

Что касается 10 и 11 марта – эти дни также нерабочие для тех, кто работает по пятидневной рабочей неделе, поскольку являются календарными выходными, субботой и воскресеньем.

7 марта — сокращенный рабочий день;
8 марта — праздничный выходной день;
9 марта — дополнительный, перенесенный с 6 января выходной день;
10 марта — суббота, официальный выходной день;
11 марта — воскресенье, официальный выходной день.

Таким образом, из 31 календарного дня в марте 20 рабочих дней и 11 нерабочих выходных и праздничных дней. Нормы рабочего времени смотрите в рабочем календаре на март 2018 года.

Как оплатить работу в праздники и выходные в марте

Компания вправе вызвать сотрудника на работу в выходные и праздники, только если он согласен. Если же случилась авария или несчастный случай, то сотрудника можно привлечь к работе без его желания. Однако, независимо от причин, по которым сотрудник трудится в выходной или праздник, оплатить его работу нужно в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).

Если работник желает, он вправе взять дополнительный день отдыха. Тогда за работу в праздник или выходной нужно выплатить одинарный оклад (письмо Минтруда от 01. 02.2017 № 14-1/В-61).


Останови войну в Украине! Скажи НЕТ войне!
Русские солдаты в Украине – мародеры и террористы!!!

календарь выходных, перенос праздничных дней » Информинг. Информируем о главном

8 марта в России традиционно отмечают Международный женский день. Именно 8 марта у всех ассоциируется с настоящим цветением и буйством природы.

8 марта в России считается государственным праздником, а значит жителям страны положены дополнительные выходные в честь торжества.

Отметим, что Международный женский день в нынешнем году выпадает на четверг.

Россияне будут отдыхать с 8 по 11 марта включительно.

7 марта — сокращенный рабочий день;
8 марта — праздничный выходной день;
9 марта — дополнительный, перенесенный с 6 января выходной день;
10 марта — суббота, офицальный выходной день;
11 марта — воскресенье, офиацальный выходной день.

Не забудьте добавить «INFORMING» в источники новостей

Не забудьте поделиться новостью!

Путинское вторжение в Украину приведет к 30-летнему экономическому спаду: эксперты

Премьер-министр России Владимир Путин выступает на митинге на Манежной площади у Кремля в Москве поздно вечером 4 марта 2012 года.

Дмитрий Астахов | АФП | Getty Images

ВАШИНГТОН — Неспровоцированная война Владимира Путина с Украиной и последовавшая за ней глобальная реакция отбросят российскую экономику как минимум на 30 лет назад — близко к старым советским временам — и снизят ее уровень жизни как минимум на следующие пять лет, согласно для экономистов, инвесторов и дипломатов.

Широкие санкции Запада призваны нанести максимальную боль экономике страны, вытеснив ее с мировых рынков и заморозив активы по всему миру. С того момента, как они вступили в силу три недели назад, санкции открыли новую главу в экономической истории России.

Его финансовая система и валюта рушатся по нескольким направлениям, что вынуждает Кремль закрывать фондовый рынок и искусственно поддерживать курс рубля внутри своих границ.

Практически в одночасье 40-летние усилия страны по построению процветающей рыночной экономики, начатые при бывшем лидере Михаиле Горбачеве, потерпели неудачу — еще одна жертва жестокого вторжения президента Путина в Украину.

Важные экономические и социальные реформы, начавшиеся в 1980-х годах, дали Советскому Союзу возможность впервые попробовать американские продукты. Но десятилетия работы по интеграции экономики в Европу закончились в последние несколько недель, когда крупные компании ушли с российского рынка, а Соединенные Штаты и Европейский союз решили свернуть торговлю и туризм с Россией.

Пешеходы проходят мимо витрины LVMH Moet Hennessy Louis Vuitton SE у роскошного универмага ГУМ на Красной площади в Москве, Россия.

Андрей Рудаков | Блумберг | Getty Images

В частности, две санкции нанесли значительный ущерб. Первый из них исключил крупнейшие российские банки из глобальной платежной сети, известной как SWIFT, что сильно затруднило им обработку зарубежных транзакций.

Вторая мера заморозила сотни миллиардов евро, находящихся в резерве Центрального банка России. Без резервных фондов для укрепления рубля Кремль мало что может сделать для предотвращения падения его стоимости.

Между тем, Соединенные Штаты и Великобритания также приостанавливают импорт российской нефти и газа, США ввели экспортный контроль в отношении высокотехнологичного оборудования и предметов роскоши, а список стран, который постоянно растет, запретил российским судам заходить в свои порты.

«Проблема, с которой вы столкнулись сейчас, заключается в том, что мы в основном находимся в спирали, когда мы не знаем, сколько нереализованных потерь осталось реализовать», — сказал Максимилиан Хесс, сотрудник по Центральной Азии в программе Евразии в некоммерческой организации Foreign Policy. Исследовательский институт.

“Поэтому мы все же не исключаем, что рубль может рухнуть, рухнуть “, – подчеркнул он.

Раскручивание десятилетий роста

Нарастающий экономический кризис в России уже угрожает свести на нет десятилетия экономических достижений простых граждан.

За последний месяц рубль потерял 40% своей стоимости по отношению к доллару, что сделало валюту фактически бесполезной за пределами России.

Отчаявшись сохранить курс рубля внутри страны, 8 марта Кремль издал новый приказ, запрещающий обмен рублей на твердые валюты, такие как доллары США.С. доллар или евро.

Это фактически превратило рубль в игровые деньги, валюту, которая имеет ценность только в по существу вымышленной экономике внутри России, где людям не разрешается покупать товары, к которым они привыкли. Подобная политика подрывает доверие, сформировавшееся за десятилетия интеграции российской экономики с остальной Европой.

Люди стоят в очереди, чтобы воспользоваться банкоматом в Санкт-Петербурге, Россия, 27 февраля 2022 года.

Антон Ваганов | Reuters

Более того, санкции в отношении крупнейших банков добавили еще один уровень неопределенности в повседневные транзакции, такие как покупка билета в метро в Москве с помощью Apple Pay, что запрещено У.С. санкции, или обмен рублей на доллары в банке, что запрещено Кремлем.

«Существовал формирующийся средний класс [в России], который теперь будет отброшен», — сказал Кристофер Смарт, главный глобальный стратег и глава инвестиционного института Barings. «Он будет изолирован. У него будет валюта, которая на самом деле не имеет никакой ценности за пределами страны».

Эксперты по внешней политике также считают, что Россия объявит дефолт по своему суверенному долгу, когда в среду наступит срок выплаты более 100 миллионов долларов по облигациям.

«Дефолт России гарантирован, — сказал Гесс.

CNBC Politics

Подробнее о политических репортажах CNBC:

Российский министр финансов недавно заявил, что страна будет выплачивать свой суверенный внешний долг в рублях до тех пор, пока западные санкции замораживают почти половину резервов ее центрального банка.

Но Гесс сказал, что контракты, регулирующие эти долги, запрещают России платить их в рублях, а это означает, что попытка сделать это будет представлять собой технический дефолт.

В совокупности падающий рубль и надвигающиеся дефолты делают экономику очень рискованной для кредиторов.

«Россия уничтожила любое доверие к ней как к заемщику в обозримом будущем», — сказал Хесс, эксперт по суверенным долгам. «Он никогда больше не сможет брать кредиты по ставкам, по которым он мог брать кредиты в последние годы».

Исход мировых брендов

С начала вторжения 24 февраля в Украину более 300 самых знаковых мировых брендов добровольно приостановили или свернули свой бизнес.

Среди них глобальные банки, такие как Goldman Sachs, все бухгалтерские фирмы Большой четверки и потребительские бренды, такие как Starbucks и Ford.

«Многие из этих компаний уходят из России не по соображениям репутации, — сказал Хесс. «Это потому, что они знают, что не смогут обрабатывать платежи и переводить деньги в страну и из страны в обозримом будущем», — сказал он.

Некоторые отъезды, вероятно, ударят по россиянам сильнее, чем другие.

На протяжении десятилетий PepsiCo, Levi Strauss и Coca-Cola символизировали свободу для молодежи за железным занавесом. Все трое объявили о приостановке продаж своих основных продуктов.

Другим значительным ударом по уходу являются три нефтяных гиганта: Shell, BP и Exxon, уход которых нанес существенный удар по экономике, зависящей от нефти.

Visa, Mastercard, PayPal и American Express также приостановили обслуживание, лишив россиян за пределами страны возможности использовать свои дебетовые карты, а российские банки изо всех сил пытаются перейти на китайских эмитентов карт.

Одним из самых символичных вылетов стал McDonald’s. Сеть ресторанов быстрого питания открыла свой первый ресторан в Москве в начале 1990-х годов, и это событие считается переломным моментом в открытии России для Запада. На прошлой неделе McDonald’s объявил о временном закрытии всех 850 своих ресторанов в России.

Советский полицейский стоит у очереди людей, ожидающих входа в недавно открывшийся McDonald’s на улице Горького в Москве, 1990 год.

Питер Тернли | Исторический Корбис | Getty Images

Несколько компаний, приостановивших свою деятельность в России, настаивают на том, что они вернутся, как только закончатся боевые действия в Украине.Но эксперты по глобальным инвестициям говорят, что санкции США и обесценивающийся рубль затрудняют возвращение какой-либо из этих компаний в этом году или в следующем.

«Не в следующем году и не через пять лет. Пройдет много времени, прежде чем инвесторы вернутся в Россию», — сказал Смарт из Barings.

Падение уровня жизни

В отличие от своих соседей на Украине, живущих под ракетными обстрелами, рядовые россияне не спасаются бегством. Они еще даже не ощутили полного эффекта санкций НАТО.

«Очень скоро Россия по-настоящему ударит по России», — сказал Смарт. «Они не могут импортировать лекарства. Они не будут импортировать запчасти для своих самолетов. У них не будет доступа к каким-либо инвестициям для разработки своих нефтяных месторождений».

Смарт предсказал, что в России будет много «подделок и похожих автомобилей и мобильных телефонов», импортируемых из Китая.

За исключением серьезной смены режима, которая лишает Путина власти, Гесс из Исследовательского института внешней политики предсказал, что через пять лет россияне «будут жить в какой-то версии 90-х и, возможно, даже в чем-то худшем», если Путин решит дальнейшее манипулирование валютой или превращение товаров в оружие.

Несмотря на то, что российская экономика страдает от санкций, которые являются прямым результатом путинской войны, сам президент, который становится все более изолированным, по-прежнему твердо контролирует страну. Тем не менее, это не значит, что он непобедим.

«Путин поставил перед собой задачу сделать так, чтобы людям не пришлось снова жить так же, как они жили в 90-е», — сказал Хесс. И на протяжении большей части своего пребывания у власти Путин выполнял свою часть этой сделки.

Когда он был впервые избран президентом в 2000 году, он возглавил страну, где 38% населения жили менее чем на 5 долларов.50 в день, согласно данным Всемирного банка с использованием ценовых значений 2011 года. К 2018 году эта цифра упала более чем на 90% и составила всего 3,7% населения.

За это время миллионы россиян купили иномарки и микроволновки и телевизоры. Они оделись в такие бренды, как Diesel, Mango и Benetton, и начали проводить отпуск за границей.

Президент России Владимир Путин беседует с первым Президентом России Борисом Ельциным во время Государственного приема в Кремле, посвященного Дню провозглашения суверенитета в Москве, 12 июня 2001 года.

– | Афп | Getty Images

Но если уровень жизни рядовых россиян начнет падать в результате вторжения на Украину, эксперты говорят, что у Путина могут возникнуть серьезные проблемы, учитывая неписаный социальный контракт, который у него есть с избирателями.

«Сделка заключалась в том, что [Путин] положит конец хаосу 1990-х годов и позволит людям добиться успеха внутри страны и в финансовом отношении», — сказал Барри Икес, глава экономического факультета Университета штата Пенсильвания. «В обмен люди соглашались не бросать вызов политической власти Путина.И с тех пор это его дело».

Этот контракт помогает объяснить, как Путин сохраняет власть в течение двух десятилетий и почему так много слоев российского общества терпят его превращение в полноправного автократа. Но это также ключ к эксперты понимают его уязвимость.

В течение многих лет Кремль утверждал, что для россиян свобода путешествовать и тратить деньги важнее, чем менее осязаемые свободы, такие как свобода протестовать против правительства. люди были нищими — и смешно говорить, что они были свободными», — сказал Владислав Сурков, ведущий идеолог Кремля, в интервью Financial Times в 2006 году.«Когда у тебя есть машина, на которой можно ездить, и вещи, которые можно купить, — это свобода».

