Как трудоустроиться бывшим заключённым – Rjob.ru

Поиск работы – и так-то занятие не из лёгких. Ежедневно десятки резюме рассылают вчерашние выпускники вузов и ведущие специалисты, по тем или иным причинам оставшиеся не у дел. Но есть и такая категория граждан, для которых проблема трудоустройства стоит особенно остро. Речь идёт о бывших заключённых. Rjob разузнал, почему работодатели не хотят иметь дело с теми, кто вышел на свободу из мест не столь отдалённых, кем могут работать вчерашние арестанты и на чью помощь рассчитывать.

Профпроблемы экс-заключённых

Как в России, так и за границей люди, имевшие судимость, сталкиваются с неприятием в обществе. Доказать свою порядочность, профпригодность и продемонстрировать трудовые навыки им труднее, нежели обычным гражданам. По понятным причинам работодатели относятся к бывшим заключенным настороженно, а потому, перестраховываясь, отдают предпочтение сотруднику с незапятнанной репутацией.

«Так как доверия к бывшим заключённым практически нет, то им стараются отказать при любом удобном случае. Редко бывшего заключённого оформляют в штат без лишних вопросов и проверок», – отмечает эксперт в области трансформации мышления и увеличения личного дохода, сертифицированный коуч Международной ассоциации русскоговорящих коучей, бизнес-консультант Международной консалтинговой компании Алишер Отабаев.

По сведениям эксперта, выпущенные на свободу мужчины и женщины чаще всего устраиваются на самые низшие должности на заводах и в коммерческих структурах. Они торгуют на рынках, убирают мусор, охраняют предприятия (что встречается очень редко).

Екатерина Бахматова

юрист МКА «Курганов и партнёры»

Проблема трудоустройства – одна из основных проблем, с которыми сталкиваются бывшие осуждённые после выхода на свободу.

Несмотря на то, что заключённый, отбывший наказание, имеет такие же права при устройстве на работу, как и все остальные, большинство работодателей не желают пересекаться в трудовых отношениях с данной категорией лиц и отказывают в приёме на работу. Безусловно, напрямую работодатель не сообщит об истинной причине отказа, поскольку отказ по такой причине запрещен законодательством. Исключение составляют лишь сферы деятельности, где такое требование, как отсутствие судимости, является обязательным при приёме на работу.

В Трудовом кодексе РФ прописано, что людям, имеющим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию, запрещено заниматься педагогической деятельностью и деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

«На деле же этот список гораздо шире. Бывшим заключённым практически невозможно устроиться на работу контролёром, экономистом, госслужащим, охранником, делопроизводителем, товароведом и даже геодезистом», – считает Алишер Отабаев.

Кто и как помогает бывшим заключённым

Николай Калмыков

кандидат социологических наук, директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС

В настоящий момент в самой системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) проводится значительная работа по обеспечению трудом и предоставлению заключённым возможностей получения новых компетенций, востребованных на рынке труда.

Конечно, зачастую могут возникать предубеждения. Однако хороший мастер всегда будет нужен на производстве. Существующая тюремная система делает шаги в сторону обеспечения комфортного трудоустройства бывших заключённых. Но, к сожалению, эта задача не может быть решена только лишь ФСИН. Необходимо активнее вовлекать бизнес, как крупный, так и малый и средний. Но здесь возникает проблема недостаточного развития долгосрочного планирования работы с кадрами. А ведь это те самые трудовые ресурсы, которых порой так не хватает отечественному бизнесу и в которые обязательно нужно инвестировать.

По словам Алишера Отабаева, бывшим заключённым обязаны помогать в Центре социальной адаптации. Но есть один нюанс – если гражданин не взял направление ещё будучи в тюрьме, то в Центре в 90% случаев его не примут.

«В настоящее время, если у бывшего заключённого возникают сложности при устройстве на работу, он может обратиться в Центр занятости населения, где ему постараются помочь. Также существуют специализированные фонды, оказывающие помощь лицам, вышедшим на свободу. Одним из таких является, например, фонд «В защиту прав заключённых», помогающий лицам, освободившимся из мест лишения свободы, устроиться на работу. Если найти работу у бывшего заключённого всё же не получается, он имеет право на получение пособия по безработице», – резюмирует Екатерина Бахматова.

