Содержание

Мероприятия по охране труда - план мероприятий и его составление

Одна из основных обязанностей работодателя заключается в обеспечении работников подобающими условиями в их трудовой деятельности. Данное положение касается не только технического обеспечения, но и соответствующего уровня подготовки, особенно в вопросах безопасности. Такой аспект особенно важен в вопросе снижения производственных рисков для здоровья и жизни работников. Для его решения каждый работодатель должен составить план, направленный на решение данных вопросов.

Мероприятия по улучшению условий и охраны труда на предприятии

Основным документом, на который необходимо ориентироваться для планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, является Приказ Минздравсоцразвития России под номером 181н. Он предписывает необходимость проведения тех действий, которые рассчитаны на минимизацию производственных рисков.
Мероприятия по охране труда в бюджетном учреждении согласно приказу можно подразделить на следующие категории:

  • анализ и оценка условий трудовой деятельности;
  • инструктирование и обучение тем методам работы, которые будут для работника наиболее безопасными;
  • при необходимости своевременное и регулярное проведение медицинского и психологического осмотра;
  • обеспечение рабочих индивидуальной защитой, выдача соответствующего снаряжения;
  • принятие мер для безопасного использования работниками оборудования, помещений, коммуникаций;
  • предоставление условий для создания и функционирования службы по охране труда.

Кроме данных положений работодателем могут быть предприняты дополнительные меры, если этого требует род и сфера деятельности организации.

Организационно-технические мероприятия по охране труда

Организационно-технические меры включают в себя перечень действий, которые направлены на обеспечение безопасности и снижение производственных рисков. К данному аспекту относятся следующие моменты:

  • регулярная проверка и профилактика оборудования;
  • своевременное предоставление сотрудникам средств защиты в надлежащем состоянии;
  • инструктаж по технике безопасности, проверка и аттестация знаний его положений.

Административный контроль над исполнением данных вопросов помогает своевременно и качественно выполнять указанные функции.

Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда

Санитарно-гигиенические меры нацелены на сохранение здоровья персонала:

  • контроль над состоянием помещений, обеспечение их проветриваемости и чистоты;
  • организация регулярных медицинских осмотров в зависимости от сферы деятельности компании;
  • проведение лечебно-профилактического лечения;
  • улучшение оборудования для повышения его экологичности;
  • проведение оздоровительных процедур.

В данный аспект можно включить также необходимость обеспечить работников полезным питанием и чистой питьевой водой. К примеру статья 222 ТК РФ предписывает, что сотрудникам, которые связаны с вредными для организма веществами, полагается выдавать молоко.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Планирование мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в несколько этапов:

  • необходимо создать службу, которая будет отвечать за исполнение предписанных норм;
  • составляется приказ о назначении нескольких лиц ответственными за принятие мер по обеспечению надлежащих условий трудовой деятельности;
  • далее на основе представленного перечня составляется план действий, который должен учитывать специфику организации.

Актуальным аспектом для многих работодателей является вопрос, в каком размере осуществляется финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников. Чтобы рассмотреть его, необходимо обратиться к статье 226 ТК РФ.

Данное положение указывает, что расход работодателя должен составлять не менее 0,2% от тех затрат, которые направляются на производство итоговой продукции. Подчеркивается, что работник не несет никакой финансовой нагрузки. В отдельных случаях государство может взять на себя некоторые затраты в соответствии с установленным порядком.

Составление плана мероприятий

Перечень мер по улучшению условий и охраны труда составляется на основе Приказа под номером 181н. Однако включение всех пунктов не предусматривается. Оговаривается, что план необходимых мер составляется с учетом производственной специфики предприятия.

Документ должен учитывать технические, санитарные и организационные моменты. Его основная цель — улучшение условий работы и повышение безопасности сотрудников. Составляется он на ближайший календарный год, на протяжении которого и должны быть распределены все необходимые меры.

План мероприятий по охране труда в 2018 году — скачать образец

Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда 181н

Приказ Минздравсоцразвития представляет собой рекомендации по планированию мероприятий по охране труда в 2018 году. Все 32 его пункта не являются обязательными для включения в составляемый план. Поэтому требуется тщательно проанализировать, какие меры из данного перечня действительно актуальны для компании.

Разработкой данного документа занимается созданная служба или соответствующий специалист. Учитывается при этом не только специфика организации, но и возможности финансирования всех указанных мер.

Скачать перечень мер из Приказа 181н

Мероприятия по охране труда в школе

План действий по улучшению условий в школе включает в себя те аспекты, которые нацелены на качественный уровень работы. Сюда включаются как санитарно-гигиенические меры, так и технические аспекты.

При планировании мер необходимо учитывать также и направленность на учеников. Проведение инструктажа по технике безопасности, к примеру при пожарной тревоге, должно быть проведено и среди учащихся в обязательном порядке. В отдельных случаях может производиться дополнительный инструктаж, к примеру в спортзале или на улице.

План мероприятий по охране труда в школе — скачать образец

Читайте далее

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): Загрузка...

russiansu.ru

Как составить план мероприятий по охране труда (образец)?

План мероприятий по охране труда российские фирмы-работодатели утверждают с учетом рекомендаций компетентных ведомств, а также собственных приоритетов. Нюансы его составления рассмотрим в нашей статье.

