Содержание

Кто на предприятии отвечает за пожарную безопасность и порядок

Часто на предприятиях нет ответственных за пожарную безопасность, или есть, но «для отвода глаз». Хотя это может все закончиться печально. Сотрудник, назначенный на эту должность, должен следить за безопасностью всего коллектива, а если случится пожар и что-то будет неисправно, то его могут наказать. Вплоть до лишения свободы. Если человеку предложили такую должность, то нужно хорошо подумать прежде, чем соглашаться.

Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности

Каждый работодатель обязан заботиться о безопасности сотрудников. При большом предприятии одного человека недостаточно. Стоит делегировать эти обязанности еще кому-то, или разделить помещение на удобные участки и назначить там ответственных лиц. Нужно только предварительно выбрать подходящую кандидатуру:

Пожарная безопасность

  1. Конечно, лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить.
  2. Если такого человека нет, то нужно обучить любого сотрудника. Лучше брать на эту должность руководителей, ответственных за данный участок и т. д. Можно выбрать другого, это на усмотрение директора фирмы.

Данный человек должен работать в организации не менее 3 лет. Образование не ниже среднего технического.

После назначения нужно провести обучение ответственного, чтобы быть уверенным в качественном выполнении работ. Можно создать целую комиссию по безопасности во время пожара, но чаще этим пользуются, когда штат больше полусотни.

Назначить специалиста на должность ответственного можно с помощью приказа. Его подписывают после выбора сотрудника. В приказе прописывается назначенный сотрудник, где зона его ответственности и все акты пожарной безопасности. Далее этот документ прикрепляют к кадровым документам. Заверяется приказ печатью и подписью руководителя или исполняющего обязанности.

Если человек назначается без особой подготовки, то нужно обучение. Продолжительность курса 3 суток. На обучении будут раскрыты темы:

  • что входит в пожарную безопасность
  • как оказывать первую помощь пострадавшим
  • как безопасно работать на предприятии
  • как обезопасить предприятие от пожара

После вступления сотрудника в ответственную должность нужно провести инструктаж. Стоит проводить полноценную лекцию. Иначе, это может стоить жизни людей.

Что должно входить в обязанности ответственного работника

Часто наблюдается, что обязанности ответственного не выполняются. Ведутся только отчеты, журналы, на этом все. Но подумайте, прежде чем так поступать. Если случится пожар, люди не будут знать, что делать и могут погибнуть. Это будет на совести ответственного. За это могут дать административный штраф и даже посадить в тюрьму. Поэтому лучше выполнять все обязанности и быть чистым перед совестью и законом:

  • ответственный за пожарную безопасность должен быть в курсе всех установленных приказов, распоряжений и других актов о пожарной безопасности
  • знать, как осуществляется работа на предприятии, и как ее нужно обезопасить

    Ответственный

  • как применяется оборудование и как не должно применяться. Какие меры используют по пожарной безопасности при работе на оборудовании
  • где находятся материалы по устранению пожара
  • из-за чего происходят пожары и взрывы, как это избежать
  • должен контролировать, как выполняется пожарная безопасность другими сотрудниками
  • проводить инструктажи с персоналом
  • разрабатывать систему безопасности, выпускать приказы, постановления
  • оценивает долю ущерба при пожаре, ведет учет пожаров и взрывов
  • он подготавливает приказы об осуществлении противопожарной защиты
  • следит за качеством материалов, которыми нужно тушить пожар. Смотрит, чтобы их было достаточное количество. Пользоваться ими помимо назначения нельзя
  • по требованию предоставлять документацию пожарным, комиссии, проверяющим
  • в конце года представляет отчет руководителю, что было сделано и что предстоит сделать
  • следить, чтобы сотрудники выполняли все приказы и постановления
  • помогать в устранении проблем связанных с безопасностью на рабочем месте
  • сообщать вышестоящему руководству о нарушениях
  • следить за подъездами машин к зданию, при невозможности проехать пожарной машины сообщать руководителю
  • при любых поломках, которые могут повлечь пожар, сразу доложить уполномоченным лицам

Все инструкции прописаны в Федеральном законе N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”.