Советы и рекомендации тем, кто хочет исправиться

Тем, кто нарушил закон, но пытается реабилитироваться и зарабатывать на жизнь честным трудом, придётся прикладывать двойные усилия, чтобы доказать собственную порядочность и трудоспособность.

Алишер Отабаев

коуч, бизнес-консультант

В первую очередь всем бывшим заключённым необходимо пройти небольшую адаптацию и взять под контроль свои эмоции, потому что они сталкиваются с сильнейшим давлением со стороны окружения и социума. Не каждый может его выдержать и продолжать идти правильным путём. Чтобы успешно устроиться в жизни, таким людям надо определить свой талант. Когда они будут заниматься любимым делом и помогать людям, они не просто смогут добиться значимых результатов, но и кардинально измениться в лучшую сторону.

До тех пор, пока в обществе не научатся относиться к экс-заключённым непредвзято, у бывших арестантов нет шансов встать на праведный путь.

В подавляющем большинстве вышедшим на свободу не дают возможность занять хорошую должность в крупной компании.

Поэтому им будет намного легче создать свое дело и развивать его. Как показывает статистика, около 15% бывших заключенных добиваются успеха в бизнесе. Я рекомендую им найти интересное дело, которое не противоречит уголовному кодексу РФ, и на его основе построить бизнес. Главной движущей силой вышедших на свободу является стремление быть востребованными. Если они увидит, что нужны в этом мире, то их отношение к миру изменится.

Добавим, что по данным ФСИН, более трети освобождённых из-под ареста возвращаются в исправительные учреждения, совершив новое преступление. Чаще всего так происходит в связи с тем, что бывший заключённый не смог адаптироваться в обществе. Именно поэтому так важно вовремя протянуть руку помощи тем, кто хочет исправиться.

В фонде «В защиту прав заключённых» совместно с ФСИН эту задачу решают посредством проекта «Ресоциализация и трудоустройство заключённых». Сейчас фонд оказывает помощь в трудоустройстве россиян, осуждённых за преступления небольшой или средней тяжести. Работать можно вахтовым методом, специального образования или особых профессиональных навыков при этом не требуется. Однако на данный момент фонд трудоустраивает только тех, кто имеет регистрацию в  Москве или Московской области. Скачать анкету соискателя можно на сайте фонда «В защиту прав заключённых». Заполненную анкету следует присылать по адресу: [email protected].

© Алла Панасенко, RJob

При использовании материалов сайта rjob.ru указание автора и активная ссылка на сайт обязательны!


rjob.ru

Трудовая деятельность осужденных к лишению свободы

“Кадровик. Трудовое право для кадровика”, 2012, N 6

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

(НА ПРИМЕРЕ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ)

В статье рассматривается трудовая деятельность осужденных в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы. Авторы на примере исправительных учреждений Владимирской области раскрывают основные направления промышленного комплекса и показывают, как реализуется обязанность осужденных на труд.

В своей основе труд человека в любом государстве – единственный цивилизованный способ проявления созидательности соотношения между тем, что человек готов отдать организованному в государство обществу, и тем, что взамен желает от него получить. Создание любого производства в учреждениях, где исполняются уголовные наказания, – не понуждение человека к труду, а способ его адекватного включения в социально значимые отношения [1, с. 7].

Обязательное привлечение осужденных к общественно полезному труду является одной из мер реализации уголовно-исполнительной политики государства. Законодательством Российской Федерации на уголовно-исполнительную систему возложены задачи по обеспечению профессионального обучения и трудовой занятости осужденных, которые способствуют их исправлению, ресоциализации и правопослушному поведению в период отбывания наказания, создают предпосылки для успешной адаптации в обществе после освобождения [2, с. 8].

Правовая основа привлечения осужденных к труду

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) “каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных”.

Причем осужденным от работы отказаться нельзя, так как это является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания, и за это к ним могут быть применены меры взыскания и материальная ответственность. Сказанное еще раз свидетельствует о том, что одной из целей наказания является исправление осужденных, а оно подразумевает “уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения”.

