Как считать стаж северный: Как считается северный стаж? | ВОПРОС-ОТВЕТ
В Пенсионном фонде разъяснили, кому и когда повышают пенсию
Повышение размера пенсии, чаше всего, не привязано к определённым датам в течение года и происходит, когда начинают выполняться соответствующие условия, например, достижение 80-летнего возраста, приобретение так называемого северного стажа или увольнение с работы. Об этом в среду сообщается на сайте ПФР.
Страховая пенсия по старости состоит из двух частей — фиксированной и собственно страховой. Размер второй части определяют индивидуально в зависимости от общего трудового стажа и среднего заработка до 1 января 2002 года и от суммы пенсионных взносов после 1 января 2002 года. Фиксированную выплату устанавливают в твёрдой сумме.
Повышение выплат, когда человеку исполняется 80 лет, происходит со дня достижения этого возраста. При этом самому пенсионеру не надо совершать никаких действий для получения надбавки, она будет установлена автоматически по имеющимся в ПФР данным. Тем, кому исполнилось 80 лет, удваивают фиксированную выплату к пенсии.
Аналогично нет привязки к фиксированной дате повышения пенсии, если появился новый северный стаж. В этом случае выплата назначается не с начала определённого месяца, а когда возникает право на неё. Гражданину надо подать заявление с подтверждающими документами в ПФР и выплаты будут пересчитаны со следующего месяца.
При этом жители Крайнего Севера и приравненных к нему местностей могут выйти на пенсию на пять лет раньше общего пенсионного возраста и получать повышенные выплаты независимо от места проживания. Минимальный северный стаж для досрочного назначения пенсии составляет 15 лет на Крайнем Севере и 20 лет в приравненных местностях.
«Требования по страховому стажу при этом составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Если северный стаж выработан не полностью, возраст назначения пенсии снижается за каждый отработанный год в северном регионе», — напомнили в Пенсионном фонде.
Читайте также:
• При досрочном назначении пенсии жителям Крайнего Севера учтут период профобучения • Из-за чего может измениться размер пенсии • В ПФР пояснили, какой «вес» имеет служба в армии в расчёте пенсии
Повышенную пенсию получают и живущие на Севере. Для них страховую пенсию и повышения к ней увеличивают на районный коэффициент конкретного региона, добавили в ПФР.
Также в ПФР напомнили о перерасчётах, подразумевающих индексацию страховых пенсий в одни и те же даты. Так, 1 января индексируются страховые пенсии большинства пенсионеров, а с 1 апреля ежегодно повышаются пенсии по государственному обеспечению, включая социальные.
Ранее в Пенсионном фонде рассказали, что работавшие пенсионеры после увольнения могут рассчитывать на выплаты со всеми индексациями, однако повышенная пенсия придёт только через три месяца.
Северный стаж для пенсии для мужчин и женщин в 2021 году
Что входит
Прежде чем говорить об особенностях пенсионных начислений на территории Крайнего Севера, отметим, что в ее состав входят субъекты Российской Федерации из списка, принятого на законодательном уровне. Впервые перечень этих регионов утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029. Документ неоднократно менялся, и последние изменения были внесены в 2018 году.
Под северным стажем подразумевается количество календарных лет, отработанных на территории регионов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с учетом фактически отработанного времени. В северный стаж для пенсии для мужчин и женщин входят 15 лет работы в районах Крайнего Севера и 20 лет — в местностях, приравненных к ним.
С учетом пенсионной реформы, стартовавшей в январе 2020 г., северный стаж для выхода на пенсию мужчинам позволяет завершить трудовую деятельность по достижении возраста 60 лет, а женщинам — возраста 55 лет. Страховой стаж мужчин и женщин для этого должен составлять не менее 25 и 20 лет соответственно.
Условия для женщин, имеющих детей
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», северный стаж для пенсии для женщин, имеющих детей, позволяет уйти на пенсию досрочно. Но только при соблюдении следующих условий:
- женщина родила двоих и более детей;
- достигла возраста 50 лет;
- имеет общий страховой стаж не менее 20 лет;
- проработала в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Льгота действует и в случае усыновления детей. Их возраст и продолжительность воспитания на момент обращения за назначением страховой пенсии роли не играют.
Коэффициенты
Дополнительной компенсационной мерой в отношении лиц, работающих в тяжелых климатических условиях, является применение районных коэффициентов для исчисления социальных выплат. Коэффициенты к заработным платам соответствуют коэффициентам при назначении пенсий (см. Постановление Правительства РФ от 17.04.2006 № 216).
Ст. 316 ТК РФ гласит, что «размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации». Но по сей день соответствующий нормативный акт отсутствует, а в работе надо пользоваться Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке».
Величина установленных коэффициентов определяется климатическими условиями и варьирует в пределах от 1,15 до 2. В отношении лиц, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера, действует система коэффициентов, установленных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237.
