Содержание

Статья 1. Действие настоящего Закона / КонсультантПлюс

Статья 1. Действие настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также членам семей, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, – законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, – муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, – работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

(часть третья введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Предусмотренные настоящим Законом гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются к лицам, работающим у резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации”.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 519-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Анна Чуракова: Действующий закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет негативное воздействие на развитие честной конкуренции и территорий

Член Общественной палаты Российской Федерации, заместитель председателя Общественной палаты Республики Коми Анна Чуракова приняла участие в обсуждении, которое проводила ОП РФ, по формированию цен госзакупок и госконтрактов в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях.

14 декабря Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по ЖКХ, строительству и дорогам провела совещание в формате круглого стола по теме «Особенности определения начальной максимальной цены контракта по условиям конкурса в рамках 44-ФЗ в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях для обеспечения государственных гарантий и компенсаций работникам отрасли, проживающим в этих районах».

Модераторами дискуссии выступили заместитель председателя Комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, президент союза «Сахалинская торгово-промышленная палата» Галина Дзюба и член Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Юлия Величко.

В своем приветственном слове председатель Комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Светлана Разворотнева сказала: «Сегодня стоит задача разобраться в проблемах северных и дальневосточных малонаселенных территорий, вопросах развития бизнеса и соблюдения прав работодателей и самих работников и обсудить функционирование особой экономики для данных территорий. Рассматриваемая тема выходит за рамки заседания одной комиссии, поэтому предлагается создание межкомиссионной рабочей группы для обсуждения более широкой повестки».

По словам Светланы Разворотневой, Федеральный закон № 44 касается не только северных территорий, но и других регионов страны: «Есть масса примеров, когда региональные торги, муниципальные конкурсы проходят с учетом демпинга цен. Борьбу за реализацию проекта, условно на Сахалине, выигрывает компания из Тулы, уже после чего у победителя возникают “своевременные” вопросы: “Где находится этот поселок? Что там необходимо сделать?”»

Галина Дзюба отметила, что, несмотря на широту проблемы, наибольшее количество жалоб поступило именно от строителей. Поэтому данная дискуссия даст старт рассмотрению и разрешению всех возникающих трудностей — от стоимости капитального строительства на Крайнем Севере до преференций малому предпринимательству.

Председатель Общественного совета при Минвостокразвития РФ, ответственный секретарь Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) 

Александр Точенов подчеркнул, что организация госзакупок является лишь составным элементом целого комплекса проблем, затрудняющих работу бизнеса в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока. Он отметил необходимость налаживания сотрудничества между профильными ведомствами, которое на первом этапе может осуществляться по линии общественных советов при министерствах.

Эксперт напомнил слова Президента РФ о прорыве на Дальнем Востоке. Но, по его мнению, прорывные мероприятия нельзя реализовать стандартными мерами. 

«70 процентов территории Российской Федерации — это северные районы либо приравненные к ним области. Важно понять, какими должны стать новые меры для их развития. И речь идет не только о привлечении инвестиций. Необходимо развивать малый и средний бизнес, который частично выпадает с этих территорий», — отметил Александр Точенов.

Ответственный секретарь СПЧ предложил представить итоги данной встречи на очередном заседании Общественного совета при Минвостокразвития, чтобы подключить ведомство к решению проблемы.

О трансформации северных надбавок от мер поддержки и стимулирования притока специалистов в районы Крайнего Севера до стимулирования недобросовестной конкуренции, демпинга при государственных и муниципальных закупках и оттока населения из этих районов рассказал генеральный директор ассоциации «Сахалинское саморегулируемое объединение строителей» («Сахалинстрой») Валерий Мозолевский.  

Эксперт высказал ряд предложений по улучшению ситуации и установлению более весомых компенсациях, а также выплаты подъемных средств для приезжающих специалистов. Он отметил, что северными преференциями должны пользоваться организации, расположенные на этой территории, для того чтобы стимулировать местную экономику зарабатывать и тратить на одной зоне, а не выводить средства на материк.

Негативное воздействие закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» на развитие честной конкуренции и развития территорий, подпадающих под его действие в целом, отметила Анна Чуракова

Общественница обратила внимание на такую коллизию в законодательстве, когда льготы и субсидии выделяются исключительно малому бизнесу, но не распространяются на средний. Тем самым это не приводит к развитию потенциала малого бизнеса, его переходу в средний и в целом к развитию территории.

Все высказанные в ходе круглого стола предложения будут собраны и проанализированы для подготовки итоговой резолюции ОП РФ. В результате встречи участники пришли к выводу, что формирование межведомственной рабочей группе позволит общими усилиями экспертов разрешить проблемы северных территорий.

Источник: пресс-служба ОП РФ

Поделиться в соцсетях

Администрация сельского поселения Тигинское Вожегодского муниципального района Вологодской области

О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Федеральный закон РФ от 21  июля 2014 года № 231-ФЗ

“О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона РФ “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям” вступил в силу 22 июля 2014 года.

Действие положений статьи 4 и 35 Закона РФ от 19. 02.1993 № 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям” (далее — Закон РФ от 19.02.1993     № 4520-1) распространяется:

–  на лиц, являющихся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающих по трудовым договорам, не получающих выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам и членов семей, находящихся на их иждивении в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям,

–  на правоотношения, возникшие с 16 мая 2013 года.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа компенсируется однократно. Неполучение компенсации подтверждается справкой с последнего места работы о том, что компенсация не выплачивалась. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, указанным лицам, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

По данному впросу вы можете получить кнсультацию по адресу п.Вожега,ул. Школьная,д.8, каб.101; телефонам 2-27-30, 2-19-72.

 

 

 

 


Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2020 г.)

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-I
О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2020 г.)

Корреспонденты на фрагмент

Настоящий Закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Раздел I. Общие положения

Корреспонденты на фрагмент

Статья 1. Действие настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно, в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также членам семей, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем.

Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, – законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, – муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, – работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Предусмотренные настоящим Законом гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются к лицам, работающим у резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Статья 2. Порядок определения перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Корреспонденты на фрагмент

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством Российской Федерации.

ФЗ О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего С Федеральный Закон О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 4520-I от 19.

02.1993 Скачать бесплатно Федеральный Закон О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ФЗ О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего С) 4520-I от 19.02.1993 (.doc)

Федеральный Закон О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 4520-I от 19.02.1993 Содержание


  • Статья 1. Действие настоящего Закона
  • Статья 2. Порядок определения перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
  • Статья 3. Законодательство Российской Федерации о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
  • Статья 4. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
  • Статья 5. Гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа
  • Статья 6. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 7. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 8. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 9. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 10. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям, стипендиям и компенсациям
  • Статья 11. Процентная надбавка к заработной плате
  • Статья 13. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 14. Дополнительный отпуск
  • Статья 15. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 16. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 17. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 18. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 19. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 20. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 21. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 22. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 23. силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 23-1. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 24. (Утратила силу – Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ)
  • Статья 25. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 26. (Утратила силу – Федеральный закон от 22. 08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 27. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 28. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 29. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 30. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 31. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 32. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 33. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
  • Статья 34. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно
  • Статья 35. Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом
  • Статья 36. Защита прав граждан, организаций и возмещение причиненного им ущерба
  • Статья 37. (Утратила силу – Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)
  • Статья 38. (Утратила силу – Федеральный закон от 30.12.2001 г. N 196-ФЗ)

Другие нормативные акты

ФЗ О службе в органах внутренних дел ФЗ О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ФЗ Об Общественных Объединениях ФЗ Об основах общественного контроля в Российской Федерации ФЗ Об органах судейского сообщества

Добавить комментарий к ФЗ О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего С 4520-I от 19.02.1993

Законопроектная деятельность – Правительство России

Законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”» (далее – законопроект), разработанный во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2013 года №9-П (далее – Постановление №9-П) по делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» в связи с жалобой гражданки Н. М.Моренко (далее – Федеральный закон №122-ФЗ).

Согласно Постановлению №9-П пункт 4 статьи 26 Федерального закона №122-ФЗ (соответственно статья 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в редакции Федерального закона №122-ФЗ) признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, её статьям 1 (часть 1), 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой содержащиеся в нём положения в системе действующего правового регулирования, чётко не определяя источник финансирования компенсации неработающим гражданам, получающим трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, допускают – по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, – возможность лишения данной категории граждан права на эту компенсацию.

В этой связи федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в правовое регулирование финансового обеспечения меры социальной поддержки неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в виде компенсации расходов, связанных с их выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений компенсация расходов, связанных с выездом указанных граждан, относится к расходным обязательствам Российской Федерации.

В связи с изложенным законопроектом предусматривается:

– внесение изменений в статью 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», предусматривающих выплату за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий или пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг на возмездной основе, авторским договорам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, не осуществляющим иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, и находящимся на их иждивении членам семей, которые переселяются из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации, не относящуюся к указанным районам и местностям;

– внесение изменений в статью 35 указанного Закона Российской Федерации, предусматривающих право указанной категории граждан на однократную компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и провоза багажа в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.

Мурманские парламентарии заслушают отчёт о состоянии преступности

Новости | 17 03 2022, 14:45 | СеверПост

Фото: 51.мвд.рф


Совет Мурманской областной Думы в четверг определил вопросы повестки и дату очередного заседания Думы. 

В частности, 24 марта Дума рассмотрит изменения в Устав Мурманской области, а также скорректирует статью 11 Закона Мурманской области «О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера». 

Большой интерес традиционно отчёт начальника УМВД по Мурманской области о состоянии правопорядка и деятельности органов внутренних дел в 2021 году.

Отчитается перед депутатами также Уполномоченный по правам ребенка в Мурманской области. 

Кроме того, депутаты обсудят изменения в законы «О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти», «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель в Мурманской области», «О мерах социальной поддержки и мерах стимулирования отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций Мурманской области». 

Напомним, предыдущее заседание Облдумы прошло в течение двух дней.


Читайте также: В День воссоединения Крыма с Россией перекроют центр Мурманска




В центре Мурманска дорожный коллапс
В центре Мурманска в честь праздника перекрыты дороги. А потому автолюбителям приходится терпеть неудобства. На улицах Профсоюзов и Софьи Перовской,…→

Компенсация работникам | Векс | Закон США

Обзор

Законы о компенсации работникам защищают людей, которые получают травмы или становятся инвалидами во время работы. Законы предоставляют пострадавшим работникам фиксированные денежные вознаграждения в попытке устранить необходимость в судебных разбирательствах. Эти законы также предусматривают льготы для иждивенцев тех работников, которые погибли в результате несчастных случаев на производстве или болезней. Некоторые законы также защищают работодателей и коллег по работе, ограничивая сумму, которую пострадавший работник может взыскать с работодателя, и устраняя ответственность коллег в большинстве несчастных случаев.Законы штатов устанавливают эту основу для большинства видов занятости. Федеральные законы ограничиваются федеральными служащими или работниками, занятыми в каком-либо важном аспекте торговли между штатами.

Законы штатов и федеральные законы, касающиеся компенсации работникам

Существуют как федеральные законы, так и законы штатов, касающиеся компенсации работникам.

Федеральный закон

Федеральный закон о компенсации трудящимся предусматривает компенсацию невоенным федеральным служащим. Многие из его положений типичны для большинства законов о компенсации работникам.Награды ограничиваются «инвалидностью или смертью», полученной при исполнении служебных обязанностей работника, но не вызванной умышленно работником или в состоянии опьянения. Закон покрывает медицинские расходы в связи с инвалидностью и может потребовать от работника прохождения профессиональной переподготовки. Работник-инвалид получает две трети своей обычной месячной заработной платы во время инвалидности и может получать больше за необратимые телесные повреждения или если у него или нее есть иждивенцы. Закон предусматривает компенсацию оставшимся в живых сотрудникам, которые были убиты. Закон находится в ведении Министерства труда США.

Федеральный закон об ответственности за трудоустройство (FELA), хотя и не является законом о компенсации работникам, предусматривает, что железнодорожная компания, занимающаяся торговлей между штатами, несет ответственность за травмы своих сотрудников, если компания проявила халатность.

Закон о торговом флоте (Закон Джонса) обеспечивает морякам такую ​​же защиту от небрежности работодателей, какую FELA предоставляет железнодорожникам.

Закон о компенсациях портовым и портовым рабочим (LHWCA) для предоставления компенсации работникам определенных сотрудников частных морских работодателей.Управление программ компенсации работникам управляет этим законом.

Закон о пособиях по лечению черных легких предусматривает компенсацию шахтерам, страдающим от «черных легких» (пневмокониоз). Закон требует, чтобы ответственные горняки выплачивали пособия по нетрудоспособности, и учреждает фонд, управляемый министром труда, для выплаты пособий по нетрудоспособности шахтерам, если оператор шахты неизвестен или не в состоянии платить. Администрация закона регулируется Отделом компенсаций работникам угольных шахт Управления программ компенсации работникам.

Закон штата

Раздел 8 Свода правил штата Калифорния представляет пример всеобъемлющего плана штата по компенсации работникам. Он применим к большинству работодателей. Закон ограничивает ответственность работодателя и коллег по работе. Калифорния также требует, чтобы работодатели получали страховку для покрытия претензий потенциальных работников о компенсации, и создает фонд для претензий, от которых работодатели незаконно не застраховали.

Дополнительная литература

Дополнительную информацию о компенсации работникам см. в этой статье Stetson Law Review, в этой статье Temple Law Review и на этой странице веб-сайта Министерства труда США.

7 Виды вознаграждения работникам, требуемые по закону в Калифорнии

Закон штата Калифорния требует, чтобы работодатели предоставляли работникам определенные льготы. Другие льготы не требуются по закону, но могут быть гарантированы в трудовом договоре. Льготы являются важной частью общего компенсационного пакета работника, точно так же, как доход и бонусы, и работодатели могут быть привлечены к ответственности, если они нарушают закон штата, упуская необходимые льготы. Продолжайте читать, чтобы ознакомиться с кратким изложением нескольких распространенных видов льгот, которые должны предоставлять работодатели Калифорнии, и свяжитесь с опытным юристом штата Калифорния по вопросам труда и занятости, если у вас возникнут вопросы о том, как эти законы могут повлиять на вас или вашу организацию.

Пособия по социальному обеспечению

Заработная плата до определенной суммы в соответствии с законом облагается налогом для обеспечения пенсионных пособий. Федеральное правительство предоставляет пенсионерам социальное обеспечение, которое финансируется за счет налогов на заработную плату. Работодатели обязаны платить ту же сумму налогов в фонд социального обеспечения, что и работники.

Преимущества FMLA

Федеральный Закон о семейных отпусках и отпусках по болезни (FMLA) и связанный с ним Закон штата Калифорния о правах семьи (CFRA) дают работникам право брать неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и состоянию здоровья. Сотрудникам штата Калифорния гарантируется неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 недель в связи с серьезными проблемами со здоровьем, в связи с отцовством или отпуском по беременности и родам в связи с рождением ребенка или подготовкой члена семьи к военной службе. В большинстве случаев по окончании отпуска вас должны вернуть на ту же работу. Дополнительный отпуск предоставляется работникам, которые должны ухаживать за членом семьи, получившим серьезные ранения при исполнении служебных обязанностей.

FMLA применяется к работодателям, у которых есть не менее 50 сотрудников в течение не менее 20 недель в текущем или предыдущем году.Сотрудники имеют право на защиту FMLA, если они проработали в компании не менее года; отработал не менее 1250 часов в этом году; и работать в месте с по крайней мере 50 сотрудников в пределах 75 миль.

Отпуск по беременности и родам

Беременные работницы штата Калифорния имеют право на отпуск по нетрудоспособности продолжительностью до четырех месяцев в связи с беременностью. Этот отпуск можно взять до или после рождения ребенка, в зависимости от состояния здоровья матери, и он предоставляется в дополнение к отпуску CFRA, описанному выше.Работа работника защищена во время использования PDL.

И теперь CFRA распространяется на работодателей, у которых есть не менее 20 сотрудников, чтобы позволить родителям установить связь со своим новорожденным ребенком до его первого дня рождения.

Оплачиваемый отпуск по болезни штата Калифорния

Закон штата Калифорния требует, чтобы работодатели предоставляли оплачиваемый отпуск работникам, которые заболели или должны ухаживать за больным членом семьи. Работники штата Калифорния, проработавшие не менее 30 дней в течение года с момента начала работы, получают как минимум один час оплачиваемого отпуска за каждые 30 отработанных часов, начиная с первого рабочего дня.Закон распространяется практически на всех сотрудников Калифорнии, даже на неполный рабочий день или временных сотрудников. Неиспользованный отпуск по болезни может быть аннулирован по истечении установленного периода времени, и его не нужно выплачивать работникам, когда они увольняются с работы.

