Содержание

Вводный инструктаж по гражданской обороне

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях»

В публикации рассмотрены организационные вопросы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне (ГО). Статья содержит образец приказа о проведении вводного инструктажа по ГО, примерную программу вводного инструктажа, а также форму журнала учета проведения вводных инструктажей по ГО.

 

1) разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

2) организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы.

Как видно из текста Положения, программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне разрабатывают сами организации. И это понятно, так как организации имеет свою специфику производственной или иной деятельности, имеют разную численность работников, относятся к разным категориям по ГО и т. д. Понятно, что задачи атомной электростанции в области ГО будут отличаться от задач, стоящих перед небольшой организацией, не отнесенной к категории по ГО. Именно поэтому обязанность по разработке программы проведения вводного инструктажа по ГО и возложена на саму организацию, которая должна учитывать особенности своей деятельности, в том числе в особый период.

Обычно в организации издается приказ о проведении вводного инструктажа по ГО с вновь принятыми работниками. Указанным приказом утверждается лицо, ответственное за проведение инструктажа, место и время проведения инструктажа, программа вводного инструктажа и форма журнала регистрации инструктажа. Указанные документы предъявляются при проведении проверок проведения инструктажей контролирующими органами (образец приказа о проведении вводного инструктажа по гражданской обороне в организации представлен в приложении к статье).

Вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками обычно проводит уполномоченное лицо на решение задач в области ГО в организации, или иной работник, имеющий соответствующую подготовку в области ГО. Все решается руководителем организации (он же начальник ГО на своем объекте) в зависимости от количества поступающих на работу, величины организации, поставленных перед ней задач в области ГО, категории организации по ГО, наличия учебных классов и их материально-технического оснащения и других факторов. Возлагать указанные полномочия на специалистов служб охраны труда или кадровых работников организаций, не прошедших соответствующей подготовки в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций, нецелесообразно.

Мы уже писали, что при отсутствии официально утвержденных методических материалов наступает разноголосица по вопросам организации вводного инструктажа по ГО. Некоторые считают, что его целесообразно проводить по аналогии с вводными инструктажами по охране труда и пожарной безопасности – в первый день после приема или даже до приема на работу (в процессе оформления документов), не откладывая на потом. Если его проводить просто для «галочки», то да. Ведь понятно, что смешать все в одну кучу и за полчаса изложить это поступающему на работу в виде инструктажа – это значит подойти к делу формально и не получить должного результата от такого «инструктажа».

Хотя формально требование о проведении инструктажа будет соблюдено, поступающий распишется в журнале проведения вводного инструктажа и дело будет сделано. Поэтому недаром в Постановлении Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 (ред. от 19.04.2017)
"Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" обозначены сроки проведения вводного инструктажа по ГО с вновь принятыми работниками - в течение первого месяца их работы. Кроме того, если не торопиться, можно проводить инструктаж с группой поступивших на работу, что поможет не только сэкономить время, но и провести инструктаж на более высоком уровне. Но не забывайте о сроках – в течение первого месяца их работы, иначе это будет нарушением законодательства о ГО.

Вводный инструктаж по ГО и ЧС проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем. Разработка программы вводного инструктажа по ГО должна находиться во взаимосвязи с системой непрерывного получения знаний, умений и навыков в области ГО. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

В перечень тем, включаемых в инструктаж по ГО, должны включаться наиболее важные и актуальные вопросы ГО. При этом нецелесообразно знакомить вновь принимаемого работника с нормативно-правовой базой всех уровней в сфере ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций. При формировании тем вводного инструктажа необходимо исходить из того, что вновь принимаемый работник должен быть готов к осуществлению минимума необходимых действий ГО:

- понимать необходимость применения средств индивидуальной и коллективной защиты при различных опасностях мирного и военного времени;

- уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД), находящимися в организации;

- уметь адекватно и грамотно реагировать на сигналы и информационные сообщения ГО;

- знать порядок своих действий при проведении эвакуационных мероприятий в организации и на территории муниципального образования.

Инструктаж должен носить практическую направленность и содержать конкретные данные и сведения, необходимые работнику в случае выполнения мероприятий ГО в организации или муниципальном образовании (вопросы индивидуальной и коллективной защиты, эвакуации).

В дальнейшем вновь принятый работник включается в систему подготовки в области ГО и защите от чрезвычайных ситуаций, реализуемой в организации через ежегодно проводимое курсовое обучение работающего населения.

 

Организация проведения вводного инструктажа

Место проведения вводного инструктажа по ГО должно быть оснащено необходимыми документами, графическими и мультимедийными продуктами. В организациях, имеющих уголки (классы) ГО, следует рассмотреть вариант проведения вводного инструктажа в этих помещениях.

При проведении инструктажа в устной форме, он проводится в форме беседы. Для лучшего усвоения содержания инструктажа возможно использование плакатов по вопросам ГО.

При необходимости можно провести инструктаж с несколькими работниками, т. е. допустимо проведение группового вводного инструктажа.

В ходе проведения вводного инструктажа рекомендуется провести подгон средства индивидуальной защиты органов дыхания работника, ознакомить его с правилами ношения и применения СИЗОД. Инструктируемый должен записать (запомнить) полученные данные о параметрах, подходящего ему по анатомическим параметрам СИЗОД, и впоследствии знать их наизусть.

Вопросы, связанные с местами дислокации защитных сооружений ГО и сборных эвакуационных пунктов, отражаются в соответствии с документами объекта и муниципального образования, с учетом степени открытости распространяемых сведений.

Проведение вводного инструктажа рекомендуется завершить проведением собеседования, с определением уровня усвоения инструктируемым содержания инструктажа. С этой целью рекомендуется заранее разработать перечень вопросов для итогового собеседования. Инструктирующий должен быть готов ответить на возникшие вопросы инструктируемого, поэтому обладание необходимым объемом знаний по специфике инструктажа обязателен.

Проведение инструктажа закрепляется подписью инструктируемого и инструктирующего в соответствующем журнале. Рекомендуется предусмотреть отражение даты проведения вводного инструктажа по ГО в документах кадрового учета организации.

 

Приложение

к статье

 

ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА О ПРОВЕДЕНИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

 

(наименование организации)

 

О проведении вводного инструктажа по гражданской обороне

 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 (ред. 19.04.2017) "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" приказываю:

1. Вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принимаемыми работниками проводить в течение первого месяца их работы, с записью в журнале учета инструктажей по гражданской обороне.

2. Утвердить:

2. 1. Программу вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками (наименование организации), в соответствии с приложением N 1.

2.2. Форму журнала учета проведения вводного инструктажа по гражданской обороне, в соответствии с приложением N 2.

3. Назначить ответственным за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками ______ (должность, Ф.И.О.).

При наличии структурных подразделений отдельным пунктом указываются ответственные за проведение инструктажа в подразделениях.

4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

 

Приложение N 1

к приказу

 

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА

ПРОВЕДЕНИЯ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ГО В ОРГАНИЗАЦИИ

 

N п\п

Наименование вопроса

Время изучения темы (мин. )

1.

Основные требования нормативно-правовых актов в области ГО и защиты от ЧС.

5

2.

Структура ГО организации.

5

3.

Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, характерных для данной местности, и возможное воздействие их негативных и поражающих факторов.

5

4.

Индивидуальные и коллективные средства защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или чрезвычайных ситуациях. Порядок их использования. Ближайшие защитные сооружения и порядок их использования.

15

5.

Организация оповещения работников организации при приведении ГО в готовность.

5

6.

Порядок действий работников организации по сигналу оповещения "Внимание всем!" и при получении информации об угрозе и возникновении ЧС, о радиационной опасности, воздушной и химической тревоге.

5

7.

Общее понятие об эвакуации и порядок ее осуществления. Особенности проведения эвакуационных мероприятий в организации.

10

8.

Обязанности граждан в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС

5

9.

Заключительное собеседование

5

10.

Всего времени на проведение инструктажа (мин. )

60

 

 

ПРИМЕРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ С ВНОВЬ ПРИНИМАЕМЫМИ РАБОТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Вопрос N 1. Требования нормативно-правовых актов в области ГО и защиты от ЧС

Требования основных федеральных, региональных, муниципальных нормативно-правовых документов и документов организации в области ГО и защиты от ЧС.

 

Вопрос N 2. Структура ГО организации

Направление деятельности учреждения, ее назначение и функции. Структура и задачи системы ГО и РСЧС учреждения. Права, обязанности, состав сил и средств ее подразделений и формирований.

 

Вопрос N 3. Опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, характерных для субъекта РФ и муниципального образования, и возможное воздействие их негативных и поражающих факторов

Опасности военного характера и присущие им особенности. Средства поражения, воздействие их поражающих факторов на людей. ЧС природного характера, характерные для субъекта РФ и муниципального образования, их возможные последствия и основные поражающие факторы. ЧС техногенного характера, характерные для субъекта РФ и муниципального образования, их возможные последствия и основные поражающие факторы.

 

Вопрос N 4. Индивидуальные и коллективные средства защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или чрезвычайных ситуациях. Порядок их использования. Ближайшие защитные сооружения

Индивидуальные и коллективные средства защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или чрезвычайных ситуациях. Порядок их использования. Ближайшие защитные сооружения и порядок их использования. Правила поведения при пребывании в защитных сооружениях.

Ближайшие защитные сооружения и порядок их использования. Правила поведения при пребывании в защитных сооружениях.

 

Вопрос N 5. Организация оповещения работников организации при приведении ГО в готовность

Силы и средства, используемые для организации и осуществления оповещения при приведении ГО в готовность. Организация оповещения руководящего состава и работников организации в рабочее и нерабочее время. Доведение распоряжений (команд) в ходе выполнения мероприятий защиты (на маршрутах эвакуации, в местах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ).

 

Вопрос N 6. Порядок действий населения по сигналу оповещения "Внимание всем!" и при получении информации об угрозе и возникновении ЧС, о радиационной опасности, воздушной и химической тревоге

Назначение и способы подачи сигнала "Внимание всем!". Особенности информационных сообщений об угрозе и возникновении ЧС, радиационной опасности, воздушной и химической тревоге. Порядок действий населения при получении сигнала "Внимание всем!" и информации об угрозе и возникновении ЧС, о радиационной опасности, воздушной и химической тревоге.

 

Вопрос N 7. Общее понятие об эвакуации и порядок ее осуществления. Особенности проведения эвакуационных мероприятий в организации

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей из зон возможных опасностей и их размещение в безопасных районах.

Зоны возможных опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций и при угрозе и возникновении военных конфликтов.

Особенности проведения эвакуационных мероприятий в организации.

 

Вопрос N 8. Обязанности граждан в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС

Обязанности граждан в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС в соответствии с федеральными законами "О гражданской обороне" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими нормативно-правовыми актами в данной области. Ответственность за их неисполнение.

 

9. Заключительное собеседование

В процессе заключительного собеседования с инструктируемым проводится беседа, направленная на определение уровня усвоения содержания вводного инструктажа; дополнительно разъясняется содержание инструктажа, вызвавшее дополнительные вопросы инструктируемого.

 

Приложение N 2

к приказу

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА

УЧЕТА ПРОВЕДЕНИЯ ВВОДНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

 

Начат ___________ 201___ г.

Окончен _________ 201___ г.

 

Следующие страницы

 

Дата проведения инструктажа

Ф.И.О. инструктируемого

Год рождения

Должность инструктируемого

Ф. И.О. инструктирующего

Подпись

Инструктируемого

Инструктирующего

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях» № 2017/10.

 

Другие статьи по теме

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС | Норматив | НОРМАТИВ

Необходимость проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС была обозначена еще в 2017 году в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470 о внесении изменений Положение о подготовке населения в области гражданской обороны (утв. в свою очередь Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841). 

Для каждой организации установлена обязанность проводить вводный инструктаж по  гражданской обороне:

  1. организации разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;
  2. организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы.

Порядок проведения вводного инструктажа мы рассматривали в этой статье. Далее же приведем готовый для применения образец программы проведения инструктажа по ГО и ЧС, приказа о назначении ответственного и утверждению самой программы, видео презентацию и другие полезные материалы.

Образец программы для проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС

№ темы Тема Время изучения темы, мин.
1. Вводная часть 5
2. Система ГО и РСЧС, действующая в ООО «Астрея» 5
3. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров 5
4. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них 5
5. Действия работников ООО «Астрея» при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера 5
6. Действия работников организации (предприятия) в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических актов 5
7. Действия работников организации (предприятия) в условиях негативных и опасных факторов бытового характера 5
8. Действия работников организации (предприятия) при пожаре 15
9. Оказание первой медицинской помощи. 10
Итого: 60 мин.

Скачать образцы документов и презентацию

Скачать Образец приказа об организации вводного инструктажа по ГО и ЧС

Скачать Программу проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС

Скачать Порядок действий работников при ЧС и Пожаре

Скачать Памятку по антитеррорист защищенности объекта

Скачать Правила поведения работников при пожаре

Скачать Видео презентацию для проведения инструктажа (90 мб)

 

У вас остались вопросы?

Оставьте заявку, и наши специалисты свяжутся с вами в течение ближайшего рабочего дня для бесплатной консультации.

Инструктаж по гражданской обороне на предприятии—ГО, ЧС в организации

Весной МЧС был озвучен ряд некоторых дополнений к такому мероприятию, как вводный инструктаж сотрудников по гражданской обороне на предприятии. Если руководители будут исполнять все положенные требования, их предприятие не будет оштрафовано.

Проведение инструктирования по ГО и ЧС в организации

Обязательство руководства по инструктированию сотрудников строго не позднее тридцати дней от начала их деятельности стало основным нововведением весны текущего года. По действующим положениям знакомство с мерами по ГО будут проводить все организации и индивидуальные предприниматели.

В регламенте подразделений МЧС по ГО уточнено, что его главным предметом являются юр лица и все предприниматели, несмотря на область своей работы и количество присутствующих сотрудников. Также полностью обязательным с весны текущего года является вводный инструктаж по гражданской обороне в электросетевых организациях.

Также от предпринимателей потребуется выполнение следующих задач:

  • Программа для вводного инструктажа на современных предприятиях.
  • Обучение и тренировки по ГО.

Известно, что совсем недавно вводный инструктаж по ГО и ЧС в организации проводился по желанию руководства, а рабочий персонал подготавливался следующим образом:

  • разработка необходимой программы для обучения ГО;
  • обучение новых сотрудников;
  • создание ресурсной и материальной базы.

Вводный инструктаж по ГО в организации: видео

Какие организации должны проводить инструктаж по ГО?

Такие действия должны сегодня проводить все современные предприятия и организации. В законе нет четкого обозначения того, кто именно должен инструктировать персонал. Но мы считаем, что это:

  • Разбирающийся в вопросах ГО квалифицированный специалист.
  • Специалист по обеспечению охраны безопасности труда.
  • Назначенный руководством штатный специалист.

Вводный инструктаж по гражданской обороне в организации выполняется только после того, как специалист пройдет необходимую подготовку. Также такой сотрудник подготавливает программы предстоящих мероприятий, руководит учениями и тренировочными процессами.

Порядок выполнения подготовки работающее предприятие должно разработать с обязательным учетом спецификации осуществления деятельности, а также кадровой проводимой политики.

Как образец инструктажа по гражданской обороне на предприятии подойдет «Примерная созданная программа обучения работоспособного населения ГО и ЧС». Пройденное ознакомление по ГО фиксируется в документальном порядке. Для этого заводится журнал по инструктажу, в котором расписываются обе стороны мероприятия. При этом обязательно изучается должностная инструкция по гражданской обороне в организации.