Нюансы
Заработная плата работников Крайнего Севера подлежит умножению на повышающий коэффициент. Но северная пенсия при переезде в другой регион сохраняется, только если пенсионер проживает на данной территории. Заработанный на Севере стаж при переезде учитывается для исчисления пенсии, если выработан необходимый общий страховой стаж. А районный коэффициент изменяется в соответствии с новым местом жительства.
Особые условия действуют в отношении лиц, приезжающих в регионы Крайнего Севера для работ вахтовым методом. В этом случае в стаж засчитываются как периоды самого труда, так и время проезда до места работы и время межвахтового отдыха. Это правило соблюдается при выработке нормы рабочего времени в году.
Как подтвердить наличие северного стажа
Документами, подтверждающими стаж, является трудовая книжка и копии трудовых договоров.
Если человек работал вахтовым методом, этот факт зафиксирован в трудовой.Но там не будет данных о месте нахождения рабочего места. Подтвердить факт работы в районах Крайнего Севера поможет копия трудового договора, где зафиксировано рабочее место сотрудника.
У меня 5 лет «северного» стажа и 5 лет «вредного» (офтальмолог). Мне 54 года. В управлении ПФР сообщили, что можно было выйти на пенсию в 50 лет, а не в 55. Могу ли я получить пенсию за прошедшие 4 года, подав заявление о ее назначении?
Дата публикации: 23 авг. 2018 14:06
В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Минтруда РФ от 17.
Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Поэтому правовые основания для назначения и выплаты Вам пенсии ранее даты обращения, то есть за предыдущие 4 года, отсутствуют.
Кроме того, для возникновения права на страховую пенсию ранее общеустановленного возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин) необходимо наличие страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ определенной продолжительности.
Для «северной» пенсии (статья 32 Федерального закона № 400-ФЗ) – 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, 20 и 25 лет страхового стажа (соответственно для женщин и мужчин). В этом случае пенсия назначается при достижении женщинами 50, мужчинами – 55 лет.
Для назначения пенсии лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность по охране здоровья населения (статья 20 Федерального закона № 400-ФЗ) требуется не менее 25 лет работы в селе или не менее 30 лет работы в городе в определенных должностях и учреждениях. Пенсия в этом случае назначается независимо от возраста.
Суммирование указанных периодов работ для определения права на пенсию по одному из оснований законом не предусмотрено.
Роль рефлексии в индивидуальном обучении Джада Ди Стефано, Франческа Джино, Гэри П. Пизано, Брэдли Р. Стаатс :: SSRN
37 стр. Размещено: 26 марта 2014 года Последнее изменение: 5 декабря 2016 г.
См. Все статьи Джада Ди СтефаноУниверситет Боккони – Департамент менеджмента и технологий
Гарвардский университет – Бизнес-школа (HBS)
Гарвардская бизнес-школа
Бизнес-школа Кенана-Флаглера Университета Северной Каролины
Дата написания: 14 июня 2016 г.
Абстрактные
В этой статье мы опираемся на исследования микрооснов стратегии и процессов обучения, чтобы изучить индивидуальные основы организационного обучения.Мы утверждаем, что как только человек накопил определенный опыт выполнения задачи, выгода от накопления дополнительного опыта уступает преимуществу преднамеренного формулирования и систематизации опыта, накопленного в прошлом. Мы объясняем превосходные результаты, связанные с такими преднамеренными усилиями по обучению, используя как когнитивный (улучшенное понимание задачи), так и эмоциональный (повышение самоэффективности) механизмы. Мы изучаем предложенную схему с помощью экспериментального плана смешанного метода, который сочетает в себе охват и актуальность полевого эксперимента с точностью двух лабораторных экспериментов. Наши результаты подтверждают предложенную теоретическую основу и имеют важное значение как с теоретической, так и с практической точки зрения.
Ключевые слова: обучение, кодификация, знания, самоэффективность, причинная неоднозначность, полевой эксперимент
Рекомендуемое цитирование: Предлагаемое цитирование
Ди Стефано, Джада и Джино, Франческа и Пизано, Гэри и Стаатс, Брэдли Р., Засчитываем опыт: роль рефлексии в индивидуальном обучении (14 июня 2016 г.). Рабочий документ подразделения NOM Гарвардской школы бизнеса № 14-093, Технологии и операции Гарвардской школы бизнеса Mgt. Рабочий документ подразделения № 14-093, исследовательский документ HEC Paris № SPE-2016-1181, доступен на SSRN: https://ssrn.com/abstract=2414478 или http://dx.doi.org/10.2139/ssrn .2414478 Обзор кооперативного режима| Центр развития карьеры
Программа совместного обучения – это ваша возможность получить практический опыт работы во время получения степени. Посредством чередования семестров очной формы обучения и постоянной работы вы можете:
- Получайте хорошую зарплату за свой тяжелый труд – участники программы в среднем получают более 19 долларов в час
- Укрепите свои перспективы трудоустройства после окончания учебы – компании обычно предпочитают нанимать студентов, которые имеют соответствующий опыт работы, особенно в рамках своей организации.
