Командно штабные учения по го и чс – ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Источник: журнал «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях».
В ходе подготовки к командно-штабным учениям (КШУ) по гражданской обороне (ГО) и чрезвычайным ситуациям (ЧС) руководителем образовательной организации издаётся приказ об их проведении. При проведении КШУ необходимо руководствоваться приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 г. № 284 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (полное наименование) | |||
| |||
П Р И К А З | |||
20 октября 20__ года |
|
| № ___ |
|
|
| |
О проведении командно-штабных учений по гражданской обороне (ГО) и чрезвычайным ситуациям (ЧС) администрации школы
В соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – Инструкция), утвержденной Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 г. № 284 на основании Плана работы ОО № 3333 по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности (далее – ПБ) на 20__ – 20__ учебный год для отработки вопросов организации и управления при выполнении мероприятий по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести командно-штабные учения администрации школы и комиссии по ГО и ЧС 22.10.20__ г.
2. Начальнику штаба ГО Ф.И.О.: _______________________________________________
– организовать разработку плана проведения учения и других учебно-методических документов, согласовать его с заинтересованными муниципальными организациями и до 19.10.20__ г. представить его на утверждение директору школы;
– изучить с членами комиссии по ГО и ЧС и администрацией школы содержание этого плана до 21.10.20__ г. включительно;
– проверить работоспособность средств связи для управления действиями комиссии по ГО и ЧС.
3. Всем участникам учения принять меры по:
– предотвращению происшествий, аварий, порчи и утраты техники, имущества и оборудования;
– предупреждению травм среди личного состава.
| Директор школы: | Подпись | Ф.И.О. |
|
|
|
|
|
| |
| С приказом ознакомлены и согласны: |
|
|
| |
|
| № п/п | Подпись | Фамилия | Дата |
|
| 1. |
|
|
|
|
| 2. |
|
| |
|
| 3. |
|
|
|
Примечания:
В школе КШУ продолжительностью до 1 суток проводятся 1 раз в год (п. 7 Инструкции).
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ УЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
1. Настоящая Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – Инструкция) разработана в соответствии с действующим законодательством и определяет порядок подготовки и проведения в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях комплексных, командно-штабных, тактико-специальных и специальных учений, штабных и объектовых тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – учения и тренировки).
2. Подготовка органов управления и сил к решению задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на комплексных учениях (далее – КУ).
3. КУ продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях – 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов.
4. КУ планируются и проводятся в целях:
достижения высокой слаженности в работе руководителей организаций, органов управления, формирований и служб при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, восстановления систем жизнеобеспечения и ведения гражданской обороны;
совершенствования приемов и способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивого функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
проверки качества выполнения мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны, действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, паспортов безопасности территорий муниципальных образований, деклараций безопасности и паспортов безопасности опасных объектов, оценки состояния гражданской обороны, муниципальных и объектовых звеньев единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их фактической готовности к решению задач по предназначению, надежности систем управления, связи и оповещения.
5. КУ могут быть совмещены с учениями вышестоящих организаций.
6. Подготовка органов управления и сил по достижению слаженности и оперативности в управлении действиями нижестоящих органов управления и сил при проведении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на командно-штабных учениях (далее – КШУ) или тактико-специальных учениях (далее – ТСУ).
7. КШУ продолжительностью до 3 суток проводятся в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации 1 раз в 2 года, в органах местного самоуправления – 1 раз в 3 года, в организациях – 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
8. КШУ организовываются и проводятся для отработки вопросов организации и управления при выполнении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. КШУ планируются и проводятся в целях:
совершенствования практических навыков руководителей и должностных лиц организаций по применению сил и средств, управления ими при решении задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
достижения согласованности в работе органов управления и сил при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10. ТСУ продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности – 1 раз в год.
11. Основными целями проведения ТСУ являются:
совершенствование практических навыков руководителей организаций в управлении силами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
проверка готовности формирований и служб к действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также последствий применения противником современных средств поражения.
12. Совершенствование практических навыков органов управления по организации и управлению мероприятиями гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется при проведении штабных тренировок (далее – ШТ).
13. Основной целью ШТ является выработка у руководителей организаций и органов управления практических навыков управления силами и средствами при проведении мероприятий в связи с угрозой и в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в военное время, а также достижения слаженности в работе отдельных подразделений и органов управления в целом.
14. ШТ могут быть совместные и раздельные.
Совместные ШТ проводятся с привлечением органов управления и всех структурных подразделений организации с целью отработки взаимодействия между ними и достижения слаженности действий.
Раздельные ШТ проводятся с каждым органом управления или отдельными структурными подразделениями организации.
15. Обучение руководителей, должностных лиц и работников организаций, за исключением организаций, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции, по решению задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется при проведении объектовых тренировок (далее – ОТ) продолжительностью до 8 часов.
16. На ОТ отрабатывается весь комплекс мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций (объектов).