Если Путин не сможет обеспечить “стабильность и хороший уровень экономической поддержки” средним россиянам, сказал Икес, то он рискует выглядеть так, как будто он не соблюдает общественный договор.

Поскольку война в Украине продолжается уже третью неделю, Путину становится все труднее обеспечивать как стабильность, так и экономическую поддержку.

Грядущее десятилетие изоляции

Снова и снова инвесторы и эксперты в области политики заявляли, что практически невозможно представить реалистичный сценарий, при котором американские компании возобновят свою деятельность в России в ближайшие пять лет.

Встреча президента России Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» в Кремле, Москва, Россия, 3 февраля 2022 года.

Алексей Никольский | Спутник | Кремль | через Reuters

«После того, как компании покидают [Россию], они берут на себя некоторые расходы и регистрируют их на своих счетах. А затем есть среда, в которой вы уже понесли эти убытки, поэтому гораздо сложнее убедить ваш комитет по рискам вернуться. “, – сказал Гесс.

Учитывая прямое влияние санкций на деловой климат в России, обеспечение их полной или частичной отмены является ключом к возвращению американских компаний.

Но ни один из экспертов, беседовавших с CNBC для этой истории, не верит, что какие-либо из действующих санкций против России или Беларуси будут ослаблены или сняты как минимум в ближайшие три года.

«Пока у вас не будет нового лидера в России, который извинится за вторжение в Украину и выпишет чек на репарации, эти санкции останутся в силе», — сказал Смарт из Barings.«И я не вижу ни одной из трех вещей, которые я только что описал».

Подчеркивает это тот факт, что в нынешних санкциях нет даже слов о том, что Россия могла бы сделать, чтобы убедить Вашингтон их снять.

Для Смарта лучший способ понять усилия Запада по изоляции Кремля — это рассматривать их как долгосрочный стратегический шаг, рассчитанный на период от 10 до 20 лет.

Россия «является 11-й по величине экономикой в ​​мире, и мы собираемся запечатать ее в контейнер и не иметь с ней дел в обозримом будущем», — сказал он.

Для обычных потребителей ближайшие месяцы станут проверкой того, какую часть современного мира они готовы отдать ради дальнейших амбиций Путина по контролю над Восточной Европой.

«До недавнего времени вся программа [Путина] была относительно популярна, — сказал Икес из Пенсильванского университета. «Это последние две недели, когда произошел серьезный сдвиг».

«Теперь потеря международных поездок болезненна. И потеря интернета болезненна. И ваша дебетовая карта больше не работает. Это большое, большое, большое дело», — сказал он.

С Новым годом россияне отметят 20-летие Владимира Путина

МОСКВА — 

Двадцать лет назад, в канун Нового года, Лючия и Александр Орловы собрали около десятка родных и друзей за столом, полным еды, вина и водку звенеть в 2000 году в их центральной московской квартире.

Новый год — самый большой праздник в России. Это семейное дело, когда российская версия Санта-Клауса, Деда Мороза, кладет подарки под украшенную елку, а дети не ложатся спать допоздна, пока их родители тостят новый год с шампанским.

Вечер 31 декабря 1999 года был насыщен такими традициями, включая салат «Оливье» Лючии Орловой (смесь картофеля, моркови, лука, мяса, соленых огурцов и майонеза — много майонеза) и обмен подарками. В полночь государственный канал показал ежегодную прямую трансляцию часов на Спасской башне Кремля, которые звонят 12 раз. По традиции, любое желание, загаданное между первым и последним ударом курантов, будет исполнено.

Орловы, которым скоро исполнится 50 лет, и большинство их гостей в ту ночь уже пережили монументальные перемены: последствия Второй мировой войны, а затем холодной войны; дефицит и теснота проживания в коммуналке; распад Советского Союза в 1991 году; и почти десятилетие болезненных экономических реформ.

Итак, последняя традиция вечера, ежегодное новогоднее обращение президента, преподнесло «очень приятный сюрприз», сказала Лючия Орлова.

Борис Ельцин в заранее записанной речи, снятой за его рабочим столом в Кремле, сказал, что устал: «Я ухожу». Первый президент России объявил, что уходит в отставку после двух сроков руководства трудным переходом страны от коммунизма к рыночной экономике

Орлова сказала, что она и ее гости единодушно воскликнули: «Ура!» и чокнулись бокалами с шампанским.

Затем Ельцин объявил, что назначает своего малоизвестного премьер-министра Владимира Путина своим временным заместителем до следующих президентских выборов в марте.

С тех пор Путин находится у власти в качестве президента или премьер-министра. Он сделал это во многом благодаря тому, что заверил таких россиян, как Орловы, что, несмотря на ослабление экономики за последние пять лет и попытки Запада изолировать его из-за аннексии Крыма Москвой, процветание и стабильность, которые он принес стране, продолжаются. чтобы компенсировать все, что они пережили в бурные 1990-е.

Владимир Путин выступает с новогодней речью 2018 года из Кремля.

(Михаил Климентьев/Ассошиэйтед Пресс)

Путин выступает с телевизионным новогодним обращением 31 декабря 1999 года. сказал. Но она была счастлива, что Ельцин ушел. По ее словам, он поставил россиян в неловкое положение своими унизительными пьяными эпизодами на публике и экономическими реформами, которые поставили их всех на колени.

«Стабильность — это много для таких людей, как мы, после стольких переживаний», — сказала она.

Во время первых двух президентских сроков Путина экономика России росла благодаря росту мировых цен на нефть и газ, начиная с 2004 года. Это подпитывало потребительский бум и повышало уровень жизни. Орловы смогли переделать часть своей квартиры и купить еще одну в нескольких остановках метро для сына.

Путин использовал экономический успех России, чтобы вернуть свою страну на мировую арену. Россия присоединилась к G8 в 2006 году, и Путин провел ее ежегодную встречу в своем родном городе Санкт-Петербурге.Петербург. Страна выиграла заявки на проведение зимних Олимпийских игр 2014 года, а затем чемпионата мира по футболу в 2018 году. Он доминировал в выпусках новостей государственных СМИ, появляясь без рубашки на сибирских рыбалках и посещая фабрики, чтобы пожать руку послушным менеджерам. Потенциальные политические оппоненты никогда не имели шансов, потому что контролируемые государством СМИ редко упоминали их имена.

Похоже, он говорил напрямую с избирателями, такими как Орловы в 2005 году, когда назвал распад Советского Союза «величайшей геополитической катастрофой» 20-го века.

«После Ельцина россияне снова захотели, чтобы их уважали, — сказал Орлов. «Многое было достигнуто во время Советского Союза».

Путин поддерживал высокий рейтинг одобрения, который с годами падал и падал, но никогда не опускался ниже 64%. Высокие цены на нефть поддерживали его популярность, и русские жили лучше, чем когда-либо.

Решив восстановить статус России как великой державы, Путин начал кампанию экспансионизма за рубежом. Он отправил своих военных в Сирию, где американское присутствие шло на убыль.Он говорил о сфере влияния России, особенно в бывших советских республиках, таких как Украина. В 2014 году, после того как массовые уличные протесты привели к свержению дружественного Москве правительства на Украине, Путин отправил российских солдат на Крымский полуостров, который с 1950-х годов был частью Украины. Россия аннексировала Крым в марте 2014 года.

Рейтинги одобрения Путина подскочили до 89%, когда патриотический пыл захлестнул страну. Запад под руководством США ввел против России жесткие экономические санкции и исключил ее из G8.Санкции были ужесточены после вмешательства России в президентские выборы в США в 2016 году. Но русские приветствовали Путина как человека, который снова сделал Россию великой державой.

«Могут попытаться сделать из этого политический вопрос, но Крым наш», — сказал Орлов. — Исторически он всегда был нашим.

В какой-то степени Россия вернулась за глобальный стол переговоров, считает Нина Янкович, научный сотрудник Центра Вильсона, аналитического центра в Вашингтоне. «Несмотря на то, что экономика [России] составляет лишь часть экономики других стран, которые там находятся, — сказала она, — такие лидеры, как президент Франции Эммануэль Макрон, — даже приглашают Россию вернуться в G7. (Группа восьми промышленно развитых стран стала Большой семеркой после ухода России.)

Новогодние украшения вокруг памятника Ленину в Москве.

(Sergei Ilnitsky / EPA/REX/Shutterstock)

Путин был переизбран на четвертый срок в марте 2018 года, когда мировые цены на нефть и западные санкции начали бить по отечественной экономике. Экономисты говорят, что Россия слишком зависит от экспорта нефти и газа и что Путин мало сделал для диверсификации экономики.

«Он построил экономику, которая прекрасно работает на него и его элиту, которая может позволить себе западный уровень жизни и доступ к современному здравоохранению», — сказал Владимир Фролов, независимый аналитик по международным отношениям в Москве.«Для остальной части страны это увековечивает стагнацию и уровень жизни в Латинской Америке с помощью здравоохранения третьего мира».

Но российская экономика остается стабильной, хотя и с медленным ростом, она устойчива к внешним шокам и имеет низкий уровень долга, сказал Фролов. «Это путиномика».

Ожидается, что к 2024 году экономический рост замедлится до 1,7%, что вдвое меньше, чем в 2013 году, по данным Международного валютного фонда. Реальные доходы россиян снижаются, по некоторым оценкам, на 10% за последние пять лет.

70-летний Александр Орлов сказал, что продолжает работать профессором МГУ, несмотря на то, что пенсионный возраст истек на 10 лет. По словам его жены, его работа преподавателем физической математики «необходима для его души». «Это просто то, кто он есть».

Она признала, что они не могли выжить только на свои пенсии. Инфляция съела их доходы.

«Если нам в Москве тяжело, — сказала она, — то представьте, что было бы в провинциальных городах, где пенсии еще ниже.

На фоне ослабления экономики недовольство начало выплескиваться на улицы в форме акций протеста по политическим и экологическим вопросам по всей России. Полицейские репрессии привели к тюремному заключению десятков демонстрантов.

«Путин создал впечатление, что Россия имеет большее значение на мировой арене, и отчасти это правда. Россия не слаба. Но и не сильный», — сказал Фролов. «Он бьет выше своего веса только потому, что Путин не сталкивается с какими-либо внутренними ограничениями при принятии решений и может делать все, что ему заблагорассудится.В отличие от Джорджа Буша или Барака Обамы, он может позволить себе делать глупости, не рискуя быть отстраненным от власти».

Орлов, который остается решительным сторонником Путина, обеспокоен социальным неравенством. Она возмущена повсеместной коррупцией в стране. Но она считает, что протесты — не выход.

Люди идут по украшенному к сезону мосту перед Храмом Христа Спасителя в Москве.

(Sergei Ilnitsky / EPA/REX/Shutterstock)

У Путина будет еще четыре года, чтобы решить проблемы Орлова, прежде чем в 2024 году закончится его четвертый срок.Конституция России ограничивает срок полномочий президента двумя сроками подряд.

Спекуляции о том, что Путин будет делать дальше, закрутились сразу после его переизбрания. Изменит ли он конституцию, чтобы снова баллотироваться? Поступит ли он так же, как в 2008 году, когда на два года стал премьер-министром, а затем вернется на пост президента? Последует ли он примеру Казахстана, где бывший президент Нурсултан Назарбаев создал вечную роль отца нации?

«Я уверен, что есть люди, о которых мы не знаем, которых за кулисами готовят на эту роль», — сказал Орлов, когда его спросили, кто может заменить Путина. По ее словам, пусть меняют конституцию, если нужно, или делают то, что нужно.

Только больше никаких потрясений, пожалуйста, сказала она.

Россия планирует ограничить Instagram и может объявить Meta экстремистской группировкой

Обновлено 11 марта 2022 г., 19:25 по восточному времени

Российские власти призвали объявить материнскую компанию Facebook Meta экстремистской организацией и заявили, что ограничат доступ к ее приложению Instagram после того, как гигант социальных сетей заявил, что временно разрешит некоторые призывы к насилию в отношении российских солдат.

российских регулятора уже запретили доступ к Facebook в стране. Теперь Генеральная прокуратура России добивается признания «экстремистской» из-за того, что она называет «незаконными призывами к убийству граждан России» со стороны сотрудников «Мета».

При возбуждении уголовного дела прокуратура также обвинила Instagram в том, что он служит площадкой для организации «беспорядков, сопровождающихся насилием».

