Запись в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию в 2019 году: blogkadrovika — LiveJournal

Как вносить в трудовую книжку запись в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию в 2019 году? Приведем образец в точном соответствии с ТК РФ.

Формулировки об увольнении по собственному желанию

Прекращение/расторжение трудового договора или увольнение? В за­яв­ле­нии ра­бот­ни­ка и в при­ка­зе ра­бо­то­да­те­ля, а также в тру­до­вой книж­ке при вне­се­нии за­пи­си об уволь­не­нии по соб­ствен­но­му же­ла­нию можно ис­поль­зо­вать слова «уво­лить», «пре­кра­тить тру­до­вой до­го­вор», «рас­торг­нуть тру­до­вой до­го­вор». И это будет со­вер­шен­но верно.Так, унифицированная форма приказа об увольнении № Т-8, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 называется «ПРИКАЗ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)». Это подтверждает, что перечисленные формулировки – равнозначны.

В 2019 году для трудовой книжки правильными могут считаться следующие записи об увольнении по собственному желанию:

• «уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»;


• «уволен по инициативе работника, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»;


• «трудовой договор расторгнут по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»;


• «трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»;


• «трудовой договор прекращен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»;


• «трудовой договор прекращен по инициативе работника, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

Самая распространенная формулировка: “Трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации”.

Как внести запись в трудовую об увольнении в 2019 году

В 2019 году при увольнении сотрудника по собственному желанию, в трудовую книжку вносят следующие записи:

• номер записи, которая вносится в трудовую книжку.


• число и год увольнения;


• отметка о прекращении трудовых отношений с сотрудником;


• основание, по которому расторгаются отношения с работником. Здесь нужно прописать конкретную статью Трудового кодекса. При увольнении по собственному желанию в 2019 году это статья – 77 п 3 часть 1 . Номер данной нормы не сокращают, слова пункт и статья, а также наименование закона пишут так, как произносят;


• указание на приказ об увольнении по собственному желанию  – реквизиты (номер и дата) приказа;


• подписи, удостоверяющие факт увольнения. Здесь в обязательном порядке должна стоять подпись работника, а также подпись представителя работодателя (директора или кадровика).

Далее приведем возможный образец 2019 года – запись в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию:

Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию

Оформите запись об увольнении работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по тем же правилам, что и другие записи об увольнении. Главное, правильно укажите формулировку основания увольнения, предусмотренную п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а также причину увольнения – “в связи с выходом на пенсию” (п. 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек).

https://www.youtube.com/watch?v=nfNtEfkAklQ

Запись об увольнении по собственному желанию в электронной трудовой книжке

Минтруд внес в правительство законопроект, который предполагает полный переход на электронный формат трудовых книжек с 2021 года.

Тестирование системы электронных трудовых пройдет с января 2020-го по январь 2022-го года. Для постепенного отказа от бумажного документа уже созданы все необходимые условия в Пенсионном фонде.

Согласно законопроекту, правительство определяет перечень работодателей для участия в эксперименте — всего их будет около 10. Положения о порядке проведения эксперимента должны быть отражены в коллективном договоре или в соглашении с работником об его участии в эксперименте. Следовательно, пока (в 2019 году) записи об увольнении по собственному желанию в электронных трудовых книжках не отражают.

Запись в трудовой об увольнении по собственному желанию: образец

Как вносить в трудовую книжку запись об увольнении по собственному желанию в 2021 году? Приведем образец в точном соответствии с ТК РФ.

Формулировки об увольнении по собственному желанию

Прекращение/расторжение трудового договора или увольнение? В за­яв­ле­нии ра­бот­ни­ка и в при­ка­зе ра­бо­то­да­те­ля, а также в тру­до­вой книж­ке при вне­се­нии за­пи­си об уволь­не­нии по соб­ствен­но­му же­ла­нию можно ис­поль­зо­вать слова «уво­лить», «пре­кра­тить тру­до­вой до­го­вор», «рас­торг­нуть тру­до­вой до­го­вор». И это будет со­вер­шен­но верно.

Так, унифицированная форма приказа об увольнении № Т-8, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, называется «ПРИКАЗ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)». Это подтверждает, что перечисленные формулировки равнозначны.

В 2021 году для трудовой книжки правильными могут считаться следующие записи об увольнении по собственному желанию:

Самая распространенная формулировка: «Трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

При расторжении трудового договора по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этих причин. Например (п. 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69):

Как внести запись в трудовую книжку об увольнении в 2021 году

При увольнении сотрудника по собственному желанию в трудовую книжку вносят:

• номер записи;
• число и год увольнения;
• отметку о прекращении трудовых отношений с сотрудником;
• основание, по которому расторгаются отношения с работником (здесь нужно прописать конкретную статью ТК РФ). При увольнении по собственному желанию в 2021 году это статья 77 пункт 3 часть 1 . Номер данной нормы не сокращают, слова «пункт» и «статья», а также наименование закона пишут так, как произносят;
• указание на приказ об увольнении по собственному желанию — реквизиты (номер и дату) приказа;
• подписи, удостоверяющие факт увольнения: здесь должна стоять подпись работника, а также подпись представителя работодателя (директора или кадровика).

Полезная информация от КонсультантПлюс

Смотрите образец записи в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию (это бесплатно).

Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию

Оформите запись об увольнении работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по тем же правилам, что и другие записи об увольнении. Главное — правильно укажите формулировку основания увольнения, предусмотренную п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а также причину увольнения —«в связи с выходом на пенсию» (п. 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек).

Запись об увольнении по собственному желанию в электронной трудовой книжке

С 2021 года работодатели имеют дело не только с бумажными, но и с электронными трудовыми книжками.

Электронные трудовые книжки — это сведения о трудовой деятельности работников, хранящиеся в электронном виде в информационных ресурсах ПФР. С 1 января 2020 года все работодатели обязаны формировать их на каждого работника и передавать в ПФР в установленном порядке (ч. 1 ст. 66.1 ТК РФ, ст. 3 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).

Для формирования записи об увольнении в электронной трудовой книжке работника работодатель обязан заполнить и отправить в ПФР форму СЗВ-ТД. Срок представления ─ не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения) об увольнении (подп. 2 п. 2.5 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

На впервые поступивших на работу работников бумажные трудовые книжки не оформляются и не ведутся. Работники, сохранившие бумажные трудовые книжки, вправе в любое время отказаться от них (ст. 66.1 ТК РФ, ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439).

Увольнение по собственному желанию дистанционного работника

При увольнении дистанционного сотрудника работодатель заполняет форму СЗВ-ТД и отправляет в ПФР для внесения сведений об увольнении в электронную трудовую книжку работника (ч. 2 ст. 66.1 ТК РФ).

Если работник не отказался от продолжения ведения бумажной трудовой, по его желанию работодатель вносит в нее сведения о трудовой деятельности. В этом случае работник представляет трудовую книжку работодателю, в том числе по почте заказным письмом с уведомлением (ч. 6 ст. 312.2 ТК РФ).

О новых основаниях для увольнения дистанционного сотрудника узнайте из материала «Основания увольнения дистанционного работника в 2021 году».

Подводим итоги

• При увольнении работника по собственному желанию в его трудовой книжке делается запись «Трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
• Сведения об увольнении работодатель передает в ПФР, заполняя форму СЗВ-ТД не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения) об увольнении.

Увольнение по собственному желанию в 2021 году

Очень частый вопрос, возникающий у наемных работников, как уволиться по собственному желанию. В некоторых же случаях, сами руководители просят работника сделать это. Законодательство в этой области достаточно консервативное, и те особенности, связанные с увольнением по инициативе работника, в 2021 году такие же, как и 10 лет назад.

Срок увольнения по собственному желанию

Правило, которое содержится в трудовом кодексе РФ, говорит о том, что работник должен предупредить работодателя об увольнении не позднее чем за две недели. При этом срок начинает течь уже на следующий день, после получения работодателем вашего заявления об увольнении.

Но законодательством не ограничено право прийти к согласию с работника и работодателя по уменьшению данного срока. Также от работника не требуется находиться на рабочем месте, вы можете взять отпуск, или уйти на больничный, т.е. сроки меняться от таких ухищрений не будут.

На вопрос, можно ли подать заявление по собственному желанию в период отпуска, или когда вы находитесь на больничном — ответ положительный. Увольнять во время больничного закон запрещает инициативой работодателя, а работнику подавать заявление можно.

Исключения:

• при испытательном сроке предупредить надо за три дня
• при увольнении руководителя организации — срок предупреждения 1 месяц

Как правильно написать заявление на увольнение по собственному желанию

Если вы хотите уволиться, то написать заявление не составит никакого труда. Правильно составленное заявление по собственному желанию должно содержать несколько реквизитов:

• шапка документа — кому адресовано с названием организации, должности и ФИО должностного лица (в дательном падеже), данные заявителя: должность, фамилия и инициалы  (в родительном падеже).
• заголовок – Заявление;
• текст заявления, с просьбой о расторжении трудового договора с указанием причины и даты. Дату, которую вы указываете в заявлении — последний ваш рабочий день;
• дата составления заявления, подпись заявителя.

Работник имеет право отозвать свое заявление до истечения срока предупреждения об увольнении.

После увольнения работника по собственному желанию, в трудовой книжке делается отметка: «Уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

Права работника при увольнении по собственному желанию, сокращению, инициативе работодателя

Это второй выпуск новой рубрики «Ваши права». В прошлый раз мы рассказали о ваших правах на работе. Теперь — о том, на что вы имеете право при увольнении. Все это действует, только если вы были оформлены по трудовому договору.

Уволиться можно по своей инициативе, по инициативе работодателя, по соглашению сторон, из-за сокращения штата или ликвидации организации. В зависимости от этого предусмотрен разный порядок уведомлений и суммы выплат. С этими выплатами много нюансов, но общие правила надо знать, чтобы не потерять деньги, время и работу.

Важно: в статье ниже приведены только общие случаи. Когда появляются нюансы, обращайтесь за квалифицированной помощью к юристу.

К сожалению, не все работодатели соблюдают ваши права при увольнении и даже не все их знают. Теперь вы им можете об этом напомнить. Распечатайте плакат и прочитайте, как получить максимум при увольнении.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Переслать через вотсап

Право на увольнение по собственному желанию

Основание.  Статья 80 ТК РФ.

Зачем. Никто не может заставить вас работать, если вы не хотите. Главное — заранее предупредить работодателя и отработать положенное время. Если вам не нравится работа, не устраивает зарплата или не подходят условия, вы имеете право уйти.

Как реализовать. Если хотите уволиться, напишите заявление в свободной форме. Один экземпляр с отметкой оставьте себе.

Предупреждать об увольнении нужно заранее. В общих случаях заявление нужно писать за две недели до ухода с работы — в этот срок входят выходные и праздничные дни. Иногда сроки для увольнения меньше:

1. Сразу после заявления — если вы вышли на пенсию, поступили учиться или если нарушаются ваши права.
2. Через три дня — при увольнении в течение испытательного срока, с сезонной работы или когда трудовой договор заключен меньше чем на два месяца.
3. Через месяц — для директоров, а также спортсменов или тренеров с договорами на срок больше четырех месяцев.

О своем увольнении нужно предупреждать за 2 недели

День подачи заявления в срок не засчитывается. Отработка начинается со следующего дня.

Если не отработать положенный срок и просто уйти, могут уволить за прогул.

Если дата увольнения не наступила, заявление можно отозвать. Но иногда работодатель может после этого и не оставить вас на работе: например, если нашли замену и на вашу должность переводят сотрудника из другой организации.

См. также:

Право получить зарплату за отработанное время

Основание. Статья 84.1 ТК РФ.

Зачем. Если вы захотели уволиться или даже если вас увольняют за прогул, зарплату обязаны выдать полностью. Это деньги за вашу работу, независимо от причин ухода. Время отработки до увольнения тоже оплачивается.

Как реализовать. Зарплату при увольнении считают как при обычной работе, со всеми надбавками и премиями. В день увольнения вам должны отдать всю сумму. Попросите расчетный листок, чтобы разобраться, что за деньги вам заплатили и сколько налога удержали. Если работодатель не отдал все деньги или кормит завтраками, напомните о материальной, административной и уголовной ответственности за задержку зарплаты.

0,05%

компенсация за задержку зарплаты в день при ставке ЦБ 7,75% 

См. также:

Право на компенсацию за неиспользованный отпуск

Основание. Статья 127 ТК РФ.

Зачем. У вас есть право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Но если по каким-то причинам вы отгуляли не все дни, при увольнении можно забрать деньги за это время. Причем не только за последний год, а вообще за все дни, которые накопились за время работы. Выплатить эту компенсацию — обязанность работодателя. От причины увольнения она не зависит.

Как реализовать. Проверьте расчетный листок в день увольнения. Компенсацию должны выплатить вместе с зарплатой.

Посчитайте, сколько дней отпуска вы не использовали. Проверьте или попросите объяснить, как вам считали средний заработок. Если вам насчитали компенсацию не за все время работы, напомните о разъяснениях Конституционного суда, штрафах, процентах и моральном ущербе.

См. также:

Право на выходное пособие

Основание. Статья 178 ТК РФ.

Зачем. Есть обязательное выходное пособие: его платят при сокращении или ликвидации. Это средний заработок за месяц. Выходное пособие за две недели должны заплатить, если увольняться приходится из-за изменений трудового договора, ухудшения здоровья, призыва в армию, невозможности переезда или когда на этой должности восстановили прежнего работника. Если у вас договор меньше чем на два месяца, обязательного выходного пособия не будет. И если закрылся работодатель-ИП — тоже.

Еще пособие могут заплатить, если такая компенсация есть в трудовом договоре — то есть если работодатель сам так захотел.

Как реализовать. Изучите трудовой или коллективный договор: есть ли там что-то про выходные пособия. При увольнении правильно оформляйте причину. Если вас сокращают, не пишите заявление по собственному желанию. Если вам предлагают переезд по работе, тоже не пишите по собственному без указания причины, а то потеряете право на компенсацию. Если вам положено такое пособие, проверьте, за какой период вам его выплатят. Деньги должны выдать в день увольнения.

См. также:

Как экономить, меньше тратить и больше зарабатывать

Рассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Право на сохранение среднего заработка

Основание. Статья 178 ТК РФ.

Зачем. Это компенсация на время, пока вы не найдете работу, если вы лишились работы по не зависящим от вас причинам. Если вас уволили по сокращению штата или из-за ликвидации компании, работодатель обязан сохранить вам средний заработок на время поиска работы, но не более чем на два месяца. Если встать на учет в службе занятости, то еще и на третий. Выходное пособие в размере зарплаты за месяц засчитывают в эту сумму, а не добавляют к ней.

Как реализовать. Правильно оформляйте увольнение. Если вас сокращают, это не увольнение по собственному желанию. Если вы напишете заявление о том, что уходите сами, — выплаты не будет. Если вас уволили по сокращению или ликвидации, сразу встаньте на учет в службе занятости. Если работа не найдется, возьмите справку и предъявите ее работодателю, чтобы получить деньги за третий месяц без работы.

Сохраненный средний заработок платят не в день увольнения, а когда положено платить зарплату. Но часто при ликвидации деньги не отдают — смело пишите жалобы: сначала работодателю, потом в инспекцию по труду или прокуратуру.

См. также:

Право на компенсацию при увольнении раньше срока

Основание. Статья 180 ТК РФ.

Зачем. Если работодатель предупредил вас об увольнении такого-то числа, но увольняет раньше, вы имеете право на компенсацию. Это работает, когда работников увольняют, например, из-за того, что фирма закрывается или нужно сократить штат. Обычно об увольнении предупреждают за два месяца и все это время платят зарплату. Но иногда увольняют раньше. И тогда вам должны выплатить средний заработок за то количество дней, которое осталось до первоначальной даты увольнения.

Как реализовать. Если вы узнали о ликвидации или сокращении, следите за уведомлениями. Вас должны письменно и официально предупредить, что через два месяца придется уволиться. Устные договоренности не в счет. Если уволят раньше — так можно, но только с выплатой среднего заработка до конца срока в предупреждении. Проверяйте расчетные листки, ходите на работу до даты увольнения, а если предложат уволиться раньше — требуйте компенсацию. Оценивайте ситуацию: иногда выгоднее уволиться и встать на учет в службе занятости, чтобы получать пособие по безработице, чем ждать выплат от работодателя-банкрота.

См. также:

Право на увольнение в последнюю очередь

Основание. Статья 179 ТК РФ.

Зачем. Когда работодатель сокращает штат, он увольняет людей не как захочет, а по очереди. Есть работники, которых нужно увольнять в последнюю очередь. У них есть право остаться на работе по разным обстоятельствам. Например, это сотрудники с высокой производительностью и квалификацией. Если эти характеристики оценить нельзя или у всех они одинаковые, берут другие критерии. В последнюю очередь увольняют семейных с детьми, единственных кормильцев с доходом, получивших травму или болезнь из-за работы, некоторых инвалидов. А есть работники, которых вообще нельзя сокращать: например, беременные или матери-одиночки.

Как реализовать. Если вас хотят сократить, разберитесь, нет ли у вас права остаться на работе: какие есть особые льготы, кто еще работает на таких должностях, кого хотят оставить вместо вас. Если есть право остаться или вас вообще нельзя уволить по сокращению, добивайтесь своего. Инспекция по труду, профсоюз, прокуратура и суд вам в помощь. Увольнение без учета преимущественного права и запретов грозит работодателю штрафом и уголовной ответственностью. А вас восстановят на работе, выплатят деньги за вынужденный прогул и моральный ущерб.

См. также:

Право забрать трудовую книжку с правильной записью

Основание. Статья 140 ТК РФ.

Зачем. Трудовая книжка нужна для оформления на новом месте работы. Туда записывают, когда вы начали работать, на какой должности, когда и почему вас уволили. По трудовой книжке можно понять, ушел человек сам, его сократили или он прогуливал и за это лишился работы.

Как реализовать. Трудовую книжку должны выдать в день увольнения — то есть в последний день работы. Проверьте, что написано в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении: даты, формулировки, номера пунктов и статей трудового кодекса. С этим все строго, никакой самодеятельности. Если что-то не так, требуйте внести исправления: имеете право. Если работодатель не отдает трудовую книжку и вы из-за этого не можете устроиться на новую работу, можно требовать компенсацию — средний заработок за каждый день задержки. Но тут придется собирать доказательства. Даже если не получится взыскать компенсацию в свою пользу, пригрозите работодателю жалобой и штрафом.

30 000 Р

штраф за задержку выдачи трудовой книжки

См. также:

Право получить справки о доходах и взносах

Основание. Статья 84.1 ТК РФ.

Зачем. Пока вы работали, у вас удерживали налог на доходы и платили за вас страховые взносы. Все это важно после увольнения: доход — для службы занятости, кредитов, новой работы и вычетов, а взносы — для пенсии.

Как реализовать. Напишите заявление, чтобы вам выдали справки и копии приказов — все, что связано в вашей работой и содержит ваши данные. Можно просить копию приказа о приеме на работу, переводе на другую должность, справку о доходах, взносах и среднем заработке. Если потеряли трудовой договор, попросите копию. Проследите, чтобы документы были правильно заверены. Если вам не выдадут документы, ссылайтесь на статьи 5.39 и 5.27 КоАП РФ: за это работодателя могут оштрафовать. А если из-за задержки справок вы не можете получить пособие, с работодателя можно взыскать свои убытки.

См. также:

Запись в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию: заполнение, образец 2021 года

Запись в трудовой об увольнении по собственному желанию вносит работодатель или сотрудник отдела кадров. Важно правильно указать формулировку с отсылкой на ТК РФ, иначе работник сможет оспорить неверную запись в суде. Рассмотрим, что именно писать, можно ли внести запись без печати и как ее отменить, если человек передумал увольняться.

28.03.2021

Актуальность

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Правила заполнения трудовых книжек при увольнении

При внесении сведений о расторжении договора в книжку (далее – ТрК) следует ориентироваться на Постановление Минтруда России от 10.10.2003 №69 «Об утверждении Инструкции…».

Вот основные правила:

1. В первой графе ставится порядковый номер, во второй – дата, в третьей – формулировка об увольнении с отсылкой на ТК РФ, в четвертой – реквизиты приказа, на основании которого договор расторгнут (дата, номер).
2. Даты указываются арабскими цифрами.
3. Сведения вносятся перьевой или гелевой ручкой, световодостойкими чернилами, ручкой-роллером черного или фиолетового цвета.
4. Сокращения не допускаются. Например, нельзя написать «пр.» вместо «приказ», «ув.» вместо «уволен».
5. Нельзя зачеркивать записи, даже если они неверны. Лучше написать снизу «запись от (дата, номер) считать недействительной».
6. Если в трудовой есть записи, признанные недействительными, при выдаче работнику дубликата недействительные сведения в новую ТрК не вносятся.
7. Ошибки, помарки не допускаются.
8. В формулировке об увольнении обязательно должна быть отсылка на соответствующую статью ТК РФ.

ТрК при увольнении заполняется в последний рабочий день. Это связано с тем, что сотрудник в любой момент может отозвать заявление до окончания отработки.

Электронные трудовые книжки

С 1 января 2020 года работодателей обязали вести электронные трудовые. Если сотрудник увольняется, сведения об этом вместе со СНИЛС и Ф.И.О. направляются в ПФР не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем расторжения договора.

При увольнении работодатель выдает форму СТД-Р, содержащую все сведения о деятельности работника в организации. Там указывается информация о нем, формулировка с причиной увольнения, и другие данные, как и в ТрК.

Образец СТД-Р

Скачать образец формы СТД-Р

Уволившись, сотрудник в любой момент может заказать выписку из электронной трудовой, обратившись к бывшему работодателю, в МФЦ или Пенсионный фонд. Можно сделать это и онлайн через Госуслуги.

Как внести в трудовую запись об увольнении по собственному желанию

Здесь все очень просто:

1. В первой колонке ставится порядковый номер.
2. Во второй указывается дата внесения записи.
3. В третьей – формулировка: «уволен по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации».
4. В четвертой – «приказ от (дата, номер)».
5. Внизу расписывается кадровик или руководитель. Например, «начальник отдела кадров Ромашкина О.В.», далее – печать.