Компенсация работникам

Калифорнийские работодатели во всех областях должны предоставлять страховую компенсацию работникам, независимо от типа бизнеса или количества сотрудников. Если работник получает травму на работе или заболевает в результате работы, работодатель несет ответственность за различные льготы, включая медицинское обслуживание, инвалидность и реабилитацию.Работникам гарантируется своевременная медицинская помощь независимо от вины в несчастном случае на производстве.

Праздники и каникулы

Законодательство штата не требует от работодателей предоставления оплачиваемого отпуска в праздничные дни. Однако работодатели могут быть обязаны размещать сотрудников на религиозные праздники. Если вы считаете, что ваш работодатель дискриминирует вас на основании вашей религии, например, не позволяя вам менять смены ради праздника, вы можете подать иск.

Работодатели также не обязаны предоставлять отпуск, но если они это делают, то оплачиваемые дни отпуска считаются доходом. Это означает, что если работник не использует свои дни отпуска, то работодатель должен заплатить за эти дни заработную плату. Если работник уходит с работы с заработанным, но неиспользованным оплачиваемым отпуском, работодатель по закону обязан выплатить заработную плату за эти неиспользованные дни отпуска.

Окончательная выплата заработной платы

Закон штата Калифорния требует, чтобы при увольнении (увольнении, увольнении и т. д.) работника работодатель должен был выплатить всю заработную плату, включая любой отпуск или отгулы, причитающуюся работнику на момент увольнения.Закон также требует, чтобы работодатель выплатил всю причитающуюся заработную плату в течение 72 часов после увольнения работника. Однако, если работник уведомляет об увольнении не менее чем за 72 часа, работодатель должен выплатить всю причитающуюся заработную плату в последний день работы.

Если вы являетесь работодателем или работником из Сан-Франциско, которому требуется личная помощь при ознакомлении с правилами льгот для сотрудников, обратитесь к адвокатам по трудовому праву Района залива Ричарду Коссу и Рэнду Л. Стивенсу по телефону 650-722-7046 на полуострове Сан-Франциско или 925-757. -1700 в Восточной бухте.

К Адвокаты по трудоустройству в районе залива | опубликовано 19 апреля 2019 г.

Расширенный поиск: CQR

Для поиска полной фразы заключите ее в кавычки. Используйте операторы поиска, чтобы сузить поиск: и, или, не, *, w/#.
Советы по поиску

Введите слова или словосочетания:

Поиск: Ключевое слово/весь текст Только заголовки отчетов Только темы

Диапазон дат: AnytimeOnSinceBeforeBetweenMonthMonth январь февраль Март апреля май июнь июль август сентябрь Октябрь ноябрь Декабрь ДеньДень 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 ГодГод 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 г. 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 г. 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 г. 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 г. 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г. и МесяцМесяц январь февраль Март апреля май июнь июль август сентябрь Октябрь ноябрь Декабрь ДеньДень 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 ГодГод 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 г. 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 г. 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 г. 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 г. 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г.

Тема:
ЛюбоеСельское хозяйствоИскусство, культура и спортБизнес и экономикаОборона и национальная безопасностьОбразованиеЗанятость и трудЭнергетикаОкружающая среда, климат и природные ресурсыГосударственный бюджет и налогиГосударственные функцииЗдоровьеЖилье и развитиеПрава человекаМеждународные отношенияМеждународная торговля и развитиеПраво и правосудиеСМИЛично-семейные отношенияРелигияНаука и технологииОбщественные движенияСоциальные услуги и инвалидыТранспортУ. S. Конгресс США президент США Верховный суд и судебная системаВойны и конфликты

Искать во всех разделах отчета.
Поиск только в определенных разделах отчета:

(Обратите внимание, что отчеты до 1991 года могут не содержать этих разделов.)

  • Введение
  • Обзор
  • Фон
  • Текущая ситуация
  • Перспективы
  • Pro / Con
  • Вопросы для обсуждения
  • хронология
  • Краткое Характеристики
  • Библиография
  • Следующий шаг
  • Контакты
  •  Сноски
  •  Обновление

Сортировать результаты по: релевантность Дата в алфавитном порядке по названию

результатов на странице: 102550

Закон о праве на возвращение далеко не гарантирует, что работники вернут свои рабочие места

Борьба уволенных работников туристической отрасли не заканчивается так быстро, как началась.

«Право на возвращение», громкий закон, который был инициирован Кулинарным союзом и против которого боролись некоторые казино, который предоставит некоторым уволенным работникам приоритет при найме на их прежние рабочие места, должен вступить в силу 1 июля.

Как закон будет работать на практике, пока не совсем предсказуемо, потому что некоторые положения будут зависеть от толкования работодателей. Помимо того, что предусмотрено законом, некоторые задаются вопросом, не могут ли внешние обстоятельства, такие как продолжающиеся усилия казино по сокращению затрат на рабочую силу, сделать возвращение на ту же работу все еще далекой мечтой для многих.

***

Закон дает некоторым уволенным работникам право на то, чтобы им снова предложили их прежнюю или аналогичную работу, как только эти должности появятся. Чтобы соответствовать требованиям, работники должны быть уволены, уволены или отправлены в неоплачиваемый отпуск из-за пандемии и проработали не менее 6 месяцев в году, предшествующем 12 марта 2020 года. казино, гостиничный бизнес, стадионы и аэропорты.

Калифорния приняла аналогичный закон в апреле, и несколько городов страны приняли аналогичные постановления во время covid.

Право на возвращение в первую очередь коснется работников, не входящих в профсоюз, поскольку права на отзыв, обычно содержащиеся в профсоюзных договорах, станут законом. Во время пандемии большинство профсоюзов успешно продлили период отзыва в контрактах своих членов, поэтому профсоюзные работодатели уже обязаны обращаться к бывшим работникам при повторном приеме на работу. Закон предоставляет не состоящим в профсоюзах работникам такие же основные права. Он будет действовать до 31 августа 2022 года.

Закон о праве на возвращение предусматривает два механизма правоприменения: пострадавшие сотрудники могут подать жалобу через офис уполномоченного по вопросам труда штата или подать гражданский иск.Закон требует, чтобы работник предоставил своему работодателю письменное уведомление о предполагаемом нарушении и объяснение и дал ему 20 дней на его устранение, прежде чем официально подать жалобу Уполномоченному по вопросам труда или подать гражданский иск.

***

Прежде чем кто-либо сможет применять закон, он должен понять, чего он требует. Некоторые говорят, что не все расписано.

Один вопрос: как будут относиться к сотруднику после отзыва: как к новому сотруднику или как к тому, кто никогда не увольнялся?

Джен Сарафина, партнер Kamer Zucker Abbott, юридической фирмы, представляющей интересы работодателей, сказала, что этот вопрос может возникнуть в связи с выплатами работникам.SB 386 «конкретно не обсуждает, должны ли сотрудники возвращаться с тем же трудовым стажем и льготами, которые они, вероятно, имели ранее», — сказала она.

Трудовой стаж имеет значение в процессе отзыва, потому что он диктует порядок, в котором возвращаются работники той же категории должностей. Но после того, как они приняты на работу, не очевидно, что закон требует, чтобы отозванные сотрудники получали все те же льготы, которые они заработали за свой стаж работы до пандемии.

Сарафина также сказал, что может возникнуть двусмысленность в отношении того, когда отозванные работники могут возобновить получение медицинских пособий, потому что, в отличие от коллективного договора, этот закон прямо не относится к здравоохранению. По ее словам, трудно понять, имеет ли кто-то, отзываемый на основании этого закона, «право на автоматическое возвращение к медицинскому страхованию» и допускает ли план медицинского страхования автоматическое повторное зачисление. Часто существует период ожидания для регистрации в страховых планах, который составляет от 0 до 90 дней.

Бетани Хан, пресс-секретарь отдела кулинарии, заявила, что государство не может устанавливать эти детали в законодательном порядке, но контракты о кулинарии предусматривают такую ​​защиту.

«Крупнейшие компании казино в Неваде проходят этот процесс в течение года, крупные курорты уже согласились на формулировку отзыва через 2 года, и они возвращают работников с тем же уровнем трудового стажа, заработной платы и льгот», — сказала она. сказал.«Было бы обидно, если бы компании, не входящие в профсоюзы, не следовали стандарту, установленному крупнейшими игровыми работодателями в Неваде».

Офис уполномоченного по вопросам труда отказался комментировать, как он интерпретирует и может обеспечить соблюдение этих положений.

Казино, чьи работники не представлены профсоюзным договором, утверждают, что двусмысленность в законе увеличивает вероятность того, что работодатели неправильно истолковывают положения, и им грозят дорогостоящие штрафы.

Адвокат казино

Саут-Пойнт Барри Либерман назвал законопроект «запутанным лоскутным одеялом из расплывчатых, обременительных и бесполезных требований, которые вынуждают работодателей, на которых распространяется законопроект, на свой страх и риск догадываться о том, что на самом деле требует законопроект.

В заявлении представителя Red Rock Resorts говорится, что законопроект «налагает на работодателей дополнительное и избыточное ведение документации» и «подвергает работодателей дорогостоящим судебным разбирательствам при приеме на работу сотрудников». «Это было реализовано в самый неподходящий момент, в период, когда работодатели не могут заставить работников вернуться на работу», — сказал представитель. Red Rock и принадлежащие ему Station Casinos ведут затяжную борьбу с Culinary из-за профсоюзного представительства сотрудников и прав на ведение коллективных переговоров.

***

Удастся ли закону добиться своей основной цели — вернуть значительному числу рабочих их рабочие места, зависит и от обстоятельств, не входящих в его компетенцию.

Во-первых, успех зависит от уровня персонала в казино. Если предприятия планируют работать со значительно сокращенным уровнем рабочей силы, некоторых работников могут не отозвать в течение как минимум нескольких месяцев.

Курт Петерсен, сопрезидент организации UNITE HERE Local 11, в которую входит южная Калифорния, помог протолкнуть вариант законопроекта в Калифорнии, который был принят в апреле.Как он сказал в интервью, есть два способа, которыми работодатели могут использовать пандемию для изменения рабочей силы: путем преобразования состава рабочей силы из более надежных, опытных работников в более новых, низкооплачиваемых работников, и путем сокращения общего числа рабочие. «Напомнить во многом мешает этой цели — начать все сначала с новой рабочей силой. Но кадры — это огромная проблема», — сказал Петерсен.

В профсоюзных казино, которые уже работают по контракту, включающему право отзыва, некоторые работники говорят, что это не панацея.

Элисон Сингер, бывшая официантка и бармен с почти 35-летним стажем работы в профсоюзной собственности Treasure Island, до сих пор не отозвана. Она не уверена, что ее вызовут в ближайшее время, отчасти из-за нехватки персонала.

Сингер считает, что казино пытается работать «с большим количеством скелетов», что, по ее мнению, будет использоваться в качестве меры экономии. Бармены, которые вернулись, говорит она, все дежурят и перегружены работой. По ее словам, казино также установило автоматические барменские машины, пока оно было закрыто, что уменьшило потребность в рабочей силе.(Остров Сокровищ не ответил на запрос о комментарии.)

Певица не знает, что она будет делать, когда в сентябре истечет срок действия федеральных субсидий на здравоохранение COBRA и продленной безработицы. Она не думает, что к тому времени все работники будут отозваны. Устроиться на новую работу в отрасли, которой она посвятила свою карьеру, оказалось непросто, потому что ей 58 лет. «Они просто смотрят на возраст и понимают, что вы не можете этого сделать. Но и на пенсию мы пока не можем уйти».

Дерек Гринли, бармен в Park MGM, был рад, что его перезвонили, но также столкнулся с нехваткой персонала.Его приводили обратно по вызову и по совместительству, постоянно размещая в разных барах казино.

«Я буквально работал в ресторанах, где смотрел клиенту прямо в глаза и говорил: «Прошу прощения. Сэр, я не знаю здешнего меню. Я не работал здесь много лет, и я здесь только сегодня», — сказал Гринли.

Он возвращается на полный рабочий день 5 июля, но все еще обеспокоен, так как сказал, что Park MGM возвращает 47 штатных барменов, хотя раньше их было более 60.

«Это не было похоже на то, что государство сняло ограничения и снова открыло все, и все встало на свои места», — сказал Гринли. Он будет бороться с последствиями пандемии в течение многих лет, что привело к финансовым и психологическим потерям. Он счастлив вернуться, но ему трудно услышать от представителей профсоюзов и руководства казино, как ему повезло: «Я не виноват ни в чем, и я чувствую, что мы дорого заплатили за это», — сказал Гринли.

В заявлении , представитель MGM Resorts сказал, что MGM «за последние несколько месяцев нанимала и нанимала сотрудников беспрецедентными темпами.Как крупнейший работодатель Невады, мы стремимся способствовать восстановлению Лас-Вегаса и будем продолжать активно нанимать и нанимать сотрудников как можно быстрее.

На слушаниях в комитете по законопроекту в прошлом месяце международный президент UNITE HERE Д. Тейлор сказал, что только около половины кулинаров вернулись к работе, и он думает, что «надеюсь, через год мы полностью вернемся». », ссылаясь, среди прочего, на отсутствие деловых поездок в этом году.

Однако есть некоторые свидетельства того, что казино хотят сохранить низкую стоимость рабочей силы, а не вернуться к допандемическому уровню занятости.

MGM, например, может похвастаться высокой рентабельностью, несмотря на более низкие доходы в первом квартале 2021 года, из-за «расходной дисциплины», одним из элементов которой является меньшее количество сотрудников. Финансовый директор Джонатан Халкьярд заявил в последнем квартальном отчете о прибылях и убытках в конце апреля: «Мы ожидаем, что затраты на рабочую силу будут в значительной степени устойчивыми».

Соучредитель Red Rock Resorts Фрэнк Фертитта (слева) в отеле Palms в 2018 году. (Фото Дэвида Беккера/Getty Images) и финансовый директор Стивен Кути отметили «поддержание нашей операционной дисциплины в отношении труда и маркетинга.В более раннем отчете о прибылях и убытках в третьем квартале 2020 года Фертитта сказал, что пандемия изменила все: «Мы считаем, что в структуре затрат произошел постоянный сдвиг. Во время отключения это дало нам возможность подвергать сомнению все, что мы делали».

***

Некоторые предприятия, на которые распространяется действие закона, уже наняли сотни новых сотрудников, и с 1 июля осталось меньше мест для ветеранов.

Дайан Эшелман проработала в Fiesta Henderson 8 лет на различных должностях в отделе общественного питания, прежде чем ее уволили из-за пандемии.

Ранее в этом месяце она увидела рекламу: Station Casinos проводит ярмарку вакансий, чтобы нанять 800 новых людей, некоторые из них на месте. Это вакансии, которые не нужно заполнять в соответствии с законом о праве на возвращение.

«Меня очень возмущает то, как они это делают, потому что я точно знаю, что столько людей было уволено, что они могли бы перезвонить, и что они не перезвонили, а я не думаю, это правильно». Эшелман сказал, добавив, что новые сотрудники могут быть привлекательными тем, что имеют меньше преимуществ и более низкую заработную плату.

Представитель Red Rock Resorts сказал: «Любая критика любого найма, сделанная до повышения эффективности SB 386, на самом деле является критикой как SB 386, так и его сторонников, которые в своем рвении сделать вид, что что-то делают в результате пандемия наказала тех самых людей, которых они якобы поддерживают, — сотрудников».

***

Одна группа работников, не входящих в профсоюз, не сможет претендовать на право на возвращение как минимум до следующего года, потому что у них нет казино, в которое они могли бы вернуться.

Казино

Station решили не открывать Texas Station, Fiesta Rancho и Fiesta Henderson (а также Palms, которые они продали).Texas Station и Fiesta Rancho не откроются до июня 2022 года, а Fiesta Henderson не работает как минимум до конца этого года.

Бывшая сотрудница станции, говорившая на условиях анонимности из опасения возмездия, была опустошена увольнением и закрытием на неопределенный срок своего прежнего места работы. Мать-одиночка, она провела годы, прокладывая себе путь и теряя время со своими детьми, от нескольких лет в ночную смену до работы в дневную смену и возможности брать отпуск.

