Содержание

Роскомнадзора от 30.03.2021 N 08-18903 “О результатах рассмотрения обращения”

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ

И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПИСЬМО

от 30 марта 2021 г. N 08-18903

О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ

Роскомнадзор по результатам рассмотрения обращения сообщает следующее.

Относительно проведения проверок Роскомнадзором и территориальными органами Роскомнадзора сообщаем, что деятельность в указанной части Роскомнадзора и территориальных органов Роскомнадзора регулируется Правилами организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 146.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 N 1969 “Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее – Постановление) установлены особенности проведения проверок в 2021 году и согласно п.

7 указанного Постановления при формировании ежегодных планов в них не включаются плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты малого предпринимательства).

Таким образом, в 2021 году проведение Роскомнадзором и территориальными органами Роскомнадзора плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства в области персональных данных не осуществляется.

Начальник Управления по защите

прав субъектов персональных данных

Ю.Е.КОНТЕМИРОВ


Открыть полный текст документа

: Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса :: Структурные подразделения администрации :: Администрация :: Krd.

ru

Контактные данные:

Электронная почта*:

Адрес страницы с ошибкой*: https://krd.ru/administratsiya/administratsii-krasnodara/departament-gorodskogo-khozyaystva-i-toplivno-energetichesko/plan-provedeniya-planovykh-proverok/

Характер ошибки*:

Выберите из спискаНеверная информацияОрфографическая ошибкаФункциональная ошибкаПросто советСообщение для администрации проекта

Описание*:

Отправить

Проверка Роскомнадзора 2022.

План. Что проверяют

Содержание страницы

Роскомнадзор проверяет соблюдение законов в области СМИ и информационных технологий. На основании ФЗ №293 проверка этим органом проводится раз в три года. Чаще осуществлять проверки без достаточных на то оснований запрещено. Эти временные промежутки позволят предпринимателю понять, когда примерно будет проводиться мониторинг. К проверке следует подготовиться.

Полномочия Роскомнадзора

У Роскомнадзора имеется целый ряд полномочий, установленных нормативными актами:

  1. Осуществление контроля за соблюдением законов в области СМИ и массовых коммуникаций.
  2. Надзор над предоставлением услуг в области связи.
  3. Аккредитация компаний, которые осуществляют экспертизу информационных продуктов.
  4. Ведение информационной системы, реестров операторов связи.
  5. Регистрация СМИ.
  6. Защита информации, являющейся государственной тайной.

Роскомнадзор осуществляет комплексную проверку всех направлений, связанных с информационными технологиями.

Разновидности проверок

Роскомнадзор осуществляет следующие формы проверок:

  • Плановая. О таких проверках руководитель предупреждается заблаговременно. За трое суток до проведения мероприятия компании отправляется уведомление, в котором указана дата проверки. Кроме того, план контрольных мероприятий расположен на сайте Роскомнадзора. На сайте руководитель может проверить, входит ли он в перечень ЮЛ, подлежащих проверке.
  • Внеплановая.
    Назначается в том случае, если в отношении компании поступили жалобы. Жалобы эти могут быть связаны, к примеру, с постоянными телефонными звонками. О внеплановом контрольном мероприятии фирма предупреждается за сутки.
  • Документарная. Роскомнадзор отправляет запрос в фирму с перечнем документов, которые нужно направить на проверку. Руководитель при получении такого запроса должен отправить в государственный орган копии бумаг.
  • Выездная. Проверка осуществляется на месте. То есть инспекторы сами приезжают в фирмы.

Даже в том случае, если проверка будет плановой, у руководителя остается очень мало времени на подготовку. По этой причине нужно готовится заблаговременно.

Что именно будут проверять

Государственный орган осуществляет надзор над операторами персональных данных. Также Роскомнадзору подконтрольны компании, которые выполняют сбор и обработку информации о лицах: посетителях, работниках, клиентах. Проще говоря, под надзор попадают все субъекты, в штате которых работают люди.

СПРАВКА! Персональные данные – это информация, нужная для исполнения служебных обязанностей. К примеру, это могут быть паспортные данные, сведения об образовании, семейном статусе.

Роскомнадзор осуществляет контроль над следующими направлениями:

  • Документы, в которых содержатся персональные данные. Также выполняется контроль над условиями их хранения.
  • Системы, осуществляющие обработку данных (ПК и программы).
  • Наличие локальных нормативных актов.
  • Исполнение положений этих актов.
  • Сайт организации.

Относительное нововведение – проверка сайтов. Нарушением, к примеру, будет являться сбор персональных данных без указания информации о том, как они будут использоваться.

Точного перечня бумаг, подлежащих надзору, не существует. Однако можно назвать примерный ряд бумаг:

  • Учредительная документация (ИНН, устав и прочее).
  • Уведомление о том, что фирма работает с ПД.
  • Перечень ПД, сбор которых осуществляется.
  • Перечень работников, у которых есть доступ к данным.
  • Приказ о допуске таких сотрудников к ПД.
  • Инструкции для специалистов, которые работают с данными.
  • Положение об ответственности сотрудников за разглашение ПД.
  • Документ об обработке ПД.
  • Бумаги, свидетельствующие о защите информации (план мероприятий и прочее).
  • Соглашение о неразглашении ПД.
  • Письменное согласие лиц на обработку.
  • Журналы инструктажей относительно мер безопасности.
  • Журналы учета носителей сведений.

Роскомнадзор также может затребовать и другие документы.

Продолжительность проверки

Мероприятие длится на протяжении 20 рабочих дней. При наличии сопутствующих обстоятельств этот срок может быть продлен еще на 20 дней. Однако продление актуально только для тех случаев, когда на это есть серьезные основания. Плановые выездные проверки не могут длиться более 50 часов в отношении компаний, в которых работает до 100 сотрудников. Продолжительность этих проверок для малых фирм со штатом до 15 сотрудников составляет 15 часов.