- Изучите области карьеры и убедитесь, что ваш выбор специальности правильный
- Работа на новейшем промышленном оборудовании
- Испытайте «корпоративную культуру», работая с профессионалами и наблюдая за тем, как они справляются с рабочими ситуациями в вашей сфере.
Что говорят студенты
Co-op – действительно одна из величайших программ в штате Северная Каролина, потому что она помогает обеспечить стабильность, безопасность работы, рост и развитие как в профессиональном, так и в личном плане уникальным образом.
Теренс Чандлер, инженер по компьютерам и электрикам, GE Co-opКакие требования? Показать больше
Чтобы иметь право на кооператив, вы должны быть студентом дневной формы обучения и иметь:
- Завершено как минимум 30 кредитных часов (или один семестр для переводных студентов)
- Был допущен к получению степени до поступления на совместную работу
- Совокупный средний балл 2. 5 для магистрантов, 3,0 для аспирантов.
Как я могу присоединиться к программе совместной игры? Показать больше
Я работодатель.Как мы можем нанять студентов в кооперативном режиме? Показать больше
Найдите квалифицированных, мотивированных студентов, которые хотят получить опыт работы в такой компании, как ваша, и сократите при этом затраты на подбор персонала и обучение. Узнайте больше о преимуществах кооперативного работодателя.
Для получения дополнительной информации посетите наш FAQ.
Свяжитесь с нами
Учащиеся, у которых есть вопросы по программе совместной работы, обращайтесь в программу совместной работы.
Счетов рождественских птиц | Общество Одюбона Западной Пенсильвании
Подведение итогов Рождественского подсчета птиц 2018:
Годовое количество рождественских птиц (CBC), проведенное Одюбоном за 2018 год, уже записано. В течение декабря сотни добровольцев из числа гражданских ученых собрались вместе, чтобы найти и составить список птиц, обитающих в пределах заранее установленных кругов подсчета в нашем регионе.
Основные события этого года:
- Гэдвалл, найденный на небольшом заболоченном участке в Хармаре
- Снежный гусь был найден на кладбище в Питтсбурге
- Рекордные 7 краснозобых крохалей на реке Аллегейни
- Американская ворона , Рыба-ворон и обыкновенный ворон были обнаружены в день учёта
Программа Си-би-си в течение своего 119 -го года помогает пролить свет на местные популяции птиц, увеличение или уменьшение ареалов птиц и даже на то, как факторы окружающей среды могут влияют на тенденции в демографии птиц. CBC был разработан на рубеже прошлого века как альтернатива ежегодной охоте на птиц, которая проводилась под Рождество. Сегодня CBC – это самый обширный и продолжительный набор данных на континенте.
В западной Пенсильвании в декабре проводится несколько трансляций. Каждый подсчет проводится в течение определенного 24-часового периода и в пределах определенного круга диаметром 15 миль. По данным, датируемым 1910 годом, подсчет в Питтсбурге, безусловно, является самым старым подсчетом в регионе.Подсчет в Питтсбурге проводился 29 декабря th , 2018. В нем приняли участие 228 участников, что на сегодняшний день является максимальным количеством участников для этого подсчета. Внутри круга Питтсбурга, который тянется от Шенли-парка на юге до Северного парка на севере; и от городка Килбак на западе до Хармара на востоке участники провели в общей сложности 433 партийных часа, прошли 267 миль пешком и 314 миль на машине, подсчитывая птиц. Всего было зарегистрировано 24 877 птиц, представляющих 71 вид.
Благодаря большой степени участия, которая способствует полному учету птиц в пределах счетного круга, и значительному количеству данных, содержащихся в его истории, Питтсбургский CBC является хорошим источником для сравнения сегодняшних птиц. числа по сравнению с числами птиц прошлых лет.
Некоторые из наиболее очевидных данных поступают, когда во время подсчета обнаруживаются необычные виды птиц.
Gadwall и Snow Goose – это виды, которые были зарегистрированы в учете в прошлом.Но самый последний Gadwall был найден в 1994 году. Нам нужно вернуться к 1988 году, чтобы найти предыдущий альбом Snow Goose.
Рекордно высокое количество птиц обычно также легко обнаруживается из года в год. Красногрудые крохали спорадически встречались на протяжении последних двух десятилетий. Зимуют они у берегов, но могут быть найдены на озерах и реках, когда они не замерзли. В этом году на реке Аллегейни было найдено 7 особей, что стало новым рекордом по количеству.
Точно так же стервятники-индюки по-прежнему встречаются при рождественском учете. Всего 15 лет назад количество
грифов-индюков даже не рассматривалось для подсчета. Это мигрирующий вид, который традиционно зимовал в штатах к югу от Пенсильвании. И хотя большинство из них продолжают мигрировать на юг, зимний ареал этого вида расширяется на север, включая юго-западную PA. В этом году было подсчитано 45 грифов-индюков, что на одну особь не позволило установить рекорд.