17. ОТ могут проводиться под руководством руководителя организации (объекта) или в составе групп объектов и организуются по территориально-производственному принципу по единому плану.
18. Практическое обучение органов управления и сил, пожарных команд, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и работников организаций действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на пожароопасных объектах, в организациях и учебных заведениях проводится на специальных учениях или тренировках по противопожарной защите (далее – СУТ).
19. СУТ по противопожарной защите на пожароопасных объектах, в организациях и учебных заведениях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 8 часов.
20. Целями СУТ являются:
проверка реальности планов противопожарной защиты и оценка состояния противопожарной защиты;
проверка готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара;
обучение работников организаций (учащихся учебных заведений) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара;
повышение пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся учебных заведений) к действиям при угрозе и возникновении пожара.
21. В зависимости от численности работников организаций (учащихся учебных заведений) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организации (учащимися учебных заведений) или отдельными группами. Продолжительность каждого учения от 2 до 3 часов.
22. При выявлении в ходе СУТ существенных недостатков, решением соответствующих руководителей в организации могут быть проведены повторные тренировки по тематике выявленных недостатков.
23. Проведение учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах осуществляется в комплексе с мероприятиями по мобилизационной подготовке на текущий год.
24. Виды и темы учений и тренировок определяются с учетом характера и масштабов возможных чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
25. Учения и тренировки могут быть плановые, проверочные, показные, опытные и исследовательские.
26. Плановые учения и тренировки проводятся по завершении цикла обучения руководителей организаций, органов управления и сил по специальной подготовке с целью их слаживания, совершенствования взаимодействия, отработки практических действий по ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
27. Проверочные учения и тренировки проводятся по указанию вышестоящего органа управления в целях оценки степени готовности, уровня тактико-специальной подготовки органов управления и сил.
28. Показные учения и тренировки проводятся в целях выработки единых требований к организации применения сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, отработки методов организации работ в зоне чрезвычайной ситуации, а также показа наиболее эффективных приемов и способов действий по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
29. Опытные и исследовательские учения служат одной из форм проведения исследований и проверки способов разрешения проблемных задач теории и практики гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и проводятся в целях исследования новых форм и методов подготовки органов управления и сил, ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также использования штатного имущества и техники.
30. Порядок проведения опытных и исследовательских учений и состав участников определяется руководителем организации, по распоряжению которого они проводятся.
31. При работе со служебными документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, в период подготовки и проведения учений и тренировок должностные лица обязаны соблюдать режим секретности, установленный законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
32. Контроль за проведением учений и тренировок осуществляется соответствующими должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в пределах предоставленных им полномочий по управлению гражданской обороной, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Дата публикации – май/2015.
Другие статьи по темеxn——–3veaabcahvp3aypd2a3deubak3alvuzd5n8bzl.xn--p1ai
Штабные и объектовые тренировки по ГО и ЧС по
Обучение работающего населения на случай ЧС или перехода на режим военного времени служит повышению общей обороноспособности государства. В статье мы расскажем, как провести и оформить учения и тренировки работников по гражданской обороне.
Из статьи вы узнаете:
Виды практических учений по ГО и ЧС в организации
Виды подготовки персонала по ГО зависят от того, какую роль в гражданской обороне играет предприятие. Поскольку работники некатегорированных организаций не участвуют в НАСФ, в ликвидации или локализации последствий техногенных аварий, к ним не предъявляются требования по специальной подготовке или участии в КШУ.
Скачать документы из статьи:
Если предприятие не относится ни к какой категории по ГО, а в военное время прекращает свою деятельность, с работниками проводят вводный инструктаж по ГО при приеме на работу и ежегодное 16-часовое обучение. В программу курсового обучения должны быть включены комплексные занятия, тренировки и теоретические занятия. Для этого всех работников организации распределяют на несколько учебных групп, сформированных с учетом должностей или профессий, не более 25 человек в каждой.
Комплексные занятия и тренировки проводятся внутри организации, без выезда на учебный полигон и без участия штаба КЧС района или города. Нельзя проводить эти мероприятия в период массовых отпусков. Каждый работник должен научиться действовать при нештатной ситуации.
Тренировка необходима для отработки применения СИЗ, в том числе противогазов, респираторов, средств первичного пожаротушения, а также использования аптечек первой помощи пострадавшим на производстве. Комплексное занятие проводится для того, чтобы работники получили навык действий в конкретной ситуации. Главное при этом – отработать последовательность шагов каждого.
Для категорированных предприятий по гражданской обороне дополнительно к вводному инструктажу и курсовому обучению по ГО проводятся командно-штабные, специальные учения, а также тренировки на самом объекте.