Регулятор связи Роскомнадзор заявил, что с понедельника в России будет ограничен доступ к Instagram.В нем говорится, что «сообщения, размещенные в Instagram, поощряют и провоцируют насильственные действия в отношении россиян».

WhatsApp, популярное в России приложение для обмена сообщениями, принадлежащее Meta, не упоминалось в заявлениях правительства.

В пятницу глава Instagram Адам Моссери заявил в Twitter, что блокировка приложения «отрежет 80 миллионов человек в России друг от друга и от остального мира». Он сказал, что около 80% пользователей в России следят за аккаунтом в Instagram кого-то за пределами страны.

В последние годы российские власти расширили определение экстремистов за пределы террористических групп, таких как «Аль-Каида», включив в него Свидетелей Иеговы, политическое движение заключенного в тюрьму лидера оппозиции Алексея Навального и другие группы.

Дело генерального прокурора было возбуждено после того, как Meta в четверг сделала необычное исключение из своих правил, запрещающих самые откровенно агрессивные высказывания. Первоначально компания заявила, что разрешит публикации в Facebook и Instagram, призывающие к насилию в отношении российских солдат, от пользователей из Украины, России и некоторых других стран Восточной Европы и Кавказа.

Пользователям в России, Украине и Польше также временно будет разрешено призывать к смерти президента России Владимира Путина и президента Беларуси Александра Лукашенко.Компания заявила, что по-прежнему будет удалять призывы к насилию в отношении российских граждан.

Но в пятницу президент Meta по глобальным вопросам Ник Клегг заявил, что исключение из его политики будет применяться только «в самой Украине».

«Наша политика направлена ​​на защиту прав людей на свободу слова как выражение самообороны в ответ на военное вторжение в их страну», — говорится в заявлении, опубликованном в Twitter. «Дело в том, что если бы мы применяли нашу стандартную политику в отношении контента без каких-либо корректировок, мы бы теперь удаляли контент от простых украинцев, выражающих свое сопротивление и ярость вторгшимся военным силам, что было бы справедливо расценено как неприемлемое.

Он добавил, что «у нас нет ссор с русскими», и сказал, что компания «не потерпит русофобии или любого рода дискриминации, преследований или насилия по отношению к русским на нашей платформе».

Об изменениях политики впервые сообщило агентство Reuters в четверг под заголовком, в котором говорилось, что компания разрешит «призывы к насилию в отношении россиян», что вызвало широкую тревогу в социальных сетях. Новостное издание позже изменило заголовок, уточнив, что речь идет об угрозах «российским оккупантам».”

Почти 14 000 российских участников антивоенных демонстраций были арестованы за последние две недели, поскольку Кремль ввел уголовную ответственность за публичные заявления со словами «война» и «вторжение».

Примечание редактора: Meta платит NPR за лицензирование контента NPR.

Copyright 2022 NPR. Чтобы увидеть больше, посетите https://www.npr.org.

Территориальный спор между Японией и Россией > Воздушный университет (AU) > Journal of Indo-Pacific Affairs Показать статью

Journal of Indo-Pacific Affairs, Air University Press —  

 

Аннотация 1

Япония оспаривает право собственности России на Северные территории/Южные Курилы после окончания Второй мировой войны. Анализ вопросов безопасности пограничных споров в Азиатско-Тихоокеанском регионе обычно сосредоточен на многосторонних спорах по Южно-Китайскому морю или двусторонних спорах по Восточно-Китайскому морю, и лишь изредка внимание уделяется разногласиям по поводу Южных Курил и Северных территорий. Если этот многолетний территориальный спор между Японией и Россией обострится или будет разрешен посредством стабильного кондоминиума, это повлияет на стратегическую стабильность в Северо-Восточной Азии. Учитывая многочисленные неудачи в разрешении спора после окончания Второй мировой войны, этот продолжающийся спор остается незамеченным, несмотря на явные последствия для региональных интересов национальной безопасности США.Эскалация этого разногласия может повлиять на создание региональной инфраструктуры противоракетной обороны, поддержание эффективного сдерживания Северной Кореи и предъявление Китаем претензий на союзников США в рамках его роста в качестве региональной державы. Какова вероятность того, что возвышенные дискуссии премьер-министра Синдзо Абэ и президента Владимира Путина приведут к положительному разрешению спора? Посредством двухуровневого игрового анализа этого территориального спора в этой статье утверждается, что, хотя обстоятельства элиты никогда не были лучшими для разрешения этого спора, народные силы по-прежнему в значительной степени разделяют разногласия, так что статус-кво в отношении Северных территорий останется в силе.

Введение

В конце Второй мировой войны Советы захватили у Японии четыре самых южных Курильских острова. В 1951 году Советский Союз отверг условия, изложенные в Сан-Францисском мирном договоре, которые обеспечили бы процесс разрешения этого территориального спора. Переговоры на высоком уровне между двумя государствами продолжались до начала 1970-х годов, когда советский премьер Леонид Брежнев заявил, что территориального вопроса нет. 2 После подписания мирного договора возникла нехватка тяги, а территориальный спор оставался главным препятствием на пути улучшения отношений между Японией и Российской Федерацией. Замечательные события, произошедшие с 2016 года, свидетельствуют о возобновлении и позитивных усилиях, подобных которым не наблюдалось десятилетиями. В декабре 2016 года премьер-министр Японии Синдзо Абэ впервые за 11 лет приветствовал президента России Владимира Путина в Японии, приняв Путина как первого иностранного лидера в родной префектуре Абэ. Два лидера впоследствии обнародовали новое соглашение о совместном экономическом развитии четырех спорных северных территорий в рамках «особой договоренности». В то время как особенности такого соглашения продолжают обсуждаться на последовательных встречах, рассматриваемая потенциальная экономическая деятельность может предвещать появление договоренности о кондоминиуме (общий суверенитет). Пока продолжаются переговоры по поводу пограничного спора, Абэ продемонстрировал свою готовность продвигаться вперед в сближении России с Японией посредством других экономических инициатив.Всего через год после встречи в 2016 году администрация Абэ поощряла инвестиции частного сектора на Дальний Восток России посредством плана сотрудничества, который стимулировал реализацию 21 проекта на сумму более 16 миллиардов долларов США. 3 Большое количество встреч между Абэ и Путиным в сочетании с постепенным прогрессом в споре породили у японской стороны оптимистичные ожидания крупного прорыва. 4

Недавние события с 2016 года, похоже, представляют собой совершенно новое «окно возможностей» 5 для разрешения территориального спора.Японские эксперты, наблюдающие за каждой встречей и заявлением Путина, Абэ и их ближайших советников, возродили надежду на решение. Эта позиция выражает оптимизм в отношении того, что спор о северных территориях может быть разрешен посредством территориального соглашения кондоминиума 6 или даже двустороннего сотрудничества в области безопасности. 7 Однако на протяжении большей части истории территориального спора строго ограниченное пространство для переговоров не позволяло японским лидерам пройти начальный этап предъявления претензий.По мере того, как Путин и Абэ теперь разбираются в лингвистической неопределенности предыдущих двусторонних заявлений по территориальному спору, для достижения решения, которое могло бы удовлетворить важную аудиторию в каждой стране, стали необходимы творческие маневры торга. Признавая наличие серьезных препятствий, которые помешали успеху прошлых переговоров, сторонники оптимизма склонны подчеркивать позитивные сдвиги как свидетельство того, что еще есть место для разрешения ситуации до того, как Абэ покинет свой пост.Напротив, в этой статье утверждается, что мощные барьеры, вероятно, помешают Абэ предпринять серьезные шаги к урегулированию, учитывая нехватку времени и другие важные проблемы региональной безопасности. 9 Возможно, Путину не хватает стимулов, чтобы смягчить шок российских граждан от уступки российских земель, победоносно завоеванных японцами во Второй мировой войне. 10 В конце концов, для приемлемого компромисса может просто не остаться места. 11 Используя двухуровневый анализ игры Роберта Патнэма, в этой статье делается вывод о том, что, несмотря на недавние благоприятные условия для разрешения территориального спора, народные силы в Японии — и особенно в России — исключат возможность общих успешных дипломатических усилий до Г-н. Абэ покинет свой пост в 2021 году.

Двухуровневый анализ игры

Патнэм «Дипломатия и внутренняя политика» 12 анализирует взаимосвязь между внутренней политикой и международной дипломатией как «двухуровневую игру». Патнэм подробно рассматривает процесс, в котором государственные лидеры ведут переговоры о соглашении со своими иностранными коллегами, и последующий процесс подачи соглашения на ратификацию их конкретными внутренними «избирателями», будь то демократическими, автократическими или полудемократическими.Как утверждает Патнэм:

 

Политику многих международных переговоров можно представить как двухуровневую игру. На национальном уровне местные группы преследуют свои интересы, оказывая давление на правительство, чтобы оно проводило благоприятную политику, а политики стремятся к власти, создавая коалиции среди этих групп. На международном уровне национальные правительства стремятся максимизировать свою способность удовлетворять внутреннее давление, минимизируя при этом неблагоприятные последствия внешних событий. Ни одна из двух игр не может быть проигнорирована центральными лицами, принимающими решения, пока их страны остаются взаимозависимыми, но суверенными. 13

Каждый «повелитель» игнорирует один из двух «уровней» переговоров на свой страх и риск. Участники переговоров от имени своих суверенных лидеров должны заручиться согласием не только со своими зарубежными коллегами по переговорам (предварительное соглашение уровня I, по выражению Патнэма), но и со своими авторитетными внутренними избирателями (юридическая ратификация уровня II).Для любого вероятного соглашения «выигрышные наборы» соответствующих участников переговоров (пространство для переговоров) должны перекрываться.

Однако

Патнэм делает два ключевых парадоксальных замечания о динамике этих выигрышных сетов. Во-первых, хотя большее пространство для маневра на уровне 1 делает достижение соглашения более вероятным, участники переговоров будут зациклены на «достижимости» соглашения на национальном уровне. Как описывает это Патнэм, боязнь невольного дезертирства с соответствующими внутриполитическими процессами полностью подрывает практические реалии достигнутого соглашения — фактор, к которому мы вернемся в японо-российских переговорах по спорным северным территориям.Во-вторых, Патнэм предостерегает нас от рассмотрения того, как размер выигрышного набора Уровня II (условия, которые местные избиратели примут для ратификации) влияет на распределение совместной выгоды от международного соглашения, достигнутого на Уровне I. участник переговоров зависит от перспективы ратификации, тем меньше его позиция может измениться в разумных пределах — как говорит Патнэм, тем меньше его можно «подвигать».

Успешный переговорщик будет иметь четкое представление как о своих собственных политических ограничениях уровня II, так и о своих оппонентах.Неуверенность в выигрыше может быть камнем преткновения, который нужно преодолеть (с точки зрения оценки вероятности «непреднамеренного дезертирства»), а также полезным инструментом для торга (при завышении политических ограничений). Территориальный спор Японии с Россией в основном включает в себя тип претензий на территориальный суверенитет, которые вызывают национализм с обеих сторон, но он также включает в себя потенциальный доступ к ресурсам, наряду со стратегическим военным позиционированием. Таким образом, этот анализ использует двухуровневую игровую структуру Патнэма, сосредоточив внимание на взаимодействии между правительствами и внутренними националистическими проблемами, в частности, на том, как внутренние институты взаимодействуют со стратегиями участников переговоров.Мы исследуем, как японские и российские политические предпочтения, экономические приоритеты, оценки рисков, историческая память, потенциальные побочные платежи и институциональные ограничения влияют на вероятность краткосрочного успешного международного урегулирования.