Все исчезло за одну ночь. «Вы хотите отобрать у них то, ради чего люди так много лазили, что в любом случае не так уж и много?» По ее словам, во время предпандемической профсоюзной кампании «вся философия руководства заключалась в том, что мы семья, и это изменит семейную динамику» по объединению в профсоюзы, сказала она, но когда разразилась пандемия, она почувствовала, что к ним относятся холодно и безлично.

«Я просто хотела бы, чтобы Stations осознали, что каждый, кого они уволили, — это человек, у которого есть жизнь и семья, что это затрагивает очень многих людей, а не только сотрудника», — сказала она.«Фертиттам повезло, что они родились богатыми, а многим нет. Многие люди никогда не достигают определенного уровня дохода, чтобы стать богатыми, они просто выживают».

У «Станции» есть возможность подать пример: «Если бы они правильно поступили со своими сотрудниками, которые у них уже есть, и с теми, кого они уволили, они могли бы исправить это», — сказала она. «Станции настолько богаты, что могут позволить себе своих бывших сотрудников».

***

Station Casinos недавно разослали бывшим штатным сотрудникам письмо от 21 июня, в котором подчеркивалось их несогласие с законом.

«Новый закон не является поводом для празднования, если вы не празднуете демонстрацию политической власти больше, чем работу и еду на столе», — написала Station Casinos в письме.

Станция

представила закон как потерю для штатных сотрудников, заявив: «К сожалению, вернуть вас стало сложнее из-за недавно принятого нового закона». В письме отмечается, что Station уже наняла более 1500 бывших сотрудников.

Служба

предупредила, что штатные работники не в ладах с законом.Они предположили, что закон отдает приоритет при отзыве прежде всего стажу работы, а это означает, что сотрудник, работающий неполный рабочий день, может получить предложение о работе на полный рабочий день раньше, чем бывший сотрудник, работающий полный рабочий день, при условии, что у него есть стаж работы. Это вопрос интерпретации: закон требует, чтобы предложения работодателей были аналогичны часам, которые работодатель отработал раньше. Адвокат Джен Сарафина сказала, что это означает, что сотрудников, занятых неполный рабочий день, могут не приглашать на должности с полной занятостью. Согласно этой интерпретации, при открытии работы на полный рабочий день только сотрудники, ранее работавшие полный рабочий день, будут иметь право на участие. (В письме также говорилось, что у сотрудников есть неограниченные шансы отклонить предложение вернуться, но они могут отклонить только три «добросовестных предложения», что означает, что они следуют законодательным рекомендациям в отношении классификации должностей и часов, прежде чем с ними больше не свяжутся.)

Хан сказал, что закон «предписывает отозвать работников по старшинству, но не требует «приоритета» для работников, занятых неполный рабочий день».

В письме также поясняется, что в 2021 году не планируется повторное открытие Fiesta Henderson, Fiesta Rancho или Texas Station, и поэтому «не планируется отозвать бывших членов команды из этих закрытых объектов.На самом деле закон «фактически делает любое повторное открытие и любой повторный прием на работу, который следует за повторным открытием, менее вероятным», потому что он делает найм более рискованным и дорогостоящим.

Хан с Culinary назвал это «смехотворным заявлением, поскольку один из владельцев Station Casinos, Фрэнк Фертитта, находится на борту своей супер-мегаяхты размером с футбольное поле (308 футов) у берегов Италии».

«Мы не хотим, чтобы какая-либо ложная информация, которую вы могли услышать, побудила вас не устраиваться на другую работу, пока вы пытаетесь получить работу в собственности Station Casinos, которая может не вернуться или не вернется», — говорится в письме компании.

Право на работу 101 – Центр действий американского прогресса

Загрузить краткий обзор этого выпуска (pdf)

Что такое законы о праве на труд?

В штатах, где существует закон, «право на труд» делает незаконным для работников и работодателей заключение контракта, требующего от всех, кто получает выгоду от профсоюзного контракта, оплаты своей справедливой доли расходов на его администрирование. Право на труд не имеет ничего общего с тем, что людей принуждают вступать в профсоюз.

Федеральный закон уже гарантирует, что никто не может быть принужден к членству в профсоюзе или к уплате каких-либо взносов или сборов в пользу политической или социальной цели, которую он не поддерживает. Что делают законы о праве на труд, так это позволяют некоторым работникам бесплатно ездить, получая преимущества профсоюзного контракта, такие как более высокая заработная плата и льготы и защита от произвольной дисциплины, без уплаты каких-либо сборов, связанных с переговорами по этим вопросам.

Это связано с тем, что профсоюз должен представлять всех работников с одинаковой должной осмотрительностью, независимо от того, вступают ли они в профсоюз или платят ему взносы или другие сборы, а профсоюзный договор должен распространяться на всех работников, опять же, независимо от их членства в профсоюзе или финансовой поддержки профсоюза.В штатах, где нет законов о праве на труд, работники, охваченные профсоюзным договором, могут отказаться от членства в профсоюзе и платить взнос, покрывающий только расходы на ведение переговоров на рабочем месте, а не полную стоимость членских взносов.

Существует мало доказательств того, что эти законы создают рабочие места, помогают работникам или полезны для экономики штата, как утверждают сторонники. Вместо этого эти законы ослабляют профсоюзы и тем самым наносят ущерб рабочим, среднему классу и местной экономике. Мы представляем здесь «Право на труд 101», чтобы дебаты о законах о праве на труд продолжались на основе фактов.

Законы о праве на труд не создают рабочих мест

Исследователи, изучающие влияние законов о праве на труд, обнаруживают, что эти законы не создают рабочих мест, несмотря на утверждения сторонников об обратном. Торговая палата Индианы, например, утверждает, что «объединение в профсоюзы увеличивает стоимость рабочей силы» и, следовательно, делает данное место менее привлекательным для капитала. Таким образом, цель законов о праве на труд состоит в том, чтобы подорвать профсоюзы и, следовательно, снизить заработную плату в данном штате, тем самым привлекая в штат больше компаний.

Но на практике эта малоэффективная стратегия создания рабочих мест не срабатывает. Несмотря на обещания сторонников создания рабочих мест, исследователи обнаружили, что право на труд «не оказало существенного положительного влияния на занятость» в Оклахоме, единственном штате, принявшем закон о праве на труд за последние 25 лет — до Индианы. сделал это несколько дней назад – и, следовательно, лучший пример того, как новый сторонник законов о праве на труд может жить в сегодняшней экономике. На самом деле, как количество компаний, переехавших в Оклахому, так и общее количество производственных рабочих мест в штате сократились примерно на треть с момента принятия такого закона в 2001 году.

Действительно, большинство защитников права на труд, предполагаемые доказательства роста числа рабочих мест, основаны на устаревших исследованиях и вводящих в заблуждение утверждениях. Исследование, проведенное по заказу Торговой палаты Индианы, показало, что в штатах с правом на труд рост занятости в период с 1977 по 2008 год был выше, чем в штатах без закона о праве на труд, но большая часть этого роста может быть объяснена другими факторами. Эти факторы включали в себя качество инфраструктуры штатов и даже погоду, которые в исследовании не учитывались.

Недавнее исследование Института экономической политики, которое контролировало эти факторы, показало, что законы о праве на труд не увеличили рост занятости в 22 штатах, которые их приняли.

Законы о праве на труд наносят ущерб работникам

Законы о праве на труд снижают заработную плату и льготы работникам и делают рабочие места более опасными для всех работников, независимо от того, состоят они в профсоюзах или нет, ослабляя профсоюзы.

Профсоюзы оказывают значительное и положительное влияние на заработную плату и льготы как членов профсоюзов, так и не состоящих в них. Работники, объединенные в профсоюзы, могут торговаться за лучшую заработную плату, льготы и условия труда, чем они могли бы получить, если бы вели переговоры индивидуально. В результате работа в штате, где действует право на труд, для среднего работника, состоящего в профсоюзе или нет, заключается в том, что он зарабатывает примерно на 1500 долларов в год меньше, чем аналогичный работник в штате, где такого закона нет.

Работники в штатах с правом на труд также значительно реже получают медицинскую страховку или пенсии, предоставляемые работодателем. Если бы охват пособий в штатах, не обеспечивающих право на труд, был снижен до уровня штатов с этими законами, на 2 миллиона рабочих меньше получали бы медицинскую страховку и на 3,8 миллиона меньше рабочих получали бы пенсии по всей стране.

Тот факт, что объединение в профсоюзы повышает заработную плату и пособия людей, подтверждается опросами членов профсоюза и здравым смыслом.Профсоюзы также влияют на заработную плату и льготы не состоящих в профсоюзах работников, устанавливая стандарты, которые постепенно становятся нормами во всех отраслях. Чтобы конкурировать за рабочих, работодатели, не входящие в профсоюзы, в отраслях с высоким уровнем профсоюзного движения должны платить своим работникам более высокую заработную плату. А профсоюзы поддерживают государственную политику (например, законы о минимальной заработной плате), направленную на повышение заработной платы рабочих.

Законы о праве на труд также могут нанести ущерб безопасности на рабочем месте. Например, уровень смертности на производстве в строительной отрасли — одной из самых опасных с точки зрения смертности на рабочем месте — на 34% выше в штатах с правом на труд, чем в штатах без таких законов.А одно научное исследование показало, что увеличение числа профсоюзов оказывает положительное влияние на безопасность на рабочем месте в штатах, где нет законов о праве на труд (на каждый 1 процент увеличения числа профсоюзов приходится 0,35 процента снижения уровня смертности на стройках), но в -на работу влияние плотности профсоюзов на безопасность исчезает.

Профсоюзы — это демократические организации: если работникам не нравятся их контракты, они будут голосовать за отклонение контракта, голосовать за смену членов профсоюза или голосовать за ликвидацию своего профсоюза — все это можно сделать в соответствии с действующим законодательством.

Законы о праве на труд ослабляют средний класс

Ослабляя профсоюзы, законы о праве на труд также ослабляют средний класс. От борьбы за справедливую заработную плату и хорошие льготы до поощрения граждан к голосованию, поддержки социального обеспечения и защиты пособий по семейным обстоятельствам — профсоюзы укрепляют средний класс, давая рабочим право голоса как на рынке, так и в нашей демократии.

Девять из 10 штатов с самым низким процентом рабочих в профсоюзах — Миссисипи, Арканзас, Южная Каролина, Северная Каролина, Джорджия, Вирджиния, Теннесси, Техас и Оклахома — являются штатами с правом на труд.Все они также обременены относительно слабым средним классом. Доля общего дохода, приходящаяся на средний класс, определяемый как средние 60 процентов населения, в каждом из этих штатов ниже среднего по стране.

Если бы уровень членства в профсоюзах увеличился на 10 процентных пунктов по всей стране, типичное домашнее хозяйство среднего класса, независимо от того, состоит ли он в профсоюзе или нет, зарабатывало бы на 1479 долларов больше в год. На самом деле, доллар за долларом, укрепление профсоюзов почти так же важно для среднего класса, как и увеличение числа выпускников колледжей.

Законы о праве на труд наносят ущерб малому бизнесу

Поскольку небольшое количество малых предприятий когда-либо объединялось в профсоюзы, изменение профсоюзного устава их не коснется. Тем не менее, в отличие от крупных производителей, которые могут выбирать, в каком штате расширяться, большинство малых предприятий коренятся в местном сообществе и зависят от местных потребителей. Когда законы о праве на труд снижают заработную плату и пособия местных рабочих, они также угрожают сократить количество рабочих мест в экономике за счет снижения потребительского спроса.

По оценкам Института экономической политики, на каждый миллион долларов сокращения заработной платы приходится шесть рабочих мест в сфере обслуживания, розничной торговле, строительстве, недвижимости и других местных отраслях. Для крупных производителей, которые продают свою продукцию по всему миру, это может быть менее важно.

Для малых предприятий, которые зависят от местных продаж, сокращение суммы располагаемого дохода в карманах местных сотрудников может иметь разрушительные последствия.

Законы о праве на труд создают правила, которые нанесут ущерб всем организациям, но применимы только к профсоюзам

Корпоративные лоббисты, выступающие за законодательство о праве на труд, такие как Торговая палата и Национальный комитет по правам на труд, хотят, чтобы профсоюзы действовали в соответствии с набором правил, которые ни один из них не принимает для себя.Этим лоббистам никогда не придет в голову служить интересам компаний, отказывающихся платить взносы в их организации, но они хотят, чтобы профсоюзы делали это, чтобы истощить их ресурсы.

Федеральный закон уже гарантирует каждому работнику, представленному профсоюзом, равное и недискриминационное представительство — это означает, что профсоюзы должны предоставлять одинаковые услуги, активную защиту интересов, а также договорные права и льготы. Эта гарантия действует независимо от того, является ли работник членом профсоюза. Таким образом, если сотрудник, не платящий членские взносы, сталкивается с проблемой на работе, профсоюз обязан предоставить этому лицу полное представительство бесплатно.

В отличие от этого, Торговая палата и другие организации работодателей ограничивают некоторые из своих наиболее ценных услуг членами, уплачивающими взносы. На вопрос, согласятся ли они оказывать все услуги любому заинтересованному бизнесу, даже если этот бизнес не платит взносы, представители Палаты объяснили, что они не могут этого сделать, потому что взносы являются основным источником финансирования Палаты, и это было бы несправедливо по отношению к другим взносам. -платные члены. И это, безусловно, имеет смысл — как для профсоюзов, так и для Палаты.

Торговая палата и Национальный комитет по правам на труд хотят, чтобы профсоюзы были единственными организациями в стране, которые обязаны предоставлять полный спектр услуг людям, которые ничего за них не платят. Это ничем не отличается от предоставления некоторым американским гражданам возможности отказаться от уплаты налогов при предоставлении им всех государственных услуг. Это программа не для расширения прав сотрудников, а скорее для подрыва жизнеспособности организаций независимых сотрудников.

Законы о праве на труд вредны для нашей политической демократии

Законы о праве на труд ущемляют демократические права избирателей, ослабляя профсоюзы.Профсоюзы помогают повысить политическое участие рядовых граждан и превратить это участие в эффективный голос политики в поддержку среднего класса. Ослабляя профсоюзы, они в меньшей степени способны отстаивать политику в пользу рабочих в нашем правительстве и способствовать привлечению рабочих к участию в голосовании.

Исследования показывают, что на каждый процентный пункт увеличения плотности профсоюзов явка избирателей увеличивалась на 0,2–0,25 процентных пункта. Это означает, что если уровень профсоюзного движения был на 10 процентных пунктов выше во время президентских выборов 2008 г. , 2.Проголосовали бы от 6 до 3,2 миллиона граждан.

Профсоюзы

также помогают донести интересы рабочих до избранных должностных лиц и обеспечивают, чтобы правительство служило экономическим потребностям среднего класса. Они делают это, поощряя общественность поддерживать определенную политику, а также напрямую выступая за конкретные реформы. Профсоюзы сыграли решающую роль в обеспечении государственной политики, поддерживающей средний класс, такой как социальное обеспечение, Закон о доступном медицинском обслуживании, отпуск по семейным обстоятельствам и законы о минимальной заработной плате.

Действительно, это может быть большой частью того, почему многие консерваторы поддерживают законы о праве на труд. Исследования показывают, что утверждения сторонников о том, что эти законы создадут рабочие места и укрепят местную экономику, не заслуживают доверия. Вместо этого сторонники могут поддерживать эти законы в качестве предлога для нападок на уже ослабленное профсоюзное движение в надежде подорвать его как политическую силу и как защитника всех рабочих.

Итог: Законы о праве на труд противоречат насущным потребностям нашей экономики, нашего общества и нашей демократии.

Дэвид Мэдленд — директор проекта «Американский рабочий» в Центре американского фонда действий «Прогресс». Карла Вальтер — старший политический аналитик проекта. Росс Эйзенбрей — вице-президент Института экономической политики.

Загрузить краткий обзор этого выпуска (pdf)

               

Новые законы штата о занятости вступят в силу 1 января 2021 г. — Трудоустройство и управление персоналом

Поскольку работодатели продолжают бороться с постоянно меняющимися ландшафт правил эпохи COVID, 2021 год внесет изменения в традиционная сфера трудового права в десятках юрисдикций.По сравнению с предыдущими годами значительно меньше новых законов и правила, вступающие в силу с первого числа года. это скорее всего потому что законодательные собрания штатов сосредоточили внимание на чрезвычайных ситуациях, связанных с пандемией законы во время сессии. Тем не менее, работодатели по-прежнему сталкиваются со многими новые обязательства в ближайшие месяцы.