17 Большорогих сов побили рекорд по количеству найденных во время подсчета, установленный еще в 1999 году.
В этом году на насесте в Окленде было учтено 11 126 американских ворон. Считается, что где-то в Питтсбурге может быть вторичный насест, что могло бы объяснить причину значительного снижения индивидуальной численности этого вида. Самый высокий показатель был установлен в 2013 году – 32 913 человек. Зимой американские вороны обитают в колониальных условиях и, как полагают, выбирают места для своих ночевок в зависимости от факторов, снижающих уровень хищничества во время отдыха. Подсчет их на насесте – точный способ определения общей численности в регионе.
В день учета были обнаружены не только американские вороны, но и обыкновенные вороны и рыбьи вороны. Это знаменует 6 -й год , за который мы подсчитали все 3 вида врановых в круге подсчета в Питтсбурге.
Точно так же декабрьский счет отмечает 10 -й год подряд, когда мы нашли Зимнего Крапивника. 4 были обнаружены для подсчета.
Огромное количество дождей в течение года привело к появлению значительного количества природных пищевых ресурсов в наших лесах.Вероятно, это способствовало появлению впечатляющих 576 кедровых свиристелей, которые были найдены во время подсчета. Их регулярно находят, поскольку они питаются доступными фруктами в наших краях. Хотя это не рекордное число, эти результаты уступили только 2007 году, когда было обнаружено 778 человек.
Многие изменения в природе происходят по циклической схеме. Хороший пример – жёлудь мачта из дуба. Мы переживаем времена года, когда желудей буквально тонны, и другие времена, когда желудей очень мало. Подобно дубам, хвойные деревья и березы проходят через те же циклы. Когда производство семян низкое, такие птицы, как пурпурные зяблики, сосновые щенки, вечерние тупиклювы и обыкновенные грызуны, покидают северные леса и перемещаются на юг в поисках кормовых ресурсов. Ранней зимой из северных лесов поступали сообщения о нехватке семян сосны и березы. Таким образом, ожидалось, что наши данные о рождественском подсчете птиц будут отражать увеличение численности северных видов вьюрков. Удивительно, но этого не произошло.Во время подсчета было найдено только 6 сосновых чижей и только 7 пурпурных зябликов. Северные птицы, вероятно, нашли ресурсы дальше на север и не успели продвинуться достаточно далеко на юг, чтобы их можно было найти в наших местных подсчетах.
Общество Одюбона Западной Пенсильвании выражает свою признательность всем, кто участвовал в CBC в этом сезоне. Только благодаря вашему времени и преданности делу мы можем внести свой вклад в понимание наших местных популяций птиц. Нам и птицам спасибо!
Они вернулись! Вы можете рассчитывать на то, что цикада скоро станет частью вашего весеннего опыта
Северо-Восточный регион Государственное и частное лесное хозяйство, США.С. Форест Сервис
Этой весной начался ажиотаж, и некоторые люди могут подумать, что это корм для нового научно-фантастического фильма. Но весна этого года приближает драму к нам, чем вы думаете, – предстоящее появление выводка II периодической цикады.
Цикады – большие, красочные, похожие на мух жуки с большими глазами и крыльями-шатрами. Когда цикады-самцы поют свои интенсивные брачные песни, некоторые считают это звуком лета.
«Однолетние цикады, известные как цикады собачьего дня в США.S., встречаются по всему миру, – говорит Сэнди Либхольд, энтомолог-исследователь Северной исследовательской станции Лесной службы США. «Но периодические цикады появляются огромными группами, известными как« выводки », раз в 13 или 17 лет и являются уникальными для Северной Америки».
Существует 15 циклов расплода, каждый из которых обозначен римскими цифрами . В США выводок II собирается выползти из-под земли очень скоро после 17-летнего перерыва. Они вырастут в одном из самых густонаселенных городских / пригородных лесов в мире.
Массовое появление выводка II в государственных и частных лесах трех штатов восточного Коннектикута, северной части штата Нью-Йорк и северного Нью-Джерси будет звучать несколько иначе, чем знакомые цикады собачьего дня. Самцы цикад используют специальную мембрану, которая повторяет серию щелчков через брюшную полость, чтобы привлечь самок для размножения. В припеве выводок может звучать как флотилия самолетов размером с насекомое, готовящихся к взлету, но этим звуком следует наслаждаться как прекрасным зрелищем брачного ритуала в животном мире.
После спаривания самки откладывают яйца в молодые ветки деревьев и кустарников. Оставленные после себя шрамы, известные в научном мире как травма, вызванная откладыванием яиц, могут быть весьма значительными и приводить к «ослаблению» – отмиранию маленьких конечностей.
