Содержание

Legislationline

Конвенция о Дискриминации в Области Труда и Занятий (1958)

КОНВЕНЦИЯ О ДИСКРИМИНАЦИИ В ОБЛАСТИ ТРУДА И ЗАНЯТИЙ

Конвенция 111

Дата принятия: 25 июня 1958 г.

Дата вступления в силу: 15 июня 1960 г

Генеральная Конференция Международной Организации Труда, созванная в Женеве Административным Советом Международного Бюро Труда и собравшаяся 4 июня 1958 года на свою сорок вторую сессию, (…)

принимая во внимание, что в Филадельфийской декларации провозглашается, что все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей,

считая далее, что дискриминация представляет собой нарушение прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека, принимает сего двадцать пятого дня июня месяца тысяча девятьсот пятьдесят восьмого года нижеследующую Конвенцию, которая может именоваться Конвенцией 1958 года о дискриминации области труда и занятий:

Статья 1

1. В целях настоящей Конвенции термин «дискриминация» включает:

    a) всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного происхождения или социального происхождения, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий;

    b) всякое другое различие, недопущение или предпочтение, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, определяемое соответствующим Членом по консультации с представительными организациями работодателей и работников, где таковые существуют, и с другими соответствующими органами.

2. Любое различие, недопущение или предпочтение в отношении определенной работы, основанной на специфических требованиях таковой, не считается дискриминацией.

3. В целях настоящей Конвенции термины «труд» и «занятия» включают доступ к профессиональному обучению, доступ к труду и к различным занятиям, а также оплату и условия труда.

(…)

Статья 5

1. Особые мероприятия по защите и помощи, предусмотренные в других принятых Международной Конференцией Труда конвенциях и рекомендациях, не считаются дискриминацией.

2. Каждый Член Организации может по консультации с представительными организациями работодателей и работников, где таковые существуют, установить, что любые другие особые мероприятия, направленные на удовлетворение особых нужд лиц, которые по соображениям пола, возраста, физической неполноценности, семейных обстоятельств или социального или культурного уровня обычно признаются нуждающимися в особой защите или помощи, не будут считаться дискриминацией.

(…)

Обращение Уполномоченного в связи с годовщиной принятия Конвенции МОТ № 111 о дискриминации в области труда и занятий


Уважаемые жители Московской области! 25 июня одна из значимых дат в  международном правозащитном сообществе. В этот день в 1958 году принята Конвенция № 111 Международной организации труда относительно дискриминации в области труда и занятий. 60 лет назад, в январе 1961 года, она была ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР.

Прошло много лет, но значимость этого документа сложно переоценить. Цивилизованные государства по-прежнему продолжают борьбу с дискриминацией в области труда основанной на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной  принадлежности  или социального происхождения. Такое положение не может не беспокоить правозащитников во всем мире.

В России дискриминация в трудовой сфере запрещена. Недопустимо экономическое и психологическое давление на работника. Отказ в приеме на работу в силу его гендерной принадлежности, неправомерный учёт и оценка рабочего времени, несправедливое распределение должностных обязанностей и т.д. недопустимы и могут являться основанием для обращения за защитой своих прав в компетентные органы.  

В моей практике нередко встречаются обращения граждан, которые просят защитить их трудовые права. Все сигналы такого рода внимательно изучаются и чаще всего, законные интересы гражданина удается защитить. Порой для разрешения конфликтной ситуации достаточно провести беседу с работодателем. В каких-то случаях приходится обращаться в трудовую инспекцию, правоохранительные органы или в суд.

Как Уполномоченного меня радует, что растёт число тех, кто изучает свои трудовые права и готов их самостоятельно отстаивать. Нечестным работодателям обмануть таких работников очень сложно.

Уважаемые жители Подмосковья! Хочу пожелать, чтобы вашу карьеру не омрачали незаконные требования работодателей, а сама работа приносила только позитивные эмоции.

Региональное агентство развития квалификаций – Национальный информационный центр Международной организации труда CIS ILO

В ноябре 2012 года в Женеве прошло 50-ое юбилейное Рабочее Совещание Всемирной сети Национальных информационных центров по охране труда, созванное Международным информационным центром по охране труда при Международной Организации Труда (МИЦ МОТ). Делегация республики во главе с Министром труда, занятости и социальной защиты РТ Шафигуллиным А.Р. была приглашена принять участие в этом международном форуме. На Совещании присутствовали представители 27 Национальных информационных центров охраны труда (США, Англия, Алжир, Болгария, Канада, Польша, Сингапур и др.) и 13 сотрудничающих с МИЦ МОТ центров по охране труда (Австралия, Беларусь, Китай и др.), а также эксперты Европейского Агентства по охране труда и здоровья, ВОЗ, Европейского проекта по разработке квалификации специалистов по охране труда (Милан, Италия), специалисты различных департаментов и бюро МОТ (работодатели, трудящиеся, программа «Безопасный труд» и др.).

Присутствие делегации от республики и выступление Министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Шафигуллина А. Р. на данном Совещании вызвало большой интерес у международной аудитории и сотрудников МОТ. Инициатива Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о создании в республике на базе Регионального агентства развития квалификаций Национального информационного центра по охране труда, входящего в Международный информационный центр МОТ была встречена с одобрением.

Не случайно, еще до официального присвоения агентству статуса CIS центра, Международная организация труда предложила агентству участие в международном проекте по исследованию проблемы стресса на рабочих местах. Данная работа была успешно проведена совместно с Казанским государственным медицинским университетом, за что получено благодарственное письмо из Ноттингемского университета (Англия). Так же, в рамках деятельности Национального информационного центра, агентством направлен для распространения среди стран-членов МОТ аналитический материал о состоянии охраны и условий труда в Республике Татарстан.

Региональное агентство развития квалификаций в качестве Национального информационного центра Международной организации труда CIS ILO предлагает:

  • Обеспечение организаций материалами Международной организации труда, законодательными и нормативными актами Российской Федерации;
  • Обеспечение организаций материалами по передовому международному опыту в области охраны труда в ведущих странах и отдельных отраслях экономики;
  • Реклама достижений и разработок в области охраны труда на мировом уровне;
  • Проведение семинаров по внедрению международного опыта охраны труда.

Мировые тенденции в развитии культуры охраны труда

По оценкам Международной организации труда (МОТ) более двух миллионов человек погибает ежегодно от несчастных случаев на производстве или заболеваний, связанных с трудовой деятельностью. По самым скромным оценкам, число несчастных случаев производственного характера достигает 270 миллионов, а профессиональных заболеваний – 160 миллионов.

Положение с охраной труда существенно различается в различных странах, отраслях экономики и социальных группах. Особенно велико число смертельных случаев и заболеваний на производстве в развивающихся странах, где в таких опасных отраслях, как горнодобывающая, строительная отрасль, сельское хозяйство, лесозаготовки и рыболовство занято большое число людей. Во всем мире хуже всего оплачиваются и наименее защищены как правило женщины, работающие дети и мигранты.

Учитывая достижения многих промышленно развитых стран по снижению производственного травматизма, очевидно, что усилия по повышению безопасности рабочих мест приносят плоды. В то же время налицо недостаточность знаний, понимания и наличия информации по данной проблеме. МОТ предпринимает усилия, чтобы заполнить этот пробел, путем информационно-просветительской деятельности, проведения исследований и оказания технического содействия. Организация помогает странам создавать механизмы управления и контроля и информационные службы, уделяя первоочередное внимание наиболее опасным профессиям.

МОТ придает особое значение развитию и внедрению во всем мире культуры охраны труда, ориентированной на профилактику.

МОТ никогда не соглашалась с утверждениями, что травмы и заболевания в связи с трудовой деятельностью неизбежны. Переломить ситуацию помогает профилактика. На протяжении ХХ века в промышленно развитых странах наблюдалось неуклонное снижение масштабов и тяжести последствий производственного травматизма. Это было достигнуто не в последнюю очередь благодаря тому, что условия производства становились все более здоровыми и безопасными. Задача сегодняшнего дня – распространить этот позитивный опыт на весь мир труда.

Накопленный опыт показывает, что развитая культура охраны труда в равной степени выгодна и трудящимся, и работодателям, и правительствам. Целый ряд методов и форм профилактики доказал свою действенность как в деле предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, так и в повышении эффективности работы предприятий. Современные жесткие стандарты в области охраны труда, принятые в некоторых странах, являются результатом реализации долгосрочной политики, направленной на развитие трехстороннего социального диалога, коллективных договоров между профсоюзами и работодателями, а также на создание действенной нормативно-правовой базы в области охраны труда, которая является основой эффективной работы инспекций труда.

История создания и деятельность Международной организации труда

Международная организация труда возникла в 1919 г. вместе с Лигой наций в соответствии с Версальским мирным договором. В создании МОТ воплотилось стремление к социальным переменам после Первой мировой войны и убежденность в том, что любые реформы необходимо проводить на международной основе.

После Второй мировой войны в Филадельфийской декларации МОТ вновь подтвердила свои основные цели и дополнила их. Декларация предвосхищала нарастание в послевоенный период стремления к национальной независимости и закладывала основы крупномасштабного технического сотрудничества с развивающимся миром.

В 1946 году МОТ стала первым специализированным учреждением образованной незадолго до этого Организации Объединенных Наций. В 1969 году, в 50-ю годовщину своего образования, МОТ была удостоена Нобелевской премии мира.

МОТ имеет трехстороннюю структуру, уникальную в системе Организации Объединенных Наций. Представители работодателей и трудящихся – «социальные партнеры» по экономической деятельности – имеют в ней, наряду с представителями правительств, равный голос при определении политики и программ. МОТ содействует подобному трипартизму и внутри государств-участников, содействуя «социальному диалогу» между профсоюзами и работодателями с участием представителей правительств для выработки и – там, где это необходимо – осуществления национальной политики в социальной, экономической и многих других областях.

Ежегодно созывается Международная конференция труда, которая принимает международные трудовые нормы и определяет общую политику МОТ. Каждые два года Конференция принимает двухлетнюю программу деятельности и бюджет МОТ, финансируемый государствами-членами.

Конференция является также международным форумом, на котором обсуждаются глобальные социально-трудовые проблемы. Каждое государство-участник имеет право направить на Конференцию четырех делегатов: двух от правительств и по одному от представителей трудящихся и работодателей. Эти делегаты имеют право выступать и голосовать независимо друг от друга.

Между ежегодными сессиями Конференции деятельностью МОТ руководит Административный совет, который состоит из 28 представителей правительства, 14 представителей трудящихся и 14 представителей работодателей.

Международное бюро труда в Женеве является секретариатом МОТ, ее оперативной штаб- квартирой, исследовательским и издательским центром. Административно-управленческие функции осуществляются децентрализованно – через региональные, субрегиональные и местные представительства в более чем сорока странах.

Административному совету и МБТ в их работе помогают трехсторонние комитеты по основным отраслям экономики. Свой вклад вносят также комитеты экспертов по таким вопросам, как профессиональная подготовка, совершенствование методов управления, охрана труда, трудовые отношения, рабочее образование и особые проблемы женщин и трудящейся молодежи.

Периодически проводятся региональные совещания государств-членов МОТ, где рассматриваются вопросы, представляющие особый интерес для данного региона.

Роль Международной организации труда в решении вопросов охраны труда

Международная организация труда ставит свой целью обеспечить всем людям право на свободный, достойный и безопасный труд, в том числе и право на здоровые и безопасные условия труда. МОТ стремится реализовать комплексный подход, позволяющий свести воедино все усилия и действия, направленные на повышение эффективности предпринимаемых социальными партнерами мер по безопасности и охране труда, включая нормотворческую деятельность, своды правил и руководства, международное техническое содействие, анализ статистических данных и распространение информации.

Понятие культуры охраны труда включает в себя все аспекты теории и практики управления, а также принципы участия всех заинтересованных сторон, которые способствуют формированию здоровых и безопасных условий труда. Положения Конвенции МОТ 1981 года о безопасности и здоровье трудящихся (№155) обеспечивают все необходимые предпосылки для формирования культуры охраны труда. 

Если знакомство с основами культуры охраны труда должно начинаться уже в школе, то действенное предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начинается на предприятии. Эта работа требует участия правительств и организаций работодателей и трудящихся. Внедрение современных форм организации труда, обучение работников и предоставление им необходимой информации, а также инспекционный контроль являются важным инструментом формирования культуры охраны труда. Предприятия, располагающие системами управления охраной труда, получают более весомые результаты как в плане безопасности, так и в производственной деятельности. Со своей стороны, государственные инспекции труда должны целенаправленно совершенствовать свою деятельность. На сегодняшний день Конвенция МОТ 1947 года об инспекциях труда (№ 81) ратифицирована почти 130 государствами-участниками, что представляет собой самое большое число ратификаций среди всех международных документов МОТ. 

Руководство МОТ по системам управления охраной труда (МОТ-СУОТ 2001) представляет собой важный инструмент формирования и развития устойчивой культуры охраны труда, а также механизм для дальнейшего улучшения условий труда.

Нормативная база МОТ

На сегодняшний день МОТ приняла более 70 конвенций и рекомендаций, относящихся к различным аспектам охраны труда. Кроме того, МОТ разработала и опубликовала более 30 сводов практических правил по охране труда.