Некоторые штаты и населенные пункты принимают законы, улучшающие отличать независимых подрядчиков от наемных работников, в то время как другие реализуют законы, ограничивающие или запрещающие условия, предусмотренные наличие судимости может быть учтено при принятии решения о приеме на работу.Уникальные законы 2021 года включают ограничение Портленда, штат Орегон, на использование технологии распознавания лиц и округ Монтгомери, Гарантия Мэриленда минимальной 30-часовой рабочей недели для сотрудников занимается дворцовыми услугами.

См. таблицу и ссылки ниже для доступа к резюме нескольких законы о занятости, вступающие в силу в 2021 году. Обратите внимание, что приведенный ниже список включает общеприменимое законодательство, вступившее в силу в штатов и некоторых крупных муниципалитетов.Это не исчерпывающий список, и может не обязательно включать законы, применимые к вашему конкретному промышленность. Кроме того, в этот перечень не включены законы, касающиеся требования к минимальной заработной плате и сверхурочной работе. Эти новые законы будут рассматривается в отдельном, будущем Insight.

В «Голден Стэйт» в очередной раз разыгралась львиная доля новых законы. Губернатор Ньюсом подписал более 20 новых законов о труде и занятости в 2020 году. которые вступят в силу в начале 2021 года, перечислены ниже.

Закон

Содержание этой статьи предназначено для предоставления общего руководство по теме. Следует обратиться за консультацией к специалисту о ваших конкретных обстоятельствах.

Калифорния
Право Основная тема Сводка Дата вступления в силу
АБ 323 Временная рабочая сила – Независимая Подрядчики Продлевает на один год (до 1 января 2022 г.) исключение из теста ABC для носителей газет. 01. 01.2021
АБ 685 Уведомление о COVID-19 Позволяет штату отслеживать случаи COVID-19 в рабочее место поближе.Расширяет полномочия Cal/OSHA по выпуску Остановить наряды на работу для рабочих мест, которые представляют риск «непосредственная опасность», связанная с COVID-19. Требуется уведомление в случае заражения COVID-19 на рабочем месте, в том числе предоставление письменного уведомления «всем работникам», находившимся в рабочем месте в течение инфекционного периода, которые могли подвергнуться воздействию к вирусу. 01.01.2021
АВ 979 Корпоративные советы – разнообразие Требует, чтобы публично торгуемая корпорация с Главный исполнительный орган в Калифорнии назначает членов недопредставленных сообществ в совет директоров. 01.01.2021
АБ 1281 Конфиденциальность Предоставляет еще одно продление на один год (до января 1, 2022) об исключении некоторых данных отдела кадров из покрытие в соответствии с Законом штата Калифорния о конфиденциальности потребителей. 01.01.2021
АБ 1512 Охранники – перерывы на отдых Позволяет работодателям требовать, чтобы охранники охватываемых коллективными договорами, и выплачивается не менее одного долларов больше, чем минимальная заработная плата, оставайтесь в помещении и по вызову во время перерывов на отдых. 01.01.2021
АВ 1731 Безработица – Разделение работы Автоматизирует части совместной работы в Калифорнии программа. 01.01.2021
АВ 1864 Информирование о нарушениях Запрещает неблагоприятные действия против сотрудников, которые подали иск в соответствии с Законом о финансовой защите потребителей закон. 01.01.2021
АВ 1947 Срок исковой давности по заработной плате/часу увольнения – Жалобы на дискриминацию Продлевает срок действия закона с шести месяцев до одного года. ограничений на подачу иска о дискриминационном увольнении в нарушение любого закона, подпадающего под юрисдикцию лейбористов. комиссар; разрешает гонорары адвоката за успешное истцы. 01.01.2021
АВ 1963 Отдел кадров – жестокое обращение с детьми Отчетность Назначает специалистов по кадрам, которые работают для предприятий, на которых работают несовершеннолетние, и в которых работает пять или более сотрудники, как уполномоченные репортеры жестокого обращения с детьми. Такие лица должны быть прошедшее обязательное обучение отчетности и письменное заявление описание своих обязательств. 01.01.2021
АБ 2017 Защищенный выходной — уход за родственниками Предусматривает, что назначение отпуска по болезни по уходу за родственниками осуществляется по единоличному усмотрению работник. 01.01.2021
АБ 2143 Дискриминация и преследование Разъясняет, когда положение о запрете повторного найма в мировое соглашение в отношении домогательств, сексуальных посягательств или преступное поведение разрешено; требуется определенный работодатель документация. 01.01.2021
АБ 2231 Общественные работы Снижает порог для квалификации в качестве общественных работ проекта для целей минимальной заработной платы. 01.01.2021
АВ 2399 Семейное страхование на случай временной нетрудоспособности расширяет семейное страхование на случай временной нетрудоспособности (FTDI) для учета пропусков в связи с военной службой член семьи. 01. 01.2021
АВ 2479 Нефтяной объект, чувствительный к безопасности Сотрудники – перерывы на отдых Позволяет работодателю требовать, чтобы сотрудники в чувствительные к безопасности позиции на нефтяных объектах, охваченных коллективных договоров, и выплачивается не менее чем на 30% больше, чем государственной минимальной заработной платы, оставаться в помещении и дежурить во время отдыха перерывы. 01.01.2021 – 01.01.2026
АБ 2537 Больница неотложной помощи – СИЗ Требуется, чтобы больницы неотложной помощи обеспечивали СИЗ для работники, оказывающие непосредственную помощь пациентам, и следящие за тем, чтобы сотрудники используют СИЗ. С 1 апреля 2021 г. в больницах неотложной помощи должны поддерживать трехмесячный запас СИЗ и обеспечивать инвентаризацию СИЗ в отдел охраны труда при запрос. 01.01.2021 и 01.04.2021
АБ 2588 Обучение медицинских работников Требуется, чтобы больницы неотложной помощи возмещали определенные расходы на обучение сотрудников и соискателей. 01.01.2021
АБ 2992 Защищенный отпуск – жертвы преступлений Продлевается отпуск жертвам домашнего насилия, сексуальное насилие или преследование, включая отпуск для жертвы любого преступление, повлекшее причинение телесных повреждений или психического расстройства с угрозой телесное повреждение. 01.01.2021
АВ 3075 Отчет о нарушениях заработной платы и рабочего времени Требует регистрации корпораций в штате сведения о нарушениях приказов о заработной плате или трудовых Код. 01.01.2022
АВ 3372 Налоги на занятость Разрешает любое уведомление или документ, необходимые для отменить, изменить или отменить распоряжение об удержании доходов для налоги, которые будут обслуживаться электронной передачей. 01.01.2021
СБ 973 Отчет о платежных данных Требуется, чтобы предприятия сообщали в DFEH данные о платежах за различные категории сотрудников. 01.01.2021
СБ 1383 Расширение CFRA расширяет Закон о правах семьи штата Калифорния (CFRA) охват работодателей с пятью и более работниками. Расширяет категории членов семьи, на которых распространяется действие CFRA. 01.01.2021
СБ 1384 Представление интересов лиц с ограниченными физическими возможностями в Арбитраж Уполномоченный по труду будет представлять финансово инвалидов, когда претензии по заработной плате передаются в арбитраж. 01.01.2021
Колорадо
СБ 20-170 Пособие по безработице и право на участие Предусматривает, что работники, вынужденные уйти с работы на соображений безопасности, связанных с насилием в семье, могут по-прежнему иметь право на пособие по безработице; расширяет определения членов семьи; разрешает вычитать выходное пособие из безработицы компенсация. 01.01.2021
СБ 19-085 Равенство в оплате труда и дискриминация Запрещает дискриминацию в оплате труда по признаку пола и гендерная идентичность; запрещает работодателям искать история заработной платы заявителя и от запрета сотрудникам раскрывая или обсуждая свою заработную плату.Требует прозрачности в заработная плата и продвижение по службе и предусматривает возмещение убытков за несоблюдение. 01.01.2021
СБ 20-205 Оплачиваемый отпуск Этот закон позволяет работникам накапливать по крайней мере один час оплачиваемого отпуска по болезни и безопасный отпуск за каждые 30 часов работы, до 48 часов в год. * Закон распространяется на работодатели с 16 и более сотрудниками, начиная с 1 января 2021 г., и затем обратиться ко всем работодателям 1 января 2022 года. *01.01.2021
Коннектикут
П.А. 19-25

Оплачиваемый отпуск

Этот закон, устанавливающий страхование семьи и отпуска по болезни Программа введена в действие в 2019 году. Отпуска, охваченные программой, не начаться до января 2022 года. Однако работодатели должны начать начисление заработной платы отчисления на финансирование программы с января 2021 года.

01.01.2021
Грузия
СБ 288 Проверка криминального прошлого Позволяет реабилитированным лицам подавать петиции в суд для ограничения и закрытия некоторых уголовных дел, а также запрещает использование информации о судимости сотрудника в иск к работодателю за действия работника. 01.01.2021
СБ 443 Заработная плата и часы – украшения Ограничивает сумму заработной платы, которая может быть украдена на погашение студенческой ссуды до 15% от еженедельной выплаты гарниша располагаемый заработок. 01.01.2021
Гавайи
СБ 2638 Защищенный выходной – Насилие в семье Вносит изменения в документы, которые работодатель может запрос на подтверждение того, что сотрудник является жертвой бытового или сексуальное насилие. 01.01.2021
Айова
СБ 2296 Временная рабочая сила – Независимая Подрядчики Устанавливает обстоятельства, при которых независимые подрядчики не считаются наемными работниками для целей различных законов. 01.07.2021
Луизиана
СБ 68 Определения сотрудников Содержит определения термина «сотрудник». и исключает независимых подрядчиков из определения «занятость» с целью безработицы преимущества. 01.01.2021
Мэн
ЛД 369 (СП 110) Защищенное время отключения — PTO General Дает право сотрудникам начислять один час оплачиваемой отпуска за каждые 40 отработанных часов, до 40 часов в год, где у работодателя более 10 сотрудников. 01.01.2021
12-170 Гл. Х Защищенный выходной — правила PTO Создает процедуры для начисления оплачиваемого отпуска, уведомление о необходимости использования отпуска, составление графика использования отпуска, и наказание за отказ в оплачиваемом отпуске. 01.01.2021
Мэриленд

Законопроект округа Монтгомери
12-19

Заработная плата и часы – Планирование

Требует от некоторых работодателей обеспечить минимальную рабочую неделю в не менее 30 часов на каждого работника, работающего дворником, строительным уборщик, сотрудник службы безопасности, консьерж, швейцар, разнорабочий или управляющий строительством и выполняющий услуги по уборке.

01. 01.2021

Массачусетс
НВ 4640 Оплачиваемый отпуск

Начиная с 1 января 2021 г., все частные штаты Массачусетс. работодатели должны предоставлять застрахованным лицам оплачиваемую семью и отпуск по болезни, финансируемый за счет налога на заработную плату.

01.01.2021

Миннесота
Миннеаполис Орд.№ 2019-00699 Временная рабочая сила – Независимая Подрядчики Создает Постановление о защите внештатных работников; требует, чтобы контракты на оказание услуг были изложены в письменной форме и обеспечивает правоприменительный механизм для невыплаты работнику согласованы в договоре. 01. 01.2021
Миссури
Сент-Луис Орд. № 71074 Проверка криминального прошлого Запрещает работодателям основывать найм или решения о продвижении по криминальному прошлому заявителя, если только работодатель может продемонстрировать свою значимость для решение, связанное с трудоустройством. 01.01.2021
Невада
СБ 481 (БДР 788) Пособия – Медицинское страхование Устанавливает требования для получения свидетельство о полномочиях на самофинансирование нескольких работодателей распоряжения. 01.01.2021
СБ 119 Обучение технике безопасности Расширяет обязательную подготовку по технике безопасности, чтобы включить сотрудники, выполняющие работу на объектах, которые в основном используются для торговых выставок, конвенции и связанные с ними мероприятия. 01.01.2021
Новый Джерси
СБ 3170 (АБ 5145) Реструктуризация бизнеса Расширяет предварительное уведомление работодателей и обязательства по выходному пособию в соответствии с Millville Dallas Airmotive Закон об уведомлении о потере работы на заводе (мини-WARN в Нью-Джерси). *Обратите внимание, что срок действия этого закона несколько раз продлевался из-за к пандемии. Возможно, что текущая дата вступления в силу еще раз будет продлен. 21.02.2021*
Новый Йорк
СБ 2328 Выплата заработной платы – платежные квитанции Позволяет сотрудникам, выбравшим прямой депозит получать электронное подтверждение прямого депозита вместо бумажные платежные квитанции. 05.04.2021
Орегон
Портленд Орд. № 1
Конфиденциальность – Наблюдение Запрещает частным лицам использовать технология распознавания в местах общественного пользования. 01.01.2021
Вирджиния
НВ 1407 (СБ 744) Временная рабочая сила: независимые подрядчики Создает презумпцию, что работник является сотрудник, если ни одна из сторон не докажет статус независимого подрядчика в соответствии с федеральными правилами IRS. Запрещает ошибочную классификацию работников, предусматривающие гражданско-правовые санкции и запрещающие заключение контрактов с государственных органов и частных лиц за нарушения. 01.01.2021
НВ 874 (СБ 160) Сотовые телефоны/текстовые сообщения Запрещается держать портативное персональное устройство связи во время управления автотранспортным средством, при условии несколько исключений, в том числе для чрезвычайных ситуаций и Персонал, нанятый некоторыми аварийно-спасательными службами. 01.01.2021
Вашингтон
НВ 1645 Проверка криминального прошлого Запрещает отказывать в приеме на работу поставщику услуг по уходу или лицензирование дошкольного воспитателя, где проверка биографических данных показывает, что у человека есть данные о жестоком обращении с детьми или пренебрежении в их послужном списке, но с тех пор получил свидетельство об отцовстве улучшения, как это определено в новой главе. 01.01.2021
Законопроект Совета Сиэтла № 119810 Налоги на занятость Вводит местный налог на заработную плату работодателей, бизнес в городе Сиэтл. 01.01.2021

Программа штата для американских рабочих: 18 способов продвижения хороших рабочих мест в Штатах

Эта повестка дня является проектом Национального проекта закона о занятости и Сети экономического анализа и исследований.

Введение

Экономика, которая растет на бумаге, не приводит к улучшению рабочих мест для американских рабочих. Несмотря на ограниченный рынок труда и высокие прибыли корпораций, зарплаты почти не изменились. Большая часть объяснений кроется в ослаблении позиции рабочих на переговорах, что приводит к сокращению доли благ благосостояния, которыми делятся работающие семьи. И глубокий структурный расизм, который все еще пронизывает нашу экономику, означает, что цветные рабочие и иммигранты борются больше всего.Чернокожие рабочие сталкиваются с наибольшим из этих экономических неравенств, в том числе с большим разрывом в оплате труда и занятости. А администрация Трампа усугубляет положение, сворачивая достижения последних лет в области защиты рабочих, обвиняя иммигрантов в козлах отпущения и нападая на профсоюзы и другие организации, которые стремятся дать работникам право голоса на работе. Более чем когда-либо, государства должны лидировать в противодействии и поиске новых решений. В этой повестке дня для рабочих Америки изложены типовые политики и передовой опыт, позволяющие губернаторам и законодательным собраниям штатов защищать рабочих в своих штатах, чтобы все сообщества могли процветать и расти.

В этой повестке дня для рабочих Америки изложены типовые политики и передовой опыт, позволяющие губернаторам и законодательным собраниям штатов защищать рабочих в своих штатах, чтобы все сообщества могли процветать и расти.

1. Задержка выплаты зарплаты в связи с рывком

Поднимите застрявшую минимальную заработную плату. На федеральном уровне и в 21 штате минимальная заработная плата с 2009 года застряла на ничтожном уровне в 7,25 доллара, что создает огромные трудности для почти каждого третьего работника в США, который борется за низкооплачиваемую работу.Штаты, представляющие 21% рабочей силы США, уже постепенно повышают свою минимальную заработную плату до 15 долларов в час — именно столько одиноким работникам вскоре понадобится, чтобы позволить себе базовые вещи по всей Америке.

Остальные штаты должны сделать то же самое, а там, где законодательные органы не будут действовать, штаты должны указать минимальную заработную плату в своих бюллетенях в 2020 году, как это сделали избиратели Миссури, Арканзаса, Аризоны, Колорадо, Вашингтона и Мэна в 2020 году. 2016 и 2018.