Штабные тренировки по ГО и ЧС
Штабные тренировки проходят под руководством штаба, который возглавляет глава органа местного самоуправления территории, на которой размещается организация, эксплуатирующая ОПО или имеющая мобилизационное задание при переходе в режим военного времени. Разработка документации и подготовка штабных учений ведется в обстановке повышенной секретности и координируется посредником. Посредник – представитель госорганов в субъекте РФ и на каждом объекте на уровне самоуправления – доводит до начальника штаба КШУ секретные вводные (замысел) для проведения штабной тренировки.
Татьяна Чиркина – Главный редактор сайта Trudohrana.ruСкачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:
Документы по штабной тренировке по ГО
Для проведения данного мероприятия оформляют приказ, в котором прописывают все организационные детали, составляют замысел КШУ, утверждают план, согласовывая его с органами внутренних дел и МЧС в данном субъекте РФ. Все документы по штабным подготовкам и по КШУ содержат гриф «Для служебного пользования» (ДСП), доставляются участникам посредством фельдъегерской службы РФ.
План проведения штабной тренировки по гражданской обороне
План, как и другие документы, составляет комиссия по ЧС, созданная органом местного самоуправления, например, префектурой района. Детали его являются секретными, конверт с замыслом раскрывает председатель штаба в час Х. Сделано это для того, чтобы выявить фактическое состояние дел с ГО в конкретном районе, не допустив при этом подтасовки результатов или какого-либо другого воздействия.
Командно-штабные учения по ГО и ЧС в организации
Периодичность проведения КШУ:
- 1 раз в 2 года для госорганов, длительностью 3 суток;
- 1 раз в 3 года для муниципалитетов, длительностью в сутки;
- ежегодно – для образовательных учреждений в объеме 8 часов.
Предприятия участвуют в КШУ, организуемых государственными органами или органами местного самоуправления, только при условии привлечения. Как правило, к командно-штабным учениям привлекаются военные комиссариаты, предприятия электроэнергетики, телекоммуникаций и радиоузлов, медицинские, общественного питания, склады резерва материально-технических ресурсов, пожарные расчеты.
КШУ проводят по плану, с заранее утвержденной тематикой: наводнения, землетрясения, лесные пожары, которые грозят перекинуться на населенные пункты и другие чрезвычайные ситуации.
Объектовая тренировка по ГО и ЧС в организации
Объектовая тренировка проводится ежегодно, как для категорированных, так и для некатегорированных по ГО организаций в рамках комплексных занятий, и имеет своей целью обучить персонал решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС. Такая тренировка длится до 8 часов.
Для проведения этого мероприятия не требуется участие представителей штаба КЧС по муниципальному району или выезд на специализированный полигон.
Документы по объектовой тренировке по ГО
Объектовая тренировка должна проводиться по утвержденному приказом руководителя организации календарному плану. План проведения объектовой тренировки разрабатывает уполномоченный на решение задач в области ГО, а утверждает – руководитель организации.
Тактико-специальные учения по ГО и ЧС в организации
В каждой организации проводятся специальные учения по противопожарной защите продолжительностью до 8 часов. Их проводят каждый год на пожароопасных объектах, а также в учебных заведениях. ТСУ проводятся или как самостоятельные учебные мероприятия, или как мероприятия в рамках КШУ.
Эти виды практической подготовки могут иметь различные задачи, например:
- повышение устойчивости функционирования объектов защиты и важнейших отраслей экономики при возникновении чрезвычайной ситуации;
- организация работы спасательных служб – НАСФ или газоспасательной.
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
Комплексные учения по ГО и ЧС в организации
Комплексные виды учений длятся до 2 суток и проводятся каждые три года на предприятиях с ОПО, а также в муниципальных образованиях, на территории которых размещены данные опасные объекты.
Кроме того, КУ обязательны для больниц со стационарами, с количеством размещаемых больных более шестисот человек. В других организациях периодичность также составляет три года, но продолжительность короче – до 8 часов.
Инструкция по подготовке и проведению тренировок по ГО
Приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 284 утверждена Инструкция по подготовке и проведению тренировок по ГО. В этом документе регламентированы виды учений и тренировок, установлена их продолжительность, а также перечислены организаторы.
Инструкция обязательна для всех организаций. Если головной офис проводит тренировку, к ней могут быть привлечены и обособленные подразделения (филиалы) в других субъектах и муниципалитетах РФ.
Отчет по тренировке по гражданской обороне
После всех видов практических подготовок составляют отчет. В нем указывают название тренировки, приводят ее цели и задачи, а также расписывают, как прошли учения, какие возникли трудности, по каким причинам это произошло. Разбор тренировки – одна из главных задач учений. Намечаются мероприятия по улучшению подготовки работников. После очередной тренировки показатели времени и качества сравниваются.