Образец записи

Скачать образец заполнения трудовой при увольнении по собственному желанию

В связи с выходом на пенсию

Если сотрудник выходит на пенсию, в ТрК указывается «трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса РФ». Или «уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию» с отсылкой на п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Увольнение генерального директора

Запись в трудовой об увольнении генерального директора выглядит так же, как при расторжении трудового договора с другими сотрудниками: «уволен по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации».

На испытательном сроке

Работник во время испытания может уволиться по собственному желанию, предупредив об этом работодателя за три дня. В книжке указывается «трудовой договор расторгнут по инициативе работника» со ссылкой на ту же ст. 77 ТК РФ. Сведения об испытательном сроке не вписываются.

Увольнение по уходу за ребенком до 14 лет

Если человек увольняется по причинам, при которых по закону ему предоставляются преимущества и льготы, эти причины указываются в ТрК. Например, «уволена по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком до 14 лет», «уволен по собственному желанию в связи с переводом супруги на работу в другую местность».

Увольнение совместителя

Если увольняется совместитель, сведения об этом вносятся в ТрК работодателем по основному месту (ст. 66 ТК РФ). Достаточно представить ему копию приказа о расторжении договора.

Формулировка выглядит так: «трудовой договор по совместительству расторгнут по инициативе работника».

Указанные выше правила касаются как внутреннего, так и внешнего совместительства.

Если нет печати

Все сведения в трудовых всегда закрепляются печатью организации. Если ее нет, придется восстанавливать или заказывать, иначе у сотрудников при последующем трудоустройстве возникнут сложности. По закону печать обязательна.

Если печати ниже записи об увольнении нет, а работник хочет устроиться в другое место, можно обратиться к старому работодателю. Если предприятие ликвидировано, ситуация сложнее, но выход есть: при наличии копии приказа об увольнении можно подтвердить, что договор действительно расторгнут. Тогда для него и нового работодателя никаких проблем быть не должно.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как отменить запись об увольнении

Если ТрК уже заполнили, а сотрудник передумал увольняться в последний момент, запись придется отменять. То же самое касается случаев некорректного оформления или отмены увольнения по решению суда.

Есть несколько вариантов формулировок об отмене, причина обязательно указывается:

• «запись за номером (номер) недействительна, трудовой договор аннулирован в соответствии со статьей 61 Трудового Кодекса Российской Федерации»;
• «запись за номером (номер) недействительна. Восстановлен на прежней работе»;
• «запись за номером (номер) недействительна, считать ошибочной».

Порядок отмены записей касается всех категорий работников вне зависимости от должностей: государственных, муниципальных служащих, генеральных директоров, и пр.

Как оспорить запись об увольнении в трудовой книжке

Если работодатель отказывается добровольно отменять запись в ТрК, ее можно оспорить через суд. Срок исковой давности составляет три месяца с момента, когда стало известно о нарушении прав сотрудника (ст. 392 ТК РФ). Если речь идет о восстановлении в должности и внесении исправлений в трудовую, срок сокращается до одного месяца.

Обращаться следует в районный или городской суд по месту нахождения ответчика или истца. Последний сам выбирает суд по территориальной подсудности. По результатам разбирательств судья вынесет решения, на основании которого работодатель будет обязан внести исправления в книжку, если соответствующее требование удовлетворят.

Образец иска

Скачать образец искового заявления об оспаривании записи об увольнении в трудовой книжке

Оспаривание записи об увольнении: судебная практика

Обычно люди оспаривают записи об увольнении по инициативе работодателя, прося суд изменить их на расторжение договоров по собственному желанию или восстановить в должностях.

Вот несколько примеров:

1. Истицу уволили по инициативе работодателя. По ее мнению, был нарушен порядок расторжения договора. Она просила в суде признать приказ незаконным, внести изменения в ТрК, взыскать с ответчика возмещение морального вреда. Решением № 2-900/2019 2-900/2019~М-852/2019 М-852/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-900/2019 исковые требования удовлетворены.
2. Работодатель при приеме на работу сразу потребовал написать заявление об увольнении без указания даты, которую он при желании поставит сам. Впоследствии истица была незаконно уволена, в суде хотела взыскать компенсацию за вынужденный прогул, возмещение морального вреда, и оспорить сведения об увольнении в книжке. Решением № 2-506/2019 2-506/2019~М-445/2019 М-445/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-506/2019 в удовлетворении требований отказано в связи с пропуском срока исковой давности без уважительных причин.
3. Истец просил восстановить его на работе, внести исправления в трудовую книжку и взыскать с работодателя компенсацию. Решением № 2-1805/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-784/2017~М-201/2017 в удовлетворении иска отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

Если человек уволен незаконно по собственному желанию (например, под давлением со стороны работодателя), медлить с подачей искового заявления не стоит. Пропустив срок, придется запастись доказательствами уважительных причин: болезнь, необходимость ухода за ребенком или тяжелобольным близким родственником, и пр. Но даже в этом случае нет 100% гарантий, что срок восстановят.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Задать вопрос

Ответы юриста на частные вопросы

Может ли работодатель при увольнении директора ссылаться на ст. 280 ТК РФ?

Нет. Руководитель так же работает по трудовому договору, как и остальной персонал, и в книжке и приказе указывается ст. 77 ТК РФ.

Можно ли подать исковое заявление онлайн, если я хочу оспорить запись в трудовой?

Да. Для этого достаточно воспользоваться ГАС «Правосудие» и прикрепить заполненное заявление вместе с остальными документами к электронной форме.

Какую запись указывать в трудовой книжке, если работник хочет досрочно расторгнуть договор при ликвидации?

Использовать формулировку об увольнении по собственному желанию нельзя, это незаконно – работник не получит полагающиеся ему компенсации (ст. 180 ТК РФ). Можно написать: «трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией организации, пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации».

Обязательно ли указывать в книжке, что сотрудник уволен без отработки?

Нет, это писать не нужно. Отработка нужна только для того, чтобы работник смог забрать заявление, если передумал увольняться, а работодатель – найти сотрудника на замену. Но она может и не назначаться.

Какую указывать дату увольнения с отработкой, если заявление по собственному подано 5 числа?

Отсчет двухнедельной отработки начинается с 6-го, а уволить должны 19-го числа в последний рабочий день.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Трудовая книжка заполняется в последний день работы увольняющегося.
2. Важно указать правильную формулировку об увольнении по собственному желанию, иначе работник сможет оспорить ее в суде.
3. Если запись внесена некорректна, она отменяется путем внесения записи об отмене ниже, а не зачеркивается.
4. При увольнении сотрудника по собственному желанию нужно ссылаться на п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.
5. В электронной трудовой указываются практически те же самые сведения, как и в бумажной, а при увольнении сотруднику выдается форма СТД-Р.

Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Они проконсультируют вас в любое время суток и бесплатно, достаточно заполнить онлайн-форму ниже на этой странице.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Задать вопрос

Заставляют уволиться по собственному желанию или увольнение по принуждению в 2018-2019 г.

Заставляют уволиться по собственному желанию или увольнение по принуждению в 2018-2019 г.

Заставляют уволиться по собственному желанию или увольнение по принуждению в 2018-2019 г.

В наше время далеко не редкость услышать от работодателя фразу «в ваших услугах, наша компания больше не нуждается». В 2019 году незаконных увольнений будет еще больше И что самое неприятное, ее могут сказать абсолютно положительному сотруднику, который добросовестно выполнял на протяжении многих лет свои трудовые обязанности.

Хорошо, если при этом работодатель рассчитается перед сотрудником в соответствии с требованиями закона, а что делать в иной ситуации? Сегодня мы поговорим об увольнении под давлением в 2018 -2019 г.г., типичных ошибках и как их избежать.

Что делать, если работодатель настаивает на увольнении по собственному желанию (которого у работника нет)? Наиболее безболезненный способ для всех, это уволиться по соглашению сторон, при этом за работником остается право выдвинуть свои условия, касаемо денежной компенсации. А что, если работодатель не рассматривает такой вариант увольнения и настроен решительно? В этой ситуации необходимо для себя понять, готовы ли вы на борьбу и отстаивание своих интересов. Если ответ «да», то мы дадим несколько советов, которые вам пригодятся.

Когда вас вызовет руководство, возьмите с собой диктофон и запишите разговор, который состоится. Запись на диктофон в данном случае допустима, так как осуществляется на рабочем месте и не имеет отношение к частной жизни. Можно попросить кого-то из сотрудников организации поприсутствовать. Главное зафиксировать факт принуждения к увольнению. Если Вам удалось хотя бы одно из двух, то можете смело писать заявление на увольнение по собственному желанию (конечно если вы не собираетесь вести борьбу в рабочей обстановке). Дальше легче будет отстаивать свои права в суде, имея хорошую доказательную базу.

При написании заявления, учтите несколько юридических тонкостей, которые помогут вам признать увольнение недействительным.

В тексте заявления фразу «прошу уволить» необходимо изменить на «прошу освободить меня от исполнения обязанностей» или «прошу освободить меня от должности».

Убрать в тексте заявления фразу «по собственному желанию, инициативе».

После того, как заявление написано, вы в течение двух недель имеете право его отозвать, при этом работодатель не имеет права вам в этом отказывать. Таким образом, вы выигрываете для себя время.

Когда дело сделано, и вы готовы направиться в суд, учтите доказательства, которые будут рассматривать:

1. наличие факта давления по тексту заявления об увольнении по собственному желанию и в приказе об увольнении;

2. заявления об увольнении по собственному желанию подано после заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, в котором ранее было отказано;

3. привлечение работника к дисциплинарной ответственности накануне подачи заявления об увольнении, произведенное незаконным образом;

4. обращения работника в правоохранительные органы в связи с оказываемым на него давлением;

5. наличие у работника иждивенцев;

6. аудиозапись разговора с работодателем, где четко просматривается факт принуждения к увольнению.

Документы, которые у вас попросят в суде:

1. копия приказа о приеме на работу;

2. копия трудового договора;

3. документ об увольнении с работы;

4. заявление работника об увольнении

5. доказательства принуждения незаконного увольнения(аудиозапись и т.д.)

В данной статье мы поговорили о наиболее важных моментах, которые необходимо знать каждому из нас, когда Вас заставляют уволиться по собственному желанию в 2018-2019 г.

Наши юристы и адвокаты смогут бесплатно Вас проконсультировать по вопросам незаконного увольнения и помочь восстановиться на работу с получением всех необходимых выплат с работодателя за 2018 и 2019 год Телефон для бесплатной юридической консультации +7 (495) 532-74-15 . Работаем по всей России.

Как правильно уволиться по соглашению сторон? Какие компенсации и выплаты получают при таком увольнении?

В этой статье я хочу развернуто рассказать об увольнении по соглашению сторон, о причинах и условиях подобного вида увольнения. Подробно рассмотрю порядок проведения процедуры увольнения по соглашению сторон и покажу, что должно содержать соглашение сторон при увольнении.

 

В Трудовом кодексе (ТК РФ) есть около сорока вариантов увольнения работников. Но на первом месте в кодексе поставлено увольнение по соглашению сторон. Связано это с тем, что принцип свободы договора – один из основных не только для трудового права, но и для всей правовой системы в целом.

Однако как и в любом правовом вопросе, здесь есть свои подводные камни. Тому, что следует знать работнику и работодателю про этот вид увольнения, и посвящена настоящая статья.

 ○ Увольнение по соглашению сторон.

 ✔ Что говорит ТК РФ о таком увольнении?

В отношении этого вида увольнения ТК РФ на редкость немногословен. Вся статья 78, рассматривающая увольнение по соглашению сторон, состоит ровно из одной фразы, гласящей, что трудовой контракт может быть расторгнут таким способом в любой момент.

Единственная ссылка на данную статью в другом месте ТК РФ – это ст. 349.4, согласно которой компенсации, выходные пособия и другие выплаты при таком увольнении не производятся для руководителей, заместителей и главбухов муниципальных и государственных учреждений, корпораций и компаний, а также обществ, где больше половины уставного капитала принадлежит государству или муниципалитетам.

Фактически это означает, что в отношении увольнения по соглашению сторон трудового договора законодательство оставляет всё на усмотрение всё тех же сторон, позволяя самостоятельно определять условия увольнения в соглашении.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

✔ Какие могут быть причины?

Причины, по которым работники и работодатели идут на такую довольно экзотическую форму увольнения, могут быть различными. Как правило, для работника такими причинами будут:

• Желание получить выходное пособие или иные выплаты, которые могут быть предусмотрены трудовым договором.
• Чтобы не быть уволенным «по статье» – то есть за нарушение дисциплины, ТК РФ или нормативных актов предприятия.
• Психологический нажим руководства организации (хотя обычно в этих случаях от работника требуют уволиться по собственному желанию).

В свою очередь работодателю увольнение по соглашению сторон выгодно:

• Если надо избавиться от нелояльного сотрудника, пусть даже и выплатив ему какую-то сумму, если он на этом настаивает.
• Если не хочется соблюдать нормальную процедуру сокращения штатов.
• Если надо уволить работника-льготника, который не может быть уволен в обычном порядке.

Последнее, надо сказать, совершенно незаконно, и если работник затем обратится в суд или прокуратуру, он вполне может добиться восстановления на работе и оплаты за вынужденный прогул.

Как правило, инициатором увольнения по соглашению сторон бывает именно работодатель. Работнику, не желающему продолжать трудовую деятельность на предприятии, куда проще уволиться по собственному желанию и уговорить руководство уволить его до истечения двухнедельного срока отработки. Тем не менее, закон не запрещает работнику обращаться к работодателю с такой инициативой.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

✔ Необходимые условия увольнения по соглашению.

Главнейшим из условий, на которых производится увольнение по соглашению сторон является его полная добровольность. По закону ни одна из сторон не вправе принудить другую к заключению такого соглашения.

При увольнении по собственному желанию работодатель вправе лишь потребовать отработать двухнедельный срок, но не может запретить работнику увольняться. При увольнении по сокращению штата или за совершение проступка напротив, работник не может помешать руководству предприятия расторгнуть трудовой договор.

Но если речь идёт о том, чтобы увольнение произошло по ст. 78 ТК РФ, и работник, и работодатель имеют право голоса, и без их взаимного согласия увольнение состояться не может.

В остальном же закон никак не регулирует те условия, на которых происходит такое увольнение. Стороны могут договориться о выходном пособии, но оно не является обязательным.

Также работник и работодатель могут договориться о том, что между согласием на увольнение и самим приказом об увольнении может пройти какое-то время, но могут расторгнуть трудовой договор и сразу.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

✔ Инструкция: порядок и процедура увольнения по соглашению.

Поскольку увольнение по соглашению сторон требует согласия сторон, процедура увольнения начинается с того, что работодатель или работник выступает с инициативой о расторжении трудового договора.

Закон не определяет, кто именно может стать инициатором, однако ставит условие: все изменения и дополнительные соглашения к трудовому контракту должны совершаться в письменной форме. Соглашения о расторжении договора это касается в полной мере.

1. Итак, всё начинается с того, что кто-то, работник или работодатель, в письменной форме  предлагает другой стороне расторгнуть трудовой договор. Для работника это будет заявление, увольнение по соглашению сторон для работодателя начинается со служебного письма работнику. Форма заявления или письма законом не установлена, главное, чтобы воля стороны была выражена достаточно чётко. Следующим шагом будет выражение согласия другой стороны. Опять-таки, требуется письменная форма – но допустимо, чтобы она выражалась в проставлении на первоначальном документе надписи «Согласен», даты и подписи другой стороны.
2. Следующим шагом будет составление собственно соглашения об увольнении. О том, что должно в него включаться, будет сказано ниже. Заметим только, что условия соглашения сильно зависят от конкретных обстоятельств и условий труда увольняемого работника.
3. После того, как соглашение заключено, изменить его можно лишь в том же порядке, в каком оно заключалось. Работник не может раньше времени прекратить трудовую деятельность, но и работодатель не вправе уволить уходящего сотрудника раньше, чем это указано в соглашении.
   Это требование не только прямо следует из закона, но и подтверждено мнением Верховного суда РФ (Постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 г.), а также Конституционного суда РФ (Определение № 1091-О-О от 13 октября 2009 г.). Кроме того, в отличие от увольнения по собственному желанию, при увольнении по соглашению сторон сотрудник не может передумать и забрать заявление – для этого требуется, чтобы работодатель тоже был не против сохранения трудового договора в действии.
   Следовательно, заключая соглашение, работник и работодатель должны максимально ответственно подойти к определению его условий.
4. В день, указанный в соглашении, работодатель выносит приказ об увольнении. В отличие от соглашения, форма приказа закреплена постановлением Госкомстата России №1 от 05.01.2004 г. В данном случае применяется унифицированная форма приказа об увольнении Т-8.  Согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете», с 2012 года на организациях могут создаваться свои унифицированные формы документации, но обычно большинство работодателей пользуется формой Т-8.
5. После того, как приказ об увольнении вынесен, работник под роспись знакомится с его содержанием, в трудовую книжку вносится соответствующая запись. Затем с работником производится окончательный расчёт, ему выдаётся на руки трудовая книжка – и после этого увольнение считается состоявшимся, а трудовые отношения между работником и работодателем полностью прекращаются.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

✔ Компенсации и выплаты.

Как правило, при увольнении по соглашению сторон встаёт вопрос о дополнительных выплатах работнику.

Однако законом обязанность работодателя выплатить увольняемому работнику компенсацию в данном случае не предусмотрена.

Тем не менее, никто не запрещает при заключении соглашения об увольнении сторонам обговорить дополнительные выплаты, причитающиеся работнику.

Более того, поскольку заключить такое соглашение можно лишь по взаимному согласию, работник вправе поставить такое условие и потребовать выплатить ему выходное пособие.

Все же остальные выплаты при увольнении по соглашению сторон абсолютно те же, что и при увольнении по другим основаниям. Работнику причитаются:

• Зарплата за отработанные дни месяца.
• Компенсация за неиспользованный отпуск в соответствии со ст. 127 ТК РФ (в том числе и за прошлые годы, если работник не был в отпуске).
  Однако если работник увольняется до истечения года, за который он уже получал отпуск, выплаченные отпускные удерживаются с работника пропорционально фактически отработанному времени.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

○ Какая запись делается в трудовую книжку?

При увольнении по соглашению сторон в трудовую книжку вносится запись об увольнении.

При этом согласно инструкции о заполнении трудовых книжек (утверждена постановлением Минтруда РФ №69 от 10.10.2003 г. ) в записи должна быть ссылка на общую статью об увольнении (ст. 77 ТК РФ), а не на ст. 78 ТК РФ, в которой конкретно говорится об увольнении по соглашению сторон.

В записи должно содержаться указание на причину увольнения и не должно быть сокращений. Следовательно, запись в трудовой  книжке должна выглядеть примерно так: «Уволен по соглашению сторон, часть 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

[Вернуться к содержанию ↑]

 

○ Какие ошибки допускают работодатели?

Увольнение по соглашению сторон – процедура достаточно редкая, поэтому многие работодатели при его заключении допускают ошибки. Рассмотрим наиболее распространённые:

• Работодатель требует, чтобы сотрудник непременно написал заявление об увольнении. На самом деле, как уже было сказано, это не обязательно: инициативу может проявить и руководство предприятия.
• Работодатель пытается в одностороннем порядке изменить условия увольнения: к примеру, требует отработать ещё несколько дней, сдать отчёт или пытается заставить работника сделать ещё что-то, о чём не было сказано в соглашении. Это абсолютно незаконно, работник тут вправе будет обратиться в контролирующие и надзорные органы – и работодатель рискует получить штраф.
• Некоторые работодатели откровенно путают увольнение по собственному желанию и по соглашению сторон. В этом случае можно наблюдать такую картину: работник подаёт заявление с просьбой рассмотреть вопрос о заключении соглашения об увольнении, а руководитель предприятия ставит визу: «Уволить по собственному желанию». В этом случае если работник затем решит опротестовать увольнение – он вполне может выиграть дело в суде и получить компенсацию за вынужденный прогул. Поэтому работодатель должен всегда уточнить, что именно предлагает работник: уволиться по собственному желанию или заключить соглашение о расторжении трудового договора.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

○ На что обратить внимание работнику?

Работнику, увольняющемуся по соглашению сторон, нужно не забывать о некоторых обстоятельствах:

1. Если инициатива по увольнению исходит от работодателя – можно смело требовать выходное пособие. При этом сумма ни ТК РФ, ни каким-либо другим актом не ограничена.
2. При увольнении по соглашению сторон не требуется отработка. Уволиться можно в любой день, не дожидаясь двухнедельного срока.
3. Но в отличие от увольнения по собственному желанию работник не может забрать заявление и продолжить работу. Если руководство не согласится – увольнение состоится в любом случае.
4. Соглашение об увольнении должно оформляться в письменной форме – и крайне желательно, чтобы составлено было два экземпляра. Один из них работник вправе забрать себе. Это пригодится в случае возможных споров в будущем.
5. Некоторые работодатели предпочитают прописывать возможные условия расторжения прописывать в самом трудовом договоре. Это не запрещено, но в этом случае при увольнении следует как можно внимательнее читать договор.
6. В соглашении об увольнении должна быть чётко указана дата расторжения трудового договора. После неё работник вправе прекратить трудовую деятельность, однако уйти с работы раньше времени, работодатель сможет уволить сотрудника уже не по соглашению, а за прогул.
7. Болезнь и другие обстоятельства, препятствующие работы, не отражаются на дате увольнения. Если к этому моменту работник находился на больничном – он всё равно будет уволен. Разница лишь в том, что в этом случае трудовая книжка будет ему выдана после выздоровления либо, с его согласия, направлена по почте.
8. Наконец, в трудовой книжке должна быть сделана запись с указанием на п. 1 ст. 77 ТК РФ.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

○ Увольнение по соглашению:

✔ Декретницы.

Для женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребёнком, существует ряд льгот. В частности, они не могут быть уволены по сокращению штата, при истечении срочного трудового договора они вправе требовать его продления, и т. д.

Именно поэтому для того, чтобы избавиться от таких работниц, работодатели часто идут на увольнение по соглашению сторон. В том случае, если такое соглашение заключается, никакие льготы не действуют, и  декретница может быть уволена.

Однако повторим ещё раз: такое увольнение допустимо лишь если женщина согласна на этот вариант. Если же работодатель оказывает давление – это будет абсолютно незаконно, и тогда трудинспекция, прокуратура и суд встанут на сторону работницы.