Восстановить оплату сверхурочных, чтобы обеспечить прибавку к среднему классу. Раньше считалось, что если ваш начальник просил вас работать сверхурочно, вы получали взамен оплату за сверхурочную работу. Уже нет. Доля наемных работников, которым гарантирована оплата за сверхурочную работу, когда они работают более 40 часов в неделю, резко упала с почти 63% в 1975 году до менее 7% сегодня. Это связано с тем, что порог заработной платы, ниже которого наемным работникам гарантируется сверхурочная работа, когда они работают сверхурочно, не обновлялся годами и остается ниже 24 000 долларов.

Это означает, что миллионы U.Рабочие S. работают 50 или 60 часов в неделю, проводя время со своими семьями и не получая сверхурочных за свой тяжелый труд и самоотверженность. Это также означает, что работодатели не нанимают работников для выполнения дополнительной работы. Администрация Обамы распорядилась обновить давно назревший порог сверхурочной работы примерно до 48 000 долларов в год. Но группа генеральных прокуроров штатов-республиканцев заблокировала повышение, и ожидается, что министерство труда Трампа смягчит его.

Калифорния, Нью-Йорк, Пенсильвания и Вашингтон уже принимают меры для обеспечения этого давно назревшего увеличения сверхурочной работы среднего класса для рабочих в своих штатах.Губернаторы и законодательные органы в других штатах должны сделать то же самое — и должны установить порог заработной платы не менее 55 234 долларов к 2022 году, что эквивалентно порогу заработной платы Обамы за сверхурочную работу в 2016 году, обновленному с учетом роста заработной платы. Важно отметить, что во многих штатах, таких как Нью-Джерси, Мичиган, Висконсин, Миннесота, Колорадо, Орегон, Монтана, Пенсильвания и штат Вашингтон, губернаторы могут самостоятельно увеличивать оплату сверхурочных через свои государственные агентства по труду без необходимости действий со стороны законодательного органа.

2.Верните штаты в дело борьбы с кражей заработной платы и обеспечения других мер защиты работников

Каждую неделю миллионы рабочих обманываются, когда работодатели укорачивают им зарплату, заставляют работать не по часам, не платят даже минимальную заработную плату или обходят трудовое законодательство, отрицая, что они являются наемными работниками. Этот тип воровства заработной платы представляет собой национальную эпидемию, которая отнимает у американских рабочих и нашей экономики миллиарды долларов в год и наносит ущерб законопослушным работодателям, которые не могут конкурировать с вымогателями заработной платы.Но во многих штатах агентства, ответственные за борьбу с работодателями, которые обманывают своих работников, игнорируются и лишаются финансирования. Губернаторы и законодательные органы должны вернуть свои штаты к борьбе с кражей заработной платы и обеспечению соблюдения других мер защиты работников, начиная от борьбы с неправильной классификацией независимых подрядчиков и заканчивая предотвращением обмана работодателями системы компенсации работникам. К основным передовым методам восстановления эффективного правоприменения относятся:

3.Защитите наемных работников в нашей раздробленной экономике

Основной причиной нестабильной и небезопасной работы является наша все более «трещиноватая» экономика. Сегодня большая часть рабочей силы крупных корпораций нанимается опосредованно через временные и кадровые агентства или другие контрактные фирмы или маркируется — и часто ошибочно маркируется — как независимые подрядчики. Сотрудники, ошибочно рассматриваемые как независимые подрядчики, исключены из защиты наших основных законов о труде, таких как минимальная заработная плата, сверхурочная работа, защита от дискриминации, компенсация работникам, страхование по безработице, оплачиваемый отпуск по болезни и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам.А сотрудники, работающие в крупных компаниях опосредованно через подрядчиков-однодневок, зачастую с небольшим капиталом, задаются вопросом, кто здесь главный. Эта практика вызывает особую озабоченность в секторах, где цветные работники вынуждены выполнять низкооплачиваемую и часто опасную работу, например уборка, доставка, уход на дому, сельское хозяйство, ландшафтный дизайн, безопасность, гостиничный бизнес, грузоперевозки, транспорт и складирование.

Использование корпорациями этих рабочих структур — субподряд, временное и штатное расписание, а также называние работников «франчайзи» или «независимыми подрядчиками» — являются ключевыми факторами размывания трудовых стандартов и профессиональной сегрегации.Они передают власть от рабочих к корпорациям и во многих случаях используются в качестве тактики, позволяющей уклониться от соблюдения трудового законодательства.

Поскольку их рабочая сила борется со все более нестабильной работой, штаты реагируют политическими решениями, чтобы привлечь крупные компании, которые являются реальными экономическими субъектами, к ответственности за обращение с этими работниками.

Выпустить четкое руководство по «совместной занятости» и неправильной классификации независимых подрядчиков. В соответствии с существующим трудовым законодательством компании, которые используют нанятую по контракту рабочую силу для укомплектования своих операций, уже могут нести ответственность в качестве «совместных работодателей» за соблюдение трудовых норм этих сотрудников. И многие предполагаемые независимые подрядчики на самом деле неправильно классифицированы. Ужесточение общих стандартов работодателей и независимых подрядчиков и улучшение их соблюдения являются ключевыми стратегиями повышения подотчетности и стандартов труда в условиях расколотой экономики.

В 2016 году Министерство труда Обамы выпустило руководство, в котором изложены основы для широкого совместного применения работодателем Закона о справедливых трудовых стандартах, а также сопутствующее руководство по неправильной классификации независимых подрядчиков.Однако администрация Трампа отозвала оба. Губернаторы и их агентства по трудоустройству штатов должны защитить работников в своих штатах от отката Трампа, приняв аналогичные инструкции или постановления, которыми персонал агентства, предприятия и работники будут руководствоваться при толковании законов штата о занятости, таких как заработная плата и рабочее время, антидискриминация, страхование по безработице. и компенсации работникам.

Принять законы о защите работников агентства по трудоустройству и подбору персонала. В 2017 году штат Иллинойс принял типовое законодательство о защите временных работников через агентство.Это гарантирует, что временные и кадровые агентства сообщают демографическую информацию о работниках, которых они нанимают; никогда не взимайте плату с работников за проверку биографических данных, тесты на наркотики и проверку кредитоспособности; уведомлять временных работников о типах оборудования, защитной одежде и обучении, необходимых для выполнения работы; обеспечить транспортировку обратно с места работы, если транспорт до места работы был предоставлен; и размещать своих временных работников на постоянные должности, когда они откроются. Другие штаты должны последовать примеру Иллинойса и использовать дополнительные меры защиты, чтобы гарантировать, что временные работники и работники кадровых агентств получают заработную плату и льготы, сопоставимые с теми, которые получают прямые сотрудники в компаниях, которые их нанимают.

Возложить на принимающую компанию ответственность за трудовые нарушения со стороны подрядчиков. В 2014 году Калифорния решила проблему подрядчиков-однодневок, обманывающих своих работников, приняв новые меры защиты, возлагающие на принимающие компании совместную ответственность, когда их подрядчики не соблюдают законы о минимальной заработной плате, охране здоровья и безопасности, а также о компенсации работникам. Другие штаты должны воспроизвести эту передовую практику борьбы с воровством заработной платы в нашей расколотой экономике.

4.Защитите работников платформы On-Demand и работников, помеченных (и часто ошибочно помеченных) как независимые подрядчики

На протяжении десятилетий корпорации характеризовали работников как «самозанятых» в качестве тактики перекладывания экономических рисков на рабочих и максимизации доходов для инвесторов и руководителей. В прошлом такие тактики использовались в таких секторах, как уход на дому, грузоперевозки и доставка. Сегодня именно компании, которые доминируют в платформенной экономике (иногда называемой экономикой «по требованию» или «гиг-экономикой»), активно стремятся снять с себя ответственность за сотрудников, выполняющих работу на них.Пытаясь обойти базовые меры защиты занятости — от взносов работодателей в программу социального страхования до минимальной заработной платы и сверхурочных, антидискриминационных мер и защиты здоровья и безопасности, — эти компании оставляют своих сотрудников бедными и уязвимыми.

По мере развития платформенной экономики общественность все лучше понимает низкое качество этих рабочих мест. В ответ штаты и города разъясняют, что эти работники являются сотрудниками, на которых распространяется базовая защита занятости нашей страны, и продвигают инновационные отраслевые решения для повышения заработной платы и пособий для работников в секторах, где работа выполняется как на платформе, так и за ее пределами, включая транспорт и домашняя работа.В то же время многомиллиардные платформенные корпорации проводят агрессивную лоббистскую деятельность, пытаясь освободить себя от ответственности за благополучие своих работников. Губернаторы и законодательные органы должны принять следующие передовые методы для защиты этой растущей рабочей силы, одновременно борясь с усилиями по сокращению.

Разъяснить, что права и средства защиты сотрудников распространяются на работников платформы. Государства должны начать с разъяснения — путем толкования существующих законов или внесения поправок в эти законы — о том, что законы штата о занятости (такие как минимальная заработная плата и сверхурочная работа, антидискриминационные законы, страхование по безработице и компенсациям работникам) защищают работников платформы.Это гарантирует, что работники платформы будут рассматриваться как наемные работники, а предприятия платформы будут нести ответственность за защиту, которую обеспечивают все другие работодатели.

Например, в апреле 2018 года Верховный суд Калифорнии вынес единогласное решение по делу Dynamex , которое усложнит для компаний, в том числе компаний, занимающихся цифровыми платформами, ошибочную классификацию своих сотрудников как независимых подрядчиков. В соответствии с тестом «ABC», принятым в Dynamex , предприятия, которые стремятся относиться к работникам как к независимым подрядчикам, должны продемонстрировать, что работники (A) свободны от контроля и управления со стороны нанимающей компании; (B) выполнять работу, выходящую за рамки обычной деятельности нанимающей организации; и (C) независимо установлены в этой торговле, профессии или бизнесе.Этот тест прост, ясен и прост в исполнении. Более половины штатов уже включили ABC-тест в свои законы о страховании по безработице, а некоторые, включая Массачусетс, Нью-Джерси и Коннектикут, приняли его для использования в рамках своей защиты заработной платы и рабочего времени.

Аналогичным образом агентство по трудоустройству штата Орегон опубликовало заключение, в котором сообщается, что водители транспортных компаний, таких как Uber и Lyft, считаются работниками, на которых распространяется действие трудового законодательства штата. Нью-Йорк постановил, что работодатели платформы подпадают под действие закона штата о страховании от безработицы. Сан-Франциско внес поправки в свою защиту минимальной заработной платы, чтобы уточнить, что они применяются как к независимым подрядчикам, так и к работникам. Городской совет Нью-Йорка недавно принял ряд законов, направленных на то, чтобы гарантировать минимальную заработную плату в размере 15 долларов водителям транспортной сетевой компании (TNC) и остановить гонку на дно, которая привела к обнищанию водителей такси и TNC. Путем внесения поправок или интерпретаций государства должны сделать то же самое для всех основных законов о занятости.

Продвижение инновационных отраслевых решений. В дополнение к разъяснению того, что работники платформ подпадают под действие законов о занятости, штатам следует продвигать отраслевые решения для улучшения рабочих мест, включая рабочие места на платформах. Например, в 2018 году в Сиэтле был принят новаторский билль о правах домашних работников, который требует, чтобы «организации по найму» выплачивали домашним работникам минимальную муниципальную заработную плату, предоставляли им перерывы на обед и отдых и защищали их от возмездия. Постановление Сиэтла также устанавливает систему для установления отраслевых стандартов для домашних работников, в которой сами домашние работники будут иметь место за столом переговоров.Портленд, штат Орегон, запустил аналогичную инициативу с недавно созданным советом по разработке стандартов для водителей для транспортных сетевых компаний (TNC), таких как Uber и Lyft.

Борьба с исключениями из законопроектов о защите занятости. Что касается обороны, штаты должны дать отпор скрытым атакам на права работников платформ, таким как «законопроекты о рыночных платформах», которые работодатели онлайн-платформ приняли в нескольких штатах, чтобы лишить своих сотрудников основных гарантий, таких как минимальная заработная плата, страхование по безработице, и компенсации работникам.Идея о том, что для многомиллиардных технологических гигантов платформенной экономики чрезмерно или обременительно обеспечивать такую ​​же базовую защиту занятости, которой должны следовать все остальные работодатели, возмутительна и должна быть отвергнута, как это сделали Колорадо и другие штаты.

5. Использование государственных полномочий в сфере занятости и заключения контрактов для улучшения рабочих мест и борьбы с жестоким обращением с работниками

Государства оказывают значительное влияние на стандарты рабочей силы в качестве работодателей, а также посредством своих программ заключения контрактов и закупок.В своей сфере занятости государства должны подавать пример, применяя типовые методы занятости в отношении справедливой оплаты и льгот. А при заключении контрактов государства должны использовать свое огромное экономическое влияние для улучшения рабочих мест и борьбы с жестоким обращением с работниками.

Принятие трудовых норм для государственных служащих и работников подрядчиков . Губернаторы и законодательные органы должны начать с принятия типовых методов найма для своих непосредственных сотрудников, для сотрудников крупных государственных учреждений, таких как государственные университеты, и для поставщиков, выполняющих государственные контракты. Эти стандарты должны включать: (1) минимальную заработную плату в размере 15 долларов для государственных служащих, служащих государственных университетов и государственных подрядчиков, как это сделали в различных формах такие штаты, как Массачусетс, Северная Каролина , и Нью-Йорк; (2) оплачиваемый отпуск по болезни, который администрация Обамы требует от федеральных подрядчиков; и (3) другие основные стандарты занятости, такие как «запрет на коробку» при найме на справедливую защиту, как подробно описано ниже. Кроме того, предпочтение при заключении контрактов следует отдавать профсоюзам.

Требовать от государственных подрядчиков раскрытия информации о нарушениях трудового законодательства и связанных с ними действиях. Кроме того, штаты должны принять жесткие меры в отношении нарушений законов о занятости и трудовом законодательстве государственными подрядчиками, приняв ответственные за штат правила заключения контрактов в соответствии с моделью исполнительного указа президента Обамы о справедливой оплате труда и безопасных рабочих местах, который был отменен республиканским Конгрессом. Штаты могут и должны требовать от компаний, стремящихся получить государственные контракты, раскрывать информацию обо всех недавних нарушениях федерального, штатного и местного законодательства о занятости и трудовом законодательстве, начиная от заработной платы и рабочего времени и компенсации работникам, и заканчивая нарушениями OSHA и NLRA, а также препятствовать заключению контрактов с поставщиками с существенные или неоднократные нарушения.Кроме того, как указано ниже, государства должны препятствовать использованию государственными подрядчиками принудительного арбитража и других принудительных отказов.

6. Борьба с принудительными исключениями, которые мешают работникам отстаивать свои права и ограничивают их работу с низким уровнем заработной платы

Недобросовестные корпоративные деятели все чаще используют принудительный арбитраж и другие принудительные отказы от защиты работников, чтобы замаскировать правонарушения и помешать трудящимся отстаивать свои права в суде. По данным Института экономической политики, более 60 млн юаней.Работникам S запрещено подавать в суд на своих работодателей из-за принудительных арбитражных оговорок, при этом женщины, цветные люди и низкооплачиваемые работники несоразмерно затронуты. А Верховный суд США недавно постановил в своем решении Epic Systems , что работодатели могут принуждать работников к частному арбитражу с групповым и коллективным отказом от прав, что означает, что каждый работник должен идти в одиночку или, что более вероятно, не должен вообще.

Этот процесс, в котором доминирует работодатель, когда расчеты носят тайный характер, а работникам запрещено объединяться для поиска помощи в качестве группы, позволяет годам жестокого обращения оставаться скрытыми.В 2018 году двухпартийная группа из 50 генеральных прокуроров штатов призвала положить конец принудительному арбитражу по искам о сексуальных домогательствах. Но проблема выходит за рамки только сексуальных домогательств и в равной степени не позволяет работникам, у которых обманным путем лишили зарплаты, добиваться справедливости.

Выдача исполнительных приказов о принудительном арбитраже. Во-первых, губернаторы должны бороться с этой неправомерной практикой, следуя примеру губернатора штата Вашингтон Джея Инсли, и издавать распоряжения, гарантирующие, что налоговые доллары не инвестируются в предприятия, использующие принудительный арбитраж, и что компании, стремящиеся получить государственные контракты, должны раскрывать подробности, касающиеся их использование этой оскорбительной практики.

Принять законы о правоприменении лиц, сообщающих о нарушениях. Во-вторых, чтобы действительно решить эту неотложную проблему, губернаторы и законодательные органы должны восстановить возможность работников и представителей общественности обращаться в суд для борьбы с хищением заработной платы, расовыми и сексуальными домогательствами и дискриминацией, а также другими нарушениями на рабочем месте от имени государства, путем принятия законов о правоприменении лиц, сообщающих о нарушениях, как это сделала Калифорния. Типовое законодательство, Закон о защите работников EMPIRE, в настоящее время находится на рассмотрении в Нью-Йорке.