 

Кем установлен перечень мероприятий по охране труда в организации

Планирование организационно-технических мероприятий по охране труда

Где скачать образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Итоги

 

Кем установлен перечень мероприятий по охране труда в организации

Главный нормативный акт, в котором закреплен перечень мероприятий по охране труда, проводимых фирмами-работодателями, — приказ Минтруда РФ от 01.03.2012 № 181н. В приложении к данному НПА перечислены следующие мероприятия, которые можно включить в план:

  • спецоценка условий труда и проведение необходимой работы исходя из ее результатов;
  • технологическая модернизация производства;
  • инсталляция систем сигнализации о нештатных ситуациях;
  • инсталляция систем защиты оборудования от повреждений;
  • приобретение и модернизация средств защиты работников;
  • нанесение на оборудование и иные объекты инфраструктуры сигнальных цветов, знаков безопасности;
  • установка автоматизированных систем контроля за вредными и опасными факторами на производстве;
  • монтаж и совершенствование систем защиты работников от электрического тока;
  • установка систем обеспечения безопасной эксплуатации промышленного оборудования;
  • повышение безопасности процессов, связанных с обработкой опасных и горючих химических веществ;
  • механизация процессов работы с сырьем, оптовой продукцией, отходами с производственных линий;
  • механизация очистки производственной инфраструктуры;
  • модернизация производственной инфраструктуры в целях повышения ее экологичности;
  • инсталляция и совершенствование систем вентиляции на предприятии;
  • обеспечение достаточного уровня освещения на предприятии;
  • установка и модернизация инфраструктуры, предназначенной для организации отдыха сотрудников;
  • установка оборудования, предназначенного для обеспечения сотрудников питьевой водой;
  • обеспечение сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях, средствами защиты;
  • организация хранения средств защиты;
  • приобретение необходимых технических средств для проведения инструктажей и обучения по охране труда;
  • проведение соответствующих инструктажей и обучения;
  • обучение работников навыкам оказания первой помощи;
  • специальное обучение сотрудников, отвечающих за опасные объекты на производстве;
  • проведение медосмотров на предприятии;
  • инсталляция оборудования медицинского назначения, покупка необходимых лекарств и препаратов;
  • модернизация пешеходной инфраструктуры в целях повышения безопасности труда;
  • осуществление производственного контроля;
  • обеспечение работников инструкциями по охране труда;
  • оптимизация планировки помещений на предприятии в целях повышения безопасности труда;
  • обустройство специализированных полигонов для проведения занятий по безопасности труда;
  • проведение физкультурных и оздоровительных мероприятий для работников;
  • содействие инициативам работников по пропаганде и ведению здорового образа жизни.

Планирование организационно-технических мероприятий по охране труда

Фирма-работодатель осуществляет планирование данных мероприятий по следующему алгоритму:

1. Создается служба охраны труда или назначаются лица, ответственные за выстраивание системы охраны труда в фирме (ст. 217 ТК РФ).

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

2. Издается приказ о формировании группы лиц, ответственных за разработку плана мероприятий по охране труда.

3. Разрабатывается план, включающий мероприятия из перечня, приведенного в приказе № 181н, в которых у фирмы есть объективная потребность, например исходя из специфики производственных процессов, а также с учетом наличия у предприятия технической возможности проводить соответствующие мероприятия. План составляется на определенный год, и в нем отражается расчетный срок проведения каждого мероприятия. Можно также зафиксировать в нем Ф. И. О. и должности сотрудников, ответственных за выполнение конкретных мероприятий.

4. План мероприятий утверждается в соглашении по охране труда (принятом в качестве отдельного документа или приложения к коллективному договору).

Где скачать образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Загрузить образец плана мероприятий по охране труда вы можете на нашем портале. Вам доступен документ, структура которого основана на перечне соответствующих мероприятий, утвержденном приказом № 181н.

Скачать образец плана мероприятий по охране труда

Итоги

Типовой план мероприятий по охране труда утвержден приказом № 181н. В процессе разработки собственного внутрикорпоративного плана фирма может включить в него те мероприятия из ведомственного перечня, которые считает нужным и способна осуществить исходя из технических возможностей и специфики производства.

Ознакомиться с иными особенностями, касающимися охраны труда на предприятии, вы можете в статьях:

nalog-nalog.ru

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда

С целью обеспечения безопасности рабочего процесса на предприятии, организации используется план мероприятий по улучшению условий и охраны труда (УУОТ). Данный документ разрабатывается работодателем ежегодно перед началом нового календарного года. Он включает в себя комплекс мер направленных на создание безопасных условий для труда служащих.

В данном случае планирование представляет собой особый организационно-управленческий процесс, проводимый на основании:

  • Уже имеющихся и на данный момент действующих годовых планов;
  • Комплексных программ, направленных на улучшения условий выполнения должностных обязанностей служащими, мер санитарно-оздоровительного обеспечения, которые являются частью плана по развитию организации, если таковой имеется;
  • Соглашения по ОТ, закрепленного в коллективном договоре, действующем на данном предприятии;
  • Оперативных планов, разработанных в подразделениях (отделах, цехах) фирмы.

Оформляя перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда, образец можно использовать план предыдущего года. Если ранее такого документа на предприятии не было, то при составлении перечня стоит использовать приказ Минтруда РФ № 181н от 01.03.2012г. В нем содержаться основные мероприятия, которые работодатель может использовать для обеспечения безопасности труда на рабочих местах.

Помимо данного перечня, а также соглашения по ОТ, на предприятии подготавливается и утверждается:

  • Планы работы по ОТ в цехах и отделах на каждый месяц, квартал;
  • Планы мероприятий, проводимых с целью недопущения несчастных случаев и развития у трудящихся профзаболеваний.

В целом текущее планирование УУОТ направлено на снижение травматизма служащих в процессе выполнения ими своих должностных обязанностей. Кроме того, с этой целью проводятся регулярные проверки знания сотрудниками правил техники безопасности.

При подготовке плана УУОТ, в него включаются мероприятия организационного, технического, социально-экономического и иного характера. Их разработка и выполнение осуществляется на основании действующих нормативных актов федерального и локального значения, регулирующих правила промышленной безопасности и вопросы ОТ.

В соответствии с правилами оформления годовых планов, данный документ разрабатывается руководителем предприятия, совместно со специалистами отдела охраны труда, до 25 декабря текущего года, на следующий отчетный период. При этом они утверждаются приказом №1 по организации и соглашением по ОТ подразделений компании. Данный документ содержит в себе не только перечень необходимых мер для обеспечения безопасной работы сотрудников, но и сроки выполнения, а также список лиц, несущих ответственность и осуществляющих контроль над их реализацией.