Однако следует помнить: если женщина всё-таки согласилась на такое увольнение – то никаких пособий и других выплат она не получит, если их выплата не будет прямо указана в соглашении. Именно поэтому на практике случаи увольнения по соглашению сторон этой категории работников весьма редки.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

✔ Пенсионера.

Работающие пенсионеры пользуются всеми правами, предусмотренными для других категорий работников. Более того, ст. 3 ТК РФ прямо запрещает ограничение трудовых прав и свобод по возрасту.

Именно поэтому в отношении них при увольнении по соглашению сторон действуют те же правила, что и при увольнении по этому основанию любых других работников.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

✔ Совместителя.

Единственным отличием при таком увольнении для совместителя будет лишь немного другая формулировка записи в трудовой книжке.

Если работа, с которой он уволился, не была основной, то в трудовой книжке, куда по желанию работника могут быть внесены записи о работе по совместительству, будет записано: «Уволен с работы по совместительству…».

Остальная часть записи (в том числе и ссылки на п. 1 ст. 77 ТК РФ) будет абсолютно такой же, как у других работников.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

✔ Многодетной и матери одиночки.

Поскольку увольнение по соглашению сторон полностью отнесено ТК РФ к воле сторон, то при увольнении многодетной матери и матери-одиночки, согласившихся расторгнуть  трудовой договор, будут действовать общие правила.

Никаких дополнительных льгот, не зафиксированных в соглашении, у них не будет. Единственное, на что следует обратить внимание – только на то, что согласие на увольнение должно быть абсолютно добровольным.

[Вернуться к содержанию ↑]

 

○ Что должно содержать соглашение сторон при увольнении?

Соглашение сторон об увольнении оформляется только в письменном виде. Вне зависимости от того, в какой форме оно пишется, стороны в нём должны чётко сформулировать свою позицию и подтвердить как своё желание расторгнуть трудовой контракт, так и то, что делается это добровольно.

Закон никак не ограничивает стороны в том, что должно содержаться в соглашении. На практике же рекомендуется включить в него следующие условия:

• Cобственно желание сторон прекратить трудовой договор.
• Дату и номер расторгаемого трудового договора.
• Момент, с которого договор прекращается, а работник увольняется.
• Наличие или отсутствие выходного пособия.
• Размер и сроки других выплат работнику (компенсация за неиспользованный отпуск и т.д).
• Порядок передачи дел, инструментов, другого имущества работодателя, которым пользовался работник.

Соглашение может составляться в одном экземпляре и храниться у работодателя, но рекомендуется всё же подписывать его в двух экземплярах, один из которых передаётся работнику, а на втором ставится отметка о том, что свою копию соглашения работник получил.

Это позволит избежать в дальнейшем лишних споров. Наилучшим же вариантом будет составление соглашения по образцу самого трудового договора.

[Вернуться к содержанию ↑]

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Повторное рассмотрение дела может не соответствовать требованию о начале нового действия

Любой практикующий адвокат, который часто участвует в судебных процессах в суде штата Иллинойс, уже сталкивался с этой ситуацией. Вы защищаете иск, и в какой-то момент и по какой-либо причине истец ходатайствует о добровольном увольнении согласно 735 ILCS 5 / 2-1009. В приказе об увольнении содержится формулировка, дающая истцу «разрешение на повторное рассмотрение с возмещением затрат при повторном заполнении и т. Часто истец действительно подает иск в течение одного года в соответствии с 735 ILCS 5 / 13-217 в форме новой жалобы с новым номером дела.Ответчику подан новый иск, и судебный процесс по существу продолжается с того места, где он был начат до добровольного увольнения.

Но что происходит, когда истец пересылает исходную жалобу под первоначальным номером дела в ранее отклоненном иске вместо того, чтобы подавать новый иск с новым номером дела? Удовлетворяет ли этот метод формулировкам раздела 13-217, в котором говорится, что истец может начать «новое дело» после того, как дело было добровольно прекращено в соответствии с разделом 2-1009? Это подтвержденный вопрос, на который Апелляционный суд Иллинойса попросили ответить в деле Eighner v.Tiernan , 2020 IL App (1st) 191369.

Фон

В деле Eighner истец утверждал, что он был ранен в результате столкновения автомобиля с ответчиком. Истец в конечном итоге добровольно прекратил дело в соответствии с разделом 2-1009, и в приказе об увольнении указывалось, что увольнение было без ущерба и что истец имел разрешение возобновить дело в течение одного года в соответствии с разделом 2-1009. Примерно за 25 дней до истечения этого годичного срока адвокат истца подал документ под номером первоначального дела, озаглавленный «Уведомление о восстановлении подачи жалобы в течение одного года после добровольного увольнения», вместе с копией первоначальной жалобы.Затем адвокат истца проинформировал защитника о повторной отправке. По прошествии нескольких месяцев, когда дело не было возобновлено, адвокат истца связался с офисом секретаря округа Кук и получил указание переслать жалобу под новым номером дела. Хотя адвокат так и поступил, подача была произведена примерно через пять месяцев после истечения годичного периода, разрешенного в соответствии с разделом 13-217.

После того, как ответчику было вручено новое дело, она подала ходатайство об отклонении в соответствии с разделом 2-619 (а) (5), утверждая, что, поскольку истец подал новую жалобу более чем через год после отклонения первоначальной жалобы, новая жалоба была подана несвоевременно, и дело должно быть прекращено без предубеждения.Судья первой инстанции в конечном итоге отклонил ходатайство, но подтвердил вышеупомянутый вопрос в соответствии с Правилом 308 Верховного суда Иллинойса.

Решение апелляционного суда

В апелляции истец утверждал, что раздел 13-217 не ограничивается только теми действиями, которые поданы под новым номером дела, и что не было правила, которое требовало бы от него сделать это для выполнения требований раздела 13-217. Истец утверждал, что суд правильно установил, что его повторной подачи первоначальной жалобы было достаточно в соответствии с законом.

В основе анализа Первого округа лежало определение того, что подразумевается под этапом «может начать новое действие», как указано в разделе 13-217. В конечном итоге суд встал на сторону ответчика и согласился с тем, что в соответствии с простой формулировкой раздела 13-217 истец должен был подать новый иск в соответствии с требованием закона о «новых действиях». Помимо применения правил толкования закона, суд опирался на решение Четвертого округа по делу Richter v.Prairie Farms Dairy, Inc ., 2016 IL 119518, который постановил, что повторное действие в соответствии с разделом 13-217 является не повторением старого действия, а совершенно новым и отдельным действием. Первый округ добавил, что, если бы Законодательный орган намеревался разрешить истцу подавать заявку под старым номером дела, он не использовал бы слова «новый иск» и предоставил бы средства для отмены предыдущего увольнения, которое, как указал суд, отсутствовало. из статута. Установив, что истец не выполнил требования статьи 13-217, решение суда первой инстанции было отменено, и дело было закрыто с предубеждением.

На вынос

С точки зрения большинства судебных поверенных, для поверенных истца, естественно, повторно подать жалобу под новым номером дела после добровольного увольнения. Решение адвоката истца поступить иначе здесь определенно странно. Хотя само заключение не дает объяснения, чего бы оно ни стоило, адвокат истца признал в устной аргументации, что апелляция явилась результатом «вежливости».

Тем не менее, интересно, что суд не продвинулся дальше в своем анализе, рассматривая гипотезу, при которой истец отказался бы от предыдущего увольнения до повторной подачи под старым номером дела.Хотя это, возможно, было бы более правильным с процессуальной точки зрения, чем просто попытка истца возобновить старое дело, остается открытым вопрос, устранило бы это дефект и сделало бы истца соблюдением статьи 13-217.

Фактический поворот в данном случае превратил довольно распространенный сценарий в довольно необычный. Тем не менее, адвокат защиты должен успокоиться, зная, что аргументы, основанные на строгом соблюдении процессуальных правил, могут и должны преобладать, несмотря на кажущиеся суровыми последствиями, особенно в отношении истца в удобном для истца месте Окружного суда округа Кук.

Апелляционная процедура Правило 29: Добровольное отклонение апелляции или другого производства

(2019)

Правило 29 (a) было изменено для большей ясности. Никаких существенных изменений не предполагалось.

Правило 29 (b). В название этого подразделения было внесено слово «добровольный», чтобы более точно отразить суть подразделения. Правило 29 (b) было разделено на два отдельных параграфа: один касается добровольного увольнения по гражданским делам, а другой – о добровольном увольнении по уголовным делам, поскольку процедуры различаются.Правило 29 (b) (2) предусматривает, что, хотя апелляция по уголовному делу или другое разбирательство могут быть добровольно отклонены, если истец является ответчиком, требуется письменное показание ответчика или подтверждение адвоката, в котором говорится, что ответчик согласен с отклонением жалобы. обращение с предубеждением. Этот язык соответствует существующей практике.

Правило 29 (d) – это новое подразделение, которое требует, чтобы секретарь апелляционного суда незамедлительно уведомлял суд низшей инстанции об отклонении апелляции в соответствии с Правилом 29.Согласно предыдущему Правилу 29 (b), такое требование применялось только в уголовном деле.

Дальнейшие организационные и стилистические изменения были внесены в это правило в 2019 году в соответствии с глобальным пересмотром и пересмотром всех Апелляционных правил. Эти изменения описаны в Примечаниях докладчика за 2019 год к Правилу 1.

Что касается подготовки Примечаний докладчика 2019 г. к этому Правилу, см. Первый абзац Примечаний докладчика 2019 г. к Правилу 1. Обзор поправок 2019 г. к Правилам и краткое изложение глобальных поправок к Правилам см. Комментарии докладчика 2019 г. к Правилу 1, разделам I. и II .

(1979)

Правило 29 изменено только в том параграфе (b) Правила 29, регулирующем отклонение апелляции в апелляционном суде, теперь предусматривает уведомление клерка нижестоящего суда секретарем апелляционного суда всякий раз, когда подана апелляция по уголовному делу. дело прекращено в апелляционной инстанции.

(1973)

Апелляционное правило 29, основанное на F.R.A.P. 42, является административной мерой, регулирующей добровольное отклонение апелляций и урегулирование дел.Правило 29 (c) Апелляционной инстанции предназначено для обеспечения того, чтобы суд был в курсе любых внесудебных решений.

должностных лиц Северной Каролины отклоняют сотни тысяч старых судебных дел в рамках масштабной «очистки» данных

Окружной прокурор округа Дарем Сатана Дебери уже отклонил более 70 000 дел за последний год в рамках общегосударственных усилий по очистке судебных данных для большей точности и эффективности.(Фото Мелиссы Боутон)

Многие дела упоминались без разрешения на протяжении десятилетий

Административное управление судов Северной Каролины (AOC) негласно способствовало снятию сотен тысяч уголовных обвинений и нарушений в штате в течение последних двух лет в рамках усилий по очистке данных.

Каждое из прекращенных дел находилось на рассмотрении в течение многих лет – некоторые десятилетия – без судебного преследования, что лишало тысячи людей возможности получить водительские права и иногда приводило к постановлениям об аресте, зачастую лиц, уже живущих в бедности.

Конечным результатом массовых увольнений является эффективность судебной системы, повышение общественной безопасности и влияние человека, которое невозможно измерить. На данный момент в 50 округах было отклонено более 700 000 исков в рамках инициативы под названием «Инициатива целостности данных». AOC не опубликовал информацию о том, сколько обвинений в каждой из юрисдикций было снято.

Несмотря на масштабы прогресса, инициатива по-прежнему терпит неудачу в том смысле, что отсутствует процедура уведомления лиц, которым были сняты обвинения.Единственное исключение из этого правила – Дарем, где создана онлайн-база данных с возможностью поиска для тех, кто получил помощь.

26 апреля служба

Policy Watch направила в AOC запрос об общем количестве дел, отклоненных в рамках Инициативы; общее количество незавершенных дел во всем штате до и после использования Инициативы; название каждой юрисдикции, которая сняла обвинения с 1 июня 2018 года, и критерии, которые они представили для снятия обвинений; а также окончательное количество увольнений в каждой юрисдикции после их завершения.Запрос также запрашивал всю внутреннюю и внешнюю политику, меморандумы и руководства по Инициативе.

Представитель

Шэрон Гладуэлл ответила общим числом закрытых по состоянию на 17 апреля дел (697 000) и предоставила политику и рекомендации, связанные с Инициативой, которые были разосланы окружным прокурорам по всему штату.

Некоторые запросы все еще не выполнены, но Гладуэлл указал, что сотрудники все еще работают над ними.

«Инициатива все еще продолжается», – сказала она в электронном письме.«Подробная окончательная информация по округам недоступна. На данный момент по всему штату обработано более 700 000 дел ».

Позже она добавила, что есть и другие округа, которые, как сообщается, участвуют в местных усилиях по очистке дел, которые используют клерка вышестоящего суда для обработки решений, а не Инициативу AOC.

«Более точное изображение»

Непонятно, почему текущая информация об Инициативе по округам недоступна, поскольку в нескольких районах завершился процесс отклонения своих незавершенных дел, а в Дареме есть онлайн-база данных закрытых дел.

По словам помощника окружного прокурора Робин Уитроу, округ

Мекленбург рассмотрел 193 678 своих дел 5 июля 2017 года. Это была первая юрисдикция, принявшая участие в использовании инструмента массового увольнения – технологического прогресса – и проложила путь для Инициативы целостности данных, которая была запущена примерно год спустя.

Робин Витроу

Витроу сказал, что Мекленбург решил отклонить дела о проступках и нарушениях, которые были старше трех лет в то время, исключая дела DWI, гражданские аннулирования, нарушения условного осуждения, смерть в результате проступка в результате обвинений в автотранспортных преступлениях, любые дела о домашнем насилии, случаи сексуального побоя и любые другие проступок, иначе связанный с обвинением в уголовном преступлении.

«Мы считали важным поддержать усилия AOC по очистке нашей части данных по всему штату в надежде, что в будущем мы сможем предоставить более точную картину [судебной системы] и более точную статистику», – сказала она. сказал.

Витроу и другие окружные прокуроры похвалили AOC за создание столь необходимого инструмента массового увольнения. В противном случае не было альтернативы закрытию таких старых дел в массовом порядке .

«Во многих случаях нам пришлось бы вручную искать билет, которому уже много лет», – сказал Бен Дэвид, окружной прокурор округов Нью-Ганновер и Пендер.«Он находится где-то в подвале – который, кстати, мог быть покрыт плесенью и затоплен после шторма – и тогда нам придется взять этот физический [билет] и написать слова« добровольно уволен », а также наше имя и дату. на них, а затем умножьте это упражнение на 45 000 билетов ».

Бен Дэвид

Дэвид сказал, что его офис рассмотрел 42 915 дел в округе Нью-Ганновер и в конечном итоге отклонил 36 591 из них. Самый старый случай датируется 1968 годом, и он пошутил, что он старше его.

В округе Пендер, который географически больше, но с меньшим населением, прокуратура рассмотрела 9 385 дел и закрыла их все.Самый старый случай был датирован 1981 годом.

AOC рассмотрит эти цифры для окончательной утилизации, чтобы они могли измениться, но Дэвид сказал, что не ожидал большого отхода.

Он подчеркнул, что его офис не отклоняет обвинения в изнасиловании, убийстве и вооруженном ограблении. Они рассмотрели дела старше пяти лет, которые касались вопросов дорожного движения, простых вопросов соблюдения требований, таких как нарушения при регистрации и проверке, обвинения в недобросовестных проверках, незаконное проникновение и разрешение на бегство собаке. Они даже отклонили обвинение, вытекающее из закона, которого больше нет в книгах, под названием «отказ от супруга-иждивенца».”

«Я попросил мою команду вырезать из этой кучи все, что касалось потерпевшего по делу, которое, как мы считали, мы все еще можем раскрыть, или делу, касающемуся реституции, где, по нашему мнению, все еще была разумная возможность, что мы все еще можем получить это возмещение, ” он сказал. «Поэтому, когда сомневаешься, я сказал, оставь это».

«животрепещущий вопрос»

Дэвид – главный сторонник Инициативы целостности данных и бывший президент Конференции окружных прокуроров Северной Каролины, который регулярно общается с другими 42 избранными окружными прокурорами.Он сказал, что будет поощрять участие всех своих сверстников.

«Это одна из лучших вещей, которые я видел за долгое время с точки зрения AOC, клерков и DA, работающих в тандеме, чтобы сказать:« Давайте сделаем это правильно и сделаем это вместе », – сказал Дэвид. «Любой окружной прокурор может решить для своего сообщества, какова его политика – типы сборов, [или они могут] вырезать целые категории на основе алгоритмов. Вы как окружной прокурор решаете по своему усмотрению, от чего вы готовы отказаться.”

Он добавил, что если «все является приоритетом, то ничего», и подробно обсудил, как подход консервативного определения обвинений, подлежащих снятию, делает сообщество более безопасным.

«Почему это делает нас безопаснее? Я думаю, что это животрепещущий вопрос », – сказал он. «И ответ на это двоякий: во-первых, вы должны взглянуть на этих обвиняемых: ненасильственных людей, обычно живущих в крайней нищете, которых теперь приветствуют снова на солнце. … Делая это, мы теперь даем им возможность получить водительские права Северной Каролины.”

Дэвид продолжил: «Во-вторых, когда вы смотрите на этих людей, я видел душераздирающие случаи, когда женщины, подвергшиеся насилию со стороны своих мужей, например, боялись звонить в службу экстренной помощи, потому что знали, что у них есть невыполненный приказ об их собственном аресте. или, может быть, плохой чек восемь лет назад. Теперь ей не нужно об этом беспокоиться, и она может позвонить в службу экстренной помощи, потому что мы гораздо больше беспокоимся о ней и ее детях, чем о попытках привлечь к ответственности чек на 11 долларов, выписанный Домино, который был возвращен.”

Если человек получает штраф за превышение скорости, но не явился в суд, это автоматически приводит к статусу дела «неявка» (разборка стоит 200 долларов), приостановлению действия водительских прав и может привести к наложению ареста. Отклонение этого штрафа за превышение скорости теперь навсегда избавляет от него и связанных с ним уголовных процессов.

Еще одно замечание Дэвида: отмена приказов об аресте делает ситуации более безопасными для офицеров – люди, которые не боятся их, с меньшей вероятностью ускользнут от них – и позволяет им сосредоточить свои ресурсы на серьезных преступлениях, совершаемых в настоящее время.

«То, что мы делаем сейчас с этим массовым увольнением, – это то, что мы говорим нашим офицерам, что вам не нужно надевать на кого-то наручники при обычной остановке движения; мы говорим нашим тюрьмам, что мы не хотим, чтобы эти люди вернулись в Нью-Ганновер и округ Пендер – мы упускаем из виду это », – сказал он. «Он достаточно старый, и мы не ограничиваем наши ресурсы для того, что произошло вчера вечером – это то, на что мы хотим, чтобы наши ресурсы тратились, мы не хотим, чтобы они тратились на то, что произошло два десятилетия назад».

«Мы думаем, что это сосредоточение внимания правоохранительных органов на обслуживании и защите других вещей, которые действительно срочны и важны», – сказал он, – «а не на, вы знаете, бумажной волоките, которая обслуживается иногда много лет назад по делам, которые никогда не могут быть доказаны. на этой точке.”

Он добавил, что люди погибли в результате попытки убежать от сотрудников правоохранительных органов, чтобы избежать ареста по старым обвинениям.

«Что ж, если у нас есть ситуация, когда было прекращено 45 000 дел, что, если останется всего на один человек меньше, скрывающихся от дела; что, если из-за этого будет на одно нападение на офицерское дело меньше? ” он спросил. “Что это стоит?”

«Мне не о чем беспокоиться»

Что касается судебной эффективности, Инициатива целостности данных в конечном итоге поможет AOC перенести информацию в новую интегрированную систему управления делами (ICMS).

По словам Гладуэлла, толчком для Инициативы стал заключительный отчет Комиссии Северной Каролины по вопросам отправления закона и правосудия. Он подчеркнул, что судебная система должна иметь данные, необходимые для принятия правильных решений, и выразила обеспокоенность по поводу того, что сочетание старых и новых технологий в Северной Каролине не работает в эпоху, когда стремятся использовать информацию для планирования будущего.

«В отчете предусматривается« современная безбумажная интегрированная судебная информационная система, разработанная для удовлетворения потребностей руководителей дел », – добавил Гладуэлл.«Целью данной инициативы является участие в широкомасштабной« очистке »незавершенных записей дел, чтобы гарантировать, что данные, вводимые в системы судебных дел судебной власти Северной Каролины, отражают самую последнюю доступную информацию по делу».

По данным AOC, в настоящее время в судах находится 1,35 миллиона нерассмотренных уголовных дел и дел о нарушениях. Примерно столько же ожидающих рассмотрения дел иного типа, которые исключают его из судебного календаря, но все же могут быть возвращены для судебного преследования в более поздний срок.Поскольку незавершенные дела представляют собой моментальный снимок во времени, Гладуэлл сказал, что нет информации для сравнения данных до и после участия в Инициативе.

Окружные прокуроры

имеют полное право решать, хотят ли они участвовать в Инициативе, но Уитроу отметил, что «каждый из нас в отдельности должен внести свой вклад».

Она сказала, что округ Мекленбург будет работать над закрытием еще одной партии дел осенью и что этим летом идея Инициативы была расширена до проекта по облегчению долгового бремени.

Дарем уже участвует в Инициативе массового увольнения и предпринимает усилия по облегчению долгового бремени.

«Культура этого офиса сейчас такова, что мы не считаем, что вам нужно вечно платить за то, что вы сделали в прошлом», – сказала окружной прокурор Дарема Сатана Дебери. «В нашей работе проявились не только увольнения, но и прощение штрафов и сборов, а также действительно определенные возможности – как только люди выплатили свой долг обществу или когда становится ясно, что они не могут, мы освобождаем их от ответственности. им от уголовного бремени.”

На данный момент офис отклонил 72 441 дело. Около 50 000 из них привели к приостановке действующей лицензии. Дебери сказал, что многим больным было не менее 30 лет, а некоторым – намного старше.

Она подчеркнула, что в Северной Каролине простое предъявление обвинения в чем-либо отражается в личных делах людей и может повлиять на их способность найти жилье, работу, поступить в колледж или претендовать на финансовую помощь.