Политика запрещения конкуренции и браконьерства. В-третьих, губернаторы, законодательные органы и генеральные прокуроры должны бороться с другими принудительными отказами от прав на рабочем месте, такими как требования о запрете конкуренции и браконьерства, предъявляемые работодателями к широкому кругу низкооплачиваемых и других работников. Эти две все более распространенные практики подвергаются растущей критике как несправедливые и ненужные ограничения мобильности сотрудников, которые способствуют стагнации заработной платы в нашей экономике. Растет признание того, что требования о неконкуренции и переманивании являются повсеместными, оскорбительными и ненужными, поскольку законные опасения работодателей по поводу коммерческой тайны, хранящейся у высокооплачиваемых сотрудников, могут быть более уместно сняты с помощью требований о неразглашении. Губернаторы и законодательные органы должны присоединиться к штатам Калифорния, Оклахома и Северная Дакота, запретив требования о неконкуренции и запрете на браконьерство и предусмотрев частное право на действия для обеспечения соблюдения таких запретов.

7. Сбалансировать нашу экономику, восстановив переговорную позицию рабочих

Популярность профсоюзов является самой высокой со времен Великой рецессии: недавние опросы показывают, что 62 процента взрослых поддерживают профсоюзы, в том числе 75 процентов молодых людей в возрасте от 18 до 29 лет.При рекордно высоком уровне неравенства и слабом росте заработной платы большинства работников, несмотря на нехватку рынка труда, растет понимание того, что нам нужны решительные действия для восстановления позиции рабочих на переговорах. Объединившись через профсоюзы, американские рабочие создали средний класс и расширили доступ к хорошим рабочим местам, особенно для женщин и цветных рабочих. Сильные профсоюзы повышают заработную плату и улучшают стандарты на рабочем месте не только для своих членов, но и для всей экономики.

Но десятилетия атак, финансируемых корпорациями, завершились антипрофсоюзным решением Верховного суда Janus в 2018 году, а также волной нападок на профсоюзы и рабочих со стороны администрации Трампа и законодательных органов в нескольких штатах.Рабочие нуждаются в губернаторах и законодательных органах, чтобы защищать право на организацию и отражать прошлые законодательные атаки.

Восстановить переговорную позицию для работников государственного сектора. Штаты напрямую регулируют коллективные переговоры для работников государственного сектора, а это означает, что губернаторы и законодательные органы должны играть важную роль. Они должны вмешаться, чтобы защитить работников государственного сектора, которые предоставляют жизненно важные услуги, поддерживающие наши сообщества, но которые находятся в осаде и сегодня с трудом могут позволить себе основные средства для своих семей.Губернаторы и законодательные органы должны использовать свои исполнительные и законодательные полномочия, чтобы обратить вспять прошлые нападки со стороны штатов, которые ограничивают возможности работников государственного сектора вести коллективные переговоры о справедливой оплате труда, льготах и ​​обращении на рабочем месте, и внедрить передовой опыт для продвижения действенных коллективных переговоров перед лицом решение Янус .

Поддержите усилия профсоюзов по созданию хороших рабочих мест для работников частного сектора. Хотя штаты не регулируют коллективные переговоры для работников частного сектора, они могут и должны играть роль в поддержке усилий профсоюзов в частном секторе по содействию созданию хороших рабочих мест.Например, в финансируемых государством и регулируемых секторах, таких как аэропорты, здравоохранение и субсидируемые рабочие места по уходу, которые характеризуются низкой оплатой и плохими условиями труда, профсоюзы во многих штатах добиваются повышения заработной платы и льгот. Губернаторы должны поддерживать эти усилия, как это делают руководители многих штатов.

Отменить право на труд. Так называемые законы о «праве на труд», принятые в 27 штатах, затрудняют для рабочих создание сильных профсоюзов, посредством которых они могут объединяться и выступать на работе единым голосом.Эти законы привели к сокращению членства в профсоюзах, а также к снижению заработной платы и пособий как для профсоюзов, так и для не состоящих в них работников. Во времена крайнего неравенства в нашей стране губернаторы и законодатели должны облегчить, а не усложнить объединение рабочих. Губернаторы и законодательные органы должны отменить законы штатов о праве на труд, действующие в настоящее время, и должны бороться с любыми новыми усилиями в области права на труд, включая попытки принять право на труд на местном уровне.

Расширение прав на ведение коллективных переговоров для сельскохозяйственных рабочих и других работников, не подпадающих под действие NLRA. Сельскохозяйственные рабочие, которые выращивают пищу, которая поддерживает наши сообщества, являются одними из самых низкооплачиваемых работников в нашей экономике. В основном это рабочие-иммигранты, они сталкиваются не только с крайней нищетой, но и с изнурительными и опасными условиями труда. И они исключены из Национального закона о трудовых отношениях, а это означает, что они не имеют права объединяться в профсоюз и вести переговоры о справедливом обращении. Однако штаты могут регулировать коллективные переговоры для сельскохозяйственных рабочих, а также других работников, таких как домашняя прислуга и независимые подрядчики, которые исключены из сферы федеральной защиты.Штаты должны последовать примеру Калифорнии, которая более 40 лет назад приняла Калифорнийский закон об отношениях в сельском хозяйстве. В Нью-Йорке проходит кампания за аналогичное законодательство о трудовых отношениях сельскохозяйственных рабочих.

8. Содействие справедливому найму лиц, арестованных или судимых

Примерно каждый третий взрослый в США имеет досье об аресте или осуждении, которое может быть обнаружено при обычной проверке криминального прошлого при приеме на работу, что подрывает перспективы трудоустройства 70 миллионов мужчин и женщин, попавших в ловушку системы уголовного правосудия.Это наследие массового лишения свободы оказывает особенно разрушительное воздействие на перспективы трудоустройства цветных людей, у которых на 40 процентов меньше шансов получить положительный ответ от потенциального работодателя, чем у белых соискателей со стажем.

Принять на работу по принципу “честный шанс”. В ответ 33 штата, в том числе Джорджия, Кентукки, Луизиана, Северная Каролина, Теннесси и Вирджиния, приняли политику «запрета ящиков», чтобы открыть возможности трудоустройства в государственных и местных органах власти для людей, арестованных или судимых, и подать пример. для работодателей частного сектора.Одиннадцать штатов, в том числе крупные штаты, такие как Калифорния, и более десятка крупных городов США распространяют защиту справедливого шанса на найм на работодателей из частного сектора, в дополнение к государственному сектору. Губернаторы из штатов, которые еще не присоединились к ним, должны начать с издания распоряжений о принятии этой реформы для всех наймов штатов. Затем они и их законодательные органы должны настаивать на принятии законодательства, чтобы распространить эту передовую практику на частный сектор, как это делают все больше и больше штатов и городов.

Устранение профессиональных барьеров лицензирования для людей с записями. Сегодня более 25 процентов работников в США должны получить государственную лицензию или сертификат, прежде чем они смогут работать по выбранной ими профессии, и эти лицензионные требования штата часто сопровождаются обременительными ограничениями на проверку криминального прошлого. При широкой двухпартийной поддержке за последний год около дюжины штатов предприняли смелые шаги по устранению несправедливых ограничений в отношении найма людей с записями из своих законов о лицензировании.В 2018 году губернаторы нескольких штатов (Мичиган, Нью-Мексико и Пенсильвания) предприняли исполнительные меры, предписав лицензионным советам или другим государственным органам принять меры для устранения ненужных ограничений, которые не позволяют квалифицированным людям честно конкурировать за рабочие места в выбранных ими профессиях. Губернаторы и законодательные органы должны последовать их примеру, предприняв действия исполнительной власти и законодательство, чтобы устранить ненужные лицензионные препятствия для трудоустройства людей с записями.

Принять политику чистого листа для людей с записями. Наличие даже незначительной судимости может быть приговором к пожизненному лишению свободы; Помимо того, что это препятствие для трудоустройства, это все больше становится препятствием для жилья и даже образования, поскольку арендодатели и колледжи используют проверку биографических данных для проверки судимостей заявителей. В то время как большинство штатов разрешают людям подавать петиции об удалении или опечатывании их записей, лишь небольшая часть людей, имеющих право, когда-либо получают необходимую им помощь, потому что они не могут позволить себе адвоката, оплатить судебные издержки или выяснить, как сориентироваться в сложной ситуации. процесс обращения в суд.Многие даже не знают, что это вариант. Губернаторы и законодательные органы должны принять политику «с чистого листа», которая предусматривает автоматическую очистку записей после того, как кто-то остается свободным от преступлений в течение определенного периода времени. Люди с криминальным прошлым, которые оставались свободными от преступлений в течение четырех-семи лет, не более склонны к совершению нового преступления, чем население в целом. Пенсильвания приняла закон с чистого листа в 2018 году, и несколько других штатов, включая Колорадо, Мичиган и Южную Каролину, рассматривают его.Большинство избирателей по партийным, расовым, гендерным и образовательным признакам поддерживают эту политику.

9. Борьба с расовой и гендерной дискриминацией на рабочем месте и борьба с высоким уровнем безработицы в цветных сообществах

Структурный расизм и дискриминация по признаку пола по-прежнему пронизывают нашу экономику и рынки труда. Афроамериканцам платят всего 71 цент за каждый доллар, который платят белым мужчинам. Афроамериканкам платят еще меньше — всего 66 центов, тогда как белые женщины зарабатывают 78 центов.И, несмотря на ограниченный рынок труда и рекордно низкий уровень безработицы в целом, уровень безработицы среди афроамериканцев остается почти вдвое выше, чем среди белых.

Причинами этих глубоких расовых и гендерных различий на нашем рынке труда являются дискриминация при найме и оплате труда, профессиональная сегрегация и слабые системы правоприменения. Губернаторы и законодательные органы должны работать над их устранением, применяя комплексный подход.

Запрет работодателям спрашивать о зарплате. Растет национальное признание того, что обычная практика, когда работодатели основывают оплату труда работников частично на их истории заработной платы, увековечивает неравенство в оплате труда женщин и цветных работников, поскольку гендерный и расовый разрыв в оплате труда часто присутствует даже среди новых сотрудников на рабочем месте.В ответ одиннадцать штатов и девять городов запретили работодателям запрашивать информацию об истории заработной платы и основывать на ней компенсацию. Губернаторам и законодательным органам следует последовать их примеру и принять эти разумные запреты, а также потребовать, чтобы работодатели, стремящиеся получить государственные контракты, воздерживались от такой практики.

Укрепление защиты гражданских прав. Государственные органы по правам человека являются первой линией обороны в борьбе с дискриминацией на рабочем месте. Но многие столкнулись с тем, что их бюджеты и персонал были урезаны или застойны, и в результате у них есть длинные невыполненные работы и мало возможностей для участия в стратегическом правоприменении.В то же время агентства по правам человека сообщают о всплеске жалоб на дискриминацию и домогательства — тенденция, которая, вероятно, подпитывается враждебным отношением президента Трампа к иммигрантам и цветным людям. Губернаторы и законодательные органы должны перестроить свои агентства по правам человека в штатах, восстановив адекватное штатное расписание и бюджеты, а также продвигая стратегические, целенаправленные программы правоприменения со стороны этих агентств, чтобы помочь им более эффективно бороться с дискриминацией при приеме на работу, продвижении по службе и оплате труда, а также с домогательствами на рабочем месте. Это включает в себя внедрение систем отчетности, обеспечивающих большую прозрачность оплаты труда, и углубление партнерских отношений с общественными организациями. Чтобы усилить соблюдение законов о гражданских правах, штаты также должны обеспечить, чтобы населенные пункты не были лишены права расширять защиту сверх того, что может быть обеспечено законом штата, и применять местные антидискриминационные законы в соответствии с защитой штата.

Кроме того, в последние годы штаты начали принимать более строгие законы, запрещающие неравную оплату за одинаковую работу, но не всегда включали в эти меры защиты расовое неравенство в оплате труда.Калифорния недавно расширила свой закон о равной оплате труда, Калифорнийский закон о справедливой оплате труда, включив в него расовое неравенство в оплате труда. Губернаторы и законодательные органы других штатов должны последовать примеру Калифорнии и принять самые современные меры по защите равной оплаты труда, а также убедиться, что они устраняют неравенство в оплате труда не только по признаку пола, но и по признаку расы и других защищенных статусов.

Содействие целевому найму работников из сообществ с высоким уровнем безработицы. Многие города успешно используют программы «целевого найма» или «найма из первых источников», чтобы гарантировать, что проекты, финансируемые налогоплательщиками, расширят доступ к рабочим местам для работников из сообществ с высоким уровнем безработицы.Учитывая непропорционально высокий уровень безработицы в чернокожих сообществах, которые на протяжении десятилетий были лишены экономических возможностей, эти целевые программы найма являются важным шагом на пути к большей справедливости в сфере занятости. Например, в проектах развития, финансируемых государством , эти программы обычно требуют, чтобы строительные подрядчики или конечные пользователи, такие как стадионы, отели или розничные торговцы в проектах развития, нацеливали часть своего найма на рабочих из стран с высоким уровнем безработицы или с высоким уровнем бедности. , сотрудничая с местными агентствами по профессиональной подготовке и направлениями. Другие города поощряют публично связанные «якорные учреждения», такие как университеты или больницы, вступать в аналогичные партнерства для заполнения рабочих мест в секторе здравоохранения и услуг или требуют, чтобы крупные подрядчики государственных услуг нанимали людей из целевых сообществ с высоким уровнем безработицы. Примеры включают многоцелевую программу HireNYC города Нью-Йорка, которая сочетает в себе целевой найм на строительные работы, работу конечных пользователей в субсидируемых проектах развития и работу с крупными подрядчиками городских служб.

Губернаторы и законодательные органы должны расширить эти программы до уровня штата, приняв целевые программы найма для связанных с штатом проектов и учреждений, которые создают значительное количество рабочих мест, таких как финансируемое штатом экономическое развитие, заключение контрактов с государственными службами, прямой наем государственной гражданской службы, и финансируемые государством учреждения, такие как университеты и больницы. Во всех этих сферах государства должны разработать системы заполнения части рабочих мест работниками из почтовых индексов с высоким уровнем безработицы, а также разработать систему партнерских отношений с общинными службами профессионального обучения и справочными агентствами, чтобы заставить ее работать.

Инклюзивные закупки и заключение договоров. Еще одной ключевой стратегией обеспечения того, чтобы возможности трудоустройства и создания благосостояния, создаваемые инфраструктурой штатов и программами заключения контрактов, на равноправной основе распределялись между малоимущими сообществами, являются инклюзивные закупки и заключение контрактов.Инклюзивные закупки и заключение контрактов включают в себя набор политик, обеспечивающих справедливое представительство предприятий, принадлежащих меньшинствам и женщинам (M/WBE), среди фирм, выбранных для заключения контрактов или субподрядов по финансируемым государством закупкам и инфраструктурным проектам. Поскольку фирмы, принадлежащие меньшинствам, с большей вероятностью нанимают разнообразную рабочую силу, инклюзивные программы заключения контрактов могут быть эффективным подходом к обеспечению того, чтобы цветные работники получали выгоду от рабочих мест, созданных за счет государственных расходов. Губернаторы и законодательные органы должны пересмотреть свои программы заключения контрактов и внедрить рекомендуемые стратегии для обеспечения справедливого включения M/WBE.В то же время они должны обеспечить, чтобы финансируемые государством подрядные и инфраструктурные проекты подпадали под действие строгих трудовых стандартов, в том числе преобладающей заработной платы, соглашений о рабочей силе для строительных проектов и минимальной заработной платы в размере 15 долларов США для подрядных работ, чтобы гарантировать, что они создают качественные рабочие места и не нарушать высокие стандарты дорожного движения.

10. Защита здоровья и безопасности работников

Спустя почти 50 лет после того, как Конгресс принял Закон о безопасности и гигиене труда (OSHA), обязывающий работодателей обеспечивать безопасные рабочие места, более 5000 U.Каждый год рабочие S. гибнут на работе, и почти три миллиона получают серьезные травмы. Многие низкооплачиваемые работы являются опасными, включая работу в птицеводстве и мясной промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и уходе за домом, где работники гораздо чаще получают серьезные производственные травмы. Тем не менее, администрация Трампа отменяет меры по охране труда и технике безопасности на рабочем месте, что делает работников еще более уязвимыми.