Что содержит вводный инструктаж?

Какая-либо типовая используемая программа вводного инструктажа по ГО на предприятии в данный момент не разработана законом, поэтому образец должен создаваться работодателями. Для создания грамотной программы ознакомительного процесса рекомендуется обращение к «Примерной готовой программе обучения работоспособного населения ГО и эффективной защите при ЧС». Она используется как своеобразная инструкция для проведения такого мероприятия несмотря на то, что не указано ее истинное предназначение.

Наиболее эффективным станет ознакомление сотрудников по программе, которая используется для процесса обучения давно работающих в организации людей. Однако программа по ознакомлению, а также план проводимого каждый год обучения штатных сотрудников должны применяться в виде отдельных документов. В примерном используемом документе предусматривается время обучения, причем не меньше 16 часов.

Как пример вводного инструктажа по ГО в организации может быть применен четкий обучающий план, содержащийся в «Примерной подготовленной обучающей программе».

Пример содержания:

 

Сегодня проводятся такие занятия по гражданской обороне на предприятии:

  • Беседа об опасных для жизни факторах разных источников при ЧС, а также об оружии для массового уничтожения.
  • Беседа о сигнале воздушной тревоги, а также выполнении положенных действий.
  • Тренировка по применению защитных средств.
  • Комплексное занятие по исполнению работниками грамотных действий при внезапном ЧС.
  • Ряд комплексных занятий по выполнению работниками всех действий при начавшемся военном конфликте.
  • Тренировка по оказанию незамедлительной помощи медицинского характера.
  • Проведение беседы о необходимых действиях со стороны сотрудников при достаточно опасных факторах.

Для разработки подходящего образца такой программы выполняемого занятия по ГО требуется учет содержания всех тем предстоящих мероприятий. Это обязательно предусматривает «Примерная программа».

Обычно образец по инструктированию состоит из следующих рабочих разделов:

  • Введение.
  • Тематический подготовленный план предстоящего инструктирования с выполнением разбивки каждого из пунктов поминутно.
  • Перечень важнейших вопросов, которые подлежат рассмотрению при проведении вводного осуществляемого ознакомления принятых сотрудников.

Специально для читателей статьи — скачать пример приказа в формате .doc можно здесь.

На нашем сайте также можно найти перечень документов по гражданской обороне в организации и большое количество материалов по этой тематике.

Недавно стало известно, что правительство существенно поможет работодателям. Органы власти региона окажут помощь при подготовке подробной программы для вводного инструктирования по ГО и поспособствуют решению остальных вопросов. Не менее двух раз в год они будут заниматься организацией семинаров и вебинаров, в которых примут участие руководители многих действующих крупных предприятий, а также непосредственные работники служб по вопросам ГО в организациях. Из вышесказанного появляется вывод о том, что инструктаж принятых на рабочее место сотрудников в настоящее время является очень важным мероприятием, обязательным для выполнения всеми современными работодателями.

Как организовать обучение по ГО и ЧС

Начиная со 2 мая 2017 года все работодатели должны проводить обязательный инструктаж по гражданской обороне со всеми принимаемыми на работу новыми сотрудниками. Порядок проведения обучения определяется разработанной на предприятии с учетом специфики его производственной деятельности программой вводного инструктажа по гражданской обороне.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 470 всех работодателей обязали проводить вводный инструктаж по гражданской обороне  уже со 2 мая 2017 г.

Теперь каждое предприятие должно разработать соответствующую программу обучения и проводить его с каждым новым сотрудником не позднее, чем через месяц после того, как он был принят на работу.  

Работодатели также должны сформировать материально-техническую базу для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и обучению сотрудников и поддерживать ее а актуальном состоянии.

Образец инструктажа по гражданской обороне и чс

Программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне на предприятиях разрабатываются на предприятиях на основе тех, что уже разработаны МЧС России, органами исполнительной власти в регионах, в том числе, органами местного самоуправления.
 Как правило, типовой образец программы инструктажа по гражданской обороне состоит из трех разделов. 

  1. Водная часть;
  2. Тематический план проведения вводного инструктажа с поминутной разбивкой на каждый из его пунктов;
  3. Перечень основных вопросов, которые должны быть рассмотрены при проведении вводного инструктажа по гражданской обороне в 2017 году
    Как вводная часть, так и перечень должны быть адаптированы к сфере той деятельности, которой занимается каждое конкретное предприятие. Вводной части должно быть отражено:
  1. С какими категориями сотрудников проводится вводный инструктаж по гражданской обороне 2017 - вновь принимаемые на работу, командированные, стажеры и пр.;
  2. Что является целью его проведения — ознакомление с системой ГО и РСЧС, действующей на предприятии, разъяснение порядка действий в случае возникновения военной угрозы или чрезвычайной ситуации;
  3. По какой программе проводится инструктаж, на основании каких законов и нормативных актов она разработана; Кто является ответственным за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне на предприятии, реквизиты соответствующего приказа;
  4. Где должен проводиться вводный инструктаж — в специально оборудованном современными техническими средствами обучения помещении;
  5. Что включают в себя занятия — ознакомление новых сотрудников с основными сведениями о предприятии, специфике его производственной деятельности, объектами, представляющими потенциальную опасность в случае военных действий или чрезвычайных ситуаций;
  6. Каким образом проводится проверка знаний, полученных новым сотрудником в ходе инструктажа по гражданской обороне;
  7.  Какие сведения о проведенном обучении должны быть внесены в Журнал вводного вводного инструктажа по гражданской обороне.

В перечень основных общих вопросов, которые должны быть рассмотрены в ходе обязательного инструктажа по гражданской обороне в 2017 году, нужно будет включить такие: 

  • специфика, область и направление производственной деятельности компании, основные технологические процессы, характерные для нее;
  •  структура и основные задачи, стоящие перед системой ГО и РСЧС предприятия, состав формирований по ГО;
  • основные законодательные акты и регламенты, на основании которых сформирована и функционирует система ГО и РСЧС на предприятии, основные термины и понятия; особенности поражающего воздействия разных видов оружия и ситуаций чрезвычайного характера;
  •  система оповещения о потенциальной опасной ситуации, возможных военных действий;
  • порядок эвакуации и рассредоточения, принципы и цели эвакуационных мероприятий;
  • инженерная защита мирных граждан, укрытия, средства индивидуальной защиты и порядок их использования; основные факторы опасности, имеющие техногенный и природный характер, аварии и катастрофы, их особенности. Объекты предприятия, которые могут быть потенциально опасными в случае ЧС;
  • порядок действий в случае аварий и катастроф, общие понятия о пожарах и взрывах, последовательности их развития; террористическая опасность и ее виды, действия в случае террористической угрозы;
  • опасные и негативные факторы бытового характера, правила обеспечения личной безопасности; охрана труда и обеспечение противопожарной безопасности в быту и на работе;
  • правила и методы оказания первой медицинской помощи, уход за ранеными и больными.

Список контрольных вопросов по го и чс  также может быть определен программой вводного инструктажа по гражданской обороне.  

Обучение на курсах по гражданской обороне ГО и ЧС должны проходить:
  • Руководители организаций (ГО и ЧС 36-72 часа
  • Руководители НАСФ (36 часов)
  • Работники,уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (ГО)
    и защиты населения и территорий от ЧС (72 часа)
  • Должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС. (72 часа)
  • Должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС. (72 часа)
  • Работники эвакуационных органов. (36 часов)
  • Работники комиссий по повышению устойчивости функционирования
    (Председатели и члены комиссии ПУФ-36 часов)
  • Работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС. 

Обучение по гражданской обороне ГО и ЧС включает в себя: и чс

Обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций ( ГО и ЧС) включает в себя нормативное правовое регулирование и организационные основы в области Гражданской обороны (ГО),защиты населения и территорий от Чрезвычайных ситуаций (ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Участие должностных лиц гражданской обороны ГО и РСЧС в организации мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Организация обеспечения пожарной безопасности. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления и пр.  

Руководители организаций,не отнесенных к категории по ГО и ЧС.

К этой категории по ГО и ЧС относятся только руководители юридических лиц: генеральные директора, руководители учреждений, главные врачи, директора школ и т.п. Длительность курса по ГО и ЧС - 36 часов. Не отнесенной к категории по ГО, является организация, не отнесенная в установленном порядке к какой-либо категории по ГО и ЧС. В каждом субъекте РФ составляется свой перечень организаций и территорий, которые отнесены к категориям по ГО.

Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО и ЧС

К этой категории относятся только руководители юридических лиц, которые отнесены к категории по ГО. Организация считается отнесенной к категории по ГО после добавления в списки категорийных организаций в установленном порядке (утв. Постановлением Правительства от 19 сентября 1998 года № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по ГО»). Списки формируются по каждому субъекту федерации.-72 часа

Уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

К этой категории относятся руководители и специалисты органов (структурных подразделений), специально уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС муниципальных образований (организаций).Длительность курсов по ГО и ЧС для этой категории 72 часа.

Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ)

Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) создаются в соответствии с Приказом МЧС РФ от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований». Это самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями:

  • Имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их;
  • Имеющими важное оборонное и экономическое значение;
  • Представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;
  • Другими организациями из числа своих работников.

В каждой организации обязательное обучение по гражданской обороне и ЧС должны пройти два сотрудника: руководитель организации (т.е. юридического лица) и уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.

ТО МЧС (по Фрунзенскому району)

ГКУ «ПСО Фрунзенского района»

ОНД и ПР Фрунзенского района

 

Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС

Проведение вводного инструктажа по гражданской обороне для недавно принятых на работу сотрудников должно фиксироваться в Журнале регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне и является обязательным мероприятием. В данный журнал заносятся сведения обо всех вводных занятиях по гражданской обороне, которые проводятся с вновь поступившими на работу в организацию лицами. Наличие и правильное ведение журнала вводного инструктажа по ГО и ЧС является обязательным, наряду с программами инструктажа и планами проведения учений и тренировок работников организации.

Вводный инструктаж по гражданской обороне проводится в течение одного месяца после приема на работу нового сотрудника, что учитывается в журнале регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС, форма которого ведется в организации, учреждении или школе (ДОУ). Выполнение законодательства по гражданской обороне контролируется региональными органами МЧС. Знание основ ГО и ЧС обеспечивает понимание сотрудниками организации порядка действий и оказания первой помощи в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций: теракт, стихийное бедствие или техническая авария, землетрясение, пожар и прочее. Запись в данном Журнале учета вводного инструктажа подтверждает, что работник ознакомлен с основными требованиями по гражданской обороне.

Журнал


регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне

 


На законодательном уровне нет утвержденного типовой формы Журнала регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне, поэтому мы разработали оптимальный образец данного журнала, который может использоваться для ведения учета вводных инструктажей по ГО и ЧС в организациях разного направления деятельности. Форма составленного нами журнала подразумевает отражение следующей информации: дата трудоустройства работника в настоящую организацию (школа, ДОУ, иное учреждение), дата проведения инструктажа по ГО, фамилия, имя и отчество инструктируемого лица, его должность, ФИО и должность инструктирующего, личная подпись инструктирующего и инструктируемого, отметка о проверке знаний.


Журнал в текстовом формате Word (12 стр.) можно получить на e-mail, нажав кнопку "Добавить в корзину" в начале этой страницы

Купить готовую форму Журнала вводного инструктажа по гражданской обороне можно, оформив онлайн-покупку в нашем-интернет магазине. После скачивания журнала распечатайте таблицы в требуемом количестве, скорректируйте обложку, укажите наименование организации и дату начала ведения документа. Форма журнала вводного инструктажа по ГО и ЧС должна быть утверждена отдельным приказом директора организации. Перед началом заполнения журнала страницы следует пронумеровать и прошить. На полоске бумаги, с помощью которой концы шнуровки приклеиваются к последней странице журнала, должна стоять подпись ответственного лица и мокрая печать организации. Своевременное оформление журнала освобождает от штрафов.

Новый порядок от МЧС. Какие инструктажи по ГО и ЧС необходимо проводить для всех работников без исключений

  • О компании
  • /
  • Полезное
  • /
  • Новый порядок от МЧС. Какие инструктажи по ГО и ЧС необходимо проводить для всех работников без исключений

С 1 января 2021 г. работодатели должны проводить новый вид инструктажа — по действиям в ЧС. Его проходят все работники вне зависимости от категории организации. Из статьи узнаете, кому и когда нужно проводить инструктажи по ГО и ЧС и как их удобнее организовать.

Работодатели должны проводить инструктажи по ГО и инструктажи по ЧС. Проходить их нужно всем работникам предприятия независимо от их образования и трудового стажа. Когда у работника другой организации командировка на ваше предприятие дольше чем 30 календарных дней — ему тоже должны провести инструктаж по ЧС.

Вводный инструктаж по ГО проводят один раз. На это у работодателя есть 30 календарных дней с даты, когда работник или командированный начал трудиться на предприятии (подп. «г» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841; далее — Положение № 841).

При приеме на работу инструктаж по ЧС также проводят в течение 30 календарных дней. Лучше совместить инструктаж по ЧС с вводным инструктажем по ГО: так рекомендует МЧС. Далее установите периодичность инструктажа по ЧС не реже одного раза в год (подп. «а» п. 4 Положения, утв. постановлением Правительства от 18. 09.2020 № 1485; далее — Положение № 1485).

Чтобы не пропустить сроки, обяжите кадровиков информировать о новых работниках и командированных на предприятие. Закрепите в приказе руководителя положение о семи календарных днях с начала работы, в течение которых кадровики должны передавать информацию ответственным за инструктажи по ГО и ЧС под подпись.

Кто проводит инструктаж

Инструктажи проводят ответственные лица. Руководитель предприятия может назначить ответственным за инструктаж уполномоченного по решению задач по ГО и ЧС, руководителя занятий по ГО и ЧС или себя лично.

В течение первого года работы ответственный за инструктаж должен получить дополнительное профессиональное образование. Для этого выбирайте программы повышения квалификации в образовательных учреждениях МЧС или других ведомствах, в региональных учебно-методических центрах по ГО и ЧС, на курсах гражданской обороны в муниципалитетах (п. 4 Положения № 841; пп. 5, 6 Положения № 1485).

В филиалах или представительствах в других регионах назначьте ответственных, которые смогут показывать эвакуационные пути, места хранения СИЗ, инженерные сооружений ГО и сопровождать по ним работников. Специальную подготовку по ГО и ЧС им проходить не нужно.

Разработайте две программы: для инструктажа по ЧС и для вводного инструктажа по ГО. Примерную программу для вводного инструктажа по гражданской обороне МЧС предложило в письме от 27.02.2020 № 11-7-605, программу по ЧС — в письме от 27.10.2020 № ИВ-11-85. Они практически идентичны, поэтому МЧС разрешило совместить инструктажи. Отличие предложенных программ в том, что на вводном инструктаже по ГО работникам еще рассказывают об опасностях и оповещении при военных конфликтах и объясняют порядок действий при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий.

При разработке инструктажа по ЧС учитывайте, как управляют предприятием, в какой географической зоне оно находится, какие на нем есть опасные производственные факторы. Сверяйте программу для инструктажа по ЧС с планом действий и другими документами по предупреждению и ликвидации ЧС.