Исключение установлено лишь для мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, а также инвалидов I и II групп, которые могут быть привлечены к труду по их желанию в соответствии с законодательством РФ о труде и законодательством РФ о социальной защите инвалидов.

Оформление трудовых отношений происходит на основании приказа начальника исправительного учреждения, в котором закрепляются распределение осужденных по отрядам и привлечение к труду.

Условия труда осужденных

Статья 104 УИК РФ регулирует условия труда осужденных к лишению свободы.

Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени.

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.

Гарантии, оплата и компенсации

Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях, 12 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях.

В соответствии с Приказом Минюста России от 03.11.2005 N 205 “Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений” (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) в установленное распорядком дня время осужденные поотрядно, побригадно выстраиваются в отведенных местах для вывода на работу и съема с работы.

Начальниками исправительных учреждений с учетом условий труда устанавливается порядок поведения осужденных на производственных объектах, проведения инструктажа начальниками цехов (участков) или мастерами, подведения итогов работы, сдачи рабочих мест и др.

Что же касается оплаты труда, то в соответствии со ст. 105 УИК РФ осужденные имеют право на оплату труда, причем необходимо иметь в виду, что ее размер не может быть меньше минимального размера оплаты труда.

Надо иметь в виду, что в ст. 98 УИК РФ закреплено право осужденных на пенсионное обеспечение, согласно которой осужденные на общих основаниях имеют право на государственное пенсионное обеспечение по старости, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 98 УИК РФ выплата пенсий осужденным осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

Специфика уголовно-исполнительной системы

Уголовно-исполнительная система Владимирской области уникальна в своем роде – здесь присутствуют практически все виды учреждений, в которых исполняются наказания в виде лишения свободы. На территории области действуют 15 пенитенциарных учреждений, среди которых 2 тюрьмы, 8 исправительных колоний, 3 следственных изолятора.

14 октября 2010 г. Правительство РФ подписало Распоряжение N 1772-р об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, в соответствии с которой предполагаются:

1. Создание условий для трудовой занятости осужденных в зависимости от вида исправительного учреждения, совершенствование производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы и повышение экономической эффективности труда осужденных.

В настоящее время основу промышленного комплекса Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области составляют 8 промышленных и одно сельскохозяйственное предприятие, внебюджетные участки, на базе которых в рамках реформирования уголовно-исполнительной системы созданы центры трудовой адаптации осужденных.

Основными направлениями деятельности являются выпуск швейной продукции, изделий деревообработки, производство мебели, металлообработка, изготовление обуви, головных уборов, спортинвентаря, производство изделий из пластмасс. Производственная площадь учреждений области составляет 50 тыс. кв. м, установлено более 2 тыс. единиц различного оборудования. Все учреждения рентабельны [3].

2. Разработка новых принципов привлечения к труду осужденных в условиях тюремного содержания и строгой дифференциации их содержания, создание небольших рабочих камер – мастерских – и внедрение индивидуальных форм занятости.

В ФКУ УФСИН России по Владимирской области (Т-2 “Владимирский централ”) есть свой производственный участок. Одно из основных направлений – пошив спортинвентаря, футбольных, волейбольных и медицинских мячей, боксерских перчаток и боксерских груш. Осуществляется также пошив матрацев, рабочих рукавиц, спецодежды. Большим спросом пользуются мячи, сшитые заключенными, с символикой знаменитой тюрьмы. Хлебопекарня учреждения снабжает хлебом все подразделения областного центра [3].

3. Расширение производства сельскохозяйственной продукции и стимулирование создания колоний-поселений с сельскохозяйственным производством в зонах с благоприятными климатическими условиями.

В колонии-поселении ФБУ УФСИН России по Владимирской области (КП-9 п. Чудиново) осужденные выращивают на подведомственных полях картофель, морковь, капусту, свеклу, кабачки и другие овощи. Большую территорию хозяйства занимают земли, засеянные зерновыми культурами. Имеется в учреждении и поголовье крупного рогатого скота, а также более двухсот свиней [3].