Исторические японо-российские отношения и спорная территория

Век смены контроля: 1850–1950-е годы

Вступительные комментарии премьер-министра Абэ к парламенту 2018 года отражают важную реальность: японо-российские отношения имеют большой потенциал. Напряженные двусторонние отношения исторически подрывали перспективы сотрудничества, вместо этого поощряя конкуренцию за землю, ресурсы и власть в регионе. Амбициозные британские и американские усилия по экспансии на Дальний Восток в 1850-х годах побудили российских чиновников наладить хорошие отношения с тогдашней изоляционистской Японией. 14 Опасения русских были небезосновательны, поскольку Великобритания и Соединенные Штаты подписали договоры с Японией в 1854 году. Оба соглашения поощряли дипломатическую и экономическую взаимозависимость между каждым государством и Японией, облегчая доступ к портам и предоставляя наиболее- режим благоприятствования нации. 15 Российские и японские официальные лица впоследствии приняли и расширили аналогичные условия в своем Симодском договоре 1855 года, запустив процесс обсуждения других потенциальных областей разногласий. Среди них был важный вопрос о разграничении территории. Симодский договор провел границу между Итурупу и Уруппу, отдав четыре оспариваемых в настоящее время острова к югу от Уруппу Японии, а оставшиеся острова к северу от Итурупу – России. 16 Сахалин оставался под совместным управлением еще 20 лет, до заключения Св.Петербург урегулировал вопрос, отдав России полное владение Сахалином, а Японии полное владение цепью Курильских островов. 17

Вновь установленные границы между Россией и Японией, обеими теперь экспансионистскими державами, снова изменились — на этот раз насильственно — во время русско-японской войны 1904–05; победившие японцы получили южную половину Сахалина по Портсмутскому договору. 18 К началу Второй мировой войны Япония укрепила свои позиции крупной региональной державы на Дальнем Востоке.Хотя Япония согласилась подписать Пакт о нейтралитете с Советским Союзом в апреле 1941 года, обе державы продолжали маневрировать в ожидании крупных территориальных сдвигов, которые могут возникнуть в результате войны. Эти ожидания стали реальностью 8 августа 1945 г., когда советские войска внезапно нарушили Пакт о нейтралитете, начав массированное наступление в Маньчжурии в обход японских укреплений. 19 Советские боевые действия продолжались после того, как Япония объявила о капитуляции 15 августа, что привело к захвату Советским Союзом всех Курильских островов, включая четыре спорных острова, к 5 сентября. 20

Потрясение Японии от этого эпизода сильно повлияло на ее восприятие советских намерений и доверия к началу холодной войны. Разработанный США Сан-Францисский мирный договор 1951 года официально положил конец войне между Японией и Советским Союзом, хотя Советы отказались дать согласие на некоторые положения договора. С другой стороны, Япония подписала договор с премьер-министром Сигэру Ёсидой, устно подтверждающий статус Кунасири и Итуруп как «Южных Курил», а Шикотана и Хабомаи как части японской территории Хоккайдо. 21 Ёсида занял эту позицию, зная, что статья 2(c) договора предусматривает, что Япония «отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова» и все другие территории, полученные по Портсмутскому договору. Таким образом, в этот решающий момент официальная позиция Японии признавала неотъемлемыми территориями только два острова. Действуя в свете этого принципа, Япония сегодня кажется оправданной, требуя законного владения, возможно, только двумя самыми маленькими из четырех спорных территорий.

Несмотря на комментарии Ёсиды, неточность Сан-Францисского мирного договора усугубила территориальный спор по двум важным причинам. Во-первых, в договоре не были определены границы между Курильскими островами и территорией, принадлежащей Хоккайдо. Во-вторых, договор избегал указания законного владельца Курильских островов после того, как Япония уступила эту территорию. Таким образом, решение Советского Союза уклониться от подписания договора и подчиниться его диктату усложняет законные претензии России на территорию, согласно позиции Японии.Этот территориальный спор быстро стал известен в Японии как «проблема северных территорий» ( hoppo ryodo mondai ), постепенно перерастая в самую застарелую занозу в отношениях между двумя государствами на сегодняшний день. Хотя обе стороны до сих пор не подписали мирный договор, Совместная декларация 1956 года в значительной степени сняла послевоенную напряженность.

Советско-японская совместная декларация 1956 г. ставит серьезные вопросы о том, что могло бы привести к другому раскладу сил в регионе, если бы Соединенные Штаты не вмешались в переговоры.Всего через десять лет после захвата Советским Союзом Курильской цепи советско-японские переговоры почти разрешили территориальный спор. Все еще признавая Итуруп и Кунашир частью Курильских островов, Советы, тем не менее, были готовы вернуть Шикотан и Хабомаи, отложив обсуждение оставшихся двух островов на «будущее обсуждение». 22 Важно отметить, что предложение гарантировало заключение мирного договора до того, как «Советский Союз добровольно вернет Шикотан и острова Хабомаи Японии. 23 Такая перспектива вызывала в администрации Эйзенхауэра опасения по поводу сближения японо-советских отношений. Из-за этих опасений госсекретарь США Джон Фостер Даллес потребовал от своего японского коллеги занять более жесткую позицию по всем притязаниям на суверенитет к северо-востоку от Хоккайдо. США поддерживают активизировавшиеся усилия консервативной японской политической элиты, стремившейся закрепить национальную политику на объединении четырех островов в единый вопрос, наделенный неделимым характером. Таким образом, вместо двух островов, являющихся отправной точкой в ​​переговорах, японская сторона вскоре потребовала возвращения Советскому Союзу всех четырех спорных территорий.

В обмен на недавно очерченную Японией комнату для переговоров Соединенные Штаты согласились на возможное возвращение Окинавы Японии. После этого в японо-советских переговорах возник тупик, что ужесточило будущую позицию обеих сторон. Продление договора о безопасности между Японией и Соединенными Штатами в 1960 году побудило Советский Союз заявить, что ни одна территория не будет возвращена Японии до тех пор, пока не будут выведены все вооруженные силы США с японской территории. 24 В 1961 году Советский Союз заявил, что «территориальные вопросы между Японией и Советским Союзом решены», что закрыло возможность для дальнейших переговоров. 25 Советский Союз продолжал публично заявлять об отсутствии спора, даже после того, как частные комментарии во время переговоров 1973 года между Генеральным секретарем Брежневым и премьер-министром Японии Какуэем Танакой показали обратное. 26 Обе стороны не смогли добиться какого-либо прогресса на протяжении оставшейся части холодной войны.

Формирование и укрепление «собственной территории» Японии Риторика: 1950-е годы – настоящее время

В годы, предшествовавшие распаду Советского Союза, официальная японская интерпретация проблемы Северных территорий кристаллизовалась, поскольку острова стали наделяться большей символической ценностью.Такой дискурс закрепил статус этих островов в сознании японцев, подготовив почву для трудных переговоров в будущем. На картах, составленных правительственными чиновниками Хоккайдо и отдельными исследователями до 1945 года, только архипелаг Хабомаи рассматривался как неотъемлемая часть Хоккайдо, а другие острова – как неотъемлемая часть Курильских островов. 27 Постепенно японское правительство стало рассматривать все четыре острова как «неотъемлемую территорию». Эта позиция возникла в массовом движении, инициированном мэром Нэмуро Ишисуке Андо вскоре после советской оккупации островов. 28 Город Немуро первоначально служил центром экономической деятельности для северо-востока Хоккайдо и южных Курильских островов. После того, как острова перешли под советский контроль, большая часть бывших японских жителей переехала в Немуро. Следовательно, опасения по поводу экономического прагматизма легли в основу ирредентистского движения Немуро, которое обращалось к центральному правительству в Токио с петицией только о возвращении четырех ближайших к Немуро островов. На других Курильских островах, таких как остров Сахалин, не было такой же эмоциональной связи для этих японских граждан, всю свою жизнь проживших на четырех северных территориях.Таким образом, активисты из Немуро выдвинули свои требования, признав Кунашир и Итуруп частью цепи Курильских островов и заявив, что Хабомаи и Шикотан являются частью Хоккайдо. 29 У первых двух островов было меньше шансов быть возвращенными Японии по сравнению с двумя другими, но ирредентисты взяли на себя обязательство обеспечить возвращение всех четырех островов.

Политические соображения присоединились к экономическим соображениям по поводу «внутренних территорий», когда доминирующая Либерально-демократическая партия (ЛДП) определила средства противодействия своим политическим соперникам.Язык присущей территории впервые стал проявляться на национальном уровне во время советско-японских переговоров 1955–1956 годов. В середине переговоров японские дипломаты впервые заявили, что «четыре острова по своей сути являются частью японских территорий», дойдя до того, что назвали все четыре острова «Северными территориями», а не «Южными Курилами». 30 Таким образом, Япония больше не будет считать какие-либо из этих спорных островов частью территории, уступленной после подписания Сан-Францисского мирного договора 1951 года.Последующая национальная директива Министерства иностранных дел (МИД) 1964 г. об отказе от термина «Южные Курилы» в отношении спорных территорий закрепила официальный статус «Северных территорий» в глазах общественности. 31 Позднее японское правительство учредило праздник в честь «северных территорий» 7 февраля, в годовщину Симодского договора 1855 года. Необходимость вскоре побудила ЛДП занять твердую позицию по вопросу о «северных территориях» и по внутриполитическим причинам.ЛДП использовала и подчеркивала язык, используемый рядовыми ирредентистами на Хоккайдо, чтобы сместить внутренний фокус с оппозиции соперничающей социалистической партии на позицию ЛДП на Окинаве, позволяющую американским базам оставаться после возвращения острова Японии. 32 Воспринимаемому во всем мире советскому величию необходимо противодействовать, будь то на северной границе Японии или внутри ее границ в форме опасных идеологий, противостоящих национальной безопасности Японии.

Незадолго до распада Советского Союза японские официальные лица считали, что наконец настало время для урегулирования спора.Один конкретный японский дипломат сыграл решающую роль в организации события, никогда ранее не виданного в Японии. 18 апреля 1991 года президент СССР Михаил Горбачев стал первым лидером царской России или Советского Союза, посетившим Японию. 33 Дипломатом, на встречу с которым приехал Горбачев, был генеральный секретарь ЛДП Синтаро Абэ. Используя новый подход, который он назвал «творческой дипломатией», Абэ сосредоточился на построении взаимного доверия с Горбачевым. Эта концепция подчеркивала особенность двусторонних отношений, заметно отсутствовавшую с девятнадцатого века. 34 Символ этого подхода: визит Абэ в СССР для встречи с Горбачевым за год до этого избегал разговоров о «территориальном споре» в пользу более общих реформ. 35 Признавая возможность плодотворного обсуждения после десятилетий неудачного прогресса, Абэ считал, что укрепление доверия возможно только в более широких рамках японо-советских отношений. Расширение сферы конструктивного диалога постепенно подготовило бы почву для дальнейшего расширения пространства для переговоров на территориях.

Таким образом, во время этой встречи Синтаро Абэ лишь косвенно упомянул «трудный вопрос», настаивая на сотрудничестве для решения вопроса с «проницательностью» и «благоразумием». 36 Заняв эту позицию, Абэ косвенно признал ограничения, которые одновременно ограничивали возможные результаты встречи и вынуждали его проявлять политическую проницательность способами, ранее невиданными в японской дипломатии. Смягченная позиция Абэ на этой встрече вызвала аналогичный ответ Горбачева, сигнализируя об изменении позиции СССР по территориальному вопросу.Официальное советское признание спора вновь появилось после того, как оно было отложено десятилетия назад. 37 Чтобы закрепить фундамент этих новых отношений, Абэ обнародовал план сотрудничества из восьми пунктов, который был сосредоточен на создании экономических, культурных и научных проектов на спорных территориях и в СССР в целом. 38 Оба государства будут осуществлять эти проекты в долгосрочной перспективе, постоянно оценивая намерения и доверчивость другой стороны на пути к возможным переговорам о территориях.

К несчастью для этих перспектив, Синтаро Абэ умер в мае 1991 года, через месяц после визита Горбачева в Японию. Без самоотверженных усилий этого выдающегося государственного деятеля японская дипломатия в отношении России вернулась к позиции, подтверждающей неразрывность экономики и политики. Эту позицию подкреплял скептицизм японцев в отношении возможности истинной российской реформы. По мере того как большая часть Запада с оптимизмом смотрела на интеграцию России в либеральный международный порядок, японские политики и граждане отваживались на более осторожные взгляды.В преобладающем японском нарративе о России подчеркивалась «изначальная форма» по сути русского «парадоксального, предательского, хитрого и расчетливого характера, [который] противопоставлялся японской последовательности и честности». 39

Во многих отношениях приход к власти президента России Путина открыл самую важную главу в истории территориального спора. Во время своего первого президентского срока, в марте 2001 года, Путин подписал Иркутскую декларацию с премьер-министром Японии Ёсиро Мори.Этот документ прямо подтвердил Совместную декларацию 1956 года в качестве отправной точки для переговоров о мирном договоре, добавив, что в этом процессе необходимо решить вопрос о принадлежности четырех спорных территорий. 40 Эта декларация, имеющая вес письменного заявления вместо устных обещаний, провозгласила официальное возобновление усилий, которые были намечены четыре десятилетия назад. Приход Путина к власти почти два десятилетия спустя дает дополнительную надежду столь же стабильной администрации Синдзо Абэ в Японии.Тем не менее, прогресс между правительствами России и Японии остается в значительной степени постепенным.