При разработке программы инструктажа по ГО учитывайте, кроме плана действий при ЧС, план ГО, другие документы по организации и планированию мероприятий по ГО и защите от ЧС. Также разрабатывайте программу с учетом того:

  • где находится предприятие, как им управляют и какие там условия труда;
  • к какой категории по ГО отнесли предприятие;
  • может ли предприятие попасть в зоны возможных разрушений, радиоактивного загрязнения, химического заражения и катастрофического затопления;
  • как оценили обстановку, которая может сложиться в результате военных действий.

Определите в программах количество часов, которое отводите на инструктажи. Утвердите программы приказом руководителя.

Для учета инструктажей утвердите две формы журналов. В один вносите информацию об инструктажах по ГО, в другой — об инструктажах по ЧС. Используйте рекомендованные МЧС образцы. Страницы журнала пронумеруйте, прошейте и скрепите печатью организации.

Как провести инструктаж

Инструктажи проводите по программам. Ежегодный инструктаж по ЧС работники проходят отдельно. Инструктаж по ЧС для новых работников проведите вместе с инструктажем по ГО в один день.

Ознакомьте работников с опасностями, которые могут возникнуть при ЧС на конкретном предприятии. Расскажите, какие права и обязанности есть у работников, что защитит их от опасностей, как действовать при ЧС и мероприятиях по ГО, что будет, если нарушить требования по ГО и защите от ЧС. В ходе инструктажей работникам объясняют, как оказывать первую помощь пострадавшим и использовать коллективные и индивидуальные средства защиты (п. 2 Положения № 841; п. 3 Положения № 1485).

Для дистанционных инструктажей удаленных филиалов порядок инструктажей, их программы, журналы учета и сведения о средствах утверждает руководитель организации

Для удаленных филиалов и представительств есть два способа: назначить своего ответственного за инструктажи или проводить их дистанционно. Если выбрали второй способ, используйте Skype, Zoom, другие программы, которые позволяют работникам видеть и слышать инструктора онлайн. В этом случае нужно вести электронный журнал учета инструктажа или оформлять акт о прохождении инструктажа. Если выбрали вариант с актом, направляйте его в головную организацию в течение 20 календарных дней с даты, когда провели инструктаж.

Отводите на каждый вопрос инструктажа время, которое запланировали в программе. Например, о возможных действиях работников, которые могут привести к аварии, катастрофе или ЧС, отведите 5–15 минут. Как действовать, когда поступают сигналы гражданской обороны или ЧС, рассказывайте в течение 2–10 минут.

После инструктажа работники должны знать:

  • какие источники опасностей есть на предприятии, какие виды ЧС могут возникнуть на его территории;
  • какие способы оповещения использует работодатель при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов;
  • какими способами можно защитить себя от опасностей ЧС и военных конфликтов, как действовать при угрозе и возникновении этих опасностей;
  • где на предприятии хранят средства индивидуальной и коллективной защиты.

Проверьте, как работники усвоили материал, опросите устно каждого. На практических занятиях отработайте навыки действовать по сигналам оповещения и при объявлении эвакуации, использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

В журналах учета инструктажей указывайте их даты, Ф. И. О. и должность инструктора. Напротив Ф. И. О. работников, которые усвоили материал, ставьте отметку «зачет». Если работник прошел инструктаж с неудовлетворительным результатом, укажите «незачет».

Всех инструктируемых нужно допускать к работе независимо от результатов инструктажей. В течение 30 календарных дней после занятий повторите инструктаж для тех, кому поставили «незачет». 

Early Bird Brief - Главные заголовки новостей в сфере обороны, безопасности и обороны.

Введите действительный адрес электронной почты (пожалуйста, выберите страну) United StatesUnited KingdomAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийский океан TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral африканских RepublicChadChileChinaChristmas IslandCocos (Килинг) IslandsColombiaComorosCongoCongo, Демократическая Республика TheCook IslandsCosta RicaCote D'ivoireCroatiaCubaCyprusCzech RepublicDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial ГвинеяЭритреяЭстонияЭфиопияФолклендские (Мальвинские) острова Фарерские островаФиджиФинляндияФранцияФранцузская ГвианаФранцузская ПолинезияФранцузские Южные территорииГабонГамбияГрузияГерманияГанаГибралтарГрецияГренландияГренадаГваделупаГуамГаватемалаГвинеяГвинея Остров naHaitiHeard и МакДональда IslandsHoly Престол (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Арабская JamahiriyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMacedonia, бывшая югославская Республика ofMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorthern Mariana IslandsNorwayOmanPakistanPalauPalestinian Территория, ОккупированнаяПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруФилиппиныПиткэрнПольшаПортугалияПуэрто-РикоКатарВоссоединениеРумынияРоссийская ФедерацияРуандаСвятой ЕленыСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСент-Пьер а й MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbia и MontenegroSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, провинция ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTimor-lesteTogoTokelauTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks и Кайкос IslandsTuvaluUgandaUkraineUnited арабского EmiratesUnited KingdomUnited StatesUnited Штаты Экваторияльным Острова УругвайУзбекистан Вануату Венесуэла Вьетнам Виргинские острова, Британские Виргинские острова, СШАС. Уоллис и Футуна Западная Сахара Йемен Замбия Зимбабве

О Министерстве обороны (DOD)

От имени министра обороны и заместителя министра обороны мы приветствуем вас на Defense.gov, официальном веб-сайте Министерства обороны и отправной точке для поиска военной информации США в Интернете. Домашняя страница этого сайта находится по адресу http://www.defense.gov/.

Министр обороны является главным советником президента по оборонной политике.Под руководством президента секретарь осуществляет полномочия, руководство и контроль над Министерством обороны. Заместителю Секретаря, второму высокопоставленному должностному лицу в DoD, делегированы все полномочия и полномочия действовать от имени Секретаря и осуществлять полномочия Секретаря по любым и всем вопросам, по которым Секретарь уполномочен действовать.

Министерство обороны - старейшее и крупнейшее государственное учреждение Америки. Поскольку наша армия уходит корнями в дореволюционные времена, Министерство обороны росло и развивалось вместе с нашей страной.

Сегодня Департамент, возглавляемый министром обороны Эшем Картером, не только отвечает за вооруженные силы, но и использует тысячи гражданских сотрудников. С более чем 1,4 миллиона мужчин и женщин, находящихся на действительной службе, и 718 000 гражданских сотрудников, мы являемся крупнейшим работодателем в стране. Еще 1,1 миллиона служат в Национальной гвардии и резерве. Пособия получают более 2 миллионов военных пенсионеров и членов их семей.

Штаб-квартира Министерства обороны Пентагона - одно из крупнейших офисных зданий в мире.Он в два раза больше Merchandise Mart в Чикаго и в три раза больше площади Эмпайр-стейт-билдинг в Нью-Йорке. Построенный в первые годы Второй мировой войны, он до сих пор считается одним из самых эффективных офисных зданий в мире. Несмотря на 17,5 миль коридоров, пройти между любыми двумя точками в здании можно всего за семь минут.

Национальная безопасность зависит от того, находятся ли наши оборонные сооружения и объекты в нужном месте в нужное время, обладают нужными качествами и возможностями для защиты наших национальных ресурсов.Эти ресурсы никогда не были так важны, поскольку Америка борется с террористами, которые планируют и проводят атаки на наши объекты и наших людей. Наши военнослужащие и гражданские лица работают в любом часовом поясе и в любом климате. Более 450 000 сотрудников работают за границей, как на плаву, так и на берегу.

Министерство обороны ведет инвентаризацию объектов и сооружений для обеспечения безопасности американцев. Физический объект Департамента огромен по любым стандартам и состоит из более чем нескольких сотен тысяч отдельных зданий и сооружений, расположенных в более чем 5000 различных местах или участках.Если сложить все участки вместе, министерство обороны использует более 30 миллионов акров земли.

Эти объекты варьируются от очень маленьких по размеру, таких как незанятые участки, обеспечивающие единую навигационную помощь, которые занимают менее половины акра, до огромного армейского ракетного полигона Уайт-Сэндс в Нью-Мексико, занимающего более 3,6 миллиона акров, или крупного военно-морского флота. комплекс установок в Норфолке, штат Вирджиния, с более чем 78 000 сотрудников.

Миссия

Задача Министерства обороны - предоставить вооруженные силы, необходимые для сдерживания войны и защиты безопасности нашей страны.Штаб-квартира ведомства находится в Пентагоне.

Задача Defense.gov - поддерживать общую миссию Министерства обороны, предоставляя официальную, своевременную и точную информацию о политике, организациях, функциях и операциях в области обороны. Кроме того, Defense.gov является единой отправной точкой для поиска военной информации в Интернете.

Эта миссия соответствует Принципам информации Министерства обороны США, которые определяют политику Департамента по предоставлению информации военнослужащим, гражданским лицам Министерства обороны, членам семей военнослужащих, американской общественности, Конгрессу и средствам массовой информации.Информация, которую вы здесь найдете, предназначена для публичного выпуска в соответствии с применимыми политиками Министерства обороны США.

История

Армия, флот и корпус морской пехоты были созданы в 1775 году во время Американской революции. Военное министерство было создано в 1789 году и было предшественником того, что сейчас является Министерством обороны.

Год спустя, в 1790 году, была создана береговая охрана (часть национальной безопасности в мирное время). Затем в 1798 году было основано военно-морское ведомство.

Решение объединить различные службы в рамках одного департамента привело к созданию Национального военного ведомства в 1947 году. Это учреждение заменило военное ведомство, преобразованное в Департамент армии. В том же году были созданы Военно-воздушные силы США, после чего было основано Управление ВВС.

Наконец, три рода войск, армия, флот и авиация, были переданы под непосредственный контроль нового министра обороны, утвержденного сенатом.

В 1949 году поправка к Закону о национальной безопасности еще больше укрепила структуру национальной обороны, лишив трех служебных секретарей статуса на уровне кабинета министров. Затем Национальное военное ведомство было переименовано в Министерство обороны.

Пресс-брифинг Министерства обороны по COVID-19> Министерство обороны США> Стенограмма

ПОМОЩНИК ОБОРОНЫ ДЖОНАТАН РАТ ХОФФМАН: Хорошо, добрый день всем.Спасибо, что пришли на этот брифинг по COVID-19.

Сегодня со мной Кен Рапуано, помощник министра обороны по национальной обороне и глобальной безопасности; Том Мьюир, директор Вашингтонской штаб-квартиры службы; и д-р Ли Пейн из Министерства здравоохранения Министерства обороны США. Г-н Рапуано, г-н Мьюир и д-р Пейн дадут краткие новости и ответят на ваши вопросы здесь всего через минуту.

Как вы все знаете, по всей стране и здесь, в Национальном столичном регионе, мы наблюдаем общий рост числа положительных случаев COVID-19.В преддверии праздников мы хотели воспользоваться этой возможностью, чтобы еще раз подчеркнуть важность принятия профилактических мер для предотвращения распространения коронавируса, особенно в соответствии с рекомендациями CDC, включая ношение маски, социальное дистанцирование, мытье рук, пребывание домой при плохом самочувствии и другие усилия.

С самого начала отдел возглавлял меры по смягчению последствий COVID-19 и реагированию на него, и мы полны решимости сделать это в ближайшие недели.

Как было объявлено в четверг, резервация Пентагона будет переведена на состояние здоровья Браво-Плюс.Том расскажет об этом немного подробнее через секунду.

Мы видели, как учреждения Министерства обороны США по всей стране корректируют уровень своего здоровья за последние несколько недель в зависимости от местных условий. Буквально на прошлой неделе исполняющий обязанности секретаря был в Норфолке, когда учреждение повысило уровень своего состояния до Чарли, и мы ожидаем увидеть другие улучшения в ближайшие недели.

Эти изменения основаны на полномочиях, делегированных в марте, что дает командирам возможность гибко реагировать в интересах своего персонала при сохранении эффективности миссии.Мы, конечно же, будем держать всех в курсе о дополнительных изменениях уровня форсированных условий.

Как вам известно, и как многие из нас только что слышали пару часов назад на пресс-конференции, проведенной операцией Warp Speed, мы увидели огромный прогресс в том, что сейчас является третьей вакциной-кандидатом, которая демонстрирует высокие показатели эффективности против COVID. -19, и мы все отслеживаем, что медицинские эксперты в FDA рассмотрят разрешение на использование вакцин в экстренных случаях в ближайшем будущем.

Благодаря жизненно важным усилиям администрации Операции Warp Speed ​​под командованием генерала А.Perna и наши партнеры в частном секторе, мы сейчас на значительный шаг ближе к прекращению пандемии COVID-19. А в ближайшие недели американцы увидят повсеместное распространение вакцины.

Департамент продолжает поддерживать этот общегосударственный ответ и безмерно гордится той работой, которая проводилась над Warp Speed ​​до сих пор. Нам предстоит долгий путь, но департамент готов оказать любую необходимую помощь.

На этом этапе я передам это мистеру.Рапуано за несколько вступительных комментариев.

ПОМОЩНИК ГОССЕКРЕТАРЯ ОБОРОНЫ КЕННЕТ Р. РАПУАНО: Спасибо, Джон.

Министерство обороны преследует три основные цели по борьбе с COVID-19. Первый - это защита сотрудников Министерства обороны и их семей, второй - защита возможностей и готовности департамента к выполнению миссии, а третий - поддержка общегосударственного и международного реагирования на COVID-19.

Министерство обороны США в первую очередь поддерживает ответные меры правительства США, предоставляя военный медицинский персонал для увеличения числа гражданских медицинских учреждений в районах с высоким уровнем госпитализации COVID.Сегодня более 20000 национальных гвардейцев дислоцированы в 52 штатах и ​​территориях, оказывающих поддержку COVID. У Министерства обороны есть военно-медицинский персонал, выполняющий приказы о подготовке к развертыванию, готовый удовлетворить запросы штата и местных властей о помощи, поступающие через FEMA и HHS, в течение 48 часов по запросу.

Наша текущая поддержка включает 62 медицинского персонала, то есть три группы медицинской поддержки для поддержки трех больниц в Эль-Пасо, штат Техас; 60 медсестер и дополнительный персонал для поддержки местных больниц и учреждений длительного ухода в Северной Дакоте; а на Гуаме у нас есть 18 медицинских работников, которые круглосуточно и без выходных оказывают телемедицинскую поддержку гражданской больнице на острове.У нас также есть небольшая бригада врачей интенсивной терапии, которую направляют в местную больницу на Гуаме.

Мы получили значительные средства индивидуальной защиты. С весны 2020 года Министерство обороны передало 20 миллионов масок N95, примерно более 7 миллионов тестовых мазков на COVID и почти тысячу аппаратов ИВЛ в федеральные департаменты и агентства для поддержки COVID. Что касается исследований и разработок, департамент потратил почти 1,5 миллиарда долларов на исследования и разработки COVID-19 в F.Ю. '20.

Так что это действительно общегосударственный ответ, и это ответ всего Министерства обороны США с точки зрения готовности поддержать другие федеральные департаменты и агентства в их поддержке гражданских властей по всей стране, когда мы видим, как появляются дела.

MR. ХОФФМАН: Хорошо, Том?

MR. РАПУАНО: Я оставлю это как есть.

ДИРЕКТОР ТОМАС М. МУИР: Спасибо, Джонатан.

Я Том Мьюир, директор Службы штаб-квартиры в Вашингтоне. Как сказал г.Хоффман упомянул, что в результате - следуя тому, что только что упомянул Кен, безопасность наших сотрудников и их семей является нашим приоритетом номер один. Мы скорректировали условие защиты здоровья сил, или HPCON, здесь, в Пентагоне, и перешли от Браво к Браво-плюс, что существенно ужесточило некоторые ограничения. Мы публикуем это руководство. Последние инструкции уже доступны на сайте www.whs.mil, а также на сайтах defense.gov. Мы также обновляем наши справочники для сотрудников, которые есть на всех входах в Пентагон.Позвольте мне напомнить об изменениях, которые мы внесли в наше руководство по охране здоровья здесь, в Пентагоне.