Аэрофотосъемка лесов, проведенная Департаментом охраны природы и отдыха Массачусетса, показала, что в 2008 году на Кейп-Коде в результате вылупления выводка XIV осталось более 8700 акров земли. деревья-хозяева.Однако массовый вылет может принести пользу более длительному общему здоровью восточных лесов.
После спаривания и откладывания яиц взрослые цикады умирают и падают на лесную подстилку. Питательные вещества, выделяемые в результате массового разложения расплода, создают массу полезных питательных веществ, доступных для лесных организмов. Исследователи показали, что такой импульс питания приводит к увеличению количества полезных микробов и азота в почве, ускорению роста деревьев и появлению более устойчивых полевых цветов.
Наконец, через три-четыре недели из яиц вылупляются личинки, которые блуждают под лесной подстилкой, где питаются корнями, и начинают процесс заново.
Итак, почему каждые 13-17 лет? Ученые размышляли об этом экологическом явлении на протяжении веков.
«Нет никаких сомнений в том, что, одновременно появляясь через такие длительные промежутки времени, периодические цикады способны насытить хищников, тем самым поддерживая высокий уровень популяции», – сказал Либхольд.
Недавнее исследование также выдвинуло гипотезу, что периодические цикады появляются, когда хищные птицы находятся в более низкой плотности, предполагая, что эти удивительные насекомые выстроились в очередь в более крупный экологический цикл – вау!
Это то, что мы знаем, но все еще остается много загадок, связанных с этими путешествующими во времени жуками.Так что, если вы окажетесь одним из тех, кому повезло испытать их визит, просто расслабьтесь и наслаждайтесь этим замечательным чудом восточных лесов.
Майкл Бон (Michael Bohne) – энтомолог и руководитель группы по охране здоровья лесов Лесной службы США в Дареме, штат Нью-Хэмпшир,
Бабочек-монархов Писмо-Бич, Калифорния
Сезон монархов: с конца октября по февраль
г.Роща бабочек монарха Писмо-Бич – одно из пяти мест в штате, где ежегодно насчитывается более 10 000 бабочек.Каждый год тысячи ярких оранжево-черных бабочек-монархов стекаются на пляж штата Писмо, место, необходимое для их успешной миграции, в поисках убежища от морозных северных зим. С конца октября по февраль бабочки собираются на ветвях высоких величественных эвкалиптовых деревьев, обрамляющих прибрежный лиман, впадающий в Тихий океан. До рощи легко добраться с автомагистрали CA State Highway 1 на южной границе городской черты Писмо-Бич.
Текущее количество монархов – 1 декабря 2021 г. = 22 445Monarch Grove Информация на 2021/2022 гг.
Роща бабочек монархов на пляже Писмо будет открыта для дневного использования в период зимовки западных бабочек-монархов 2021/2022 гг.
Помогите снизить распространение COVID 19:
- Оставайтесь на месте: Оставайтесь ближе к дому. Прогуляйтесь или пройдите по парку на велосипеде. Парковка очень ограничена. Не отправляйтесь в автомобильные поездки в парки и пляжи или в соседние государства.
- Оставайтесь активными: Продолжайте ходить, бегать трусцой, ходить в походы и кататься на велосипеде. Следите за тропами с односторонним движением.
- Сохраняйте безопасность на расстоянии 6 футов: Сохраняйте физическое расстояние 6 футов или более. Сборы, пикники и вечеринки не допускаются.Посетителей попросят уйти, если в парке, на пляже или на тропах слишком много людей, чтобы обеспечить необходимое физическое расстояние.
- Оставайтесь чистыми: Будьте готовы. Принесите мыло / дезинфицирующее средство и соберите весь мусор.
- Оставайтесь прикрытыми: Штат теперь требует, чтобы вы носили маску для лица в большинстве помещений и в общественных местах на открытом воздухе, когда вы не можете поддерживать физическое расстояние на шесть футов или более от людей, находящихся за пределами вашего непосредственного домашнего хозяйства. Для получения подробной информации, пожалуйста, посетите руководство CDPH здесь. Посетители также должны соблюдать предписания местного округа по охране здоровья.
В этот сезон монархов в государственных парках будет , а не , где будут доступны ежедневные переговоры. Однако сотрудники государственных парков предоставили образовательное видео о монархе, размещенное на их канале YouTube https://www.youtube.com/c/oceanodunesdistrictcastateparks.
Посетители Butterfly Grove имеют право , а не , парковаться на территории кемпинга North Beach Campground.Бронирование требуется для всех школьных групп. Информацию о школьных группах можно найти здесь https://www.parks.ca.gov/?page_id=30273
.Экскурсионные автобусы: не принимаются в этом сезоне .
Международный опыт подсказывает безопасный третий подсчет ..