Основные мероприятия, содержащиеся в соглашении по ОТ, должны быть подкреплены планово-экономическими бумагами, технологическую и проектную документацию. Также они должны иметь соответствующие финансовые и материальные ресурсы, для их полноценной и своевременной реализации.

Оперативное планирование представляет собой продолжение текущего планирования и является его неотъемлемой частью. При разработке квартальных планов УУОТ учитывается текущее выполнение задач по обеспечению безопасности трудового процесса, а также результаты контроля состояния условий работы в конкретных подразделениях организации. В случае получения предписаний от контролирующих госорганов в сфере ОТ, они должны быть выполнены, в том числе путем внесения соответствующих положений в оперативные планы.

Если на предприятии произошел несчастный случай, то после его расследования руководство предприятия должно разработать и принять дополнительные меры обеспечения безопасности сотрудников, с учетом материалов отчета о ЧС.

Перечень мероприятий по охране труда в организации: кем устанавливается и что содержит?

Перечень мероприятий УУОТ устанавливается специалистами отдела охраны труда на основании приказа Минтруда №181н от 01.03.2012г. и утверждается руководителем организации. При разработке данного документа используется приложение к данному приказу, в котором отмечены основные действия, используемые для обеспечения безопасности трудового процесса на предприятии. Среди них:

  1. Проведение СПОУ и организация необходимых мероприятий по её итогам;
  2. Оборудование производственных площадей системой сигнализации в случае возникновения непредвиденной ситуации;
  3. Установка защитных систем, препятствующих повреждению станков и оборудования;
  4. Проведение технологической модернизации;
  5. Нанесение на объекты инфраструктуры специальной маркировки безопасности;
  6. Закупка СИЗ и их модернизация;
  7. Монтаж автоматических систем, обеспечивающих контроль над негативными факторами воздействия;
  8. Установка и улучшение системы защиты трудящихся от электрического тока;
  9. Модернизация систем, обеспечивающих безопасность обработки легковоспламеняющихся и опасных хим. веществ;
  10. Механизация производственных линий, процессов обработки сырья, утилизации отходов;
  11. Механизация очищения инфраструктуры производства;
  12. Улучшение экологической безопасности инфраструктуры;
  13. Установка современных систем вентиляции;
  14. Обеспечение инфраструктуры, предназначенной для отдыха трудящихся;
  15. Монтаж оборудования для получения работниками питьевой воды;
  16. Обеспечение служащих СИТ;
  17. Организация хранения СИТ;
  18. Проведение инструктажей и обучения служащих, в том числе оказанию первой медпомощи;
  19. Организация осуществления своевременных медосмотров работников фирмы;
  20. Установка специального медоборудования, приобретение необходимых лекарственных препаратов.

Указанный перечень не является исчерпывающим и носит рекомендательный характер. То есть каждый работодатель самостоятельно выбирает, какие из указанных мероприятий он будет использовать при оформлении плана УУОТ и может дополнять список по своему усмотрению.

Планирование организационно-технических мероприятий по ОТ

Организация-работодатель производит подготовку мер организационно-технического характера для обеспечения охраны труда на производстве. При этом на предприятии используют следующий алгоритм:

  1. В соответствии со тс.217 ТК РФ, на предприятии должна быть создана служба ОТ или назначен сотрудник, ответственный за подготовку системы ОТ, если таковых еще нет.
  2. Руководителем организации издается приказ, которым назначаются лица, участвующие в разработке плана организационно-технических мероприятий по ОТ.
  3. После создания специально группы, отвечающей за разработку данного плана, начинается подготовка необходимого документа. На данном этапе уполномоченные сотрудники принимают решение относительно того, какие мероприятия из перечня, закрепленного в Приказе №181н, необходимы для данной фирмы. При этом учитывается специфика работы организации, технические и материальные возможности для проведения необходимых действий. Каждый план разрабатывается на следующий отчетный год, при этом в нем указываются сроки выполнения каждого конкретного мероприятия. Кроме того, в данном документе могут быть отмечены и лица, несущие ответственность за их исполнение.
  4. Готовый план мер организационно-технического характера, направляется на утверждение руководителю предприятия. Данный документ может использоваться самостоятельно или в качестве приложения к коллективному договору.
  5. Каждое мероприятие, которое принимается и вносится в план специальной комиссией, оформляется отдельным актом при участии представителя от профсоюзной организации, если таковая имеется на предприятии. В данном документе указывается информация о конкретном мероприятии, а также необходимые материальные и технические затраты для его реализации.
  6. Осуществление общего контроля над выполнением утверждённого плана мер организационно-технического характера для обеспечения ОТ на производстве возлагается на стороны коллективного договора, специалисты отдела ОТ, представителями органов профсоюзных организаций, действующих на данной территориальной единица, в рамках их полномочий.

Согласно нормам современного законодательства план мероприятий по обеспечение охраны труда может разрабатываться на срок от года до трех. Он подготавливается вместе с проектом бюджетной фирмы на следующий отчетный период.

Оформление плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда: где найти образец?

Основным нормативным актом, содержащим типовой план мероприятий по ОТ, является приказ Минтруда РФ №181н от 01.03.2012г. Поэтому разработку плана следует начинать с изучения этого документа. Из указанного перечня выбираются те мероприятия, которые работодатель считает нужными для реализации исходя из технических и материальных возможностей.

В общем порядке этот документ содержит основные 5 групп мер обеспечения безопасности трудового процесса на предприятии:

  1. Организационные;
  2. Технические;
  3. Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые;
  4. Меры по снабжению трудящихся СИЗ;
  5. Действия, направленные на обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности.

Надлежащим образом оформленный план передается на подпись руководителю и утверждается приказом. При этом все необходимые действия должны быть выполнены до 25 декабря текущего года.

vse-o-trude.ru

Перечень мероприятий по улучшению условий труда

Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Приказ зарегистрирован в Минюсте 19 марта 2012, № 23513.