Одна из важнейших и особых функций МОТ – принятие трехсторонней Международной конференцией труда (с участием представителей работодателей, трудящихся и правительств) конвенций и рекомендаций, устанавливающих международные трудовые нормы. Будучи ратифицированными государствами-членами, конвенции накладывают на государства обязательство проводить их положения в жизнь. Рекомендации служат руководством в области политики, законодательства и практической деятельности.

Принятые с 1919 года конвенции и рекомендации охватывают практически все вопросы сферы труда, включая некоторые основные права человека (в первую очередь свободу объединения, право на объединение в организации и ведение коллективных переговоров, отмену принудительного и детского труда, устранение дискриминации в сфере занятости), регулирование вопросов труда, трудовые отношения, политику в области занятости, условия труда, социальное обеспечение, охрану труда, занятость женщин и особых категорий трудящихся, таких как мигранты и моряки. Государства – члены МОТ должны представлять все конвенции и рекомендации, принятые Конференцией, полномочным национальным органам, которые решают, какие меры следует принять для их реализации.

Продолжает возрастать число ратификаций этих Конвенций. МОТ выработала процедуру контроля над их реализацией в законодательстве и на практике, наиболее совершенную по сравнению с другими подобными международными процедурами. В ее основе лежит объективная оценка независимыми экспертами того, как выполняются эти обязательства, а также рассмотрение трехсторонними структурами МОТ конкретных дел.

Основные Конвенции МОТ

№29 Конвенция о принудительном труде (1930 г.)

Требует устранения принудительного или обязательного труда во всех его формах. Допускаются определенные исключения, такие как военная служба, надлежащим образом контролируемые исправительные работы, труд при чрезвычайных обстоятельствах, таких как военные действия, пожар, землетрясение.

№87 Конвенция о свободе ассоциации и защите права на организацию (1948 г.)

Устанавливает право всех трудящихся и работодателей на создание организации и вступление в нее по своему выбору без получения предварительного разрешения и устанавливает ряд гарантий свободы их деятельности без вмешательства государственных органов.

№98 Конвенция о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров, (1949 г.)

Предусматривает защиту от антипрофсоюзной дискриминации, защиту организаций трудящихся и работодателей от взаимного вмешательства, а также меры по содействию коллективным переговорам.

№100 Конвенция о равном вознаграждении (1951 г.)

Содержит требование об установлении равной оплаты мужчин и женщин за труд равной ценности.

№105 Конвенция об упразднении принудительного труда (1957 г.)

Запрещает использование любой формы принудительного или обязательного труда в качестве средства политического принуждения или перевоспитания, наказания за выражение политических или идеологических взглядов, мобилизации трудовых ресурсов, установления трудовой дисциплины, наказания за участие в забастовках или дискриминации.

№111 Конвенция о дискриминации в области труда и занятий (1958 г.)

Призывает к проведению национальной политики, направленной на устранение дискриминации при найме, профессиональной подготовке, в отношении условий труда по признаку расы, цвета кожи, пола, веры, политических взглядов, национальному или социальному происхождению, на содействие равенству возможностей и обращения.

№138 Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу (1973 г.)

Имеет целью устранение детского труда; устанавливает, что минимальный возраст для приема на работу не должен быть ниже возраста завершения обязательного образования.

№155 Конвенции о безопасности и здоровье трудящихся (1981 г.)

Положения Конвенции о безопасности и здоровье трудящихся обеспечивают все необходимые предпосылки для формирования культуры охраны труда.

№182 Конвенция о наихудших формах детского труда (1999 г.)

Требует принятия немедленных эффективных мер по запрещению и устранению наихудших форм детского труда, которые включают рабство и практику, сходную с рабством, принудительную или обязательную вербовку детей для использования их в вооруженных конфликтах, для занятия проституцией и производства порнографии, для занятия противоправной деятельностью, а также работу, которая может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.

Библиотека и информационные услуги

Большинство информационных услуг МОТ оказывается через информационную сеть, связанную с библиотекой МОТ в Женеве. Сеть помогает партнерам МОТ, персоналу МБТ и партнерским учреждениям эффективно пользоваться информационными ресурсами Организации.

Библиотека предлагает информационно- консультационные услуги и доступ к миллиону единиц хранения – книгам, докладам, журналам, юридическим текстам, статистическим материалам и электронным изданиям на многих языках по всем аспектам мира труда. Библиотека поддерживает LABORDOC – уникальную базу данных со всего мира по социально-трудовым вопросам, доступную через Интернет; она оказывает также информационно- исследовательские услуги, готовит проекты и организует учебные курсы для специалистов по информации в сфере труда. Помимо Библиотеки, информационная сеть МОТ включает специализированные информационные центры в различных странах мира.

Национальные информационные центры CIS ILO

Информационная сеть CIS центров МОТ – это инструмент распространения информации в рамках программы по безопасности и здоровью на рабочих местах и в производственной среде («Безопасный труд»). Цель заключается в обеспечении каждого информацией, которая необходима для предотвращения производственных травм и заболеваний. CIS центр МОТ осуществляет непрерывный мониторинг мировой литературы по охране труда и взаимодействует с издателями и 152 CIS центрами из 109 стран и территорий на национальном и региональном уровнях.

Сеть CIS центров содействует активному обмену информацией среди людей, занимающихся подготовкой и реализацией национальной политики и программ в области охраны труда. Одним из таких центров является Региональное агентство развития квалификаций.

Конвенция о дискриминации в области труда и занятий

Конвенция о дискриминации в области труда и занятий

Конвенция 111

Конвенция о дискриминации в области труда и занятий [Конвенция 111]

 

 

 

 

Принята 25 июня 1958 года на сорок второй сессии Генеральной Конференции Международной организации труда

Генеральная Конференция Международной организации труда,
созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 4 июня 1958 года на свою сорок вторую сессию,

постановив принять ряд предложений о дискриминации в области труда и занятий, что является четвертым пунктом повести дня сессии,

решив придать этим предложениям форму международной конвенции,
принимая во внимание, что в Филадельфийской декларации провозглашается, что все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей,
считая далее, что Комиссия представляет собой нарушение прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека,

принимает сего двадцать пятого дня июня месяца тысяча девятьсот пятьдесят восьмого года нижеследующую Конвенцию, которая будет именоваться Конвенцией 1958 года о дискриминации в области труда и занятий:

Статья 1

1. В целях настоящей Конвенции термин «дискриминация» включает:

а) всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национального происхождения или социальной принадлежности, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий;

b) всякое другое различие, недопущение или предпочтение, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, определяемое соответствующим членом по консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, и с другими соответствующими органами.

2. Любое различие, недопущение или предпочтение в отношении определенной работы, основанное на специфических требованиях таковой, не считается дискриминацией.

3. В целях настоящей Конвенции термины «труд» и «занятия» включают доступ к профессиональному обучению, доступ к труду и к различным занятиям, а также оплату и условия труда.

Статья 2

Каждый член Организации, для которого настоящая Конвенция находится в силе, обязуется определить и проводить национальную политику, направленную на поощрение, совместимыми с национальными условиями и практикой методами, равенства возможностей и обращения в отношении труда и занятий с целью искоренения всякой дискриминации в отношении таковых.

Статья 3

Каждый член Организации, для которого настоящая Конвенция находится в силе, обязуется методами, соответствующими национальным условиям и практике:

a) стремиться обеспечить сотрудничество организаций предпринимателей и трудящихся, а также других надлежащих органов в деле содействия принятию и соблюдению этой политики;

b) ввести такое законодательство и поощрять такие образовательные программы, которые смогут обеспечить принятие и соблюдение этой политики;

с) отменять всякие законодательные положения и изменять всякие административные инструкции или практику, несовместимые с этой политикой;

d) проводить установленную политику в области труда под непосредственным контролем государственной власти;

e) обеспечивать соблюдение установленной политики в деятельности учреждений по профессиональному ориентированию, профессиональному обучению и трудоустройству под руководством государственной власти;

f) указывать в своем ежегодном докладе о применении Конвенции на мероприятия, проведенные согласно упомянутой политике, и на достигнутые с помощью этих мероприятий результаты.

Статья 4

Любые меры, направленные против лица, в отношении которого имеются обоснованные подозрения или доказано, что оно занимается деятельностью, подрывающей безопасность государства, не считаются дискриминацией при условии, что заинтересованное лицо имеет право обращения в компетентный орган, созданный в соответствии с национальной практикой.

Статья 5

1. Особые мероприятия по защите и помощи, предусмотренные в других принятых Международной конференцией труда конвенциях и рекомендациях, не считаются дискриминацией.

2. Каждый член Организации может по консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, установить, что другие особые мероприятия, направленные на удовлетворение особых нужд лиц, которые по соображениям пола, возраста, физической неполноценности, семейных обстоятельств или социального или культурного уровня обычно признаются нуждающимися в особой защите или помощи, не считаются дискриминацией.

Статья 6

Каждый член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию, обязуется применять ее на территориях вне метрополии в соответствии с положениями Устава Международной организации труда.

Статья 7

Ратификационные грамоты в отношении настоящей Конвенции направляются Генеральному директору Международного бюро труда для регистрации.

Статья 8

1. Настоящая Конвенция связывает только тех членов Международной организации труда, чьи ратификационные грамоты зарегистрированы Генеральным директором.

2. Она вступает в силу через двенадцать месяцев после того, как Генеральный директор зарегистрирует ратификационные грамоты двух членов Организации.

3. Впоследствии настоящая Конвенция вступает в силу в отношении каждого члена Организации через двенадцать месяцев после даты регистрации его ратификационной грамоты.

Статья 9

1. Любой член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию, может по истечении десятилетнего периода с момента ее первоначального вступления в силу денонсировать ее посредством акта о денонсации, направленного Генеральному директору Международного бюро труда и зарегистрированного им. Денонсация вступает в силу через год после регистрации акта о денонсации.

2. Каждый член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию, который в годичный срок по истечении упомянутого в предыдущем пункте десятилетнего периода не воспользуется своим правом на денонсацию, предусмотренным в настоящей статье, связан на следующий период в десять лет и впоследствии может денонсировать настоящую Конвенцию по истечении каждого десятилетнего периода в порядке, установленном в настоящей статье.

Статья 10

1. Генеральный директор Международного бюро труда извещает всех членов Международной организации труда о регистрации всех ратификационных грамот и актов о денонсации, полученных им от членов Организации.

2. Извещая членов Организации о регистрации полученной им второй ратификационной грамоты, Генеральный директор обращает их внимание на дату вступления Конвенции в силу.

Статья 11
Генеральный директор Международного бюро труда направляет Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций для регистрации в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций полные сведения относительно всех ратификационных грамот и актов о денонсации, зарегистрированных им в соответствии с положениями предыдущих статей.

Статья 12
Каждый раз, когда Административный совет Международного бюро труда считает это необходимым, он представляет Генеральной конференции доклад о применении настоящей Конвенции и решает, следует ли включать в повестку дня Конференции вопрос о ее полном или частичном пересмотре.

Статья 13

1. В случае если Конференция примет новую конвенцию, полностью или частично пересматривающую настоящую Конвенцию, и если в новой конвенции не предусматривается обратное, то:

а) ратификация каким-либо членом Организации новой, пересматривающей конвенции влечет за собой автоматически, независимо от положений статьи 9, немедленную денонсацию настоящей Конвенции при условии, что новая, пересматривающая конвенция вступила в силу;

b) начиная с даты вступления новой, пересматривающей конвенции настоящая Конвенция закрыта для ратификации ее членами Организации.

2. Настоящая Конвенция остается во всяком случае в силе по форме и содержанию в отношении тех Членов Организации, которые ее ратифицировали, но не ратифицировалиновой, пересматривающей конвенции.

Статья 14

Французский и английский тексты настоящей Конвенции имеют одинаковую силу.

Приведенный выше текст является подлинным текстом Конвенции, надлежащим образом принятой Генеральной конференцией Международной организации труда на ее сорок второй сессии, состоявшейся в Женеве и закончившейся двадцать шестого июня 1958 года.

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО настоящую Конвенцию подписали сего пятого июля 1958 года.

 

Смотрите также другие международные документы по правам человека:

Конвенция МОТ о свободе ассоциации и защите права на организацию 1 января 1948

Всеобщая декларация прав человека (UDHR) 10 декабря 1948

Конвенция о статусе беженцев 28 июля 1951

Конвенция о защите прав человека и основных свобод 03 сентября 1953

Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования 14 декабря 1960

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 21 декабря 1961

Международный пакт о гражданских и политических правах

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 16 декабря 1966

Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка 17 декабря 1979

Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 18 декабря 1982

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 10 декабря 1984

Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов

Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотрeбления властью 29 ноября 1985

Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой-бы то ни было форме 09 декабря 1988

Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка 07 сентября 1990

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 18 декабря 1990

Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи 17 декабря 1991

Принципы, касающиеся статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека [Парижские принципы] 20 декабря 1993

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 18 декабря 1997

Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы 09 декабря 1998

Конвенция о правах инвалидов

Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов

Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 21 марта 1950 года

Конвенция МОТ об упразднении принудительного труда 25 июня 1957 г.

Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности Принят резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 года

Основные принципы обращения с заключёнными Резолюция 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 45/111 принята без голосования 14 декабря 1990 г.

https://konsulmir.com/konvenciya-o-diskriminacii-v-oblasti-truda-i-zanyatij/https://konsulmir.com/wp-content/uploads/2018/02/Конвенция-о-дискриминации-в-области-труда-и-занятий.pnghttps://konsulmir.com/wp-content/uploads/2018/02/Конвенция-о-дискриминации-в-области-труда-и-занятий-150×150.pngkonsulmirЗащита прав человекаЗащита прав человека в ООНМеждународные документы по правам человекаЗащита прав человека,Защита прав человека в ООН,Конвенция 111,Конвенция о дискриминации в области труда и занятий,Международные документы по правам человекаКонвенция о дискриминации в области труда и занятий Конвенция 111 Конвенция о дискриминации в области труда и занятий         Принята 25 июня 1958 года на сорок второй сессии Генеральной Конференции Международной организации труда Генеральная Конференция Международной организации труда, созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 4 июня 1958 года на…konsulmir [email protected]Организации и консульства. Праздники, календари, выходные. Справочная информация. Анекдоты, юмор

Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей (М., 1998).


Предисловие....................................................... 7

I. РАТИФИЦИРОВАННЫЕ КОНВЕНЦИИ И ДЕКЛАРАЦИИ ООН
   О ратификации Устава Организации Объединенных Наций: Указ
     Президиума Верховного Совета СССР от 20 августа 1945 г. ..... 13
   Устав Организации Объединенных Наций, подписанный в
     г. Сан-Франциско (США) (Извлечения) ......................... 13
   Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав человека.
     Принята ГА ООН 10 декабря 1948 г. ........................... 14
   Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией
     проституции третьими лицами.
     Утверждена ГА ООН 2 декабря 1949 г. ......................... 17
   О ратификации Конвенции о политических правах женщин: Указ
     Президиума Верховного Совета СССР от 18 марта 1954 г. ....... 21
   Конвенция о политических правах женщин (Извлечения) ........... 21
   О ратификации Конвенции о гражданстве замужней женщины: Указ
     Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1958 г. ..... 22
   Конвенция о гражданстве замужней женщины (Извлечения) ......... 23
   Декларация прав ребенка. Провозглашена резолюцией ГА ООН
     20 ноября 1959 г. ........................................... 23
   О ратификации Конвенции о борьбе с дискриминацией в области
     образования: Указ Президиума Верховного Совета СССР
     от 2 июля 1962 г. ........................................... 25
   Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования
     (Извлечения) ................................................ 25
   О ратификации Международного пакта об экономических,
     социальных и культурных правах и Международного пакта о
     гражданских и политических правах: Указ Президиума Верховного
     Совета СССР от 18 сентября 1973 г. .......................... 27
   Международный пакт об экономических, социальных и культурных
     правах. Принят ГА ООН 16 декабря 1966 г. .................... 28
   Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят
     ГА ООН 16 декабря 1966 г. ................................... 33
   О присоединении СССР к Факультативному протоколу к
     Международному пакту о гражданских и политических правах:
     Постановление Верховного Совета СССР от 5 июля 1991 г. ...... 44
   Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и
     политических правах. Принят ГА ООН 16 декабря 1966 г. ....... 44
   Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин.
     Провозглашена ГА ООН 7 ноября 1967 г. ....................... 46
   Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных
     обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов.
     Провозглашена ГА ООН 14 декабря 1974 г. ..................... 48
   О ратификации Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в
     отношении женщин: Указ Президиума Верховного Совета СССР от
     19 декабря 1980 г. .......................................... 50
   Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении
     женщин ...................................................... 50
   Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся
     защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на
     воспитание и их усыновлении на национальном и международном
     уровнях. Принята ГА ООН 3 декабря 1986 г. ................... 57
   О ратификации Конвенции о правах ребенка: Постановление
     Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. ................... 59
   Конвенция о правах ребенка .................................... 60
   Всемирная Конференция по правам человека. Венская Декларация и
     программа действий (июнь 1993 г.) (Извлечения) .............. 71
   Декларация об искоренении насилия в отношении женщин. Принята
     ГА ООН 20 декабря 1993 г. ................................... 75
   Четвертая Всемирная конференция по положению женщин.
     Пекин 4-15 сентября 1995 г. (Извлечения) .................... 78

II. НЕРАТИФИЦИРОВАННЫЕ КОНВЕНЦИИ ООН

   Конвенция о согласии на вступление в брак, минимальном брачном
     возрасте и регистрации брака. Принята ГА ООН 7 ноября 1962 г.
     Вступила в силу 9 декабря 1964 г. .......................... 107
   Рекомендация о согласии на вступление в брак, минимальном
     брачном возрасте и регистрации браков. Принята ГА ООН
     1 ноября 1965 г. ........................................... 108

III. КОММЕНТАРИИ К КОНВЕНЦИЯМ И ДЕКЛАРАЦИЯМ ООН ................. 110

IV. РАТИФИЦИРОВАННЫЕ КОНВЕНЦИИ ПО ГУМАНИТАРНОМУ ПРАВУ

   Женевская Конвенция от 12 августа 1949 г. Об улучшении участи
     раненых и больных в действующих армиях (Извлечения) ........ 115
   Женевская Конвенция от 12 августа 1949 г. Об улучшении участи
     раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из
     состава вооруженных сил на море (Извлечения) ............... 117
   Женевская Конвенция от 12 августа 1949 г. Об обращении с
     военнопленными (Извлечения) ................................ 117
   Женевская Конвенция от 12 августа 1949 г. О защите
     гражданского населения во время войны (Извлечения) ......... 121
   О ратификации Дополнительного Протокола к Женевским
     Конвенциям от 12 августа 1949 г., касающегося защиты жертв
     международных вооруженных конфликтов (Протокол I) и
     Дополнительного Протокола к Женевским Конвенциям от
     12 августа 1949 г., касающегося зашиты жертв вооруженных
     конфликтов немеждународного характера (Протокол II):
     Постановление Верховного Совета СССР от 4 августа 1989 г. .. 125
   Дополнительный Протокол к Женевским Конвенциям от 12 августа
     1949 г., касаюшийся защиты жертв международных вооруженных
     конфликтов (Протокол I) (Извлечения) ....................... 126
   Дополнительный Протокол к Женевским Конвенциям от 12 августа
     1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов
     немеждународного характера (Протокол II) (Извлечения) ...... 130

V. КОММЕНТАРИИ К КОНВЕНЦИЯМ ПО ГУМАНИТАРНОМУ ПРАВУ .............. 132

VI. РАТИФИЦИРОВАННЫЕ КОНВЕНЦИИ И РЕКОМЕНДАЦИИ
    МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА (МОТ)

   Конвенция 100. Конвенция о равном вознаграждении мужчин и
     женщин за труд равной ценности (Извлечения) ................ 137
   О ратификации Конвенций Международной Организации Труда (МОТ):
     Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1956 г. ... 137
   Конвенция 10. Конвенция о минимальном возрасте допуска детей
     на работу в сельском хозяйстве (Извлечения) ................ 138
   Конвенция 15. Конвенция о минимальном возрасте допуска
     подростков на работу в качестве грузчиков угля или
     кочегаров во флоте (Извлечения) ............................ 138
   Конвенция 16. Конвенция об обязательном медицинском
     освидетельствовании детей и подростков, занятых на борту
     судна (Извлечения) ......................................... 139
   Конвенция 58. Конвенция о минимальном возрасте допуска детей
     на работу в море (Извлечения) .............................. 140
   Конвенция 59. Конвенция о минимальном возрасте приема детей
     на работу в промышленности (Извлечения) .................... 140
   Конвенция 60. Конвенция о возрасте приема детей на
     непромышленные работы (Извлечения) ......................... 142
   Конвенция 77. Конвенция о медицинском освидетельствовании
     детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду
     в промышленности (Извлечения) .............................. 144
   Конвенция 78. Конвенция о медицинском освидетельствовании
     детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду
     на непромышленных работах (Извлечения) ..................... 145
   Конвенция 79. Конвенция об ограничении ночного труда детей
     и подростков на непромышленных работах (Извлечения) ........ 147
   Конвенция 90. Конвенция о ночном труде подростков в
     промышленности (Извлечения) ................................ 149
   Конвенция 103. Конвенция об охране материнства (Извлечения) .. 151
   О ратификации Конвенций Международной Организации Труда (МОТ):
     Указ Президиума Верховного Совета СССР от 31 января
     1961 г. .................................................... 153
   Конвенция 45. Конвенция о применении труда женщин на подземных
     работах в шахтах любого рода (Извлечения) .................. 153
   Конвенция 111. Конвенция о дискриминации в области труда и
     занятий (Извлечения) ....................................... 154
   Конвенция 112. Конвенция о минимальном возрасте для принятия
     на работу рыбаков (Извлечения) ............................. 155
   О ратификации Конвенций Международной Организации Труда (МОТ):
     Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 июня 1969 г.
     (Извлечения) ............................................... 156
   Конвенция 123. Конвенция о минимальном возрасте допуска на
     подземные работы в шахтах и рудниках (Извлечения) .......... 156
   Конвенция 124. Конвенция о медицинском освидетельствовании
     молодых людей с целью определения их пригодности к труду
     на подземных работах в шахтах и рудниках (Извлечения) ...... 157
   О ратификации Конвенций Международной Организации Труда (МОТ):
     Указ Президиума Верховного Совета СССР от 5 марта 1979 г.
     (Извлечения) ............................................... 159
   Конвенция 138. Конвенция о минимальном возрасте для приема на
     работу (Извлечения) ........................................ 159
   Конвенция 149. Конвенция о занятости и условиях труда и жизни
     сестринского персонала (Извлечения) ........................ 162
   О ратификации Конвенции о равном обращении и равных
     возможностях для трудящихся мужчин и женщин, трудящиеся с
     семейными обязанностями: Федеральный закон от 30 октября
     1997 г. .................................................... 164
   Конвенция 156. Конвенция о равном обращении и равных
     возможностях для трудящихся мужчин и женщин, трудящиеся с
     семейными обязанностями .................................... 164
   Рекомендации 165. О равном обращении и равных возможностях
     для трудящихся мужчин и женщин, трудящиеся с семейными
     обязанностями .............................................. 165

VII. НЕРАТИФИЦИРОВАННЫЕ КОНВЕНЦИИ И РЕКОМЕНДАЦИИ
     МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА (МОТ)

   Конвенция 89. Конвенция о ночном труде женщин в
     промышленности (Извлечения) ................................ 167
   Конвенция 117. Конвенция об основных целях и нормах
     социальной политики (Извлечения) ........................... 171
   Конвенция 171. Конвенция о ночном труде (Извлечения) ......... 178
   Конвенция 175. Конвенция относительно неполной занятости -
     неполного рабочего времени) (Извлечения) ................... 181
   Рекомендация 182 к Конвенции 175. (Извлечения) ............... 182

VIII. КОММЕНТАРИИ К РАТИФИЦИРОВАННЫМ И НЕ РАТИФИЦИРОВАННЫМ РФ
      КОНВЕНЦИЯМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА (МОТ) .......... 185

IX. РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНВЕНЦИИ,
    КАСАЮЩИЕСЯ ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ

   А. Европейские Конвенции о правах человека
   О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных
     свобод и Протоколов к ней: Федеральный закон от 30 марта
     1998 года .................................................. 188
   Европейская Конвенция о защите прав человека и основных
     свобод. Принята 4 ноября 1950 г. Вступила в силу 3 сентября
     1953 г. .................................................... 189
   Европейская социальная Хартия. Принята 18 ноября 1960 г.
     Вступила в силу в 1965 г. .................................. 215
 Комментарии к Европейским Конвенциям о правах человека ......... 226
   Б. Конвенции Содружества Независимых Государств, касающиеся
      женщин и детей
   Федеральный закон о ратификации Конвенции о правовой помощи
     и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным
     делам (4 августа 1994 г.) .................................. 227
   Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по
     гражданским, семейным и уголовным делам. Вступила в силу
     10 декабря 1994 г. ......................................... 228
   Федеральный закон о ратификации Конвенции Содружества
     Независимых Государств о правах и основных свободах
     человека (4 ноября 1995 г.) ................................ 243
   Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и
     основных свободах человека. Принята 26 мая 1995 г. ......... 243
   Комментарии к Конвенциям Содружества Независимых Государств,
     касающимся женщин и детей .................................. 249

X. НЕРАТИФИЦИРОВАННЫЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ГААГСКИЕ КОНВЕНЦИИ
   ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ЧАСТНОМУ ПРАВУ, КАСАЮЩИЕСЯ ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ

   Гаагская Конвенция о гражданско-правовых аспектах
     международного похищения детей. Принята 25 октября 1980 г.   253
   Гаагская Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области
     международного усыновления. Принята 29 мая 1993 г. ......... 259

XI. КОММЕНТАРИИ К НЕРАТИФИЦИРОВАННЫМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
    ГААГСКИМ КОНВЕНЦИЯМ ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ЧАСТНОМУ ПРАВУ,
    КАСАЮЩИМСЯ ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ ................................... 264

.