Чарльз Гибсон задолжал более 1000 долларов в виде судебных штрафов и сборов, связанных с билетом, который он не мог оплатить несколько лет назад.Его дело и связанные с ним штрафы были отклонены в рамках судебной процедуры по очистке данных, и теперь он может водить машину на законных основаниях. (Фото Мелиссы Боутон)

«Существует множество способов, которыми обвинение в чем-то [еще не решенном] может навредить людям», – сказала она.

Программа изгнания и восстановления в Дареме (DEAR) – это оптимизированная попытка устранить эти препятствия на пути к трудоустройству и жилью путем предоставления бесплатных юридических услуг жителям Дарема, которые не могут позволить себе адвокатов снять обвинения и обвинительные приговоры с их судимости и восстановить отстраненные или отозванные водители. лицензии.

Инициатива целостности данных отличается от усилий по облегчению долгового бремени, но в Дареме они иногда работают в тандеме. 27-летний Чарльз Гибсон – это тот, кто извлек выгоду из последнего с помощью DEAR. Его водительские права были приостановлены на большую часть десятилетия после того, как он не смог заплатить за штраф за превышение скорости, а его штрафы выросли до более чем 1000 долларов.

«Трудно не иметь возможности ехать куда угодно и проводить время других людей», – сказал он, вспоминая случай, когда он опоздал на автобус и в очень холодную погоду ему пришлось идти четыре часа пешком на работу и с работы.«Это совсем другое – быть в свободное от работы время с собственной машиной, которая может приезжать и уезжать, когда вам заблагорассудится. Вы никому не платите и вкладываете деньги за бензин в свою машину ».

Дело Гибсона

– это сравнение яблок и апельсинов с кем-то, чье дело было отклонено в рамках Инициативы, с кем-то, кто участвует в DEAR и получает облегчение долгового бремени, но это хороший пример мышления людей, потерявших лицензию из-за несовершеннолетнего заряжать.

У Чарльза Гибсона до сих пор есть скриншот, который он отправил своей маме, когда ему сообщили, что он может восстановить свои водительские права после того, как они были приостановлены почти на десять лет из-за неспособности оплатить соответствующие судебные штрафы и сборы.(Фото Мелиссы Боутон)

«Легальное вождение отличается от незаконного, – сказал он. «Есть много вещей, на которые нужно обратить внимание, когда у вас нет прав, но теперь у меня есть права, поэтому я могу водить машину в любое время и в любом месте, и мне не нужно беспокоиться о том, когда полиция встала за мной.

У него все еще есть скриншот, который он отправил своей матери, когда ему сообщили, что он может вернуть свою лицензию. Он сказал, что это был момент гордости.

Даже после снятия обвинений жителям Северной Каролины придется заплатить за возврат приостановленной лицензии – 65 долларов за восстановление, плюс дополнительная плата за обслуживание в размере 50 долларов, если они не отправили по почте приостановленную лицензию, когда действие лицензии было первоначально приостановлено.

«Правильный поступок»

Дэниел Боуз, директор проекта уголовного правосудия в Центре правосудия Северной Каролины, сказал, что до тех пор, пока дело остается нерешенным, любой существующий ордер на арест или приостановление действия водительских прав остается в силе, независимо от того, насколько незначительным или давным является правонарушение. (Центр правосудия является головной организацией Policy Watch.)

Сотни тысяч жителей Северной Каролины лишились водительских прав на более чем 20 лет из-за неразрешенных штрафов за нарушение правил дорожного движения, добавил он.

«Я очень благодарен AOC за признание и помощь в решении проблем и высоких затрат, связанных с продолжением учета миллионов старых дел», – сказал Боуз. «Подавляющее большинство этих дел касается мелких правонарушений, в том числе нарушений правил дорожного движения. Большинство этих дел слишком стары для судебного преследования. Они оставались нерешенными в течение десятилетий, в основном из-за высоких затрат на их устранение один за другим ».

Дэниел Боуз

Он дошел до того, что назвал чиновников, связанных с созданием инструмента массового увольнения, «героями» за их усилия.

«Руководствуясь« целостностью данных », они помогли существенно улучшить юридическое положение сотен тысяч людей по всей Северной Каролине», – добавил Боуз.

Дэвид подчеркнул, что повествование о массовых увольнениях состоит не в том, что людям что-то сходит с рук.

«Дело в том, что они на самом деле усугубляют свои проблемы, и мы стараемся, чтобы этот волновой эффект не переходил во что-то, что создает проблему общественной безопасности для офицеров, и сосредоточить их ресурсы на насильственных и профессиональных преступниках, на чем мы должны сосредоточиться. вместо бедности », – сказал он.

Все опрошенные окружные прокуроры сообщили о положительных эффектах от закрытия дел и отметили, что отзывы также были положительными. Дебери сказал, что очистка данных отвечает интересам правосудия и помогает окружным прокурорам понять, как на самом деле выглядит их количество дел.

«И я думаю, как государственный служащий, в обязанности которого входит обеспечение безопасности сообщества, это тоже часть работы – для людей, которых мы не собираемся преследовать, нет причин держать их под угрозой судебного преследования», она сказала.

Она добавила, что рада возобновлению интереса государства к реформе уголовного правосудия в целом.

«Я думаю, что Северная Каролина экономически растет, и я думаю, что все мы хотим участвовать в этом росте, и вовлечение уголовного правосудия – одна из вещей, которая мешает вам участвовать в этом», – сказал Дебери. «Я думаю, люди начинают осознавать это и осознают, что мы хотим, чтобы как можно больше людей могли участвовать в нашем экономическом обновлении.И это как раз то, что нужно сделать ».

Добровольное увольнение без предубеждений не приводит к сбросу годовой шкалы

Автор: Alex K. Chung Ph.D. и Мэтт Джонсон

В Click-To-Call Tech. против Ingenio, Inc. , 2015-1242, пром. (Федеральный округ, 16 августа 2018 г.) (en banc) Федеральный округ установил, что добровольное увольнение без ущерба для судебного разбирательства в окружном суде не приводит к сбросу годичной временной шкалы ниже 35 U.S.C. § 315 (b) для подачи ПИС на заявленный патент.

В довольно необычном движении, означающем признание проблемы Федеральным округом, суд en banc присоединился к мнению группы из трех судей в краткой сноске, чтобы рассмотреть интерпретацию PTAB статуи шкалы времени, и постановил 10-2, что PTAB «допустил юридическую ошибку» в своем определении, отменив и вернув решение PTAB. Slip op. на 3.

Устав временной шкалы ПИС, установленный в 35 U.S.C. В § 315 (b) предусматривается, что ПИС «не может быть возбуждено, если ходатайство о возбуждении дела подано более чем через один год после даты, когда истцу, реальной заинтересованной стороне или частным лицам заявителя будет вручена жалоба, утверждающая, что нарушение патента.”

Ключевым вопросом при рассмотрении апелляции было то, ошибся ли PTAB при толковании § 315 (b) таким образом, что жалоба, поданная в гражданском иске, если впоследствии отклонена добровольно без ущерба, не приводит к срабатыванию шкалы, по сути, сбрасывая часы. Такое толкование является давней практикой PTAB. PTAB определил, что «Федеральный округ последовательно интерпретировал последствия таких увольнений как оставление сторон, как если бы иск никогда не подавался», что «сводит на нет эффект вручения жалобы.” Идентификатор . в 6-7.

Сосредоточившись на тексте и законодательной истории закона, Федеральный округ пришел к иному мнению. Федеральный округ установил, что ясная и недвусмысленная формулировка закона не предусматривает никаких исключений или исключений, и обнаружила, что временная шкала срабатывает «после того, как сторона получает уведомление посредством официальной подачи жалобы в гражданском иске, независимо от последующих событий». Идентификатор . на 13. Текст является «агностическим в отношении« эффекта »услуги» и касается только того, была ли жалоба « была обслужена … более чем за один год до подачи ходатайства о правах интеллектуальной собственности», – отметил суд, отклонив интерпретацию этого PTAB. добавит дополнительный язык, отсутствующий в тексте, в § 315 (b). Идентификатор . в 18 лет (курсив в оригинале).

Суд установил, что законодательная история § 315 (b) указывает на то, что Конгресс не рассматривал последующее событие, «аннулирующее» временную шкалу § 315 (b), вызванную вручением жалобы. Идентификатор . на 16. Согласно суду, добровольное увольнение без ущерба «оставляет отклоненный иск без юридической силы для или целей», но отклоненный иск продолжает иметь юридическую силу для других целей. Идентификатор . в 23 года (курсив в оригинале). Суд установил, что Конгресс, уравновешивая общественные интересы, выбрал дату вручения в качестве триггера шкалы времени, потому что это «основополагающее событие, направленное на уведомление в судебном иске», и «предоставил обвиняемым разумную возможность определить и понимать ”соответствующие патентные формулы. Идентификатор . в 16 лет (курсив в оригинале).

Заключение Федерального округа:

По всем этим причинам мы заключаем, что ответчик, подавший жалобу в рамках гражданского иска, который добровольно отклонен без ущерба для себя, остается «обслуженным» вместе с «жалобой».Это остается верным, даже если это действие становится «недействительным» для других целей и даже если такая услуга становится юридически неуместной в последующем судебном иске.

Идентификатор . на 24.

Судьи Дайк и Лурье не согласились с толкованием статута PTAB и отметили, что «устоявшийся базовый принцип» предыдущего прецедента рассматривает добровольные увольнения без ущерба «как восстановление сторон в ситуации, которая существовала до того, как дело когда-либо было привел.Несогласие на * 4. Согласие судьи Таранто подтвердило решение коллегии, сделав упор на формулировку самого статута.

Следующие две вкладки изменяют содержимое ниже.

Мэтт Джонсон – один из основных контактных лиц Фирмы на практике перед PTAB. В настоящее время он является сопредседателем субпрактики PTAB Фирмы и участвует в заседаниях Совета с первого дня их работы в сентябре 2012 года. Мэтт регулярно представляет клиентов как заявителей, так и владельцев патентов в Совете.Кроме того, он работает адвокатом клиентов в апелляциях на дела Совета в Федеральном округе.

Расшифровка содержания и силы изображений перед волевым участием

Участники

Экспериментальные процедуры были одобрены Комитетом по этике исследований на людях Университета Нового Южного Уэльса (HREC #: HC12030). Все методы в этом исследовании были выполнены в соответствии с руководящими принципами и положениями Австралийского национального заявления об этическом поведении в исследованиях на людях (https: // www.nhmrc.gov.au/guidelines-publications/e72). Все участники дали информированное согласие на участие в эксперименте. Для эксперимента фМРТ мы протестировали 14 участников (9 женщин, возраст 29,1 ± 1,1 года, среднее значение ± SEM). Мы выбрали размер выборки на основе оценок величины эффекта и количества участников, использованных в предыдущих исследованиях, использующих декодирование для отслеживания сигналов мозга, предсказывающих последующие решения ^7,8,9 . Предыдущие работы тестировались от 8 до 14 участников, поэтому мы использовали верхнюю границу числа участников, чтобы максимизировать надежность результатов.Мы провели анализ мощности, чтобы подтвердить, что этого количества участников было достаточно для достижения мощности не менее 0,8. На основе оценок размера эффекта с использованием G * Power 3 ⁴⁶ . Вскоре на al. исследование довольных детерминант принятия решений ⁹ протестировало 14 участников, достигших мощности 0,812 при анализе декодирования с временным разрешением, в то время как исследование Баннерта и Бартелса проверило обобщение перекрестного декодирования восприятия и образов 8 ³⁰ . Постфактуальный анализ размера эффекта показал, что им нужно было бы протестировать 12 участников, чтобы получить степень 0.8. Для решения задачи по свободному поведению и созданию образов по команде мы пригласили всех предыдущих 14 участников принять участие в этом психофизическом эксперименте. Только 8 участников (4 женщины в возрасте 29,3 ± 0,5 года) смогли вернуться, чтобы завершить этот новый эксперимент.

Задача визуального изображения без решения с помощью фМРТ

Мы проинструктировали участников выбрать одну из двух предопределенных решеток (горизонтальная зеленая / вертикальная красная или вертикальная зеленая / горизонтальная красная, уравновешенная между участниками), которые были ранее знакомы участникам по предыдущим учебным занятиям.Мы попросили участников воздержаться от предвзятых схем принятия решений. В сканере участникам были предоставлены две коробки с двумя кнопками, по одной в каждой руке. Каждое испытание начиналось с подсказки: «Не торопитесь, выбирайте – нажмите правую кнопку» и удерживайте 2 секунды (рис. 1). После этого показывался экран, содержащий точку фиксации, и принималось решение, о чем думать. Этот период называется «временем до съемки» и был ограничен 20 секундами. Участникам было дано указание успокоиться перед принятием решения.Участники нажимали кнопку правой рукой, как только решали, какую решетку себе представить. Участники сообщили, что в некоторых испытаниях они чувствовали, что контролируют свое решение, тогда как в других испытаниях одна из решеток просто «выскакивала» в их сознании. Важно отметить, что участникам было дано указание нажимать кнопку как можно скорее, когда они приняли решение или в их голове возникла решетка. После нажатия кнопки точка фиксации становилась ярче на 100 мс, указывая участникам, что время начала изображения было записано.В течение периода изображения (10 секунд) участникам было предложено представить выбранный узор как можно ярче, пытаясь, если возможно, спроецировать его на экран. В конце периода изображения на экране появился вопрос: «Что вы вообразили? – Слева для вертикального зеленого / красного – Справа для горизонтального красного / зеленого ”(в зависимости от предварительно назначенных шаблонов для участника). После ответа возник второй вопрос: «Насколько это было ярким? – от 1 (низкий) до 4 (высокий) », на который участники ответили, используя 4 разные кнопки.После каждого испытания был пустой интервал в 10 секунд, когда мы просили участников просто расслабиться и постараться не думать ни о решетках, ни о каких-либо последующих решениях. Систематические постэкспериментальные интервью показали, что некоторые участники (n = 4) не могли не думать о решетках в некоторых испытаниях в течение интервала между испытаниями. Они сообщили о различных стратегиях, позволяющих избежать этих мыслей, таких как игнорирование их, замена их другим изображением / мыслью или выбор другой решетки при принятии решения.Остальные участники (n = 10) сообщили, что не имели никаких мыслей или мысленных образов о решетках в период отдыха. Мы проверили, могут ли обнаруженные нами эффекты быть объяснены бывшей группой участников, которые не могли не думать о решетках. Таким образом, мы выполнили анализ, используя только данные участников, которые не думали / не воображали решетки вне периода изображений (n = 10). На рис. S10 показаны результаты этого контроля. Результаты сопоставимы с показанными на рис. 2, что исключает возможность того, что эффекты, о которых мы сообщаем, были вызваны четырьмя участниками, у которых были мысли о решетках в период отдыха.Мы выполняли задачу сериями по 5 минут, в течение которых участники выполнили как можно больше испытаний. Участники решили представить горизонтальные и вертикальные решетки с одинаковой вероятностью (50,44% против 49,56% для вертикальных и горизонтальных решеток соответственно, средняя энтропия Шеннона = 0,997 ± 0,001 SEM) и показали среднюю вероятность переключения решеток от одного испытания к другому 58,59 % ± 2,81 SEM. Участники завершили в среднем 7,07 пробежек каждый, причем каждый пробег содержал в среднем 9 пробежек.2 испытания.

Эксперимент по достоверности начала поведенческих образов

Поскольку самоотчет о начале принятия решений подвергся критике из-за его ненадежности и неизвестной дисперсии ¹⁷ , мы разработали новый независимый психофизический эксперимент, чтобы проверить его надежность. Мы объективно измерили силу изображений как функцию времени для подгруппы участников эксперимента фМРТ. Важно отметить, что результаты этого эксперимента показали, что сообщаемые данные о начале принятия решений действительно надежны по сравнению с временным разрешением фМРТ (рис.3).

Мы использовали два условия: свободное решение (свободно выбранный воображаемый стимул и начало образа) и указание (т. Е. Наложенные воображаемые стимулы и начало образа), см. Схему парадигмы на рис. 3А. Мы использовали бинокулярную настройку соперничества как средство объективного измерения силы сенсорных образов ^18,47,48 . При представлении одного из двух конкурирующих стимулов соперничества до бинокулярного представления соперничества восприятие соперничества смещается в сторону воображаемого стимула с более высокими уровнями прайминга по мере увеличения времени воображения ¹⁸ ; см. ^18,28 для обсуждения того, почему это объективная мера силы образа, а не визуального внимания, контроля бинокулярного соперничества или предвзятости ответа.Мы попросили участников представить одну из решеток соперничества для разной продолжительности, а затем измерили затравку соперничества в зависимости от различной продолжительности изображений (рис. 3B). Мы рассудили, что если участники сообщают о появлении образов через несколько секунд после того, как они фактически начали воображать, это будет обнаружено как усиление затравки по сравнению с условием, когда возникновение образов контролируется экспериментатором. Таким образом, в условиях свободного решения участники должны были свободно выбрать себе одну из двух предопределенных решеток (горизонтальная зеленая / вертикальная красная или вертикальная зеленая / горизонтальная красная, уравновешенная между участниками).В состоянии с указанием участников участникам была представлена ​​подсказка, указывающая, какую решетку представить, таким образом, налагая начало образов, а также то, какую решетку нужно было вообразить. Каждое испытание начиналось с инструкции «нажмите пробел, чтобы начать испытание» (рис. 3A). Затем на 1 секунду предъявлялась либо инструкция «ВЫБЕРИТЕ», либо подсказка, указывающая, какую решетку представить (т. Е. «Горизонтальная красная»). В условии свободного решения время изображения начинается после того, как участник выбирает решетку для представления, на что он указывает нажатием клавиши на клавиатуре компьютера (рис.3А). Для условия изображения с указанием время отображения начинается сразу после того, как сигнал исчез (т. Е. Время отсутствия принятия решения). Мы проверили 3 раза изображения (3,33, 6,67 и 10 секунд). По истечении времени съемки воспроизводился звук высокого тона (200 мс), и обе решетки подавались через красно-зеленые стереоочки при фиксации в течение 700 мс. Затем участники должны были сообщить, какая решетка была доминирующей (т.е. горизонтальная красная, вертикальная зеленая или смешанная, если решетка не была доминирующей), нажимая разные клавиши. После этого они должны были ответить, какую решетку они себе представляли (как для свободного решения, так и для испытаний по команде).Затем участники оценили яркость своих изображений от 1 (низкая) до 4 (высокая), нажимая одну из 4 кнопок в своих полях для ответов. Свободное решение и испытания с указанием, а также время изображения были псевдорандомизированы в блоке из 30 испытаний. Мы добавили испытания по отлову (20%), в которых решетки были физически соединены и одинаково преобладали, чтобы контролировать надежность самоотчета ^18,49 . Мы протестировали 120 попыток для каждого свободного решения и условий изображения по очереди (40 попыток на временную точку), а также 48 попыток улова, равномерно разделенных по временным точкам.

Необработанные значения затравки были рассчитаны как количество совпадающих доминантных решеток в бинокулярном соперничестве (например, воображаемая вертикальная привела к вертикальной доминированию в бинокулярном соперничестве), деленное на общее количество испытаний, исключая бинокль со смешанным доминированием (по частям), для каждой временной точки и состояние самостоятельно. Необработанные значения яркости были рассчитаны как среднее значение для каждой временной точки и состояния, за исключением испытаний со смешанным восприятием. Прайминг и яркость были нормализованы как z-балл внутри участников и по временным точкам и условиям, чтобы учесть базовые различия между участниками, но в остальном сохранить относительные различия между условиями и временными точками.Достоверность самоотчетов о доминировании соперничества была подтверждена испытаниями поддельного улова с соперничеством, в которых решетки были физически слиты и одинаково доминировали, о которых сообщалось как смешанные выше уровня вероятности (83,8%, p = 0,002, t-критерий для одной выборки по сравнению с исходным уровнем). Z-значения прайминга и яркости были подвергнуты одностороннему дисперсионному анализу для выявления основных эффектов условий. Мы также выполнили апостериорные двухвыборочные t-тесты, чтобы убедиться, что оценки прайминга и яркости значительно различались между временными точками (рис. 3).

Мы протестировали этот независимый поведенческий эксперимент на 8 участниках эксперимента фМРТ (были приглашены все 14 исходных участников, но только 8 смогли вернуться), которые имели обширный опыт в качестве субъектов психофизических экспериментов.Мы также попытались проверить, будут ли эти результаты распространяться на совершенно неопытных участников, которые не участвовали в эксперименте фМРТ (N = 10). Однако мы не обнаружили значительного увеличения прайминга или яркости в зависимости от времени, как для результатов на рис. S11, предполагая, что это очень сложная задача, и опыт в психофизике может быть важен для правильного выполнения задачи (т. Е. способность удерживать мысленный образ в течение времени образа).

Функциональные и структурные параметры МРТ

Сканирование было выполнено в центре Neuroscience Research Australia (NeuRA), Сидней, Австралия, на сканере Philips 3T Achieva TX MRI с использованием 32-канальной катушки для головы.Структурные изображения были получены с использованием последовательности турбо-полевого эха (TFE), состоящей из 256 T1-взвешенных сагиттальных срезов, покрывающих весь мозг (угол поворота 8 градусов, размер матрицы = 256 × 256, размер вокселя = изотропный 1 мм). Функциональные T2 * -взвешенные изображения были получены с использованием последовательности эхо-планарной визуализации (EPI) с 31 срезом (угол поворота = 90 градусов, размер матрицы = 240 × 240, размер вокселя = 3 мм, изотропный, TR = 2000 мс, TE = 40 мс) .

Условие восприятия фМРТ

Мы представили противофазные мерцающие решетки на 4.167 Гц (контраст 70%, угол обзора ~ 0,5 градуса за цикл). Они были представлены в соответствующих заранее определенных цветах и ​​ориентациях (горизонтальный зеленый / вертикальный красный или вертикальный зеленый / горизонтальный красный). Решетки были свернуты с гауссоподобным 2D ядром для получения круглых решеток с гладкими краями. Решетки были представлены внутри прямоугольника (тот же, что использовался в задаче изображения, рис. 1), а точка фиксации была проведена в центре (как в задаче изображения). В течение 3 минут мы представили мерцающие паттерны блочным способом, чередующиеся с периодами фиксации (по 15 секунд каждый).Важно отметить, что выполнялась задача внимания, заключающаяся в обнаружении изменения яркости точки фиксации (+ 70% на 200 мс). Изменения фиксации распределялись случайным образом во время прогона, от 1 до 4 раз. Участникам было предложено нажать любую из 4 кнопок, как только они заметят изменения. Участники показали высокую производительность в задаче обнаружения (d-prime = 3,33 ± 0,13 SEM).