Читайте также:
www.trudohrana.ru
Вариант отчета о проведении КШУ в образовательном учреждении — Студопедия.Нет
| Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение, средняя общеобразовательная школа № ХХ н.п. Неблогорский 184015, Мурманская область, н.п. Неблогорский, ул. Слюдяная, д.1 тел.: (815-33) ХХ-ХХХ тел. факс: (815-33) ХХ-ХХХ E-mail: [email protected] ОКПОХIХIХIХI, ОГРНXIXIXIXIXIXIX ИНН/КППXIXIXIXIXI/XIXIXIXIX отуказать дату г. №указать номер на № _______от___________ | Начальнику МБУ «Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС» И.Б.Репринцеву _______________________________ г. Кандалакша, ул. Первомайская, 34 |
Отчет (вариант)
О проведении командно-штабного учения в МБОУ СОШ № XX
Дата и вид учения: «___»_________ 20__ г., командно-штабные учения.
Тема учения:
«Защита работников и учащихся МБОУ СОШ № ХХ в чрезвычайных ситуациях».
Цель учения:
Совершенствование практических навыков и достижение согласованности в работе руководителей и должностных лиц МБОУ СОШ № ХХ, командиров и личного состава звеньев РСЧС учреждения при решении задач защиты работников и учащихся в чрезвычайных ситуациях.
Задачи учения:
– закрепление знаний полученных руководителями и должностными лицами МБОУ СОШ № ХХ, командирами и личным составом звеньев РСЧС(в том случае, если личный состав звеньев привлекался на учение)на занятиях по программе ГО и ЧС для работающего населения;
– проверка реальности Плана гражданской обороны и Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МБОУ ООШ № ХХ, знаний руководящим составом своих функциональных обязанностей;
– подготовка к проведению объектовой тренировки.
Учебные вопросы
– Отработка действий участников учений по сигналам оповещения. Приведение в готовность группы управления и звеньев РСЧС.
– Отработка действий группы управления и звеньев РСЧС при угрозе радиационного заражения местности.
– Отработка действий группы управления и звеньев РСЧС при угрозе химического заражения местности (при разливе/выбросе хлора).
– Отработка действий группы управления и звеньев РСЧС при угрозе теракта (звонок неизвестного).
– Отработка действий группы управления и звеньев РСЧС при захвате в заложники работников и учащихся.
– Отработка действий группы управления и звеньев РСЧС пооказанию первой помощи пострадавшему при шоке.
– Отработка действий группы управления и звеньев РСЧС пооказанию первой помощи пострадавшему при химическом ожоге.
Состав и численность участников (не списочный состав, не штатное количество – участники!):
сотрудников МБОУ СОШ № ХХ- ???человек.
Время начала и окончания учения: с??.??час. по ??.??час.
Во время учений школа работала в обычном режиме. Занятия в школе не прекращались.
Краткий разбор командно-штабного учения:
Цель учения достигнута, задачи в основном выполнены. Учебные вопросы отработаны полностью и качественно. Учения подтвердили реальность «Плана гражданской обороны» и «Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» нашего учреждения.
Руководящий состав, командиры звеньев РСЧС свои функциональные обязанности в основном знают. Отмечаю отличное знание своих функциональных обязанностей командиром звена материально-технического обеспечения Хозяйкиной В.В., которая грамотно и твердо руководила подчиненными в ходе проведения работ по герметизации помещений, изготовлению ватно-марлевых повязок, быстро ориентировалась в обстановке. В тоже время командир медико-санитарного звена Докторова С.Т. проявила в ходе учений нераспорядительность и растерянность, в результате чего ее подчиненные Медичкина З.А. и Куприна М.М. не были вовремя направлены на помощь звену МТО для ускорения герметизации помещений, самоустранились от изготовления ватно-марлевых повязок, слабо знают алгоритмы первой помощи при шоковых состояниях и при химических ожогах.
Недостаточные знания своих функциональных обязанностей председателем эвакуационной комиссии Мировой Г.В., отсутствие в ее деятельности настойчивости в проведении в жизни своих решений и моих требований могли бы привести в реальной обстановке к неразберихе на первоначальном этапе укрытия персонала и учащихся в герметизируемых помещениях.
Отмечаю отличные действия личного состава звена материально-технического обеспечения, который привлекался на учения для отработки вопросов герметизации помещений и изготовления ватно-марлевых повязок. Богатырев С.И., Знаменский В.С. и Зощенко Г.В. действовали четко и слаженно, проявляя оперативность и находчивость. Судя по действиям звена на КШУ общее время герметизации помещений, в обстановке реальной чрезвычайной ситуации составит не более???? минут. Что соответствует нормативам.
Считаю необходимым организовать повторное изучение темы «Оказание первой помощи»в рамках обучения по программе ГО и ЧС для работающего населения.
Приложения:
– план проведения командно-штабного учения – 1 документ на 26 (двадцати шести) листах;
– лично написанные и лично подписанные (с расшифровкой подписи) рукописные доклады (для отправки по электронной почте – сканы рукописных докладов) должностных лиц группы управления и командиров звенев РСЧС (руководитель учения и личный состав звеньев РСЧС, привлекаемый на учения таких отчетов не пишут) руководителю учений по порядку отработки каждой задачи (вводной) – 6 документов на???? листах.
| Директор | Кийко Л.И. | ||
| подпись |
Итого семь документов на???? листах (общее количество листов в приложениях).