Поскольку администрация Трампа стремится остановить большое количество выходцев из Центральной Америки и других мигрантов и лиц, ищущих убежища, прибывающих на границу США и Мексики, она оказывает все большее давление на Мексику, а теперь и Гватемалу, с тем чтобы играть большую роль. Правительство США надеется, что, заручившись помощью этих двух ключевых стран, через которые мигранты проходят транзитом, а также в случае Гватемалы, откуда многие из них прибывают, оно сможет предотвратить достижение большинством из них когда-либо южной границы США.
Центральным элементом дипломатии администрации Трампа с Мексикой и Гватемалой была идея заключения с каждой страной соглашения о «безопасной третьей стране». Такие соглашения не позволят лицам, прибывающим к границе США через Мексику или Гватемалу, подавать заявление о предоставлении убежища в Соединенных Штатах, исходя из предположения, что они могли безопасно подать заявление и получить защиту в одной из этих стран.Лица, ищущие убежища, которые проходят транзитом через Мексику или Гватемалу, скорее всего, будут возвращены туда, чтобы подать заявление о предоставлении убежища в этой стране.
Перспектива обозначить Мексику или Гватемалу безопасными третьими странами была встречена с тревогой экспертами в области права и защитниками беженцев, которые утверждают, что эти соглашения не будут соответствовать их гуманитарным императивам, отмечая чрезвычайно высокий уровень убийств, более широкие проблемы безопасности и зарождающиеся системы убежища в обеих странах. Тем не менее, как показывает опыт безопасных соглашений с третьими странами в других странах, даже если условия в Мексике и Гватемале были гораздо более благоприятными, существуют серьезные практические проблемы, которые ставят под сомнение жизнеспособность таких сделок как эффективной стратегии управления прибытием в США.С. южная граница.
Международные соглашения о безопасности третьих стран в международной практике
Согласно международному прецеденту, определение безопасных третьих стран обычно основано на оценке того, что в данной стране есть система убежища, которая функционирует в соответствии с международными стандартами и не подвергает просителей убежища и беженцев риску принудительного возвращения (возвращение в место, где они могут подвергнуться преследованию) или дополнительным преследованиям.Тем не менее, системы предоставления убежища в Мексике и Гватемале не в состоянии принять большое количество новых ходатайств о предоставлении убежища и, таким образом, предоставить эффективную защиту. Действительно, крошечное агентство по предоставлению убежища в Мексике с годовым бюджетом в 1,3 миллиона долларов уже рассматривает 60 000 заявлений о предоставлении убежища в этом году, что вдвое больше, чем в прошлом году. И защитники выразили обеспокоенность тем, что мигранты и беженцы, вернувшиеся в Мексику или Гватемалу, могут столкнуться с угрозами со стороны банд и преступных групп, подобных тем, которые вынудили их бежать вначале, что подвергает их постоянному риску преследований.
Соглашения о безопасных третьих странах являются установленной частью режимов убежища в других частях мира. На сегодняшний день эта концепция наиболее широко применяется между государствами-членами Европейского Союза посредством Дублинского регламента, который возлагает ответственность за рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища на государство-член, в которое въехал проситель убежища. Однако существуют и другие примеры. Канада и США подписали такое соглашение в 2002 году. Совсем недавно Норвегия в 2015 году в одностороннем порядке объявила Россию безопасной третьей страной в ответ на рост числа прибывающих соискателей убежища на ее северную границу. А в 2016 году Европейский Союз заключил с Турцией соглашение, которое позволяет лицам, ищущим убежища, прибывающим в Грецию, особенно сирийцам, возвращаться в Турцию в поисках защиты.
Привлекательность этих механизмов для стран, сталкивающихся со смешанными миграционными потоками гуманитарных и экономических мигрантов, заключается в трех предположениях:
- Обработка дел через безопасные процедуры в третьих странах будет быстрее, чем проведение полного определения убежища, и, таким образом, снизит давление на перегруженные системы убежища
- Вернуть просителей убежища в безопасную третью страну будет проще, чем вернуть их в страну происхождения
- Такие соглашения будут препятствовать подаче новых заявлений от лиц, ищущих убежища, которые в противном случае пересекли бы безопасную страну, чтобы добраться до места назначения.
К сожалению, эти предположения часто не подтверждаются на практике и вряд ли верны в контексте США.
Четыре урока из международного опыта для Соединенных Штатов
Урок № 1: Обеспечение и выполнение соглашения на практике может быть трудным
Существующие соглашения о безопасной третьей стране, как правило, трудно обеспечить по целому ряду практических и юридических причин. Фактическое число лиц, ищущих убежища, вернувшихся в безопасные третьи страны в соответствии с соглашением между ЕС и Турцией, Дублинским постановлением и из Норвегии в Россию, было чрезвычайно низким. За три года после подписания соглашения между ЕС и Турцией в марте 2016 года только 2441 человек был возвращен из Греции в Турцию из 145 582 прибывших в Грецию. Менее 400 человек из 5 500 прибывших были возвращены из Норвегии в Россию в 2015 году. А в 2017 году только 20 процентов отвечающих критериям дел из Дублина были фактически переданы между государствами-членами ЕС.