Функциональное картирование ретинотопных зрительных зон

Для функционального определения границ зрительных зон от V1 до V4 независимо для каждого участника мы использовали метод фазового кодирования ^50,51 .Двойные клинья, содержащие динамические цветные узоры, совершали 10 вращений за 10 мин (частота ретинотопной стимуляции = 0,033 Гц). Чтобы обеспечить развертывание внимания к стимулу во время сопоставления, участники выполняли задачу обнаружения: нажимали кнопку, когда видели серую точку в любом месте на клиньях.

Экспериментальные процедуры

Мы провели 3 эксперимента за один сеанс сканирования продолжительностью около 1,5 часов. Стимулы подавались с помощью 18-дюймового ЖК-экрана, совместимого с МРТ (Philips ERD-2, частота обновления 60 Гц), расположенного в конце канала.Все стимулы доставлялись и ответы собирались с использованием Psychtoolbox 3 ^52,53 для MATLAB (The MathWorks Inc., Натик, Массачусетс, США) с использованием собственных скриптов. Головы участников были закреплены с помощью поролоновых подушек и клейкой ленты. Каждая сессия следовала одной и той же структуре: сначала структурное сканирование, а затем ретинотопное картирование. Затем задача восприятия чередовалась с задачей визуализации до завершения 3 прогонов задачи восприятия. Затем задание изображений повторялось до тех пор, пока не было выполнено 7 или 8 (в зависимости от участника) запусков.Между запусками были назначены паузы. Четыре первых объема каждого функционального цикла были отброшены, чтобы учесть время равновесного намагничивания, и каждый функциональный цикл начинался с 10 секунд фиксации.

Анализ ретинотопного картирования с фазовым кодированием

Данные функционального ретинотопного картирования МРТ анализировали с использованием быстрого преобразования Фурье (FFT) в MATLAB. БПФ применялось по вокселям по временным точкам. Комплексный выходной сигнал БПФ содержал информацию об амплитуде и фазе синусоидальных компонентов ЖИРНОГО сигнала.Затем извлекали информацию о фазе с частотой стимуляции (0,033 Гц), используя ее амплитуду в качестве порога (≥2 SNR), и накладывали ее на реконструкцию кортикальной поверхности каждого участника, полученную с помощью Freesurfer ^54,55 . Мы вручную очертили границы между ретинотопными областями на плоской поверхности вокруг затылочного полюса, определив воксели, показывающие инверсию фазы на карте полярного угла, представляющую горизонтальный и вертикальный зрительные меридианы. У всех участников мы четко определили пять различных визуальных областей: V1, V2, V3d, V3v и V4; В этой статье мы объединяем V3d и V3v и обозначаем их как V3.Затем все четыре ретинотопные метки были определены как пересечение с перцептивными блоками (решетка> фиксация, p <0,001, скорректированный FDR), таким образом ограничивая ROI фовеальным представлением каждой визуальной области.

Функциональная обработка сигналов МРТ

Все данные были проанализированы с использованием SPM12 (статистическое параметрическое картирование; Wellcome Trust Center for Neuroimaging, Лондон, Великобритания). Мы перенастроили функциональные изображения на первый функциональный объем и отфильтровали верхние частоты (128 секунд), чтобы удалить низкочастотные дрейфы в сигнале без дополнительного пространственного сглаживания.Чтобы оценить функцию гемодинамического ответа (HRF), мы сгенерировали регрессоры для каждой решетки (горизонтальный зеленый / вертикальный красный или вертикальный зеленый / горизонтальный красный) для каждого запуска и эксперимента (восприятие и образы) независимо. Мы использовали конечно-импульсный отклик (КИХ) в качестве базисной функции. Эта базовая функция не делает никаких предположений о форме HRF, что важно для анализа данных изображений ⁹ для свободного принятия решений. Мы использовали базовую функцию FIR 14-го порядка, охватывающую 28 секунд от -13 до +13 секунд от начала изображения, таким образом получив 14 интервалов, представляющих каждый TR.Для условия восприятия мы использовали базовую функцию FIR порядка 1 ^{-го порядка} от начала каждого блока восприятия до его конца (15 секунд). Мы также использовали базовые функции КИХ 1 порядка ^{-го порядка} для декодирования изображений для проверки работоспособности (от 0 до 10 с, рис. S2) и обобщения изображений восприятия до и после принятия решения (от -10 до 0 и от 0 до 10 от выбора изображения. , Рис.5). Для анализа яркости мы разделили испытания на низкую яркость (оценки 1 и 2) и высокую яркость (оценки 3 и 4), затем мы получили регрессоры для обеих решеток, как описано выше.

Анализ множества вокселей (MVPA)

Мы использовали хорошо зарекомендовавший себя подход к декодированию для извлечения информации, относящейся к каждой решетке, содержащейся в шаблоне активации, по вокселям данного участника (в их «родном» анатомическом пространстве) с использованием Набор инструментов декодирования (TDT) ⁵⁶ . Используя схему перекрестной проверки с одним выходом и выходом, мы обучили регуляризованную линейную опорную векторную машину L2-нормы (SVM, реализованную в LIBSVM) на бета-значениях, используя все прогоны, кроме одного, а затем протестировали на оставшемся.Никакого дополнительного масштабирования (нормализации) данных не выполнялось, поскольку бета-значения представляют собой масштабированную версию данных относительно среднего прогона. Обучение и тестирование повторяли до тех пор, пока все прогоны не использовались в качестве теста, а затем усредняли результаты по всем проверкам (7 или 8 раз, в зависимости от участника). Мы независимо выполнили перекрестную проверку с однократным выходом для каждого временного интервала.

Мы также использовали перекрестную классификацию для обобщения информации между задачами восприятия и образами в «обобщении восприятий-образов».

Для перекрестной классификации восприятий и образов мы тренировались на ансамбле прогонов восприятия и тестировали на ансамбле прогонов образов. В каждом прогоне восприятия зеленая и красная решетки отображались псевдослучайно в 6 блоках по 15 с каждый. Блоки восприятия (15 с) были свернуты с помощью КИХ-фильтра 1-го порядка ^{-го порядка} , что дало регрессоры для красных и зеленых перцепционных решеток, как объяснялось в предыдущем разделе. Испытания изображений были предварительно обработаны точно так же, как и при декодировании изображений, в результате были получены регрессоры с временным разрешением (2 с) или блочные (10 с) (подробности см. В предыдущем разделе).Таким образом, классификаторы, обученные перцептивным пробегам (например, перцептивному вертикальному зеленому цвету против перцептивного горизонтального красного), были протестированы на данных изображений (например, воображаемый вертикальный зеленый цвет против воображаемого горизонтального красного). Точность рассчитывалась так же, как и при декодировании изображений (например, процент точности декодирования вертикального зеленого и горизонтального красного), за исключением того, что процедура обучения-тестирования выполнялась только один раз (т. Е. Все данные восприятия использовались для обучения, а все данные изображений был использован для тестирования классификаторов), поскольку нет необходимости использовать перекрестную проверку в таких схемах перекрестной классификации, поскольку данные обучения и тестирования различны и независимы (в отличие от условия декодирования изображений, когда использовалась часть данных для обучения и еще для тестирования).

Мы использовали 2 различных подхода к декодированию: прожектор и область интереса (ROI). Использовали сферический прожектор с радиусом 3 вокселя и получили объемы, в которых каждому вокселю было присвоено значение точности декодирования. Мы нормализовали объемы точности декодирования в пространстве MNI и применили пространственное сглаживание 8 мм FWHM, которое было признано оптимальным для учета анатомических особенностей участников ⁵⁷ . Затем мы выполнили односторонний t-тест с одной выборкой против 50% (уровень вероятности) для всех участников для каждого вокселя.Мы скорректировали множественные сравнения с использованием пороговой обработки на основе кластерных экстентов с использованием теории случайного поля Гаусса ^58,59 , как это реализовано в FSL ⁶⁰ . Мы использовали первичный порог p <0,001 на уровне вокселов, как рекомендовано в предыдущих исследованиях ⁶¹ , и порог кластерного уровня p <0,05 в каждом объеме временных точек независимо. Важно отметить, что эти пороговые значения оказались действительными в пределах номинального отношения ложных срабатываний ⁶² .

Декодирование ROI использовалось специально для тестирования информационного содержания в визуальных областях.Мы определили границы визуальных областей от V1 до V4, объемы которых использовались в качестве ROI. Обратите внимание, что, поскольку визуальная область интереса была определена на корковой поверхности (подробности см. В фазо-кодированном ретинотопном анализе), учитывались только серые вещества, содержащие вокселы, в отличие от подхода прожектора, который также рассматривает несерое вещество, содержащее вокселы, что потенциально объясняет различия. по чувствительности между этими подходами.

Мы проверили, есть ли разница в средней жирной реакции между стимулами (т.е., одномерная разность). Мы не обнаружили каких-либо существенных различий (p> 0,05, нескорректированные) в среднем BOLD-ответе (рис. S9), таким образом исключая возможность того, что результаты будут объяснены различиями в среднем уровне активности в разных условиях.

Тест перестановки

Чтобы проверить использование стандартной параметрической статистики, мы выполнили тест перестановки и, таким образом, эмпирически определили распределение точности декодирования при нулевой гипотезе ⁶³ .В предыдущих отчетах подчеркивалась возможность получения искаженных распределений декодирования, что сделало бы недействительным использование стандартных параметрических статистических тестов ²⁹ . Таким образом, мы случайным образом перемешали метки (т. Е. Горизонтальный красный / вертикальный зеленый) между испытаниями и внутри блоков (т. Е. Количество воображаемых испытаний красного / зеленого цветов было сохранено в рамках цикла, но метки испытаний были перемешаны) для каждого участника и условия (изображения и обобщение). ) для генерации эмпирических данных при нулевой гипотезе.После перетасовки меток мы сгенерировали регрессоры для каждого стимула и выполнили декодирование, следуя той же процедуре, которая описана в предыдущем абзаце. Мы повторили эту процедуру 1000 раз и получили эмпирическое распределение при нулевой гипотезе. На каждой итерации анализ второго уровня (по участникам) состоял из усреднения результатов по участникам (точно так, как это было выполнено с исходными данными), из которых мы получали доверительные интервалы для каждой временной точки и области декодирования (рис. S4 и S6) с использованием процентильный метод ⁶³ .Наши результаты показывают, что декодирующая нулевая гипотеза следовала нормальному распределению (таблица S2) и, что важно, значимые результаты с использованием доверительных интервалов перестановочного теста были сопоставимы с результатами, полученными с использованием стандартных параметрических тестов (сравните значимые точки на рисунках 2 и 3 с рисунками S4 и S6). . Таким образом, этот анализ подтверждает использование стандартных статистических тестов для проверки значимости нашего набора данных.

Контроль частоты ошибок в семье (FWER) во всех временных точках

Мы оценили вероятность получения числа n моментов времени декодирования, значительно превышающих вероятность (p <0.05, односторонний t-критерий) при нулевой гипотезе. Для этого мы использовали данные из нулевого распределения, полученные с помощью теста перестановки (случайно перемешанные метки, 1000 итераций; подробности см. В предыдущем абзаце). На рис. S3 показан результат такого анализа. На вставках показана частота ошибок по семейству для эмпирически наблюдаемого количества моментов времени декодирования с превышением вероятности для каждой области.

Контроль декодирования побочного эффекта (N-1)

Мы провели контрольный анализ, чтобы напрямую проверить, могут ли результаты прожектора быть объяснены каким-либо побочным эффектом из предыдущего исследования, как это было выполнено в предыдущем исследовании (Soon et al . ¹⁹ ). Для этого мы переместили метки на одну пробу (N-1). Вкратце, обоснование этого контроля заключается в следующем: если бы произошел переход от предыдущего испытания, этот анализ должен показать более высокую точность декодирования в период до получения изображений, поскольку эффекты от предыдущего испытания будут распространяться на следующее испытание (для всестороннего объяснение обоснования см. в Soon et al . ¹⁹ ). В остальном все детали декодирования были идентичны тому, что описано в разделе «Анализ многовоксельного паттерна (MVPA)», за исключением того, что первое испытание каждого прогона не рассматривалось, поскольку в этом случае не было испытания N-1.Аналогичным образом, для обобщения восприятий-образов, обучение проводилось на данных восприятия и тестировалось на испытаниях образов, обозначенных как N-1.

Общий закон – Часть II, Раздел I, Глава 184, Раздел 15

---

Раздел 15:

Судебные разбирательства, затрагивающие право собственности на недвижимое имущество; запись и оформление меморандумов о письмах; пострадавших

Раздел 15.(а) Свидетельство о въезде или иное судебное разбирательство, которое затрагивает право собственности на недвижимое имущество или его использование и размещение или здания на нем, не имеет никакой силы, кроме как в отношении сторон, их наследников и наследников, а также лиц, фактически не имеющих записи уведомление об этом, до тех пор, пока не будет подписан меморандум, содержащий имена сторон судебного разбирательства, суд, в котором оно рассматривается, дату судебного приказа или иного его начала, название города, в котором находится недвижимость, которая может быть затронута таким образом, и описание недвижимости, достаточно точное для идентификации, вносится в реестр документов округа или района, где находится недвижимость; но этот раздел не применяется к арестам, исполнительным налогам или разбирательствам в судах по наследству, кроме разбирательств в юрисдикции справедливости.Никакие зарегистрированные аффидевиты или другие зарегистрированные документы, включая любые письменные показания в соответствии с разделом 5B главы 183, предполагающие, что судебное разбирательство было начато, не имеют какого-либо влияния на право собственности на недвижимое имущество и не предоставляют никаких уведомлений об этом, конструктивных или фактических, и любое лицо, приобретающее интерес в недвижимом имуществе, за исключением стороны в судебном разбирательстве, и наследника или правопреемника стороны или любого лица, имеющего фактическое незарегистрированное уведомление об этом, считается без уведомления, и интересы лица должны быть освобождены от любых судебное решение, введенное в производство, если и до тех пор, пока документ не будет одобрен судьей суда, в котором производство находится на рассмотрении в соответствии с подразделом (b).Меморандум может быть расторгнут в любое время путем внесения в реестр документов уведомления о добровольном расторжении, должным образом оформленного и подтвержденного стороной, подписавшей меморандум, правопреемником этой стороны или зарегистрированным поверенным любой из сторон.

(b) Любая сторона, запрашивающая меморандум о lis pendens в соответствии с настоящим разделом, должна начать соответствующее производство посредством проверенной жалобы или другой жалобы, как требуется по правилам суда, чтобы включить подтверждение истца, сделанное в соответствии с наказанием за лжесвидетельство. что заявитель прочитал жалобу, что факты, изложенные в ней, являются правдой и что из нее не были упущены никакие существенные факты.В жалобе должны быть указаны в качестве ответчиков все владельцы документации и любое лицо, занимающееся арендой по письменному договору. По ходатайству стороны, если предмет иска представляет собой требование о праве на владение недвижимым имуществом или его использование и владение или здания на нем, судья суда, в котором иск находится на рассмотрении, выносит решение. с этой целью и одобрить вывод в меморандуме. Несмотря на предыдущее предложение, суд по собственной инициативе может отказать в одобрении меморандума lis pendens, если суд действительно распорядится о временной справедливой судебной защите, которая сохранит статус-кво в ожидании дальнейшего разбирательства.Если меморандум утверждается ex parte, он должен содержать дополнительный вывод о том, что либо (1) ответчик не подпадает под юрисдикцию суда в этом иске, либо (2) существует явная опасность того, что ответчик, если уведомлен до подписания меморандума передаст, обременяет, повреждает или уничтожает собственность или улучшения на ней. Реестр документов или помощник регистратора земельного суда не должны принимать для записи или регистрации меморандум в соответствии с настоящим разделом, если он не содержит одобрения и не сопровождается письменным показанием, в котором говорится, что истец или его поверенный направили уведомление о разрешении этого разрешения заказное письмо, адресованное всем участникам акции.

(c) Если меморандум утвержден ex parte, любая сторона, потерпевшая от этого, может в любое время подать заявление о расторжении меморандума, и суд должен рассмотреть это ходатайство немедленно и в любом случае не позднее, чем через 3 дня после даты уведомления ходатайства было передано истцу. На слушании истец несет бремя обоснования любых выводов в постановлении ex parte, оспариваемых стороной, потерпевшей из-за этого. Сторона также может подать специальное ходатайство об отклонении иска истца, если эта сторона считает, что действие или требование, подтверждающее меморандум о lis pendens, является необоснованным.Специальное ходатайство об отклонении, если оно не было рассмотрено в то время, когда истец впервые подал заявку на судебное одобрение в соответствии с подразделом (b), должно быть рассмотрено одновременно с слушанием по ходатайству о роспуске меморандума lis pendens. Если суд определит, что иск не влияет на право собственности на недвижимое имущество или на его использование и размещение или здания на нем, он аннулирует меморандум lis pendens. Специальное ходатайство об отклонении должно быть удовлетворено, если суд сочтет действие или требование необоснованным, поскольку (1) оно лишено какой-либо разумной фактической поддержки; или (2) он лишен каких-либо спорных оснований в законе; или (3) иск или требование подлежат отклонению на основании действительной правовой защиты, такой как статут о мошенничестве.При вынесении решения по особому ходатайству об отклонении суд должен учитывать проверенные состязательные бумаги и письменные показания, если таковые имеются, соответствующие требованиям правил гражданского судопроизводства штата Массачусетс. Если суд разрешает отклонить специальное ходатайство, он должен присудить движущейся стороне расходы и разумные гонорары адвокатам, включая те, которые были понесены в связи с особым ходатайством, любым ходатайством о расторжении меморандума lis pendens и любым связанным с этим открытием. Ничто в этом разделе не влияет на право движущейся стороны на любое другое средство правовой защиты, разрешенное законом.Все процедуры открытия должны быть приостановлены после подачи специального ходатайства в соответствии с настоящим разделом; но суд по ходатайству и по предъявленным уважительным причинам может распорядиться о проведении указанного расследования. Приостановление открытия остается в силе до извещения о внесении постановления по особому ходатайству. В случае, если остались нерассмотренные претензии, оставшиеся после отклонения любого иска, в соответствии с которым был зарегистрирован меморандум lis pendens, суд выносит постановление о внесении частичного решения в отношении иска, отклоненного в соответствии с настоящим разделом.

(d) Любая сторона, недовольная постановлением согласно подразделу (c) или отклонением ходатайства ex parte в отношении меморандума lis pendens, может подать апелляцию в соответствии с первым или вторым параграфами статьи 118 главы 231. Через 30 дней после внесение приказа о расторжении меморандума lis pendens или приказа или постановления об отклонении действий истца, как предусмотрено выше, постановление или решение становится окончательным, если сторона, запрашивающая меморандум, не подала апелляцию в соответствии с настоящим параграфом и не зафиксирует уведомление об этом в течение 30-дневного периода в реестре актов для округа или района, в котором находится недвижимость.Заверенные копии приказов, постановлений и уведомлений об апелляции должны относиться к книге и странице зарегистрированного меморандума и приниматься для записи в реестре дел. Запись заверенной копии постановления или решения или постановления о роспуске, в любом случае без своевременной подачи апелляции, или решения, отклоняющего апелляцию, или запись о добровольном отклонении меморандума lis pendens как предусмотрено в подразделе (а), должно быть неопровержимым доказательством того, что действие или судебное разбирательство, которые были предметом меморандума lis pendens, не затрагивают право собственности на недвижимое имущество или его использование и размещение или здания на нем.

(e) Ничто в этом разделе не лишает владельца зарегистрированной земли возможности действовать в соответствии с разделом 114 главы 185, чтобы оспорить действительность регистрации меморандума lis pendens.

(f) Для целей данного раздела судебное разбирательство, возникающее на основании закона, постановления или подзаконного акта, регулирующего землепользование, включая, помимо прочего, процесс, связанный с зонированием или регулированием водно-болотных угодий, не является разбирательством, которое затрагивает право собственности на недвижимость или использование и размещение их или построек на них.

Создание более инклюзивной федеральной судебной системы

Введение и резюме

Федеральные судьи обладают огромной властью. Каждый день они принимают решения, которые влияют на средства к существованию, благополучие и основные права людей. Они служат сдерживающим фактором для исполнительной и законодательной ветвей власти. Эта сбалансированная система призвана гарантировать, что законодатели и президент соблюдают конституцию Соединенных Штатов и установленные законы. Федеральные судьи служат пожизненно и поэтому могут определять законы страны на протяжении поколений.Это особенно актуально сегодня, когда федеральные судьи отбывают более длительные сроки.

Подписаться на

InProgress

Однако для того, чтобы функционировать должным образом, федеральная судебная система должна доверять обществу в том, что учреждение и принимаемые им решения являются законными. В противном случае судебные решения было бы практически невозможно исполнить. Вместо того чтобы быть последним арбитром закона, судебная власть возьмет на себя просто консультативную роль.

Многие люди, в том числе ученые-юристы, судебные комментаторы и практикующие юристы, выражали озабоченность нынешним кризисом легитимности федеральной судебной системы. Представители общественности все чаще воспринимают федеральные суды как несправедливые, особенно по отношению к недопредставленным группам, и как субъекты, которые отдают предпочтение корпоративным интересам над общественным благом. В частности, федеральные судьи – особенно судьи Верховного суда – все чаще рассматриваются как политические деятели, а суды – как партийные институты.Отчасти это связано с гиперпартийностью в процессе выдвижения судей и недавними назначениями явно пристрастных судей. Конечно, процесс назначения судей на пожизненную службу в федеральных судах всегда носил политический характер и был предметом жарких споров между политическими партиями. Тем не менее, недовольство и нарушение норм в процессе выдвижения кандидатов в судьи в последние годы усилились.

Кризису легитимности судебной системы также способствует отсутствие федеральных судей, представляющих исторически недопредставленные группы, такие как цветные, женщины, лица, идентифицирующие себя как ЛГБТК, люди с ограниченными возможностями и люди, принадлежащие к религиозным меньшинствам.Сегодня более 73 процентов действующих федеральных судей – мужчины, а 80 процентов – белые. Только 27 процентов действующих судей – женщины, в то время как судьи латиноамериканского происхождения составляют лишь 6 процентов действующих судей судов. Судьи, которые идентифицируют себя как ЛГБТК, составляют менее 1 процента от числа действующих судей.