В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4586) и подпунктом 5.2.65(6) Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2011, N 47, ст. 6659), приказываю:

Утвердить Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков согласно приложению.

Министр
Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 1 марта 2012 г. N 181н

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ЕЖЕГОДНО РЕАЛИЗУЕМЫХ РАБОТОДАТЕЛЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА И СНИЖЕНИЮ УРОВНЕЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ

  • Проведение в установленном порядке работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, оценке уровней профессиональных рисков.
  • Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и оценки уровней профессиональных рисков.
  • Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.
  • Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.
  • Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.
  • Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
  • Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.
  • Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
  • Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.
  • Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.
  • Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.
  • Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.
  • Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.
  • Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового).
  • Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.
  • Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами.
  • Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.
  • Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.
  • Обеспечение в установленном порядке работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
  • Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.
  • Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.
  • Организация в установленном порядке обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников.
  • Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
  • Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.
  • Проведение в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).
  • Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.
  • Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.
  • Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.
  • Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.
  • Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.
  • Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах.

Скачать документ:

Приказ Минздравсоцразвития России №181н от 1 марта 2012 “Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков” (зарегистрирован в Минюсте 19 марта 2012, № 23513).

Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

  • Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
    (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
  • Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.
    (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
  • Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
    (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 18.07.2011 N 238-ФЗ)
  • В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также у работодателей могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

blogkadrovika.ru

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда (деятельность, образец требований)

Трудовой кодекс обязывает работодателей проводить мероприятия, направленные на обеспечение безопасных условий труда своего персонала, и планировать работу по их улучшению. Ежегодно они должны выделять на это не меньше 0,2% всех производственных затрат.

Решение о том, какие необходимо провести мероприятия, принимает сам работодатель, поскольку никто не знает лучше него специфику своего предприятия и потребностей в корректировке охраны труда его сотрудников.

За отсутствие в организации Плана мероприятий по охране труда персонала работодатель может быть привлечен к административной ответственности и получить санкции в виде денежного штрафа или приостановления деятельности.

В 2018 году курс на модернизацию российского законодательства в сфере охраны труда продолжается.

Центральные моменты

Основная структура

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда должен четко структурироваться.

Согласно общепринятому порядку документ включает несколько крупных групп мер, направленных на обеспечение безопасности трудовых процессов в организации:

  • организационные;
  • технические;
  • санитарно-бытовые и лечебно-профилактические;
  • меры по обеспечению работников СИЗ;
  • операции по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности.

Кем регулируется перечень

На предприятии создается специальная служба охраны труда для обеспечения безопасных условий трудового процесса и их улучшения по мере необходимости. За построение системы охраны труда назначаются ответственные лица.

Формирование группы лиц, которые будут отвечать за непосредственную разработку плана мероприятий по улучшению условий труда, производится на основании приказа.

Соблюдение Плана мероприятий контролируется государственными органами, вышестоящими органами профсоюзов, сторонами коллективного договора и службой охраны труда предприятия.

Что обычно входит в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда

В План включаются мероприятия, в которых у организации имеется объективная необходимость. К примеру, исходить можно из особенностей производственного процесса. Важно учитывать имеющиеся у компании технические возможности, необходимые для реализации соответствующих мероприятий.

Минздравсоцразвития специально для помощи работодателям разработал Типовой перечень мероприятий по охране труда на предприятии, утвержденный приказом № 181н от 01.03.2012 г. Его приложение содержит список мер, рекомендованный к включению в План.

Все они классифицируются на 6 групп:

Организационные Касаются непосредственно организации труда: формирование списка опасных работ, инструктаж персонала, медосмотры, планы ремонта оборудовании, расследование несчастных случаев на производстве и аварий, страхование ответственности и пр.
Санитарные Должны разрабатываться еще на этапе проектирования и в дальнейшем совершенствоваться при возникновении потребности. Так, в ежегодный план может быть включена модернизация вентилируемой системы, улучшение освещения и т.д.
Технические Направлены на обеспечение безопасности при расположении оборудования, инженерных коммуникаций, транспортных и грузоподъемных средств, а также в ходе работы с ними.
Общие Включают такие мероприятия, как автоматизация работы, сигнализация, дистанционное управление.
Частные Например, соблюдать требования электробезопасности, обеспечивать защиту от излучений, устанавливать ограждения.
Индивидуальные Меры, направленные на обеспечение работников предприятия СИЗ: выбор наиболее эффективных средств, организация правильного их хранения, обучение персонала правилам их применения.

Типовой перечень носит рекомендательный характер. Он берется предприятиями за образец для формирования собственных ежегодных планов путем корректировок, исходя их специфики своей деятельности, возникающих потребностей и поставленных задач.

Образец плана мероприятий по охране труда:

Прочие рекомендации

Правила и формальности оформления

Планирование мероприятий по улучшение условий труда в организации осуществляется на срок 1-3 года. Производится оно на этапе составления проекта бюджета на плановый период. Результаты этого планирования оформляются Планом, рекомендуемая форма которого представлена в приложении приказа Минздравсоцразвития № 181н.

Типовой перечень помогает работодателям решать вопросы того, как разработать наиболее эффективный план необходимых мер для своего предприятия. Каждое мероприятие принимает специально создаваемая комиссия.

Далее оформляется акт при участии представителей профсоюза компании или иных уполномоченных лиц. В нем указывается общий размер затрат на реализацию мероприятия, подтверждаемый документально.

Допускается оформление плана, как раздела коллективного соглашения или договора. В нем отражается расчет срок реализации по каждому мероприятию, а также должности и ФИО ответственных за их проведение специалистов. Сотрудники ДОУ оформляют План надлежащим образом, затем он подписывается руководителем предприятия и утверждается его приказом.