N 111  (Конвенция, Не задано, 111, 04.06.58)
N 92  (Конвенция, Международная организация труда, 92, 18.06.49)
N 108 (, 13 1958 .) (Конвенция, Международная организация труда, 108, 13.05.58)
N 81  (Конвенция, Международная организация труда, 81, 19.06.47 98-10)
: ( 1) (Конвенция, Международная организация труда, 156, 11.08.83 98-4)
 (Конвенция, Международная организация труда, 160, 25.06.85)
 (Конвенция, Международная организация труда, 95, 08.06.49 95-5)
 (Конвенция, Международная организация труда, 11, 19.11.91)
 (Конвенция, Международная организация труда, 155, 22.06.81 97-3)
 (Конвенция, Международная организация труда, 111, 25.06.58 97-3)
 (Конвенция, Международная организация труда, 52, 24.06.36 97-3)
 (Конвенция, Международная организация труда, 149, 21.06.77)
 (Конвенция, Международная организация труда, 182, 17.06.99 03-5)
, ( 1932 ) (Конвенция, Международная организация труда, 32, 27.04.32)
 (Конвенция, Международная организация труда, 115, 22.06.60)
, ,  (Конвенция, Международная организация труда, 148, 20.06.77)
 (Конвенция, Международная организация труда, 73, 29.06.46)
 (Конвенция, Международная организация труда, 138, 06.06.73)
 (Конвенция, Международная организация труда, 147, 29.10.76)
 (Конвенция, Международная организация труда, 179, 22.10.96)
 (Конвенция, Международная организация труда, 122, 29.07.64 97-3)
 (Конвенция, Международная организация труда, 126, 01.06.66)
( ) (Конвенция, Международная организация труда, 133, 30.10.70)
 (Конвенция, Международная организация труда, 134, 30.10.70)
 (Конвенция, Международная организация труда, 98, 01.07.49 97-3)

Статья ТКРФ 3. Запрещение дискриминации в сфере труда

Комментарий к статье 3

1. Запрещение дискриминации в сфере труда является краеугольным принципом правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, который наряду с упоминанием в ст. 2 ТК получил специальную дополнительную регламентацию в ст. 3. Этим обстоятельством законодатель подчеркнул особую важность данного принципа, придаваемую ему как международным правом в целом, так и международным трудовым правом, а также нормами национальных правовых систем большинства демократических государств.

Повышенное внимание законодателя к данному принципу объясняется тем, что он служит основной универсальной правовой гарантией, обеспечивающей всеобщее и естественное право человека на равенство с другими людьми (ст. 1 Всеобщей декларации прав человека; преамбула Международного пакта о гражданских и политических правах; ст. 19 Конституции РФ).

2. Содержащийся в ч. 2 ст. 3 ТК запрет на дискриминацию основывается на положениях Всеобщей декларации прав человека (ст. 2) и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (п. 2 ст. 2). Международное трудовое право также не обошло вниманием проблему дискриминации в трудовых отношениях и посвятило ее решению отдельную Конвенцию МОТ N 111 “О дискриминации в области труда и занятий”, которая была принята 4 июня 1958 г. (Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 – 1990. Т. 2. Женева, 1991. С. 1262 – 1269). Наша страна входит в число государств, ратифицировавших данную Конвенцию.

В правовой системе России всеобщий запрет дискриминации содержится также в ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, исключающей любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Запрещенная законом дискриминация человека в трудовых отношениях понимается, согласно ч. 2 ст. 3 ТК, как всякое ограничение трудовых прав и свобод или преимущество в трудовых правах и свободах, полученное в зависимости от любого из обстоятельств, перечисленных в данной статье (пола, расы, цвета кожи и т. п.), либо в зависимости от не указанных в данной статье обстоятельств в случае, когда такое ограничение или преимущество не связано с деловыми качествами работника.

Сходным образом дискриминация определяется и в международном трудовом праве. Так, согласно Конвенции МОТ N 111 термин “дискриминация” включает:

Всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного происхождения или социального происхождения, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий;

Всякое другое различие, недопущение или предпочтение, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, определяемое соответствующим государством – членом МОТ по консультации с представительными организациями работодателей и трудящихся, где таковые существуют, и с другими соответствующими органами.

Термины “труд” и “занятия” обозначают в данном случае доступ к профессиональному обучению, труду и иным занятиям, а также оплату и условия труда (п. 3 ст. 1).

Наряду с принципиальным сходством определений “дискриминация”, содержащихся в российском законодательстве и Конвенции N 111, обращает на себя внимание и ряд отличий:

А) статья 3 ТК относит к дискриминации лишь ограничения или преимущества в трудовых правах и свободах, тогда как по ст. 1 Конвенции N 111 термин “дискриминация” охватывает всякое различие, недопущение или предпочтение в области труда и занятий;

Б) по смыслу ст. 1 Конвенции N 111 дискриминацией признаются те различия, недопущения или предпочтения в трудовых правах работников, которые имеют своим результатом нарушение равенства их возможностей либо обращения в области труда и занятий, о чем умалчивает ст. 3 ТК;

В) обстоятельства, способные служить основанием для дискриминации, перечисленные в п. “a” ст. 1 Конвенции N 111, дополнены в ч. 2 ст. 3 ТК указанием на язык, имущественное, семейное, социальное и должностное положение, возраст и место жительства;

Г) в соответствии с п. “b” ст. 1 Конвенции N 111 перечень обстоятельств, признаваемых основаниями дискриминации, может быть расширен государством – членом МОТ посредством консультаций с представительными организациями работодателей и трудящихся, о чем также не говорит ст. 3 ТК.

Существование различий между антидискриминационными нормами международного и российского трудового права рождает для отечественной практики проблему приоритета норм, подлежащих применению в ходе разрешения конкретных дел о дискриминации трудящихся. В решении данной проблемы следует руководствоваться требованиями ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, согласно которым, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Вместе с тем практика применения трудового права в России должна руководствоваться и более широким (в сравнении с изложенным в п. “a” ст. 1 Конвенции N 111) перечнем обстоятельств, способных служить основой дискриминации. Российский законодатель в ч. 2 ст. 3 ТК воспользовался заложенной п. “b” ст. 1 Конвенции N 111 возможностью расширения круга оснований дискриминации и тем самым возложил на отечественного работодателя дополнительные обязанности в части воздержания от совершения действий (бездействия), квалифицируемых по закону в качестве неправомерных и дискриминационных.

Необходимость борьбы с дискриминацией в трудовых и связанных с ними отношениях, провозглашенная в ст. 3 ТК, порождает для каждого субъекта правоприменения обязанность:

1) уделять особое и повышенное внимание проблеме дискриминации в трудовых отношениях, поскольку действующее трудовое законодательство ввело по сути дела всеобщий запрет дискриминации, который адресован субъектам абсолютно всех отношений, входящих в предмет регулирования норм трудового законодательства;

2) учитывать, что современное российское трудовое законодательство защищает от дискриминации всех физических лиц, вступающих в отношения с работодателем, во-первых, в качестве субъектов еще только пытающихся заключить трудовой договор и получить соответствующую работу, во-вторых, уже ставших работниками либо учениками, и, в-третьих, переставших быть работниками и утративших работу вместе с заработком;

3) изменить многие привычные представления о возможностях договорного и локально-нормативного регулировании труда работников и в целом о практике применения норм трудового права.

В соответствии с этими требованиями все работодатели нашей страны должны в настоящее время уяснить, что в отношении работников, трудящихся у одного работодателя, закон не допускает любые различия в их трудовых правах и свободах, которые не основаны на каких-либо деловых качествах работников, а также количественных и качественных характеристиках их труда. К деловым качествам работника и характеристикам его труда следует относить лишь те параметры самого работника, его труда или результатов труда, которые связаны либо с квалификацией работника, либо с качественными или результативными показателями его труда.

Весьма примечательно, что расширение сферы борьбы с дискриминацией в области трудовых и связанных с ними отношений дополняется качественным изменением сферы действия юрисдикционных механизмов защиты индивидуальных прав работников. Теперь они распространяются не только на отношения, вытекающие из факта нарушения уже имевшихся у работника прав, но и касаются его разнообразных интересов, направленных на установление новых или изменение существующих индивидуальных условий труда, а следовательно, и на приобретение работником новых индивидуальных прав (см. ст. 381 ТК и комментарий к ней).

3. Конвенция N 111 и ч. 3 ст. 3 ТК не содержат серьезных противоречий в определении того, что не относится к дискриминации. Согласно п. 2 ст. 1 Конвенции N 111 не считается дискриминацией любое различие, недопущение или предпочтение в отношении определенной работы, основанное на специфических требованиях таковой. Аналогичным образом ч. 3 ст. 3 ТК не рассматривает как дискриминацию установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными конкретному виду труда требованиями. В дополнение к этому ч. 2 ст. 3 ТК не считает дискриминацией те меры, которые продиктованы особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной защите. При этом важно иметь в виду, что в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и ч. 3 ст. 3 ТК единственной надлежащей формой введения таких ограничений в трудовых правах и свободах, а также установления различий, исключений и предпочтений в труде является федеральный закон. Для ограничения трудовых прав он может использоваться лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также для учета свойственных данному труду требований и проявления заботы государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

4. В качестве основного средства правовой защиты от дискриминации ч. 4 ст. 3 ТК называет обращение в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Под судом в данном случае следует понимать не только федеральный районный или городской суд, но и мирового судью применительно к тем местностям, где сформирован и действует институт мировых судей (ст. 30 ГПК).

Любому лицу для осуществления права на защиту от дискриминации путем обращения в данные органы достаточно того, чтобы оно само посчитало себя подвергшимся дискриминации. В практическом плане такая формулировка закона означает презумпцию наличия дискриминации в обжалуемых действиях (бездействии) работодателя, вызывающую для последнего необходимость предоставлять доказательства, опровергающие выдвинутые против него обвинения.

В случае подтверждения факта дискриминации пострадавшее от нее лицо имеет право на возмещение материального вреда и компенсацию морального вреда. Когда в качестве пострадавшего от дискриминации выступает работник, т. е. лицо, находящееся в настоящее время или находившееся на момент данного правонарушения в трудовом правоотношении с работодателем, то проблем в применении соответствующих статей Трудового кодекса не возникает. Однако они могут возникнуть в том случае, когда речь пойдет о дискриминации, допущенной работодателем в ходе трудоустройства к нему какого-либо лица, которому было отказано в заключении трудового договора. Поскольку трудоустройство не состоялось и трудовой договор заключен не был, то данное лицо формально не может быть признано работником. В то же время формулировки закона, использованные в статьях Трудового кодекса, нацеленных на регулирование отношений по возмещению материального вреда и компенсации морального вреда, адресованы исключительно работнику как состоявшейся стороне трудового договора (см. ст. ст. 234 и 237 ТК и комментарий к ним). Налицо терминологическое противоречие, которое следует решать на основе признания приоритета за ст. 3 ТК, сформулировавшей общий запрет дискриминации в сфере труда как фундаментальный принцип всего трудового права. Тем более что она оперирует не только термином “работник”, но и понятиями “каждый”, а также “лицо”. При определении размеров возмещения материального вреда и компенсации морального вреда следует руководствоваться правилами, содержащимися в статьях гл. 37 ТК (см. соответствующий комментарий).

Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации

Издательский Дом “Городец”, 2007

Источник: СПС Консультант

Рекомендация МОТ о дискриминации в области труда и занятий, № 111, 1958 г.

Рекомендация о дискриминации в области труда и занятий
Рекомендация: R111
Место: Женева
Сессия Конференции: 42
Дата принятия = 25: 06: 1958

