На заметку для учителей

09 сентября 2010

Учителям на заметку: 10 вопросов-ответов

В  нашей республике получателями досрочной трудовой пенсии по старости являются многие педагогических работников, пенсия которым назначена в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». 

1.     Какие периоды включаются в педагогический стаж?

Ответ: В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (больничный), а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

2.      Какова  продолжительность требуемого стажа для оформления пенсии учителю, работавшему всю жизнь в селе. Имею стаж педагогической деятельности 23 года, из них 20 лет в Якутии. Будет ли стаж в районах Крайнего Севера исчисляться как год за полтора?

Ответ: Для установления пенсии педагогическим работникам

требуется 25 лет. Это требование одинаково как для работавших в сельской местности, так и в городе. Для определения права стаж исчисляется календарно. Исчисление «год – за полтора» за работу в районах Крайнего Севера не предусмотрено.

3.      Работаю с 1985 года учителем-предметником в общеобразовательной школе, расположенной  в городе.  По семейным обстоятельствам с сентября 1999 года работаю на половине ставки. В октябре 2010 года исполнится 25 лет педагогической деятельности. Повлияет ли для определения права на пенсию факт моей работы на половине ставки? Была бы какая-нибудь разница в исчислении стажа, если бы я работала в сельской школе?

Ответ: Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами от 29.10.2002.

В Вашем случае - в стаж для определения права на досрочную пенсию будет включена работа по 31 августа 2000 года, а период работы с 1 сентября 2000 года в стаж включен не будет, так как не выполняется условие выполнения нормы рабочего времени.

При аналогичных обстоятельствах работы в сельской школе, Вы приобрели бы право на пенсию, так как от учителей начальных классов и учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, выполнение нормы рабочего времени не требуется.

4.      Включается ли работа в должности заместитель директора по научной и методической работе в педагогический стаж?

Ответ: В практике встречаются такие должности как «заместитель директора по научной и методической работе», «заместитель директора по информатике и информационным технологиям», «заместитель директора по методической работе» (по иностранному языку, по начальным классам, по профессиональной подготовке, по дополнительному образованию, по общеобразовательной подготовке) и др.

Списком предусмотрена должность: «заместитель директора (начальника, заведующего) деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом».

В данном случае потребуется дополнительная проверка функциональных обязанностей. Если в результате проверки выявится, что указанная работа направлена, например, на осуществление методической работы, внедрение в образовательный процесс новых учебных программ, методик преподавания, на деятельность, связанную с организацией работы по реализации учебной и воспитательной программ, то данная работа в педагогическую деятельность не засчитается.

Если в результате проверки выявится, что деятельность в основном связана с образовательным (воспитательным) процессом, то указанный период работы можно включить в педагогический стаж работы с детьми.

5.     Работаю учителем физкультуры в общеобразовательной школе, до этого работал директором ДЮСШ. Засчитается ли период работы в должности директора ДЮСШ в педагогический стаж?

Работа в должности директора ДЮСШ засчитывается в педагогический стаж только до 01.11.1999.

6.     Работаю преподавателем в профтехучилище. Буду ли я в будущем иметь право на установление досрочной пенсии за педагогическую деятельность?

Ответ: Работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Состав учащихся до 18 лет определяется на начало учебного года с учетом общего количества обучающихся, на основании списочного состава учащихся по состоянию на октябрь.

Таким образом, для включения периода Вашей работы с 01.11.1999  в педагогический стаж, Вы должны представить документ, подтверждающий факт 

обучения в профтехучилище не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Указанные сведения содержатся в статистической отчетности формы 2-НК, которая представляется учебным заведением независимо от его ведомственной принадлежности в статистические органы и свою вышестоящую организацию ежегодно по состоянию на 1 октября.

7.     Работаю учителем, имею двоих детей, находилась в отпуске по уходу за первым ребенком с 15.06.1991 по 15.08.1992, за вторым ребенком с 17.05.1995 по 17.08.1996. Будут ли включены отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж?

Ответ: Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет включается  в специальный стаж до 06.10.1992 (до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации»).

Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу до 1,5 лет за первым ребенком с 15.06.1991 по 15.08.1992 будет включен в педагогический стаж, а период отпуска до 1,5 лет за вторым  ребенком  с  17.05.1995 по 17.08.1996 в педагогический стаж включен не будет.