Переводам препятствовал ряд практических препятствий. Во-первых, эти меры основываются на возможности доказать, что лицо, ищущее убежища, пересекло безопасную страну. В официальных портах въезда между двумя странами это может быть относительно легко сделать, поскольку пограничники могут визуально подтвердить предыдущее присутствие просителя убежища в третьей стране. Если транзит происходит между портами въезда или если безопасная третья страна не имеет сухопутной границы с предполагаемой страной убежища, необходимы другие доказательства транзита. Например, соглашение между США и Канадой ограничивалось официальными портами въезда из-за необходимости доказательства, в данном случае визуального подтверждения того, как лица, ищущие убежища, въехали в Канаду. На фоне увеличения числа лиц, пересекающих порты въезда и затем ищущих убежища, Канада запросила расширение соглашения на том основании, что текущие протоколы обмена информацией между двумя странами позволят канадским агентствам по убежищу получить доступ к биометрическим данным из Соединенных Штатов ( например, заявления на получение визы), которые могут подтвердить предыдущее присутствие просителя убежища в Соединенных Штатах.
В соответствии с Дублинским регламентом службы убежища и пограничные службы также полагаются на документальные доказательства, такие как автобусные билеты или биометрические данные, полученные от лиц, ищущих убежища, другими государствами-членами для подтверждения пункта въезда. Однако эта система далеко не надежна. Большинство соискателей убежища осведомлены о правилах и отказываются от любой документации о своем маршруте перед подачей заявления, а биометрические данные полезны только для лиц, подавших предварительное заявление или чья запись была задокументирована.
Обе проблемы могут возникать в контексте соглашений с Мексикой, где пересечение границы чаще всего происходит между портами въезда, и Гватемалой, которая не имеет сухопутной границы с Соединенными Штатами.Это вызывает вопросы относительно того, потребуются ли доказательства для подтверждения транзита – и если да, то какие – или же Мексика и Гватемала будут готовы принять просителей убежища обратно без таких доказательств (например, с предполагаемым маршрутом въезда на основе гражданства).
Во-вторых, безопасная третья страна должна быть готова на самом деле повторно принять просителей убежища, которые пересекли ее территорию. Разногласия между странами-партнерами относительно точных условий переводов и трудности с координацией и планированием обратных рейсов ограничили скорость и масштабы, с которыми возвращение осуществлялось в рамках Дублина, в результате чего они стали жертвами некоторых из тех же проблем, которые препятствовали возвращению в страна происхождения.
Урок № 2: Нет сдерживания без заслуживающего доверия принуждения
Трудности обеспечения соблюдения соглашений с третьими странами могут ограничить их сдерживающий эффект. Дублинское постановление – яркий тому пример. При заведомо низком уровне переводов Дублин мало что сделал для ограничения передвижения лиц, ищущих убежища, между странами ЕС, что, скорее, остается постоянной проблемой.
Сделка между ЕС и Турцией, в частности, была приведена в качестве примера того, как безопасные соглашения с третьими странами могут сдерживать вновь прибывших.Действительно, исполняющий обязанности министра внутренней безопасности США Кевин Макалинан сделал это во время недавнего выступления в судебном комитете Сената. В то время как сделка между ЕС и Турцией, возможно, коррелировала с сокращением потоков, другие факторы, не связанные с положениями о безопасности третьих стран, были более вероятными. В частности, перехват лодок мигрантов в Эгейском море турецкой береговой охраной, еще один элемент сделки, возможно, имел гораздо больший эффект. По данным Министерства внутренних дел Турции, более 79000 мигрантов и беженцев были перехвачены при попытке проникнуть в Грецию в течение первых четырех месяцев 2019 года, что намного меньше числа людей, вернувшихся в соответствии с соглашением о безопасности с третьей страной.
Урок № 3: Меры безопасности в третьих странах необязательно делают системы убежища более эффективными
Эти соглашения мало что сделали для повышения эффективности процедур предоставления убежища. В Греции дела, рассматриваемые в рамках соглашения между ЕС и Турцией, с высокой степенью вероятности могут быть обжалованы из-за опасений по поводу индивидуальной уязвимости заявителей и эффективности системы предоставления убежища в Турции, которая может подвергнуть беженцев риску высылки в нарушение ЕС и международных норм. закон о предоставлении убежища.Эти апелляции быстро перегрузили греческую судебную систему, что еще больше замедлило любые переводы и заняло ресурсы, необходимые для обработки других дел о предоставлении убежища. Дублинское постановление также было предметом юридических споров по поводу условий предоставления убежища в Греции и Италии. Сомнительное положение в Мексике и системы предоставления убежища в Гватемале, несомненно, могут оставить эти соглашения открытыми для аналогичных оспариваний в судах США.