Также в колонии работает производство биогумуса. Часть уникального продукта колония оставляет для личных нужд – удобряет поля, остальное идет на продажу [4].

Мясо, молоко, свежие овощи – всем этим осужденные и сотрудники колонии-поселения обеспечивают себя сами и обеспечивают сельхозпродуктами учреждения области [3].

4. Разработка наиболее перспективных направлений производственной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы в целях приоритетного обеспечения нужд уголовно-исполнительной системы собственным производством и выпуска конкурентоспособной продукции.

В условиях роста среднесписочной численности спецконтингента обеспечивается увеличение количества работающих осужденных. Только за 2008 г. в учреждениях Владимирской области был освоен выпуск 40 новых видов продукции, востребованной потребителями и конкурентоспособной на рынке. Это позволило создать более 600 рабочих мест [3].

Головинская женская колония (ФКИ УФСИН по Владимирской области, ИК-1) – одно из лучших подразделений уголовно-исполнительной системы не только Владимирской области, но и России. Подтверждение этому – звание победителя смотра-конкурса на лучшее учреждение по служебной и производственной деятельности за II полугодие 2006 г. С 2007 г. предприятие определено как базовое для производства новой формы Федеральной службы исполнения наказаний в масштабе Российской Федерации. На предприятии трудится более 700 человек. Обучение осужденных ведется как непосредственно на производстве, так и в училище при учреждении. Предприятие выпускает много гражданской продукции – с его швейного производства на рынок выходит более 100 наименований конкурентоспособных изделий, в том числе вся номенклатура форменного обмундирования, одежды для осужденных, гражданские модели одежды [3].

5. Совершенствование и развитие системы начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных, сохранение, передислокация, перепрофилирование и создание новых образовательных учреждений начального профессионального образования, реализующих все формы организации образовательного процесса с различным объемом обязательных занятий осужденных.

В 2007 г. в исправительной колонии общего режима (ФКИ УФСИН по Владимирской области, ИК-2 г. Покров) был открыт филиал профессионального училища N 46, в котором осужденные могут получить специальности: “станочник деревообработки”, “станочник металлообработки”, “оператор швейного оборудования”, “резчик по дереву”. За период работы филиала профессии освоили и получили документы об образовании более 300 осужденных [5].

Мастера по резке дерева работают в различных стилях этого народного промысла – от геометрической резьбы до объемной резки. Невелик персонал витражного цеха, но продукция, которая здесь производится, вызывает истинное восхищение и, конечно, пользуется особым вниманием. Кафедральное и художественное стекло для производства витражей применяется здесь для оформления оконных проемов, мебели, создания художественных произведений различной тематики, которые направляются на выставки, организуемые Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области [5].

Недавно в ФКИ УФСИН по Владимирской области (ИК-2) выиграли конкурс прикладного искусства, посвященный Дню Победы: их праздничное панно сейчас выставлено в Москве. Но чаще здесь работают по заказам строительных и дизайнерских фирм, из присланного материала. Украшают мастера и колонию – так, например, сделаны витражи для храма [5].

В колонии строгого режима ФКИ УФСИН по Владимирской области (ИК-6 п. Мелехово) в 2005 г. осужденные получили возможность обучаться на заочном отделении Ковровского транспортного колледжа по специальности “техническое обслуживание и ремонт автотранспорта” [6].

В женской колонии п. Головино, согласно пожеланиям самих осужденных, появилась возможность обучения профессии “парикмахер” [6].

Актуальность усиления социальной направленности деятельности уголовно-исполнительной системы в последние годы возрастает в связи с негативными изменениями в составе осужденных: увеличилось число осужденных с крайне низким образовательным уровнем (не более 4 – 7 классов образовательных школ с одиннадцатилетним обучением или специальных школ интернатного типа для детей, имеющих отклонения в интеллектуальном развитии), неграмотных, не имеющих семьи, постоянного места жительства, страдающих различными социально значимыми заболеваниями [3, с. 8].

Анализ состояния начального профессионального образования уголовно-исполнительной системы Владимирской области свидетельствует о том, что система жизнеспособна и готова выполнять стоящие перед ней задачи по подготовке квалифицированных рабочих кадров из числа спецконтингента как для потребностей собственного производства, так и для регионального рынка труда, ведь промышленный комплекс уголовно-исполнительной системы Владимирской области продолжает динамично развиваться [6].