8.     Включается ли в педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации?

Ответ: Период нахождения на курсах повышения квалификации до 01.09.2000 не включается в педагогический стаж. После 01.09.2000 курсы повышения квалификации включаются в специальный стаж при условии выполнения годовой нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

9.     Включается ли в педагогический стаж период нахождения в учебном отпуске?

Ответ: Период нахождения в учебном отпуске не включается в педагогический стаж.

10.  Работаю на 0,5 ставки учителем рисования 5-11 классов в общеобразовательной школе  и на 0,5 ставки мастером производственного обучения в профтехучилище. Можно ли суммировать ставки для включения периода работы в педагогический стаж?

Ответ: В соответствии с пунктом 4 Правил от 29.10.2002, периоды работы, выполнявшейся после 01.09.2000  в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, засчитываются в педагогический стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Таким образом, в данном случае ставки можно суммировать и включить указанный период работы в педагогический стаж.

 

Памятка:

Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам (мужчинам и женщинам), не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С 1 января 2002 года право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется:

в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

  с учетом Списка (далее Список) должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;

с учетом Правил (далее Правила от 29.10.2002) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516

(далее Правила от 11.07.2002).

В некоторых случаях в соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П  для определения права гражданина на досрочную пенсию (если это выгодно заявителю) применяются Списки должностей и  учреждений для детей, утвержденных постановлениями Правительства РФ   № 1067 от 22.09.1999 и № 463 от 06.09.1991 года.

Одним из условий определения права педагогических работников является выполнение работы в определенных должностях и учреждениях, структурных подразделениях, предусмотренных названными Списком и Правилами. 

Необходимо учитывать, что  Список и Правила применяются во взаимосвязи и  взаимозависимости.

Размер досрочной трудовой  пенсии определяется по общим правилам и зависит от продолжительности общего трудового стажа до 1 января 2002 года, заработка пенсионера и общей суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд за застрахованное лицо после 1 января 2002 года  на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

 

 

www.pfrf.ru

Включается ли стаж в ОВД в педагогический стаж, при начислении зарплаты учителя?

Здравствуйте.

С общим выводом коллег согласен. Однако на мой взгляд, требуется некоторое разъяснение ситуации. Дело в том, что служба в МВД и служба в войсках МВД это разные понятия, которые разделяются и на уровне решения вопроса о включении в педагогический стаж конкретных ситуаций.

Предложу Вашему вниманию судебное решение, которое, несмотря на некоторые изменения в законодательстве РФ, произошедшие с момента его принятия в части законодательства об органах внутренних дел, имеет достаточно логичное и актуальное объяснение.

Дело №2-322/2010

Решение

Именем Российской Федерации

город Няндома 11 августа 2010 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Епишина В.А.,

при секретаре Росковой О.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика  - Управления образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» ФИО2,

представителя ответчика – муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «...» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению образования администрации муниципального образования  «Няндомский муниципальный район», муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «...» о включении в педагогический стаж периода службы в органах внутренних дел Няндомского района Управления внутренних дел Архангельской области МВД РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 об­ра­тил­ся в суд с ис­ко­м к Управлению образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о включении в педагогический стаж периода службы в органах внутренних дел Няндомского района Управления внутренних дел Архангельской области МВД РФ.

В обос­но­ва­ние ис­ко­вых тре­бо­ва­ний ука­зал, что с 01 сентября 1986 года по 22 июля 1987 года он работал тренером-преподавателем ...; с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года служил в органах внутренних дел Няндомского района МВД РФ. С 21 ноября 2009 года он работает в должности тренера-преподавателя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «...» (далее — МОУ дополнительного образования детей «...»). В МОУ дополнительного образования детей «...» он принят как тренер-преподаватель 8 разряда в связи с тем, что, по мнению Управления образования администрации МО «Няндомский муниципальный район», его педагогический стаж составил 3 года 1 месяц 15 дней. В его педагогический стаж ответчиком не был засчитан период его службы в органах внутренних дел (далее — ОВД). Он не согласен с выводом ответчика, поскольку считает, что педагогический стаж рассчитывается на основании письма Министерства образования и науки от 26 октября 2004 года №АФ-947, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что в педагогический стаж без всяких условий и ограничений засчитывается время нахождения на военной службе по контракту из расчета один день военной службы за один день работы. Считает, что в его случае служба в ОВД является военной службой по контракту. Согласно имеющейся в Российской Федерации классификации войск вооруженных сил, войска МВД состоят из внутренних войск и органов внутренних дел МВД РФ. Работая следователем, он занимался расследованием уголовных дел в отношении несовершеннолетних лиц. Установление педагогического стажа, включая время прохождения службы в ОВД в период с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года, ему необходимо для получения более высокого разряда, что повлечет повышение его заработной платы. Просит включить в педагогический стаж период его службы в ОВД Няндомского района Управления внутренних дел Архангельской области МВД РФ с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года.