Ответственность

За несоблюдение своих обязанностей сразу же следует наказание. От тяжести содеянного будут зависеть и санкции применимые к ответственному лицу.

Административные наказания

Не будем говорить о суммах, они могут меняться. Поговорим, за что могут дать штраф:

  1. Если на предприятии нет путей подъезда или они нарушены.

    Соблюдение требований

  2. В неисправном состоянии находятся материалы тушения пожара и индивидуальной защиты.
  3. Система сигнализации, предупреждающая о пожаре, неисправна. Сломана система автоматического пожаротушения. Нет возможности сообщить людям о пожаре. Нет указателей и нужных оповестительных плакатов.
  4. Невозможно подключиться к водоснабжению во время тушения пожара.
  5. Не выполняются требования к электричеству.
  6. Нарушены требования к установкам электрооборудования.
  7. Все остальные нарушения, не прописанные в статьях 8.32, 11.16 КоАП РФ, частями 3-8 ст. 20.4 КоАП РФ.

В общем, при несоблюдении своих обязанностей проверяющий человек может наложить выговор или административный штраф на ответственное лицо.

Уголовная ответственность

За несоблюдение некоторых правил можно получить приличный штраф или получить иное наказание: лишение свободы, условное наказание, исправительные работы. Что должно произойти, чтобы ответственного так наказали:

Понесенное наказание

  • Тяжкий вред здоровью. Избежать наказания поможет ответственное соблюдение своих обязанностей. Если человек получил тяжкие телесные повреждения, но на предприятии все было учтено, все исправно, то наказания не будет. Нет вины ответственного сотрудника.
  • Смерть человека. Условие аналогично.

Вместе с наказанием будет запрещено занимать подобные должности на некоторое время. Если руководитель решит не назначать ответственного, то он сам становится на эту должность. Все равно заботиться о своих сотрудниках должен руководитель. Ответственный не снимет с руководителя эту обязанность. Начальник солидарно несет ответственность.

Альтернативный вариант или помощь ответственному лицу

Для некоторых лучшим решением будет найти аутсорсинговую компанию, которая будет заботиться и нести ответственность за пожарную безопасность.

Также можно не полностью нанимать специалистов, а только на определенную территорию или определенную функцию. Помощь таких лиц востребована, потому что это удобно. Обычно найти желающих на столь ответственную должность нелегко. Денежная надбавка может не окупать нервы и силы, затраченные на производство, а наказания немаленькие. Нужно тщательно подумать, прежде чем соглашаться на подобные вакансии. Хотя хорошему специалисту не страшны никакие наказания.

Собственник или арендатор?

Интересно, если снимать помещение и разместить там свое предприятие, то на ком лежит ответственность? Здесь не все просто. Несомненно, чье здание тот и должен сохранять здание в надлежащем состоянии, но смотрим договор аренды. Если в нем указан пункт, где прописано кто в каких случаях и за чем следит, то действовать нужно по документу. В ином случае, вся ответственность на собственнике.

Это все касается здания, но ответственный на предприятии должен все равно быть. Его нанимает или назначает арендатор. В целом нужно контролировать сотрудников. То есть собственник ответственный за здание, если не прописано иное в договоре, а арендатор за людей и их поведение. Инструкции и лекции по ним должны проводиться безоговорочно.

Противопожарная безопасность важна на любом предприятии. Будь то маленький офис 3 на 4, или огромный завод в несколько тысяч сотрудников. Будьте добросовестны к своим обязанностям, ведь на кону чьи-то жизни.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Путеводитель по пожарной безопасности для специалиста по охране труда

Как назначить ответственного, обучить сотрудников, составить декларацию и оформить нужные документы. Читайте и скачивайте в статье «Перечень документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации»

В статье расскажем:

  1. Кто занимается пожарной безопасностью
  2. Как и где обучать сотрудников по пожарной безопасности
  3. Какие документы по пожарной безопасности должны быть в организации
  4. Как составить декларацию о пожарной безопасности

1. Кто занимается пожарной безопасностью

Руководители организаций непосредственно отвечают за руководство пожарной безопасностью и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Это указано в статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Работодатель вправе решить самостоятельно:

  • создавать отдельное подразделение службы пожарной безопасности; или
  • достаточно делегировать часть своих полномочий лицу, назначенному приказом ответственным за пожарную безопасность в целом по предприятию и дополнительно — в структурных подразделениях.