Урок № 4: Обратите внимание на стимулы
Наконец, безопасные соглашения с третьими странами, как и любые меры принуждения, создают новые стимулы, которые неизбежно будут формировать поведение тех, кто им подчиняется.В Европе Дублинский регламент привел к двум нежелательным и непредвиденным результатам. Во-первых, у заявителей есть сильный стимул избегать обнаружения и подачи ходатайства о предоставлении убежища в первой стране, в которую они прибывают, что создало рынок для сетей контрабанды, чтобы распространять свои услуги вглубь самой Европы. Во-вторых, Дублин призвал заявителей потерять или уничтожить свои документы или даже попытаться повредить свои отпечатки пальцев, чтобы избежать документирования пути въезда. Это затрудняет проведение проверок личности и безопасности с более широкими последствиями для целостности всей системы убежища.
Вполне возможно, что сделка между США и Мексикой может иметь аналогичный эффект, увеличивая сложность и изощренность сетей контрабандистов с целью помочь клиентам избежать обнаружения в пути, тем самым расширяя рынок для контрабандистов и увеличивая опасность для мигрантов и убежища. сами ищущие.
Неправильное решение неправильной проблемы?
Хотя на бумаге соглашения с третьими странами кажутся безопасными, они могут сдерживать новые ходатайства о предоставлении убежища и ускорять процедуры предоставления убежища, однако опыт показывает, что это могут быть ложные обещания.Реальность такова, что эти договоренности, как правило, трудно обеспечить, они сыграли небольшую роль в сдерживании новых заявлений и добавили новые сложности к процедурам для уже перегруженных систем убежища.
Несмотря на то, что администрация Трампа настаивает на том, чтобы Мексика и Гватемала подписали такие договоренности, в результате чего эти страны сели за стол переговоров с комбинацией угроз и обещаний помощи в случае Гватемалы, безопасные договоренности с третьими странами, таким образом, вряд ли будут ключом к решению кризис, разворачивающийся в U. С. южная граница.
Скорее, целям правоприменения США может быть лучше достигнуто улучшение процедур предоставления убежища в США, чтобы обеспечить более быстрое возвращение лиц, не имеющих права на защиту (Институт миграционной политики выдвинул дополнительные рекомендации по улучшению обработки), а также более тесное сотрудничество с Мексикой по вопросам внутренней безопасности, обеспечение соблюдения и укрепление его системы убежища. В Европе более быстрое оформление убежища и расширение сотрудничества в области правоприменения и борьбы с контрабандой с партнерами из третьих стран, такими как Марокко и Турция, на практике оказались более эффективными, чем соглашение о безопасной третьей стране.
Соединенным Штатам следует извлечь правильные уроки из опыта Европы.
Как счет пальцев определяет вашу национальность
Как вы можете сосчитать до 10 на пальцах? Вы начинаете с большого или указательного пальца? Левая или правая рука? Дактиономия (счет на руках) кажется настолько простым и естественным занятием, что можно подумать, что она почти везде одинакова.
В конце концов, это не совпадение, что у нас на руках 10 цифр, а в самых распространенных системах счисления 10 цифр.Этот способ счета (называемый системой с основанием 10), вероятно, возник из-за того, что у нас 10 пальцев. Если бы у нас было 8 или 12 пальцев, наша система счисления могла бы быть совсем другой. А слово «цифра» в смысле цифр происходит от латинского digitus, означает палец или ногу – из-за того, как мы используем их для счета.
Но оказывается, что люди во всем мире используют совершенно разные техники для отслеживания чисел на руках.
Например, если вы из Великобритании или многих стран Европы, вы, вероятно, начинаете считать большим пальцем и заканчиваете мизинцем.Находясь в США, они начинают счет указательным пальцем, заканчивая большим пальцем. В некоторых частях Ближнего Востока, таких как Иран, они начинаются с мизинца, тогда как в Японии они начинаются с пальцев, вытянутых в раскрытой ладони, втягивая их в кулак.
Однако это культурное разнообразие в области подсчета пальцев не всегда ценилось. «Что меня поразило, так это то, что большинство исследователей относились к этому так, как будто есть только один способ счета пальцами», – говорит Андреа Бендер, профессор познания, культуры и языка в Университете Бергена, Норвегия.
«В прошлом исследователи полагали, что счет по пальцам, и особенно то, как мы делаем это на Западе, имеет важное значение для детей, когда они начинают учиться счету и когда они пытаются понять, что такое числа на самом деле. Одна из причин для ставит под сомнение то, что существует так много культурного разнообразия в том, как пальцы или части тела используются для счета ».
В Индии, например, для счета используют линии между сегментами пальцев. Это означает, что каждая цифра может представлять четыре числа, а целая стрелка может представлять 20.Хотя в некоторых частях Восточной Африки, таких как Танзания, среди носителей некоторых языков банту они используют обе руки максимально симметрично. Число шесть, например, отображается на указательном, среднем и безымянном пальцах обеих рук.