Определением Няндомского районного суда Архангельской области от 02 августа 2010 года по делу в качестве соответчика привлечено МОУ дополнительного образования детей «...».

В су­деб­ном за­се­да­нии истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, аналогичные доводам, изложенным им в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что согласно письму, утвержденному Министерством образования РФ, служба в ОВД подлежит включению в педагогический стаж, так как он служил по контракту и данная служба является службой в войсках МВД РФ. Войска МВД подразделяются на ОВД и внутренние войска. Считает, что он проходил в ОВД военную службу. При работе следователем он был закреплен за расследованием дел в отношении несовершеннолетних, таким образом, его работа была связана с педагогической деятельностью. Согласно удостоверению  <Номер обезличен> ему назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих». Просит обязать надлежащего ответчика включить в педагогический стаж период его службы в ОВД Няндомского района Управления внутренних дел Архангельской области МВД РФ с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года.

Пред­ста­ви­тель от­вет­чи­ка – Управления образования администрации муниципального образования  «Няндомский муниципальный район» ФИО2 иск не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому Управление образования администрации МО  «Няндомский муниципальный район»  является не надлежащим ответчиком по делу, так как образовательное учреждение, в котором работает истец самостоятельно в подборе, приеме на работу и расстановке кадров, ответственности за уровень их квалификации. Пенсионное обеспечение истца регулируется Законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1  «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Истец ошибочно подменяет понятия — служба в органах внутренних дел и служба в Вооруженных силах РФ. Исходя из понятия – военная служба данного в ст.2 Федерального закона от 28 марта 1988 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Вооруженные Силы РФ и внутренние войска Министерства внутренних дел РФ два различных вида федеральной государственной службы. Согласно пунктов 2, 2.1 Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в отдельных учреждениях (организациях), а также времени обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и службы в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации, педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время службы в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации на должностях офицерского, сержантского, старшинского состава, прапорщиков и мичманов, в том числе в войсках и органах безопасности при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность. Истец с 01 сентября 1986 года по 22 июля 1987 года работал тренером-преподавателем ..., с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года служил в ОВД, с 21 ноября 2009 года истец работает в должности тренера-преподавателя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «...», в связи с чем, условие, установленное п.2.1. указанного Порядка, не соблюдается. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «...» ФИО3иск не признал, поддержал доводы представителя ответчика ФИО2

Вы­слу­шав по­яс­не­ния ист­ца, представителей ответчиков, изу­чив ма­те­риа­лы де­ла, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Согласно статье 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

На основании статьи 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод, помимо прочего, является судебная защита.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 01 сентября 1986 года был принят тренером-преподавателем в ...; 22 июля 1987 года был уволен по собственному желанию. С 18 мая 1988 года по 30 июня 1989 года истец проходил службу в Советской Армии. В период с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года ФИО1 проходил службу в ОВД. 21 ноября 2009 года истец был принят на работу на должность тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования детей «...», где работает до настоящего времени, что подтверждается записями в трудовой книжке истца л.д.10-16).

В соответствии с выписками из приказов, изданных ОВД по Няндомскому району, в период с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года ФИО1 проходил службу милиционером-кинологом, инспектором-дежурным медицинского вытрезвителя МОБ, следователем следственного отделения, заместителем начальника следственного отделения, начальником следственного отделения л.д.4-7).