Принять ответственный государственный контракт по охране труда и технике безопасности. Губернаторам и законодательным собраниям штатов следует бороться с этими откатами, продвигая типовые меры защиты для работников.Например, штат Массачусетс рассматривает типовой закон об ответственных договорах в отношении здоровья и безопасности. Он требует, чтобы подрядчики и субподрядчики, участвующие в торгах по проектам, финансируемым государством, представляли свои истории нарушений здоровья и безопасности, а также запрещает заключать контракты с компаниями с плохой репутацией. Законодательные органы и губернаторы, использующие свои исполнительные полномочия при заключении контрактов, должны принять эту модель.

Более строгая государственная защита рабочих мест от жары Воздействие. В связи с изменением климата тепловое воздействие становится очень серьезной опасностью для здоровья на рабочем месте в различных секторах, от сельского хозяйства до дневного труда. Но в настоящее время существует несколько стандартов или средств защиты. Губернаторам и законодательным органам следует принять новые стандарты и программы для обеспечения более надежной защиты работников, подвергающихся воздействию опасных уровней тепла, особенно сельскохозяйственных рабочих, а также рабочих в строительстве, производстве и складском хозяйстве — во всех секторах, где сосредоточены цветные рабочие и иммигранты.

Усиление законов о компенсации работникам. В течение последних двух десятилетий законодательные органы штатов участвовали в гонке на выживание, упрощая законы о компенсации своим работникам, что приводило к несправедливым, слабым или несуществующим пособиям для травмированных работников.Губернаторы и законодательные органы должны работать вместе, чтобы предотвратить дальнейшее ослабление льгот и охвата, особенно с учетом того, что страховые взносы и пособия работникам в настоящее время находятся на самом низком уровне за 30 лет. Ключевые реформы компенсации работникам, которые необходимы в большинстве штатов, включают: (1) надежную защиту травмированных работников от возмездия; (2) страховая защита на неотложную медицинскую помощь в оспариваемых случаях; (3) распространение охвата на всех работников, включая домашних работников, сельскохозяйственных рабочих и временных работников; и (4) обеспечение того, чтобы работники имели право выбирать себе врача.

Борьба с сексуальным насилием на работе. Низкооплачиваемые работники, такие как дворники, уборщики гостиничных номеров и официантки, особенно уязвимы к сексуальным домогательствам и насилию на рабочем месте, поскольку многие из них работают в изоляции и чувствуют себя бессильными высказаться. В 2016 году Калифорния отреагировала принятием Закона о защите работников имущественных служб, который помогает защитить дворников от изнасилований на работе, предписывая обучение по предотвращению сексуальных домогательств и нападений, а также регистрацию подрядчиков, занимающихся имущественными услугами.Точно так же в городах, включая Чикаго, Сиэтл, Окленд и Лонг-Бич, Калифорния, были приняты меры по защите уборщиков гостиничных номеров, которые требуют, чтобы им были предоставлены кнопки паники для использования, когда они входят в номера в одиночку, а также установили стандарты рабочей нагрузки для защиты уборщиков номеров. Губернаторы и законодательные органы должны последовать примеру этих штатов и городов в деле защиты низкооплачиваемых работников от нападений на работе.

11. Продвижение качественных рабочих мест по уходу

Наша страна переживает кризис ухода.Штаты изо всех сил пытаются обеспечить надлежащий доступ к качественным доступным услугам по уходу на дому и уходу за детьми для пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и работающих семей, в то же время они борются за повышение качества этих жизненно важных рабочих мест по уходу. Большая часть проблемы заключается в хроническом недофинансировании работников по уходу на дому и по уходу за детьми, которые являются одними из самых низкооплачиваемых в нашей экономике, что способствует высокому уровню бедности и нестабильности рабочей силы среди этих жизненно важных воспитателей, многие из которых являются цветными женщинами и иммигрантами.

Губернаторы и законодательные собрания штатов должны присоединиться к штатам и городам, которые борются с этим кризисом, с новыми подходами, которые расширяют доступ к этим жизненно важным услугам для всех семей, инвестируя при этом в улучшение рабочих мест.

Расширение, обеспечение соблюдения и адекватное финансирование минимальной заработной платы, сверхурочных и оплачиваемых дней по болезни для лиц, осуществляющих уход. Штаты финансируют и регулируют большую часть персонала по уходу на дому в рамках своих программ долгосрочного обслуживания и поддержки Medicaid. Губернаторы и законодательные органы должны обеспечить, чтобы эти жизненно важные лица, обеспечивающие уход, получали адекватную минимальную заработную плату, оплату сверхурочных и защиту оплачиваемых дней по болезни, а также любые другие льготы.Во-первых, они должны убедиться, что их программы Medicaid по уходу на дому реализуют — и адекватно финансируют — правило о «товариществе» Министерства труда Обамы от 2015 года, которое, наконец, распространило федеральную минимальную заработную плату и защиту сверхурочной работы на работников по уходу на дому. Например, им следует последовать примеру таких штатов, как Калифорния, которые предусмотрели в бюджете дополнительное финансирование своей ориентированной на потребителей программы ухода на дому, финансируемой Medicaid, для учета сверхурочной работы и времени в пути между потребителями. Государства также должны обеспечить, чтобы потребители имели доступ к качественным и адекватным услугам по уходу на дому, которые позволяют им оставаться дома и в обществе.Во-вторых, они должны гарантировать минимальную заработную плату в размере 15 долларов США для работников по уходу на дому по программе Medicaid, что губернаторы могут сделать посредством исполнительной власти и договориться о финансировании в рамках бюджетного процесса, как это сделал губернатор Массачусетса Чарли Бейкер. В-третьих, они должны распространить аналогичную минимальную заработную плату в размере 15 долларов на работников государственной программы субсидирования семейных детских садов, как это недавно сделал Массачусетс в рамках пакета минимальной заработной платы 2018 года. Наконец, штаты должны обеспечить, чтобы законы их штатов распространялись на услуги по уходу на дому, по уходу за детьми и других домашних работников, а также чтобы они предусматривали надежные механизмы правоприменения для обеспечения соблюдения прав работников.

Повышение заработной платы лицам, осуществляющим уход, за счет повышения ставок возмещения расходов по программе Medicaid на услуги долгосрочного ухода . Ставки, по которым Medicaid возмещает поставщикам услуг долгосрочного ухода, которые они предоставляют пожилым людям и людям с ограниченными возможностями, могут влиять на низкую заработную плату лиц, осуществляющих уход. Во многих штатах Medicaid возмещает расходы на уход на дому по почасовым ставкам, что может быть слишком мало для адекватной выплаты этим работникам прожиточного минимума или даже для покрытия операционных расходов агентства по уходу на дому. Повышение этих ставок возмещения для обеспечения того, чтобы работники могли зарабатывать прожиточный минимум и получать льготы, а также требование о том, чтобы большая часть повышения приходилась на заработную плату работников, обеспечит, чтобы работа по уходу на дому могла обеспечить работникам достойную жизнь.Государства также должны обеспечить, чтобы их ставки, ориентированные на потребителя, были адекватными для обеспечения того, чтобы работники по уходу на дому могли зарабатывать прожиточный минимум.

Создание всеобщего ухода на дому с качественными рабочими местами. В штате Мэн инновационная кампания направлена ​​на создание универсальной программы ухода на дому. Это расширит доступ к субсидируемым услугам по уходу на дому для всех жителей штата Мейн, независимо от дохода, и одновременно создаст программный совет, которому будет поручено повышение заработной платы, пособий и условий труда для персонала по уходу на дому.Кампания по принятию этой политики путем голосования в 2018 г. не увенчалась успехом, но сторонники надеются, что в 2019 г. в законодательном собрании штата будет принят аналогичный закон.

Расширьте доступный уход за детьми с помощью качественных рабочих мест. В округе Аламеда, Калифорния, аналогичная кампания предлагает создать расширенную субсидируемую программу по уходу за детьми для семей с низким доходом и среднего класса. Он сочетает в себе открытие доступного ухода за детьми для большей части рабочего класса со значительным повышением субсидируемых рабочих мест по уходу за детьми, финансируемым за счет увеличения налога с продаж на полцента.

12. Обновление и защита программ социального страхования для всех работников

Жизненно важные программы социального страхования, на которые полагаются работающие семьи, в последние годы подвергались критике со стороны администрации Трампа, а также со стороны губернаторов и законодательных органов во многих штатах. Когда новые губернаторы и законодательные органы вступят в должность, они должны предпринять стратегические действия, чтобы восстановить эти жизненно важные программы для рабочих в своих штатах и ​​подготовить свою экономику к следующей рецессии или стихийному бедствию.

Отменить рабочие требования Medicaid. Несколько штатов ввели или добиваются федерального разрешения на введение недальновидных и карательных требований к работе для жителей, обращающихся за медицинской помощью в рамках программы Medicaid. Эта политика направлена ​​на то, чтобы лишить базовую медицинскую помощь работников с низким доходом и людей с ограниченными возможностями, многие из которых работают, но не в состоянии выполнять обременительные требования к документации в рамках таких программ. Новые губернаторы и законодательные органы должны отменить такие исключения и восстановить доступ к медицинскому обслуживанию для жителей с низкими доходами в своих штатах.

Восстановление сильной Системы страхования по безработице. После того, как неверные финансовые решения привели к тому, что более 40 штатов обанкротили свои трастовые фонды страхования от безработицы (UI) во время Великой рецессии, многие штаты урезали свои программы UI. Еще до рецессии программа страхования по безработице нуждалась в реформе; сегодня это еще более верно, поскольку только каждый четвертый безработный получает пособие по безработице. Поскольку в ближайшие годы возможен еще один циклический спад, штатам следует принять меры для восстановления с трудом заработанных пособий в рамках своих программ, чтобы защитить работников, их семьи и их сообщества от неизбежного спада.Обширный инструментарий NELP подробно описывает полный спектр ключевых реформ пользовательского интерфейса, которые уже реализованы во многих штатах. Ключевые реформы включают в себя минимальное единообразное пособие в течение 26 недель, программы распределения рабочих мест для сохранения рабочих мест в периоды, когда компании испытывают трудности или во время рецессии, а также реформы, направленные на обеспечение защиты от безработных работников, занятых неполный рабочий день, которые теряют работу — значительный сегмент рабочей силы, где сосредоточены женщины и низкооплачиваемые работники.

Подготовка к чрезвычайной помощи по безработице. Для штатов, которые регулярно сталкиваются со стихийными бедствиями, модернизация систем помощи по безработице при стихийных бедствиях (DUA) имеет решающее значение для помощи работникам, потерявшим работу во время стихийных бедствий, оправиться от таких разрушительных потерь. Все государства, пострадавшие от стихийных бедствий, должны провести ключевые реформы. Во-первых, им следует приостановить или избавиться от «недели ожидания», которая только задерживает поддержку рабочих. Во-вторых, учитывая сложные реалии и ограничения, с которыми сталкиваются те, кто ищет работу в зоне бедствия, пострадавшие штаты и территории должны значительно ослабить или приостановить свои мандаты на поиск работы.Государствам также следует предпринять шаги для увеличения пособий по безработице и разрешить «бесплатные» пособия, выплачиваемые в результате стихийного бедствия.

Защита пенсий в государственном секторе. Поскольку Соединенные Штаты сталкиваются с надвигающимся пенсионным кризисом, многие штаты стремятся сократить гарантированные пенсионные планы для одного сегмента населения, который все еще имеет скромные, но надежные льготы, — работников государственного сектора. В то время как некоторые штаты не отчисляли взносы в свои пенсионные фонды, работники всегда платили свою долю.Но некоторые политики просят рабочих пожертвовать своим будущим за ошибки, допущенные законодателями прошлого. Твердый пенсионный план является общественным благом. Это помогает штатам и городам привлекать и удерживать лучших учителей, пожарных и опекунов, а также приносит пользу местной экономике, когда эти работники выходят на пенсию в своих сообществах. Государства должны поддерживать и финансировать надежные пенсионные планы государственного сектора и одновременно работать над разработкой новых вариантов выхода на пенсию для работников частного сектора.

13.Расширяйте возможности местных сообществ, борясь с упреждением

В последние годы крупные корпорации и их лоббисты не только блокировали усилия государства по повышению минимальной заработной платы, гарантированию оплаты больничных или удовлетворению других потребностей рабочих, но и когда города и округа пытались решить эти проблемы, корпорации и их лоббисты вмешались, чтобы связать себе руки «законами о преимущественном праве». Подобно лишению избирательных прав и политической махинации, эти законы об упреждающем преимуществе являются частью корпоративной стратегии таких групп, как финансируемый братьями Кох Американский совет законодательных обменов (ALEC), направленный на то, чтобы помешать прогрессивным действиям.Эти упреждающие усилия несоразмерно влияют на усилия цветных сообществ по улучшению местных экономических условий и решению конкретных местных проблем. Губернаторы и законодательные органы должны обязаться блокировать или накладывать вето на любые новые попытки ограничить местную власть для удовлетворения потребностей работников и должны работать над отменой существующих ограничений. Например, им следует последовать примеру избранного губернатором Колорадо Джареда Полиса, который поддерживает кампанию в законодательном органе по отмене преимущественного права на заработную плату в этом штате.В то же время, однако, руководители штатов должны бороться с любыми местными попытками подорвать устоявшуюся защиту работников, такими как незаконные местные усилия по обеспечению «права на работу» или местные карательные меры против иммигрантов.

14. Предоставление работникам возможности совмещать работу и семейные потребности, гарантируя оплачиваемые больничные, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и справедливое расписание

США значительно отстают от остального мира в обеспечении основных мер защиты, позволяющих работникам совмещать требования работы и семейной жизни, такие как заработанные оплачиваемые больничные и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам. А растущая проблема нерегулярного и непредсказуемого графика работы, подпитываемая новыми технологиями планирования, создает серьезные трудности для работающих семей. Губернаторы и законодательные органы следуют примеру растущего числа штатов и городов, которые реагируют, гарантируя оплачиваемые больничные и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, а также принимая закон о справедливом графике рабочей недели.

Оплачиваемые больничные. Более 34 миллионов рабочих в этой стране не имеют ни одного оплачиваемого больничного дня — и каждый раз, когда они берут необходимый отпуск, они рискуют экономической безопасностью своих семей и ставят под угрозу здоровье населения.Губернаторы и законодательные органы должны присоединиться к одиннадцати штатам и десяткам городов, которые приняли законы об оплачиваемых больничных, чтобы гарантировать, что все работники имеют доступ к этой самой базовой защите.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам. Шестьдесят процентов рабочей силы США не имеют доступа к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам, когда им необходимо взять отпуск после рождения или усыновления ребенка или в случае болезни. В результате миллионы рабочих либо не могут работать столько времени, сколько им нужно, либо вынуждены работать без оплаты и без гарантий того, что их работодатель сохранит за ними работу, когда они вернутся.В ответ на это все больше и больше штатов вводят программы страхования оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам, чтобы предоставить работникам долю от их заработной платы, когда им нужно время для ухода за членом семьи с серьезным заболеванием, связи с новым ребенком или решения собственных серьезных проблем. медицинский вопрос. Губернаторы и законодательные органы должны последовать их примеру и ввести оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в своих штатах.

Ярмарка рабочей недели. Растет понимание того, что непредсказуемый, нестабильный и часто недостаточный рабочий день являются ключевой проблемой, с которой сталкиваются многие U. С. рабочие, особенно в низкооплачиваемых отраслях. Неустойчивые часы не только означают нестабильные доходы, но и увеличивают нагрузку, с которой сталкиваются работающие семьи, когда они пытаются заранее спланировать уход за детьми или совмещать график, чтобы посещать занятия, удерживать вторую работу или использовать другие возможности карьерного роста. Проблема усугубилась новой технологией планирования, которая позволила многим работодателям в сфере розничной торговли и фаст-фуда внедрить планирование в последнюю минуту, «как раз вовремя».

В ответ штаты и города начинают принимать законы о «справедливой рабочей неделе», которые обеспечивают работникам большую стабильность, предсказуемость и гибкость в их графиках работы.Во многих случаях они также требуют, чтобы работодатели предоставляли сотрудникам, работающим неполный рабочий день, возможность увеличить количество часов, прежде чем добавлять новых сотрудников. Губернаторы и законодательные органы должны последовать их примеру и добиваться принятия законодательства о справедливой рабочей неделе для защиты работников в своих штатах.