I. Определения
II. Разработка и применение политики
III. Координация мер по предупреждению дискриминации во всех сферах

Генеральная конференция Международной организации труда,
созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся на сорок вторую сессию 4 июня 1958 г., и
Приняв решение о принятии определенных предложений в отношении дискриминации в области труда и занятий, что является четвертым пунктом повестки дня сессии, и
решив, что эти предложения будут иметь форму Рекомендации, дополняющей Конвенцию 1958 года о дискриминации в области труда и занятий,
принимает сего двадцать пятого дня июня месяца одна тысяча девятьсот пятьдесят восьмого года нижеследующую Рекомендацию, которая может именоваться Рекомендацией 1958 года о дискриминации (в сфере труда и занятий): следующие положения:
I.Определения
1.
1. В настоящей Рекомендации термин «дискриминация» включает:
a. любое различие, исключение или предпочтение по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национального или социального происхождения, которое сводит на нет или умаляет равенство возможностей или обращения в сфере труда или занятий;
г. такое другое различие, исключение или предпочтение, которое приводит к аннулированию или нарушению равенства возможностей или обращения в сфере труда или занятий, которое может быть определено соответствующим Членом после консультации с представительными организациями работодателей и работников, если таковые существуют, и с другими соответствующие органы.
2. Любое различие, исключение или предпочтение в отношении определенной работы на основании присущих ей требований не считается дискриминацией.
3. Для целей данной Рекомендации термины «занятость» и «род занятий» включают доступ к профессиональному обучению, доступ к занятости и определенным занятиям, а также условия найма.
II. Формулирование и применение политики
2. Каждый член должен сформулировать национальную политику по предотвращению дискриминации в сфере труда и занятий.Эта политика должна применяться посредством законодательных мер, коллективных договоров между представительными организациями работодателей и работников или любым другим способом, совместимым с национальными условиями и практикой, и должна учитывать следующие принципы:
a. содействие равенству возможностей и обращения в сфере труда и занятий является предметом общественной озабоченности;
г. все люди должны без дискриминации пользоваться равенством возможностей и обращения в отношении:
i.доступ к услугам по профессиональной ориентации и трудоустройству;
ii. доступ к обучению и трудоустройству по своему выбору на основе индивидуальной пригодности для такого обучения или работы;
iii. продвижение по службе в соответствии с их индивидуальным характером, опытом, способностями и трудолюбием;
iv. гарантия сохранения занятости;
v. Вознаграждение за равноценный труд;
vi. условия работы, включая часы работы, периоды отдыха, ежегодный оплачиваемый отпуск, меры по охране труда и гигиене труда, а также меры социального обеспечения и социальные услуги и льготы, предоставляемые в связи с трудоустройством;
г.государственные учреждения должны применять недискриминационную политику в области занятости во всей своей деятельности;
г. работодатели не должны практиковать или поддерживать дискриминацию при найме или обучении любого лица для работы, при продвижении или удержании такого лица на работе или при установлении условий найма; ни одно лицо или организация не должны прямо или косвенно чинить препятствия или вмешиваться работодателям в соблюдение этого принципа;
e. в коллективных переговорах и производственных отношениях стороны должны уважать принцип равенства возможностей и обращения в сфере труда и занятий и должны гарантировать, что коллективные договоры не содержат положений дискриминационного характера в отношении доступа, обучения, продвижения по службе или сохранения занятости или в отношении условий найма;
ф.организации работодателей и работников не должны практиковать или поощрять дискриминацию в отношении приема, сохранения членства или участия в их делах.
3. Каждый член должен:
a. обеспечить применение принципов недискриминации:
i. в отношении занятости под прямым контролем национального органа;
ii. в деятельности служб профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства под руководством государственного органа;
г.способствовать их соблюдению, где это практически возможно и необходимо, в отношении другой занятости и других услуг по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и трудоустройству такими методами, как:
i. поощрение государственных, провинциальных или местных правительственных ведомств или агентств, а также отраслей и предприятий, находящихся в государственной собственности или под контролем, для обеспечения применения принципов;
ii. установление права на заключение контрактов, предусматривающих расходование государственных средств, в зависимости от соблюдения принципов;
iii.предоставление права на получение грантов учебным заведениям и лицензии на деятельность частного агентства по трудоустройству или частного бюро профессиональной ориентации в зависимости от соблюдения этих принципов.
4. Должны быть созданы соответствующие агентства, которым, по возможности, будут оказывать помощь консультативные комитеты, состоящие из представителей организаций работодателей и работников, если таковые существуют, и других заинтересованных органов с целью содействия применению политики во всех областях. занятости в государственном и частном секторе, в частности:
a.принимать все практически возможные меры для содействия общественному пониманию и принятию принципов недискриминации;
г. получать, изучать и расследовать жалобы на несоблюдение политики и, при необходимости, путем примирения, обеспечить исправление любых действий, которые считаются противоречащими политике; и
с. для дальнейшего рассмотрения любых жалоб, которые не могут быть эффективно урегулированы путем примирения, и для вынесения заключений или принятия решений относительно того, каким образом следует исправить выявленную дискриминационную практику.
5. Каждый Участник должен отменить любые законодательные положения и изменить любые административные инструкции или методы, несовместимые с политикой.
6. Применение политики не должно отрицательно сказываться на специальных мерах, разработанных для удовлетворения особых потребностей лиц, которые по таким причинам, как пол, возраст, инвалидность, семейные обязанности или социальный или культурный статус, как правило, считаются нуждающимися в особой защите или помощи.
7. Любые меры, затрагивающие лицо, которое обоснованно подозревается или занимается деятельностью, наносящей ущерб безопасности государства, не должны считаться дискриминацией при условии, что соответствующее лицо имеет право подавать апелляцию в компетентный орган, учрежденный в в соответствии с национальной практикой.
8. В отношении трудящихся-иммигрантов иностранного гражданства и членов их семей следует учитывать положения Конвенции о трудоустройстве (пересмотренной) 1949 года, касающиеся равного обращения, и положения Закона о трудоустройстве. Рекомендация (пересмотренная) 1949 года об отмене ограничений на доступ к занятости.
9. Должно продолжаться сотрудничество между компетентными органами, представителями работодателей и работников и соответствующими органами для рассмотрения того, какие дальнейшие позитивные меры могут потребоваться в свете национальных условий для претворения в жизнь принципов недискриминации.
III. Координация мер по предупреждению дискриминации во всех областях
10. Органы власти, ответственные за действия по борьбе с дискриминацией в сфере труда и занятий, должны тесно и постоянно сотрудничать с властями, ответственными за действия по борьбе с дискриминацией в других областях, с тем чтобы принятые меры во всех сферах могут быть согласованы.

(PDF) Равенство в сфере труда и дискриминация в сфере труда и занятий

ISSN 2239-978X

ISSN 2240-0524

журнал образовательных и социальных исследований

MCSER Publishing, Rome-Italy

Vol.7 №2

Май 2017 г.

70

«Профессия», Конвенция №. 111, Конвенция о равном вознаграждении, № 100, «Конвенция о защите», № 183, Конвенция «Об охране материнства

», Nr. 183 и Конвенция «Работники с семейными обязанностями».

Относительно сферы действия Конвенции о равном вознаграждении, № 100, что является фундаментальным условием,

вознаграждение включает минимальную стандартную или обычную заработную плату или вознаграждение и любую дополнительную финансовую компенсацию,

, которая выплачивается работодателем прямо или косвенно и является результатом работы, выполненной

этот работодатель, заключивший конкретный трудовой договор.С другой стороны, равная оплата труда мужчин и женщин

включает ставки компенсации, предоставляемые в условиях, когда не допускается какая-либо из форм дискриминации

. Ссылаясь на статью 2 этой Конвенции, каждое государство-член обязано, используя соответствующие методы

, продвигать стандарт равной оплаты труда как женщин, так и мужчин, если они выполняли

труд равной ценности. Этот важнейший стандарт может быть принят в рамках правовых рамок государств-членов, постановлений или законов

, коллективных договоров между работниками и работодателями, юридически признанного или установленного инструмента для определения заработной платы

или посредством комбинации вышеупомянутых методов.Каждое государство-член обязано сотрудничать

с представителями работодателей и организаций работников, которые участвуют в выполнении обязательств Конвенции «Равное вознаграждение

», №. 100.

Конвенция «О равном вознаграждении», Nr. 100, устанавливает фундаментальные принципы, такие как стандарт, согласно которому

одинаковых работ, работы должны получать одинаковое вознаграждение, которое включает сумму оплаты, которая определяется без

какой-либо дискриминации по признаку пола.Настоящая Конвенция рассматривает вознаграждение как все вознаграждения, компенсации и выплаты

в натуральной или денежной форме. Также эта фундаментальная Конвенция развивает концепцию, согласно которой все рабочие места должны оцениваться в

терминах содержания работы. С другой стороны, Рекомендация 1951 года о равном вознаграждении (№ 90) рекомендует государствам-членам

обеспечить, чтобы и работники, и работодатели имели полную информацию о юридических требованиях

. Принцип равного вознаграждения может быть эффективным и реализован посредством: внедрения соответствующих методов

, которые анализируют работу, которую необходимо выполнить, путем обеспечения равных условий для обоих полов для профессионального руководства, социальных услуг и социального обеспечения для женщин

потребности, способствуя устранению любого типа дискриминации

между работодателями в отношении их возможностей выхода на рынок труда, а также пропагандируя среди общественности

значение и важность стандарта равенства, инвестируя в исследования и исследования в этой области .

Важно отметить, что Конвенция о равном вознаграждении, № 100 допускают разногласия в отношении оплаты и

компенсации только при наличии разумного обоснования в отношении стоимости работы. Чтобы внедрить стандарт равного вознаграждения

, который означает, что за одну и ту же работу работник должен получать одинаковое вознаграждение, требуется

для сравнения различных работ с разными характеристиками на основе некоторых конкретных критериев, таких как

запрашиваемая приверженность, навыки, усилия, обязанности, условия труда, квалификация, опыт и т. Д.После сравнения

различных работ с разными характеристиками, результатом является применение принципа равного вознаграждения, требуемого

из Конвенции. После реализации процесса оценки работы или аттестации мы можем концептуализировать работу и работать без

дискриминации любого типа, но обязательно принимать во внимание различия между некоторыми должностями, которые имеют

различных значений, в уровнях оплаты и компенсации. .

Оценка работы отличается от оценки производительности, потому что оценка работы или аттестация призвана дать оценку

рабочих мест на основе работы в целом, которую работодатель обязан выполнять.Тем не менее, оценка эффективности

, которая направлена ​​на оценку достижений и производительности каждого работника, имеет прямое влияние на оплату и компенсацию

. Если работнику платят дополнительно, исходя из его работы и достижений в

в целом, это не является разновидностью дискриминации, потому что дополнительные выплаты, основанные на этом критерии, оправдывают разницу в ежемесячной компенсации

. В этом случае также необходимо обеспечить, чтобы эти критерии сами по себе не были дискриминационными и не приводили к разнице в оплате труда

, и каждый работник имел возможность получать прибыль от этих льгот.Равное вознаграждение

Рекомендация 1951 г. (№ 90) уделяет особое внимание влиянию социальных партнеров в отношении методов оценки и оценки работы

, которые государства-члены должны внедрять и улучшать в сотрудничестве с работниками и

работодателями. вовлеченные организации (Oelz, Olney, & Tomei, 2013).

Международная организация труда подчеркнула большое влияние процесса оценки работы. В контексте

важно разработать и улучшить некоторые методы оценки относительной ценности рабочих мест с различными характеристиками

, чтобы уважать принцип равной ценности.Необходимо провести общий анализ соответствующих задач и обязанностей

, определенных на основе абсолютно недискриминационных и объективных критериев, чтобы

не допускали какой-либо дискриминации, особенно дискриминации по признаку пола. рабочие. Равное вознаграждение »

Конвенция, № 100 не определяет какой-либо конкретный механизм или подход для такого анализа или проверки, но статья 3

требует применения надлежащего и необходимого механизма для реализации реального объективного процесса оценки работы, посредством

анализа компонентов, таких как обязанности, усилия, участие требуемые, квалификация, условия работы и навыки.

Оценка должностей означает формальную и точную процедуру, которая состоит из процесса анализа и оценки должностей, в

Текст

– Договор 105-45 – КОНВЕНЦИЯ МОТ (№ 111) О ДИСКРИМИНАЦИИ (ЗАНЯТОСТЬ И РАБОТА) | Congress.gov

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диаз [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ami [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браун, Шонтел М. [D-OH] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R -CO] Бакшон, Ларри [R-IN] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Чери [D -IL] Баттерфилд, Г.К. [D-NC] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбахал, Салуд О. [D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Кэри, Майк [R-OH] Карл , Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Cawthorn, Madison [R-NC] Chabot, Steve [ R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э.[D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э. [D-VA] Купер , Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [ R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R-UT] Дэвидс, Шарис [ D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФацио, Питер А. [D-OR] DeGette, Диана [D-CO] ДеЛауро, Роза Л.[D-CT] ДельБене, Сьюзан К. [D-WA] Дельгадо, Антонио [D-NY] Демингс, Вал Батлер [D-FL] ДеСолнье, Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э. [D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D- PA] Дункан, Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [ D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К.[R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К. Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Гаец, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R- WI] Гальего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсиа, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия , Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Гименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D -CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес, Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R -TX] Госар, Пол А.[R-AZ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E. [R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б.[R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Холлингсворт , Трей [R-IN] Хорсфорд, Стивен [D-NV] Houlahan, Крисси [D-PA] Хойер, Стени Х. [D-MD] Hudson, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga , Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Джаяпал, Прамила [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К.«Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R -PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг, Уильям Р. [D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Ханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким , Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] Лахуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Ламборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р.[D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л. [D-MI ] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу, Джулия [R -LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лиу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA ] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D-MA] Мейс , Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролайн Б.[D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [R-KS] Мэннинг, Кэти Э. [D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол, Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [ R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] Макичин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R- WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори W. [D-NY] Meijer, Питер [R-MI] Менг, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R -PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д.[R-WV] Миллер, Мэри Э. [R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р. [R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R -AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелл, Джозеф Д. [D-NY] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин , Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D-NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D -MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман, Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R -SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлаиб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-Техас] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-Нью-Йорк] Вагнер, Энн [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзен [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-AK] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилла, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Джин [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

7 Дискриминация | Мониторинг международных трудовых стандартов: методы и источники информации

определенных предпочтений или государственной помощи в отношении прав трудящихся (и до принятия Декларации МОТ об основных правах) перечисляет «приемлемые условия труда» вместо недискриминации в качестве четвертого основного стандарта.К счастью, в ежегодных отчетах Государственного департамента о соблюдении прав человека в странах действительно есть раздел о дискриминации по признаку «расы, пола, религии, инвалидности, языка и социального статуса», но поскольку он отдельно от обсуждения прав работников , отношение к вопросам занятости неравномерно.

Этот раздел разделен на четыре части: МОТ; Объединенные нации; другие официальные источники, включая отчеты Государственного департамента США; и неофициальные источники.

Международная организация труда

Как подробно описано в главе 2, МОТ имеет множество отчетов и баз данных, которые предоставляют информацию о применении трудовых стандартов, включая дискриминацию при найме, и о результатах на рынке труда. Базы данных NATLEX, ILOLEX и APPLIS, наряду с самоотчетами стран-членов, предоставляют обширную информацию о национальных законах, политике и практике, хотя охват по странам является неполным.Все доступны для поиска по условным обозначениям или проблемным областям.