Поэтому одной из приоритетных задач на сегодняшний день является трудовое воспитание осужденных, которое предусматривает исправление и перевоспитание осужденных путем привлечения к общественно полезному труду в исправительных учреждениях.

Основной целью данного привлечения является помощь осужденному адаптироваться в обществе после освобождения от наказания, а также привить жизненно важные навыки, необходимые в дальнейшем трудоустройстве. Средством достижения данной цели должны стать центры трудовой адаптации осужденных и производственные мастерские, которые будут направлены на получение осужденными профессий, необходимых в конкретном регионе.

Библиографический список

1. Емельянова Е. В. Влияние реформирования уголовно-исполнительной системы на организацию труда осужденных // Вестник Владимирского юридического института. 2011. N 1 (18). С. 7 – 12.

2. Ручкин Ф. Трудовая адаптация осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2009. N 4. С. 8 – 9.

3. Производственная деятельность // Официальный сайт Владимирской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК) [Электронный ресурс]. URL: ufsin33.ru/index. php/proiz. Дата обращения: 01.11.2011.

4. Официальный сайт Владимирской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК) [Электронный ресурс]. URL: vladimir. rfn. ru/rnews. html? id=16608. Дата обращения 01.11.2011.

5. Иванов М. Душу лечат покаянием, строят будущее – трудом // Сайт Владимирской областной общественно-политической газеты “Призыв” [Электронный ресурс]. URL: prizyv. ru/archives/335013. Дата обращения 05.04.2012.

6. Лингвисты строгого режима // Официальный сайт УФСИН России по Владимирской области [Электронный ресурс]. URL: ufsin33.ru/index. php/arciv/42-lingvo-v-ik6. Дата обращения 05.04.2012.

О. Рузевич

К. ю. н.,

доцент,

заведующий кафедрой

уголовного права и процесса

Владимирского государственного

университета им. А. Г. и Н. Г.Столетовых

Н. Симагина

Студентка

5-го курса

Владимирского государственного

университета им. А. Г. и Н. Г.Столетовых

Подписано в печать

14.05.2012

hr-portal.ru

Для осужденных к работам предложили ввести квоты в госкомпаниях — Российская газета

Тюремное ведомство планирует расширить сеть казенных домов облегченного типа – исправительных центров. А минюст разработал законопроект, предлагающий ввести квоты на государственных предприятиях для тех, кто отбывает наказание в таких центрах.

Вчера эти новости прозвучали на “круглом столе” в Федеральной службе исполнения наказаний. Планируется, что к 2019 году, то есть уже через год, практически в каждом регионе страны появится один исправительный центр. По расчетам, общее число сидячих мест в таких центрах по всей стране составит 5 тысяч. Впрочем, можно ли назвать такие места сидячими, а срок в исправительном центре отсидкой – большой вопрос. В таких казенных домах отбывают новое для нашей страны наказание – принудительные работы.

По закону, принудительные работы могут назначаться на срок до пяти лет, отбывают их в исправительных центрах

Подразумевается, что это альтернатива обычному лишению свободы. Однако человек все равно помещается в казенные апартаменты. Правда, условия там намного мягче, чем в обычных колониях. Осужденному даже разрешено иметь при себе мобильный телефон и пользоваться Интернетом.

Принудительные работы – это совершенно новое наказание, оно действует с 1 января нынешнего года. Как сообщил вчера начальник управления организации наказаний, не связанных с изоляцией от общества, ФСИН России Евгений Лукьянец, за 10 месяцев в исправительные центры для отбывания наказания прибыло 417 осужденных, в том числе 373 мужчины и 44 женщины.

Большая часть из получивших новое наказание осуждены за кражу: 87 человек. На втором месте идут водители, осужденные за нарушение Правил дорожного движения, – 60 человек. Третье место занимают злостные алиментщики: 47 человек.

Первыми для приема осужденных к новому наказанию открылись 4 исправительных центра и 7 изолированных участков при колониях. Общий лимит наполнения – 896 осужденных.