Вводить отдельную должность или возложить обязанности по пожарной безопасности на другого работника? Это должен решить руководитель организации.

Вариант 1. Работодатель решил создать подразделение по пожарной безопасности

Действия и требования

Необходимо ввести в штатное расписание должности руководителя и специалистов по противопожарной профилактике, а также разработать и утвердить положение о подразделении. Такие работники должны соответствовать профессиональному стандарту «Специалист по противопожарной профилактике», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.10.2014 № 814н, в части требований к квалификации.

  • Для специалиста по противопожарной профилактике достаточно иметь высшее образование, а если такого образования нет — среднее профессиональное и стаж работы в должности инструктора по пожарной безопасности не менее одного года, а также потребуется пройти профессиональную переподготовку по пожарной безопасности не менее 256 часов.
  • Для ведущего специалиста по пожарной безопасности требуется высшее образование, профпереподготовка или повышение квалификации и три года работы в качестве специалиста по противопожарной профилактике.
  • Руководитель подразделения пожарной безопасности должен иметь высшее образование (специалитет, магистратура) и отработать пять лет в качестве специалиста по пожарной профилактике.

Вариант 2. Работодатель решил назначить ответственного по пожарной безопасности

Действия и требования

Если руководитель организации считает целесообразным создавать службу (отдел, группу, любое другое подразделение) по пожарной безопасности, он может назначить ответственного за пожарную безопасность. Функции по пожарной безопасности можно возложить на любого сотрудника организации, в том числе и специалиста по охране труда.

Рекомендуем направить такого специалиста на обучение по пожарно-техническому минимуму для лиц, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа, чтобы приобрести соответствующую подготовку в области пожарной безопасности.

2. Как и где обучать сотрудников по пожарной безопасности

  1. Обязательно для всех работников организации — вводный инструктаж при приеме на работу, а затем — первичный и повторный противопожарные инструктажи с периодичностью, которая зависит от специфики деятельности организации.
  2. Обязанность руководителя организации — организовать обучение работников пожарно-техническому минимуму по программам обучения пожарно-техническому минимуму, которые согласованы с территориальными органами МЧС России (пункт 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645).
  3. Руководители, специалисты и работники организаций, которые не связаны с взрывопожароопасным производством, проходят обучение по программам пожарно-технического минимума для руководителей и специалистов в течение месяца после приема на работу, далее — не реже одного раза в три года.
  4. Руководители, специалисты и работники организаций, которые связаны с взрывопожароопасным производством, проходят обучение раз в год по программам пожарно-технического минимума для руководителей и специалистов (пункт 32 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645).

Обучение пожарно-техническому минимуму проводят как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства:

  • с отрывом от производства означает обучение в учебном центре как очно, так и дистанционно.

Обучение в учебном центре в обязательном порядке проходят:

  • руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
  • работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
  • руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
  • руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
  • работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
  • водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
  • иные категории работников по решению руководителя.

Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается квалификационное удостоверение по форме, приведенной в приложении № 5 к Методическим рекомендациям по организации обучения руководителей и работников организаций.

3. Какие документы по пожарной безопасности должны быть в организации

Конкретный перечень документов по организации пожарной безопасности, который должен быть у каждого работодателя, зависит от отраслевой направленности деятельности организации. Специфика деятельности предприятия при разработке обязательных документов проявляется в подготовке отдельных положений и актов.

  • Организации торговли, складов и общественного питания в дополнение к обязательным документам должны разработать схему выгрузки продукции и тары. Сотрудники таких организаций проходят обучение по программам пожарно-технического минимума для работников торговли, общественного питания, баз и складов.
  • Школы обязательно разрабатывают положения о юных пожарных дружинниках, если при школе организовано такое общественное объединение.
    В каждом классе должен быть план эвакуации, а в кабинетах физики и химии — отдельная лаборатория, сейф с химикатами. Инструктажи по пожарной безопасности надо проводить не только с педагогическим составом и рабочими, но и с учениками. Работники детских садов и общеобразовательных школ должны пройти обучение по соответствующей программе.