Особенности подготовки к проверке

Для успешного прохождения проверки рекомендуется нанять сотрудника, который будет отвечать за верность оформления всех документов, связанных с информационным направлением. Необходимость эта связана с тем, что для подготовки нужно проверять правильность огромного объема документации. Проще озаботиться этим вопросом заранее. Однако вариант с наймом сотрудника актуален только для больших предприятий.

Маленьким компаниям можно воспользоваться услугами стороннего эксперта. Рассмотрим план по подготовке к проверке:

  1. Установление наличия уведомления о работе с ПД, направленного в Роскомнадзор. Отправлять это уведомление нужно перед началом работы с данными.
  2. Проверка соответствия деятельности информации, прописанной в едином реестре.
  3. Назначение лица, ответственного за работу с ПД.
  4. Составление Политики фирмы в отношении обработки ПД.
  5. Подготовка сотрудников к контрольному мероприятию. В ходе нее работники знакомятся с бумагами, касающимися обработки данных, устанавливаются правила поведения.
  6. Проверка правильности хранения документов, ограниченности доступа к ним.
  7. Проверка системы безопасности: наличие замков и сейфов.

Для подготовки бумаг можно использовать специальные онлайн-сервисы.

Как осуществляется проверка

Сначала в компанию направляется уведомление о предстоящей проверке. В документе нужно указать сроки проведения, а также реквизиты приказа, на основании которого осуществляется мероприятие. Сначала инспекторы проверяют документы, связанные с информационным направлением. Затем в компанию направляется запрос. Ответить на него нужно на протяжении 10 дней. Руководитель должен направить в контролирующий орган копии документов. Их требуется заверить подписью.

Если в процессе проверки были обнаружены недочеты, назначается выездная проверка. В компанию приезжает минимум два инспектора. Они должны предъявить удостоверение, а также копию приказа, на основании которого проводится мероприятие.

Результаты проверки

В результате проверки оформляется акт. Если в ходе мероприятия были обнаружены ошибки, информация о них включается в документ. Ответственное лицо компании лично знакомят с актом. Альтернативный вариант – отправка документа заказным письмом. Об итогах проверки руководитель может узнать на сайте надзорного органа.

Можно ли обжаловать результаты проверки?

Результаты контрольного мероприятия можно обжаловать в течение 15 дней. Для этого в Управление отсылаются возражения. Руководителю для успешного исхода дела нужно подготовить обоснованные аргументы в защиту своей позиции. Он может сослаться на отсутствие уведомления в срок, привлечение к мероприятию специалистов без аккредитации, нарушение сроков проведения. Жалоба будет рассмотрена в течение 30 дней.

Роскомнадзор будет по-новому проверять операторов персональных данных

Роскомнадзор будет по-новому проверять операторов персональных данных

23 февраля 2019 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 146, которое устанавливает новый порядок проведения проверок операторов персональных данных. Изменились сроки предоставления документов и основания для проверки. Теперь внеплановые проверки компаний, похоже, станут основным видом контроля Роскомнадзора.

Кого и что проверят?
Проверке подвергнутся юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся операторами персональных данных. Это практически все компании, получающие такие сведения о своих сотрудниках и клиентах-физических лицах. Напомним, что персональные данные – это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу. 

К примеру, это:

  • Ф.И.О.;
  • адрес проживания;
  • электронный адрес;
  • дата и место рождения;
  • семейное положение;
  • паспортные данные;
  • место работы и должность;
  • сведение о судимости и т.д.
Роскомнадзор проверяет компании с целью выявления и пресечения нарушений требований Закона «О персональных данных». В новом регламенте указано, что Роскомнадзор не будет проверять «техническую сторону» защиты персональных данных, обрабатываемых компанией.

Какие виды проверок бывают?

  • Плановые (выездные и документарные).
  • Внеплановые (выездные). Были исключены внеплановые документарные проверки.
  • Мероприятия без взаимодействия инспекторов с операторами.

На заметку
Запретили назначать выездную проверку оператора-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, например, нотариуса, адвоката .

Какова частота плановых проверок?

В стандартных случаях проверку могут провести раз в 3 года (с момента государственной регистрации компании или окончания последней плановой проверки). В отдельных случаях, если компания собирает биометрические (фотографии сотрудников) и специальные (раса, национальность, состояние здоровья) категории персональных данных и т.д. – раз в 2 года.

В новом порядке проведения проверок, утвержденном Постановлением № 146, изменились сроки проверки:

  • Продолжительность внеплановой проверки сократили с 20 до 10 дней.
  • До 5 дней сократили срок предоставления материалов для документарной проверки. Если они направляются в электронной форме, то их нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП).
  • Документарная проверка может превратиться в выездную, если компания опоздала с предоставлением документов в Роскомнадзор. Кстати, срок для дополнительно запрашиваемых документов сократили с 10 до 3 дней.
  • Запрашиваемые при выездной проверке документы необходимо предоставить в течение 2 дней.
  • Предельный срок устранения выявленных в ходе проверки нарушений теперь будет составлять 6 месяцев (ранее такой срок определялся на усмотрение Роскомнадзора).
  • Расширили перечень оснований для продления срока проведения проверки. Так, например, продлить проверку может разветвленность организационно-хозяйственной структуры компании, сложность технологических процессов обработки персональных данных.