Примечания.
– Первый экземпляр отчета с приложениями на бумажном носителе, с личной подписью директора и отметкой об отправке по электронной почте в адрес МБУ «Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС» хранится в учреждении на общих основаниях.
– Отчет и приложения к нему следует отправлять исключительно в электронном виде в отдел подготовки населения (курсы ГО) МБУ «Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС» по адресу[email protected].
– Сканы рукописных докладов должны читаться.
–
P.S. Здесь и везде далее в пособии шрифтом красного цвета выделены подсказки, примечания, дополнительная информация и пояснения, которые не нужно включать в рабочие документы. Кроме того, красным выделены даты, названия организаций и т.п., так как в реальных отчетных документах иногда приходится сталкиваться с тем, что авторы отчетов, не потрудившись даже их исправить, отправляют образцы(иногда даже не заменив названия организации!) в качестве «отчета» о «проведенном» мероприятии.
См. далее:
Часть II. Объектовые тренировки. Подготовка и проведение. Примерные планы и отчетные документы.
Часть III. Специальные учебные тренировки по противопожарной защите (СУТ).Нормативно-правовые аспекты.Подготовка и проведение. Примерные планы и отчетные документы.
studopedia.net
|
Часть 1. |
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ |
|
|
1.1.Федеральный закон РФ от 14.02.98 №28-ФЗ «О гражданской обороне» |
||
|
1.2.Федеральный закон РФ от 21.12.94 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
||
|
1.3.Постановление Правительства РФ от 30.12.03 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» |
||
|
1.4.Постановление Правительства РФ от 02.11.00 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» |
||
|
1.5.Постановление Правительства РФ от 04.09.03 №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
||
|
Часть 2. |
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ УЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК С НАСФ, РАБОТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ |
|
|
2.1. Общие требования к организации, подготовке и проведению учений и тренировок |
||
| 2.1.1. Методика подготовки учений 2.1.2. Разработка документов 2.1.3. Подготовка участников учений 2.1.4. Подготовка мест проведения учений 2.1.5. Методика проведения учений 2.1.6. Разбор учений и обобщение их итогов |
||
|
2.2. Командно-штабные учения и штабные тренировки |
||
| 2.2.1. Основы организации командно-штабных учений 2.2.2. Подготовка командно-штабных учений 2.2.3. Методика проведения командно-штабных учений 2.2.4. Особенности организации подготовки и проведения штабных тренировок 2.2.5. Приложения: образцы разрабатываемых документов |
||
| 1) Приказ руководителя предприятия о подготовке и проведении командно-штабного учения | ||
| 2) Календарный план подготовки учения | ||
| 3) Замысел командно-штабного учения | ||
| 4) Пояснительная записка к замыслу командно-штабного учения | ||
| 5) Задание на командно-штабное учение | ||
| 6) План проведения учения | ||
|
2.3. Тактико-специальные учения |
||
|
2.3.1. Общие положения |
||
|
1) Приказ руководителя предприятия о подготовке и проведении тактико-специального учения |
||
|
|
2) Календарный план подготовки тактико-специального учения |
|
|
|
3) План проведения тактико-специального учения |
|
|
4) Схема завода и обстановка |
||
|
|
5) Отчет о проведенном тактико-специальном учении |
|
|
2.4. Комплексные учения |
||
|
2.4.1. Общие положения |
||
|
1) Приказ руководителя организации о проведении комплексного учения |
||
|
2) Календарный план подготовки комплексного учения |
||
|
3) План проведения комплексного учения |
||
|
4) План мероприятий по защите персонала объекта и организации АСДНР |
||
|
5) План имитации на комплексном учении |
||
|
6) План исследований обеспечения устойчивого функционирования предприятия в ЧС и при ведении гражданской обороны |
||
|
7) Доклады должностных лиц о выполнени мероприятий учений по гражданской обороне |
||
|
|
||
|
2.5. Объектовые тренировки |
||
|
2.5.1. Общие положения |
||
|
1) Календарный план подготовки объектовой тренировки |
||
|
2) План проведения объектовой тренировки |
||
|
3) Документы, разрабатываемые при подготовке и проведении противопожарной тренировки |
||
|
Часть 3. |
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ НАГЛЯДНЫХ ПОСОБИЙ (ПЛАКАТОВ, СЛАЙДОВ, ДИАГРАММ) ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ УЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК |
|
|
|
Виды учений и тренировок, сроки их проведения |
|
|
|
Документы, отрабатываемые при подготовке учений и тренировок |
|
|
|
Календарный план подготовки учения |
|
|
|
План проведения комплексного учения |
|
|
Критерии оценки учений |
||
|
Меры безопасности на учениях |
||
|
Требования к знакам и указателям, применяемым на учениях и тренировках |
||
mchsuvao.ru
Виды учений и тренировок по го и чс в организациях
Тактико-специальные учения (ТСУ) являются оснбвной__и наиболее~эффективной формой подготовки формирований ГО для выполнения задач по предназначению в мирное и военное время,
” При подготовке и проведении ТСУ следует руководствоваться программой подготовки формирований ГО, Наставлением по организации и проведению ТСУ с формированиями ГО, планами ГО организации на мирное и военное время.