Ключевые показатели рынка труда (Международная организация труда, 1999 г.) – полезный источник количественных показателей результатов рынка труда, но данные обычно дезагрегированы только по полу, если вообще дезагрегированы. Более того, как и в случае со всеми другими статистическими источниками, есть существенные пробелы в данных по многим развивающимся странам, особенно по беднейшим, и есть проблемы с сопоставимостью между странами и внутри стран и с согласованностью во времени (см. Обсуждение в Rama and Artecona, 2002 ).

Конкретным источником материалов о законодательстве и политике в области недискриминации является новая гендерная база данных, созданная Отделом занятости МОТ, [email protected] Он объединяет международные, региональные (в основном, Европейский Союз [ЕС]) и национальные законы, руководящие принципы, политику и практику по вопросам гендерного равенства в сфере труда и занятий. 9 На веб-сайте есть ссылки на международные и национальные органы, занимающиеся этими вопросами, а также на юридические и другие документы.Цель состоит в том, чтобы сделать базу данных как можно более полной, но в настоящее время она охватывает чуть более 40 стран и содержит разный объем информации как по крупным, так и по малым

.

Ратификация Таиландом Конвенции МОТ № 111 о дискриминации в области труда и занятий, 1958 г.

Ратификация Таиландом Конвенции МОТ № 111 о дискриминации в области труда и занятий, 1958 г.

Ратификация Таиландом Конвенции № 111 МОТ о дискриминации (Работа и род занятий), 1958

13 июня 2017 г.Сек Ваннамэти, посол и постоянный представитель Таиланда при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве, сопровождал генерала Сирикая Дистакула, министра труда, для сдачи на хранение ратификационной грамоты Международной организации труда (МОТ) № 111 о дискриминации. (Работа и род занятий), 1958 г., Генеральному директору МОТ г-ну Гаю Райдеру от имени Королевского правительства Таиланда. Ратификация подтверждает приверженность Таиланда защите людей от всех форм дискриминации в сфере занятости в соответствии с международными трудовыми стандартами.Это 17-я конвенция МОТ, ратифицированная Таиландом, которая вступит в силу 13 июня 2018 года, через 12 месяцев после ратификации.

Конвенция № 111 является одной из восьми основополагающих конвенций МОТ, шесть из которых в настоящее время ратифицированы Таиландом, о ликвидации дискриминации в области труда и занятий. Государства-члены, ратифицировавшие настоящую Конвенцию, обязаны принять законодательство, запрещающее все формы дискриминации и исключения на любом основании, включая расу, цвет кожи, пол, религию, политические взгляды, национальное или социальное происхождение при приеме на работу.Сотрудничество с работодателем и организациями работников также должно быть расширено, чтобы способствовать принятию этой политики.

Ратификация Конвенции № 111 также соответствует приверженности Таиланда Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД) и Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП). Содействие недискриминации в сфере занятости также отражено в Целях 5, 8 и 10 Целей устойчивого развития (ЦУР), которые направлены на продвижение гендерного равенства, достойной работы и экономического роста, а также сокращение неравенства, а также в повестке дня МОТ. достойной работы для всех.В настоящее время эту Конвенцию ратифицировали 175 государств-членов, включая Таиланд.

Таиланд продолжал поощрять недискриминацию во всех аспектах, взяв за основу новую Конституцию B.E.2560 (2017). Другие законы, включая Закон о гендерном равенстве B.E. 2558 (2015 г.) также были приняты с целью усиления и поощрения недискриминации. Следует также отметить, что Таиланд принял различные законы о защите определенных групп помимо того, что требуется в Конвенции No.111, включая возраст, людей с ограниченными возможностями и мигрантов без документов.

ILO – Rownowani

Конвенция Международной организации труда № 111 о дискриминации в области труда и занятий, принятая в Женеве 25 июня 1958 года (МОТ)

Пункт 1 статьи 1 – Для целей настоящей Конвенции термин «дискриминация» включает:

a) любое различие, исключение или предпочтение по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национального или социального происхождения, которое приводит к аннулированию или нарушению равенства возможностей или обращения в сфере труда или занятий;

b) такое другое различие, исключение или предпочтение, которое приводит к аннулированию или нарушению равенства возможностей или обращения в сфере труда или занятий, которые могут быть определены заинтересованным Членом после консультации с представительными организациями работодателей и работников, если таковые существуют, и с другими соответствующими органами.

Статья 2 – Каждое государство-член, в отношении которого действует настоящая Конвенция, обязуется провозглашать и проводить национальную политику, направленную на содействие методами, соответствующими национальным условиям и практике, равенству возможностей и обращения в отношении труда и занятий с целью: устранение любой дискриминации в отношении них.

Конвенция была принята Генеральной конференцией Международной организации труда 25 июня 1958 года в Женеве, и ее главная цель заключалась в том, чтобы ввести обязательство для государств-членов провозглашать и проводить национальную политику, направленную на содействие равенству возможностей и обращения в отношении занятость и род занятий и устранение любой дискриминации в отношении них.Конвенция № 111 Международной организации труда (МОТ) является одним из наиболее ранних и наиболее важных законодательных актов, касающихся дискриминации в сфере занятости. Согласно ее формулировке – каждое государство, принимающее Конвенцию, обязано проводить активную национальную политику в области борьбы с дискриминацией и неравным обращением в сфере занятости.

Уже первая статья включает определение дискриминации, которая понимается как любое различие, исключение или предпочтение, сделанное на основе любого из перечисленных признаков, нарушающее принцип равенства возможностей для всех людей.Конвенция также определила, как государства-члены должны достичь намеченных целей – среди прочего, путем проведения национальной политики, направленной на продвижение равенства возможностей в сфере занятости, принятия законодательства и поддержки программ, направленных на усиление и полное осуществление политики равенства или отмену любых законодательные положения и изменение любых административных инструкций или практики, несовместимых с политикой равенства.

Закон о занятости и труде 2021 | Глобальное развитие международных трудовых норм МОТ

1.

Введение

Международная организация труда (МОТ), основанная в 1919 году, является единственным трехсторонним специализированным учреждением Организации Объединенных Наций, которое объединяет правительства, работодателей и работников 187 государств-членов для разработки политических рекомендаций, разработки программ и установления международных трудовых стандартов (ILS), в том числе содействие их ратификации и осуществлению для достижения социальной справедливости посредством производительной занятости, прав в сфере труда и социального диалога.С 1920 года Международная организация работодателей (IOE) 1 действует как секретариат для работодателей перед МОТ и защищает интересы частного сектора в целом, тогда как Международная конфедерация профсоюзов (МКП) представляет работников и профсоюзы в этот форум.

В этой главе дается общий обзор развития ILS, включая процессы установления стандартов, ратификации и надзорных процедур в МОТ. Он завершается обзором предстоящих обсуждений ILS на основе Декларации столетия МОТ и Резолюции 2 , а также ссылкой на предстоящий Глобальный ответ МОТ на COVID-19 и мир труда, в котором подчеркивается ключевую роль, которую играют правительства, работодатели и работники в разработка и реализация устойчивых и устойчивых стратегий восстановления, направленных на то, чтобы никого не оставить позади.

2.

Международные трудовые нормы (ILS)

ILS – это правовые документы, разработанные трехсторонними участниками МОТ (правительства, работодатели и работники), в которых изложены основные принципы и права в сфере труда. ILS может принимать одну из трех форм: конвенция; рекомендация; или протокол.

За первое десятилетие своего существования Международная конференция труда (МКТ) приняла 26 конвенций и 30 рекомендаций.Во время Великой депрессии МОТ пережила более плодотворную эру, приняв 37 конвенций и 25 рекомендаций. Темпы внедрения ILS начали резко замедляться в 1950-х годах. В 1980-х годах было принято 16 конвенций и один протокол, а в 1990-х годах были приняты 13 конвенций и три протокола. Это резкое сокращение было основано на соглашении Административного совета МОТ (GB) в конце 1980-х годов сократить количество технических пунктов в повестке дня ежегодной Международной конференции труда с четырех до трех и признании того, что не все вопросы в мире работа должна решаться ILS.Фактически, ненормативные инструменты МОТ, такие как общее обсуждение на Международной конференции труда, свод правил, техническое сотрудничество и т. Д., Также могут быть очень эффективными и легко обновляться для решения определенных вопросов. По состоянию на декабрь 2020 года МОТ приняла в общей сложности 190 конвенций, 206 рекомендаций и шесть протоколов. На сегодняшний день 73 из 190 конвенций МОТ, 81 из 206 рекомендаций и шесть протоколов считаются актуальными. 3

Основные условные обозначения

GB МОТ определило восемь конвенций как «фундаментальные», охватывающие темы, которые считаются основополагающими принципами и правами в сфере труда.Это следующие:

  • Конвенция 1930 года о принудительном труде (№ 29). 4
  • Конвенция о свободе ассоциации и защите права на организацию, 1948 год (№ 87). 5
  • Конвенция о праве на организацию и ведение коллективных переговоров, 1949 год (№ 98). 6
  • Конвенция 1951 года о равном вознаграждении (№ 100). 7
  • Конвенция 1957 года об упразднении принудительного труда (№ 105). 8
  • Конвенция о дискриминации в области труда и занятий, 1958 г.111). 9
  • Конвенция 1973 года о минимальном возрасте (№ 138). 10
  • Конвенция 1999 года о наихудших формах детского труда (№ 182). 11

В 1995 г. Генеральный директор развернул кампанию по содействию всеобщей ратификации этих восьми основополагающих конвенций МОТ. После ратификации надзор за применением этих конвенций Комитетом экспертов по применению конвенций и рекомендаций (CEACR) осуществляется в течение трехлетнего цикла отчетности.Принципы, отраженные в этих конвенциях, также позже включены в Декларацию МОТ 1998 года об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Он заявляет, что все члены МОТ, даже если они не ратифицировали Конвенции, обязаны, исходя из самого факта членства в Организации, уважать, продвигать и реализовывать, добросовестно и в соответствии с Уставом, четыре основные принципы: (а) свобода ассоциации и эффективное признание права на ведение коллективных переговоров; (б) ликвидация всех форм принудительного или обязательного труда; (c) эффективное упразднение детского труда; и d) ликвидация дискриминации в отношении труда и занятий.

Соглашения об управлении

Кроме того, ГБ МОТ определило еще четыре конвенции как инструменты «управления» из-за их важности для функционирования системы ILS.

Эти четыре условных обозначения:

  • Конвенция 1947 года об инспекции труда (№ 81). 12
  • Конвенция 1964 года о политике в области занятости (№ 122). 13
  • Конвенция об инспекции труда в сельском хозяйстве, 1969 г.129). 14
  • Трехсторонняя консультация (Конвенция о международных трудовых стандартах, 1976 г. (№ 144). 15

Эти четыре конвенции об управлении были классифицированы как конвенции об управлении Декларацией МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации в 2008 г. (Декларация о социальной справедливости), 16 , поскольку стандарты являются наиболее важными с точки зрения управления. Подобно Основным конвенциям, МОТ призывает государства-члены ратифицировать их в первоочередном порядке, а контроль за применением этих конвенций со стороны КЭПКР осуществляется в течение трехлетнего цикла отчетности.

Технические соглашения

Остальные и большинство конвенций МОТ являются техническими конвенциями, посвященными конкретным областям труда и занятости. 17 Сюда входит широкий спектр тем, таких как охрана труда и здоровье, рабочее время, домашние задания, содействие и защита занятости, заработная плата и другие. Некоторые из них остаются актуальными, другие находятся в промежуточном статусе, пересмотрены, устарели или отменены. 18

3.

Процесс установления стандартов

Ежегодно в марте GB решает, какие вопросы для установления стандартов или общего обсуждения следует добавить в повестку дня ILC. Следуя решению Великобритании по вопросу о стандарте и за год до начала обсуждения нового ILS, МОТ готовит всеобъемлющий глобальный отчет о том, как разрешается конкретный вопрос в законодательстве и на практике в государствах-членах, а также вопросник для трехсторонних участников МОТ. рассмотреть возможность.Ответы на анкету собираются и включаются в проекты выводов для первого обсуждения на предстоящей Международной конференции труда и служат основой для проекта документа (конвенции или рекомендации).

За исключением необычных обстоятельств, решение Великобритании приводит к двухлетнему обсуждению в ходе двух последовательных конференций ILC в июне. В конце второй конференции проводится голосование, чтобы решить, принимать ли новую ILS. Во время первого обсуждения делегаты технического редакционного комитета вносят поправки в проект выводов.Голосование в техническом комитете одинаково важно для правительства, работников и работодателей. После того, как процесс внесения поправок в первое обсуждение завершен, проект документа (документов) – конвенция, рекомендация или и то, и другое, или протокол – отправляется для комментариев правительствам, работникам и работодателям.

Полученные комментарии принимаются во внимание при подготовке проекта документа (ов) и отчетов, которые будут рассмотрены МКТ в следующем году. На втором обсуждении продолжаются процессы переговоров и внесения поправок, и проект документа представляется на пленарном заседании для утверждения.Для принятия документа требуется большинство в две трети голосов делегатов, присутствующих на конференции. В отличие от технических комитетов, в которых трехсторонние участники имеют по одной трети голосов, на пленарных заседаниях правительства имеют 50 процентов голосов, а работодатели и работники – по 25 процентов.