Скачайте «Перечень документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации» в конце статьи — здесь вы найдете рекомендации по оформлению документов.

В конце статьи есть шпаргалка

Что учесть при разработке документов по пожарной безопасности

При составлении в организации конкретного перечня документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации и разработки документов учитывайте содержание проверочных листов МЧС России. Каждый проверочный лист МЧС России включает контроль наличия на объектах защиты пакета локальных нормативных актов, требования к ведению которых указаны в правилах противопожарного режима и в правилах по пожарной безопасности.

От того, как задокументирован любой факт работы по противопожарной профилактике, зависит не только результат проверки МЧС России, но и пожарная безопасность в организации в целом.

В каждой организации должен быть приказом назначен работник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности, который должен вести и хранить локальные нормативные акты, своевременно их актуализировать и предъявлять проверяющим органам.

При проверках со стороны МЧС России инспектор будет контролировать, как выполняются в том числе мероприятия:

  • по обучению мерам пожарной безопасности;
  • по обозначению мест для курения;
  • по наличию первичных средств пожаротушения и противопожарного водоснабжения;
  • по системам вентиляции;
  • по эвакуационным путям и выходам;
  • по огнезащитной обработке;
  • по системам отопления;
  • по источникам открытого пламени.

При ведении документации по пожарной безопасности учитывайте эти основные мероприятия.

  • Для удобства хранения и работы с документами систематизируйте локальные акты по разным папкам:
  • например, в папку «Общие мероприятия» вложите приказы по организации о назначении ответственных за пожарную безопасность по предприятию и по структурным подразделениям, приказ об утверждении положения и должностной инструкции сотрудников противопожарного подразделения, приказ о режиме курения, об определении мест для курения и порядке их очистки;
  • в папку «Обучение мерам пожарной безопасности» положите приказ об утверждении перечня работников, проводящих инструктажи, и об их периодичности, список проходящих обучение по пожарно-техническому минимуму в учебном центре и внутри организации, данные о проведенных инструктажах, протоколы обучения внутри организации, а также копии удостоверений и талонов ПТМ (для огневых работ). Эти документы всегда пригодятся при работе с заказчиками или подрядчиками.
  • Папку «Первичные средства пожаротушения и противопожарное водоснабжение» лучше сделать отдельной, потому что документов там будет очень много и они будут постоянно заменяться на новые.

Помните, вы обязаны вести локальные нормативные акты, наличие которых предусмотрено нормативными правовыми актами. Требовать документы, наличие которых предусмотрено методическими рекомендациями или ГОСТами, инспектор МЧС России не вправе.

4. Как составить декларацию о пожарной безопасности

Новая форма заявления и декларации о пожарной безопасности утверждена Приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171.

  • Если сравнить формы деклараций 2009 и 2020 гг., увидим существенные изменения. Например, в прежней версии декларации 2009 года достаточно было указать, была ли проведена оценка риска, и перечислить результаты расчета пожарного риска. Теперь требуется дать полную характеристику объекта с учетом степени огнестойкости, конструктивной и функциональной пожарной опасности, перечислить типы систем противопожарной защиты.
  • Остались неизменными требования к разделу об оценке ущерба имущества.
  • Новшество: надо указать сведения о выполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности отдельным разделом 4 с отметками о выполнении и перечнем правоустанавливающих документов. При разработке этого раздела декларации о пожарной безопасности приведенный в статье перечень локальных актов по пожарной безопасности будет очень полезен. Заявление по новой форме приведено в приложении 1 к Приказу МЧС России от 16.03.2020 № 171, декларация — в приложении 2.

Решение о регистрации декларации (об отказе в этом) принимается в течение 5 рабочих дней. Не позднее 3 рабочих дней зарегистрированная декларация либо уведомление об отказе направляются заявителю. Госпошлина и иная плата не взимаются. Декларацию нужно заверить печатью организации только в том случае, если она есть на предприятии и указана в уставных документах.