Продолжительность ТСУ должна составлять 4-8 часов. При подготовке к проведению ТСУ разрабатываются следующие документы:
приказ о подготовке и проведении ТСУ;
календарный план ниш пшйки ТСУ:
план проведения ТСУ.
Командно-штабные учения (КШУ) ° одна из основных форм совместной подготовки начальников Гражданской
Обороны и руководящего состава, штабов и служб ГО и ЧС. к0МЗ””ир”” формирований Гражданской обороны к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и -техногенного характера и^ио Гражданской оборпне.
КШУ проводятся ежегодно перед КУ и ОТ, если они запланированы в текущем году, в остальных организациях – в наиболее удобное для нее время, продолжительностью не менее одних суток, из них 8 часов рабочего времени. К111У в организации рекомендуется проводить после завершения
13-ти часовой учебной программы в учебной группе руководящего состава
Для проведения КШУ необходимы следующие докумнты:
цриказ начальника ГО о подготовке и проведении КШУ в организации;
календарный план подготовки КШУ и организации; -план проведения КШУ в организации;
схема организации руководства учением;
частные планы заместителя руководителя и посредников;
другие необходимые практикумы
Объектовая тренировка (ОТ) – это упрощенное по организации. сокращенное по объему выполненных мероприятий и времени проведения комплексное учение …
Продолжительность ОТ до 10 часов.
На ОТ привлекается весь руководящий состав, командиры формирований и формирования ГО организации, а также рабочие и служащие, не входящие в формирований
В~6рганизации для проведения ОТ разрабатываются следующие документы! ‘ ~ ~
– приказ начальника ГО о подготовке и проведении ОТ в организации;
Комплексные учения (КУ) являются одной из форм подготовки органов управления, руководящего состава. Формирований ГО, работающих в организации, населения, проживающего вблизи организаций, к. ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера и по Гражданской обороне
Продолжительность учений должна обеспечивать полну10_и_качественну1о-отпаьотку всех учебных вопросов и составлять не более двух суток. По решению вышестоящего начальника ГО продолжительность учения может “быть увеличена.
‘ .На КУ привлекается весь руководящий состав, командиры, формирований ГО организаций, максимально возможное количество,.
формирований, полностью укомплектованных личным составом, техникой, приборами и имуществом, а также рабочие и служащие, не входящие в формирования.
В организации для проведения КУ разрабатываются следующие документы:
приказ начальника ГО организации;.
календарный план подготовки КУ;
план проведения учения; -‘план имитации;..,
-частные планы заместителей (помощников) руководителя, посредников;
– другие документы по обеспечению учения (планы материально–
•
Конкретно вопросы подготовки и проведения всех видов учений (КУ, ОТ, КШУ, ТСУ) освещены в соответствующих Наставлениях
Роль пропаганды в вопросах обучения населения действиям в экстремальных ситуациях
Пропаганда знаний в области ГО и ЧС – это распространение и углубленное разъяснение законодательных и других нормативно-правовых актов РК, правительственной политики по защите населения, окружающей среды и организаций, по спасению жизни людей, культурного и других видов наследия, по уменьшению социально-экономического ущерба от возможных стихийных бедствий, аварий и катастроф.
Пропаганда знаний в области ГО и ЧС проводится управлениями, отделами и службами по ЧС, центрами подготовки и обучения, общественными организациями, штабами ГО организаций, учебными заведениями, средствами массовой информации.
Пропаганда ГО и ЧС включает в себя лекции, доклады, беседы, выступления по телевидению, радио, в печати, демонстрацию кино-, диа-, видеофильмов, создание и обновление наглядной агитации, издание журналов, бюллетеней, памяток, буклетов, брошюр, листовок и пр.
Более подробно эти вопросы освещаются и «Методических рекомендациях по организации пропаганды знаний в области ГО и ЧС», разработанных АЧС РК\
studfiles.net
Рекомендуемая тематика проведения учений и тренировок в ЛПУ г. ***о по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и терроризму
МУ «УЗА» г. ***о направляет Вам перечень тематики комплексных и командно-штабных учений, объектовых тренировок, специальных учений антитеррористической направленности на 2006 учебный год. и перечень разрабатываемых планирующих и отчетных документов по проведению учений и тренировок антитеррористической направленности.
Рекомендуемая тематика
проведения учений и тренировок в ЛПУ г. ***о
по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и терроризму
- Комплексное учение (КУ) :
- «Управление силами и средствами городского , объектового звена РСЧС при ликвидации последствий ЧС и при переводе ГО с мирного на военное время»
- Объектовая тренировка (ОТ)
- Приведение органов управления ГОЧС в различные степени готовности.