Технические меры контроля

Примерный перечень технических мероприятий по улучшению условий охраны труда на предприятии может быть следующий:

  • модернизация технических устройств, защищающих персонал от поражения электричеством;
  • контроль состояния вентиляционных и отопительных систем;
  • ремонт освещения, замена осветительных приборов;
  • регулярный ремонт зданий и помещений, восстановление крыш, отмостков;
  • ревизия отопительной системы;
  • выполнение предписаний надзорных органов;
  • осуществление мер, направленных на повышение эффективности энергосбережения и др.
Бланк плана мероприятий по улучшению условий охраны труда

Самые продуктивные примеры

К наиболее эффективным примерам мероприятий по улучшению условий охраны труда следует отнести:

  • совершенствование технологических процессов для снижения до минимума негативного воздействия на персонал вредных и опасных факторов;
  • организация систем автоматического контроля уровня вредных и опасных факторов на производстве;
  • сокращение до нормативного уровня количества вредных веществ в воздухе рабочих помещений, негативно воздействующих механических колебаний и излучения;
  • обеспечение новыми средствами и совершенствование существующих средств коллективной защиты сотрудников;
  • правильная организация рабочих мест, обеспечивающая безопасную работу;
  • организация и проведение инструктажей, обучения и контроля знаний работников по охране труда;
  • разработка и введение в действие инструкций и иных локальных актов по охране труда;
  • устройство ограждений;
  • монтаж предохранительных, защитных и сигнализирующих об опасности устройств;
  • автоматизация и механизация в целях совершенствования технологических процессов;
  • модернизация и обслуживание производственного и вспомогательного оборудования;
  • приведение уровней искусственного и естественного освещения в рабочих зонах к соответствию нормам и поддержание такого состояния;
  • установка автоматических установок для обеспечения персонала питьевой водой;
  • обеспечение работников необходимыми СИЗ, организация их правильного хранения и использования;
  • проведение медосмотров (обследований): предварительных и периодических.

Принципы разработки

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда разрабатывается специальным отделом по охране труда или уполномоченным специалистом совместно с иными структурными подразделениями организации.

В ходе формирования Плана работодатель должен провести анализ несчастных случаев, произошедших в компании, и вызвавших их факторов. На основе полученных результатов разрабатываются решения по их устранению и предотвращению.

При разработке документа важно учесть определенную информацию:

  • анализ имеющихся условий труда: контрольных заключений, актов Н-1, карт СОУТ;
  • финансовый план организации;
  • сведения проверок органов надзора;
  • предложения комиссии по охране труда компании.

В случае возникновения затруднений с разработкой Плана, работодатель или его представители всегда могут обратиться в специализированное учреждение. Профессиональная школа охраны труда помогает самостоятельно разрабатывать и внедрять необходимую документацию в короткие сроки.

При составлении Плана обязательно указываются сроки реализации каждого предусмотренного мероприятия, источники финансирования и ответственные лица.

Осуществление мероприятий оформляется приказами, распоряжениями, программами, планами-графиками. Для выполнения плановых мероприятий выделяются требующиеся ресурсы. Контроль реализации каждого мероприятия обязателен.

Законодательством не установлена обязанность согласования годового плана по охране труда с профсоюзным органом. Но на практике оно обычно определяется коллективным соглашением или договором, которое заключает предприятие с профсоюзом.

Детали финансирования

Пристальное внимание работодателя должно уделяться обоснованию и финансированию мероприятий по созданию, охране и улучшению условий труда.

Финансирование плановых мероприятий может осуществляться за счет следующих источников:

  • целевыми кредитами банка, выдаваемыми для модернизации производства;
  • инвестициями при наличии у мероприятий капитального характера;
  • амортизационным фондом в случае осуществления мероприятий совместно с ремонтными работами по основным средствам;
  • взносами в ФСС на соцстрахование от несчастных случаев на производстве.

Сумма фактических расходов по каждому мероприятию отражается в акте выполненных по нему работ. Финансовые затраты должны иметь документальное подтверждение и заверяться членами рабочей комиссии.

Этого требует закон, нарушение которого чревато негативными последствиями для работодателя, не ведущего требуемую законом деятельность по обеспечению и совершенствованию безопасных условий труда и его охраны.

Отказ в получении патента можно оспорить в судебном порядке.

Форму П-4 для статистики на 2018 год можно скачать здесь.

Как составляется уведомление о смене объекта налогообложения УСН — расскажем тут.

buhuchetpro.ru

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда (образец)

«СОГЛАСОВАНО»                                                                                                      «УТВЕРЖДАЮ»

Наименование должности                                                                                      Наименование должности

руководителя профсоюзного либо иного                                                                                    работодателя

уполномоченного работниками органа

_____________ ___________________                                                                         ___________ ____________

     (подпись)            (фамилия, инициалы)                                                                                                   (подпись) (фамилия, инициалы)

Дата согласования                                                                                                   Дата утверждения

или

«СОГЛАСОВАНО»

Реквизиты документа, выражающего мнение

профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа

ПЛАН ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

(ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ) ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

(наименование организации, учреждения)

г. _________________________________ 2015 г.

1. Положение разработано на основе приказа Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».

2. Цель планирования в системе управления охраной труда в (наименование организации) разработка комплекса мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда.

3. Мероприятия по охране труда проводить в соответствии с Планом организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда (Приложение).

4. Долгосрочное планирование охраны труда должно основывается на результатах специальной оценки условий труда, а также оценки профессиональных рисков, материалов расследования несчастных случаев, проверок состояния охраны труда и др.

Указанные мероприятия позволяют выявить рабочие места с опасными условиями и подготовить План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на этих работах.

5. Мероприятия по обеспечению допуска работников к выполнению работ в условиях действия опасных и вредных производственных факторов должны обеспечивать проведение профессионального отбора работников, проведение их профессиональной подготовки и обучения по охране труда с последующей стажировкой и проверкой знаний требований охраны труда.

6. Мероприятия по повышению качества подготовки безопасности рабочих мест должны способствовать:

обеспечению своевременной и качественной подготовки решений по охране труда в ППР;

обеспечение своевременной подготовки рабочих мест к производству работ.