На заметку
Ежегодный план проверок размещается в сети Интернет на сайте Роскомнадзора

Основания для внеплановых проверок;

  • В случае неисполнения предписаний об устранении нарушений.
  • По обращениям граждан.
  • По поручению Президента или Правительства РФ.
  • По требованию прокурора.
  • В случае нарушения, выявленного в ходе мероприятия систематического наблюдения.
Когда и как уведомят компанию?
  • О проведении плановой проверки – не позднее, чем за 3 рабочих дня (ранее было «не позднее, чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения»).
  • О проведении внеплановой проверки – не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.

Уведомление может осуществляться (либо-либо):
  • Электронным документом с усиленной КЭП на электронную почту.
  • Заказным письмом с уведомлением о вручении.

Делаем выводы
В настоящее время порядок проведения проверок регулируется Административным регламентом, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 14.11.2011 № 312. Обновленный порядок закрепился на более высоком нормативном уровне и дополнился новыми пунктами. Значит, он будет использоваться в работе в первую очередь.
Ранее, в силу жесткого ограничения законодательства и Административного регламента, проверок компаний, обрабатывающих персональные данные, было мало. Сейчас, после принятия нового регламента, плановых и внеплановых проверок Роскомнадзора может стать намного больше.

Новые правила проверок Роскомнадзора в области персональных данных

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о вступлении в силу обновленного порядка проверок соблюдения законодательства в области персональных данных

23 февраля 2019 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ[1], устанавливающее порядок организации и осуществления проверок в отношении операторов персональных данных (далее – Постановление). Ранее порядок проведения проверок регулировался Административным регламентом 2011 г.[2] (далее – Административный регламент). Постановление обновило и дополнило этот порядок, закрепив его на более высоком нормативном уровне, как того требует законодательство.

Несмотря на то, что общие правила проведения проверок, установленные Административным регламентом, не изменились, Постановление вводит ряд любопытных, на наш взгляд, положений. Среди них можно отметить следующие.

Исключается «техническая сторона» вопроса

В Постановлении акцентировано внимание на том, что Роскомнадзор не проверяет выполнение организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных (далее – ИСПДн). Причем из-под сферы проверок выведена целиком ст. 19 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В связи с выведением за пределы проверки существенного блока регуляторных требований в части обеспечения безопасности персональных данных в ИСПДн, можно ожидать последующего утверждения соответствующих правил контроля и надзора в данной области, вероятно, с передачей данной компетенции другим контрольно-надзорным органам, например, ФСТЭК России.

Увеличивается частота плановых проверок

Как и ранее, сохранилось общее правило о проведении плановых проверок операторов раз в три года и реже. Однако появилась новая классификация операторов персональных данных для целей проверок, среди них операторы:

  • осуществляющие сбор биометрических и специальных категорий персональных данных;
  • осуществляющие трансграничную передачу персональных данных на территорию иностранного государства, не обеспечивающего адекватную защиту прав субъектов персональных данных;
  • обрабатывающие персональные данные по поручению иностранной компании (физического лица, государственного органа), не зарегистрированного в России.

Таких операторов теперь смогут проверять чаще – один раз в два года.

Уточняются иные процедурные положения

Несмотря на то, что Роскомнадзор теперь вправе осуществлять плановые проверки операторов чаще, следует учитывать нехватку ресурсов для регулярной проверки значительного количества компаний.

Однако если обратить внимание на список операторов, то, например, в связи с обработкой специальных категорий персональных данных, которая осуществляется практически всеми работодателями (например, сведения о состоянии здоровья работников), в данную группу операторов попадают, по сути, все компании. Поэтому если у Роскомнадзора будет намерение проверять того или иного оператора столь часто, это будет допустимо в рамках закона.

Уточнен и расширен перечень оснований для продления срока проведения проверки. Так, например, основанием для продления проверки теперь является разветвленность организационно-хозяйственной структуры оператора, сложность технологических процессов обработки персональных данных.

Упразднены внеплановые документарные проверки.

В отношении ИСПДн уточнено право регулятора получать во время выездной проверки доступ к ИСПДн оператора в режиме просмотра и выборки информации на предмет соответствия содержания, объема, способов обработки и сроков хранения обрабатываемых персональных данных целям их обработки.

Срок внеплановой проверки сокращается с 20 до 10 дней.

Кроме того, установлен предельный срок устранения выявленных в ходе проверки нарушений, который будет составлять шесть месяцев (ранее такой срок определялся на усмотрение Роскомнадзора).

О чем подумать, что сделать

Компаниям рекомендуется провести проверку соблюдения требований законодательства о персональных данных, а также заблаговременно подготовиться к возможным контрольно-надзорным мероприятиям Роскомнадзора.

Помощь консультантов

Специалисты юридической компании «Пепеляев Групп» рады оказать услуги по проведению аудита операторов персональных данных в части соблюдения требований законодательства о персональных данных и по приведению деятельности операторов в соответствие с требованиями закона.

Наши юристы обладают большим опытом по подготовке и сопровождению проверок, проводимых Роскомнадзором, и готовы оказать соответствующее комплексное правовое и техническое содействие для своевременного выявления возможных нарушений и их устранения, а также представлять интересы организации и ее сотрудников при проведении контрольных мероприятий и в спорах с административными органами.



[1] Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 146 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных».

[2] Утвержден Приказом Минкомсвязи России от 14.11.2011 № 312 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных».

WADA отложило запланированную на март аудиторскую проверку РУСАДА :: Другие :: РБК Спорт

В пресс-службе Всемирного антидопингового агентства сообщили, что будут следить за развитием ситуации на Украине

Читайте нас в

Новости Новости

Фото: Михаил Джапаридзе/ТАСС

Всемирное антидопинговое агентство (WADA) приняло решение отложить проведение аудиторской проверки Российского антидопингового агентства (РУСАДА) в связи с ситуацией на Украине. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе WADA.