Что делать работодателям, у которых декларация по пожарной безопасности составлена по старой форме

Если изменений в содержащихся в декларации сведениях не произошло, декларацию заново составлять не требуется.

Потребуется составить новую декларацию, если сменился владелец предприятия или его конструктивное или функциональное назначение, если произвели капитальный ремонт, реконструкцию здания или сооружения или техническое перевооружение производства. В таких случаях потребуется заполнить заявление и декларацию по формам, приведенным в Приказе МЧС России от 16.03.2020 № 171.

Уточненную декларацию подают так же, как и декларацию, подаваемую впервые. Процедура подачи декларации бесплатна для заявителя.

Как подать декларацию по пожарной безопасности

Декларацию по пожарной безопасности подают в территориальное подразделение МЧС России в двух экземплярах. К декларации по пожарной безопасности прилагают:

  • Расчеты по оценке пожарного риска, которые оформляют в виде отчета, с указанием:
  • наименования использованной методики;
  • описания объекта защиты, в отношении которого проведен расчет по оценке пожарного риска;
  • результатов проведения расчетов по оценке пожарного риска;
  • перечня исходных данных и используемых справочных источников информации;
  • выводов об условиях соответствия или несоответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
  • Копию страхового полиса.

Обучение по охране труда

Профпереподготовка и обучение в Школе охраны труда

Расписание курсов

Декларацию необходимо подать в течение одного года с момента ввода объекта в эксплуатацию. Ее можно составить самим, а можно заказать подрядной организации. Но подписывать и ставить печать (при наличии) будет владелец объекта.

Можно представить заявление, декларацию и приложения лично, почтой или через единый портал госуслуг.

Если в декларацию потребуется внести изменения, необходимо подать заявление на корректировку (уточнение) и саму декларацию в двух экземплярах.

Чтобы на ЕПГУ заявление приняли, его нужно подписать простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Перечень документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации_Контур. Школа 793.5 КБ

Скачать

кто и за что отвечает

Обеспечение противопожарного режима требует от руководства каждой организации и предприятия реализацию ряда организационных и других мероприятий, предназначенных для предотвращения возникновения пожаров в помещениях, сооружениях, объектах предприятий.

Прежде всего, противопожарный режим предприятия следует понимать как комплекс мероприятий, которые должны быть реализованы предприятием для обеспечения нормального противопожарного состояния предприятия.

Нормативную базу этого вопроса составляют Кодекса гражданской защиты Украины (глава 13) и Правила пожарной безопасности Украины, утвержденные приказом МВД от 31.12.2014 №1417.

Согласно этим правилам, руководитель любого предприятия Украины обязан установить противопожарный режим. Нормативное определение этого понятия имеется в ДСТУ 2272: 2006 «Пожарная безопасность. Термины и определения основных понятий », согласно которому противопожарный режим – это комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнение работ и эксплуатации объекта, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

Что включает этот комплекс мероприятий? Нормативный перечень определяет ряд обстоятельств и особенностей, урегулирование которых обеспечивает противопожарную безопасность на предприятии.

Это и определение порядка содержание путей эвакуации, специальных мест для курения, правил проезда и стоянки авто, особенностей применения открытого огня, порядка осмотра и закрытия помещений после окончания работы, организации эксплуатации и обслуживания средств противопожарной защиты, проведения планово-предупредительных ремонтов и осмотров электроустановок, определение порядка действий в случае возникновения пожара и тому подобное.

То есть другими словами, руководитель предприятия обязан выдать специальные приказы, утвердить положение, порядки и другие документы, в которых нужно урегулировать все вопросы, которые входят в объем мероприятий, которые составляют противопожарный режим предприятия.

Как отмечалось выше, поскольку обеспечение пожарной безопасности является составной производственной и иной деятельности должностных лиц и работников предприятий и объектов, то вся ответственность за обеспечение пожарной безопасности на предприятии возлагается на его владельца и руководителя (п. 3 ст. 55 Кодекса гражданской защиты Украины ).