Еще раз мы считаем, что эти меры представляют собой изобилие осторожности и благоразумия, если вы посмотрите на действия, предпринятые губернатором Мэриленда, Вирджиния, и мэром округа Колумбия за последние несколько дней для смягчения распространения COVID в наших сообществах. . Наши меры строго соответствуют рекомендациям Центра по контролю за заболеваниями.

В рамках Bravo-plus мы не возвращаемся - мы не меняем статус поэтапного открытия.Мы все еще находимся на втором этапе нашего Плана Пентагона по обеспечению устойчивости, поэтому мы не закрываем больше частей Пентагона. Однако мы, особенно в связи с праздничным сезоном, адаптируем нашу рабочую силу в здании, перейдя от цели в 80% здания, 20% удаленной работы, перейдем к цели, которая сейчас составляет 40% к зданию, 60% удаленной работы. Но на самом деле мы добились примерно 50-50 смешанного состава примерно за последние несколько месяцев, при этом около 50% рабочей силы находится в здании.

Конечно, это совпадает с периодом праздников, когда многие наши сотрудники проводят время с семьей и друзьями с точки зрения отпуска, но они также пользуются возможностью продолжить миссию через распределенное и распределенное время. виртуальная рабочая среда.

Мы также собираемся максимизировать, как мы упоминали, удаленную работу не только для наших обычных сотрудников, но, конечно же, продолжать следить за тем, чтобы те, кто подвержен наиболее серьезным последствиям COVID, оставались дома и не приходили в офис. . Мы также, конечно, требуем, чтобы маскировка лица тканью оставалась требованием резервации Пентагона, если вы не можете поддерживать социальную дистанцию.

Мы собираемся увеличить случайную частоту наших проверок у главных входов в Пентагон.Сейчас мы делаем около пяти%. Мы собираемся увеличить это число примерно до 10–15%. Опять же, это проверки здоровья и готовности - или, скорее, здоровья и благополучия людей, проходящих через Пентагон, - если они контактировали с кем-то с COVID-19, если кому-то в их семье был поставлен диагноз COVID. -19, или как они себя чувствуют сегодня утром. Немного тошнит, жар? А затем перекрестная проверка температуры, и затем, конечно, если будет обнаружено, что они подверглись воздействию и / или имеют температуру, мы обратимся к их руководителю, а затем направим их в соответствующие медицинские органы, чтобы они могли получить медицинскую помощь. что им нужно.

Сбор в резервации Пентагона будет сокращен с 50 как максимум до 25, чтобы помочь нам поддерживать социальную дистанцию ​​во время праздников. Мы, конечно, продолжаем увеличивать количество парковочных мест в самом Пентагоне, потому что многие из наших партнеров по общественному транспорту не обязательно работают на полную мощность прямо сейчас, поэтому многие из наших сотрудников предпочитают ездить в Пентагон в одноместные автомобили.

Ресторанный дворик переместится только на вынос.Ограничим доступ к фуд-кортам. Некоторые из наших поставщиков, конечно, сократят часть своего рабочего времени, но мы ожидаем, что они будут продолжать поддерживать HPCON Bravo-Plus в праздничный сезон.

И сейчас я передам это доктору Ли Пейну, а потом отвечу на вопросы. Спасибо.

ГЛАВНЫЙ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ЛИ Э. ПЕЙН: Что ж, добрый день. Спасибо всем за то, что присоединились к нам сегодня, как в комнате, так и по телефону. Я возглавляю направление работы Целевой группы по диагностике и тестированию коронавируса.Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы познакомить вас с некоторыми ключевыми вопросами, касающимися тестирования COVID-19 в отделе.

В сотрудничестве со службами и боевыми командами, Министерством здравоохранения обороны и Объединенным штабом, как ведущим специалистом по диагностике и тестированию, моя миссия состоит в том, чтобы стандартизировать и синхронизировать тестирование COVID-19 во всем департаменте, чтобы снизить риск для сил. в соответствии с приоритетами отдела. Нам также поручено определить наилучшее место для оборудования, материалов и расходных материалов, необходимых для проведения тестирования на COVID-19, и при необходимости направить их передачу, перемещение или доставку в соответствии с утвержденными сервисом эксплуатационными требованиями.

С тех пор, как я в последний раз представил обновленную информацию по этой теме в июле, мы продолжаем выполнять тесты, превышающие первоначальные оценки отдела (50-60 000 тестов в неделю). Сейчас мы проводим более 70 000 тестов каждую неделю и проводим - и проводим последние пять недель. В эти числа включены действующие военнослужащие - военнослужащие и отдельные подразделения резерва и гвардии, такие как развертывание компонентных подразделений резерва. Мы также продолжаем проводить диагностические и скрининговые тесты для членов семей и пенсионеров-бенефициаров, и на сегодняшний день мы провели более 1.7 миллионов тестов с января.

Теперь, способность выполнять более 70 000 за неделю - не единственное усилие отдела. Мы не смогли бы работать на этом уровне без помощи наших межведомственных, межведомственных и отраслевых партнеров для закупки материалов, интеграции и внедрения новых технологий. Возможности отдела тестирования продолжали значительно расширяться после июльского обновления. В то время в мире было 125 лабораторий, сертифицированных для тестирования COVID-19, с возможностью проведения около 200000 тестов.По состоянию на прошлую неделю у нас есть 158 действующих лабораторий, общая мощность которых составляет около 300 000 тестов в неделю.

Несмотря на то, что департамент сталкивается с проблемами поставок, аналогичными остальной части страны, мы продолжаем искать творческие и гибкие решения для устранения любых недостатков. Эти решения включают использование пулового тестирования, использование существующих партнерских отношений с коммерческими лабораториями и внедрение новых технологий тестирования. И несмотря на эту нехватку поставок - периодическую нехватку поставок, департамент регулярно может выполнять более 99% своих предыдущих тестов каждую неделю.

С апреля, когда мы начали, ландшафт как - как - направление усилий по тестированию COVID, ландшафт тестирования COVID testing 19 постоянно менялся, как и наша стратегия. Первоначально стратегия отдела в значительной степени зависела от молекулярных тестов COVID-19 для обнаружения SARS-CoV-2, поскольку эти тесты являются золотым стандартом для обнаружения. Во время всплесков спроса они часто становятся ограниченными в предложении. Чтобы смягчить это, мы работали над расширением нашего набора инструментов для тестирования, включив в него новые технологии, такие как молекулярные тесты в местах оказания помощи, мазки из полости рта и тесты на антигены.Кроме того, мы использовали рекомендации CDC и FDA для разработки протоколов, которые помогают врачам-клиницистам определить правильный тест для правильной ситуации, в зависимости от уникальных обстоятельств пациента.

Мы также предприняли ключевые шаги для определения критических точек в этой цепочке поставок для тестирования и соответствующих действий - действий по смягчению этой нехватки на каждом этапе пандемии. Мы продолжим лидировать, выявляя новые технологии и инвестируя в них средства, которые позволят отделу выполнять нашу миссию и защищать наши силы и семьи.

Департамент продолжает уделять особое внимание основополагающим мерам общественного здравоохранения, которые по-прежнему необходимы для остановки распространения COVID-19. Как и многие другие жители страны, мы наблюдаем рост положительных показателей по всей нашей системе, поскольку мы работаем над выявлением тех, кто может иметь болезнь и подвержен риску передачи ее другим.

Я горжусь проделанной работой, но мы знаем, что еще многое предстоит сделать. Совместные усилия в рамках стратегии тестирования отдела и обеспечения необходимых мер по смягчению последствий для общественного здравоохранения позволили отделу эффективно справляться с проблемами COVID-19, при этом, самое главное, продолжая соответствовать нашим оперативным требованиям.Мы с нетерпением ждем продолжения расширения нашего партнерства, использования и внедрения новых появляющихся исследований, технологий и возможностей, которые позволят нам расширить наши возможности тестирования и еще больше сократить распространение COVID-19, обеспечивая готовность к выполнению миссии и сохраняя наших сотрудников семьи в безопасности.

Я желаю вам всем благополучной и счастливой недели Благодарения, и как врач я выражаю благодарность, уважение и восхищение коллегам на передовой, которые на этой неделе заботятся о пациентах в системе военного здравоохранения и в стране.

Жду ответов на ваши вопросы.

MR. ХОФФМАН: Хорошо. На этом мы откроем его для вопросов. Я сначала пойду к телефонам для AP, Боб на линии?

Q: Да, я. Да. Спасибо, Джонатан. Могу я задать Джонатану пару быстрых вопросов? Во-первых, вы упомянули операцию Warp Speed. Можете ли вы сказать мне, какова роль военных, если они есть, в обеспечении безопасности, будь то физическая безопасность или кибербезопасность для производства и распространения вакцины?

И мой второй вопрос о том, можете ли вы сообщить нам последнюю информацию о переходных взаимодействиях, которые имели место до сих пор между Министерством обороны и лагерем Байдена?

MR.ХОФФМАН: Хорошо. Я возьму первый, а Том расскажет о втором, потому что он не только отвечает за резервацию Пентагона, но и является директором целевой группы по переходу.

Итак, по первому вопросу, Warp Speed ​​давал сегодня брифинг. Генерал Перна довольно пространно описал происходящее. Я не собираюсь вдаваться в подробности установленных ими протоколов безопасности. Это было бы неуместно с моей стороны. Это будет комбинация нескольких разных команд.Это то, что они принимают во внимание, что это ценные вакцины. И мы должны гарантировать, что они первыми дойдут до тех, кто больше всего в них нуждается.

Итак, есть меры безопасности. Но для этого я бы посоветовал вам обратиться к Warp Speed. Я не хочу говорить от их имени и о том, какие меры они могут предпринять в дополнение к поддержке Министерства обороны США.

Итак, я передам слово Тому, чтобы он поговорил о переходе.

MR. МУИР: Спасибо, Джонатан.

Как сказал Джонатан, я возглавляю переходную рабочую группу Министерства обороны США. И как таковой я несу ответственность за выполнение требований статута Закона о смене президента 1963 года, который с тех пор обновлялся восемь раз. И у нас есть политика Министерства обороны США, которая направляет наши действия в переходный период. И, конечно же, у нас есть руководящие советы, которые встречаются с заместителем секретаря и ключевыми руководителями здесь, в департаменте, которому с начала июня ежемесячно предоставляется обновленная информация о статусе этого процесса.

Вчера вечером мы действительно получили уведомление от администратора GSA в ответ на Закон о переходе к власти президента 1963 года, который предоставил определенные ресурсы после выборов для переходной группы Байдена-Харриса. Вчера вечером глава переходной группы Байдена-Харриса действительно обратился ко мне лично. Мы поговорили. Они отправили электронное письмо, и сегодня утром у нас была первая встреча между Министерством обороны и Переходной группой Байдена-Харриса, которую они называют Группой проверки Агентства, или ART, A-R-T, вы часто слышите, что это упоминается.

Это согласуется, опять же, с Законом о переходном периоде между президентом, Белым домом и Меморандумом Байдена-Харриса о взаимопонимании между этими двумя организациями и политикой Министерства обороны США. Мы соблюдаем наши законодательные требования. Мы выполняем свои обязанности в соответствии с Законом о смене президента и нашей политикой Министерства обороны США. Мы с нетерпением ждем продолжения этого процесса с переходной группой Байдена-Харриса в ближайшем будущем и на протяжении всего переходного периода.

MR.ХОФФМАН: Хорошо, Боб. Мы пойдем дальше ... Фил, ты на линии?

Мы вернемся и услышим из комнаты?

Q: Спасибо, Джонатан. У меня был вопрос к Кену относительно развертывания - относительно развертывания в Северной Дакоте, я думаю, вы сказали, что это было для поиска долгосрочной помощи? Какое влияние всплеск COVID в Северной Дакоте, особенно вокруг Майнота, оказал на оборонительные позиции, объекты NORAD и другие оборонные мероприятия, входящие в компетенцию Министерства обороны? Повлияло ли это на развертывание? И это - вы, ребята, инициировали развертывание или это было по запросу FEMA, HHS, пожалуйста? Спасибо.

MR. РАПУАНО: Итак, это произошло через ESF 8, Совет по функциям экстренной поддержки FEMA, HHS и DOD также участвует в этой группе. В конечном итоге группа рассматривает расстановку приоритетов, рассматривает фактическую потребность или степень потребности запрашивающего штата или местности, а затем дает рекомендацию.

FEMA предоставило нам подтвержденный запрос о помощи по этой поддержке. Таким образом, эта поддержка не была рассчитана на персонал Министерства обороны ни на одном из предприятий в регионе.

В: Влияет ли COVID в Северной Дакоте на объекты Министерства обороны штата?

MR. РАПУАНО: Итак, у меня нет взлета от базы к базе, но мы видим взаимосвязь между количеством дел в населенных пунктах, расположенных поблизости от объектов Министерства обороны США. Но, конечно, наша демография отличается от населения в целом, поэтому у нас нет - мы еще не пережили - госпитализаций, которые мы видели.

Q: Вы сказали, что помощь по долгосрочному уходу, правильно, в Северной Дакоте?

MR.РАПУАНО: Да, учреждениям длительного ухода, правильно.

Q: Спасибо.

MR. ХОФФМАН: Хорошо. Все в порядке.

Q: Не могли бы вы объяснить, почему сейчас, похоже, так меньше развертываний военных и медицинских групп, чем было прошлой весной, когда произошел первый всплеск, и теперь мы находимся в гораздо большей волне, что развертывания кажутся намного меньше , это почему?

MR. РАПУАНО: Итак, настоящая причина, номер один, - разбавленное рассредоточение дел по стране.Вы не видите того тяжелого груза, который мы видели на северо-востоке, севере Нью-Джерси и Нью-Йорке, где он перегружал действующие системы медицинской поддержки.

Они существенно улучшили возможности лечения, которые сокращают время, затрачиваемое на госпитализацию людей. Таким образом, повсеместно существует ряд улучшений, основанных на опыте работы с делами, а также на том разбавлении дел по географическим областям, где мы не видим степень.

Эль-Пасо, мы наблюдаем значительную загруженность пациентов, при этом в некоторых случаях больницы становились довольно… довольно заполненными с точки зрения их койко-мест. И именно здесь мы сосредоточили нашу поддержку. Но, как вы отметили, значительно меньше, на сегодняшний день, это может измениться. Когда и если это изменится, мы хотим убедиться, что у нас достаточно возможностей для решения тех обстоятельств, которые наиболее необходимы.

Q: Сколько у вас сотрудников, выполняющих эти заказы на подготовку к развертыванию?

MR.РАПУАНО: Итак, у нас сейчас сотни, и мы можем увеличивать их по мере необходимости.

MR. ХОФФМАН: Хорошо. Вернемся к телефонам. Мы пойдем к Карле Бабб.

Q: Привет, Джонатан, большое тебе спасибо за это. Этот вопрос к вам, поскольку это первая возможность задать вопрос вам или секретарю после объявления о дальнейшем сокращении сил в Ираке и Афганистане.