С 12 декабря 2006 года ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих», что подтверждается удостоверением <Номер обезличен> от 16 января 2007 года  л.д.18).

Наличие трудовых отношений между ФИО1 и ответчиком — МОУ дополнительного образования детей «...» подтверждается приказом  <Номер обезличен> от 21.11.2009 г. о приеме истца на работу в должности тренера-преподавателя, а также трудовым договором от 21 ноября 2009 года.

В соответствии со ст.56 Закона от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» (в ред. от 27.10.2008 года) (далее — Закон) для работников образовательного учреждения работодателем является данное образовательное учреждение.

Согласно ст.32 Закона образовательное учреждение самостоятельно в подборе, приеме на работу и расстановке кадров, ответственности за их уровень квалификации.

В связи с тем, что работодателем истца является МОУ дополнительного образования детей «...», указанное учреждение является надлежащим ответчиком по данному делу.

Требования истца к Управлению образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» не основаны на законе, указанное юридическое лицо является не надлежащим ответчиком по данному делу.

При приеме ФИО1 на работу в МОУ дополнительного образования детей «...» в педагогический стаж не был засчитан период службы истца в ОВД Няндомского района с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года. При этом в педагогический стаж истца была включена работа в должности тренера-преподавателя с 01 сентября 1986 года по 22 июля 1987 года в количестве 10 месяцев 21 дня, а также служба в рядах Советской Армии с 18 мая 1988 года по 30 июня 1989 года – 1 год 1 месяц 12 дней в двойном размере – 2 года 2 месяца 24 дня, всего: 3 года 1 месяц 15 дней, что подтверждается письмом Управления образования администрации муниципального образования  «Няндомский муниципальный район»  л.д.9).

Суд считает необоснованными доводы истца относительно того, что период его службы в ОВД с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года подлежит включению в его педагогический стаж, поскольку указанный период службы в ОВД является службой в войсках МВД, а также доводы о том, что он являлся военнослужащим, так как ему назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих», по следующим основаниям.

Порядок исчисления заработной платы и стажа педагогической работы предусмотрен Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 №94, с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 08.06.1990 года №400 (далее Инструкция №94).

Согласно подпункта «б» пункта 3 Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных учреждениях, являющегося приложением №6 Инструкции №94, учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы, в том числе время службы в Вооруженных Силах СССР (в том числе в  войсках МВД, в войсках и органах КГБ), кроме периодов, перечисленных в подпунктах «б», «в», «г» пункта 1 указанного Порядка.

В соответствии с п.1.1 приложения №2 к письму Министерства образования и науки России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26.10.2004 №АФ-947/96 «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году» педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без всяких условий и ограничений время нахождения на военной службе по контракту из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения на военной службе по призыву – один день военной службы за два дня работы. Пунктом 2.1 указанного приложения предусмотрено, что педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации на должностях офицерского, сержантского, старшинского состава, прапорщиком и мичманов (в том числе в войсках МВД, в войсках органов безопасности) при условии, если эти периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность.

Перечень учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников просвещения, указан в приложении №1 к письму Министерства образования и науки России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26.10.2004 №АФ-947/96. Служба в ОВД в данный перечень не входит.

Кроме того, документом, регулирующим вопросы оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, является Положение об оплате труда, которое разрабатывается и утверждается органом муниципальной власти.

В соответствии с п.п. 10.1, 10.2 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования «Няндомский район» №112 от 02 февраля 2005 года (далее Положение №112) основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка. В стаж педагогической работы засчитывается педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных и других учреждениях, согласно приложению №1 к указанному Положению; время работы в других учреждениях и организациях, службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования – в порядке, предусмотренном приложением №2 к указанному положению л.д.24-32).

В перечне учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования, являющемся Приложением №1 Положения не указаны органы внутренних дел.

Согласно п.1.1., п.2.1. Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в отдельных учреждениях (организациях), а также времени обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и службы в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации, являющегося приложением №2 к Положению №112, педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без всяких условий и ограничений, в том числе:  время нахождения на военной службе по контракту из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения на военной службе по призыву – один день военной службы за два дня работы. Педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время службы в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации, на должностях офицерского, сержантского, старшинского состава, прапорщиков и мичманов (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах безопасности), кроме периодов, предусмотренных в пункте 1.1. указанного Порядка, при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с ч.2 ст.1 Закона РФ «О милиции» №1026-1 от 18.04.1991 г. (в ред. от 22.07.2010 г.) (далее Закон №1026-1) милиция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Помимо милиции структурными звеньями Министерства внутренних дел России являются также следственный аппарат, экспертно-криминалистические подразделения, внутренние войска.