Разнообразие добавляет судебной системе огромную ценность. Для сторон в деле и общественности в целом легитимность суда усиливается, когда многие лица, принимающие решения, выглядят или имеют схожие с ними характеристики.Как метко описала судья Верховного суда Елена Каган: «Люди смотрят на учреждение и видят таких же людей, как они, которые делятся своим опытом, которые, как они думают, разделяют их набор ценностей, и это своего рода естественная вещь, и они чувствуют себя лучше. комфортно, если это произойдет ». Более того, было показано, что этническое и гендерное разнообразие на скамейке запасных положительно влияет на принятие решений. Однако, в то время как предыдущие президентские администрации прилагали согласованные усилия для диверсификации состава судей, президент Дональд Трамп назначил группу федеральных судей с наименьшим расовым и этническим разнообразием среди всех президентов за последние три десятилетия.

Впервые за почти 50 лет дело Roe v. Wade находится под серьезной угрозой отмены или отмены Верховным судом США. Судьи также нацелены на важную защиту ЛГБТК, религиозных меньшинств и цветных людей. Хотя федеральные суды иногда предлагали недопредставленным группам инструмент для реализации и защиты основных и фундаментальных прав, это становится все менее актуальным, особенно при президенте Трампе. Согласно информации, собранной Альянсом за справедливость, по крайней мере 40 назначенных Трампом судей имеют плохую репутацию в одной или нескольких из следующих проблемных областей: право голоса, репродуктивное правосудие, права ЛГБТК и защита Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA).

Судьи, которые идентифицируют себя как члены исторически недопредставленных групп, опираются на свой различный жизненный опыт при слушании дел и обсуждениях с коллегами, что помогает им учитывать интересы и уникальные точки зрения различных сторон в судебном процессе и сообществ. Соответственно, разнообразие судейского состава помогает гарантировать, что постановления отражают более широкий набор точек зрения, особенно тех, которые традиционно игнорируются, одновременно действуя как сдерживающий фактор для единственной доминирующей точки зрения.

В своем отчете «Структурные реформы федеральной судебной системы» Центр американского прогресса рассмотрел ряд потенциальных реформ, которые помогут восстановить справедливость в федеральных судах, включая установление ограничений по срокам полномочий, добавление судей в Верховный суд и усиление этических требований. В этом последующем отчете особое внимание уделяется проблеме отсутствия разнообразия в федеральной судебной системе. Часть I исследует эту проблему с точки зрения расы и этнической принадлежности, пола, сексуальной ориентации и религиозной принадлежности, а также того, как при президенте Трампе обострилось отсутствие разнообразия; он также исследует отсутствие различного профессионального и образовательного опыта среди федеральных судей.В Части II описываются различные преимущества наличия судей из разных слоев общества, такие как улучшение процесса принятия судебных решений и восприятие обществом судебной власти как законного института. Наконец, в Части III предлагаются рекомендации по увеличению числа судей из исторически недопредставленных групп и различного опыта в федеральных судах, такие как решение проблем судебного конвейера и более инклюзивный процесс выдвижения и назначения судей.

Включение судей из разных слоев общества и слоев общества приводит к принятию более продуманных и сбалансированных решений, тем самым укрепляя легитимность судов, и в то же время предлагая широкий спектр преимуществ для тяжущихся сторон и представителей юридической профессии.

Часть I. Проблема разнообразия федеральной судебной системы

С момента основания страны в федеральной судебной системе преобладали белые и мужчины. С 18-го века до 1960-х годов белые мужчины-судьи составляли не менее 99 процентов федеральной судебной системы. Женщина не была назначена на должность судьи по статье III до 1934 года при президенте Франклине Д. Рузвельте, и только в 1949 году при президенте Гарри С. Трумэне афроамериканец был назначен в федеральный окружной суд.В Верховном суде расовое и гендерное разнообразие появилось еще позже: судья Тургуд Маршалл – первый афроамериканский судья – был назначен в 1967 году, а первая женщина в суде, судья Сандра Дэй О’Коннор, была назначена только в 1981 году. Дебора А. Баттс – первый федеральный судья, открыто признавший ЛГБТК, – была назначена только в 1994 году.

Изучение разнообразия среди действующих или действующих судей

Разнообразие в федеральной судебной системе можно измерить, посмотрев на «действующих» или «активных» судей.Набор данных для действующих судей включает в себя тех, кто работает в старшем статусе, что является формой полуотставки. С другой стороны, наборы данных для действующих судей не включают судей старшего звена и отражают только тех судей, которые работают в судах на постоянной основе. Поскольку высокопоставленные судьи все еще могут рассматривать дела, авторы включили их в этот анализ. Согласно официальному сайту федеральных судов, старшие судьи «обычно выполняют около 15 процентов рабочей нагрузки федеральных судов ежегодно.«Во многом благодаря усилиям администрации Обамы по назначению большего количества цветных, женщин и представителей ЛГБТ в федеральную коллегию, статистика разнообразия среди активных судей, которые, как правило, моложе и недавно назначены, несколько лучше, чем среди действующих судей. При этом даже среди активных судей представленность недопредставленных групп довольно низка. Например, белые мужчины-судьи составляют 59 процентов всех действующих судей и почти половину всех действующих судей.

Хотя в последние годы разнообразие судей улучшилось – в частности, благодаря усилиям бывших президентов Джимми Картера, Билла Клинтона и Барака Обамы – в федеральных судах по-прежнему доминируют белые и мужские судьи.По состоянию на август 2019 года 80 процентов всех сидящих в федеральной коллегии судей были белыми, а 73 процента – мужчинами. Вместе белые мужчины составляют почти 60 процентов всех судей, которые в настоящее время заседают в федеральной коллегии судей. Между тем, цветные люди, в том числе принадлежащие к двум или более расам, и женщины составляют лишь около 20 процентов и 27 процентов действующих судей, соответственно, в то время как лица, идентифицирующие себя как ЛГБТК, составляют менее 1 процента всех действующих судей. Для сравнения: цветные люди составляют почти 40 процентов, женщины – 51 процент, а людей, идентифицирующих себя как ЛГБТ, – примерно 4.5 процентов людей, проживающих в США.

Из числа судей, заседающих в настоящее время в федеральных судах по статье III, только около 10 процентов – афроамериканцы, а 2,6 процента – американцы азиатского происхождения. Эти цифры не соотносятся с населением США. Например, чернокожие и афроамериканцы составляют 12,5 процента населения США, а азиаты – 5,7 процента населения. Выходцы из Латинской Америки еще более недопредставлены в судах по сравнению с их долей в населении: всего 6 человек.По данным Бюро переписи населения США, 6 процентов действующих федеральных судей – латиноамериканцы, несмотря на то, что эта группа составляет 18,3 процента населения США. И только два судьи из числа американских индейцев заседают в федеральной коллегии судей, что составляет всего 0,1 процента федеральной судебной системы по сравнению с 0,7 процента населения США.

Если сузить круг до только действующих федеральных судей, не считая судей старшего звена, цифры улучшатся, но лишь незначительно.Среди действующих судей почти 73 процента – белые и 67 процентов – мужчины. Белые мужчины составляют 50 процентов всех действующих федеральных судей. С другой стороны, цветные люди составляют 27 процентов, а женщины – 33 процента действующих федеральных судей. Примерно 13 процентов действующих федеральных судей – афроамериканцы, 4 процента – американцы азиатского происхождения и 9 процентов – латиноамериканцы. Среди судей, активно работающих в федеральных судах, только один – индеец. В целом цветные составляют всего 27 процентов активно работающих судей.Между тем, ЛГБТК составляют примерно 1,4 процента действующих судей.

Может быть сложно получить самую свежую информацию о религиозной принадлежности федеральных судей, поскольку они не могут открыто раскрывать, какой веры – если таковая имеется – они придерживаются. Однако исследование 2017 года, проведенное учеными Сепер Шахшахани и Лоуренсом Дж. Лю, показало, что среди федеральных апелляционных судей 45,1 процента были протестантами, 28,2 процента – католиками, 19 процентов – евреями и 5,1 процента – мормонами. Поразительно, что среди индуистских судей было всего 0 человек.5 процентов федеральных апелляционных судей, и авторы исследования не смогли назвать каких-либо буддийских, мусульманских или атеистических федеральных апелляционных судей. В 2016 году тогдашний президент Обама назначил Абида Риаза Куреши в окружной суд США по округу Колумбия. Куареши был бы первым американским федеральным судьей-мусульманином, но Сенат не утвердил его назначение.

К сожалению, авторам не удалось найти какие-либо общедоступные данные о количестве действующих федеральных судей с ограниченными возможностями.Практическое отсутствие информации об инвалидах федеральных судей проблематично и заслуживает большего внимания.

Федеральной судебной системе также не хватает разнообразия с точки зрения образования. Исследование, проведенное в 2016 году, показало, что примерно 48 процентов всех бывших и действующих федеральных судей окончили одну из 20 ведущих юридических школ. Из них почти четверть посещала юридические школы Гарвардского университета, Йельского университета, Мичиганского университета, Техасского университета или Колумбийского университета. С учетом судей, которые учились в Университете Вирджинии, Джорджтаунском университете, Университете Пенсильвании, Университете Джорджа Вашингтона и Стэнфордском университете, это число возрастает до 35 процентов всех федеральных судей, бывших и нынешних.В частности, среди судей Верховного суда более 30 процентов тех, кто работал в суде, окончили только одну юридическую школу – Гарвард. Фактически, как отмечают авторы исследования, «Гарвард имеет больше представительств в Верховном суде, чем нижние девяносто пять процентов юридических школ вместе взятых». Всего три элитных юридических факультета – Гарвардский, Йельский и Колумбийский – несут ответственность за более чем половину всех судей Верховного суда, которые работали в суде с момента основания страны.

Профессионального разнообразия также не хватает.В отчете Исследовательской службы Конгресса за 2017 год было обнаружено, что более 46 процентов действующих судей федеральных окружных судов либо занимались частной практикой, либо служили судьями штата или местного уровня, когда они были назначены в федеральную коллегию. Для сравнения: 7,5% работали профессорами права, 3,7% работали в правительстве штата и на местном уровне и менее 1% служили государственным защитником. Среди действующих судей районных судов почти 66 процентов либо занимались частной практикой, либо работали судьями штата или местного судьи.В то же время только 3 процента работали в правительстве штата или местного самоуправления, 1,4 процента служили государственным защитником и только 0,5 процента работали профессорами права на момент назначения. Важно, чтобы судьи с разным профессиональным опытом наблюдали за делами, потому что этот опыт может повлиять на то, как судьи видят применение закона и отдельных сторон. Более того, исследование, проведенное Альянсом за справедливость в 2016 году, показало, что примерно 86 процентов кандидатов в судьи при администрации Обамы работали либо корпоративными поверенными, либо прокурорами, либо и тем, и другим.В то же время менее 4% работали юристами в общественных организациях.

Усилия по диверсификации федеральной судебной системы регрессировали при Трампе

Хотя другие президенты, работавшие в период с начала до середины 20-го века, приложили определенные усилия для назначения федеральных судей, принадлежащих к исторически недопредставленным группам, президент Джимми Картер был первым, кто сделал диверсификацию федеральных судов приоритетной задачей. До прихода Картера к власти белые судьи составляли не менее 90 процентов всех назначенных судей в каждой предыдущей администрации с момента основания страны.Однако при Картере судьи, принадлежащие к разным расовым и этническим группам, составляли более 21 процента назначенных. Из назначенных Картером судей 37 были афроамериканцами, что более чем в три раза превышало количество судей-афроамериканцев, назначенных любой предыдущей администрацией. Более того, в то время как женщины-судьи составляли менее 2 процентов назначенных судей в прошлых администрациях, они составляли почти 16 процентов назначенных Картером судей.

В 1990-е годы президент Билл Клинтон взял на себя мантию, оставленную Картером: почти половина всех назначенных Клинтоном федеральных судей были из исторически недопредставленных групп.И все же ни один президент не стремился разнообразить скамейку больше, чем президент Барак Обама. Обама назначил и подтвердил больше женщин, чем любой другой президент в истории, хотя есть еще большие возможности для улучшения; к тому времени, когда он покинул свой пост в январе 2017 года, почти 42 процента назначенных им судей составляли женщины. Более того, цветные люди составляли почти 36 процентов из 324 назначенных Обамой судей. В целом, более 60 процентов выдвинутых Обамой кандидатов в суды были цветными людьми, женщинами и представителями сексуальных или гендерных меньшинств.

К сожалению, любые достижения в разнообразии, достигнутые предыдущими администрациями, прекратились после прихода Трампа к власти. Президент Трамп быстрыми темпами назначает федеральных судей, однако его судейские выборы наименее разнообразны в расовом и этническом отношении из всех президентских администраций за последние 30 лет. По состоянию на август Трамп отставал от администрации Обамы в назначении женщин на 20 процентных пунктов. Потрясающая перестройка федеральных судов нынешней администрацией подрывает десятилетия усилий предыдущих администраций – как демократических, так и республиканских – по диверсификации судебной системы.

После президента Рональда Рейгана каждый президент, кроме Трампа, сделал судебную систему более разнообразной в расовом и этническом отношении, чем действующий президент той же партии. Другими словами, каждый президент-республиканец, избранный после того, как Рональд Рейган назначил судей, которые были, по крайней мере, в равной, если не большей степени, расово и этнически разнообразны, чем те, которые были назначены его предшественником-республиканцем, – и то же самое верно и для демократов. Например, хотя президент Джордж Х. Буш не назначил столько цветных судей, сколько Джимми Картер, он назначил больше, чем Рональд Рейган.Трамп сломал эту тенденцию, поскольку его назначенные лица на 4 процентных пункта менее разнообразны в расовом и этническом отношении, чем судьи, назначенные президентом Джорджем Бушем.

По состоянию на 20 августа 2019 года среди назначенных Трампом судей 78 процентов составляли мужчины и 86 процентов – белые, при этом белые мужчины составляли 67 процентов назначенных Трампом лиц. Только 21,5 процента назначенных Трампом лиц были женщинами, в то время как цветные люди составляли менее 14 процентов от числа назначенных Трампом федеральными властями. Только один из назначенцев Трампа открыто называет себя ЛГБТК.Более того, по состоянию на август Трамп назначил только пять судей афроамериканцев и пять судей латиноамериканского происхождения. И хотя 10 назначенцев Трампа были американцами азиатского происхождения, он не назначил ни одного судью из числа американских индейцев.

Рассмотрение кандидатур Трампа в суды – еще лучший показатель того, что администрация не уделяет первоочередного внимания расширению представительства в суде. Хотя Трамп не может напрямую контролировать, кого из его кандидатов подтвердит в конечном итоге Сенат, он имеет автономию в отношении того, кого он выдвигает.По состоянию на 31 июля 2019 года Трамп назначил в федеральную коллегию 183 судьи. Из них более 78 процентов были мужчинами и 84 процента были белыми. Вместе белые в то время составляли 67 процентов всех кандидатов в суды Трампа. Только семь – 3,83 процента – были афроамериканцами, и только 40 – 21,86 процента – женщины. Латиноамериканские и американские судьи азиатского происхождения составляли только пять и двенадцать – 2,73 процента и 6,56 процента – кандидатов Трампа соответственно. Ни один судья из числа американских индейцев не был назначен Трампом, а всего два судьи – 1.09 процентов – были назначены, открыто идентифицирующие себя как ЛГБТК.

Более того, когда Обама покинул свой пост в январе 2017 года, более 50 его кандидатов в суды все еще находились на рассмотрении, многие из которых были женщинами и / или цветными людьми. Но вместо того, чтобы повторно выдвинуть кандидатов Обамы, как только он стал президентом, Трамп заменил нескольких из них кандидатами, которые были либо белыми, либо мужчинами, либо и тем, и другим.

Хотя по состоянию на август 2019 года Трамп действительно выдвинул 13 кандидатов на пост президента Обамы, семь из них были белыми мужчинами, четверо – белыми женщинами и двое – американскими азиатками.Было всего несколько случаев, когда Трамп номинировал кого-то, кто был более представительным с точки зрения расы, этнической принадлежности или пола. Например, Трамп заменил одного из белых кандидатов Обамы белой женщиной и заменил одну из белых женщин-кандидатов Обамы цветной женщиной. Кроме того, две белые женщины, назначенные Обамой, были заменены цветными мужчинами при Трампе.

Тем не менее, настойчивость Трампа в выдвижении и назначении кандидатов в судьи в основном белых мужчин и поспешность Сената утвердить их окажут глубокое влияние на правовую траекторию страны и жизнь людей.

Часть II: Разнообразие в федеральном суде имеет значение

Учитывая демографический состав судов, очевидно, что федеральная судебная система не является работодателем с равными возможностями и вместо этого отдает предпочтение белой мужской элите. Это имеет реальные последствия для исторически недопредставленных тяжущихся сторон и сторон, которые могут не получить справедливые или беспристрастные решения из-за присущей судьям предвзятости. Действительно, следствием наличия такой судебной системы является то, что общественность может начать рассматривать суды как еще один винтик в и без того деспотической правовой системе, а не как заслуживающий доверия и независимый институт.

Недоверие общества к судебной системе также способствует растущему количеству доказательств, свидетельствующих о том, что с некоторыми сторонами в судебном процессе, в основном с цветными, обращаются по-разному, когда они предстают перед белыми судьями. Это лечение не осталось незамеченным. Опрос Pew Research Center в 2014 году показал, что среди респондентов 27 процентов белых, 40 процентов латиноамериканцев и 68 процентов чернокожих считают, что суды обращаются с чернокожими менее справедливо по сравнению с белыми.

Увеличение разнообразия в федеральном составе поможет решить эти проблемы и укрепить доверие общества к судебной системе.По словам одного судьи, наличие более разнообразной группы судей, отражающей состав населения, «увеличивает способность населения чувствовать, что [судьи] более правдоподобных ». Судебное разнообразие также компенсирует дискриминационные предубеждения при принятии судебных решений. И исследования показывают, что присутствие судей, принадлежащих к исторически недопредставленным группам и с разным опытом, может привести к более справедливым судебным решениям и лучшему опыту судебных разбирательств для тяжущихся сторон.

Лучшее описательное и содержательное представление на стенде

Присутствие разнообразной группы федеральных судей улучшает как описательную, так и содержательную представленность недопредставленных групп в федеральном суде.Как описано в документе CAP «Структурные реформы федеральной судебной системы», описательное представительство – это когда учреждение физически напоминает население, над которым оно имеет власть, тогда как содержательное представительство – это когда учреждение действует в существенных интересах группы, над которой оно председательствует. Последнее в некоторой степени меньше связано с физическим представлением группы; скорее, он сосредоточен на том, является ли представительство значимым и воплощает ли оно приоритеты и ценности населения.

Описательное и содержательное представление не взаимозаменяемы

Существует распространенное заблуждение, что описательное и содержательное представление неразрывно связаны. Теория гласит, что, улучшая описательное представление, автоматически следует лучшее содержательное представление. Но так бывает не всегда. Судьи из недостаточно представленных групп не придерживаются единообразных подходов к тому, как они интерпретируют и применяют закон. Например, не все женщины-судьи выступают за выбор, точно так же, как не все цветные судьи выносят решения в пользу программ позитивных действий.

В качестве примера рассмотрим судью Кларенса Томаса, второго афроамериканского судью, утвержденного Верховным судом. Хотя судья Томас временами критиковал юридические аргументы и конструкции, которые он считал расистскими, он также был стойким противником программ позитивных действий и голосовал за отмену важных мер защиты избирательных прав, которые были разработаны для защиты цветных людей от подавления избирателей. Судья Томас дает хороший урок против того, чтобы делать предположения о точках зрения и юридических подходах цветных судей или судей из других недопредставленных групп.Он также представляет собой хорошее напоминание о том, что когда дело доходит до увеличения разнообразия членов коллегии судей, Соединенным Штатам нужны судьи, которые представляют недопредставленные группы как в описании, так и по существу.

Описательное представление важно, поскольку оно повышает доверие общества к судебной системе, поскольку люди с большей вероятностью будут доверять тем, с кем они имеют общие физические характеристики. Следовательно, в интересах как равенства, так и восприятия справедливости важно, чтобы судьи отражали стороны и группы населения, которым они служат.Как описывают ученые Джейсон Юлиано и Эйвери Стюарт: «Осуществляя правосудие для всех граждан, правовая система не может позволить одной демографически однородной группе выносить решения, в то время как другие расовые и этнические группы несут основную тяжесть этих решений».

Тем не менее, федеральная судебная система не похожа на широкую публику. Как было показано в предыдущих разделах, заметные различия существуют среди женщин, афроамериканцев, выходцев из Латинской Америки, азиатов, американцев, американских индейцев и представителей ЛГБТК. Все эти группы явно недопредставлены в судах по сравнению с их долями в U.С. население.

Отсутствие разнообразия особенно заметно в отдельных юрисдикциях. Например, в 7-м окружном апелляционном суде США, в который входят Иллинойс, Индиана и Висконсин, нет цветных судей, хотя цветные составляют почти треть населения юрисдикции. Между тем, из 18 действующих судей 8-го окружного апелляционного суда США только одна – женщина, хотя женщины составляют более половины населения юрисдикции в целом.Кроме того, хотя цветные составляют более 50 процентов населения, охваченного 5-м окружным апелляционным судом США, белые судьи составляют почти 85 процентов его действующих судей.

Но недостаточно просто назначить и подтвердить судей, которые физически представляют различные расы, национальности, пол, сексуальную ориентацию и любое количество дополнительных характеристик. Федеральная судебная система должна состоять из судей, которые могут идентифицировать себя с уникальным опытом всех видов тяжущихся сторон, предстающих перед судом.Люди, принадлежащие к недостаточно представленным группам, часто имеют общий опыт, который формирует их ценности и представления по определенным вопросам. Это позволяет судьям, принадлежащим к таким группам, эффективно отстаивать различные ценности и точки зрения, что приводит к лучшему представлению этих сообществ по существу. В самом деле, как отметил ученый Майкл Нава в исследовании 2008 года, судьи, принадлежащие к исторически недопредставленным группам, как правило, более чутко и внимательны к опасениям тяжущихся сторон, которые, как и они, были «так же подвергнуты остракизму за свои различия.Большинство американцев считают, что судьям важно «уметь сочувствовать обычным людям».