Новая активизированная политика России в Азии: обязательно поворотный пункт?

Россия возлагала большие надежды на сближение с Японией. В то время как основной целью собственного азиатского поворота России был Китай, успешная азиатская политика в основном включает Японию. В сентябре 2012 года вновь переизбранный президент Владимир Путин провел во Владивостоке саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.Позже, в июне 2013 года, он объявил о ряде экономических инициатив на Петербургском международном экономическом форуме, направленных на интеграцию российской экономики в Азиатско-Тихоокеанский регион, а не в европейские рынки. 41 В совокупности аналитики приравняли эти действия к «азиатскому повороту» США, объявив его «российским поворотом». 42 Ключевое отличие, однако, заключается в том, что Россия смотрела на восток, чтобы сотрудничать , , а не конкурировать , с Китаем как в экономическом плане, так и в плане безопасности.Также неправильно говорить, что Россия поворачивала на Азию, тем более, что они там уже территориально присутствуют. Большая часть территории России находится в Азии, и Российская Федерация уже имела ключевые экономические и политические отношения с азиатскими государствами.

Азия может многое предложить России: близких клиентов для ее экспорта газа и нефти, инвестиции в развитие российской энергетической инфраструктуры в Сибири и на Дальнем Востоке, а также альтернативу экономической зависимости России от Запада.Тем не менее слова г-на Путина предсказали траекторию российской политики на следующие пять лет. Китай, а не Япония, был главной целью новой активной азиатской политики России. Однако в отношениях России и Японии появятся новые возможности. Россия явно стремилась смягчить зависимость от Китая, которую мог создать этот «стержень», поддерживая трехсторонние отношения с участием Японии.

В 2003 году в тезисе Дмитрия Тренина « Конец Евразии » была сделана попытка ответить на главный вопрос о союзах России.Тренин утверждал, что Россия, учитывая множество региональных проблем, должна интегрироваться с Европейским союзом и поддерживать теплые отношения с Соединенными Штатами, таким образом, по сути, присоединившись к Западу. 43 С момента обретения независимости в 1992 году Российская Федерация боролась с тем, как лучше всего интегрироваться с западными политическими и экономическими институтами. Внешняя политика премьер-министра Евгения Примакова с 1996 по 1998 год резко отвергла лидерство США; внезапный разворот его самолета после американской бомбардировки Белграда был назван «петлей Примакова».Его «государственнический» взгляд на национальные интересы пытался реконфигурировать присутствие России в международной системе как великой державы, на этот раз в многополярном мире. Он выступал против «либерального западничества» премьер-министра Андрея Козырева, который делал упор на интеграцию в западные институты и невмешательство в дела бывших советских республик. 44

Первый президентский срок г-на Путина будет попыткой сотрудничать с Соединенными Штатами и Западом в прагматическом, а не в идеологическом плане.Перейдя на второй срок, он стремился возобновить напористость России. Несмотря на российское вторжение в Грузию, президентство Дмитрия Медведева предпримет попытку нового прагматизма с Соединенными Штатами, поскольку он искал западную экономическую поддержку для своей программы модернизации. Его программа включала «перезагрузку» отношений с США, заключение нового договора СНВ, ограничивающего стратегические ядерные ракеты, создание единого фронта для сдерживания ядерной программы Ирана и сотрудничество в усилиях США в Афганистане.Президент Медведев и премьер-министр Путин, безусловно, также уделяли внимание Азиатско-Тихоокеанскому региону, но не в ущерб отношениям России с Западом — по крайней мере, до 2013 года

.

В основе экономического видения России в отношении инвестиций на Дальнем Востоке лежат интересы ее национальной безопасности. Вернувшись на пост президента в 2012 году, Путин объявил развитие этого региона одним из своих главных приоритетов. Огромный Дальний Восток богат ресурсами, но ему не хватает инфраструктуры для использования этих ресурсов. Высокий уровень бюрократической коррупции и вмешательства омрачил перспективы привлечения инвестиций, что привело к решению Путина о создании «Свободного порта Владивосток» в 2015 году. Владивосток, считающийся мостом, соединяющим Россию с Азией, представляет собой ключ к открытию доступа к азиатским экономическим рынки и партнерские отношения в области безопасности, поскольку Россия отворачивается от Европы. Владивосток, защищенный цепью Курильских островов на востоке, также служит точкой опоры России для проецирования силы на восток, где находится штаб Тихоокеанского флота.

Господство г-на Путина в 2012 году также привело к маргинализации прозападных элит в российском правительстве. Вернулись элиты, выступавшие за защиту суверенитета и культурной самобытности России. Был также вновь сделан акцент на православной культурной самобытности России. Оглядываясь назад, кажется неизбежным фундаментальный разрыв России с западными институтами. После того, как Путин сделал акцент на российских консервативных ценностях — национальном единстве, суверенитете и традиционной семье, — он пришел в противоречие с либеральными западными принципами прав меньшинств, демократизации и институциональных прав человека. Государства вдоль восточной границы России не требовали такого соблюдения международных норм. Возвращение г-на Путина ознаменовало активизацию российских усилий по приближению международной системы к многополярности и отходу от либерального международного порядка, возглавляемого США.

Россия поддерживала более тесные отношения с Китаем с 1994 года, когда две страны юридически разрешили свои пограничные споры. С тех пор всякий раз, когда Россия отдалялась от Запада, она предпринимала более серьезные дипломатические, экономические и военные шаги по сотрудничеству с Китаем.Тем не менее, несмотря на договоры и хорошие отношения, азиатская политика России в 2013 г. была обусловлена ​​сохраняющимся беспокойством по поводу уязвимости ее юго-восточной границы и желанием усилить свое экономическое и политическое присутствие в Тихом океане. Хотя в 2013 году Россия снова дрейфовала от Запада, все еще существовала вероятность того, что она может отступить в соответствии с призывом Тренина интегрироваться с Западом. Однако ряд действий, кульминацией которых станет российское вторжение в Украину, предотвратит любое движение на запад в ближайшем будущем.Вторжение представляло собой фундаментальный сдвиг в уходе России из Европы и вступлении в Азию.

Россия направилась на восток в первую очередь по экономическим причинам — ее процветанию лучше способствовала бы более динамичная экономика Азии, — но у нее также есть серьезные геополитические соображения для этого шага. Ей необходимо превратить свои регионы Дальнего Востока (ДВ) и Восточной Сибири в производственные центры и перенаправить свою транспортную инфраструктуру для поставок энергии в остальную Азию.Чтобы собственная перезагрузка Медведева увенчалась успехом, ему нужно было создать систему безопасности, приемлемую для США, Европы и России. Именно его неудача заставила Россию пойти по другому пути. С тех пор Россия пыталась построить восточную многостороннюю структуру безопасности, которая была бы более многополярной, чем сосредоточенной на силе США. 45 Стратегические и экономические ограничения, наложенные санкциями США и ЕС после вторжения на Украину, укрепили отношения России с Китаем.С 2014 года Москва надеялась противодействовать санкциям прежде всего за счет укрепления своего энергетического и оборонного союза с Китаем. Однако международные устремления России противоречат зависимости от Китая. Их отношения уже неравные; Таким образом, азиатская стратегия России обязательно включает развитие связей с другими азиатскими государствами, такими как Индия, Вьетнам и Япония. Эти государства исторически имели разлад в отношениях с Россией.

Концепция внешней политики России 2016 года принципиально постулирует, что центр мира смещается в Азиатско-Тихоокеанский регион от «традиционных западных держав». 46 Как и в предыдущих версиях, Россия подчеркивает свое географическое положение ключевой транзитной зоны между Европой и Азией, а также стремление интегрироваться с Азиатско-Тихоокеанским регионом для развития Дальнего Востока и Сибири. Россия сохраняет ведущую роль в Евразийском экономическом союзе и предусматривает аналогичную роль в Шанхайской кооперативной организации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии для содействия такой «интеграции». С 2012 г. и особенно с 2016 г. Путин увеличил темпы своих официальных визитов в Китай, Индию, Индонезию, Японию, Южную Корею и Вьетнам.Торговля с Азией, безусловно, увеличилась с открытием новых нефте- и газопроводов, а также поставок сжиженного природного газа. 47

Япония занимает ключевое место в активной азиатской политике России. Россия достигла предела своей политической и экономической экспансии. Это ограничение в его отношениях с Японией. Как обсуждалось выше, основным препятствием для более сердечных отношений России с Японией являются разногласия по поводу принадлежности Северных территорий/Южных Курильских островов.Япония и Россия по-прежнему далеки друг от друга в вопросе о суверенитете над этими островами, что препятствует окончательному соглашению, подобному тому, которое было достигнуто между Россией и Китаем в 1994 году. политическая позиция в отношении спора вокруг островов Сэнкаку и Дяоюйдао. Если бы можно было заключить мирный договор, Япония стала бы партнером России — еще более логичным партнером, чем Китай. Япония не представляет угрозы для безопасности России, а Токио был бы более сговорчивым экономическим партнером.Японские технологии были бы большим благом, чем китайские.

Спустя семь лет после азиатского разворота России, 48 большинство аналитиков считают этот шаг либо частичным успехом, либо провалом. 49 Россия смогла заключить с Китаем сделку по природному газу на 400 миллиардов долларов, но Китай платит меньше, чем Россия получала от Западной Европы. Кроме того, китайские инвестиции на Дальнем Востоке и в Сибири не материализовались, как ожидал Путин. 50 У Китая есть много вариантов энергоресурсов, в том числе Иран, в то время как у России все меньше и меньше потребителей углеводородов. Мировоззрение Пекина по-прежнему больше похоже на Россию, чем на Европу (и наоборот), но Россия остается в невыгодном положении в отношениях с Китаем.

Безошибочное (и последнее?) окно возможностей: отношения Абэ и Путина

Совпадение значительного количества событий с конца 2016 г. предполагает значительный потенциал для разрешения территориального спора и заключения мирного договора между Японией и Россией.Г-н Путин и г-н Абэ часто публично заявляли о поддержке решения спора о северных территориях, и условия для этого редко были лучше. Тем не менее, народные силы, вероятно, по-прежнему в достаточной степени выступают против любых условий резолюции, так что статус-кво в отношении северных территорий останется между Японией и Российской Федерацией.

Отношения между Путиным и Абэ представляют собой, пожалуй, самую большую возможность для разрешения в истории территориального спора.Признавая необходимость работать над этим спором напрямую с Путиным, Абэ организовал саммит Ямагути в отеле с горячими источниками в своем родном городе 15–16 декабря 2016 года. Абэ спланировал экстравагантную обстановку для их шестнадцатой официальной встречи, чтобы добиться значительного прогресса в разрешении территориального спора. Основные моменты саммита включали развертывание предлагаемой совместной экономической деятельности (СЭД), которая будет инициирована на Северных территориях в соответствии с «специальным соглашением. 52 В последний раз предложенный в 1998 году премьер-министром Кейдзо Обучи на переговорах с президентом России Борисом Ельциным, предыдущий план СЭА провалился из-за отсутствия согласия по вопросам юрисдикции и суверенитета. 53 В то время как особенности этого «специального соглашения» о создании типа соглашения о кондоминиуме остаются неразработанными, японские официальные лица рассматривают СЭД как незаменимое средство для смягчения российских националистических настроений.

Дипломатические события 2018 года сопровождают прогресс, достигнутый на экономическом фронте между Японией и Россией, тем самым стимулируя перспективы разрешения территориального спора.Национальные выборы в мае и сентябре 2018 года закрепили наследие как президента Путина, так и премьер-министра Абэ как лидеров своих стран, которые дольше всех находились на посту лидеров своих стран после окончания холодной войны и Второй мировой войны соответственно. После парламентских выборов в октябре 2017 года ЛДП Абэ имеет квалифицированное большинство в две трети голосов в обеих палатах парламента Японии. 54 Кроме того, Абэ сохранил свой пост президента ЛДП при поддержке 70 процентов парламентариев его партии на выборах руководства в сентябре 2018 года, подчеркнув сильную поддержку его политической программы внутри правительства.Подавляющая власть ЛДП в правительстве помогает Абэ вести переговоры с Путиным до тех пор, пока общественность не поддержит этот и другие вопросы, такие как пересмотр конституции.