Мне было интересно, поскольку насилие в Афганистане выросло на 50% по сравнению с прошлым кварталом по сравнению с этим кварталом, это согласно SIGAR [специальный генеральный инспектор по Афганистану], и командиры неоднократно говорили VOA [Voice of America] и другим, что талибы не показали окончательно, что они собираются порвать с «Аль-Каидой», каковы условия, которые побуждают принять это решение на местах?

А также, во-вторых, когда было сделано объявление, высокопоставленный чиновник министерства обороны сообщил репортерам на заднем плане, что сокращения не приведут к уничтожению наземных сил, а к уничтожению нескольких боевых единиц U.Военные представители С. заявили «Голосу Америки», что подобное значительное сокращение сил приведет, по крайней мере, к некоторому сокращению масштабов миссии, если все миссии действительно будут продолжаться в Афганистане. Итак, можете ли вы объяснить, как мы собираемся потерять почти половину войск в Афганистане и почти 20% войск в Ираке, и ни один из возможностей не будет потерян?

MR. ХОФФМАН: Итак, в конечном итоге Министерство обороны выполняет решение главнокомандующего в отношении этих боевых действий.Итак, как мы видели, президент получил совет от своей команды национальной безопасности, он получил совет от своего военного командования, а затем он принял решение о том, какие уровни сил будут в Афганистане и Ираке.

Я не участвовал в брифингах с президентом, поэтому не могу поделиться разговорами, которые участвовали в тех ... тех беседах. Но общие условия - и они обсуждались на прошлой неделе, и я знаю, что все вы об этом знаете: приведет ли сокращение вооруженных сил к угрозе национальной безопасности для американской родины, нашего народа и наших интересов? И смогут ли наши силы продолжать операции, необходимые для поддержания позиции, способной смягчить любую подобную будущую угрозу, которая может возникнуть?

И решения по ним заключаются в том, что сокращение не собиралось - ставить под угрозу нашу национальную безопасность, и что с уровнем силы, который указал президент, мы сможем сохранить способность реагировать в будущем. .

Итак, это был расчет, это, как я понимаю, основывалось на решении президента, которое он дал. Я не могу ответить на ваш второй вопрос о том, что, возможно, сказали некоторые из ваших источников. Я могу ... с удовольствием свяжу вас с руководством CENTCOM и Resolute Support, чтобы узнать их реальное мнение, но я не могу говорить с неназванными источниками, которые вы там упомянули.

Хорошо, пойдем к телефону. Тони Капаччо?

Q: Привет, сэр. У меня есть пара вопросов.Во-первых, был ли переход на «Браво-Плюс» вообще спровоцирован увеличением числа положительных результатов тестирования на COVID среди персонала резервации Пентагона?

И у меня второй вопрос.

MR. ХОФФМАН: Я возьму это первым и передам Тому.

Решение перейти в «Браво-Плюс» было принято несколько дней назад, я думаю, в конце прошлой недели. Я знаю, что были некоторые предположения и были заданы вопросы о визите министра обороны Латвии - извините, министра обороны Литвы, и о том, имело ли это какое-либо влияние.

Решение о расширении, как упоминал Том ранее, является отражением местного сообщества. Все наши базы являются частью местных сообществ. И поэтому, когда мы смотрим на уровень защиты сил, он отражает то, что происходит не только внутри наших объектов, но и за пределами этих ворот.

Как упоминал Том, наш персонал, в большей степени на наших базах, в полевых условиях, чем в Пентагоне, намного моложе, здоровее и динамичнее, чем окружающее население, и поэтому у нас немного другой расчет.Но это то, на что мы смотрим, мы смотрим на то, что происходит за воротами, и мы видели, как губернаторы Вирджинии, губернатор Мэриленда и мэр округа Колумбия усилили свои меры по борьбе с COVID, и поэтому мы ответили и на это.

Я не ... Том, есть ли еще что-нибудь?

MR. МУИР: Я бы сказал, что это соответствует нашим местным сообществам. Вы знаете, мы - продукт наших сообществ, в которых мы живем. Хотя в Пентагоне распространение COVID значительно ниже, чем в любом другом здании, о котором я знаю в D.C. столичного региона, потому что у нас есть хорошо информированные, образованные, сознательные сотрудники, которые заботятся о себе и своих семьях, носят защитные маски, моют руки и поддерживают социальную дистанцию, когда это возможно, для выполнения своей миссии.

Мы, конечно, во многом, как и вся нация, наблюдаем влияние общественных собраний, особенно когда мы теряем бдительность и не используем социальное дистанцирование или маски для защиты себя и своих семей, поэтому мы действительно увидели положительный эффект. натыкайтесь на сообщество здесь, в D.C., Мэриленд, Вирджиния из-за общественных мероприятий, баров, ресторанов и так далее, что, конечно, прокомментировали губернаторы и мэры. Мы видели то же самое здесь, в коллективе Пентагона.

MR. ХОФФМАН: Сильви?

Q: У меня вопрос по поводу перехода. Итак (Смех.) -

(КРОССТАЛК)

Q: - Я хотел получить более подробную информацию о том, как это работает, потому что я не знаю, как это работает.

MR. МУИР: Конечно.

Q: Так вы собираетесь проводить ежедневные встречи с переходной командой? Вы собираетесь рассказать им о том, что происходит? Как это будет работать?

MR.МУИР: Конечно. Еще раз, наша ссылка на это - Закон о смене президента 1963 года. С тех пор он восемь раз обновлялся в статутах. Это наша базовая линия. На основании этого GSA в партнерстве с Белым домом разработало очень строгий и четко сформулированный сборник передовых практик.

На самом деле он опубликован, есть сценарий смены президента. На самом деле он опубликован нашими друзьями из Партнерства в сфере государственной службы и других некоммерческих агентств, в которых отражены передовые практики смены президента на протяжении многих лет.

Часть наших обязанностей в соответствии с законом заключается в том, чтобы подготовиться к приему групп проверки агентства, а затем предоставить им обновленную информацию о деятельности Министерства обороны в рамках подготовки к смене президента. Фактически этот процесс начался много месяцев назад, когда мы должны были сознательно - снова по закону - предоставить то, что мы называем «Сливовой книгой», которая представляет собой список всех не связанных с карьерой политических назначенных должностей в департаменте; план преемственности, который гласит, что если в отделе есть вакансия, что существует надежная преемственность руководства в рамках Министерства обороны для каждой из областей нашей миссии и для каждой из наших организаций.

И, наконец, мы должны были предоставить то, что мы называем «промежуточными переходными книгами», которые, по сути, являются, если хотите, учебником организационных структур, бюджета, миссии, уставов - всех деталей, которые входят в управление организацией, включая военные ведомства, Генштаб, Бюро Национальной гвардии и, конечно же, компоненты нашего Офиса министра обороны.

Итак, очень подробная, продуманная, продуманная система. Он начинается с взаимодействия после подтверждения администратором GSA, которое вступило в силу вчера вечером, поэтому мы провели два обсуждения с группой проверки агентства.Это будут ежедневные обсуждения, которые, вероятно, будут продвигаться вперед, и мы будем реагировать на требования, гарантируя, что мы реализуем Стратегию национальной обороны Соединенных Штатов в это время уязвимости для нашей страны.

MR. ХОФФМАН: Хорошо, мы продолжим говорить по телефону. Аарон, Defense News?

Q: Да, спасибо, Джонатан.

Два вопроса. Во-первых, я хотел бы получить ответ на вопрос Тони о том, когда секретарь, а также другие служебные секретари, которые общались с литовским министром, в последний раз проходили тестирование и были ли они отрицательными.

И затем, в более широком смысле, каков именно план того, где военнослужащие и семьи попадают в список приоритетов для получения вакцины в будущем.

MR. ХОФФМАН: Извините, я извиняюсь, Тони, я забыл ответить на ваш вопрос, я, должно быть, на минуту отключился.

Я - как и мы - в заявлении, которое мы сделали на прошлой неделе, когда мы впервые узнали о литовском министре, что мы провели тестирование высших руководителей, которые контактировали с министром, и в соответствии с нашей практикой я Сообщу, если будет положительный результат.

Я вам скажу, что в это время мы проводили тестирование, и единственным положительным тестом, который вышел в результате тестирования в отношении встреч с литовским министром, был ранее сообщенный тест, положительный тест Тони Тата.

Итак, с - второй вопрос был с руководством. Итак - с вакцинами. Это как бы немного обсуждалось сегодня утром на телеконференции Warp Speed ​​с секретарем Азаром и… и другими.

В Министерстве обороны мы исторически следуем рекомендациям Консультативного комитета по практике иммунизации, CDC и FDA.Итак, они встречаются, они обсуждают, каким будет окончательное руководство.

Я могу дать вам в общих чертах, каковы первоначальные рекомендации по вакцинации CDC, и это должно было быть - и это - от этой организации, это то, за чем мы, вероятно, последуем, это - медицинский персонал, не ... основные работники здравоохранения, взрослые с высоким риском заболеваний и - взрослые с заболеваниями высокого риска и люди в возрасте 65 лет и старше, проживающие в учреждениях долгосрочного ухода.

Из этого списка вы увидите, что в отделе может не быть большого количества людей, попадающих в эти исходные категории. Большая часть нашего персонала, особенно военнослужащего, намного моложе, моложе 30 лет. Они-они-они в хорошей форме, а не много вторичных заболеваний с повышенным риском.

Итак, мы рассмотрим это в ближайшие недели, когда будет составлен план. Мы были в контакте с CDC и - и - в разработке нашего плана и его пересмотре.Я знаю, что в министерстве проводились встречи, что ... заместитель министра обороны возглавляет этот обзор, поскольку мы разрабатываем этот план под руководством Министерства здравоохранения Министерства обороны, и как только мы находимся в место, где мы готовы, с одобрения CDC и - и FDA, чтобы - выпустить эту информацию, мы будем это делать, и вот - это брифинг, который мы планируем провести в ближайшие недели.

Q: Но более чем вероятно, что ваш - ваш медицинский персонал - получит прививки вместе со своими товарищами в гражданском мире, верно?

MR.ХОФФМАН: Я - я - только из руководства - я не могу говорить с нашим внутренним руководством, потому что оно не доработано и - и я не просматривал его специально, но я дам вам руководство, которое предоставляется от - от CDC и от Консультативного комитета по практике иммунизации, первоначальное руководство, которое они дали, состояло в том, чтобы отчасти отдать приоритет специалистам в области здравоохранения. Итак, Барбара?

Q: Мистер Мьюир, могу я вернуться к вопросу о треке - о планировании перехода, которое вы делаете, и - и о будущем? Потому что мой вопрос примерно такой же, как у Сильви.Для тех из нас, кто не очень хорошо знаком с правилами и политиками, я думаю, что мы, возможно, ищем несколько очень практичных способов объяснить это.

Итак, когда вы говорите - например, когда вы говорите «ежедневные встречи», потому что здесь очень много удаленной работы, можете ли вы сказать нам, будет ли у переходной группы все офисные помещения, будут ли они ограничены тем, сколько людей они приведут? Как вы думаете, ваши встречи - и были ли - ваши встречи виртуальными, будут ли многие из них виртуальными?

И более конкретно, я не слышал, чтобы вы упомянули, что ... вы упомянули о вещах, о которых они будут проинформированы как часть обычного способа делать это. Включает ли это - получают ли они брифинги военной разведки, есть ли у них доступ к военному персоналу и на каком - на каком уровне - возможно, большой вопрос - принимаете ли вы решения, можете ли вы решать, что именно? готово, или вам нужно все пропускать через начальника штаба Пателя для его разрешения и разрешения секретаря?

MR.ХОФФМАН: Итак, мы позволим Тому взять первые семь из них (Смех.) Я возьму последний, но я - но я - но я не хочу - я не хочу переходить этот информационный брифинг превратился в просто переходный брифинг, потому что мы действительно хотим затронуть проблемы, связанные с COVID, с которыми мы сталкиваемся по мере приближения Дня Благодарения.

Так -

(КРОССТАЛК)

Q: - Я постоянно поднимал руку, поэтому я бы - я думаю, мистер Мьюир, вероятно, не против ответить на все -

MR.ХОФФМАН: И я сказал, что мы будем счастливы взять первое - Том будет счастлив взять первые семь из них, так что Том?

MR. МУИР: Итак, позвольте мне начать со встреч. Каждая группа проверки, очевидно, связалась вчера вечером; у нас были первые обсуждения и обмен электронными письмами. Первая встреча сегодня была видеоконференцией, виртуальной. Хорошие, продуктивные встречи, мы как бы изложили основные правила.

Я могу вам сказать, что команда желает и, безусловно, может соблюдать ограничения COVID здесь, в Пентагоне.Они согласны с мерами защиты, которые мы предпринимаем для наших семей, наших сотрудников, самих себя, наших коллег, наших товарищей здесь, в Пентагоне. Они с нетерпением ждут участия в дискуссиях в Пентагоне. Фактически, я провожу небольшую экскурсию в понедельник на следующей неделе для некоторых руководителей Группы проверки Агентства здесь, в Пентагоне.

Для них есть специальные офисные помещения в Пентагоне, в Резервации - фактически здесь, в здании, - которое мы им предоставили.Это позволяет дистанцироваться друг от друга на расстоянии шести футов между рабочими зонами, а также использовать возможности видеоконференцсвязи для несекретной и секретной стороны.

Как вы уже обсуждали, многие будут нуждаться в обновленных брифингах разведки и обновленных брифингах по оперативным планам - многие из них, опять же, по закону. Одно из многих изменений, внесенных за последние 50 лет - 57 лет в Закон о переходном периоде между президентом и президентом, - это позволить Министерству юстиции и Федеральному бюро расследований инициировать предварительные расследования и допуски к безопасности в отношении многих руководителей группы проверки агентства.Многие придут сюда со сверхсекретным допуском, расследование и расследование со стороны Министерства юстиции, в ответ на это Министерство обороны, что позволит им получить доступ к разведывательной информации.

У них будет доступ на соответствующих уровнях с подписанными соглашениями о неразглашении, потому что еще раз материалы, которые они собираются просмотреть - еще раз, особенно если они засекречены, многие не предназначены для публичного распространения или выпуска - - они будут осведомлены, и мы ответим на их запросы, их вопросы, их запросы на более глубокие погружения, информационные материалы, продукты, релизы.

Что касается процессов принятия решений, мы работаем в поддержку министра обороны в этой операции. Это часть нашего стремления к профессионализму, эффективности, результативности и прозрачности - когда группа проверяет работу агентства, и мы стремимся делать это при выполнении нашей Стратегии национальной обороны.

Итак, мы готовились к этому довольно долго, за полгода. Мы готовы принять группу проверки агентства. Я считаю, что некоторые будут работать в здании, некоторые будут работать виртуально.Некоторые из участников находятся за пределами округа Колумбия, мы думаем, что будем общаться с ними посредством видеоконференцсвязи - либо на защищенной, либо на несекретной стороне, если это тот диалог, в который они хотят войти - и мы стремимся как поддерживать наши законодательные требования, так и продолжать нашу миссию здесь, в отделе.

MR. ХОФФМАН: Хорошо, хорошо. Мы пойдем к Скотту из Fed News Network.

Q: Вы не собираетесь отвечать на мой вопрос?

MR.ХОФФМАН: О, я думал, он занимался ...

(КРОССТАЛК)

Q: - мой - мой нерешенный вопрос, каков уровень одобрения мистера Мьюра, и что - все ли должно получить одобрение начальника штаба Пателя, одобрения секретаря? На каком уровне решения об обмене информацией или работе с переходной группой должны утверждаться руководителем аппарата или секретарем?