- «Организация управления мероприятиями ГО при переводе объекта с мирного на военное время».
- «Организация управления силами и средствами ГОЧС при ликвидации последствий аварии на железнодорожном транспорте».
- Тактико-специальные учения (ТСУ) с ОПМ :
- «Организация работы ОПМ в очаге ядерного поражения»;
- «Организация работы ОПМ в очаге химического поражения»;
- «Организация работы ОПМ в очаге бактериологического поражения»;
- Командно-штабные учения (КШУ):
- «Проведение мероприятий ГО при планомерном переводе объекта с мирного на военное время»;
- «Организация работы руководящего состава объекта при возникновении ЧС, обеспечение мероприятий ГО объекта при переводе на военное время»;
- «Организация массового приема заболевших от особо опасной инфекции МУЗ ГКИБ № 8»;
- Учения и тренировки антитеррористической направленности :
- «Действия руководящего состава и персонала объекта при обнаружении предмета подозрительного на ВУ».
- «Действия руководящего состава и персонала объекта при получении сообщения о закладке ВУ».
- «Действия руководящего состава и персонала объекта при поступлении угрозы в письменном виде».
- «Действия руководящего состава объекта при поступлении сигнала об угрозе совершения террористического акта».
- «Организация работы руководящего состава объекта по массовому приему пострадавших при террористическом акте».
Специальное учение
антитеррористической направленности
Перечень документов на проведение специальных учений:
1. Приказ на проведение специального учения.
2. Замысел проведения специального учения.
3. План подготовки специального учения.
4. План проведения учения специального учения.
5. Порядок проведения СУ (ход тренировки).
6. Итоговый приказ по ЛПУ о результатах проведенного учения.
6. Представление справки-доклада о результатах проведенного учения в :
- МУ «Управление здравоохранения» г. ***о
- Управление ГОЧС района.
temmma.ru
В РАЙОНЕ ПРОШЛИ КОМАНДНО-ШТАБНЫЕ УЧЕНИЯ – «Звезда»
Два дня – 6 и 7 июня – по линии отдела по делам ГО ЧС и МР администрации Ильинского МР
(начальник С.Н. Власичев) в районе прошли командно-штабные учения с руководящим
составом, органами управления, силами и средствами звена ТП РСЧС и гражданской обороны Ильинского муниципального района.
Данные учения прошли в соответствии с планом, утверждённым руководителем учений – ВрИО заместителя начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС), начальником Управления гражданской защиты, полковником П.В. Мочалиным, и в соответствии с постановлением РФ о порядке и периодичности проверок различных органов. В муниципальных образованиях учения проходят один раз в три года. Главная цель учений – грамотное реагирование экстренных служб района в случае ЧС и отработка действий населения в случаях пожаров, ДТП, утечки газа и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Практические мероприятия начались утром 6 июня со смотра сил постоянной готовности районного звена ТП РСЧС, в том числе отдела ГОЧС администрации Ильинского МР, и средств, необходимых для ликвидации или предотвращения ЧС. К назначенному времени на рыночную площадь посёлка прибыли специализированные транспортные средства с личным составом районных оперативных служб, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности населения. В смотре приняли участие представители пункта полиции, РЭС, пожарной части, коммунальной службы, дорожно-ремонтной и газовой служб, бригады скорой медицинской помощи, оперативной группы администрации Ильинского МР.
После оповещения С.Н. Власичевым по мегафону (громкоговорителю) о начале смотра, с приветственным словом перед выстроившимися в ряд экстренными службами выступил начальник штаба руководства командно-штабного учения, полковник А.С. Грабельников. Алексей Сергеевич сообщил о цели данного мероприятия, отметив, что в учениях 2013 года по итогам проверки район получил хорошую оценку. Он выразил надежду, что результаты текущей проверки не будут худшими. Затем А.С. Грабельников провёл осмотр готовности каждой службы. Проверил наличие документов, состояние оборудования спецтехники, задал вопросы работникам служб на знание профессиональной деятельности в случае ЧС. Работники «скорой помощи» здесь же на площади продемонстрировали ход своих действий по оказании медицинской помощи «пострадавшему» водителю, тем самым выполнив практическую вводную по профессиональной готовности. Готовность своего оборудования спецтехники продемонстрировали работники пожарной охраны.