Вообще говоря, в среднем случае, когда вопросы, непропорционально затрагивающие исторически недопредставленные группы, не являются предметом спора, личность судьи, включая его расу и этническую принадлежность, пол, сексуальную ориентацию или религиозную принадлежность, не будет иметь никакого отношения к исходу. Другими словами, в большинстве случаев судья-женщина придет к такому же выводу, что и судья-мужчина, судья-черный придет к такому же выводу, что и судья-белый, и так далее.Некоторые исследования даже показали, что в определенных случаях женщины-судьи могут выносить более суровые решения, чем их коллеги-мужчины, против аналогичных тяжущихся сторон. Одно из объяснений этого заключается в том, что судьи из недостаточно представленных групп чувствуют давление, чтобы управлять таким образом, чтобы их коллеги и другие представители профессии не воспринимали их как предвзятые или руководимые повесткой дня. Как описала женщина-судья по иммиграционным делам из Южной Азии из Соединенного Королевства: «Ощущение того, что я посторонний, действительно распространялось на то, как я сначала вела себя как судья.Я чувствовал себя ужасно застенчивым, настороженным, нуждающимся в том, чтобы убедиться, что я прав, а также быть замеченным в том, что я делаю это «должным образом». Так что, возможно, я был даже жестче белых судей »

Однако в случаях, когда речь идет о расе, поле и религии, личность судьи может существенно повлиять на то, как решаются дела. С самого начала стоит отметить, что исследования, проведенные за последние несколько десятилетий, пришли к разным – а иногда даже противоречивым – выводам о том, в какой степени личность и опыт судьи влияют на принятие ими решений.Тем не менее, ряд исследований продемонстрировал многообещающую поддержку идеи о том, что опыт судьи или членство в исторически недопредставленных группах может повлиять на исход дела, хотя необходимы дополнительные исследования.

Действительно, сами судьи признали, что их личность и конкретный опыт могут повлиять на их принятие решений. Как отметила судья Рут Бадер Гинзбург о различных подходах судей-мужчин и женщин к делам, связанным с женскими проблемами: «[T] вот представления, которые у нас есть, потому что мы женщины.Это тонкое влияние. Мы можем быть чувствительны к тому, что говорится в черновиках заключений, которые (судьи-мужчины) не знают, и могут быть оскорбительными ». Старший судья Ацуши Уоллес Ташима из 9-го окружного апелляционного суда США также ранее описывал, как его жизненный опыт влияет на его принятие решений – в частности, заключение его семьи в лагерь для интернированных американцев японского происхождения и японских иммигрантов времен Второй мировой войны в США:

Поскольку все мы – существа нашего прошлого, я не сомневаюсь, что мой жизненный опыт, включая эвакуацию и интернирование, сформировал то, как я рассматриваю свою работу в качестве федерального судьи, и скептицизм, который я иногда высказываю по поводу представлений и мотивы других ветвей власти.

Исследования показали, например, что женщины-судьи чаще, чем их коллеги-мужчины, выносят решения в пользу истцов по делам о сексуальных домогательствах и дискриминации при приеме на работу. Было также установлено, что женщины-судьи с большей вероятностью признают законы неконституционными, если они нарушают равную защиту, надлежащую правовую процедуру или право на свободу объединений людей, которые идентифицируют себя как ЛГБТК. Используя качественный анализ, одно исследование показало, что американские судьи азиатского происхождения более сочувственно выносят решения в определенных случаях, например, касающихся вопросов иммиграции или дискриминации, что автор частично объясняет тяжелым положением, в котором эти расовые и этнические группы испытали себя при иммиграции и взрослении. В Соединенных Штатах.Между тем выяснилось, что чернокожие судьи более сочувствуют обвиняемым, заявляющим о нарушениях прав Четвертой поправки, чем белые судьи.

Более того, истцы, заявляющие о домогательствах на расовой почве на рабочем месте, имеют в 2,9 раза больше шансов добиться успеха перед афроамериканскими судьями, чем судьи, принадлежащие к другим расам и этническим группам. Согласно исследованию, как правило, истцы по делам о домогательствах на рабочем месте с большей вероятностью добьются успеха по своим искам, если они обратятся к судье той же расы, что и они сами.Объясняя это явление, профессора Пэт К. Чу и Роберт Э. Келли объясняют:

Судьи каждой расовой группы могут легче идентифицировать себя с несправедливостью, которая случается с их расовой группой. Они опираются на аналогичный жизненный опыт; они знают, как они отреагируют на определенное обращение; и они понимают все тонкие «закодированные» слова, содержащие расовые оскорбления, но которые другие склонны отвергать со словами «это не то, что я говорил – вы читаете это».

«Я считаю, что мой собственный жизненный опыт влияет на мое понимание и восприятие мира как судьи … Просто нереально делать вид, что жизненный опыт не влияет на восприятие человека в процессе суждения.”

Судья Эдвард Чен из Окружного суда США Северного округа Калифорнии

Исследования выявили другие закономерности в том, как судьи определенных религий решают определенные дела. Профессор Джеффри Дж. Рахлински и магистратский судья Эндрю Дж. Вистрич из Окружного суда США по Центральному округу Калифорнии исследовали это явление в своей статье 2017 года «Судебная система по цифрам». Анализируя прошлые исследования, они описывают, что судьи-евреи с большей вероятностью будут решать дела таким образом, чтобы защитить религии меньшинств, возможно, потому, что они принадлежат к исторически преследуемой религии.Точно так же католические и евангелические судьи более сурово выносят решения в делах о правах ЛГБТ и против обвиняемых в делах, связанных с непристойностью, что, как отмечают авторы, «соответствует папским учениям». И хотя судьи-евреи склонны придерживаться более сепаратистского подхода, судьи-католики более склонны к уступкам.

К сожалению, мало исследований о том, как присутствие судей из числа ЛГБТК и судей с ограниченными возможностями влияет на судебные решения.

Лучшие и справедливые решения

Судьи – это люди, которые, как и все остальные, придерживаются предубеждений и предубеждений.Большинство из них прилагают согласованные усилия, чтобы такие предубеждения не влияли на их решения, но они не всегда успешны. Например, прошлый профессиональный опыт судьи может способствовать предвзятости при принятии судебных решений. Хотя объем исследований неоднозначен, по крайней мере одно исследование показало, что судьи, которые ранее работали прокурорами, умеренно чаще выносят решения против обвиняемых. Судебная система, в которой исторически преобладали белые цис-мужчины с прокурорским прошлым, может привести к появлению правовой доктрины и прецедента, запятнанных предвзятостью – например, несоразмерными законами о вынесении приговоров – что имеет последствия для тяжущихся сторон и, особенно, для цветных сообществ.

Добавление в суд судей с разным образованием и опытом может помочь в проверке предвзятости в зале суда. В процессе принятия решений судьи, принадлежащие к исторически недопредставленным группам, обращаются к своим уникальным взглядам и жизненному опыту, определяемым их расой, полом, сексуальной ориентацией, религией и т. Д. По словам одной федеральной судьи-женщины: «Я думаю, что все применяют один и тот же закон, но вы [как меньшинство или женщина] можете видеть больше углов.Чем больше углов, тем лучше решение ». Это справедливо и для людей с разным образованием. Например, юридические школы используют разные подходы к обучению будущих юристов и подчеркивают разные точки зрения на применение и толкование закона.

Наличие группы судей из разных слоев общества, включая недостаточно обслуживаемые или исторически недопредставленные общины, положительно влияет на процессы принятия решений федеральными судебными коллегиями и Верховным судом, где судьи совещаются группами.В таких условиях люди с разным опытом делятся своими уникальными точками зрения и бросают вызов предубеждениям других с положительными результатами. Исследования показали, как группы, в которые входят люди разных рас и национальностей, пола и опыта, по-разному подходят к проблемам, что приводит к более вдумчивому, новаторскому и всестороннему процессу принятия решений, чем в однородных группах. Кроме того, исследования федеральных апелляционных судов показали, что наличие хотя бы одной женщины в составе апелляционного суда значительно увеличивает вероятность того, что судьи-мужчины найдут истцов в делах, связанных с сексуальными домогательствами и дискриминацией, в то время как наличие хотя бы одного чернокожего судьи в составе коллегии увеличивает вероятность того, что не-чернокожие судьи найдут истцов, заявляющих о нарушениях Закона об избирательных правах, и в делах о позитивных действиях.

Совершенствование судебной системы как института

Судьи из недопредставленных групп были борцами за то, чтобы судебная система стала более справедливой и инклюзивной. Например, женщины-судьи и цветные судьи говорили о гендерных и расовых предубеждениях в судах и призывали к реформе.

Присутствие судей из разных сообществ и разных слоев общества также может улучшить опыт судебных слушателей и юристов из недопредставленных групп населения, независимо от исхода дела.В большинстве случаев, когда истцы из исторически недопредставленных групп предстают перед федеральным судом, они сталкиваются с судьями, которые не похожи на них и с которыми у них нет общего опыта. Это может привести к тому, что стороны в судебном процессе будут испытывать повышенный уровень стресса, беспокойства или страха во время судебного разбирательства, особенно если судья использует нечувствительные к расовому или культурному признаку язык или комментарии – независимо от того, преднамеренно ли это. Истцы, которые являются цветными людьми, женщинами, представителями ЛГБТК, людьми с ограниченными возможностями и членами других недопредставленных групп, могут в конечном итоге получить более положительный опыт и лучшее общее впечатление о правовой системе, если их дело будет рассмотрено судьей, с которым они разделяют определенные мнения. атрибуты или фоны.Это может быть правдой, даже если судья в конечном итоге вынесет решение против них.

Например, истица-женщина, подающая иск о сексуальных домогательствах против своего работодателя, может найти утешение в том факте, что ее дело рассматривается судьей-женщиной, которая подходит к делу вдумчиво, с твердым или даже личным пониманием конкретных проблем. женщины сталкиваются на рабочем месте. Даже если судья-женщина вынесет решение против нее, у истца может сложиться впечатление, что процесс принятия решения был более справедливым, чем он мог бы быть, если бы дело рассматривалось судьей-мужчиной, который с меньшей вероятностью всесторонне осознал распространенность и выявить модели сексуальных домогательств в отношении работающих женщин.Со своей стороны, федеральные цветные судьи отметили, что их биография и опыт дают им уникальное «понимание и понимание того, насколько устрашающей может быть судебная система», что может помочь им подходить к истцам более чутко.

Помимо улучшения впечатлений от судебных разбирательств для истцов, присутствие судей из разных слоев общества может также способствовать созданию более доброжелательной и инклюзивной среды для юристов, выступающих в суде. Например, женщины-юристы, которые предстают перед судами под председательством судей-мужчин, могут стать объектом преследований и пренебрежительных замечаний по поводу их внешнего вида и выбора одежды.Точно так же цветные адвокаты могут столкнуться с расистскими комментариями или неоднозначным отношением со стороны судей, которые ведут их дело. Однако такое плохое обращение с меньшей вероятностью будет иметь место в делах, находящихся под председательством судей, которые, как обсуждалось ранее, больше сочувствуют лицам, принадлежащим к исторически недопредставленным группам.

Наконец, присутствие в федеральной коллегии судей, которые представляют богатый опыт и образование, сигнализирует детям, студентам и другим юристам из недостаточно представленных сообществ, что одна из самых престижных должностей в правовой системе не является недоступной или зарезервированной только для белой мужской элиты.Конечно, не все стремятся стать федеральным судьей. Но для тех, кто действительно мечтает присоединиться к профессии, наличие судей в качестве примеров может иметь жизненно важное значение для поощрения людей к достижению своих целей.

Часть III: Рекомендации

К 20 января 2021 г. более 200 федеральных судей будут иметь право на получение статуса старшего. Из этих 200 судей более половины – белые мужчины. Эти потенциальные вакансии дают возможность улучшить разнообразие федеральной скамьи.Но для восстановления общественного доверия и обеспечения справедливых судебных решений необходимо провести значимые реформы в судебной системе и в процедурах назначения судей.

Приведенные ниже рекомендации сосредоточены в первую очередь на улучшении представительства женщин и цветных людей в федеральной судебной системе, а также на поощрении выдвижения и назначения судей ЛГБТК, судей с ограниченными возможностями и судей, принадлежащих к разным конфессиям. Тем не менее, необходимо еще больше поработать, чтобы улучшить представительство судей с различным образованием и профессиональным образованием.Действительно, в приведенных ниже рекомендациях часто упоминаются факторы, которые исторически считались необходимыми предпосылками для того, чтобы стать федеральным судьей, а именно: посещение элитной юридической школы, работа клерком у федерального судьи, работа в ведущей юридической фирме и работа судьей штата. или поверенный США. Необходимо полностью отказаться от предвзятого мнения о том, что это единственный путь к тому, чтобы стать судьей, если есть хоть какая-то надежда на создание более справедливой судебной системы, более представительной для населения, которому она служит.Все кандидаты в судьи, конечно же, должны обладать необходимой юридической квалификацией для рассмотрения дел, например, иметь хорошее понимание юридических и судебных процедур, а также установленных правовых норм и доктрины.

Решение проблемы трубопровода

Отсутствие разнообразия в федеральной судебной системе невозможно исправить без решения проблемы конвейера судебной системы. Сегодня слишком мало цветных студентов, студентов ЛГБТК и студентов с ограниченными возможностями поступает в юридический факультет.А те, кого принимают, часто не добиваются успеха, поскольку сталкиваются с различными препятствиями в школе и при получении юридической работы, которая традиционно приводила к федеральным судьям. На каждом этапе студенты-юристы и юристы, принадлежащие к исторически недопредставленным группам, сталкиваются с преследованием, дискриминацией и формированием негативных стереотипов. По словам одной женщины-юриста азиатского происхождения, «азиатка добавила еще один слой, поскольку мужчины часто больше интересовались выражением себя как романтические перспективы, чем коллеги.Адвокаты, принадлежащие к исторически недопредставленным группам, также могут испытывать чувство изоляции. Как описано в отчете Ассоциации корпоративных консультантов меньшинств об адвокатах из числа сексуальных меньшинств:

Негайцы заявляют о своей сексуальной ориентации всякий раз, когда упоминают свидание, супруга или ребенка. Но эти нормальные разговоры могут быть чреваты напряжением для лесбиянок и геев. Если они решают хранить молчание о своей личной жизни … Это молчание, которое коллеги или клиенты часто интерпретируют как отстраненное и холодное.

Для повышения разнообразия федерального состава судей необходимо внедрить инициативы, гарантирующие, что люди из исторически недопредставленных групп, которые заинтересованы в занятии судейскими должностями, имеют ресурсы и поддержку, необходимые им для поступления и преуспевания в юридической школе. Также должны быть созданы программы, чтобы помочь кандидатам получить престижные должности клерка и работу в юридической фирме, что часто считается неофициальным предварительным условием для получения должности федерального судьи. Стать судьей штата, генеральным прокурором штата или U.S. поверенные также являются обычными отправными точками для будущих федеральных судей. Таким образом, важно также уделять приоритетное внимание разнообразию в пуле кандидатов в этих секторах.

Привлечь молодых людей из недопредставленных групп к судейству

Для того, чтобы привлечь к участию в судебной системе лиц из самых разных слоев общества, необходимо заинтересовать молодых людей разных рас и национальностей, пола, сексуальной ориентации и вероисповедания в отношении карьеры юриста.

Многие люди, члены семей которых являются юристами или судьями, стремятся заниматься юриспруденцией в качестве карьеры. Однако это проблематично как стратегия построения более инклюзивного судебного конвейера, поскольку люди из исторически недопредставленных групп и происхождения не имеют должного учета в юридической профессии. Например, в профессии в целом примерно 85% белых и 64% мужчин. В 2016 году Американская ассоциация адвокатов (ABA) сообщила, что только 1,25 процента ее членов идентифицируют себя как ЛГБТ.А опрос ABA 2011 года показал, что менее 7 процентов его членов ответили «да» на вопрос «Есть ли у вас инвалидность?» Это с самого начала ставит членов из недопредставленных групп населения в невыгодное положение. Действительно, для многих молодых людей карьера судьи может не входить в их планы или считаться невозможным.

Необходимо проводить больше мероприятий в раннем возрасте, чтобы молодые люди с разным опытом и опытом были заинтересованы в карьере судьи и были в восторге от нее.Ассоциации адвокатов по интересам и другие организации уже лидируют в этом направлении. У латиноамериканского национального фонда адвокатов, например, есть программы, такие как Летний юридический институт будущих латиноамериканских лидеров, которые позволяют латиноамериканским старшеклассникам, заинтересованным в карьере в юриспруденции, общаться с латиноамериканскими лидерами в юридической профессии. Как описал один студент-участник: «Слушание историй успеха людей с таким же опытом, как и я, вдохновило меня и показало, что правовая сфера – это удивительное место для латиноамериканцев.Между тем, такие группы, как Street Law Inc. и отделения Лиги городских дебатов (UDL), работают со студентами в городах, чтобы рассказать им о законе, помочь им развить критическое мышление и коммуникативные навыки и побудить их продолжить юридическую карьеру. Street Law Inc. объединилась с Национальной ассоциацией по трудоустройству юристов (NALP), чтобы создать «Программу обеспечения правового разнообразия», призванную помочь молодым людям заинтересовать их в карьере юриста. Оценка программы показала, что, в то время как 46 процентов студентов сообщили, что рассматривают возможность стать юристом перед тем, как поступить на программу, это число увеличилось до 65 процентов после завершения.Более того, UDL Кремниевой долины сотрудничает с местными юристами, чтобы предоставить возможности корпоративного наставничества, которые позволяют студентам, интересующимся правом, скрывать и получать советы и эмоциональную поддержку от практикующих юристов.

Вышеупомянутые группы составляют лишь небольшую часть обширной сети организаций, работающих над тем, чтобы пробудить интерес к праву среди людей в раннем возрасте. Тем не менее, всегда есть что сделать. Например, группы, предлагающие программы за пределами штата, должны предоставлять стипендии студентам всех социально-экономических слоев, которые заинтересованы в участии.Такие стипендии могут быть направлены на сборы за подачу заявления, дорожные расходы, проживание и питание, чтобы сделать эти возможности более доступными с финансовой точки зрения для студентов с низким доходом. Ассоциации адвокатов Affinity и организации, занимающиеся вопросами справедливости, также могут проводить мероприятия, на которых учащимся старших классов предоставляется возможность послушать цветных судей и судей-женщин, а также судей, представляющих множество других характеристик и опыта, обсудить свою работу в зале суда и Карьерные пути. Помимо стимулирования интереса и энтузиазма к профессии среди молодежи, мероприятия с участием этих судей сигнализируют учащимся любого возраста, расы и происхождения, что судейство в пределах их досягаемости.

Сделать процесс поступления на юридический факультет более справедливым и доступным

Прежде чем стать федеральным судьей, человек должен поступить в юридический институт и посещать его. К сожалению, как описала профессор права Сара Э. Редфилд в своей статье о поступлении в юридический факультет, социально-экономические барьеры часто не позволяют студентам из малообеспеченных сообществ конкурировать со своими белыми состоятельными сверстниками за поступление в желанные юридические школы. Еще в детском саду цветные люди, люди с низким доходом, инвалиды и другие лица из исторически недопредставленных групп оказываются в невыгодном положении в стремлении к успешной карьере юриста из-за пробелов в системе образования.Например, отсутствие в школах доступных учебных заведений и оборудования может привести к пробелам в образовании для людей с ограниченными возможностями. Исследования показали, что процент людей с ограниченными возможностями трудоспособного возраста, имеющих степень бакалавра или выше, более чем на 18 процентных пунктов ниже, чем процент людей без инвалидности.

Помимо преодоления образовательных барьеров, будущие студенты-юристы из недостаточно обеспеченных сообществ должны преодолеть значительное финансовое бремя, связанное с подачей заявления на юридический факультет и его посещением.Например, они должны заплатить за сдачу экзамена LSAT – обязательное условие в большинстве штатов для поступления в юридический институт, хотя ряд юридических школ теперь принимают баллы GRE. Хотя LSAT предлагает освобождение от платы за обучение для некоторых студентов с низким доходом, они не всегда хорошо рекламируются, и поэтому многие нуждающиеся студенты могут не знать об их существовании. Учащиеся, у которых есть финансовые возможности, также могут посещать уроки репетиторства LSAT, что может помочь им сдать экзамен. Однако эти подготовительные занятия дороги.Они могут стоить более 1400 долларов, что может быть недоступно для студентов с низкими доходами.

Затем идет сам процесс подачи заявки. Каждое заявление на юридический факультет может стоить от 60 до 100 долларов. Поскольку эксперты рекомендуют подавать документы в от семи до 15 различных юридических школ, общая стоимость одного только вступительного взноса может превышать 1500 долларов. Многие юридические школы предлагают освобождение от платы за подачу заявления для студентов с низким доходом, но, как и в случае отказа от LSAT, они не всегда хорошо рекламируются, и их может быть трудно получить.

Кроме того, астрономическая стоимость обучения в юридической школе и перспектива оказаться в долгах на сотни тысяч долларов по окончании учебы являются серьезным сдерживающим фактором для некоторых людей, которые в противном случае могли бы быть заинтересованы в карьере судьи. Стоимость обучения в юридической школе может варьироваться от почти 12 000 до почти 70 000 долларов в год, в зависимости от школы. Это особенно обескураживает тех, кто не имеет такой же системы финансовой защиты, как их состоятельные коллеги. Что еще хуже, студенты-юристы, принадлежащие к исторически недопредставленным группам, статистически с меньшей вероятностью будут приняты на высокооплачиваемые должности после окончания учебы.Например, цветные женщины составляют лишь около 13,5 процента сотрудников юридических фирм США, в то время как уровень трудоустройства выпускников юридических вузов с ограниченными возможностями на 7,6 процента ниже, чем среди других выпускников.