Согласно ст.7 Закона №1026-1 милиция в Российской Федерации подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. В своей деятельности милиция подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации, а милиция общественной безопасности — также соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Руководство милицией в районах, городах и иных муниципальных образованиях, в том числе в нескольких муниципальных образованиях, осуществляют начальники отделов (управлений) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям.

В соответствии со ст.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года №4202-1 (далее – Положение №4202-1) сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Согласно ст.1 Федерального закона  №27-ФЗ от 06.02.1997 г. (в ред. от 25.11.2009 г.) «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Закон №27-ФЗ внутренние войска Министерства внутренних дел РФ входят в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации. 

Следовательно, внутренние войска Министерства внутренних дел, следственный аппарат, экспертно-криминалистические подразделения отдельные самостоятельные структурные звенья Министерства внутренних дел РФ.

Согласно ст.2 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ (в ред. от 11 марта 2010 года) «О воинской обязанности и военной службе»  военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации. Прохождение военной службы осуществляется: гражданами — по призыву и в добровольном порядке (по контракту). Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Таким образом, служба в ОВД и военная служба, исполняемая в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации неравнозначные понятия.

Судом установлено, что в период с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года истец проходил службу в ОВД Няндомского района УВД Архангельской области, ему присваивались специальные звания рядового и начальствующего состава, при этом в указанный период он не проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и  войсках МВД, его работа в спорный период времени также не была связана с педагогической деятельностью, в связи с чем, период службы истца в ОВД Няндомского района Управления внутренних дел Архангельской области с 09 марта 1994 года по 11 декабря 2006 года не подлежит включению в педагогический стаж.

Пенсия истцу назначена в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года №4468-1 (в ред. от 21 июня 2010 года) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в Органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», как лицу проходившему службу в органах внутренних дел, а не как военнослужащему, тем самым доводы истца о том, что пенсия ему назначена как военнослужащему, суд считает несостоятельными.

В соответствии со ст.11 Положения №4202-1 при поступлении на службу в ОВД заключается контракт о службе в органах внутренних дел между гражданином Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Российской Федерации.

Из положений ст.15 Закона №27- ФЗ следует, что комплектование внутренних войск осуществляется путем поступления на военную службу по контракту, а также путем призыва на военную службу по экстерриториальному принципу.

Таким образом, исходя из требований вышеуказанных нормативно-правовых актов следует, что при поступлении на службу в ОВД и при поступлении на службу во внутренние войска МВД РФ заключается контракт, в связи с чем, доводы истца о том, что он, проходя службу по контракту в ОВД, проходил службу в войсках МВД РФ, суд считает не основанными на законе.

Приложением №3 к Положению №112 предусмотрены разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по должностям работников муниципальных образовательных учреждений л.д.38). Порядок установления разрядов, отнесения к группам по оплате труда предусмотрен приложениями  №4 Положения №112 л.д.39-58). Установленный истцу 9 разряд соответствует стажу его работы.

Учитывая изложенное, проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, ру­ко­во­дству­ясь ст.ст.194 — 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «...» о включении в педагогический стаж периода службы в органах внутренних дел Няндомского района Управления внутренних дел Архангельской области МВД РФ — отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.А. Епишин

pravoved.ru

Как определяется научно-педагогический стаж? | Вопросы подписчиков

старшего преподавателя.

Данное разделение предусмотрено номенклатурой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 8 августа 2013 г. № 678,профессиональной квалификационной группой, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 3 июля 2008 г. № 305н, а также статьей 50 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

Соответственно период работы в указанных должностях (выделено маркером) и формирует научно-педагогический стаж. Кроме того, в научно-педагогический стаж включается и время обучения в очной аспирантуре и докторантуре, что следует из п. 16, 47 Положения, утвержденного Приказом Минобразования России от 27.03.1998 N 814 Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации

В педагогический стаж включается и время работы на преподавательских должностях в образовательных организациях высшего и (или) организациях дополнительного профессионального образования, в научных организациях соискателя ученого звания, что следует из формы справки, утв. Приказом Минобрнауки России от 25.12.2014 N 1620 Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по присвоению ученых званий профессора и доцента. Справк указывается и учебная нагрузка педагога.