«Нам придется подождать и посмотреть, как будет развиваться ситуация», — отметили в пресс-службе на вопрос, может ли сложившаяся ситуация помешать визиту аудиторов WADA.

В конце февраля министр спорта России Олег Матыцин заявил, что аудиторская группа WADA планирует в конце марта посетить Россию. Аудиторская проверка является одним из этапов возвращения РУСАДА статуса соответствия всемирному антидопинговому кодексу.

WADA призвало продолжить проверять российских спортсменов на допинг

РУСАДА в декабре 2019 года было признано исполкомом WADA не соответствующим всемирному антидопинговому кодексу из-за претензий по аутентичности переданной базы данных московской лаборатории с результатами проверки российских спортсменов за 2012–2015 годы. Требование об оригинальности базы данных было одним из условий восстановления статуса РУСАДА в 2018 году.

Статус РУСАДА напрямую влияет на возможность российских спортсменов участвовать в международных соревнованиях, а также на проведение в стране крупнейших международных турниров.

Автор

Анна Сатдинова

WADA призвало продолжить проверять российских спортсменов на допинг :: Другие :: РБК Спорт

Во Всемирном антидопинговом агентстве заявили, что все лаборатории должны продолжить тестирование россиян вне зависимости от того, находятся ли они на родине или за рубежом

Читайте нас в

Новости Новости

Фото: Алексей Витвицкий / РИА Новости

Всемирное антидопинговое агентство (WADA) призвало все лаборатории продолжить тестирование российских спортсменов. Об этом сообщает пресс-служба агентства.

В сообщении отмечается, что все мировые лаборатории должны продолжить тестирование спортсменов из России вне зависимости от того, находятся ли они на территории страны или за рубежом.

В WADA подчеркнули, что такая рекомендация дана с целью «максимально сохранить целостность глобальной антидопинговой системы с учетом обстоятельств».

Рекомендованный WADA эксперт покинул набсовет РУСАДА из-за Украины

Генеральный директор WADA Оливье Ниггли сообщил, что WADA в качестве мирового лидера в области борьбы с допингом обратилось к ряду заинтересованных сторон за советом о том, как лучше всего проводить тестирование спортсменов. «В этом руководстве по тестированию подчеркивается, что безопасность для всех является нашей главной задачей, и содержатся указания по минимизации сбоев в работе системы», — сказал он.

WADA связалось с Российским антидопинговым агентством (РУСАДА) и подтвердило, что его антидопинговая программа продолжает действовать. В свою очередь, РУСАДА подтвердило WADA, что способно по-прежнему своевременно доставлять образцы биоматериалов в аккредитованные WADA лаборатории в Европе, несмотря на некоторые проблемы с транспортировкой.

РУСАДА в декабре 2019 года было признано исполкомом WADA не соответствующим всемирному антидопинговому кодексу из-за претензий по аутентичности переданной базы данных московской лаборатории с результатами проверки российских спортсменов за 2012–2015 годы. Требование об оригинальности базы данных было одним из условий восстановления статуса РУСАДА в 2018 году.

Статус РУСАДА напрямую влияет на возможность российских спортсменов участвовать в международных соревнованиях, а также на проведение в стране крупнейших международных турниров.

WADA сочло решение CAS по Валиевой переписыванием антидопингового кодекса

На Олимпиаде в Пекине, которая проходила с 4 по 20 февраля, произошел скандал с российской фигуристкой Камилой Валиевой. Она сдала положительную допинг-пробу на триметазидин на чемпионате России в конце декабря 2021 года. Пробу анализировала лаборатория в Стокгольме, которая сообщила результаты уже после того, как Валиева в составе российской команды выиграла золото на пекинских Играх.

РУСАДА автоматически отстранило спортсменку от соревнований, но на следующий день дисциплинарный комитет агентства отменил это решение. С допуском Валиевой к личным соревнованиям не согласились Международный олимпийский комитет (МОК), Международный союз конькобежцев и WADA, но выездная панель Спортивного арбитражного суда (CAS) отклонила их апелляции. В итоге Валиева смогла принять участие в личных соревнованиях на Олимпиаде. После короткой программы она лидировала, однако в произвольной допустила серию ошибок и в конечном счете осталась без медали, заняв четвертое место.

Россия возбудила дело против Google за нарушение закона о персональных данных

МОСКВА, 30 июня (Рейтер) – Россия возбудила административное дело против Google за не хранение персональных данных российских пользователей в базах данных на территории России. Техгигант оштрафован, сообщил в среду Роскомнадзор.

Роскомнадзор заявил, что также ожидает, что Facebook (FB. O) и Twitter (TWTR.N) ответят на требование локализовать аналогичные данные к 1 июля или будут оштрафованы, что является частью более широких усилий Москвы по усилению контроля над Big Tech. .читать далее

С марта Россия ввела карательные санкции в отношении Твиттера из-за отказа удалить контент, который Москва считает незаконным, и рассматривает законопроект, который вынудит иностранные технологические компании открывать офисы в России или подвергнется санкциям, таким как запрет на рекламу. подробнее

Зарегистрируйтесь прямо сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Президент Владимир Путин заявил в среду, что Россия не планирует блокировать какие-либо иностранные сайты социальных сетей, но надеется, что российские социальные сети предоставят возможности для творчества и талантливые люди процветают.

“Мы не собираемся никого блокировать, мы хотим с ними работать, но есть проблемы, которые заключаются в том, что они нас высылают, когда не выполняют наши требования и законодательство РФ”, – сказал Путин во время сессия вопросов и ответов в прямом эфире, транслируемая государственным телевидением.

Google, дочерняя компания Alphabet Inc (GOOGL.O), не сразу ответила на запрос о комментарии.