7. Мероприятия по модернизации технических средств обеспечения безопасности рабочих мест должны обеспечить соответствие этих средств условиям работ.

Для указанных мероприятий необходимо предусмотреть обеспечение рабочих мест защитными ограждениями, а также средствами подмащивания, а также техническое обслуживание и ремонт этих средств.

8. Мероприятия по совершенствованию обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ направлены на совершенствование отраслевых типовых норм выдачи на основе заключенного коллективного договора.

9. Предложения для раздела готовятся комитетом по охране труда.

Разработал

Специалист по охране труда

_____________ ___________________

     (подпись)              (фамилия, инициалы)                                                                                                                     

«_______» ________ ______ г.

 

«СОГЛАСОВАНО»                                                                                                      «УТВЕРЖДАЮ»

Наименование должности                                                                                      Наименование должности

руководителя профсоюзного либо иного                                                                                    работодателя

уполномоченного работниками органа

_____________ ___________________                                                                         ___________ ____________

    (подпись)              (фамилия, инициалы)                                                                                                  (подпись)    (фамилия, инициалы)

Дата согласования                                                                                                   Дата утверждения

или

«СОГЛАСОВАНО»

Реквизиты документа, выражающего мнение

профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа

 

ПЛАН ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

N п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Ответственный за выполнение

Отметка о выполнении

1

2

3

4

5

1

Организация обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников предприятия — в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90.

2

Обеспечением работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами.

3

Оформление кабинетов, уголков по охране труда, приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.п.

4

Разработка, издание (размножение) инструкций по охране труда, а также приобретение других нормативных правовых актов и литературы в области охраны труда.

5

Организация проведения сертификации работ по охране труда по результатам специальной оценки условий труда.

6

Внедрение технических устройств, обеспечивающих защиту работающих от поражения электрическим током.

7

Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений.

8

Снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.) на рабочих местах.

9

Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.

10

Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, бытовых помещениях к установленным нормам.

11

Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.

12

Нанесение на производственное оборудование (органы управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.

 

Разработал

Специалист по охране труда

_____________ ___________________

              (подпись)                     (фамилия, инициалы)                                                                                                                     

«_______» ________ ______ г.

www.xn--l1aekcs.xn--p1ai

Рекомендации по разработке программ улучшения условий и охраны труда в организациях


РЕКОМЕНДАЦИИ
по разработке программ улучшения условий и охраны труда в организациях
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Настоящие рекомендации могут использоваться в организациях при подготовке и реализации программ улучшения условии и охраны труда.

Программы рекомендуется разрабатывать на три года с предварительным обсуждением их на собрании трудового коллектива, на совместном комитете (комиссии) или на другом представительном органе, уполномоченном коллективом.

Для разработки и реализации программы приказом по организации назначается ее директор (руководитель). Им может быть работодатель или один из его заместителей (технический директор, главный инженер и т.д.).

Определяются сроки подготовки программы, ответственные за реализацию программы лица. Планируемые мероприятия должны быть конкретными и увязаны с объемами и источниками финансирования.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет прибыли (доходов) организаций, фондов охраны труда организаций, других источников.

Целью программы является сокращение производственного травматизма, снижение профессиональной заболеваемости, создание здоровых и безопасных условий труда работникам.

Указанная цель достигается в основном путем решения следующих задач:

1. Выявление причин и факторов, которые приводят или могут привести к ухудшению условий труда работников.

2. Выбор приоритетных направлений, позволяющих в короткие сроки, с наименьшими затратами обеспечить наиболее высокий результат.

3. Разработка и реализация соответствующих организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических мер.

2. ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

Разработка программы возможна на основе использования современных информационных материалов. Прежде всего необходимо изучить "Основы законодательства Российской Федерации об охране труда"*, постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 843, постановления Минтруда России, решения и законы соответствующих субъектов Российской Федерации.

________________

* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует Трудовой кодекс Российской Федерации. - Примечание изготовителя базы данных.     

В обязательном порядке следует руководствоваться межотраслевыми и отраслевыми стандартами и правилами.

Конкретную информацию несут материалы, имеющиеся непосредственно в организации: акты формы Н-1 о несчастном случае на производстве, статистическая форма N 7 - травматизм с приложением, данные аттестации рабочих мест, результаты экспертиз условий труда, проверок, предписания органов надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, органов, осуществляющих управление соответствующей отраслью экономики, приказы и распоряжения собственно организации, материалы работы комитета (комиссии) по охране труда, предложения общественных организаций, работников.

Используя имеющуюся в распоряжении организации информационную базу, важным представляется провести анализ состояния условий труда, приводящих к неблагоприятным последствиям, и оценить уровень работы по охране труда. При этом учесть форму собственности организации, качество работы по охране труда.

Определяется необходимость создания или укрепления службы охраны труда, привлечение специалистов по охране труда на договорной основе.

Необходимо проанализировать эффективность системы обеспечения безопасности труда, проведения обучения, работу кабинета охраны труда, наличие у работников средств индивидуальной защиты, информирование их о состоянии условий труда на рабочем месте, порядок обязательного страхования работников от временной  нетрудоспособности вследствие заболевания и от несчастных случаев, соблюдение работником норм, правил и инструкции по охране труда, организацию расследования несчастных случаев, контроля за уровнем вредных или опасных производственных факторов, возмещения вреда, причиненного работникам повреждением здоровья при исполнении трудовых обязанностей

Анализу необходимо подвергнуть протоколы замеров, проведенных в рамках аттестации рабочих мест, экспертизы условий труда, сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда. Подлежат учету рабочие места, не соответствующие нормам уровня предельно-допустимых концентраций опасных и вредных веществ.

Особое внимание должно уделяться анализу травматизма. При этом в организациях с достаточно большим травматизмом требуемый для оценки объем статистических данных при допустимой относительной погрешности, равной 0,2, и степени достоверности 0,95 должен составлять не менее 73 несчастных случаев. Этот объем может набираться за год или несколько предшествующих лет.