Педагогический стаж, дающий право на льготную пенсию исчисляется в ином порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской ... и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Но для работников Вуза это не актуально, т.к. они правом на досочную пенсию не пользуются

Педагогический стаж, дающий право на длительный до 1 года отпуск педагогически работникам, исчисляется также в особом порядке, определенном Приказом Минобразования РФ от 07.12.2000 N 3570 Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года

Вопросы исчисления специального стажа для выплаты надбавок за выслугу лет могу быть урегулированы Вашими локальными актами.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация: Как оформить прием на работу научно-педагогического работника образовательной организации высшего образования

Классификация должностей работников образовательной организации высшего образования

Как можно классифицировать должности работников образовательной организации высшего образования

Должности в образовательной организации высшего образования разделены на следующие категории:

Данное разделение предусмотрено номенклатурой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 8 августа 2013 г. № 678,профессиональной квалификационной группой, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 3 июля 2008 г. № 305н, а также статьей 50 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

Соответственно период работы в указанных должностях (выделено маркером) и формирует научно-педагогический стаж. Кроме того, в научно-педагогический стаж включается и время обучения в очной аспирантуре и докторантуре, что следует из п. 16, 47 Положения, утвержденного Приказом Минобразования России от 27.03.1998 N 814 (ред. от 12.09.2014) Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации. Данное положение не отменено и является действующим нормативно-правовым актом.

При представлении претендента к присвоению ученого звания имеет значение не только научно-педагогический стаж, но и стаж в определенных должностях и по определенному профилю. Постановление Правительства РФ от 10.12.2013 N 1139 О порядке присвоения ученых званий. При этом общих требований к исчислению научно-педагогического стажа данный документ не содержит.

Примечание:

Педагогический стаж, дающий право на льготную пенсию исчисляется в ином порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской ... и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Но для работников Вуза это не актуально, т.к. они правом на досочную пенсию не пользуются

Педагогический стаж, дающий право на длительный до 1 года отпуск педагогически работникам, исчисляется также в особом порядке, определенном Приказом Минобразования РФ от 07.12.2000 N 3570 Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года

Вопросы исчисления специального стажа для выплаты надбавок за выслугу лет могу быть урегулированы Вашими локальными актами.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация: Как оформить прием на работу научно-педагогического работника образовательной организации высшего образования

Классификация должностей работников образовательной организации высшего образования

Популярные вопросы

Как можно классифицировать должности работников образовательной организации высшего образования

Должности в образовательной организации высшего образования разделены на следующие категории:

www.kdelo.ru

Входит ли группа продленного дня в льготный педагогический стаж?

Если речь идет о воспитателе, то да.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г.

(утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г.)

"Вопрос 47: Подлежит ли включению до 2002 года в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должности воспитателя в группе продленного дня общеобразовательной школы, если в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, такая должность отсутствует?

Ответ: В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (в редакции от 14 февраля 2005 года, с изменениями от 27 июня 2005 года) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона.

Согласно пункту 3 статьи 28 того же Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Данный список не содержит должности "воспитатель группы продленного дня".

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 22 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 года N 440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель".

Таким образом, Министерством здравоохранения и социального развития РФ в рамках предоставленной ему компетенции постановлением Правительства от 11 июля 2002 года N 516 признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя.