Роскомнадзор сообщил, что за несоблюдение этого требования может быть наложен штраф до 6 миллионов рублей (82 060 долларов США).

Такие административные дела обычно рассматриваются в Московском районном суде.

Около 600 иностранных компаний локализовали данные в России, в список, который ранее сообщал Роскомнадзор, входят Apple, Samsung и PayPal.

LinkedIn компании Microsoft заблокирован в России после того, как суд признал, что он нарушил правило хранения данных, принятое в 2015 году, согласно которому все данные о российских гражданах должны храниться на территории страны.

($1 = 73,1175 рублей)

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Регистрация

Репортаж Марии Киселевой, Анастасии Тетеревлевой, Оксаны Кобзевой и Александра Морского; Под редакцией Марка Поттера

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.

Российский медиа-регулятор принимает меры для частичного ограничения доступа к Facebook

Председатель и главный исполнительный директор Facebook Марк Цукерберг дает показания перед комитетом Палаты представителей по финансовым услугам на тему «Исследование Facebook и его влияния на финансовые услуги и жилищный сектор» в офисном здании Rayburn House в г. Вашингтон, округ Колумбия, 23 октября 2019 года.

МАНДЕЛЬ НГАН | АФП | Getty Images

Российский орган по регулированию СМИ заявил в пятницу, что перейдет к «частичному ограничению доступа» к Facebook после того, как он заявил, что платформа имеет ограниченные официальные учетные записи четырех российских СМИ, согласно заявлению, переведенному с русского на английский.

Регулирующий орган Роскомнадзор заявил, что Facebook «ограничил официальные аккаунты» четырех российских СМИ, которые принадлежат государству или связаны с ним: телеканал «Звезда», агентство РИА Новости, Лента.ru и Газета.ру.

Роскомнадзор заявил, что действия Facebook нарушают федеральный закон, а его владелец Meta проигнорировал запрос агентства о снятии ограничений.

Агентство добавило, что с октября 2020 года «зафиксировало 23 случая такой цензуры российских СМИ и интернет-ресурсов со стороны Facebook». социальной сети Facebook как причастной к нарушению основных прав и свобод человека, а также прав и свобод граждан России.

Не сразу было понятно, что повлекут за собой ограничения. Представитель посольства России в Вашингтоне, округ Колумбия, не сразу ответил на запрос о более подробной информации.

Ник Клегг сказал, что российские власти приказали компании в четверг прекратить проверку фактов и маркировку контента в Facebook, размещенного государственными СМИ.Когда Meta отказалась, Россия объявила об ограничениях своего сервиса.

Клегг сказал, что Meta надеется, что россияне по-прежнему смогут «выражать свой голос, делиться тем, что происходит, и организовываться через Facebook, Instagram, WhatsApp и Messenger».

Подпишитесь на CNBC на YouTube.

СМОТРЕТЬ: Биткойн падает, когда Россия вводит войска в Украину

Россия блокирует доступ к Facebook и Twitter — Quartz в государственных СМИ из-за войны на Украине.

В распространенном сегодня (4 марта) заявлении регулятор Роскомнадзор указал на 26 случаев «дискриминации российских СМИ и информационных ресурсов со стороны Facebook», имевших место с октября 2020 года. Агентство Интерфакс.

Роскомнадзор также заблокировал доступ к сайтам «Радио Свободная Свобода» и «Радио Европа», а также к российским сайтам BBC и Deutsche Welle. Эти шаги могут еще больше ограничить доступ россиян к новостям, которые не санкционированы государством, по мере эскалации войны в Украине.

Охват Facebook в России

По данным польской аналитической компании NapoleonCat, в России около 71 миллиона пользователей Facebook, что составляет половину населения. Согласно опросу Deloitte 2021 года, популярность Facebook среди россиян в последние годы снизилась, а YouTube, Instagram и российская социальная сеть «ВКонтакте» (ВК) стали отдавать предпочтение среди пользователей.

Все больше россиян узнают новости из социальных сетей, и в последние годы правительство президента Владимира Путина приняло меры по ограничению распространения в Интернете информации, которая плохо отражается на государстве. В 2019 году Путин принял суверенный закон об Интернете, который дает российскому правительству больший контроль над интернет-контентом, и в последние годы страна протестировала локальную сеть.

Крупные технологические компании расправляются с российскими государственными СМИ

Крупные технологические компании не имеют большого опыта противостояния России, но в последние дни Facebook, Twitter и YouTube перешли к блокировке государственных СМИ такие как RT и Sputnik на своих платформах. На прошлой неделе Россия ограничила доступ к платформе из-за ограничения учетных записей российских СМИ, в том числе телеканала Министерства обороны «Звезда».Ник Клегг, президент Meta по глобальным связям, сказал, что ответные действия были ответом на усилия компании по проверке фактов и маркировке вводящего в заблуждение российского контента.

«Скоро миллионы простых россиян окажутся отрезанными от надежной информации», — сказал Клегг о решении России от 4 марта полностью заблокировать Facebook.

Часто задаваемые вопросы: Почему Россия ужесточает контроль над социальными сетями

Россия серьезно относится к ограничению Интернета?

Похоже, да, судя по резкому изменению тона.Все, от президента России Владимира Путина до главы Следственного комитета (Российское ФБР), жестко говорят о необходимости ужесточения контроля над российским киберпространством и иностранными социальными сетями.

Продолжение истории под рекламой

В среду Роскомнадзор, агентство, отвечающее за соблюдение требований и цензуру в Интернете, приказал замедлить работу Twitter, обвинив его в том, что он не удаляет запрещенный контент. Кремль процитировал сообщения, которые, как он утверждал, призывали молодых людей присоединяться к антиправительственным протестам и прославляли самоубийство.