Следует иметь в виду, что распределение травмированных по причинам, а стало быть и достоверность в дальнейшем выводов, зависят от того, насколько верно определены причины несчастных случаев. Практика показывает, что в актах формы Н-1 до половины причин не соответствуют истинным обстоятельствам. Поэтому рекомендуется проанализировать каждый акт с целью установления истинных причин несчастных случаев. Для учета отбирается только одна определяющая причина. В этом случае объем работы резко сокращается и в то же время полностью обеспечивает достоверность выводов.

Из результатов анализа травматизма представляется возможным сделать важные выводы, позволяющие обоснованно выбрать направления воздействия на снижение травматизма. Распределение травмированных по профессии и видам работ, по стажу, возрасту пострадавших, дням недели, часам, энергоисточникам, частям тела позволяет принять решение о подготовке того или иного мероприятия.

Учитывая ограниченность материальных и денежных ресурсов, необходимость достичь наиболее высоких результатов в сжатые сроки, встает вопрос выбора приоритетных мероприятий, закладываемых в программу. Часть из них вообще не требует денежных и материальных затрат или требует незначительного финансирования. К ним относятся организационные мероприятия. Несоответствия уровня организации работы по охране труда, управления, обучения, внедрения положительного опыта безопасной работы, организации контроля и другие, выявленные при сопоставлении фактического состояния с требованиями различных директивных документов, инструкций и т.д., должны быть устранены. Поэтому подобные мероприятия следует включать в программу в первую очередь и наиболее полно.

Сложнее обстоит дело с техническими, лечебно-профилактическими, социальными мероприятиями, обеспечением работающих санитарно-бытовыми устройствами и другими нужными, но дорогостоящими и долговременными в системе внедрения мерами. Приоритетными будут мероприятия, внедряемые в короткие сроки, ниже по стоимости, позволяющие создать безвредные и безопасные условия труда большему числу работающих.

Однако потенциальные опасности, грозящие смертельным исходом или увечьем, должны устраняться в первую очередь.

Во всех случаях следует помнить, что законодательством об охране труда определен приоритет жизни и здоровья работников над результатами хозяйственной деятельности.

3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
3.1. Организационные мероприятия

В организации следует четко определить права и обязанности в области охраны труда всех работников от работодателя до рабочего. Достигается это путем разработки должностных инструкций, куда составной частью входят обязанности по охране труда, или отдельных документов с определением прав и обязанностей всех должностных лиц.

Отдельно должно быть утверждено положение о службе охраны труда в организации с использованием "Рекомендаций по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации" (постановление Минтруда России от 30 января 1995 года N 6*).

________________

* На территории Российской Федерации документ не действует. Действует постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14. - Примечание изготовителя базы данных.     

Следует также определить степень участия и взаимодействия подразделений и служб организации по реализации задач управления охраной труда. В основу можно положить следующие основные задачи управления: обучение и инструктаж по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда; обеспечение безопасности оборудования и производственных процессов, зданий и сооружений; улучшение условий труда; снабжение работников средствами индивидуальной защиты, организация лечебно-профилактического и санитарно-бытового обслуживания работников, профессиональный отбор работников.

Согласно "Типовому положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций" (постановление Минтруда России от 12 октября 1994 года N 65*) руководители и специалисты предприятий, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные с организацией, руководством и проведением работ непосредственно на рабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора и технического контроля за проведением работ, инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений подлежат обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда не реже одного раза в три года. Исходя из этого в программе следует определить порядок проведения этой работы.

________________

* На территории Российской Федерации документ не действует. Утратило силу на основании постановления Минтруда России от 15 октября 2001 года N 74. - Примечание изготовителя базы данных.     

В обучение работников входит собственно ежегодное обучение и проведение разных видов инструктажей.

Определенное место в программе должно быть уделено мероприятиям по обобщению и внедрению опыта работы без травм участков, бригад, работников.

Следует предусмотреть в программе меры по организации кабинета и уголков по охране труда, обеспечению их юридической, экономической, технической, справочной литературой, нормативными правовыми актами, периодическими изданиями, плакатами, макетами, средствами индивидуальной защиты, видео-, аудиоаппаратурой, мебелью, учебными материалами и другими средствами.

Согласно действующему законодательству работодатель обязан обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Соответственно следует закладывать в программу приобретение, приемку, хранение и ремонт СИЗ.

СИЗ должны выдаваться в строгом соответствии с размерами пользователей, чтобы не создавать неудобств при их эксплуатации и исключить возможность возникновения опасных ситуаций.

При получении СИЗ необходимо проверить соответствие получаемых изделий заказанным по видам, объемам, размерам и качество их изготовления. На некачественные изделия оформляется рекламация.

В целях сохранения эксплуатационных свойств и внешнего вида хранение полученных СИЗ должно осуществляться в специальных помещениях с обеспечением установленных требований.

Для сохранения защитных свойств СИЗ в течение всего срока их эксплуатации необходимо закладывать мероприятия по уходу за ними: осуществление химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания одежды, а также ремонт, дегазацию, дезакцивацию и обезвреживание специальной обуви и других СИЗ.

Примечание: Спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты можно приобрести в АО "Спецодеждаоптторг" (123242, Москва, Малая Грузинская ул., 20/13, Отдел спецодежды, тел. (095) 252-10-47; отдел спецобуви, тел. (095) 252-17-27; отдел средств индивидуальной защиты, тел (095) 252-15-91, отдел тканей, тел. (095) 252-17-68. Факс: (095) 252-21-89) Указанная фирма поставляет средства индивидуальной защиты отраслевого назначения, имеющие сертификат качества.

Необходимой мерой является оснащение производственных участков аптечками с набором надлежащих медикаментов, перевязочных и других материалов, мазями и пастами для защиты рук работающих.