Следующее практическое мероприятие прошло в соответствии с легендой: в ЕДДС Ильинского МР поступило сообщение от дежурного – диспетчера газовой службы об обнаружении в многоквартирном жилом доме (п. Ильинское, ул. Советская, дом 52а) утечки природного газа выше предельно допустимой нормы на 1.2 процента. В результате обследования выяснилось, что имеются пять пострадавших с признаками отравления, существует угроза взрыва газо-воздушной смеси. Устранение и предотвращение угрозы взрыва проходило в форме реальной обстановки: оповещениями службой ЕДДС членов КЧС и ОПБ, ДДС, служб районного звена ТП РСЧС с организацией оповещения и информирования жителей дома об угрозе возникновения ЧС. К месту ЧС прибыли все силы средств (экстренные службы) – газовая служба, «скорая помощь», пожарная охрана, полиция, РЭС (районные электрические сети). Каждая из них в определённом порядке провела необходимые профессиональные действия по устранению угрозы ЧС и спасению потерпевших. Первыми прибыли газовщики под руководством мастера дежурной смены С.В. Никитина, начавшие свои действия по ликвидации угрозы с определения газоанализатором и газоиндикатором концентрации горючего газа в подъезде и на лестничных клетках дома. После чего провели интенсивную вентиляцию (вытеснение газа воздухом с помощью воздуходувки и трубы-гофры) помещения, осуществляя контроль над изменением концентрации газа и отыскивая места утечки газа. Самое главное, что нужно было показать службам, это чёткую организацию взаимодействия всех служб по решению общей проблемы – предотвращению взрыва дома, оказанию помощи пострадавшим, проведению эвакуации жильцов.
Практические учения в первый день продолжились смотрами ПВР (пункта временного размещения), который находится в случае ЧС в Ильинском детском саду «Улыбка», и учебно-консультационного пункта в Ильинском городском поселении, расположенном в Ильинской районной библиотеке. Кроме этого был проведён смотр готовности ПЭПа (приёмного эвакуационного пункта) и его практического развёртывания в Ильинском МР, находящегося в административном здании СКО Ивашевского сельского поселения. В ходе проверок документации и показа практических действий А.С. Грабельников задавал вопросы руководителям пунктов. При необходимости давал рекомендации и советы по устранению выявленных недостатков.
Второй день учений начался с практического мероприятия – с ДТП. По легенде: в результате столкновения школьного автобуса с автоцистерной на автодороге Ростов-Ильинское-Нижний Новгород Р-152 (напротив д. Полянки) произошло опрокидывание автоцистерны с последующей разгерметизацией ёмкости. Всего в ДТП пострадало 4 человека, в том числе 3 детей, из них два человека погибли. Из-за розлива дизельного топлива и угрозы возникновения пожара на месте ДТП нужно было немедленно извлечь людей из заблокированного школьного автобуса ГАЗ-322121 с 8 пассажирами. В связи с этим были проведены все необходимые оперативные мероприятия. Предоставление дежурным ЕДДС отчётных документов по вводной, информационный обмен ЕДДС с ОДС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области», оповещение дежурным ЕДДС взаимодействующих ведомств. Ликвидация последствий ДТП происходила за счёт действий всех служб. Спасение и извлечение пострадавших из повреждённого автомобиля – сотрудниками МЧС, оказание психологической и медицинской помощи – педагогом-психологом и сотрудниками «скорой помощи». С целью предотвращения возгорания автомобиля бригада пожарных подавала ствол воды. В районе ЧС сотрудниками ГИБДД было выставлено оцепление.
Практические учения также прошли на базе Ильинского дома ремёсел. По легенде: в результате короткого замыкания электропроводки на первом этаже в помещении дома ремёсел произошёл пожар, в помещениях образовалось сильное задымление. Есть пострадавшие. С целью ликвидации пожара и проведения всех спасательных мероприятий на объект прибыли все экстренные службы: пожарные, медики, электрики, газовщики, МЧС, полиция.
Кроме этого проводились и другие виды учений. Дежурные ЕДДС отрабатывали теоретическую вводную: в результате прохождения сильного ветра на территории Ильинского района произошли многочисленные обрывы линий электропередач, повреждения зданий и сооружений различного назначения.
На втором этапе учений отрабатывались мероприятия при переводе ГО района с мирного на военное время. Одним из практических мероприятий в администрации Ильинского МР была объявлена команда «Воздушная тревога» с проведением эвакуации сотрудников из здания в противорадиационное укрытие (ПРУ).
В ходе командно-штабных учений прошли заседания КЧС с сообщениями председателя КЧС и ОПБ Ильинского района С.М. Ефремова и начальника отдела по делам ГО ЧС районной администрации С.Н. Власичева, а также заседания КЧС по подведению итогов и вынесения решений по всем этапам учений. Заседания КЧС проходили в активной, насыщенной по содержанию форме, с обсуждениями данной темы присутствующими и проверкой теоретических знаний и нормативно-правовой документации руководящего состава экстренных служб.
В ходе учений также был заслушан руководящий состав района по выполнению мероприятий в соответствии с планом гражданской обороны и работы органов управления района и дежурных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в военное время.
Подводя общие итоги, участники командно-штабных учений отметили важность данных мероприятий, как ценный опыт оперативных действий экстренными службами в реальных случаях пожаров, ДТП, утечки газа и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Е. ВЛАСИЧЕВА.
il-zvezda.ru