Несмотря на благоприятные события, военная модернизация России на спорных территориях представляет собой проблему для решения вопроса. В январе 2018 года премьер-министр России Медведев одобрил использование гражданского аэропорта Итуруп для размещения боевых самолетов непосредственно перед учениями, проводимыми на четырех спорных островах 2000 российскими военнослужащими. 55 Эти учения, проходившие в преддверии японского праздника, посвященного памяти Северных территорий, задели японских политиков. С 2015 года Россия сосредоточила свои усилия на модернизации своего военного потенциала на северных территориях. Действительно, японские санкции против России после аннексии Крыма, введенные после 2014 года, вынудили Россию активизировать «военные маневры, новую инфраструктуру и военную модернизацию» на Северных территориях и вблизи них. 56 Визит тогдашнего президента Медведева на спорные территории в 2010 году инициировал наращивание российской активности, но процесс ускорился после его второго визита после аннексии Крыма Россией. 57 В декабре 2015 года министр обороны России Сергей Шойгу объявил, что Россия планирует активно развивать военные объекты для поддержки своих танков, самоходной артиллерии, реактивных систем залпового огня, зенитных систем и вертолетов, которые защищают острова. 58 Министерство обороны Японии также сообщило, что Россия оснастила свои силы на Итурупе и Кунашире ракетами береговой обороны «Бастион» и «Бал» в ноябре 2016 года, прежде чем гражданский аэропорт Итурупа получил истребители ПВО Су-35 в марте и августе 2018 года. 59 Опасаясь усиления милитаризации, министр обороны Японии Ицунори Онодера обратился к своим российским коллегам на переговорах по безопасности в формате 2+2 с просьбой сократить российские военные действия на островах. 60

Наконец, ответ американо-японского альянса безопасности на ракетную угрозу Северной Кореи представляет собой еще один вызов для разрешения территориального спора между Россией и Японией. Критика со стороны России после встречи в формате 2+2 между министрами иностранных дел и обороны Японии и России в июле 2018 года охарактеризовала тогдашнее решение Японии начать развертывание системы противоракетной обороны Aegis Ashore как «развертывание глобальной противоракетной обороны США».” 61 Несмотря на то, что многие в японском правительстве защищаются против противодействия России этой технологии, некоторые японские эксперты утверждают, что российские официальные лица считают, что технологии, произведенные в США, никогда не будут полностью контролироваться теми странами, которым Вашингтон продает оборудование. 62 Кроме того, министр обороны Японии Онодера прямо заявил о необходимости противодействия «крылатым ракетам, приближающимся к Японии» во время посещения систем Aegis Ashore на Гавайях в январе 2018 года. 63 Учитывая, что возможности крылатых ракет больше используются Китаем и Россией, чем Северной Кореей, Россия изображает действия Японии как еще один шаг в сторону от развития отношений, основанных на доверии. Без таких отношений не может быть достигнут значительный прогресс в разрешении территориального спора. Недавнее решение Японии отменить покупку Aegis Ashore, вызванное в основном внутренними и бюджетными соображениями, 64 , таким образом, мало что делает для того, чтобы развеять опасения России по поводу окончательного направления американо-японского альянса безопасности.

Двухуровневая игра Японии и России

События в Японии, произошедшие с 2016 года, создали, возможно, самый большой потенциальный выигрыш со времен начальных этапов переговоров Японии с Советским Союзом в 1955–1956 годах. Как описано ранее, переговоры на уровне I и II исторически сталкивались с ограничениями из-за высокой символической ценности Северных территорий и сопутствующих проблем при разделе «неотъемлемой территории» Японии. Этот нарратив постепенно объединил политиков из всех партий, стремящихся противопоставить Японию, уважающую основанный на правилах международный порядок, агрессивному Советскому Союзу, движимому в первую очередь raison d’ é tat .Чтобы отвлечь внимание от японского «авторитаризма, милитаризма и империализма» до 1945 года, консервативные политики, в частности, сопоставили Японию с советским «другим». 65 Когда посткоммунистическая Россия начала трансформироваться из угрожающей «инаковости» за счет расширения глобального участия и сокращения присутствия войск на Дальнем Востоке, японские лидеры укрепили доверие своих российских коллег за счет большей социализации. 66 Расширение сотрудничества между двумя государствами не было существенно подорвано российской агрессией в 2008 и 2014 годах. Премьер-министр Абэ лично привержен урегулированию территориального спора Японии и надеется воспользоваться относительно недавними крупными сдвигами на обоих уровнях переговоров.

Будучи главным переговорщиком первого уровня с японской стороны, решение Абэ подчеркнуть свою поддержку Совместной декларации 1956 года рискует столкнуться с политической оппозицией. В ноябре 2018 года глава главной оппозиционной партии заметил, что «наши предшественники стремились снова объединить четыре острова, поэтому я надеюсь, что переговоры пойдут именно к этому. 67 Возвращение Абэ к Совместной декларации в качестве отправной точки с Путиным поднимает вечно неразрешимые вопросы атрибуции каждого из четырех островов. Даже процесс присвоения термина «возвращение» или «передача» Шикотана и Хабомаи, ведущий к мирному договору, становится проблематичным при обсуждении будущего суверенитета этих островов, как указал президент Путин. 68 Несмотря на это, у Абэ есть потенциальная поддержка, в которой он нуждается от парламентариев от ЛДП после недавних выборов, чтобы преодолеть оппозицию элиты к более творческим переговорам. Кроме того, значительная поддержка в опросах общественного мнения с 2013 года указывает на то, что поддержка уровня II может быть открыта для компромисса. 69 В то время как до недавнего времени существовало огромное сопротивление компромиссу, усталость от отсутствия прогресса в сочетании со все более насущными стратегическими проблемами позволяют Абэ расширить свой выигрышный набор.

Крупный сдвиг в принятии Японией территориальной делимости произошел вслед за изменением ее представлений о символической ценности островов.По мере того, как воспоминания о Советском Союзе уходят в анналы истории, основанной на учебниках, ослабевает и общественное знание спора о Северных территориях. Молодое поколение японцев приходит к пониманию геостратегических вызовов, исходящих с востока и юга, без понимания проблем, связанных с спором с Россией. 70 Кроме того, Джеймс Браун отмечает, что «в то время как 81,5% имеют хотя бы некоторое представление о споре, только 3,2% будут активно выступать за возвращение островов, согласно данным кабинета министров. 71 Воспользовавшись по существу демократическим атрибутом кратковременной памяти, Абэ явно избегал использования языка «присущая территория» в преддверии празднования Дня северных территорий в 2019 году. 72 Без широкого освещения территориального спора, особенно в том, что касается обозначения четырех островов как «неотъемлемых», Абэ еще больше расширяет пространство для маневра уровня II, необходимое ему для достижения компромисса с Путиным.

Последним препятствием, которое сужает список побед Абэ, являются репутационные издержки Японии в переговорах по другим территориальным спорам с Южной Кореей и Китаем.Время от времени всплывает спор о Такэсима/Токто с Южной Кореей: недавно Южная Корея подала жалобу в ответ на решение японского правительства от 2018 года спонсировать выставку, демонстрирующую ее территориальные претензии в недавно открытом музее в Токио. 73 Территориальный спор Японии с Китаем справедливо привлекает больше внимания, учитывая большую вероятность того, что конфликты в серой зоне быстро перерастут в вооруженные. Стратегические документы Японии ориентируют государство на такую ​​перспективу.По этой причине вторая эскадрилья F-15, добавленная на Окинаву в 2016 г., позволила Силам воздушной самообороны Японии (JASDF) проводить в среднем два перехвата китайских самолетов в день, начиная с апреля 2016 г. 74 Суда береговой охраны «по крайней мере несколько раз в месяц вторгались в территориальные воды Японии вокруг спорных островов Сенкаку». Япония все больше обеспокоена решением Китая в 2018 году передать административный контроль над своей береговой охраной от гражданских к военным властям. 75 Среди этих опасений вызывает мнение, что Китай продолжает отказываться от создания «немилитаризованной, мирной и стабильной обстановки» вблизи спорных территорий. 76 И наоборот, двусторонний морской и воздушный механизм был запущен в июне 2018 года после 11 лет переговоров о его надлежащем функционировании. 77 Эта договоренность обнадеживает, что обеспечивает прямую связь между Японией и Китаем для снижения потенциальной напряженности, которая может угрожать вспышкой конфликта. Несмотря на эти позитивные изменения, споры вокруг Сэнкаку и Такэсима представляют собой умеренно значительный барьер для репутационных издержек для Японии, пытающейся урегулировать конфликт с Россией. Абэ должен помнить как о переговорщиках первого уровня, вовлеченных в эти другие споры, так и о японских группах интересов, которые могут попытаться политизировать соглашение с Россией в своих интересах. В число последних войдут группы политической оппозиции и бизнес-интересы, связанные с обширными природными ресурсами Восточно-Китайского моря.

Эффективное управление президентом Путиным политической системой Российской Федерации гарантирует, что российская Дума и Совет Федерации вместе с премьер-министром Михаилом Мишустиным и российской судебной властью будут представлять небольшую внутреннюю угрозу второго уровня для любого соглашения с Японией по поводу Северных территорий/Южных Курил. . Институты в конкурентных авторитарных системах, как описано Стивеном Левицки и Луканом Уэем, побуждаются руководством поддерживать критически важные инициативы государства без значимой политической оппозиции. 78 Значимая оппозиция в случае с Россией будет исходить от граждан Российской Федерации. Основой легитимности Путина является российский народ, а не институты, с его идеей «суверенной демократии». 79 Любая сдача территории России может подорвать внутреннюю поддержку путинского режима. Российские эксперты предположили, что любое решение такого рода «наверняка вызовет ожесточенные протесты в России и подорвет общественную поддержку путинского правительства. 80 Г-н Путин начал 2018 год с рейтингом одобрения 85 процентов, однако в середине 2020 года его поддержка снизилась до 59 процентов. 81 Перед лицом снижения доходов от экспорта нефти и растущей неопределенности украинского кризиса, на фоне борьбы России с коронавирусом у Путина мало внутреннего капитала, который он мог бы потратить на разрешение спора с Японией — даже на передачу более мелкие островки Хабомаи и Шикотан.

Заключение

Давние территориальные споры могут неожиданно перерасти в смертоноснейшие конфликты. В настоящее время спор между Россией и Японией по поводу Северных территорий/Южных Курил не милитаризован, не обостряется и не несет непосредственной опасности споров в Восточном и Южно-Китайском морях. Однако разрешение этого русско-японского спора изменит стратегическую стабильность в Северо-Восточной Азии. В данной статье продемонстрирован круг сложных вопросов, стоящих перед элитным (Уровень I, в терминах Двухуровневой игры) разрешением конфликта между Японией и Россией. Однако внутреннее давление усугубляет низкую вероятность того, что этот спор будет разрешен в ближайшем будущем, что предотвратит сближение Японии и России и удержит Японию ближе к Соединенным Штатам и дальше от России.Поскольку время премьер-министра Японии истекает, Абэ может исследовать большее количество новых решений, чтобы добиться прорыва в вопросе, который ускользал ни от его отца, ни от него. В какой степени Абэ сможет успешно использовать это избирательное ограничение в своих переговорах с Путиным? Российская сторона не торопится торопить процесс, вместо этого предлагая уникальную интерпретацию поэтических замечаний премьер-министра Японии Танаки, обращенных к Брежневу в 1973 году: «Хотя человек не вечен, человеческий род будет существовать всегда. «Элитные обстоятельства никогда не были лучшими для разрешения этого спора; однако внутреннее давление как в Японии, так и в России будет по-прежнему препятствовать разрешению фундаментальных споров — статус-кво в отношении Северных территорий останется в силе. Вопреки предполагаемому смыслу Танаки, российские элиты могут быть достаточно терпеливы, чтобы отсрочить решение территориального спора в пользу будущих поколений, более склонных к выгоде.

Д-р Дэвид Сако

Профессор Сацко преподавал на кафедре политологии Университета им.S. Военно-воздушная академия с 2002 года, где в настоящее время он занимает должность начальника отдела международных отношений и оборонной политики. В настоящее время он исследует вопросы безопасности в Евразии, интегрируя постоянное участие в нерегулярные боевые действия и то, как гегемония США влияет на международное управление.

Капитан Мика Уинкли, ВВС США

Капитан Уинкли — инструктор кафедры политологии Академии ВВС США. Его исследования сосредоточены на международной безопасности, геополитике Индо-Тихоокеанского региона и исламской политической мысли.Ранее он работал с величайшими дикими ласками в мире на севере Японии.