Поэтому работа в должности воспитателя продленного дня в общеобразовательной школе подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности".

www.9111.ru

Перечень учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования письмо минобразования РФ 20-58-19620-5 профсоюза работников народного образования и науки РФ 7 от 16-01-2001 о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (2019). Актуально в 2019 году

Наименование учреждений и организаций Наименование должностей
1 2
I I
Образовательные учреждения, кроме учреждений высшего и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Учителя, преподаватели, учителя - - дефектологи, учителя - логопеды, логопеды, преподаватели - организаторы (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), руководители физического воспитания, старшие мастера, мастера производственного обучения (в том числе обучения вождению транспортных средств, работе на сельскохозяйственных машинах, работе на пишущих машинах и другой организационной технике), старшие методисты, методисты, старшие инструкторы - методисты, инструкторы - методисты (в том числе по физической культуре и спорту, по туризму), концертмейстеры, музыкальные руководители, старшие воспитатели, воспитатели, классные воспитатели, социальные педагоги, педагоги - психологи, педагоги - организаторы, педагоги дополнительного образования, старшие тренеры - преподаватели, тренеры - преподаватели, старшие вожатые, инструкторы по физкультуре, инструкторы по труду, директора (начальники, заведующие), заместители директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно - воспитательной, учебно - производственной, воспитательной, культурно - воспитательной работе, по производственному обучению (работе), по иностранному языку, по учебно - летной подготовке, по общеобразовательной подготовке, по режиму, заведующие учебной частью, заведующие (начальники): практикой, УКП, логопедическими пунктами, интернатами, отделениями, отделами, лабораториями, кабинетами, секциями, филиалами, курсов и других структурных подразделений, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, методическим обеспечением; старшие дежурные по режиму, дежурные по режиму, аккомпаниаторы, культорганизаторы, экскурсоводы
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения: дома ребенка, детские (санатории, клиники, поликлиники, больницы и др.), а также отделения, палаты для детей в учреждениях для взрослых
II II
Образовательные учреждения высшего профессионального образования Профессорско - преподавательский состав, концертмейстеры, аккомпаниаторы
III III
Высшие и средние военные образовательные учреждения Работа (служба) на профессорско - преподавательских и преподавательских должностях
IV IV
Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов; методические учреждения всех наименований (независимо от ведомственной подчиненности) Профессорско - преподавательский состав; старшие методисты, методисты; директора (заведующие), ректоры; заместители директора (заведующего), проректоры; заведующие: секторами, кабинетами, лабораториями, отделами; научные сотрудники, деятельность которых связана с образовательным процессом, методическим обеспечением
V V
1. Органы управления образованием и органы (структурные подразделения), осуществляющие руководство образовательными учреждениями 1. Руководящие, инспекторские, методические должности, инструкторские, а также другие должности специалистов (за исключением работы на должностях, связанных с экономической, финансовой, хозяйственной деятельностью, со строительством, снабжением, делопроизводством)
2. Отделы (бюро) технического обучения, отделы кадров предприятий, объединений, организаций, подразделения министерств (ведомств), занимающиеся вопросами подготовки и повышения квалификации кадров на производстве
2. Штатные преподаватели, мастера производственного обучения рабочих на производстве, руководящие, инспекторские, инженерные, методические должности, деятельность которых связана с вопросами подготовки и повышения квалификации кадров
VI VI
Образовательные учреждения РОСТО (ДОСААФ) и гражданской авиации Руководящий, командно - летный, командно - инструкторский, инженерно - инструкторский, инструкторский и преподавательский состав, мастера производственного обучения, инженеры - инструкторы - методисты, инженеры - летчики - методисты
VII VII
Общежития учреждений, предприятий и организаций, жилищно - эксплуатационные организации, молодежные жилищные комплексы, детские кинотеатры, театры юного зрителя, кукольные театры, культурно - просветительные учреждения и подразделения предприятий и организаций по работе с детьми и подростками Воспитатели, педагоги - организаторы, педагоги - психологи (психологи), преподаватели, педагоги дополнительного образования (руководители кружков) для детей и подростков, инструкторы и инструкторы - методисты, тренеры - преподаватели и другие специалисты по работе с детьми и подростками, заведующие детскими отделами, секторами
VIII VIII
Исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения и следственные изоляторы Работа (служба) при наличии педагогического образования на должностях: заместителя начальника по воспитательной работе, начальника отряда, старшего инспектора, инспектора по общеобразовательной работе (обучению), старшего инспектора - методиста и инспектора - методиста, старшего инженера и инженера по производственно - техническому обучению, старшего мастера и мастера производственного обучения, старшего инспектора и инспектора по охране и режиму, заведующего учебно - техническим кабинетом, психолога

www.zakonprost.ru