Принятие ILS практически неизбежно. Это потому, что нет никакой связи между голосованием правительства за принятие нового стандарта и его обязательством ратифицировать его.Более того, голоса работников и работодателей по сути противоречат друг другу. Следовательно, с 1960 года было только три случая, когда ILC не принимала новый международный трудовой стандарт после выводов второго обсуждения. Самый последний случай произошел в 2005 году, когда делегаты проголосовали против проекта конвенции, которая объединила пять рыболовных конвенций и две рыболовные рекомендации, поскольку он был слишком подробным.

В последние годы были некоторые конвенции, которые почти не были приняты, поскольку развивающиеся страны считали, что ILS противоречит их экономическим интересам или необходимость в стандарте недостаточно изучена или задокументирована.Следовательно, хотя МОТ продолжает принимать новые конвенции, число государств-членов, ратифицировавших эти конвенции, было небольшим за последние два десятилетия.

4.

Последние области нормотворчества МОТ

Социальная защита

В 2011 году ILC провела периодическое обсуждение социальной защиты, 19 , в результате чего была разработана автономная рекомендация по минимальным уровням социальной защиты в дополнение к существующим инструментам МОТ 20 , которые были приняты в следующем году. 21

Принятая Рекомендация в значительной степени способствует удовлетворению требований Организации Объединенных Наций в отношении минимального уровня социальной защиты, что является одним из составляющих ее Совместных антикризисных инициатив. 22 Рекомендация рассматривает социальное обеспечение как право человека и экономическую и социальную необходимость для развития и прогресса. Рекомендация представляет собой руководство для государств-членов по внедрению четырех основных элементов минимальных уровней социальной защиты, включая следующие:

  • доступ к основным медицинским услугам;
  • базовая безопасность для детей;
  • обеспечение базового дохода для лиц трудоспособного возраста, которые не могут получать достаточный доход; и
  • базовый гарантированный доход для лиц пожилого возраста.

В Рекомендации указывается, что системы социального обеспечения должны основываться на определенных принципах. Главный принцип заключается в том, что его масштабы, финансирование, ресурсы и стратегии расширения должны быть определены на национальном уровне, а социальные партнеры должны участвовать в процессах разработки, мониторинга и оценки.

В 2015 году МОТ обозначила социальную защиту в качестве флагманской программы, а также запустила Глобальную бизнес-сеть для минимальных уровней социальной защиты. 23 Цель заключалась в том, чтобы поделиться опытом предприятий по разработке защиты своих сотрудников и определить потенциал этой защиты в государственных системах социальной защиты, а также облегчить поддержку предприятиями государственных систем социальной защиты.

Кроме того, в 2019 году CEACR МОТ опубликовал Общий обзор рекомендаций 2012 года о минимальных уровнях социальной защиты (№ 202), 24 , который был обсужден CAS, и были приняты трехсторонние выводы. 25

Неформальная экономика

В 2015 году Международная конференция труда приняла Рекомендацию № 204 о переходе от неформальной экономики к формальной, 26 – первый международный трудовой стандарт, который конкретно касается неформальной экономики. Основные цели Рекомендации № 204 заключаются в предоставлении государствам-членам руководства по переводу работников в формальную экономику при уважении их основных прав, поощрении достойных рабочих мест в формальной экономике и предотвращении потери рабочих мест в формальной экономике в неформальной экономике.Рекомендация содержит 12 руководящих принципов, определяющих направление стратегических действий государств-членов, при этом утверждается, что такие стратегии должны учитывать различные национальные обстоятельства и законы, а также большое разнообразие неформальной экономики.

Насилие и домогательства

В 2015 г. ГБ МОТ решило включить пункт, устанавливающий стандарты, «Насилие в отношении женщин и мужчин в сфере труда» в повестку дня МКТ 2018 г., 27 , а также трехстороннее совещание экспертов, чтобы представить дальнейшие руководство по этой теме.Во время встречи экспертов в 2016 году эксперты предложили заменить термин « насилие, » на « насилие и домогательства, » в заголовке «», чтобы обеспечить адекватное понимание и устранение диапазона неприемлемого поведения ». 28

На ILC 2018 года дискуссия о насилии и домогательствах была широко представлена, и трехсторонние делегаты широко признали важность темы и возможность создать четкий и действенный инструмент для решения проблемы насилия и домогательств на работе. 29 Состоялись серьезные дебаты по основополагающим вопросам для инструмента, например, кто является работником, где находится рабочее место и от каких недопустимых форм поведения следует защищать работников и работодателей. Другой вопрос, вызывающий большие споры, заключался в том, будут ли признаны работники, являющиеся частью сообщества ЛГБТИ, одной из нескольких категорий работников, которые особенно подвержены риску подвергнуться насилию и домогательствам на работе. Группа работодателей и некоторые правительства решительно заявили о необходимости прояснить ключевые определения и считали, что все категории работников должны быть защищены в соответствии с любым новым инструментом, включая работников ЛГБТИ.

В июне 2019 года КМП приняла Конвенцию 2019 года о насилии и домогательствах (№ 190) 30 , получив 439 голосов при семи против и 30 воздержавшихся. Кроме того, Рекомендация о насилии и домогательствах, 2019 г. (R206) 31 также была принята при 397 голосах за, 12 против и 44 воздержавшихся. Конвенция признает, что насилие и домогательства в сфере труда « может представлять собой нарушение прав человека или злоупотребление… представляет собой угрозу равным возможностям, неприемлемо и несовместимо с достойным трудом ».Он определяет « насилие и домогательства, » как поведение, действия или угрозы «, которые имеют целью, приводят или могут привести к физическому, психологическому, сексуальному или экономическому ущербу ». Он также призывает государства-члены нести ответственность за содействие « общей среде нулевой терпимости ». Этот новый ILS направлен на защиту рабочих и служащих, а также « лиц, осуществляющих полномочия, обязанности или ответственность работодателя» от насилия и домогательств на рабочем месте.Конвенция о насилии и домогательствах – это последняя конвенция, принятая МКТ с 2011 года, и она вступит в силу через 12 месяцев после ее ратификации двумя государствами-членами. По состоянию на декабрь 2020 года Конвенцию ратифицировали Уругвай, Фиджи и Намибия. Конвенция вступит в силу 25 июня 2021 года. 32

Стажировка

В октябре 2018 г. Великобритания решила ввести стандартную норму ученичества, которая будет обсуждаться в течение двух лет. 33 Обсуждение должно было начаться в 2021 году, но из-за пандемии COVID-19 обсуждение было перенесено на 2022 год.

МОТ подготовила отчет «Основы качественного ученичества», который будет использован в качестве основы для первого обсуждения в июне 2022 года. В отчете признается, что не существует единого стандартизированного определения ученичества, используемого в разных странах, и описывает различные национальные определения и правила. Правительствам и социальным партнерам в настоящее время предлагается ответить на вопросник, представленный в отчете, и подготовиться к обсуждению, которое состоится в 2022 году, чтобы определить, создавать ли новый ILS, и если да, то в каком формате и в какой сбалансированной формулировке.

5.

Ратификация

Уставное обязательство МОТ ратифицировать конвенции МОТ

Ратификация конвенций МОТ осуществляется на чисто добровольной основе. В соответствии со статьей 19 (5) Устава МОТ, 34 после принятия конвенции на МКТ каждое государство-член МОТ должно представить ее компетентным национальным органам в течение 18 месяцев и отчитаться перед МОТ о предпринимаемых шагах. ратифицировать его.Статья 19 (5) (e) прямо предусматривает, что, если согласие на ратификацию не получено, на государство-член не возлагается никаких дополнительных обязательств по ратификации, за исключением представления отчета о своем законодательстве и практике в отношении Конвенции, который может быть запрошен GB. Принятая конвенция обычно вступает в силу в отношении стран, ратифицировавших ее, через 12 месяцев после двух ратификаций.

Уровень ратификации Конвенции МОТ

С 1919 года МОТ приняла 190 конвенций. 35 Как многосторонние договоры, конвенции не создают международно-правовых обязательств, если они не ратифицированы. Чтобы добиться полного выравнивающего воздействия на стандарты труда, все страны должны их ратифицировать.

Ратификация документов МОТ не проходила без проблем с самого начала, особенно в последние два десятилетия. Цель всеобщей ратификации и принятия стандартов МОТ, направленных на выведение условий труда из конкуренции, далека от достижения.В декабре 2018 года Генеральный директор МОТ начал кампанию по ратификации, призывая все 187 государств-членов ратифицировать как минимум одну дополнительную конвенцию или протокол МОТ в ознаменование столетнего юбилея МОТ в 2019 году. 36 С начала кампании по ратификации и до 2 сентября В 2020 году генеральный директор зарегистрировал 84 новые ратификации конвенций и 23 новые ратификации протоколов.

Решение государства-члена не ратифицировать конвенцию не обязательно означает, что государство-член не соглашается с основными целями Конвенции.Незначительные несоответствия или особенности во внутреннем законодательстве и практике, такие как распределение законодательной компетенции между федеральным правительством и правительством штата, часто приводят к решению правительства не ратифицировать. Кроме того, государство-член может принять решение не ратифицировать, поскольку оно может посчитать, что оценка определенных положений Конвенции МОТ системой надзора МОТ (хотя и необязательной) слишком обширна, и, таким образом, создает фактических дополнительных обязательств для государство-член, которое не предполагалось или не требовалось во время принятия Конвенции.Ярким примером этого является необязательное подробное руководство КЭПКР о праве на забастовку в соответствии с Конвенцией 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию (№ 87), несмотря на бесспорно ясную законодательную историю этой Конвенции. 37

Что касается восьми основных конвенций МОТ, описанных выше, то наименьшее количество ратификаций по состоянию на январь 2021 года – 155 Конвенций 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию (No.87). Несмотря на высокий уровень ратификации, 38 некоторые крупные страны не ратифицировали несколько основополагающих конвенций по ряду важных причин. Таким образом, более половины рабочих в мире не работают в странах, ратифицировавших эти конвенции.

4 августа 2020 года Конвенция 1999 года о наихудших формах детского труда (№ 182) стала первой конвенцией, получившей всеобщую ратификацию всеми 187 государствами-членами. Это историческое достижение, обязывающее государства-члены МОТ запретить и искоренить все наихудшие формы детского труда, включая рабство, принудительный труд и торговлю людьми, как по закону, так и на практике.Это достижение произошло в очень важный момент, поскольку пандемия COVID-19 сделала детей более уязвимыми для эксплуатации, чем когда-либо, и до начала Международного года за искоренение детского труда в 2021 году, который будет проводиться МОТ в сотрудничестве с глобальными организациями. и местные партнеры.

Всеобщая ратификация Конвенции № 182 указывает на то, что мобилизация международного сообщества для принятия, ратификации и эффективного выполнения других современных, актуальных и сбалансированных трудовых норм возможна.Важно отметить, что между правительствами, работниками и работодателями должен существовать прочный консенсус в отношении необходимости решения проблемы с помощью ILS соответствующим и сбалансированным образом. Это показывает, что конвенции следует ограничивать только универсальными темами и неизменными принципами, которые: (i) устанавливают минимальные правила, а не стремятся к международной гармонизации на идеальном уровне; (ii) достаточно гибкими, чтобы приспособиться к различиям в уровнях развития и меняющимся потребностям; и (iii) основаны на тщательной оценке их вероятного воздействия, включая его экономические и социальные последствия.

6.

Наблюдение за соблюдением страной ратифицированных конвенций

Для того, чтобы принятые МОТ ILS имели какое-либо реальное значение, основатели МОТ признали, что они должны быть ратифицированы государствами-членами и, что более важно, реализованы как в законодательстве, так и на практике на национальном уровне. Чтобы обеспечить эффективное выполнение ратифицированных стандартов МОТ, МОТ на протяжении многих лет разработала систему подотчетности, основанную на отчетности (регулярный надзор) и заявлениях или жалобах (специальный надзор).Надзор ILS включает правовую оценку, трехстороннюю проверку и, при необходимости, прямые контакты и техническую поддержку государств-членов. Он основан на философии, согласно которой наилучшие результаты реализации будут достигнуты посредством диалога, убеждения, поощрения, совета и помощи. Эти несанкционированные подходы доказали свою эффективность в большинстве случаев. Наиболее распространенный подход, которому государства-члены должны следовать после ратификации, – это регулярная процедура надзора.

Регулярная надзорная процедура

Когда страна ратифицирует Конвенцию МОТ, МОТ имеет хорошо отлаженную систему надзора для изучения отчетов правительств, организаций работников и работодателей о том, как эта страна выполняет ратифицированные конвенции в законодательстве и на практике.Эта процедура направлена ​​на привлечение правительств к ответственности за свои международные обязательства, взятые на себя в результате ратификации. Поэтому важно, чтобы каждый год организации трудящихся и работодателей представляли наблюдения за выполнением их правительствами конвенций МОТ на национальном уровне в следующие два комитета МОТ.