MR. ХОФФМАН: И я думал, что Том ответил на него в конце, сказав, что цель здесь - быть профессиональным, эффективным и прозрачным и гарантировать, что у команды есть информация, необходимая для достижения успеха, и гарантировать, что наша национальная безопасность через это - на протяжении всего переходного периода - обеспечивается.

До -

(КРОССТАЛК)

MR. ХОФФМАН: - там - там - будут - решения будут приняты в отношении - я думаю, есть некоторые обсуждения классификации, которые - которые войдут в это, и я думаю - часть этого, которую следует принять во внимание, это секретарь отвечает за переход - я имею в виду - секретарь - исполняющий обязанности министра обороны отвечает за этот переход.

Том - это - будет карьерным чиновником, занимающимся этим.Он очень тесно работал над этим с заместителем секретаря. Я думаю, Том, вы сказали, что заместитель секретаря следит за тем, чтобы рабочее пространство было правильным и что их ... папки были проверены. Он следит за тем, чтобы все было сделано должным образом.

Я разговаривал с ... с начальником штаба сегодня, и он ... он заверил меня, что Том Мьюир является ... руководит этим и что он будет работать с Томом, а Том будет один работает с командой сегодня.

Начальник штаба сегодня также связался с руководителем группы проверки агентства, чтобы предоставить свою контактную информацию, сообщить ей, что если они ... если ей что-то понадобится, она может связаться с ним. Его цель - быть точкой соприкосновения для Секретаря и гарантировать, что Секретарь понимает, что происходит, и убедиться, что передача данных прошла успешно.

Q: Спасибо.

MR. ХОФФМАН: Хорошо.

MR. МУИР: Если бы я мог, просто две быстрые мысли о контексте.Во-первых, как я уже упоминал, мы уже довольно долгое время поддерживаем процесс управления в поддержку этого в соответствии с нашей политикой. Есть старшая руководящая группа, которая собирается ежемесячно - на самом деле, мы, вероятно, собираемся увеличить ее теперь, когда есть определенные сведения - во главе с заместителем секретаря и заместителем председателя. Итак, старшие руководители из отдела принимают участие, я каждый месяц предоставляю им обновленную информацию о нашем текущем статусе подготовки, наших планах, следующих шагах и структурах следующих встреч.

Мы также встречаемся с теми, кого мы называем координаторами помощи в переходный период. Это назначенные старшие должностные лица, генеральные офицеры и профессиональные старшие руководители в каждом из наших агентств Кабинета, каждом из наших военных департаментов - Объединенном штабе, Бюро Национальной гвардии, компонентах нашего Офиса министра обороны. Мы встречаемся еженедельно, только что в понедельник, и мы обсуждаем и - а также, извините, командование комбатантов, имеем представителя по этому процессу координатора помощи в переходный период - мы встречаемся с ними еженедельно и обновляем их относительно статуса обоих наших планов, действий, следующих шагов; там мы собираемся провести реальное обсуждение результатов, материалов, затем назначить встречу, назначить старшим руководителям интервью с группой проверки агентства.Мы работаем с ними через наших партнеров, так что это структура совместного управления, лежащая в основе наших структур политики.

MR. ХОФФМАН: Хорошо. Вернемся к телефонам. Скотт из Fed News Network?

Q: Да, добрый день. Итак, вы знаете, в последние несколько дней, на прошлой неделе или около того, мы действительно видели одни из самых больших чисел и всплесков среди военнослужащих, у которых диагностировали COVID-19. Мне любопытно, я понимаю, что это зависит от местных командиров, но ожидаете ли вы - я думаю, у вас есть около 60%, которые открыты или не имеют ограничений прямо сейчас - ожидаете ли вы, что это число уменьшится как эти случаи продолжают расти?

И рассматривает ли Министерство обороны в целом какие-либо другие меры политики, которые могут вступить в силу сейчас, когда у вас почти 75 000 военнослужащих, которым на сегодняшний день поставлен диагноз?

MR.ХОФФМАН: Скотт, с числом 60%, что - что именно вы имеете в виду?

Q: Это будет - количество баз, которые являются - военными объектами, которые ослабили свои ограничения и стали зелеными.

MR. ХОФФМАН: Я - я не уверен, что это число точно правильное - я - я - и если это - и если оно было правильным в какой-то момент в - недавнем прошлом, я ожидал, что это число , вы увидите увеличение количества объектов, собирающихся у Чарли.Я думаю, что военно-морской флот - повсюду - повысил свой уровень до Чарли. Мы видели объекты - кажется, я упомянул Норфолк - на прошлой неделе - объекты на северо-востоке. Так что я думаю, вы - вы продолжите это видеть.

Еще раз, это будут решения, основанные на местных сообществах и — и эксплуатационных потребностях служб и баз. Так что я — я думаю, что да, мы увидим, что те — те — эти закрытия будут расти.

Возвращаясь к вопросу о том, будут ли введены какие-либо дополнительные меры Министерства обороны США, мы чувствуем себя комфортно с уровнями, которые мы ввели в прошлом и которые у нас есть - мы выдержали это относительно хорошо, основываясь на руководство, которое было предоставлено еще в феврале этого года.

Как отметил Кен, приоритетом номер один для отдела была защита наших людей и обеспечение того, чтобы мы продолжали выполнять наши миссии. Таким образом, руководство, выдвинутое бывшим секретарем Эспером и продолженное исполняющим обязанности госсекретаря Миллером, позволило командирам принимать решения, необходимые для защиты своих войск.

Итак, я - я не вижу никаких - каких-либо общих изменений в политике, которые - которые рассматриваются.Я думаю, мы продолжим наблюдать и позволим командирам принимать решения на местах, и - а затем мы будем делать то же, что и сегодня, - повторить наши силы, удвоить усилия и позволить они знают это - отнестись к этим мерам серьезно.

Нет ничего плохого в командирах и - и всех, кто выступает, чтобы еще раз заявить - о необходимости носить маски, проводить социальное дистанцирование, мыть руки и - и выполнять эти меры по смягчению последствий.

И - а затем - во второй части, мы будем стремиться поддержать - операцию Warp Speed ​​и усилия по вакцинации и надеемся в ближайшем будущем достичь точки, в которой вакцинация - вне сферы применения. дверь и - и людей лечат, и мы начинаем видеть - а - другую кривую в отношении - COVID.

Хорошо, мы пойдем к Нику из PBS. Хорошо, я не слышу Ника. Мы пойдем к Джеффу из Task & Purpose.

Q: Спасибо. Два быстрых вопроса - потребуется ли семьям и военнослужащим сделать вакцину COVID? И ответил ли министр обороны Миллер на просьбу Билла Беличика о том, чтобы США выступили против Турции и Азербайджана по поводу войны с Арменией?

MR. ХОФФМАН: Что ж, к счастью, я - я скажу, - что прямо сейчас между Азербайджаном и Арменией существует мирное соглашение, которое, похоже, соблюдается на данный момент.Так что мы можем предотвратить встречу на высшем уровне между исполняющим обязанности секретаря и ... и тренером Беличиком, чтобы обсудить это.

А что касается вашего первого вопроса, который я уже забыл - напомните мне, Джефф.

Q: Конечно. Потребуются ли военнослужащие и семьи для вакцинации COVID? Будет ли это обязательно?

MR. ХОФФМАН: У меня сейчас нет информации, которой вы могли бы поделиться. Я собираюсь отложить это - отвечая на этот вопрос до того, когда мы дадим обновленную информацию о вакцинации в - в ближайшие недели, и у нас будет - более полный разговор о том, что будет и что не потребуется, но при - - в настоящее время, Джефф, я не собираюсь - я не собираюсь делиться этим.

Хорошо, у нас есть еще пара. Меганн?

Q: О, Джефф ответил на мой вопрос.

MR. ХОФФМАН: Хорошо. Вопрос Беличика? (Смех.)

Q: Да, да, это то, за что я держался всю неделю (Смех.) -

(КРОССТАЛК)

Q: О, у меня есть вопрос. Когда - ну, это было немного туманным - в вашем ответе Тони и Аарону, но когда был последний отрицательный тест на COVID у исполняющего обязанности госсекретаря Миллера?

MR.ХОФФМАН: Итак, я - у нас - мы как бы установили стандарт до того, что мы не будем вдаваться в каждый отрицательный тест, который делает старший руководитель. Я могу просто сказать, что за то время, что Секретарь был здесь, будь то между тестированием перед поездкой, тестированием в результате тесного контакта, о котором сообщалось, тестированием в связи с встречей в Белом доме, его проверяли более полдюжины раз За те две недели, что он был министром обороны, у меня не было ни одного положительного случая - никаких положительных результатов тестов, о которых можно было бы сообщить.

Хорошо, пойдем к телефонам за последним. Кортни Кубе?

Q: Мой вопрос тоже был задан. Спасибо.

MR. ХОФФМАН: Хорошо. У тебя есть продолжение для меня? Все в порядке.

Q: (неразборчиво) - у вас есть время на один вопрос о COVID?

MR. ХОФФМАН: Да-да, Барбара.

Q: Я хотел бы кое-что спросить у доктора. Так можете ли вы - для - для людей, которые работают в этом здании, в Пентагоне, проблема отслеживания контактов сбивает меня с толку, в том числе репортеров, которые здесь работают, и мне было интересно, вы - или кто-то другой подходящий человек , прошу прощения, если прошу -

(КРОССТАЛК)

Q: - ну, мой вопрос - действительно ли это - так что кто-то проходит тестирование, и он дает положительный результат, и вы можете сказать им: «Так кто вы - с кем вы контактировали в здании?» в плане отслеживания контактов внутри Пентагона.

Что ж, большинство репортеров никогда не слышали о каких-либо положительных случаях, потому что нам не сообщают о положительных случаях в этом здании. Как вы можете посоветовать средствам массовой информации убедиться, что они полностью осведомлены о том, кто может пройти тестирование, а кто может быть положительным, чтобы мы случайно не стали неизвестными распространителями, бессимптомными или чем-то в этом роде?

Нам никто и никогда не объяснил, и это возможность для нас спросить. Что - как мы узнаем больше о том, что происходит внутри Пентагона?

MR.МУИР: Конечно. С точки зрения Пентагона, у нас действительно есть очень надежная программа отслеживания контактов, но вы правы, она полагается на отчеты - хорошие, точные отчеты, которые, если я заболею, и я скажу своему руководителю, что я был протестирован в моем местном сообществе и что я положительный на COVID, тогда мой руководитель сообщал об этом в наш операционный центр здесь, в Пентагоне, который (неразборчиво) передает это Объединенному штабу.

Оттуда в течение 24 часов мы - наша политика прямо сейчас заключается в том, чтобы связаться с человеком, который считается положительным, а затем спросить его, с кем он находился в тесном личном контакте, особенно в течение периода времени, когда у него были симптомы.И вы правы, есть много бессимптомных людей, которые проходят тестирование, а затем становятся положительными.

Итак, мы ищем от 48 до 72 часов до их - и часто это немного отстает с точки зрения тестирования, не так ли? Вы проходите тестирование, вы получаете результаты через два или три дня, поэтому в рекомендациях CDC требуется 48 часов до того, как они проявят симптомы, что указывает на возможность распространения вируса COVID на рабочем месте.

Итак, затем мы спрашиваем их, кто был в тесном личном контакте более 15 минут, теперь уже более 24 часов, менее шести футов, без маски или с маской, и мы идентифицируем этих людей по именам.

Что помогает, так это то, когда они поддерживают, где они понимают, с кем они были в тесном личном контакте, и часто в здании такого размера, где почти 11000 человек находятся на рабочем месте, в большинстве случаев трудно вспомнить, с кем вы был в тесном контакте с.

Итак, мы просим их назвать нам имена тех, с кем они находятся в тесном контакте, а затем в течение 48 часов мы связываемся с этим персоналом и спрашиваем их, чувствуют ли они симптомы, болеют ли они, есть ли у них лихорадка, есть ли у них… кто-нибудь из членов их семьи чувствует себя плохо, имеет лихорадку, проявляет симптомы, а затем мы просим их уведомить местного врача и пройти тестирование.

Здесь, в здании, около трети нашей рабочей силы - военные, около трети нашей рабочей силы - гражданские лица и около трети нашей рабочей силы - подрядчики. Итак, это своего рода смешанная демографическая группа, если хотите, с точки зрения предоставления медицинских услуг, и поэтому мы во многом полагаемся на местные органы здравоохранения.

И затем все числа, которые положительны в отчете Пентагона по резервации, доводятся до органов здравоохранения, так что округа Арлингтон, округ Александрия, графство Фэрфакс, П.Округ Джи, округ Монтгомери, они знают о любых вспышках здесь.

Мы не уведомляем людей политикой и процессом, эй, в этом кубе есть кто-то положительный. Однако, если вы уведомлены специалистом по отслеживанию контрактов, в котором говорится, что вы, возможно, контактировали с определенным человеком, который находился в здании рядом с вами более 15 минут, на встрече с вами, мы посоветуем этому человеку связаться с вами. проверено. В настоящее время рекомендации CDC не требуют тестирования на бессимптомность, но я спрошу доктора.Пэйн вроде как ответил.

GEN. ПЕЙН: Нет, вы проделали отличную работу. У тебя там почти почетная медицинская степень, Том. Но нет, мы - мы не обязательно будем проверять всех, кто контактирует.

Вопрос: Ну, например, госсекретарь Миллер вступает в контакт с литовским министром, у которого позже результат положительный, у госсекретаря Миллер отрицательный, у вас нет причин сообщать - чтобы - рассказывать людям, включая репортеров, которые могли быть рядом с министром Миллером, что их нужно протестировать.

GEN. ПЕЙН: Я бы сказал, вы знаете, что тест - это тест только в этот момент времени. Вот почему мы также рекомендуем карантин или изоляцию для этих контактов, потому что болезнь может развиться со временем.

В: Никто никогда не говорит вам, что контактирует с репортером. (Смех.)

MR. ХОФФМАН: Но позвольте мне сказать кое-что, потому что я думаю - я думаю, о чем говорит Барбара - есть ли там цепь, которую, как мне кажется, Том ударил по ней, это контакт, тесный контакт - это требование CDC, а затем есть контакт, а затем есть контакт с кем-то, кто имел контакт.

Итак, вопрос, который вы задаете, заключается в том, почему кто-то не говорит вам, если вы контактировали с кем-то, кто имел тесный контакт.

Q: Хорошо, я бы хотел спросить серьезно -

MR. ХОФФМАН: Это - и это - и это - и это - и я думаю, что это не руководство, это не руководство CDC о том, что риск в этой цепочке может сказать, есть ли у кого-то симптомы или положительный результат теста, что эта цепочка нет там.

И я бы просто сказал, еще одна вещь, как сказал Том, это процесс, который у нас есть, я прошу прощения, бюрократический процесс, который у нас есть для уведомления.

Но, я думаю, то, что вы увидите и люди увидят в здании, это просто общие отношения, в которых люди в здании, если кто-то дает положительный результат, обращаются к своим коллегам и сообщают им об этом. , незамедлительно обращаясь к людям, с которыми они тесно общались, чтобы сообщить им об этом.

Я видел, что в недавних случаях, когда у человека мог быть положительный результат, и - и они очень ясно дают понять, потому что люди хотят знать быстро, потому что лучший способ остановить распространение - очень быстро уведомить людей.

Вот почему мы говорим, что если у вас есть симптомы, не приходите на работу, идите и идите к своему врачу или вашему поставщику медицинских услуг, чем раньше, тем лучше, чтобы мы могли остановить распространение. Итак, мы видим, что в здании много всего происходит, потому что у нас есть ответственный персонал, который понимает последствия проведения здесь ряда тестов.