«Они могут быть Рэмбо в Интернете, толкая мальчика или девочку прыгать с крыши, но когда полиция найдет этих уродов, они набьют себе штаны», — сказал Путин 4 марта.

Маргарита Симоньян, редактор журнала глава кремлевского рупора RT недавно призвала Россию запретить иностранные социальные сети после того, как Instagram удалил один из ее постов. По иронии судьбы, она позвонила в Twitter.

Это непростое время. Российским властям в сентябре предстоят парламентские выборы, первые с тех пор, как Путин спроектировал изменения, позволяющие ему потенциально оставаться у власти до 2036 года.

Правительству Путина также грозят новые санкции в связи с обвинениями Запада в том, что оно использовало запрещенное нервно-паралитическое вещество для отравления ведущего оппозиционера страны Алексея Навального. Его тюремное заключение в январе вызвало массовые протесты более чем в 100 городах.

Продолжение истории под рекламой

Замглавы Роскомнадзора Вадим Субботин в четверг заявил, что замедление работы Twitter не связано с протестами оппозиции.

Сколько контролирует Россия?

Базирующаяся в Вашингтоне исследовательская группа Freedom House заявляет, что Интернет в России «не свободен», и занимает 51-е место из 65 стран по свободе Интернета.

Интернет в России работал относительно свободно до 2012 года, когда правительство приняло закон, позволяющий закрывать веб-сайты после массовых протестов. В 2019 году правительство приняло закон о «суверенном Интернете», призванный позволить России фактически переключиться на запрет контента. Интернет-провайдеры должны устанавливать устройства, чтобы контент можно было отслеживать.

Ранее в этом месяце Роскомнадзор объявил об обвинениях против Twitter, Facebook, Instagram, YouTube, Telegram, TikTok и российских сайтов «ВКонтакте» и «Одноклассники», заявив, что они не удалили контент, якобы призывающий детей к участию в акциях протеста или к самоубийству. «ВКонтакте» оштрафовали на 1,5 миллиона рублей, чуть более 20 тысяч долларов. Публичного объявления о дальнейших действиях в отношении остальных не поступало.

Как отреагировали социальные сети?

Twitter опубликовал в среду заявление, в котором выразил глубокую обеспокоенность действиями по ограничению контента, добавив, что у него есть политика нулевой терпимости в отношении сексуальной эксплуатации детей и что его правила также запрещают пропаганду самоубийства или членовредительства.

Продолжение истории под рекламой

Начальник управления Роскомнадзора по контролю и надзору в сфере связи Евгений Зайцев заявил в пятницу, что Twitter не ответил на его опасения и не ответил на вопросы.«Мы готовы к любому диалогу, лишь бы он был», — сказал он.

Telegram, приложение для обмена зашифрованными сообщениями, популярное среди небольших российских независимых новостных агентств и активистов оппозиции, сумело опередить российские регулирующие органы с тех пор, как они пытались закрыть его в 2018 году. Сайт часто меняет адреса своих веб-сайтов.

Платформа использовалась в качестве ключевого инструмента организации протестных движений в России и соседней Беларуси. «Мозги затуманились», — заявил президент Беларуси Александр Лукашенко.9, жалуясь на то, что «Интернет и Telegram-каналы так глубоко проникают в мозг людей».

Что еще стоит на пути Путина?

Блокировка иностранных сайтов в социальных сетях вызовет массовую реакцию. Молодые россияне выросли на YouTube, Facebook, а в последнее время — на Instagram, TikTok и Telegram. Они не смотрят деспотическую пропаганду государственного телевидения.

История продолжается под рекламой

Российская система управления Интернетом, вероятно, означает более низкие скорости сети, что может привести к отставанию в передовых технологиях, таких как искусственный интеллект, беспилотные автомобили и технология «Интернета вещей».

Андрей Солдатов, российский интернет-аналитик, заявил в среду, что действия России по замедлению Twitter «посылают очень плохой сигнал» российской технологической отрасли и пользователям социальных сетей. «Это показывает, что в Кремле есть люди, которым наплевать на последствия своих действий, если это помогает им защитить политическую стабильность», — сказал он.

Эллен Накашима из Вашингтона внесла свой вклад в этот отчет.

Россия расширяет репрессии в социальных сетях, блокируя Instagram.

О последнем шаге Москвы по ограничению доступа к зарубежным платформам социальных сетей Роскомнадзор заявил в своем заявлении, что ограничивает национальный доступ к Instagram. В нем говорится, что платформа распространяет «призывы к совершению насильственных действий против граждан России, в том числе военнослужащих».

Роскомнадзор процитировал твит представителя Meta Энди Стоуна в четверг, в котором передавалось заявление компании о том, что она «сделала поправку на формы политического выражения, которые обычно нарушают наши правила в отношении насильственных высказываний, такие как «смерть российским оккупантам».

Заявление Стоуна последовало за сообщением Reuters о том, что Meta вносит временное изменение в свою политику разжигания ненависти, чтобы разрешить пользователям Facebook и Instagram в некоторых странах призывать к насилию против русских и российских солдат в контексте вторжения на Украину.

В заявлении подчеркивается, что компания «по-прежнему не допустит заслуживающих доверия призывов к насилию в отношении российских граждан».

Материнская компания Facebook Meta Platforms, которая также владеет Instagram, в пятницу защищала то, что она назвала временным решением, «принятым в чрезвычайных и беспрецедентных обстоятельствах».

«Я хочу быть предельно ясным: наша политика направлена ​​на защиту прав людей на свободу слова как выражение самообороны в ответ на военное вторжение в их страну», — говорится в заявлении в пятницу Ника Клегга, президента Meta глобальные дела.