В сентябре – октябре текущего года открыты и приступили к приему первых осужденных участки в Кировской и Саратовской областях.

До конца года будут введены в эксплуатацию еще 6 исправительных центров с общим лимитом наполнения 1300 осужденных.

“Создаются данные учреждения, как правило, на базе ликвидируемых исправительных учреждений, что позволяет существенно сэкономить бюджетные средства на указанные цели”, – сообщил вчера Евгений Лукьянец.

В будущем году планируется открытие еще 8 исправительных центров, а также 38 изолированных участков исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры.

Представители тюремного ведомства вчера особо отметили, что суды все чаще дают наказания, не связанные с лишением свободы. Тюрьма должна остаться только для закоренелых преступников. Или тех, кто совершил действительно страшные преступления и опасен для общества.

Поэтому, по прогнозам экспертов, применение принудительных работ также будет расширяться. Пока, если можно так выразиться, идет тестовый этап. Суды осторожно назначают подобное наказание. Это позволяет тюремному ведомству постепенно отлаживать механизм, выявляя проблемы.

В целом принудительные работы могут назначаться на сроки от 2 месяцев до 5 лет. Уже на сегодня 38 процентов всех осужденных на принудительные работы имеют сроки от 1 года до 3 лет.

Преимуществом принудительных работ является возможность свободно общаться с родственниками и даже проживать с семьями. Из тех, кто отбывает это наказание, лишь порядка 30 человек утратили связи с семьями. То есть на воле их никто не ждет.

“Остальные свободно общаются по телефонам с семьями, а четверо живут вместе с семьями”, – сообщил представитель ФСИН.

Одна из проблем – трудоустройство осужденных. Иногда нет рабочих мест, иногда места есть, но осужденные не подходят на данные вакансии.

В каждом регионе страны будут открыты исправительные центры для принудительных работ

“В связи с прогнозируемым значительным ростом численности осужденных к принудительным работам представляется целесообразным внесение изменений в действующее законодательство Российской Федерации, предусматривающих квотирование рабочих мест для осужденных к принудительным работам”, – заявил вчера Евгений Лукьянец.

Как сообщается, минюст уже разработал ряд законопроектов, предусматривающих в том числе установления квот для приема на работу осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, в организациях, в которых государственные корпорации или государственные компании имеют возможность влиять на принимаемые этими организациями решения.

Квоты будут распространяться, например, на осужденных к принудительным работам, а также осужденным к исправительным работам. Исправительные работы предполагают, что человек живет дома, где-то работает и с зарплаты отчисляет определенный процент государству.

Законопроектами также устанавливается возможность привлечения к труду осужденных к принудительным работам на объектах предприятий любых организационно-правовых форм, расположенных вне пределов исправительного центра. Это значит, что осужденные смогут трудиться на каких-нибудь отдаленных объектах и жить там. Например, в вахтовых поселках. В таком случае, как предполагается, специальные общежития для осужденных будут созданы самими предприятиями.

Представитель РЖД вчера в ходе “круглого стола” заметил, что в госкорпорации заинтересованы в привлечении работников, поскольку испытывают огромную нехватку “особенно в регионах Дальнего Востока и БАМа” и готовы обучать за свои средства работников, как обучают и тех, кто просто приходит трудоустраиваться на работу. Но здесь есть сложность: не на все объекты можно взять осужденных, так как есть правила, запрещающие брать туда судимых.

Между тем

По словам начальника изолированного участка в колонии-поселении N 11 в селе Усть-Золиха Красноармейского района Саратовской области Сергея Юшкова, он рассчитан на содержание 50 человек: 35 мужчин и 15 женщин. Пока там всего двое осужденных, которые трудятся на местном сельхозпредприятии разнорабочими.

Как сообщили в УФСИН, достигнута договоренность о предоставлении рабочих мест еще на пяти предприятиях Красноармейского района. Женщины, например, смогут работать в швейном цехе.