Итак, я просто завершу парой заключительных замечаний, а затем мы - мы выпустим вас, ребята, из этой комнаты.

Итак, я просто хочу поделиться с вами, как я уже упоминал, мы вернемся с некоторыми дополнительными брифингами по переходу и вакцинации в ближайшие недели, когда появится больше информации, и я уверен, что Том будет с нам за это, и у нас будут подходящие люди из DHA, которые придут и обсудят план вакцинации.

Итак, мы видели много историй о том, что в День Благодарения люди не могут путешествовать, люди не могут быть с семьями. И просто замечание для зрителей и читателей, - и для тех, кто был обескуражен невозможностью поехать в этот праздник из-за COVID-19, я просто прошу вас помнить, что есть миллионы военнослужащих, которые за последние два десятилетия пропустили много праздников на службе страны, развернутой по всему миру для защиты нации.Это не идеальная ситуация, но мы надеемся, что с развитием Warp Speed ​​свет находится в конце туннеля.

В заключение я хочу повторить, почему мы здесь и о чем поговорить - поговорите с нашим персоналом Министерства обороны США и нашими военнослужащими дома и за рубежом и побудите их следовать руководящим принципам CDC COVID-19 по смягчению последствий COVID-19 в эти праздничные дни.

Примите надлежащие меры предосторожности в отношении необходимых карантинов, регулярно мойте руки, сохраняйте дистанцированность от общества, ограничивайте размер собраний, носите маску и, если необходимо, решите не путешествовать.Кроме того, убедитесь, что вы соблюдаете местные правила.

Наконец, я просто хочу, чтобы все помнили, что социальное дистанцирование и мытье рук - отличные предлоги, чтобы избавиться от неудобных семейных разговоров о политике на День Благодарения. Так что просто рекомендую всем почаще использовать эти отговорки на протяжении всего курортного сезона, и я надеюсь, что у всех будет хороший День Благодарения. Спасибо.

Q: Спасибо, Джон.

военно-гражданских операций | Решения ArcGIS

Обзор

Civil-Military Operations - это решение Esri Defense для гражданских дел.Решение состоит из форм Survey123; настраиваемые веб-приложения; а также информационные панели для сбора, управления и визуализации действий по гражданским делам, настроений населения и запросов на информацию.

С помощью этого решения вы можете сделать следующее:

  • Получите информацию об атмосфере из коротких интервью.
  • Получите информацию из анкеты по оценке населения (POPREP) из глубинных интервью.
  • Сбор и обработка запросов на информацию (RFI).
  • Планирование концепции операций (CONOP) для гражданских миссий.
  • Управляйте приоритетными областями интересов и отслеживайте участие в гражданских делах.
  • Управляйте процессом обеспечения качества данных, собираемых группами по гражданским вопросам.
  • Краткие сведения для лиц, принимающих решения о статусе военно-гражданских операций на местах.

Требования

Civil-Military Operations требует специального технического опыта и программного обеспечения. Минимальные системные требования для платформы ArcGIS можно найти на веб-сайте поддержки.

Требование Описание
Опыт
  • Управление Portal for ArcGIS или ArcGIS Online, организационные группы и контент
  • Публикация опросов с помощью ArcGIS Survey123 Connect
  • Публикация веб-карт из ArcGIS Pro
  • Настройка картографических веб-приложений
  • Настройка ArcGIS Dashboards
Программное обеспечение
Survey Publishing
  • ArcGIS Survey123 Connect
  • Microsoft Excel - для настройки опросов
Использование опросов
Публикация и настройка веб-приложений
  • ArcGIS Online или ArcGIS Enterprise 10.5 (стандартный или расширенный)
  • ArcGIS Pro 1.4
Dashboard Настройка
Приложение
  • ArcGIS Survey123
  • ArcGIS Survey123 Connect
  • Веб-приложения ArcGIS
  • ArcGIS Dashboards
  • ArcGIS Web AppBuilder
Привилегии
  • Для публикации опросов и приложений вам потребуются права, эквивалентные роли издателя.
  • Для использования опросов и приложений вам потребуются права, эквивалентные роли пользователя.
  • Примечание. Для получения дополнительной информации о привилегиях см. Раздел «Уровни, роли и привилегии».

Что вы получите

Когда вы загружаете военно-гражданские операции, загрузка включает следующее:

.
Папка Товар Описание
RFI RFI.XLSX XLSForm, используемый для создания формы Survey123 Connect.
RFI.itemInfo Резюме и описание, содержащиеся в этом файле, применимы к новой форме.
RFI.png Миниатюра для новой формы.
ПОПРЕП POPREP.xlsx XLSForm, используемый для создания формы Survey123 Connect.
POPREP.itemInfo Резюме и описание, содержащиеся в этом файле, применимы к новой форме.
POPREP.png Миниатюра для новой формы.
Атмосфера Atmospheric.xlsx XLSForm, используемый для создания формы Survey123 Connect.
Atmospheric.itemInfo Резюме и описание, содержащиеся в этом файле, применимы к новой форме.
Atmospheric.png Миниатюра для новой формы.
Приоритетные направления деятельности и направления деятельности Priority_Areas_of_Interest_and_Operations.ppkx Пакет проекта ArcGIS Pro, используемый для создания веб-карты Приоритетных областей интереса и операций, а также связанных сервисов объектов и слоев (Области интереса и Операции).
Планировщик выполнения гражданской миссии Civil_Mission_Execution_Planner.ppkx Пакет проекта ArcGIS Pro, используемый для создания веб-карты Civil Mission Execution Planner и связанного сервиса объектов и слоев (местоположения, маршруты и районы).
Ресурсы Civil-Military Operations.pdf Документация для использования с решением.

Возможность для перемен: первое предложение президента Байдена по оборонному бюджету

Когда дело доходит до национальной безопасности или национальной обороны, доллары - это политика: то, что администрация стремится финансировать и где она решает сократить, многое говорит о ее стратегии и приоритетах национальной безопасности. Одной из непосредственных и важнейших обязанностей администрации Байдена является отправка в Конгресс своего предлагаемого бюджета на 2022 финансовый год и оборонной программы на 2022–2026 финансовый год.

Администрации придется сделать трудный выбор при разработке своего бюджета, независимо от того, какую часть своих общих дискреционных расходов она может или желает потратить на военную оборону страны. И сколько бы Соединенные Штаты ни тратили на оборону, они не могут купить идеальную безопасность.

Кроме того, некоторые бюджетные решения, которые принимаются сегодня, будут иметь влияние на ближайшие десятилетия, отчасти потому, что на набор и обучение военнослужащих, а также на разработку и закупку необходимого оборудования уходит много времени.Хорошим примером является самолет пятого поколения F-35, который первоначально был разработан при администрации Клинтона, но запущен в производство при администрации Джорджа Буша. Когда президент Джо Байден готовит свой оборонный бюджет на 2022 финансовый год, ему необходимо учитывать множество факторов.

Администрация Обамы против бюджетов администрации Трампа

Последний бюджетный запрос Министерства обороны США (DOD) президента США Дональда Трампа, направленный в Конгресс в январе 2020 года, составлял 740 долларов.5 миллиардов. Это примерно на 100 миллиардов долларов больше бюджета администрации Обамы на 2017 финансовый год. Это массовое увеличение было основано на ошибочной предпосылке: что администрация Обамы существенно недофинансировала оборону за восемь лет его пребывания у власти, и что, следовательно, Пентагон был сильно истощен, вооруженным силам не хватало современного и достаточного оборудования, и администрация Трампа, таким образом, столкнулась с серьезными проблемами. массовый кризис готовности, когда он захватил правительство в 2017 году. Но объективный анализ показывает, что это не так.Если контролировать инфляцию, президент Барак Обама на самом деле потратил на оборону на 400 миллионов долларов больше в своей первой администрации, чем Трамп за четыре года своего правления. Когда рост оборонного бюджета действительно замедлился во время второго президентского срока Обамы, это произошло из-за Закона о бюджетном контроле (BCA) и инициирования секвестра.

Более того, Пентагон затем смягчил воздействие BCA, используя фонд для зарубежных операций (OCO) или военный счет, на который не распространялись ограничения.Министерство обороны использовало этот счет для финансирования административных приоритетов, таких как Европейская оборонная инициатива, которая не имела ничего общего с войнами на Ближнем Востоке. В целом, во время второго президентского срока Обамы оборонный бюджет, включая OCO, оставался на довольно высоком уровне - около 600 миллиардов долларов. Таким образом, армия, унаследованная Трампом, не была истощена. Фактически, когда Трамп готовился к вступлению в должность, отставной генерал Дэвид Петреус и специалист по внешней политике из Брукингского института Майк О’Хэнлон написали в Foreign Affairs , что кризиса готовности не было и что состояние США.Когда Трамп был избран, С. военный был «потрясающим».

Административный бюджет Байдена

Оборонный бюджет, который администрация Байдена унаследует от предыдущей администрации, с поправкой на инфляцию выше, чем то, что Соединенные Штаты потратили на пике холодной войны при президенте Рональде Рейгане. В настоящее время это больше, чем оборонные бюджеты следующих 10 крупнейших стран мира вместе взятых, и на его долю приходится более половины общего дискреционного бюджета всего федерального правительства.Это также значительно превышает оборонный бюджет, унаследованный администрацией Трампа в 2017 году. Как отметил президент Байден, Трамп «отказался от всей финансовой дисциплины, когда дело касается расходов на оборону». Более того, хотя большинство лидеров Республиканской партии в Конгрессе не жаловались на отсутствие у Трампа финансовой дисциплины, так же, как они это делали при президенте Обаме после игнорирования рекордного увеличения долга президента Джорджа Буша, многие из них выразят обеспокоенность по поводу отсутствия у президента Байдена финансовой дисциплины. дисциплина, как они уже сделали с предложенным им 1 долларом.Пакет помощи от COVID-19 на 9 триллионов.

В конечном счете, любая попытка сократить этот дефицит и применить некоторую финансовую дисциплину, вероятно, потребует некоторого сокращения текущего уровня расходов на оборону. В своем выступлении в Институте Брукингса 2 декабря 2020 года генерал Марк Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов, предсказал, что тяжелая экономика и продолжающаяся пандемия COVID-19 окажут понижательное давление на будущие военные расходы. Более того, администрация Трампа частично профинансировала усиление обороны, урезав бюджеты таких агентств, как U.Государственный департамент США и Агентство США по международному развитию (USAID), которые также вносят значительный вклад в национальную безопасность и поэтому нуждаются в должном финансировании еще раз.

Тем не менее, Байден, несомненно, заплатит высокую политическую цену за любые предлагаемые им сокращения оборонного бюджета на 2022 финансовый год. Ситуацию усложняло решение администрации Трампа публично обнародовать предлагаемый бюджет на 2022 финансовый год и программу обороны на 2022–2026 годы, дав ложную основу. В результате администрации Байдена придется столкнуться со значительно более серьезным стратегическим и политическим сопротивлением, если или когда она внесет какие-либо существенные изменения в размер и распределение оборонного бюджета или в любой из политических решений, сделанных администрацией Трампа.Наблюдатели за обороной будут внимательно отслеживать и оценивать компромиссы, на которые администрация Байдена пойдет в своем оборонном бюджете на 2022 финансовый год.

Стратегические решения

Принимая во внимание эти проблемы, администрации Байдена необходимо принять во внимание следующие важные стратегические решения в своем представлении оборонного бюджета на 2022 финансовый год.

Общий оборонный бюджет

Президент Байден должен подумать, готов ли он значительно сократить размер общего оборонного бюджета, включая часть бюджета США.Министерство энергетики США и другие федеральные агентства, от предлагаемых 755 миллиардов долларов на 2022 финансовый год до примерно 700 миллиардов долларов, как было предложено бывшим советником Трампа по национальной безопасности Джоном Болтоном и Прогрессивной группой Конгресса. Если он решит сократить бюджет, это может высвободить средства для дополнительной помощи в связи с COVID-19 или для восстановления инфраструктуры США.

Финансирование других отделов

Администрация Байдена должна затем рассмотреть вопрос о том, следует ли увеличить финансирование невоенных компонентов национальной безопасности, таких как Государственный департамент или USAID.Остается вопрос, будут ли переведены все или часть денег из бюджета Министерства обороны США, а если нет, то откуда они будут поступать. Одним из признаков возможного подхода Байдена стали комментарии по ходу предвыборной кампании, свидетельствующие о том, что его администрация будет делать упор на дипломатию и экономическую помощь, а не на устаревшее военное наследие.

Сегодня вооруженные силы США обладают значительным объемом ресурсов, которые можно использовать на благо нации - от противодействия ядерным, обычным угрозам и угрозам кибертерроризма до помощи в распределении вакцин.Нет никаких сомнений в его способности обеспечить более мирный мир для тех, кто находится дома и за границей. Но ошибочно полагать, что Министерство обороны должно быть передовым агентством страны в разрешении любого кризиса национальной безопасности. Слишком долго правительство США, особенно во время администрации Трампа, нормализовало чрезмерную зависимость от Министерства обороны США, что привело к непропорциональной нехватке финансирования и политической приоритизации других федеральных агентств, которые одновременно продвигают интересы национальной безопасности.Например, Государственный департамент получил около 50 миллиардов долларов в 2020 финансовом году по сравнению с 740 миллиардами долларов, полученными Министерством обороны США. Следует признать, что масштабы двух агентств и их миссии различаются, и между ними всегда будет большой разрыв. Но особенно при администрации Трампа, предложения по бюджету Министерства обороны США постоянно увеличивались, в то время как бюджет Госдепартамента сокращался на целых 22 процента. Это свидетельство приоритетов администрации Трампа и ее подхода к решению глобальных проблем - путем демонстрации увлечения Соединенных Штатов жесткой силой.Но как первый министр обороны Трампа Джеймс Мэттис, генерал морской пехоты в отставке, сказал членам Конгресса: «Если вы не профинансируете Госдепартамент полностью, то мне в конечном итоге придется закупить больше боеприпасов».

Имея это в виду, президент Байден имеет уникальную возможность возродить положение страны в мире, предложив бюджет, в котором приоритетность отдана ее дипломатическому корпусу. Для достижения целей национальной безопасности США никогда не было лучшего времени для того, чтобы нация полностью профинансировала агентство, которое гордится тем, что принимает самобытность и культуру других наций, вместо того, чтобы сначала прибегать к силовым средствам.

Например, простой инициативой президента Байдена могло бы стать увеличение числа сотрудников в Государственном департаменте. В последние годы Государственный департамент столкнулся с рядом проблем с удержанием кадров, в том числе с вытеснением профессиональных государственных служащих со своих должностей, угрозой выпотрошить сотрудников из-за бюджетных предложений и вакансий на руководящих должностях, особенно за рубежом.

Уязвимости в сфере национальной безопасности США, в свою очередь, создаются из-за жизненно важных информационных пробелов из-за отсутствия опыта.Это становится особенно очевидным, когда нельзя должным образом полагаться на Государственный департамент, например, в моменты конфликта или когда Конгресс запрашивает информационные отчеты. Например, когда объединенное боевое командование находится в процессе планирования кампании, им необходимо полагаться на Государственный департамент за бесчисленные услуги, такие как обеспечение понимания местной политики или культуры определенной страны. Без этого типа межведомственного сотрудничества страдает стратегическое планирование страны, в результате чего Соединенные Штаты неизбежно оказываются в более слабом положении.Придавая приоритет дипломатии, межкультурному взаимопониманию и терпению, администрация Байдена может успешно восстановить репутацию Соединенных Штатов и обеспечить более стабильный мир.