«Дело в том, что если бы мы применяли нашу стандартную политику в отношении контента без каких-либо корректировок, мы бы теперь удаляли контент от простых украинцев, выражающих свое сопротивление и ярость по отношению к вторгшимся военным силам, что было бы справедливо расценено как неприемлемое», — добавил Клегг.

Он отметил, что политика действует только в Украине, и компания не изменила свою политику в отношении разжигания ненависти в отношении россиян.

Россия уже заблокировала доступ к Facebook, ограничила доступ к Twitter и ввела уголовную ответственность за преднамеренное распространение того, что Москва считает «фейковыми» сообщениями, в рамках подавления президентом Владимиром Путиным социальных сетей и новостных агентств, таких как BBC.

Крупные технологические компании, тем временем, предприняли шаги, чтобы запретить российским государственным СМИ использовать свои платформы для распространения пропаганды и дезинформации.

YouTube заявил в пятницу, что блокирует доступ по всему миру к каналам, связанным с российскими государственными СМИ. Ранее он блокировал их — в частности, RT и Sputnik — по всей Европе.

YouTube, принадлежащий Google, объявил об этом в сообщении Twitter, заявив, что, хотя изменение вступает в силу немедленно, для запуска систем потребуется время. Он заявил, что также удаляет контент о вторжении России в Украину, который «сводит к минимуму или упрощает хорошо задокументированные события насилия.

Кремль называет вторжение «специальной военной операцией», а не войной. YouTube ранее приостанавливал рекламу YouTube в России. Теперь это распространяется на все способы заработка на платформе в России.

Meta также запретила российским государственным СМИ доступ к Instagram и Facebook.

Мнение: Кремль расправляется с правдой

По мере эскалации российского вторжения в Украину Кремль борется с еще одной предполагаемой угрозой дома: правдой о войне.На фоне растущего числа жертв в Украине президент Владимир Путин пытается держать общественность в неведении.

Россия находится на пути к тому, чтобы стать еще более репрессивной диктатурой, чем это было со времен распада Советского Союза. На этой неделе те немногие независимые СМИ, которые существовали раньше, быстро исчезли, поскольку Кремль значительно усилил цензуру. Роскомнадзор, российский орган по коммуникациям и СМИ, заблокировал доступ к Facebook, Twitter и почти всем крупным независимым и иностранным новостным агентствам.В пятницу Кремль удвоил свою ставку, наказав за распространение «фейковых новостей» о войне — новостей, которые бросают вызов кремлевскому нарративу, — до 15 лет лишения свободы.

Многие российские информационные агентства приостановили репортажи, опасаясь ареста журналистов, в том числе известные независимые новостные агентства, такие как «Дождь» и «Эхо Москвы». «Новая газета» и «Колокол» также удалили свой контент о войне. Журналисты BBC и Bloomberg, базирующиеся в России, прекратили работу. Кремль также усилил подавление деятельности оппозиции, быстро арестовывая всех, кто протестует против войны.

Ведущие государственные СМИ изображают участие России в Украине как «специальную военную операцию», направленную на демилитаризацию и «денацификацию» режима в Киеве и защиту преследуемых русскоязычных в Донбассе. Украина и Запад представлены агрессорами.

До этой недели российский интернет оставался относительно свободным по сравнению с некоторыми другими авторитарными режимами, даже несмотря на то, что государство за последние три года ограничило независимую прессу, расширив закон о так называемых иностранных агентах.

Но даже несмотря на то, что Кремль подавляет реальные новости, независимые журналисты и граждане борются за доступ и распространение информации о войне. Некоторые россияне — особенно молодые, хорошо образованные горожане — уже отказались от государственных СМИ из-за их предвзятости и отсутствия подотчетности. Интернет предоставил им альтернативные источники информации для противодействия государственной пропаганде.

Несколько независимых онлайн-изданий продолжают публиковать материалы о том, что происходит в Украине.Хотя лишь небольшое количество изданий, таких как «Медиазона», избежали цензуры Роскомнадзора, к заблокированным можно получить доступ с помощью программного обеспечения VPN.

На данный момент YouTube и Telegram по-прежнему могут предоставлять доступ к контенту, созданному независимыми СМИ, в том числе с заблокированными веб-сайтами. Такие личности в социальных сетях, как Юрий Дудь, чей канал на YouTube насчитывает почти 10 миллионов подписчиков, могут обладать огромной силой в формировании понимания своей аудиторией текущих событий.

Дудь публично осудил войну в Украине, несмотря на попытки заклеймить его иностранным агентом. Другие деятели социальных сетей и знаменитости также критиковали войну.

В прошлом году только 6% россиян сообщили об использовании мессенджера Telegram в качестве основного источника новостей. Его значение может возрастать по мере того, как правительство Путина подавляет другие средства доступа к независимым СМИ.

В Telegram пользователи могут подписаться на определенные общедоступные каналы, представляющие интерес, в том числе на каналы новостных агентств, журналистов и частных лиц.В условиях правительственных ограничений независимые новостные агентства, такие как Meduza, используют Telegram как инструмент для обмена новостями, в том числе об Украине и различных социальных мерах в России. Другие каналы, ориентированные в основном на мягкие новости, теперь уделили значительное внимание ситуации в Украине.

Социальные сети и Telegram, конечно же, сами уязвимы для дезинформации и пропаганды. Основатель Telegram Павел Дуров рассматривал возможность блокировки доступа к украинскому контенту в свете этих опасений.Он изменил курс после того, как столкнулся с негативной реакцией. Компании, работающие в социальных сетях, также столкнулись с сильным давлением, чтобы они разобрались с дезинформацией о войне на Украине на своих платформах.