В то же время Правила пожарной безопасности в Украине определяют, что руководитель предприятия должен назначить ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков, технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию средств противопожарной защиты. То есть такой ответственный назначается отдельно за каждый из указанных объектов предприятия и общий – всего предприятие.

Ответственных лиц (человека) назначают приказом по предприятию. Их в обязательном порядке знакомят с данным приказом под роспись. В каждом помещении должна также розищуватись табличка с фамилией, именем, отчеством и телефоном ответственного за пожарную безопасность в конкретном помещении.

Обязанности по обеспечению пожарной безопасности, содержанию и эксплуатации средств противопожарной защиты предусматриваются в должностных инструкциях, обязанностях, положениях о подразделении.

Что касается специальных требований (по стажу работы, образования, возраста, пола и т.д.) к лицам, то следует отметить, что действующее законодательство таких требований не регламентирует. В то же время спикер отметил, что выполнение данной работы требует минимального опыта работ по вопросам пожарной безопасности, некоторых технических знаний и умений, навыков работы с компьютером, знание государственного языка.

Также, согласно законодательству, ответственный по пожарной безопасности подлежит обязательному прохождению обучения в учебном центре не реже чем один раз в три года.

На каждом предприятии также должны быть разработаны и утверждены инструкции по пожарной безопасности, которые закрепляют основные положения противопожарного режима в каждом помещении или на объекте предприятия. Право утверждать данные акты имеет руководитель предприятия или любая другая делегирована им должностное лицо.

Правила пожарной безопасности закрепляют ряд требований упомянутых инструкций и определяют их структуру и основные разделы. Так, в частности, инструкции должны содержать информацию о категории (А, Б, В, Г, Д) помещения по взрывопожарной и пожарной опасности (для производственных, складских помещений и лабораторий), требования по содержанию эвакуационных путей и выходов, определять специальные места для курения и требования к ним, порядок содержания и уборки помещений, рабочих мест, спецодежды, порядок проведения сварочных и других огневых работ, обязанности и действия работников в случае возникновения пожара и тому подобное.

Инструкции изучают во время противопожарных инструктажей, обучение по программе пожарно-технического минимума, производственного обучения и вывешивают на видных местах.

Все работники при приеме на работу на рабочем месте должны проходить инструктажи по вопросам пожарной безопасности. Факт проведения инструктажей фиксируется в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью предприятия и подписью руководителя.

Виды противопожарных инструктажей, а также порядок организации и проведения противопожарных инструктажей, обучения и проверки знаний по пожарно-техническому минимуму установлен постановлением КМУ от 26.06.2013 №444 «Об утверждении Порядка осуществления обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях».

Периодичность проведения инструктажей устанавливается руководителем предприятия, однако должна составлять не реже одного раза в год. Инструктажи проводятся работником, который прошел обучение по пожарной безопасности в учебном центре.

Лица, принимаемые на работу, связанную с повышенной пожарной опасностью, должны предварительно (до начала самостоятельного выполнения работы) пройти специальное обучение (пожарно-технический минимум).

Как сообщил спикер, руководитель предприятия своим распорядительным документом должен определить специальные места для курения, которые необходимо обозначить соответствующим знаком или надписью, и места, где устанавливают урну или пепельницу из негорючих материалов. В таких местах размещается наглядная информация, состоящая из соответствующего графического знака и текста следующего содержания: “Место для курения. Курение вредит Вашему здоровью!”.

Такие специальные места для курения должны занимать суммарную площадь не более 10% общей площади соответствующего сооружения или помещения, должны быть оборудованы вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма.

Курение вне специально отведенных мест запрещается. В местах и заведениях, где курение запрещено, должна быть размещена наглядная информация, состоящая из графического знака о запрете курения и текста такого содержания: «Курение запрещено!». Перечень мест, где курение запрещено вообще, определены Законом Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения».

Еще одним документом, который разрабатывается почти на каждом предприятии, есть план эвакуации. Дополнительно к нему на объектах с массовым пребыванием людей должна быть разработана и утверждена руководителем инструкция по эвакуации на случай пожара, по которой не реже 1 раза в полгода должны проводиться практические тренировки всех задействованных работников.