1. Конференционный комитет по применению стандартов (CAS)

CAS – трехсторонний постоянный комитет ILC, состоящий из представителей правительств, работников и работодателей.Работа CAS заключается в оценке мер, принимаемых государствами-членами МОТ для выполнения своих обязательств по ILS, особенно по ратифицированным конвенциям. CAS проверяет выполнение международных конвенций на основе необязательной технической оценки, проведенной CEACR, а также документов, сделанных правительством и социальными партнерами. Ежегодно CAS отбирает 24 индивидуальных дела для изучения и трехстороннего рассмотрения. После тщательного обсуждения CAS выдает необязательные заключения соответствующему правительству.CAS также обсуждает общие вопросы ILS, а также конкретные темы, выбранные для ежегодного общего обзора по вопросам труда и занятости. 39

2. Комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций (CEACR)

Для поддержки работы CAS был создан CEACR для поддержки CAS « относительно фактов, » 40 отчетов, полученных от государств-членов. КЭПКР должен был иметь « без судебной дееспособности » или полномочия « давать толкование положений Конвенций ». 41 CAS и, в конечном итоге, Конференция оставила на усмотрение « решение о своей позиции и о том, какие соответствующие действия она могла бы предпринять или указать [в отношении выполнения Конвенции отдельной страной после ее ратификации этой Конвенции] ». 42 Его мнения и рекомендации не являются обязательными и предназначены для руководства действиями национальных властей.

Сегодня CEACR состоит из 20 видных деятелей, в основном судей, ученых и юристов. 43 Он собирается один раз в год в декабре и рассматривает более 2000 правительственных отчетов и материалов организаций работников и работодателей при содействии Департамента стандартов МОТ. При подготовке своего отчета CEACR может также изучить ряд документов, включая национальные законы, постановления, коллективные договоры, судебные решения и материалы других международных организаций. Комментарии организаций работников и работодателей могут побудить CEACR напрямую запросить у правительства дополнительную информацию.

Успех надзора за соблюдением стандартов во многом зависит от открытого диалога и тесного сотрудничества всех вовлеченных сторон, а именно CAS, CEACR, Бюро МОТ и трехсторонних участников государств-членов. Это особенно важно в эти непростые времена, когда стороны должны использовать технологии для преодоления физических барьеров и обеспечения того, чтобы каналы для диалога оставались полностью открытыми. Учитывая сложность процесса и важность участия каждого участника, необходимы открытость, понимание, баланс, непрерывный диалог и сотрудничество со стороны всех участников.В частности, надзорные органы МОТ должны обеспечивать, чтобы их необязательные оценки соблюдения согласовывались и учитывали мнения, выраженные всеми трехсторонними участниками в КАС и Великобритании. CAS и CEACR должны прислушиваться, понимать и отвечать сбалансированным и конструктивным образом на взгляды и потребности трехсторонних участников.

COVID-19 привел к тому, что многие правительства столкнулись с более серьезными проблемами в соблюдении ратифицированных международных трудовых стандартов в законодательстве и на практике.Такие факторы, как нехватка ресурсов и проблемы с финансированием, неотложные медицинские меры или чрезвычайное положение, могли вылиться во временное отступление от применения определенных положений. Хотя случаи несоблюдения ратифицированных конвенций следует анализировать и оценивать в индивидуальном порядке с учетом национальных реалий, COVID-19 не должен служить оправданием для нарушений ратифицированных конвенций, особенно Основополагающих и управленческих конвенций.

7.

Декларация столетия МОТ

По случаю празднования столетия МОТ в июне 2019 года Международная конференция труда приняла Декларацию столетия будущего труда (Декларацию столетия) и соответствующую резолюцию. 44 Хотя Декларация столетия не имеет обязательной юридической силы и не подлежит ратификации, он действительно представляет собой авторитетное заявление трехсторонних участников МОТ о принципах и ценностях по вопросам труда и занятости.

Декларация столетия признает преобразующие изменения, происходящие в мире труда, вызванные технологическими инновациями, демографическими сдвигами, изменением окружающей среды и глобализацией. Чтобы справиться с этими проблемами и возможностями, открытыми этими изменениями, Декларация столетия представляет собой решительное подтверждение мандата МОТ в области социальной справедливости с обязательством разработать ориентированный на человека подход к будущему труда, основанный на продуктивной занятости.

Декларация столетия признает важность поддержки роли частного сектора как основного источника экономического роста и создания рабочих мест путем поощрения и создания благоприятных условий для предпринимательства и жизнеспособных предприятий, особенно на микро-, малых и средних предприятиях. для создания достойной работы, производительной занятости и повышения уровня жизни для всех.

Декларация столетия признает важность повышения навыков, компетенций и квалификаций для всех работников на протяжении всей их трудовой жизни как совместную ответственность правительств и социальных партнеров за: устранение существующих и ожидаемых пробелов в навыках; уделять особое внимание обеспечению того, чтобы системы образования и профессиональной подготовки отвечали потребностям рынка труда, принимая во внимание эволюцию работы; и повысить способность работников использовать имеющиеся возможности для достойной работы.

Также важно, что в Декларации говорится, что « [s] безопасных и здоровых условий труда являются основополагающими для достойного труда », а Резолюция требует от GB « как можно скорее рассмотреть предложения о включении безопасных и здоровых условий труда в рамки основополагающих принципов и прав в сфере труда МОТ ». Исходя из этого, в марте 2021 г. ГБ обсудит предложения о том, следует ли включать безопасные и здоровые условия труда в рамки основополагающих принципов и прав в сфере труда МОТ.ГБ рассмотрит возможность признания, продвижения и реализации основного права на безопасную и здоровую рабочую среду таким же образом, как четыре существующих основных принципа и права в сфере труда, а также ряд вопросов и последствий, которые могут возникнуть при принятии решения по этой важной теме. мог бы – внутри и вне МОТ, в том числе по торговым соглашениям.

8.

Глобальный ответ МОТ на COVID-19 и мир труда

Через девять месяцев после принятия Декларации столетия COVID-19 был объявлен Всемирной организацией здравоохранения глобальной пандемией.В ответ на это МОТ провела дискуссию на высоком уровне о том, как построить лучшее будущее для работы после пандемии, во время Виртуального саммита МОТ, который состоялся в июле 2020 года. 45 Во время пятидневного мероприятия многие руководители правительств и представители социальных партнеров по всему миру выразили обеспокоенность по поводу социально-экономического воздействия COVID-19 на сферу труда. Они призвали к безотлагательным и коллективным ответам на основе Декларации столетия, чтобы стимулировать экономику и занятость, поддерживать предприятия, рабочие места и доходы, защищать рабочих на рабочем месте и полагаться на социальный диалог в поисках решений.

В ноябре 2020 года ГБ МОТ согласилось разработать глобальный ответ МОТ на COVID-19 для ориентированного на человека, устойчивого и устойчивого восстановления путем ускоренного и целенаправленного выполнения Декларации столетия МОТ, которую планируется принять на Международной конференции труда в 2021 году. . 46

9.

Заключение

COVID-19 и его влияние на мир труда ставят МОТ и ее трехсторонние участники в центр глобальной дискуссии о том, как вернуть мир к работе устойчивым и устойчивым образом.Хотя меры реагирования на кризис зависят от страны и даже сектора, глобальные, региональные и местные дискуссии, проводимые в МОТ между правительствами, работодателями и работниками, по политическим приоритетам и руководящим принципам для достижения устойчивого и устойчивого перехода и, в конечном итоге, выхода из кризиса являются ключевыми. . Кроме того, современные стандарты ILS, согласованные на международном уровне, являются важным компасом для обеспечения производительной занятости и достойной работы в контексте реагирования на кризис, перехода, восстановления и устойчивости.Эффективное и сбалансированное внедрение современных ILS по таким вопросам, как свобода объединений, коллективные переговоры, искоренение принудительного и детского труда, создание рабочих мест, социальный диалог, безопасность и гигиена труда, социальная защита и равенство возможностей и обращения – все это средства, позволяющие странам бороться с социально-экономическими последствиями пандемии COVID-19. Самое главное, современные и сбалансированные ILS следует понимать как вклад в формирование культуры социального диалога, что особенно важно во время кризиса.

Примечания

  1. Веб-сайт IOE, доступен по ссылке (гиперссылка)
  2. Текст Декларации столетия доступен по (Гиперссылка)
  3. (гиперссылка)
  4. Текст Конвенции № 29 доступен по (Гиперссылка)
  5. Текст Конвенции № 87 доступен по (Гиперссылка)
  6. Текст Конвенции № 98 доступен по ссылке (Гиперссылка)
  7. Текст Конвенции № 100 доступен по ссылке (Гиперссылка)
  8. Текст Конвенции No.105 доступно по ссылке (Гиперссылка)
  9. Текст Конвенции № 111 доступен по ссылке (Гиперссылка)
  10. Текст Конвенции № 138 доступен по (Гиперссылка)
  11. Текст Конвенции № 182 доступен по ссылке (Гиперссылка)
  12. Текст Конвенции № 81 доступен по (Гиперссылка)
  13. Текст Конвенции № 122 доступен по (Гиперссылка)
  14. Текст Конвенции № 129 доступен по (Гиперссылка)
  15. Текст Конвенции No.144 доступно по ссылке (Гиперссылка)
  16. Текст Декларации о социальной справедливости в целях справедливой глобализации 2008 г. доступен по адресу (Гиперссылка)
  17. См. Технические конвенции МОТ, доступные по ссылке (гиперссылка)
  18. Конвенции МОТ, доступно по ссылке (гиперссылка)
  19. См. МОТ, Конференция, Предварительный отчет 24, Шестой пункт повестки дня: Периодическое обсуждение стратегической цели социальной защиты (социального обеспечения) в соответствии с Декларацией МОТ 2008 года о социальной справедливости в целях справедливой глобализации. , Отчет Комитета по периодическим обсуждениям вопросов социальной защиты, 100 -я сессия , июнь 2011 г.), доступно по ссылке (Гиперссылка).
  20. Текст Рекомендации No.202 доступно по адресу (Гиперссылка)
  21. См. Резолюции , принятые ILC на ее 101 -й сессии , Резолюция, касающаяся усилий по превращению минимальных уровней социальной защиты в национальную реальность во всем мире, 1 июня 2012 г., доступно на (Гиперссылка)
  22. Совместные антикризисные инициативы – это серия из девяти общесистемных программ, принятых Советом руководителей Организации Объединенных Наций в 2009 году для реагирования на многочисленные кризисы, вызванные или усугубляемые глобальным финансовым кризисом. См. Система Организации Объединенных Наций, Координационный совет руководителей, Совместные антикризисные инициативы (JCIS), доступно по адресу (Гиперссылка)
  23. См. МОТ, Глобальная бизнес-сеть по минимальным уровням социальной защиты, доступно по ссылке (гиперссылка)
  24. См. МОТ, Всеобщая социальная защита человеческого достоинства, социальной справедливости и устойчивого развития, доступно на (Гиперссылка)
  25. МОТ, Конференция, Отчет Комитета по применению стандартов, 108 -я сессия , 30 августа 2019 г., параграфы 250–267, доступно на (Гиперссылка)
  26. Текст Рекомендации 204 доступен по адресу (Гиперссылка)
  27. МОТ, Административный совет, Протокол 325 -й сессии Административного совета Международного бюро труда (GB.325 / PV), п. 33 (а) (29 октября – 12 ноября), доступно по ссылке (Гиперссылка)
  28. МОТ, Административный совет, семнадцатый пункт повестки дня: доклад Генерального директора: пятый дополнительный доклад: итоги совещания экспертов по проблеме насилия в отношении женщин и мужчин в сфере труда (GB.328 / INS / 17 / 15), п. 12 и Приложение I, п. 33 (328 -е заседание , 27 октября – 10 ноября 2016 г.), доступно по адресу (Гиперссылка)
  29. МОТ, Конференция, Отчет Комитета по установлению стандартов о насилии и домогательствах в сфере труда: Краткое изложение работы, 107 -я сессия , 10 октября 2018 г., доступен в Пятом пункте повестки дня: Насилие и домогательства в отношении женщин и мужчины в мире труда (ilo.org).
  30. Полный текст Конвенции 190 доступен по ссылке (Гиперссылка)
  31. Полный текст Рекомендации 206 доступен по адресу (Гиперссылка)
  32. МОТ, Ратификация C190 – Конвенция о насилии и домогательствах, 2019 г. (№ 190), доступно по телефону (гиперссылка)
  33. МОТ, Решение по повестке дня будущей сессии Международной конференции труда, 9 ноября 2018 г., доступно по ссылке (гиперссылка)
  34. Полный текст Устава МОТ доступен по адресу (Гиперссылка)
  35. МОТ, Актуальные конвенции и рекомендации, доступно по ссылке (гиперссылка)
  36. МОТ, Пресс-релиз, Страны призывают ратифицировать трудовые конвенции, 18 февраля 2019 г., доступно по (Гиперссылка)
  37. IOE, Признают ли в конвенциях № 87 и 98 МОТ право на забастовку?, Октябрь 2014 г., доступно по ссылке (гиперссылка)
  38. МОТ, Ратификация конвенцией, доступно по телефону (гиперссылка)
  39. См. Общие обзоры МОТ, доступные по адресу (гиперссылка)
  40. ILC, Final Record, App.В., на стр. 398, 8 сессия, 1926 г.
  41. Идентификатор . на стр. 405.
  42. Идентификатор . на стр. 398.
  43. МОТ, Члены Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций, доступно на (Гиперссылка)
  44. Текст Декларации столетия, доступен по адресу (Гиперссылка) Для получения дополнительной информации о Декларации столетия, см. МОТ, Международная конференция труда заканчивается принятием ключевой конвенции и декларации, ILC 108 -я сессия , июнь 2019 г., доступно в (Гиперссылка) Грег Вайнс, Комментарий: Пять вопросов о Декларации столетия МОТ № (1 июля 2019 г.