Хотя борьба с дезинформацией имеет решающее значение, мы также должны осознавать опасность потери доступа к этим платформам. Без них россияне будут получать очень ограниченную информацию о войне, бушующей в Украине, кроме того, что сообщает государственное телевидение.

Некоторые независимые новостные агентства уже начали информировать своих читателей о том, как использовать VPN, информационные бюллетени и Telegram для доступа к контенту, если веб-сайт заблокирован. Обеспечение того, чтобы россияне знали о программном обеспечении VPN и имели свободный доступ к нему, будет иметь решающее значение в этих усилиях. Компании, работающие в социальных сетях, должны использовать алгоритмическое усиление или другие инструменты для улучшения доступа к высококачественным независимым новостным агентствам.

Поскольку местные новостные агентства в России вынуждены прекратить свое освещение, еще более важно, чтобы иностранные новостные агентства находили способы обслуживать российскую аудиторию. BBC, например, начала использовать коротковолновое радио для связи с людьми в России.Такого рода усилия должны быть расширены.

Несмотря на то, что в СМИ доминирует прокремлевская пропаганда, все еще есть журналисты, работающие над тем, чтобы рассказать простым россиянам правду о войне, и есть россияне, которые хотят узнать реальность происходящего.

Эшли Блум — кандидат политических наук, исследователь медиа и общественного мнения в России в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе.

Россия вводит требование о локализации данных; Вступают в силу новые правила, ограничивающие онлайн-контент

Этим летом два изменения в российском законодательстве могут существенно ограничить возможности облачных и других онлайн-сервисов публиковать онлайн-контент и предоставлять удаленный доступ к российским данным в Интернете.Во-первых, это продвижение законодательства, обязывающего операторов данных хранить локально в России информацию о российских гражданах. Второй — обратный отсчет до даты вступления в силу новых правил, которые налагают обременительные требования по регистрации, содержанию и цензуре на определенных операторов веб-сайтов и сервисов электронной связи. Мы обращаемся к каждому здесь по очереди.

Локализация данных

Обе палаты российского парламента одобрили закон, обязывающий операторов данных хранить персональные данные граждан России на серверах на территории Российской Федерации, и закон, подписанный Президентом 9 июля. Таким образом, операторы данных (в том числе интернет-компании), собирающие персональные данные российских граждан, должны будут использовать серверы, расположенные в России, для хранения этих персональных данных к сентябрю 2016 года, иначе им грозит блокировка доступа в Интернет.

На данный момент российский регулятор в сфере телекоммуникаций Роскомнадзор не дал разъяснений относительно применимости законодательства к иностранным операторам данных (включая иностранные веб-сайты, обрабатывающие персональные данные граждан России). Как правило, российское законодательство о защите данных применяется только к российским операторам данных и иностранным операторам данных, имеющим легальное присутствие в России ( e.г., филиала, представительства), осуществляющие обработку персональных данных в России. Если такое же решение будет принято в отношении этого законодательства, веб-сайты и операторы данных, не имеющие юридического присутствия в России, будут исключены из этого требования.

Законодательство устанавливает судебный и административный порядок ограничения доступа к веб-сайтам, нарушающим авторские права. Во-первых, если суд установит, что оператор сайта нарушает закон, Роскомнадзор обязан определить хостинг-провайдера сайта и уведомить его о решении суда.Во-вторых, закон требует, чтобы хостинг-провайдер информировал владельца веб-сайта о нарушении в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления. У владельцев веб-сайтов будет один дополнительный день, чтобы выполнить требования. Если владелец веб-сайта не выполняет требования, хостинг-провайдер обязан ограничить доступ к веб-сайту.

В настоящее время законодательством не предусмотрены конкретные меры наказания; следовательно, будет применяться общая административная ответственность за нарушение российского законодательства о персональных данных.Юридическим лицам грозит штраф до 10 000 рублей. Однако к сентябрю 2016 года может быть введена особая ответственность.

Закон о веб-контенте

Закон о локализации данных следует за другим недавно принятым российским законом об онлайн-контенте, который создает новые обязательства для компаний, которые содействуют обмену информацией в Интернете. В соответствии с этим законом об онлайн-контенте, который вступает в силу 1 августа 2014 г., все «организаторы распространения информации через Интернет», которые получают, передают, доставляют или обрабатывают электронные сообщения пользователей Интернета, включая веб-сайты социальных сетей, службы электронной почты , онлайн-форумы и многие другие — требуется регистрация в Роскомнадзоре.В случае покрытия онлайн-сервис обязан хранить информацию о своих пользователях и обороте электронных сообщений на своем веб-сайте в течение шести месяцев в России. Закон обязывает предоставлять эту информацию по запросу государственных следователей, в том числе соответствующих правоохранительных органов. Нарушение закона может привести к блокировке сайта или штрафам до 5 000 рублей для граждан, 50 000 рублей для должностных лиц и 500 000 рублей для компаний.

Кроме того, закон ставит «блогеров» (определяемых как веб-сайты с посещаемостью более 3000 человек в день) под особый контроль со стороны государственных органов. Блоггеры должны будут проверить свой контент, немедленно удалить ложную информацию и идентифицировать себя, указав свое полное имя и адрес электронной почты. Блогерам также будет запрещено распространять информацию, признанную «злоупотреблением свободой СМИ». Закон предписывает Роскомнадзору создать специальный реестр блогеров и уполномочивает его запрашивать информацию, необходимую для идентификации владельцев популярных сайтов. Нарушение закона может привести к приостановлению предпринимательской деятельности на 30 суток или наложению административного штрафа в размере до 50 000 рублей на граждан и до 500 000 рублей на организации.

.