Спикер отметил, что согласно законодательству план эвакуации разрабатывается и должен быть вывешен на видных местах, в частности, на объектах с постоянным или временным пребыванием на них 100 и более человек или имеющих хотя бы одно отдельное помещение с одновременным пребыванием 50 и более лиц, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), которые имеют 2 этажа и более, в случае одновременного пребывания на этаже более 25 человек, а для одноэтажных – более 50 человек.

Специальных требований к содержанию и форме плана эвакуации нет (ранее действовали ГОСТ СССР), единые требования, которые остались действующими, касающиеся разработки плана эвакуации из объектов рынка.

Что касается вогнегасикив, то спикер отметил, что на любом предприятии должны быть огнетушители. Начиная с 2018 года, порядок эксплуатации, поверки и заправки огнетушителей регулируется Правилами эксплуатации и типовыми нормами принадлежности огнетушителей, утвержденными Приказом МВД от 15.01.2018 № 25.

Зданий и помещений различного назначения должны быть оснащены переносными или передвижными огнетушителями соответствии с настоящими Правилами. Дома административного и бытового назначения и общественные здания на каждом этаже должны иметь не менее 2 переносных огнетушителей (с массой заряда – 5 кг и более). Помещения, в которых размещено оргтехнику, следует оснащать переносными газовыми огнетушителями не менее 1 огнетушитель на помещение. Другие нормы необходимой наличии огнетушителей на различных типах предприятий определены вышеупомянутыми Правилами.

Есть разные виды огнетушителей: водяной (ВВ), водопенный (ВВП), газовый, углекислотный (ВВК), порошковый (ОП), устройство огнетушащий водопенный аэрозольный (ВВПА). Цифра после обозначения типа огнетушителя означает массу огнетушащего вещества в килограммах (для ВВПА – в граммах), содержащегося в его корпусе.

Что нужно проверять при покупке огнетушителей? Следует понимать, что вместе с огнетушителем на предприятии должна храниться пакет документов, что к нему прилагается, а именно: сертификат соответствия, инструкция по эксплуатации и паспорт на каждый огнетушитель.

Лицу, ответственному за пожарную безопасность, необходимо обязательно провести обзор огнетушителей перед размещением их на объекте, в частности проверить целостность пломб на запорных устройствах, наличие или отсутствие внешних повреждений на корпусах огнетушителей, положение стрелок индикаторов давления закачных огнетушителей и наличие в маркировке и в эксплуатационной документации сведений о производителе, дате изготовления (продажи) и технического обслуживания.

После проведения осмотра огнетушителям присваиваются учетные (инвентарные) номера по принятой на объекте системе нумерации. Лицо, ответственное за пожарную безопасность на объекте, должен вести журнал учета огнетушителей. Спикер отметил, что обзор огнетушителей при их эксплуатации осуществляет лицо, ответственное за пожарную безопасность на объекте, не реже 1 раза в месяц.

Как видим, законодательство устанавливает ряд требований к реализации мероприятий, входящих в состав противопожарного режима. Эти требования распространяются и на лиц, ответственных за пожарную безопасность на предприятии, так и в самих помещений и специальных средств противопожарной защиты. Следует понимать, что в конечном итоге ответственность за обеспечение надлежащего противопожарного режима на предприятии несет руководитель, поэтому именно его скоординированные и комплексные меры могут предотвратить возникновение пожаров на предприятии.

http://ukrainepravo.com/

Ответственность за пожарную безопасность при аренде. Горюнова Э.

Как распределяется ответственность за пожарную безопасность при аренде предприятий, зданий и сооружений между арендодателем и арендатором при отсутствии данного пункта в договоре аренды?

Документ:

постановление МЧС Республики Беларусь от 14.03.2014 № 3 «Об утверждении Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014» (далее – ППБ Беларуси 01-2014).