15. Защита рабочих-иммигрантов

Рабочие-иммигранты являются жизненно важными членами наших сообществ и вносят вклад в экономику штата. Но президент Трамп полон решимости сделать иммигрантов козлами отпущения и вернуть их в тень.Губернаторы и законодательные органы должны занять твердую позицию в поддержку прав трудящихся-иммигрантов и защитить рабочих от репрессалий со стороны иммигрантов.

Обеспечение того, чтобы законы о занятости и труде защищали всех работников, и борьба с преследованием. Государства должны подтвердить, что их законы о занятости и труде, такие как минимальная заработная плата и компенсация работникам, защищают всех работников независимо от иммиграционного статуса. Все работники нуждаются в базовой защите, и несоблюдение закона в отношении работников без документов наносит ущерб как ответственным работодателям, так и работникам, имеющим документы.Это также создает стимулы для работодателей эксплуатировать незарегистрированных работников в своей рабочей силе. Государствам также следует принять строгую политику предотвращения преследований, чтобы защитить работников от мести со стороны работодателя или вмешательства ICE.

Предоставление рекомендаций для работодателей о проверке иммиграционного статуса и иммиграционном принуждении на рабочем месте. Работодатели нуждаются в руководстве по вопросам иммиграционного статуса, чтобы помочь им избежать чрезмерной реакции и непреднамеренного сотрудничества с антииммигрантскими атаками.Государства должны предоставить рекомендации по передовым методам реагирования на принудительные меры ICE на рабочем месте и проверку иммиграционного статуса, в том числе информировать работодателей о том, что нет необходимости повторно подтверждать разрешение на работу владельцев DACA или TPS, и что письма Администрации социального обеспечения о несоответствии не являются доказательством. бездокументарного статуса.

Защита гражданских прав и общественной безопасности. Государства также должны поощрять гражданские права и общественную безопасность в своих сообществах, не допуская иммиграционного контроля в полицию. Как объяснили руководители правоохранительных органов, разрешение полицейским управлениям и другим государственным или местным чиновникам сотрудничать с ICE серьезно подрывает общественную безопасность, подрывая доверие общин иммигрантов к правоохранительным органам. Губернаторы и законодательные органы должны предотвратить использование денег налогоплательщиков штата для реализации ксенофобской программы администрации Трампа и отказаться от субсидирования иммиграционного принуждения или заключения под стражу лиц из-за задержанного ICE.

Содействие доступу к водительским правам. Государства также должны расширить доступ к водительским удостоверениям для всех работников, независимо от иммиграционного статуса, в целях обеспечения общественной безопасности. Обеспечение того, чтобы все работники могли получить водительские права, повышает безопасность дорожного движения, снижает количество незастрахованных дорожно-транспортных происшествий и приносит пользу экономике.

16. Защитите вкладчиков от ограбления Уолл-Стрит

В 2016 году Министерство труда Обамы издало новое правило, требующее от финансовых специалистов ставить интересы своих клиентов на первое место при предоставлении рекомендаций по пенсионным инвестициям.Это «фидуциарное правило» требовало от финансовых специалистов обуздать конфликты интересов, такие как откаты и конкурсы продаж, которые побуждали их обманывать своих клиентов. Каждый год одни только пенсионеры теряют более 17 миллиардов долларов из-за конфликта интересов финансовых консультантов, и потери намного больше, если учесть все счета и все продукты.

Уолл-Стрит и ее союзники в страховой индустрии развернули беспощадную атаку на этот основанный на здравом смысле запрет на хищнические методы инвестирования, поскольку это привело бы к сокращению их прибылей.Они оспорили правило в суде и нашли сочувствующую комиссию, которая была готова заблокировать правило. На стороне отрасли администрация Трампа отказалась от правила. Теперь Комиссия по ценным бумагам и биржам находится в процессе замены его гораздо более слабым, разбавленным правилом, поддерживаемым теми же отраслевыми группами, которые в первую очередь боролись против реальной защиты.

Губернаторы, законодательные органы и регулирующие органы штатов могут и должны вмешаться, чтобы защитить инвесторов от этого отката Трампа, приняв строгое фидуциарное правило для финансовых специалистов в своем штате.В отличие от правила Министерства труда, которое применяется только к пенсионным счетам, и предложения SEC, которое будет применяться только к счетам ценных бумаг, штаты могут принять фидуциарное правило, которое применяется ко всем 90 959 финансовым специалистам, которые предоставляют консультации по инвестициям, включая как ценные бумаги, так и страхование. профессионалов, и это защищает всех инвесторов, как пенсионеров, так и непенсионеров.

17. Содействие экономическому развитию, обеспечивающему всеобщее процветание

После десятилетий неравенства доходов и стагнации заработной платы становится все более очевидным, что экономический рост на высшем уровне не приводит к процветанию в конечном итоге. В результате государствам необходимо проводить справедливую политику экономического развития, которая шире распространяет выгоды от роста ВВП, особенно на цветные сообщества, которые благодаря исторически укоренившимся моделям дискриминации продолжают отставать от среднего национального показателя по заработной плате, богатству и социальному статусу. мобильность. Этот вид справедливого экономического развития ориентирован не только на рост ВВП или общее количество рабочих мест в сообществе, но и на качество рабочих мест — их заработную плату, льготы и перспективы карьерного роста.Он направлен на повышение способности сообществ создавать свой собственный экономический импульс и направлен на привлечение маргинализированных и изолированных работников на рынок труда вместо того, чтобы полагаться исключительно на внешний капитал для стимулирования роста и процветания. В свою очередь, это требует использования существующих активов, которые обучают этих работников, повышают производительность и инновационный потенциал существующих предприятий, а также используют критически важные цепочки поставок и отраслевые кластеры, которые необходимы для процветания конкурентоспособных на глобальном уровне предприятий. И это означает преднамеренное распространение этих усилий на недостаточно обслуживаемые сообщества, включая сельские районы и цветные сообщества. Этот вид экономического развития начинается с основной цели обеспечения того, чтобы эти программы действительно выполняли свои обещания за счет большей подотчетности и прозрачности, а затем делает шаг вперед, включая методы справедливого развития в набор инструментов государственной экономической политики.

Повышение прозрачности экономического развития .Каждый год штаты тратят десятки миллиардов долларов на субсидии на экономическое развитие, предназначенные для привлечения бизнеса — и теоретически рабочих мест — в свои штаты. Как показала широко разрекламированная лотерея по налоговым льготам в штаб-квартире Amazon HQ2, важные решения по экономическому развитию принимаются в основном за закрытыми дверями , , оставляя налогоплательщиков практически без участия. Когда налогоплательщики все же стремятся принять участие, они часто обнаруживают, что не могут получить даже самую основную информацию о рассматриваемых сделках. В результате объявление компании о строительстве в районе, сопровождаемое объявлением правительства о большом пакете субсидий, часто является первым официальным сообщением, которое общественность слышит о проекте развития.

Слишком часто в сообщениях прессы о сделках по экономическому развитию рекламируется прогнозируемое количество рабочих мест, которые будут созданы, но мелкий шрифт полон лазеек. Даже если сделка по развитию связана с созданными рабочими местами или вложенными долларами, часто отсутствуют другие серьезные гарантии подотчетности.Будут ли публично раскрыты фактические созданные рабочие места и выплаченная заработная плата? Будут ли рабочие места платить прожиточный минимум? Предоставить медицинские и пенсионные пособия? Дать местным жителям шанс получить работу? Быть доступным на общественном транспорте? Быть экологически ответственным? Создать доступное жилье? Сохранить открытое пространство?

Слишком часто правительства перерасходуют средства на сделки по развитию, лишая общественное благополучие, на которое полагаются местные сообщества. В противном случае доходы, потерянные из-за налоговых льгот, позволили бы улучшить школы, дороги, общественный транспорт, общественную безопасность и другие общественные услуги, которые приносят пользу всем работодателям и работающим семьям.

Требовать, чтобы каждый проект экономического развития фактически создавал обещанные рабочие места, прежде чем выделять государственные доллары. Слишком часто компании никогда не выполняют обещанные рабочие места и инвестиции в обмен на государственные субсидии. Губернаторы и законодательные органы должны защищать налогоплательщиков и обеспечивать эффективность этих программ, требуя от каждой компании, получающей субсидию, фактически создать обещанные рабочие места, прежде чем они получат какие-либо государственные средства. В некоторых штатах эти программы также «отбирают» или забирают любые государственные доллары, которые были предоставлены компаниям, если компания не достигает контрольных показателей по созданию рабочих мест.

Раскрытие сделок экономического развития. Во многих штатах губернаторы унаследуют систему поощрений, при которой сделки экономического развития плохо раскрываются. По данным Good Jobs First, только каждая четвертая крупная государственная программа развития сообщает о количестве фактически созданных рабочих мест или обученных работников, и только каждая одиннадцатая сообщает о фактически выплаченной заработной плате. Согласно национальному опросу, проведенному группой, Алабама, Джорджия, Гавайи, Айдахо, Канзас, Мэн, Небраска, Нью-Гэмпшир, Нью-Мексико, Невада, Южная Каролина и Южная Дакота входят в число 15 худших штатов.Губернаторы должны использовать свои административные полномочия для раскрытия информации о затратах и ​​выгодах каждой сделки по экономическому развитию в режиме онлайн, как это было обычной практикой во многих штатах на протяжении многих лет. Поскольку экономическое развитие является функцией исполнительной власти, многие штаты впервые раскрывают информацию о поощрительных сделках в соответствии с действиями исполнительной власти. Некоторые позже кодифицировали эту практику в законе, но в законодательстве обычно нет необходимости.

Принятие единого бюджета экономического развития ( ЕБРД). UEDB обобщают все виды государственных расходов на экономическое развитие: налоговые расходы, программные и ведомственные ассигнования, гранты, кредиты и даже развитие рабочей силы. Они неизменно показывают, что налоговые льготы — это буквально дно айсберга, превышающее ассигнования в соотношении 4:1, 6:1 и даже выше. Тем не менее, налоговые льготы с гораздо меньшей вероятностью будут раскрыты, подвергнуты аудиту эффективности или отменены. Губернаторы должны потребовать от Департамента государственных доходов опубликовать Единый бюджет экономического развития , чтобы законодатели могли видеть общую картину и убедиться, что приоритеты правильно сбалансированы .

Отчет о налоговых доходах, потерянных из-за корпоративных налоговых льгот. В 2015 году Совет по государственным стандартам бухгалтерского учета (GASB) выпустил Заявление 77 о раскрытии информации о налоговых льготах , которое требует от большинства населенных пунктов (включая школьные округа) и штатов раскрывать сумму налоговых поступлений, которые они ежегодно теряют в связи с программами снижения налогов на экономическое развитие. Пока нет данных только за один год, однако соответствие Заявлению 77 пока неравномерно. Губернаторы должны предлагать законы или, когда это возможно, поручить аудитору штата, контролеру или казначею улучшить соблюдение Заявления 77, а также опубликовать новые раскрытия информации в Интернете.Округ Берналилло, штат Нью-Мексико, выпустил недавний отчет, который может служить образцом для городов, округов и штатов по всей стране.

Сочетание практики справедливого развития с традиционными инструментами экономического развития, такими как стимулирование бизнеса . Наряду с строгими мерами подотчетности традиционные инструменты, такие как деловые стимулы, могут быть значительно улучшены за счет принятия ключевых методов справедливого развития. Во-первых, нацелить стимулы на сохранение и поддержку существующих местных предприятий, а не полагаться на филиалы и штаб-квартиры за пределами штата.Долгое время считалось, что доллары, потраченные на местные предприятия, имеют больший экономический эффект, поскольку они обращаются в местной экономике, чем мобильные фирмы, базирующиеся в других штатах.

Вторая ключевая стратегия заключается в том, чтобы направлять стимулы фирмам в ключевых цепочках поставок или в отраслях, поддерживаемых комплексными стратегиями развития, которые сочетают обучение рабочей силы, исследования и разработки, а также развитие малого бизнеса для создания целых секторов. Хорошим примером является рост биотехнологий и аэрокосмической отрасли в Северной Каролине.Было показано, что эти усилия по развитию сектора улучшают создание рабочих мест и инвестиционные результаты для проектов стимулирования в этих отраслях.

Предоставление маргинализированным работникам возможности трудоустройства посредством соглашений о найме от первого источника с работодателями . Как указывалось выше, целенаправленный найм или наем из первых источников — это политика, направленная на то, чтобы предприятия частного сектора и местные органы власти нанимали и нанимали работников, находящихся в неблагоприятном положении. Местные органы власти и общественные организации по всей стране успешно использовали найм из первых источников как способ нацеливания обучения, экономического развития, государственных рабочих мест и государственных контрактов на жителей экономически неблагополучных районов или районов, которые больше всего нуждаются в профессиональной подготовке и возможностях трудоустройства. Политика найма из первых источников часто требует, чтобы предприятия, получающие стимулы для экономического развития, отдавали предпочтение в своих процессах отбора и найма перед приемом на работу потенциальным сотрудникам, рекомендованным конкретным, названным посредником, часто общественным колледжем или общественной учебной организацией. Например, местный колледж может набирать студентов из неблагополучных районов для участия в индивидуальной программе обучения, созданной для конкретного работодателя. Студенты проходят индивидуальное обучение, а затем им отдается предпочтение для собеседований и проверки у работодателя после завершения программы.

18. Продвижение и финансирование доступного жилья

Существует беспрецедентный национальный кризис доступности жилья, пригодности для жилья и выселения, который требует смелых ответных мер в масштабах штата. По всей стране почти 11 миллионов арендаторов платят более половины своего дохода за аренду и коммунальные услуги, и в ответ арендаторы, жители промышленных домов и домовладельцы с низким доходом выступают за справедливость в отношении жилья. Кризис доступного жилья и выселения значительно обострился, поскольку ни один работник с минимальной заработной платой не может позволить себе квартиру с 2 спальнями в любой точке страны, не платя более 30% своего дохода в виде арендной платы.В то же время подавляющее большинство арендаторов не имеют арендной платы или защиты от выселения, оставляя их на произвол корпоративных арендодателей, которые могут повышать арендную плату, что снижает экономическую безопасность семей. По данным Eviction Lab, каждая четвертая семья с тяжелым бременем аренды тратит более 70% своего дохода на аренду и коммунальные услуги, и только каждая четвертая семья, имеющая право на доступное жилье, получает жилищную помощь.

К основным передовым методам вмешательства государства для значительного решения кризиса доступного жилья и смягчения последствий выселений относятся (1) расширение государственного финансирования строительства доступного жилья и (2) принятие комплексной программы защиты арендаторов, включая контроль арендной платы и защиту от выселения по уважительной причине.

Фонд доступного жилья. Наибольший жилищный кризис приходится на арендаторов с самым низким доходом, которым больше всего грозит бездомность и вынужденное переселение. Штаты могут смягчить жилищный кризис за счет полного финансирования государственного жилья и сохранения доступного жилья в условиях риска, а также за счет полного финансирования жилищных трастовых фондов, программ помощи в аренде жилья и государственных программ доступного жилья. Штатам следует уделять приоритетное внимание жилищным программам как сохранения, так и нового строительства для арендаторов с низким и крайне низким доходом, определяемых как те, кто зарабатывает менее 50% среднего дохода по региону, с приоритетом для тех, кто зарабатывает менее 30% среднего дохода по региону.

Защита арендаторов. Подавляющее большинство арендаторов живут в нерегулируемом жилье без защиты арендаторов, что подвергает их большому риску незащищенности жилья. Штатам следует расширять и усиливать защиту арендаторов за счет введения государственного контроля за арендной платой и обеспечения защиты от выселения только для ограничения арендной платы и повышения защиты от выселения, а также путем отмены упреждающего права, чтобы дать городам возможность принимать такие меры защиты. Контроль арендной платы — это система защиты арендаторов и арендной платы, которая может сдержать кризис выселения, перемещения и недоступности жилья.Он защищает арендаторов от спекулятивных арендодателей за счет сочетания ограничений арендной платы, защиты от выселения по уважительной причине и системы привлечения арендодателей к ответственности за плохие и непригодные для проживания условия. Помимо контроля за арендной платой, штаты должны увеличить ресурсы юридических услуг для защиты от выселения; реализовать налоговые льготы для арендаторов; создать антидискриминационную защиту для тех, кто использует Раздел 8 и другие программы помощи; и финансировать надежное соблюдение кодекса для улучшения условий и услуг для некачественного и непригодного для проживания жилья.

Пол Сонн, Национальный проект законодательства о занятости (NELP), [email protected]

Наоми Уокер, Сеть экономического анализа и исследований (EARN),
Институт экономической политики (EPI), [email protected]