Численность, оплата и операции войск

Военнослужащие при Трампе выросли на 80 000 человек, и еще неизвестно, порекомендует ли администрация Байдена сохранить их в нынешнем размере или попытаться больше полагаться на технологии, например, или на беспилотные корабли или самолеты. Байден также может изменить размер войск, поскольку Пентагон переносит акцент с сухопутных войск, используемых в войнах на Ближнем Востоке, на военно-морские и воздушные силы, которые потенциально могут играть более ведущую роль, например, в Тихом океане.Байден может также согласиться с предложенным повышением заработной платы военнослужащим на 2,1 процента в 2022 финансовом году вместо повышения на 3 процента в текущем финансовом году, чтобы замедлить рост базовой заработной платы, которая, с поправкой на инфляцию, выросла на 60 процентов по сравнению с последние 20 лет. Наконец, Байдену необходимо подумать, следует ли соглашаться на сокращение счета операций и технического обслуживания на 5,3 миллиарда долларов, предложенное предыдущей администрацией, которое может снизить боеготовность вооруженных сил США.

Ядерное оружие

Теперь, когда Байден продлил новый договор СНВ на пять лет, он должен решить, выполнит ли он свое предвыборное обещание сузить роль, которую ядерное оружие играет в США.С. Военная доктрина. Администрация должна подумать, будет ли она продолжать финансировать разработку и развертывание целого ряда ядерных вооружений или будет реализовывать платформу Демократической партии в этой области. Платформа обязалась поддерживать мощный надежный сдерживающий фактор, но также призывала к сокращению чрезмерной зависимости и чрезмерных расходов на ядерное оружие. Платформа охарактеризовала предложение администрации Трампа о создании нового ядерного оружия как ненужное, расточительное и неоправданное.

Например, ядерные стратеги, такие как бывший министр обороны Уильям Перри и председатель комитета Палаты представителей по вооруженным силам Адам Смит (D-WA), назвали новую межконтинентальную баллистическую ракету (МБР) - наземный компонент ядерной триады - ненужной. Прогнозируется, что только на 2022 финансовый год стоимость этой программы составит около 96 млрд долларов по сравнению с 85 млрд долларов в 2021 финансовом году, и, по оценкам, она будет стоить не менее 264 млрд долларов до ее завершения. Администрация Трампа еще больше усложнила отмену этой системы, недавно присудив контракт на строительство новой межконтинентальной баллистической ракеты компании Northrop Grumman.Байден должен решить, отменит ли он и эту систему, или он будет продолжать предоставлять финансирование для оружия дальнего действия или для тактического ядерного оружия, такого как W76-2, баллистическая ракета малой мощности, запускаемая с подводных лодок, ядерная крылатая ракета морского базирования и крылатая ракета воздушного базирования с ядерным вооружением. Это новое тактическое ядерное оружие не только дорогое, но и снижает порог ядерной войны.

Операции на случай непредвиденных обстоятельств за рубежом

Администрация Байдена сталкивается с наследием использования администрацией Обамы и Трампа отдельной учетной записи OCO, которая включала предметы, которые имели мало или не имели никакого отношения к войнам, которые Соединенные Штаты вели или ведут в настоящее время.Поскольку Трамп предлагал значительно сократить численность войск в Афганистане и Ираке, прежде чем он оставил свой пост, сумма, которую Пентагон фактически потратит в бюджете на 2021 финансовый год, будет намного меньше, чем 69 миллиардов долларов, которые в настоящее время содержатся на счете OCO в текущем финансовом году. , который заканчивается 1 октября 2021 года. Фактически, в своем предложенном бюджете на 2022 финансовый год администрация Трампа уменьшила эту сумму до 19 миллиардов долларов. Если Байден не планирует полностью осуществить сокращение численности войск в Ираке и Афганистане, предложенное Трампом, еще неизвестно, увеличит ли он сумму денег на счете OCO выше предложенных 19 миллиардов долларов.

Судостроение

Администрация Байдена должна принять жесткие решения о том, как бороться с растущей угрозой со стороны Китая в Тихом океане. Это включает определение того, следует ли финансировать новый план судостроения ВМС США, который предусматривает расширение флота с нынешнего уровня в 296 кораблей до 358 к 2030 году и примерно до 500 к 2045 году. Этот план включает строительство как минимум четырех новых больших Ford- класса авианосцев, чтобы ВМФ мог содержать 11 крупных авианосцев. СенаторДжон Маккейн (R-AZ), министр обороны Трампа Марк Эспер и исполняющий обязанности министра обороны Джон Шанахан заявили, что даже при том, что они поддержали реализацию плана, в строительстве авианосцев класса Ford нет необходимости. Несмотря на это, администрация Трампа предложила увеличить бюджет судостроения на 2022 финансовый год на 33 процента больше, чем сейчас, и стремилась потратить около 170 миллиардов долларов в течение следующих пяти лет только на судостроение, включая строительство авианосцев класса Ford.

Договор об открытом небе

Если президент Байден вновь присоединится к Договору об открытом небе, из которого администрация Трампа официально вышла 22 ноября 2020 года, ему нужно будет потратить средства, необходимые для того, чтобы Соединенные Штаты могли выполнить миссию, в том числе определить, соблюдает ли Россия контроль над вооружениями. договоры эффективно и действенно. Прежде чем Трамп объявил о своем намерении выйти из договора, Соединенные Штаты совершили облет России двумя 50-летними самолетами OC-135, один из которых все еще находится в эксплуатации и должен был быть модифицирован в 2019 году.Доработка самолета и покупка новых обойдется как минимум в 1 миллиард долларов.

Joint Strike Fighter

В бюджете Закона о разрешении на национальную оборону на 2021 финансовый год Конгресс выделил средства на строительство 93 истребителей F-35 Joint Strike Fighter пятого поколения, но в своем предлагаемом бюджете на 2022 финансовый год администрация Трампа запросила только 85. Администрация Байдена должна принять решение. можно ли запустить в серийное производство самолет, который все еще имеет серьезные конструктивные и программные недостатки, стоимостью 1 доллар.5 трлн. Многие аналитики, а также бывший госсекретарь Хиллари Клинтон утверждали, что с учетом всех имеющихся у него проблем Пентагон должен перестать тратить хорошие деньги на плохие и прекратить закупать больше F-35, а вместо этого должен строить больше бомбардировщиков B-21. . В конце декабря 2020 года Эллен Лорд, бывший заместитель министра обороны по закупкам и обслуживанию, отложила 21 марта 2021 года решение о том, готов ли F-35 к серийному производству.

Отходы и управление

Администрация Байдена должна решить, как она хочет подойти к проблемам расточительства и бесхозяйственности в Пентагоне.По данным контролера Министерства обороны США, Пентагон тратит около 25 миллиардов долларов в год. Администрации необходимо решить, возьмет ли она на себя обязательство уделять приоритетное внимание завершению комплексного аудита, санкционированного Конгрессом. По оценкам нового заместителя министра обороны Байдена Кэтлин Хикс, Министерство обороны США могло бы сэкономить от 20 до 30 миллиардов долларов в год, изменив свою общую стратегию, взращивая инновации и добиваясь политически трудного повышения эффективности, например созыва новой Комиссии по перестройке и закрытию базы для иметь дело с 19-процентным превышением базовых мощностей, которое, по признанию Пентагона, имеет.

Заключение

Эти сложные проблемы являются одними из самых серьезных, с которыми сталкивается администрация Байдена, и будут влиять на национальную безопасность сейчас - и на десятилетия вперед. Более того, решения, которые она принимает на раннем этапе, дадут американскому народу, союзникам и противникам представление о том, как новая администрация будет защищать и отстаивать интересы страны и каковы будут ее приоритеты. Мало что из того, что делает президент Байден в первые месяцы своего пребывания в должности, будет более значительным и окажет большее влияние, чем предлагаемый им оборонный бюджет на 2022 финансовый год и оборонные программы на 2026 год.

Лоуренс Дж. Корб - старший научный сотрудник Центра американского прогресса. Каве Туофан - специальный помощник Центра национальной безопасности и международной политики.

Примечания

Правило 56 гражданского судопроизводства: Решение в порядке упрощенного судопроизводства

(2002) Поправка 2002 года к Правилу 56 (c) удаляет фразу «в досье» из третьего предложения в знак признания того факта, что документы об открытии дела больше не передаются в суд отдельно.См. Правило 5 (d) (2) и Административную директиву Высшего суда № 90-2. Предыдущая ссылка на прием также была заменена ссылкой на «ответы на запросы о приеме в соответствии с Правилом 36». Поправка касается всего лишь домашнего хозяйства, и на практике никаких изменений не предполагается.

(1973) За исключением узкого класса дел, в Массачусетсе до сих пор отсутствовали какие-либо процессуальные механизмы для прекращения судебного процесса в промежутке между закрытием прений и судебным разбирательством.Под G.L. c. 231, §§ 59 и 59B, до суда можно было отказаться только от определенных договорных действий. Во всех других типах судебных разбирательств, независимо от того, насколько мало фактических споров было задействовано, разрешение должно быть отложено до суда.

Правило 56, которое, с небольшим дополнением, точно отслеживает Федеральное правило 56, отвечает на потребность, которую законодательные акты оставили без ответа. Он исходит из того принципа, что судебные процессы необходимы только для разрешения фактических вопросов; если в какой-либо момент суд узнает об полном отсутствии таких вопросов, он должен по ходу дела незамедлительно вынести решение по оставшимся юридическим вопросам и, таким образом, прекратить дело.

Уставы в той мере, в какой они существовали, воплощали эту философию. Они стремились «избежать задержек и затрат на судебные процессы в случаях, когда нет подлинных фактов». Albre Marble & Tile Co., Inc. против John Bowen Co., Inc., 338 Массачусетс, 394, 397 (1959). Правило 56 расширит этот принцип за пределы контрактных случаев. Таким образом, в деликтных исках, когда факты не оспариваются, решение в порядке упрощенного производства для одной стороны будет уместным. Если факты, касающиеся ответственности, не оспариваются, а возмещение ущерба оспаривается, Правило 56 (c) разрешает частичное упрощенное судебное решение: суд может решить вопрос об ответственности, оставив для рассмотрения только вопрос о возмещении ущерба.

В отношении суммарного судебного решения в соответствии с Правилом 56 важно понимать, что оно может быть предоставлено тогда и только тогда, когда нет «подлинной проблемы в отношении какого-либо существенного факта». Если возникнет такая проблема, суммарное судебное решение должно быть отклонено. Так называемое «испытание под присягой» не имеет места в соответствии с Правилом 56. Заявления под присягой (или состязательные бумаги, показания, ответы на допросы или признания) являются просто средствами для демонстрации отсутствия какого-либо подлинного вопроса о существенных фактах. Введение материалов, оспаривающих утверждения движущейся стороны о фактах, поднимает такой вопрос и исключает упрощенное судебное разбирательство.

С другой стороны, поскольку Правило 56 признает только «подлинные» существенные вопросы фактов, Правило 56 (e) требует от оппонента любого ходатайства об упрощенном судебном решении сделать нечто большее, чем просто отрицать утверждения сторонников. Столкнувшись с ходатайством об упрощенном судебном разбирательстве, подтвержденным письменными показаниями под присягой или другими подобными документами, оппонент не может полагаться исключительно на утверждения своих состязательных бумаг. Он несет бремя предоставления достаточного количества уравновешивающих данных, чтобы продемонстрировать существование действительно существенной фактической проблемы.

Если, однако, оппонент убежден, что даже на неоспоримых показаниях под присягой заявителя суд не должен выносить упрощенное судебное решение, он может отказаться от представления своих собственных материалов и вместо этого может оспорить ходатайство на полностью законных (в отличие от фактических) основаниях. Действительно, последнее предложение Правила 56 (c) ясно дает понять, что в соответствующих случаях упрощенное судебное решение может быть вынесено против движущейся стороны. Это в высшей степени логично. Поскольку по определению движущаяся сторона всегда утверждает, что дело не содержит фактических вопросов, суд должен иметь право, независимо от того, кто инициирует ходатайство, выносить решение стороне, имеющей законное право преобладать в отношении неоспоримых фактов.

Стэнли и Рут Харрис - наземные наблюдатели гражданской обороны и авиации

Во время Второй мировой войны радары только зарождались. Чтобы обеспечить защиту от скрытых воздушных атак немецких или японских самолетов, правительство США создало сеть наземных наблюдателей по всей территории Соединенных Штатов. Наземные наблюдатели были активны до конца Второй мировой войны, а затем возобновили свою деятельность на короткий период во время Корейской войны.

Стэнли и Рут Харрис из Куинсбери были двумя первыми добровольцами.Правительство построило посты наблюдателей. На фото ниже изображен пост наблюдателей, укомплектованный Харрисами, который находился на Ридж-роуд примерно в четверти мили к северу от Онейда-Корнерс.

Ridge Road Observer's post, расположенный к северу от Oneida Corners 2019.007.003

Наземные наблюдатели должны были пройти интенсивную подготовку. Им предстояло изучить ряд руководств и руководств. Первым обязательным руководством было «Руководство для инспекторов авианалетов» Управления гражданской обороны США.Этот 60-страничный буклет демонстрирует, как обращаться с такими вещами, как магниевые бомбы, отключения электроэнергии, воздушные налеты, боевые газы и т. Д.

Руководство для надзирателей за воздушными налетами. 2019.007.006

Содержание Буклет для надзирателей за воздушными налетами.
2019.007.006

Часть подготовки наземных наблюдателей включала определение разницы между военными и гражданскими самолетами США и иностранными военными самолетами. Обучение включало семинар в Олбани, на котором наблюдатели слушали звуки двигателей самолетов как отечественных, так и иностранных военных самолетов, которые были записаны на записи.

«Инструкции для корпуса наземных наблюдателей»
2019.007.013

Другая ключевая функция наземных наблюдателей заключалась в оказании помощи в выявлении иностранных лиц, замаскированных под военнослужащих США. В качестве руководства использовался буклет из Insignia Mart в Нью-Йорке под названием «Дивизионные нарукавные знаки и нашивки вооруженных сил США».

«Знаки различия на рукавах и плечах дивизии вооруженных сил США»
2019.007.008

Образец страницы из этого шестнадцатистраничного буклета, показывающий значки отдельных воинских частей.

Образец страницы
2019.007.008-12

Стэнли и Рут Харрис были выданы специальные удостоверения личности для идентификации их специальной службы любым властям, которые могут сомневаться в их местонахождении во время войны. Им также выделили дополнительные газовые пайки в дополнение к поездке на пост наблюдателя и обратно.

Ruth Harris Служба предупреждения о воздушных судах гражданской обороны I.D.
2019.007.015

Стэнли Харрис Командование ПВО I.D.
2019.007.014-3

I.D. Карта на заправку бензина.
2019.007.018-14

Наклейка с нормой пробега для автомобиля.
2019.007.018-13

И Рут, и Стэнли Харрис получили различные награды за свою гражданскую службу в качестве наземных наблюдателей во время Первой мировой войны и Корейской войны.

Свидетельство наблюдателя ПВО Рут Харрис.
2019.007.023

Свидетельство Стэнли Харриса от губернатора Аверелла Гарримана
2019.007.026

Во время работы наземным наблюдателем Рут Харрис написала стихотворение о своем опыте.

Рут Харрис «своими словами»
2019.