– Осужденный к принудительным работам уже не находится за решеткой, ему, например, разрешается иметь при себе мобильный телефон и пользоваться им. Кроме того, если он не имеет нареканий, в свободное от работы и с разрешения администрации исправительного центра у него есть право свободного выхода, а выходные и праздничные дни он может проводить с семьей даже за пределами муниципального образования, – рассказывает Сергей Юшков.

Подготовил Андрей Куликов

rg.ru

Принудительные работы как вид уголовного наказания

Перейти к контенту
  • +7(499) 288-17-41 – Москва
  • +7(812) 317-60-13 – Санкт-Петербург

Поиск:

  • Уголовная ответственность
    • Виды наказаний за совершение преступлений
    • Уголовная ответственность несовершеннолетних
  • Преступления
    • Преступления в сфере компьютерной информации
    • Преступления в сфере экономической деятельности
    • Преступления против жизни и здоровья людей
    • Преступления против свободы, чести и достоинства
    • Преступления против семьи и несовершеннолетних
    • Преступления против собственности
  • Уголовное законодательство
    • Уголовное дело
    • Уголовный кодекс
    • Уголовный процесс
  • Задать вопрос
  • Прайс-лист

ugolovnoe.com

Заключенных решили привлечь к работе в госкорпорациях и госкомпаниях :: Политика :: РБК

Политика , 11 окт 2016, 16:57 

Заключенных решили привлечь к работе в госкорпорациях и госкомпаниях

Минюст предлагает направлять осужденных к обязательным, исправительным и принудительным работам трудиться на объекты госкомпаний и госкорпораций. Это удешевит работы, но узаконит эксплуатацию, уверены эксперты

Фото: Александр Кондратюк/РИА Новости

Работа на госкомпании и госкорпорации

Министерство юстиции (Минюст) разработало поправки в Уголовный кодекс (УК) России, которые позволят привлекать осужденных к труду на объектах госкорпораций и госкомпаний. Документ опублико

www.rbc.ru

Обязан ли трудиться осужденный в местах лишения свободы

Обязан ли трудиться осужденный в местах лишения свободы? Как происходит трудовое перевоспитание в местах лишения свободы?

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Обязан ли трудиться осужденный в местах лишения свободы

Осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Перечень работ, на которых запрещается использование труда осужденных, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений — исправлению осужденных.

Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Труд лиц, осужденных к лишению свободы, является важным средством их воспитания, а также поддержания порядка и дисциплины в местах отбывания наказания.


Привлечение осужденных к труду по специальности – положение рекомендательного характера. Если у администрации исправительного учреждения нет такой возможности, она привлекает осужденного к работе по другой специальности, для чего направляет его на обучение новой профессии. Следует иметь в виду, что даже при наличии работы в исправительном учреждении по специальности, но если осужденному назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, администрация не может предоставить эту работу осужденному, а обязана направить на обучение новой профессии.

В соответствии с частью 1 статьи 104 УИК РФ, продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Часть 2 статьи 104 УИК РФ регламентирует особенности учета рабочего времени. Так, с учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени.

Осужденным предоставляется отпуск меньшей продолжительности, чем наемным работникам.

В соответствии со статьей 104 УИК РФ, работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней — для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях; 12 рабочих дней — для отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях. Указанные отпуска предоставляются с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со статьей 97 УИК РФ. Время содержания осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере в срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не засчитывается.

Осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными или опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо работающим по своему желанию осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, осужденным мужчинам старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней, а несовершеннолетним осужденным — до 24 рабочих дней.

Оплата труда осужденных осуществляется в соответствии с трудовым законодательством (ч. 1 ст. 105 УИК РФ).

Размер оплаты труда осужденных не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда, при условии, что осужденные отработали полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнили установленную для них норму (ч. 2 ст. 105 УИК РФ).

Кроме того, в соответствии со статьей 106 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, могут привлекаться к работам без оплаты труда.

Так, осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные мужчины старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию.

К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

Заработная плата осужденных зачисляется на их лицевой счет.

На основании части 4 статьи 99 УИК РФ, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Независимо от всех удержание на лицевой счет осужденных зачисляется не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, — не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Обязан ли трудиться осужденный в местах лишения свободы, решает сам осужденный.