Примечания

1 Мнения, высказанные в этой статье, принадлежат только авторам и не отражают политику правительства США. Авторы благодарят Minerva Initiative и Институт исследований национальной безопасности ВВС за их исследовательскую поддержку.

2 Акихиро Ивасита, Пограничные проблемы Японии: подводные камни и перспективы (Лондон: Taylor & Francis, 2015), 6.

3 «Япония предлагает ноу-хау для развития Дальнего Востока России». Russia Today , 19 декабря 2017 г., https://www.rt.com/.

4 «Лавров говорит, что у России нет крайнего срока для заключения мирного договора», Asahi Shimbun , 18 февраля 2019 г., http://www.asahi.com/.

5 Казухико Того, «Внутренняя история переговоров о северных территориях: пять упущенных возможностей», Japan Forum 23, no. 1 (2011): 123–45.

7 Нобуо Симотомаи, «Может ли визит Лаврова в Токио стать прелюдией к мирному договору с Японией?», Клуб «Валдай» , 3 марта 2018 г., http://valdaiclub.com/.

8 «Готов ли Путин вернуть северные территории? Специалист по России изучает перспективы», Nippon , 24 октября 2018 г., https://www.nippon.com/.

9 Томохико Танигути, «Возможность раз в шестьдесят лет? Подход Синдзо Абэ к Владимиру Путину», в книге «Японо-российские отношения: последствия для США».S.-Japan Alliance , изд. Гилберт Розман и др. (Вашингтон, округ Колумбия: Фонд мира Сасакавы, 2016 г.), 41–48; и Томохико Танигути и Дэниел Боб, «Почему Абэ стремится к урегулированию с Россией», National Interest , 14 декабря 2016 г., https://nationalinterest.org/.

10 Гилберт Ф. Розман, «Неотвеченные вопросы о японо-российских отношениях в 2017 г.», Asia-Pacific Review 24, no. 1 (2017): 74–94.

11 Йоко Хиросе, «Японо-российские отношения: можно ли решить проблему северных территорий?», CSIS cogitAsia , 3 апреля 2018 г. , https://www.cogitasia.com/.

12 Роберт Д. Патнэм, «Дипломатия и внутренняя политика: логика двухуровневых игр», International Organization 42, no. 3 (1988): 427–60.

13 Патнэм, «Дипломатия и внутренняя политика», 434.

14 Джордж Александр Ленсен, Русское наступление на Японию: русско-японские отношения, 1697–1875 (Принтон, Нью-Джерси: Princeton University Press, 1959), 312.

15 Ленсен, Русский Натиск на Японию , 337.

16 Японский институт международных отношений (JIIA), «Территориальные проблемы Японии и историческое понимание соответствующих стран: тематические исследования островов Сэнкаку, Такэсима и северных территорий», март 2014 г., стр. 29, http://www2. jiia.or.jp/.

17 Джеймс Д. Дж. Браун, «План Абэ 2016 г. по выходу из тупика в территориальном споре с Россией», Asia-Pacific Journal: Japan Focus , 15 февраля 2016 г., https://apjjf.орг/.

18 Джеймс Д. Дж. Браун, Япония, Россия и их территориальный спор: северное заблуждение (Лондон: Routledge, 2016).

19 Мэтью Дж. Уиме, «Проблемы периода нейтралитета», в «Северные территории и за их пределами: перспективы России, Японии и Америки», , изд. Джеймс Э. Гудби и др. (Вестпорт, Коннектикут: Прегер, 1995), 44.

20 JIIA, «Территориальные вопросы Японии», 27.

21 Сабуро Окита и Сусуму Такахаши, «Спор о северных территориях и южных Курильских островах», в «Северные территории и за их пределами: взгляды России, Японии и Америки», , изд. Джеймс Э. Гудби и др. (Вестпорт, Коннектикут: Прегер, 1995), 15.

22 Окита и Такахаси, «Северные территории», 17.

23 Акихиро Ивасита, Пограничные проблемы Японии: ловушки и перспективы (Лондон: Routledge, 2015).

24 Окита и Такахаши, «Северные территории», 17.

25 Юкико Куроива, «Российско-японский территориальный спор с точки зрения приграничного региона», Revista UNISCI 32, май 2013 г. , стр. 193.

26 Кодзи Фурукава, «Граница с Японией: на пути к всесторонней перспективе», Journal of Borderlands Studies 26, вып. 3 (1 декабря 2011 г.): 297–314.

28 Александр Бух, «Конструирование «северных территорий» Японии: внутренние действующие лица, интересы и символика спорных островов», Международные отношения Азиатско-Тихоокеанского региона 12, вып. 3 (1 сентября 2012 г.): 483–509, https://doi.org/10.1093/irap/lcs008.

29 Бух, «Создание «северных территорий» Японии», 490.

30 Куроива, «Российско-японский территориальный спор», 201.

31 Куроива, «Российско-японский территориальный спор», 201.

32 Бух, «Строительство «северных территорий» Японии», 498; и Хонг Н. Ким, «Правительство Сато и политика возрождения Окинавы», Asian Survey 13, no. 11 (1973): 1021–35, https://doi.org/10.2307/2642857.

33 Дзюндзиро Исомура, «Творческая дипломатия Синтаро Абэ», в «Северные территории и за их пределами: перспективы России, Японии и Америки», , изд. Джеймс Э. Гудби и др. (Вестпорт, Коннектикут: Прегер, 1995), 83.

34 Исомура, «Творческая дипломатия Синтаро Абэ», 84.

35 Исомура, «Творческая дипломатия Синтаро Абэ», 87.

36 Исомура, «Творческая дипломатия Синтаро Абэ», 88.

37 Исомура, «Творческая дипломатия Синтаро Абэ», 88.

38 Исомура, «Творческая дипломатия Синтаро Абэ», 89.

39 Бух, «Создание «северных территорий» Японии», 87.

40 Фурукава, «На границе с Японией», 303.

41 Коллектив официального сайта Президента России «Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума», http://en.kremlin.ru/.

42 Баладас Гошал, «Стратегическое партнерство Москвы и Пекина и за его пределами: поворот России в Азиатско-Тихоокеанский регион», Институт исследований мира и конфликтов, 2013 г., https://www.jstor.org/; и Эндрю К. Качинс, «Россия и СНГ в 2013 г.: поворот России в Азию», Asian Survey 54, no. 1 (2014): 129–37, https://doi.org/10.1525/as.2014.54.1.129.

43 Дмитрий Тренин и Фонд Карнеги за международный мир, Конец Евразии: Россия на границе между геополитикой и глобализацией (Вашингтон, округ Колумбия: Фонд Карнеги за международный мир, 2003).

44 Андрей П. Цыганков, Внешняя политика России: изменение и преемственность национальной идентичности (Лондон: Rowman and Littlefield, 2016).

45 Гошал, «Стратегическое партнерство Москвы и Пекина и не только.

47 Джеффри Манкофф, «Азиатское направление России: конфронтация или сотрудничество?», Asia Policy 19 (2015) 65–88; и Бобо Ло, «Долгий закат стратегического партнерства: развивающаяся политика России в отношении Китая», International Affairs 80, no. 2 (2004): 295–309.

48 Качинс, «Россия и СНГ в 2013 году».

49 Кэтрин Путц, «Почему поворот России к Азии потерпел неудачу?», The Diplomat , 18 октября 2018 г. , https://www.wilsoncenter.org/; и Пол Стронски и Николь Нг, «Дальний Восток России», в Сотрудничество и конкуренция: Россия и Китай в Центральной Азии, на Дальнем Востоке России и в Арктике (Вашингтон, округ Колумбия: Фонд Карнеги за международный мир, февраль 2018 г.) , https://www.jstor.org/.

50 Эшли Гаррисон Сонг Келли, «Ахиллесова пята России: Путину не хватает генерального плана для стареющей нефтяной экономики», CNBC , 19 июля 2018 г., https://www.cnbc.com/.

51 Национальный институт оборонных исследований, «Стратегический обзор стран Восточной Азии, 2017 г.», глава 6.

52 Национальный институт оборонных исследований, «Стратегический обзор стран Восточной Азии, 2017 г.», глава 6.

53 Нобуо Симотомаи, «Новая российско-японская сделка по превращению Курильских островов в зону сотрудничества», Клуб «Валдай» , 19 декабря 2016 г., http://valdaiclub.com/.

54 Мотоко Рич, «Выборы в Японии оправдывают Синдзо Абэ, поскольку его партия побеждает», New York Times , 22 октября 2017 г. , https://www.nytimes.com/.

55 Генри Мейер и Изабель Рейнольдс, «Путин проводит военные учения на островах, на которые претендует Япония», Bloomberg , 13 февраля 2018 г., https://www.Bloomberg.com/ .

56 Пол Дж. Болт и Шэрил Кросс, Китай, Россия и глобальная геополитика двадцать первого века (Нью-Йорк: Oxford University Press, 2018), 47.

57 Министерство обороны Японии (MOD), «ОБОРОНА ЯПОНИИ 2015 | Министерство обороны Японии», 2015 г., http://www.mod.go.jp/.

59 Министерство обороны Японии (MOD), «Безопасность окружающей среды Японии».

60 Франц-Стефан Гади, «Япония просит Россию уменьшить милитаризацию спорных Курильских островов», The Diplomat , 1 августа 2018 г., https://thediplomat.ком/.

61 «Россия выражает озабоченность по поводу японской системы противоракетной обороны», Asahi Shimbun , 1 августа 2018 г., http://www.asahi.com/.

62 Интервью автора, Токио, 29 июня 2018 г.

63 «Правительство Японии рассматривает Aegis Ashore для защиты от крылатых ракет», The Mainichi , 12 января 2018 г., https://mainichi.jp/.

64 Джеффри В. Хорнунг, «Япония отменяет систему противоракетной обороны США», Блог RAND , 6 июля 2020 г., https://www.rand.org/.

65 Александр Бух, «Идентичность, внешняя политика и «другое»: японская «Россия», Европейский журнал международных отношений 15, вып. 2 (1 июня 2009 г.): 319–45, https://doi.org/10.1177/135406610

41.

66 Бух, «Идентичность, внешняя политика и «Другое».

67 Дзидзи, «Несмотря на видимый прогресс, Япония и Россия по-прежнему далеки друг от друга в территориальном споре», Japan Times , 17 ноября 2018 г., https://www.japantimes.co.jp/.

68 Дзюнносукэ Кобара, «Выбор слов свидетельствует о разрыве в восприятии японо-российского спора», Nikkei Asian Review , 17 ноября 2018 г., https://asia.nikkei.com/.

69 Джереми Фуллер, «Может ли Абэ заставить северные территории передать свое дипломатическое наследие?», Центр Стимсона , 31 октября 2016 г. , https://www.stimson.org/.

70 Хиросе, «Японо-российские отношения».

71 Джеймс Д. Дж.Браун, «Проблема северных территорий не дает покоя лидерам Японии», Nikkei Asian Review , 6 марта 2018 г., https://asia.nikkei.com/.

72 «Поддерживаемый правительством Японии митинг против островов, проводимый Россией, принимает приглушенный тон на фоне переговоров», Japan Times , 7 февраля 2019 г., https://www.japantimes.co.jp/.

73 Тисанка Сирипала, «Токто или Такэсима? Япония и Южная Корея возобновляют территориальный спор в преддверии Олимпийских игр», The Diplomat , 7 февраля 2018 г., https://thediplomat.ком/.

74 Клэй Диллоу, «Военный кошмарный сценарий назревает в Восточно-Китайском море», CNBC , 4 апреля 2017 г., https://www.cnbc.com/.

75 «Япония встревожена изменением статуса береговой охраны Китая», Asahi Shimbun , 27 июня 2018 г., http://www.asahi.com/.

77 «Китайско-японская горячая линия запущена во избежание столкновений на море и в воздухе», South China Morning Post , 8 июня 2018 г. , https://www.scmp.com/.

79 Дерек Аверре, «Суверенная демократия» и отношения России с Европейским Союзом, Демократизация 15, вып.2 (22 марта 2007 г.), 173; и Филипп Казула, «Суверенная демократия, популизм и деполитизация в России», Проблемы посткоммунизма 60, вып. 3 (1 мая 2013 г.): 3–15, https://doi.org/10.2753/PPC1075-8216600301.

80 Дзидзи, «Несмотря на видимый прогресс, Япония и Россия по-прежнему далеки друг от друга в территориальном споре».