Достаточно большое число производств требует постоянного или периодического контроля за состоянием воздушной среды, уровнями излучений и другими вредными воздействиями на работников. Поэтому в зависимости от конкретных условий необходимо запланировать организацию санитарно-гигиенических лабораторий, подразделений в составе имеющихся лабораторий, постов, их структурную организацию, расширение, придание новых функций, а также приобретение приборов и других средств контроля.

3.2. Технические мероприятия

На основе материалов аттестации рабочих мест, сертификации производственных объектов, оценки соответствия оборудования требованиям государственных стандартов и других нормативных документов представляется необходимым провести модернизацию оборудования. Объемы такой работы могут быть достаточно большими и вследствие наличия устаревшего парка оборудования повлекут значительные затраты. Однако проведение таких работ, как монтаж тормозных, сигнальных, оградительных, предохранительных, блокировочных устройств, установка дистанционных систем управления оборудованием, различных автоматических и полуавтоматических систем, приобретение спасательных приспособлений, создание и оснащение газоспасательных, водоспасательных станций, нанесение на оборудование и коммуникации опознавательной окраски и знаков безопасности, необходимо предусмотреть в программе.

Кроме того, следует проработать мероприятия по внедрению технических систем, обеспечивающих защиту работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, и сигнализации, своевременно оповещающей об их появлении.

В раздел рекомендуется также включать мероприятия по внедрению автоматического, полуавтоматического и дистанционного управления технологическими процессами, систем автоматического регулирования технологическими режимами, частичное изменение технологии работ.

Проведение технических мероприятий, направленных на приведение уровней шума, вибрации, ультразвука, ионизирующих и других вредных излучений в соответствие с требованиями государственных стандартов и норм, требует достаточно больших ассигнований и объективно продолжительно при их выполнении. В то же время внедрение их позволяет получить не только социальный эффект в виде улучшения условий труда, но и экономический. Выбор того или иного мероприятия зависит от конкретных условий. Мероприятия могут охватывать как отдельно взятое рабочее место (снижение шума станка, вибрации машины и т.д.), так и пространственные участки (устройство шумопоглащающего потолка, стен, устройство вентиляции, отопления и др.).

Следует предусмотреть, при необходимости, мероприятия по доведению освещенности до требуемых нормативов. При этом охватываются не только рабочие места, но и проходы, проезды, вспомогательные помещения и другие участки.

В числе технических мероприятий программы следует включать и перепланировку размещения производственного  оборудования, устройство новых дверных проемов,  переходных мостиков, слом и строительство новых перегородок, тамбуров и другие работы. Уделить внимание мерам по механизации складирования, транспортированию сырья, готовой продукции, материалов, веществ и уборке производственных помещений.

3.3. Мероприятия по обеспечению надлежащих санитарно-бытовых условий и лечебно-профилактическая работа

Основу данной группы мероприятий составляют следующие: ввод в эксплуатацию новых или расширение существующих помещений гардеробных, душевых, умывальных, помещений для личной гигиены женщины, комнат отдыха, уголков отдыха, помещений для обогрева работников, стационарных или передвижных столовых, комнат приема пищи, комнат по чистке и ремонту СИЗ, сушилок, тепловых переходов, тамбуров, бань и других объектов.

Рекомендуется также предусматривать проведение медицинских осмотров, внедрение оптимальных режимов труда и отдыха, строительство новых или реконструкцию существующих помещений фельдшерских или врачебных здравпунктов, комнат психологической разгрузки, ингаляториев, фотариев, диетических залов или организацию столов для диетического питания, организацию горячего питания для работающих в ночные смены, установку различного медицинского процедурного оборудования, оборудования спортивных залов и площадок, внедрение производственной гимнастики, прогрессивную организацию питьевого снабжения, а также оборудование домов и баз отдыха, поликлиник при организации и другие мероприятия.

3.4. Социально-экономические мероприятия

К социально-экономическим мероприятиям можно отнести: организацию бесплатных обедов, стимулирование работы без травм и нарушений требований безопасности, обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, организацию выдачи в зимний период чая для лиц, работающих на открытом воздухе, и другие мероприятия.

К чисто экономическим мероприятиям относятся, например, получение сертификата на соответствие требованиям охраны труда с соответствующими экономическими льготами.

3.5. Мероприятия, связанные с проведением научно-исследовательских работ

Для получения независимой объективной оценки состояния условий и охраны труда, разработки рекомендаций и соответствующих решений организациям следует привлекать научно-исследовательские институты, лаборатории и другие организации. Тематика исследований может включать в себя изучение условий труда, проведение аттестации рабочих мест, экспертизу условий труда, анализ травматизма, разработку различных рекомендаций, инструкций по охране труда и других документов, решение конкретных задач, обоснование параметров, анализ альтернативных вариантов. Мероприятия проводятся на договорных условиях.

4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы должна обеспечить определенные конечные результаты. К ним относятся: число лиц, которым будут улучшены условия труда, сокращение числа несчастных случаев, оздоровительный эффект от лечебно-профилактических мероприятий.

Для определения экономической эффективности от внедрения мероприятий программы в случае повышения производительности труда можно воспользоваться рядом известных методик. Что касается определения экономической эффективности от снижения несчастных случаев и заболеваемости, необходимо иметь прежде всего результаты материальных последствий, определяющих размер экономического ущерба. Планируемое предотвращение экономического ущерба от несчастных случаев и заболеваемости и будет равносильно экономической эффективности.

5. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Контроль за реализацией программы является составной ее частью. Вся информация о ходе внедрения мероприятий должна поступать к директору программы. На основе этой информации принимаются оперативные и другие меры.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Рекомендациям по разработке программ улучшения условий и охраны труда в организациях

     
МЕРОПРИЯТИЯ, СРОКИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ, ИСПОЛНИТЕЛИ И ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА (название организации)
НА________________ГОДЫ

Наименование мероприятий

Финансовые затраты

Сроки проведения мероприятия

Исполнители

начало

окончание

library.fsetan.ru