Закон РАА

law-raa.ru

Трудоустройство осужденных | Центр Занятости Комсомольска-на-Амуре

Поиск работы – занятие не из легких. Даже высококвалифицированным специалистам иногда бывает сложно найти подходящее место. Но есть такая категория граждан, для которых проблема трудоустройства стоит особенно остро. Речь идет об осужденных. Люди, имевшие судимость, сталкиваются с предвзятым отношением, им гораздо труднее доказать свою профпригодность потенциальному работодателю. Кроме того, существует ряд установленных законом ограничений при выборе места работы.

Центр занятости населения заинтересован в помощи всем трудоспособным категориям граждан, и имеющие судимость – не исключение. Существуют разнообразные методы работы, как общие, так и специфические, предназначенные для вернувшихся из мест лишения свободы или осужденных условно.

КГКУ ЦЗН проводится регистрация писем-уведомлений, приходящих из учреждений исполнения наказания, о предстоящем освобождении граждан из мест лишения свободы с последующим прибытием в город. За 2016 год получено 534 письма. С каждым гражданином, в случае его обращения в Центр занятости, проводится соответствующая индивидуальная работа.

Сотрудниками КГКУ ЦЗН регулярно проводится работа с учреждениями исполнения наказания. В прошлом году состоялись выездные консультации в ИК-7, ИК-8, СИЗО №2. В ходе консультаций предоставлялась информация о положении на рынке труда и региона, сведения о банке вакансий. Проводились встречи с сотрудниками и социальными работниками данных учреждений, а также предоставлялось множество печатного информационного материала, в том числе –  вестник КГКУ ЦЗН «На бирже труда» и приложение «Работа». Также специалисты КГКУ ЦЗН регулярно проводят выезды в справочно-консультационные пункты ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю, с целью работы с гражданами, осужденными без изоляции от общества. За 2016 год всего проведено 23 выезда и проконсультировано 403 человека.

Гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, предоставляется возможность пройти профессиональное обучение, а также оказываются услуги социальной адаптации и психологической поддержки. Это крайне важно, поскольку всем бывшим заключенным требуется квалифицированная помощь, чтобы вновь приспособиться к условиям жизни после отбывания наказания.

Освободившиеся из учреждений исполнения наказания граждане могут принять участие в программе временного трудоустройства, предназначенной для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Также граждане данной категории могут принять участие в оплачиваемых общественных работах. Как правило, они представляют собой неквалифицированный труд, что актуально для тех, кто вышел из мест лишения свободы.

Ведутся мероприятия и в отношении трудоустройства осужденных условно. Заключено соглашение о взаимном сотрудничестве между КГКУ ЦЗН и филиалами г. Комсомольска-на-Амуре ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю о взаимодействии в вопросах трудоустройства этих граждан. В целях профилактики повторной преступности среди осужденных без лишения свободы, проводится определенная работа в рамках социальной адаптации. В ходе проведенных мероприятий специалистами ЦЗН предоставляется информация о наличии вакантных рабочих мест, проводятся встречи, где рассматриваются вопросы о возможности оказания содействия в трудоустройстве осужденным.

Так, в целях оказания социальной профилактической помощи осужденным без изоляции от общества, оказавшихся в сложной жизненной ситуации,  в 2016 году Центр занятости населения принял участие в совместной рабочей встрече по вопросу «Организация социальной работы с осужденными к наказаниям без изоляции от общества, нуждающимися в социальной поддержке со стороны федеральных и государственных органов». Такие мероприятия проводятся традиционно и ежегодно. В процессе рабочей встречи представители государственных служб обсудили ряд проблемных вопросов, возникающих при исполнении наказаний в отношении осужденных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проинформировали о видах оказываемой социальной помощи осужденным гражданам.

В 2017 году также будет проведен комплекс мероприятий в отношении осужденных граждан и помощи им в трудоустройстве. Несмотря на то, что работодатели не всегда готовы принять на работу граждан данной категории, специалисты ЦЗН делают все возможное, чтобы бывшие заключенные и осужденные максимально адаптировались в обществе и были востребованы на рынке труда.

www.cezan.ru