81 Юрий Левада, «Рейтинг одобрения Президента России», Левада-Центр, https://www.levada.ru/; и Генри Мейер, Илья Архипов и Bloomberg, «С рейтингами одобрения на рекордно низком уровне Путин предпринимает шаги, чтобы оставаться у власти до 83 лет», Fortune , 28 июня 2020 г., https://fortune.ком/.

Новости – Правительство России

Михаил Мишустин: «Январский курортный сезон — это возможность отдохнуть, заняться своим здоровьем, сделать прививку и ревакцинацию, если с момента первой прививки прошло полгода и более. Мы можем помочь врачам бороться с вирусом».

Выдержки из стенограммы:

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по противодействию распространению Covid-19 в России

Михаил Мишустин: Хорошо день, коллеги.

Сегодня мы проведем итоговое собрание 2021 года Координационный совет правительства по противодействию Распространение Covid-19 в России.

В Новый год торжеств, мы будем продолжать поддерживать национальную систему здравоохранения в состояние повышенной готовности, чтобы пациенты могли лечиться без перерыва на всем протяжении страна. Вирус все еще с нами. Учитывая распространение последнего штамма, симптомы которого могут напоминать грипп или острое респираторное заболевание. вирусное заболевание, сейчас важно обратиться за медицинской помощью при первых признаках болезни, не дожидаясь ухудшения ситуации. Первые три дня играют самую решающую роль. Специалисты смогут поставить диагноз пациентов и быстро назначить лечение.

Конечно, январский курортный сезон – это возможность отдохнуть, позаботиться о себе здоровья, пройти вакцинацию и ревакцинацию, если прошло полгода и более с момента первого удара. Мы можем помочь врачам бороться с вирусом.

Наш медицинский персонал продолжает работать в очень сложные условия. И Правительство продолжит их поддерживать, в том числе за счет специальных социальных выплат для тех, кто лечит больных Covid-19.Мы продлили это преимущество на весь 2022 год; подписано постановление. Медицинские и социальные работники по решению президента будут получать в два раза больше столько же в сезон новогодних праздников. Правительство выделит более 128,5 млрд рублей на эти цели и продолжить эти выплаты на первое полугодие 2022 года. Врачи, фельдшеры, медсестры и санитары, скорая помощь водителей, а также работников общественных организаций медицинских учреждений. получить эту выгоду. Они помогают бороться с вирусом в домах престарелых, тех, кто инвалидов и других социальных учреждений.

Коллеги, прошу внимательно следить процесс, чтобы финансирование могло дойти до получателей быстро и вовремя. Поручения Президента должны быть выполнены в полном объеме.

Еще один решение принято. Мы выделим почти 3,5 миллиарда рублей на страховые выплаты нашему медицинскому персоналу. Их будут платить тем, кто получит заболел, помогая пациентам, заразившимся коронавирусом.

И еще один вещь: Президент указал на совещании с членами правительства последней неделю, что мы должны продолжать следить за поддержкой нашей системы здравоохранения.Это остается одним из приоритетов правительства. Мы будем продолжать заниматься актуальные вопросы повышения качества и доступности медицинской помощи для наших граждан, а также решит кадровый вопрос в системе здравоохранения.

К сожалению, специалистов не хватает даже в крупных городах, но нехватка особенно серьезно в городах и сельской местности. Любые врачи, фельдшеры, медсестры а акушеры, принявшие там работу, получат специальную единовременную выплату до 1 млн рублей в зависимости от занимаемой должности и региона пребывания к.Эти выплаты еще выше — до 2 млн рублей — в Дальнем Восточные регионы. Эта мера поддержки доказал свою эффективность. Дополнительные средства будут направлены в наиболее нуждающиеся в них регионы: республики Мордовия и Тыва, Алтайский край и Самарской области. Они смогут нанять медицинских специалистов, которых они нужно. Мы продолжим эту программу в следующем году.

Мнение | Восемь республиканцев выбрали наихудшее место для празднования 4 июля

Джонсон и его коллеги, по-видимому, воспользовались своей свободой не встречаться с представителями оппозиции или гражданского общества (теми, кого путинский режим не заключал в тюрьму и не убивал), избегая риска обидеть хозяев .Они также воспользовались своей свободой, чтобы смягчить свою критику российского правительства, заставив российских политиков и государственные СМИ высмеивать их как просителей.

Продолжение истории под рекламой

Однако, несмотря на эту щедрую демонстрацию свободы низкопоклонства, они не получили встречи с самим Путиным, на которую надеялись. Он был занят, заявили в Кремле.

Было время, до Трампа, когда республиканцы устроили бы фейерверк по поводу визита покорных американских законодателей в День независимости в страну, которую кандидат в президенты от республиканцев 2012 года назвал «нашим геополитическим врагом номер один».(С тех пор отношения значительно ухудшились.) Они называли Джейн Фонду «Ханойской Джейн» и предательницей, когда она отправилась в Северный Вьетнам в 1972 году. После визита демократов в Ирак в 2002 году республиканцы высмеивали их как «багдадских мальчиков».

Подписаться  Мнения Даны Милбэнк ПодписатьсяДобавить

Итак, как мы называем этих республиканцев с Красной площади? Мои собеседники в Твиттере предлагают «Московские мулы». Или, учитывая положение, в котором они себя поставили перед нашими хозяевами в Москве, возможно, их следовало бы назвать Поверженной Восьмеркой: Sens.Ричард С. Шелби (Алабама), Стив Дэйнс (Монте), Джон Хувен (Северная Дакота), Джон Нили Кеннеди (Луизиана), Джерри Моран (Канада), Джон Тьюн (Южная Дакота) и Джонсон, а также член палаты представителей Кей Грейнджер (Техас).

Продолжение истории под рекламой

Их прекрасное приключение включало в себя балетную постановку «Спящая красавица», и сказочные представления пронизывали и их официальные встречи. «Сегодня я здесь не для того, чтобы обвинять Россию в том или ином, — сказал Шелби спикеру Думы Вячеславу Володину. «Я говорю, что мы все должны стремиться к лучшим отношениям.

Не терпится увидеть очередной девиз депутатов: встреча с ранеными талибами в День ветеранов? Возложение венка в День памяти павшим бойцам Республиканской гвардии Саддама Хусейна? День флага на уличной акции протеста в Тегеране?

Продолжение истории под рекламой

«Я попросил наших друзей в России не вмешиваться в наши выборы в этом году», — сказал после их встреч один из московских мулов Кеннеди. «Я попросил их выйти из Украины и позволить Украине самоопределяться.То же самое я просил в Крыму. Я попросил их помощи в установлении мира в Сирии. И я просил их не позволять Ирану закрепиться в Сирии».

Очевидно, он не сказал «пожалуйста, с вишенкой сверху», потому что русские пренебрежительно отнеслись к мольбам американцев.

Депутат Госдумы Вячеслав Никонов сказал, что из многих встреч, которые у него были с американскими законодателями, эта «была одной из самых легких в моей жизни», сообщает Антон Трояновский из The Post.

Продолжение истории под рекламой

Карун Демирджян из The Post сообщает, что государственное телевидение в России высмеивало кротких американцев.Один российский военный эксперт сказал: «Нам нужно посмотреть на них свысока и сказать: вы пришли, потому что вам нужно, а не потому, что это сделали мы».

Сергей Кисляк, российский законодатель и бывший посол в Вашингтоне, отклонил сообщение Поверженной восьмерки, назвав его «вещами, которые мы слышали раньше», и сказал, что «наши гости слышали довольно ясно и отчетливо» отрицание Россией того, что она вмешивалась в выборы в США.

Едва ли им нужно было ехать в Москву для этого, потому что сам Трамп на прошлой неделе написал в Твиттере: «Россия продолжает говорить, что они не имеют никакого отношения к вмешательству в наши выборы!»

Это произошло после того, как Трамп настаивал на повторном приеме России в «Большую семерку», а также в преддверии встречи Путина и Трампа 16 июля в Хельсинки, которую автор Esquire назвал «ежегодным обзором деятельности Трампа».

История продолжается под рекламой

«С 4 июля!» Шелби, лидер московских мулов, написал в Твиттере из России. «Мы страна свободных благодаря смелым».

А что может быть мужественнее, чем навестить врага Четвертого июля и уклониться от обвинений в том или ином и прочем?

Праздник Отдых, но небольшой отдых, т.к. трейдеры оценивают фондовый рынок

Для тех, кто внимательно следит за финансовыми рынками, рождественское затишье во вторник было наполнено беспокойством.

Трейдеры готовились к возможности плохих новостей в среду, что-то большее, чем просто еще один день падения фондового рынка: если акции не отменят недавнюю распродажу, Соединенные Штаты готовы закрыть отчеты о самом длинном бычьем росте. рынок в записи.

Основные эталонные фондовые индексы приближаются к потерям более чем на 20 процентов от своих пиков, что является официальным показателем медвежьего рынка, что положит конец почти десятилетнему периоду роста. С максимума 20 сентября S&P 500 упал на 19.7 процентов.

Рынок достиг этой точки после редкой полосы снижения в этом месяце — акции падали четыре дня подряд до понедельника. Однако инвесторы не обращали внимания на свидетельства экономической силы и на потенциальное замедление в 2019 году. Президент Трамп неоднократно критиковал избранного им председателя Федеральной резервной системы Джерома Х. Пауэлла. В сообщении в Твиттере в понедельник он сказал: «Единственная проблема, с которой сталкивается наша экономика, — это ФРС. У них нет чувства рынка, они не понимают необходимых торговых войн, сильных долларов или даже запретов демократов из-за границ». Однако главные советники приглушили разговоры о том, что президент рассматривает возможность его увольнения.

Кроме того, министр финансов Стивен Мнучин предпринял неловкую попытку успокоить рынки заявлением о состоянии финансовой системы. В воскресенье он сказал, что позвонил руководству банка, чтобы убедиться, что рынки работают должным образом.

Эти опасения присоединились к другим опасениям, включая слабость мировой торговли и экономические последствия потенциально длительного закрытия правительства, чтобы усилить волатильность на Уолл-стрит.

Во вторник г-н Трамп вновь выразил недовольство Федеральной резервной системой. На вопрос о мистере Пауэлле он сказал репортерам: «Ну, посмотрим. Они слишком быстро повышают ставки. Это мое мнение.”

Но, как бы признавая, что его критика ФРС усиливает нервозность, президент отметил, что недавнее решение о повышении процентных ставок отражает силу экономики. «Дело в том, что дела в экономике идут настолько хорошо, что они подняли процентные ставки, и в некотором смысле это является формой безопасности», — сказал он.

И призвал американцев покупать акции.

«Я думаю, что это отличная возможность для покупки», — сказал он. «Действительно, отличная возможность для покупки».

Первоначальная реакция была положительной. В Японии, где во вторник акции упали на 5%, в среду рынок открылся ростом на 1,5%.

Но некоторые инвесторы остаются осторожными.

«За последние две недели рынок падал в основном по прямой линии.Вносить коррективы полезно, но не иметь передышек и митингов в это время — нехорошо», — сказал Мэтью Терк, инвестор из Сан-Диего, который управляет своими собственными деньгами.

Г-н Терк сказал, что он «обеспокоен» тем, что ждет рынки в среду. «Это не здорово. Такое ощущение, что сейчас это никогда не закончится».

Чарльз Кэмпбелл, управляющий директор компании MKM Partners, которая предоставляет торговые услуги для крупных управляющих, таких как пенсионные фонды, хедж-фонды и взаимные фонды, сказал, что начал общаться со своими клиентами в 6 часов утра.м. в рождественское утро.

Он надеялся, что недавно прочитанная им статья, опубликованная Федеральным резервным банком Сан-Франциско, сможет его успокоить. Он предположил, что инфляция может не оправдать прогнозов экономистов, что может убедить Федеральную резервную систему сохранять низкие ставки дольше.

Г-н Кэмпбелл сказал, что повышение ставок ФРС оказывает давление на рынки. Инвесторы начали опасаться замедления темпов экономического роста и хотели услышать от ФРС больше подтверждений того, что она изменит курс перед лицом экономической слабости.

Г-н Кэмпбелл сказал, что если ФРС действительно замедлит повышение ставок, это может оказать помощь, в которой остро нуждаются рынки.

Кинг Лип, главный стратег Baker Avenue Wealth Management, сказал, что рассматривает отчеты о прибылях и убытках крупных компаний как потенциальный выход из плохих новостей.