 

При аренде зданий, сооружений и помещений ответственность за обеспечение их пожарной безопасности устанавливается в соответствии с договором аренды (ссуды), если иное не предусмотрено законодательством. Если в договоре этот вопрос не оговорен, ответственность возлагается:

– на арендодателя – в части оснащения объекта аренды исправными техническими средствами противопожарной защиты, пожарной техникой, обеспечения его эвакуационными путями и противопожарной устойчивости;

– на арендатора – в части соблюдения противопожарного режима, обеспечения объекта первичными средствами пожаротушения (п. 7 ППБ Беларуси 01-2014).

Назначение ответственных за пожарную безопасность подразделений объекта является обязательным требованием (п. 4.4 ППБ Беларуси 01-2014).

Ответственных за пожарную безопасность подразделений объекта, а также за исправное техническое состояние и эксплуатацию технологического оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, средств связи, оповещения, первичных средств пожаротушения назначают приказом руководителя предприятия.

Лицо, ответственное за пожарную безопасность подразделения объекта, обязано:

– знать пожарную опасность объекта (структурного подразделения) и меры по обеспечению его пожарной безопасности;

– обеспечить соблюдение установленного противопожарного режима;

– организовать обучение работников требованиям пожарной безопасности, контролировать выполнение работниками требований пожарной безопасности;

– обеспечивать выполнение требований органов пожарного надзора в сфере пожарной безопасности;

– контролировать исправное состояние технологического оборудования, систем и устройств на объекте, принимать меры по устранению неисправностей;

– знать и уметь применять имеющиеся технические средства противопожарной защиты, обеспечивать их исправное содержание.

Лица, назначенные приказом ответственными за пожарную безопасность, несут административную и уголовную ответственность за нарушение и (или) невыполнение требований законодательства Республики Беларусь по обеспечению пожарной безопасности (состояние помещений, исправность оборудования и т.д.).

Если ответственное лицо приказом не определено, ответственность возлагается на руководителя объекта.

В приказе о назначении ответственных могут быть также отражены вопросы о запрещении курения, осмотре и закрытии помещений после окончания работы, пользования электронагревательными приборами и другие мероприятия.

 

Элла Горюнова, ведущий инженер
по охране труда ОАО «Управляющая компания
холдинга «Белорусские обои»

Глава V. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности

Статья 34. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности

Граждане имеют право на:

защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Граждане обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности;иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам пожарной охраны проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Статья 35. Обязанности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны:

организовывать разработку и обеспечивать реализацию мер пожарной безопасности на подведомственных предприятиях и соответствующих территориях;создавать и содержать в соответствии с установленными нормами финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов органы управления и подразделения пожарной охраны;оказывать необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач;создавать условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров;организовывать проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;осуществлять финансирование научно – технических разработок в области пожарной безопасности.

В целях координации и совершенствования работ по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации создается в установленном порядке правительственная комиссия Российской Федерации по пожарной безопасности. Соответствующие комиссии создаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 36. Обязанности органов местного самоуправления в области пожарной безопасности

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции и на соответствующих территориях обязаны:

организовывать разработку и обеспечивать реализацию мер пожарной безопасности;
принимать в муниципальную собственность имущество пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его содержания, использовать указанное имущество по его прямому назначению;создавать и содержать в соответствии с установленными нормами финансируемые за счет средств местных бюджетов органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;организовывать обучение населения мерам пожарной безопасности;содействовать деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны.
Статья 37. Права и обязанности предприятий в области пожарной безопасности

Предприятия имеют право:

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Предприятия обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;создавать и содержать в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, горюче – смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлеченных к тушению пожаров сил;обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;содействовать деятельности добровольных пожарных.
Статья 38. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий;лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, направляются:

50 процентов – в федеральный бюджет;50 процентов – в соответствующие фонды пожарной безопасности.
Статья 39. Административная ответственность предприятий

Часть первая утратила силу. – Федеральный закон от 30.12.2001 N 196-ФЗ.
Основания и порядок привлечения предприятий к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Изготовители (исполнители, продавцы) за уклонения от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц Государственной противопожарной службы по обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг) несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

Пожарная безопасность (Управление труда и инспекция)