За счет улучшения образования и обеспечения его более справедливого отношения к сообществам более представительный пул студентов – независимо от расы, пола, сексуальной ориентации, инвалидности и социально-экономического положения – поступит на юридический факультет, что позволит им стать федеральными судьями. .Определение того, кто имеет право на освобождение от платы за поступление в LSAT и юридический факультет, следует расширить, включив в него больше нуждающихся заявителей. Кроме того, бывшие получатели гранта Пелла могут полностью отказаться от сборов, связанных с LSAT. Частные компании, предлагающие подготовку к экзаменам LSAT, должны предоставлять соискателям с низким доходом более щедрые стипендии. Со своей стороны, ассоциации адвокатов и организации, занимающиеся вопросами правосудия, могут помочь, создав стипендиальные фонды, чтобы помочь студентам с низким доходом пройти подготовительные курсы LSAT и оплатить сборы, связанные с экзаменом, включая расходы на дорогу и проживание, если место тестирования LSAT далеко от дома – и поступает на юридический факультет.

Кроме того, для увеличения количества зачисленных студентов, принадлежащих к исторически недопредставленным группам, юридический факультет должен стать более доступным. Кроме того, юридические школы, а также штаты и федеральное правительство должны делать больше для облегчения огромной студенческой задолженности, накопленной их студентами. Хотя федеральное правительство предлагает федеральную программу прощения ссуд для работы в общественных интересах в течение 10 лет после окончания юридического факультета, ориентироваться в этой программе невероятно сложно; только 1% соискателей программы в 2018 году списали ссуды по программе.Разнообразие в юридической профессии и среди федеральных судей не улучшится, если не будут предприняты шаги по повышению финансовой жизнеспособности юридической школы. Чтобы решить эту проблему, некоторые адвокаты и политики выступают за превращение юридической школы в двухлетнюю программу, а не в трехлетнюю. Дополнительным преимуществом сокращения программ юридических школ является то, что новые выпускники смогут получить практический практический опыт раньше, чем если бы им пришлось просидеть еще один год занятий, что лучше подготовит их к профессиональной карьере.

Например, чтобы облегчить бремя задолженности по студенческим ссудам, Йельский университет предлагает комплексную программу прощения ссуд – Программа помощи в выборе карьеры (COAP), которая позволяет студентам, зарабатывающим меньше определенной суммы, отказываться от платежей по ссуде на юридический факультет. Ожидается, что учащиеся, заработавшие больше установленного порога, будут «вносить свой вклад в погашение ссуд на юридический факультет, а COAP покрывает остальное». В отличие от многих других планов прощения ссуд, COAP применяется к выпускникам, работающим во всех секторах, включая государственный, частный, правительственный и академический секторы.Согласно веб-странице COAP: «С момента его создания более 1500 выпускников Йельского юридического факультета приняли участие в COAP и получили более 54 миллионов долларов в виде пособий. Только в 2018 году COAP выплатила 5,3 миллиона долларов в виде льгот более чем 400 выпускникам ».

Обеспечить поступление студентов из недопредставленных групп в юридическую школу

Чтобы стать федеральным судьей, нужно больше, чем просто пойти в любую юридическую школу. Нужно поступить в «правильную» юридическую школу. Как описано в Части I этого отчета, вероятность того, что студенты станут федеральными судьями, значительно снизится, если они не будут посещать самые элитные юридические школы страны.Что касается недостаточного образовательного разнообразия среди судей Верховного суда, судья Томас сказал: «Я действительно думаю, что мы должны быть обеспокоены тем, что практически все мы из двух юридических школ … Я уверен, что Гарвард и Йельский университет счастливы, но я думаю, что мы должны беспокоиться об этом.

Это не предвещает ничего хорошего для некоторых соискателей цвета кожи и соискателей из менее обеспеченного происхождения, которые, как отмечалось ранее, сталкиваются с уникальными социально-экономическими барьерами, которые могут помешать их приему в эти крайне избирательные учреждения.В 2015 году около 58 процентов белых студентов-юристов окончили 30 лучших юридических вузов страны, по сравнению с примерно 10 процентами азиатских студентов, 8 процентами латиноамериканских студентов и 5 процентами чернокожих студентов. Приемные комиссии юридических вузов могут не уделять первоочередное внимание разнообразию в своем пуле абитуриентов, придавая слишком большое значение показателям LSAT и среднему баллу успеваемости абитуриентов, которые часто ниже для абитуриентов с низким доходом и цветных абитуриентов по сравнению с состоятельными и белыми абитуриентами по причинам, объясненным в предыдущие разделы.

Юридические школы – особенно школы высшего уровня – должны уделять меньше внимания результатам LSAT и GPA абитуриентов. Им также следует уделять больше внимания диверсификации своего студенческого контингента. Это может повлечь за собой расширение охвата колледжей с большим количеством студентов цветных, женщин, студентов ЛГБТК, студентов с ограниченными возможностями и студентов, принадлежащих к религиозным меньшинствам, а также принятие позитивных мер для приглашения и поощрения студентов из всех слоев общества к посещению и подаче заявлений. в свои школы.Юридическим школам, например, следует выделять значительные ресурсы на проведение регулярно проводимых «дней разнообразия» для будущих студентов со специальными программами с участием профессоров права и выдающихся выпускников – особенно судей – с разнообразным личным и профессиональным опытом. Такие программы могут помочь студентам с недостаточным уровнем обеспеченности услугами осознать, что для них есть место в юридической школе, что учебное заведение ценит и инвестирует в поощрение разнообразия в своем студенческом контингенте.

Обеспечить инклюзивную и доброжелательную среду юридического факультета

Попав в юридический институт, студенты могут оказаться в неприветливой среде, которая временами может быть прямо враждебной. В частности, студенты из традиционно недопредставленных сообществ сообщают о преследованиях и дискриминации, что может негативно сказаться на их успеваемости и успеваемости. Например, в 2018 и 2019 годах чернокожие и студентки юридического факультета Гарвардского университета получили серию унижающих достоинство электронных писем и текстовых сообщений от сокурсников, которые включали «расистские насмешки о позитивных действиях и интеллекте» и «позор тела».Студенты, получившие тревожные сообщения, объяснили, как это плохое обращение повлияло на их учебу: «Это все, о чем мы могли думать… все, о чем мы могли говорить, все, на чем мы сосредоточились, а не на школьные задания». Небелые студенты также сообщают о трудностях с поиском и присоединением к учебным группам – особенно со своими белыми сверстниками – и о чувстве изоляции. Учебные группы могут оказать важную помощь в подготовке к экзаменам на юридическом факультете и успешной сдаче их.

Кроме того, цветных студентов может огорчать то, что их обучают белые профессора, которые в своем обучении не учитывают или полностью игнорируют важные нюансы и уникальный опыт цветных сообществ.Это особенно проблематично, когда 82 процента всех штатных преподавателей и 80 процентов всех штатных преподавателей юридических школ США являются белыми. Точно так же учащиеся женского пола часто подвергаются юридическим учениям, которые окрашены взглядами, в которых доминируют мужчины. Женщины составляют лишь около 40 процентов преподавателей очных школ, в то время как цветные женщины составляют лишь около 9 процентов таких преподавателей. Более того, студенты ЛГБТК могут быть разочарованы или чувствовать себя упущенными, если они не могут идентифицировать себя в официальных формах и документах юридического факультета и не видят себя представленными среди преподавателей юридического факультета.

Наконец, многие цветные студенты-юристы и студенты из менее обеспеченных слоев населения не поступают в школу на равных со своими белыми и элитными сверстниками из-за структурных барьеров. И, к сожалению, юридические школы не всегда хорошо справляются с этой проблемой. Действительно, во многих школах существует несколько программ – помимо тех, которые организованы клубами юридических школ и ассоциациями адвокатов – направленных на студентов из недостаточно представленных групп или направленных на обеспечение их успеха в юридической школе и в юридической профессии после окончания учебы.

Один из способов помочь этим студентам ощутить большую причастность – это для юридических школ отдавать приоритет найму преподавателей из самых разных слоев общества. Наличие более разнообразного факультета может сделать юридическую школу более гостеприимной и привлекательной для студентов из исторически недопредставленных слоев, что может улучшить их общий опыт. Более того, наличие разнообразного преподавательского состава – например, разнородной группы судей – привносит в класс разные точки зрения, что способствует более всестороннему и всестороннему анализу правовой доктрины.Такие активные дискуссии заставляют студентов признать свои собственные внутренние предубеждения, а также структурные предубеждения, присутствующие в правовой системе, что помогает им стать лучшими юристами и судьями.

Юридические школы должны также разработать специальные программы, ориентированные на студенток, цветных студентов, студентов ЛГБТК, студентов с ограниченными возможностями и студентов из малообеспеченных семей. Студенты из исторически недопредставленных групп, таких как эти, часто сталкиваются с уникальными препятствиями на пути к получению опыта в юридической школе, от подачи заявок и прохождения собеседований на работу или клерка до поиска внешних стипендий или финансирования неоплачиваемых профессиональных возможностей.При определении того, какие программы наиболее полезны, юридические вузы могут проводить аудиты справедливости, подобные тем, которые описаны в документе CAP «Аудит справедливости: инструмент для улучшения кампуса». Аудит справедливости может помочь школьным администраторам принимать разумные решения о внутренних изменениях или улучшениях, которые необходимо внести, чтобы дать возможность учащимся из разных слоев общества добиться успеха.

Наконец, юридические школы должны проводить мероприятия, возглавляемые женщинами-судьями, а также судьями разного возраста, расы и этнической принадлежности, социально-экономического статуса и любого количества дополнительных характеристик, чтобы рассказывать о своем опыте и поощрять студентов юридических факультетов из всех слоев общества к следуйте аналогичными путями.

Обеспечить студентам-юристам равный доступ к профессиональным возможностям

Многие проблемы, с которыми сталкиваются недопредставленные студенты на юридических факультетах, могут помешать им получить престижные судебные клерки и должности в известных юридических фирмах, которые традиционно считались необходимыми для того, чтобы стать федеральным судьей.

Многие студенты-юристы получают востребованные должности благодаря рекомендациям профессоров права, которые их наставляют.Но студентам, принадлежащим к исторически недопредставленным группам, может быть труднее найти наставников среди преподавателей юридических факультетов. Хотя белые, цигунские и мужчины-профессора права могут быть хорошими наставниками, студенты, не попадающие в эти группы, могут не искать наставничества, если у них мало общего со своими доступными потенциальными наставниками или они подозревают их в том, что они питают предрассудки. Помимо помощи студентам в получении должности клерка, наставники с общими характеристиками и опытом могут создавать безопасные пространства для студентов, чтобы они могли сообщать о дискриминации или домогательствах и обращаться за советом в выборе профессии юриста, которая не подходит для юристов любого происхождения.Имея это в виду, юридические школы должны создавать структурированные программы наставничества, в соответствии с которыми студенты, заинтересованные в делопроизводстве, могут быть объединены с профессорами права с аналогичным опытом, чтобы помочь им ориентироваться в процессе.

Дополнительным препятствием для студентов, желающих получить должность клерка, является то, что служащим часто предоставляют лишь небольшую стипендию на аренду и другие расходы на проживание. Некоторым клеркам также необходимо временно переехать в зависимости от того, где находится их судья и суд. Для служащих, которые финансово обеспечены или имеют финансовую подстраховку, дополняющую их стипендии, это не проблема.Но для других такое финансовое бремя может удержать их от принятия должности клерка. Действительно, учащимся, у которых нет средств для поддержки себя или пополнения ограниченных стипендий, предлагаемых клерками, может не быть другого выбора, кроме как упустить такие ценные возможности, которые могут пагубно повлиять на их шансы на получение должности судьи в будущем.

Чтобы сделать работу клерка более доступной с финансовой точки зрения, юридические школы должны обеспечивать надежное финансирование и стипендии, чтобы помочь студентам занять неоплачиваемые или низкооплачиваемые должности клерков.Оказание поддержки учащимся из недостаточно представленных сообществ, стремящихся к работе в качестве клерков, помогает как учащемуся, так и школе, поскольку получение большего числа учеников на должности делопроизводства может повысить рейтинг школы в аспирантуре и привлечь больше учеников, которые могут быть заинтересованы в работе делопроизводителем.

Как и клерки – и как отмечалось ранее – работа в престижных юридических фирмах часто считается важным шагом к тому, чтобы стать федеральным судьей. Соответственно, юридические школы должны помогать студентам любого происхождения получить эти востребованные должности.Каждую осень юридические школы по всей стране проводят мероприятия, на которые юридические фирмы приезжают для собеседований со студентами о возможностях найма. Однако, чтобы продвигать инклюзивную практику приема на работу, юридические школы могли разрешать только тем юридическим фирмам, у которых есть подтвержденные записи о найме и удержании адвокатов из исторически недопредставленных групп и различного происхождения, для проведения собеседований со студентами в своей школе. В качестве альтернативы юридические школы могли бы уделять этим фирмам особый приоритет при отборе студентов для собеседования и приема на работу. Допуская к участию только те юридические фирмы, которые способствуют развитию и поддержанию разнообразия, или отдавая приоритет этим фирмам в дни приема на работу, юридические школы могут помочь стимулировать другие фирмы к увеличению разнообразия в своих рядах.В качестве дополнительного бонуса студенты-юристы, которые все же будут приняты на работу, с большей вероятностью будут размещены в фирме, где у них будет возможность добиться успеха.

По крайней мере, юридические школы должны сделать информацию о статистике разнообразия юридических фирм доступной для студентов, а в дни собеседований в юридической фирме и дней приема на работу предоставлять студентам рейтинг фирм, основанный на их приверженности разнообразному найму и удержанию.

Приоритет разнообразия в правовых секторах, которые служат ступеньками для судейства

Как описано в предыдущих разделах настоящего отчета, работа в определенных секторах правовой области – например, работа судебным секретарем, работа в ведущей юридической фирме, председательство в качестве судьи штата или местного судьи или работа генеральным прокурором штата или U.S. поверенный – увеличивает вероятность стать федеральным судьей.

К сожалению, для цветных людей, женщин и лиц из других недопредставленных групп вероятность трудоустройства на эти должности ниже. Судьи, юридические фирмы, политики и даже избиратели должны сыграть свою роль в диверсификации этих правовых секторов. Должны быть предприняты шаги для обеспечения того, чтобы студенты-юристы и юристы из всех слоев общества имели доступ к таким должностям и чтобы с ними обращались справедливо после их достижения.

Судебные делопроизводители

Клерки нечасто заполняются кандидатами из исторически недопредставленных групп. В предыдущих разделах этого отчета было рассмотрено отсутствие демографического разнообразия и различий в образовании федеральных судей. Но многие из тех же моделей верны и клеркам федерального права.

Действительно, согласно всеобъемлющему исследованию 2017 года, проведенному исследователями, связанными с Йельской школой права и Национальным Азиатско-Тихоокеанским ABA, по состоянию на 2015 год 82.5 процентов служащих федерального права были белыми. Между тем азиаты и латиноамериканцы составляли примерно 6,5% и 4% федеральных служащих соответственно, а чернокожие составляли примерно 5%. Одна из причин отсутствия разнообразия среди клерков заключается в том, что федеральные судьи слишком высоко ценят наем клерков из элитных юридических школ, и, как отмечалось ранее, ряд структурных барьеров может помешать студентам из недостаточно обслуживаемых сообществ поступать в такие учреждения. Покойный судья Антони Скалиа сформулировал, что судьи отдают предпочтение элитным студентам-юристам: «По большому счету, я буду выбирать из юридических школ, в которые в основном труднее всего попасть.Они признают лучших и самых умных, и могут не очень хорошо преподавать, но из шелкового кошелька нельзя сделать ухо свиньи “.

Исследования показывают, что с 1950 по 2014 год студенты Гарварда составляли почти четверть всех клерков Верховного суда, а студенты Йельского университета составляли еще 19 процентов. За тот же период всего на 10 юридических факультетов в сумме приходилось почти 82 процента всех клерков Верховного суда. А среди юристов, которые работали в федеральных судах низшей инстанции с 2010 по 2014 год, более одной трети были выходцами из одной из 10 лучших школ – Гарвардского университета; Йельский университет; Стэндфордский Университет; Университет Вирджинии; Нью-Йоркский университет; Университет Мичигана; Техасский университет; Колумбийский университет; Калифорнийский университет в Беркли; и Университет Дьюка.

Даже когда на должности клерков отбираются лица, принадлежащие к исторически недопредставленным группам, они могут чувствовать себя изолированными из-за отсутствия других клерков и судей с аналогичным опытом. Некоторые женщины-клерки даже сообщали о сексуальных домогательствах со стороны судей-мужчин.

При приеме на работу клерков судьи должны смотреть не только на студентов-юристов и выпускников, которые посещали элитные юридические школы, и рассматривать возможность найма клерков с различным образованием и опытом. Существующая в настоящее время элитарная структура закрывает двери для многих высококвалифицированных специалистов, которые могли бы выступать в качестве исключительных клерков.Судья Винс Чхабрия из Окружного суда США по Северному округу Калифорнии предложил судьям применить практику, аналогичную Правилу Руни НФЛ, согласно которому судьи должны будут провести собеседование по крайней мере с одним кандидатом из недостаточно представленной в демографическом отношении группой и как минимум с одним кандидатом от юридическая школа, не входящая в число 14 лучших клерков. По словам судьи Чабриа:

Очевидно, я не всегда нанимаю кандидатов в юристы, которые соответствуют этому описанию.Но собеседование с неуловимыми кандидатами иногда приводило меня к тому, что я нанимал фантастического человека, которому изначально не давали интервью. В других случаях я не нанимал человека, но собеседование со мной привело к собеседованию с другими судьями (часто по моей рекомендации). В целом, мой процесс приема на работу стал лучше благодаря этой практике, и это привело к более сильным камерам.

После приема на работу клерки также должны иметь доступ к ресурсам, чтобы сообщать о дискриминационном или домогательском поведении.Поскольку клерки-судьи имеют огромное влияние на траекторию их карьеры, следует создать анонимные линии для сообщений о злоупотреблениях со стороны федеральных судей. Можно также создать программы добровольного наставничества, чтобы объединить клерков с бывшими клерками с аналогичным опытом. Такие программы могут помочь судебным клеркам любого уровня подготовки ориентироваться в судебном учреждении.

Юридические фирмы

Как и клерки, престижные юридические фирмы также очень избирательны и отдают предпочтение выпускникам юридических факультетов, которые посещали элитные юридические школы и получили высшее образование в своем классе.Но опять же, как было показано в предыдущих разделах, многочисленные препятствия, с которыми студенты из традиционно недостаточно обеспеченных сообществ сталкиваются в юридической школе, могут ухудшить их средний балл, особенно по сравнению с их элитными сверстниками, которые во многих отношениях пользуются преимуществами нынешней системы.

Согласно отчету Национальной ассоциации по трудоустройству юристов, в 2018 году азиаты составляли 11,69 процента сотрудников юридических фирм США, в то время как латиноамериканские и чернокожие / афроамериканские партнеры составляли 4,71 процента и 4 человека.48 процентов соответственно. Более того, только 0,46 процента сообщников сообщили об инвалидности, а 3,80 процента идентифицировали себя как ЛГБТ. Согласно тому же исследованию, в тот год женщины составляли чуть менее половины сотрудников юридической фирмы. Среди партнеров юридических фирм разнообразие еще хуже. То же исследование показало, что только 1,83 процента партнеров юридических фирм в 2018 году были чернокожими или афроамериканцами, а 2,49 процента – латиноамериканцами. В 2018 году цветные женщины составляли всего 3,19 процента партнеров юридических фирм в юридических фирмах США.Менее 1 процента партнеров юридических фирм сообщили об инвалидности, а чуть более 2 процентов определились как ЛГБТК.

Кандидаты из недостаточно представленных слоев общества, которые все же принимаются на работу в юридических фирмах, не всегда готовы к успеху. Женщины, цветные люди и представители ЛГБТ-сообщества сообщали о дискриминации, преследовании или переходе по службе для продвижения по службе и работы в юридических фирмах. Согласно исследованию ABA, 49 процентов цветных женщин, работающих в юридических фирмах, сообщали о преследованиях, в то время как 62 процента сообщили, что их исключают из сетевых возможностей, имеющих решающее значение для карьерного роста.Для сравнения, от 2 до 4 процентов белых мужчин, работающих в юридических фирмах, сообщили о тех же проблемах. Исследование также показало, что цветные женщины значительно чаще сообщали о несправедливой оценке работы, чем их белые сверстники-мужчины. Кроме того, сотрудники юридической фирмы, которые идентифицируют себя как ЛГБТК, сообщают, что регулярно слышат анти-гомосексуальные комментарии на рабочем месте. Что касается распределения клиентов и заданий, некоторые адвокаты отметили явное фаворитизм в юридических фирмах по отношению к «мужчинам-геям-юристам, которые очень мужественны, и лесбиянкам, которые более женственны», по сравнению с другими партнерами, которые идентифицируют себя как ЛГБТК.

Когда люди чувствуют, что их не поддерживают или даже атакуют на рабочем месте, они с большей вероятностью покинут свои престижные должности или вообще откажутся от профессии юриста. Исследования показали, что цветные юристы с большей вероятностью бросят работу на фирме, чем белые юристы. В отчете ABA за 2007–2008 годы отмечалось, что у цветных женщин, в частности, почти 100% уход из юридических фирм всего за восемь лет. Это, в свою очередь, сокращает круг возможных кандидатов в судьи от определенных исторически недопредставленных групп.

Подобно судьям и клеркам, юридические фирмы должны принимать решения о приеме на работу с прицелом на привлечение большего числа женщин, цветных людей, людей, которые идентифицируют себя как ЛГБТК, и людей с ограниченными возможностями, а также людей с различной религиозной принадлежностью. Принятие решений о приеме на работу может осуществляться внутренними комитетами по разнообразию, состоящими из сотрудников, партнеров и сотрудников с различным опытом, которые могут контролировать практику найма в фирме, чтобы гарантировать справедливый учет кандидатов и достижение целей компании по разнообразию.К счастью, многие юридические фирмы внедрили правило Мэнсфилда, согласно которому не менее 30 процентов кандидатов на руководящие должности от фирм должны быть членами исторически недопредставленных групп. Некоторые юридические фирмы даже начали проводить семинары по вопросам разнообразия для адвокатов фирм и их клиентов, чтобы расширить знания о вопросах разнообразия и уникальных проблемах, с которыми сталкиваются люди из недостаточно представленных групп. Чтобы быть эффективными, комитеты по разнообразию внутри компаний должны иметь зубы. Они должны быть уполномочены проводить независимую оценку и принимать значимые меры для решения проблем внутри фирм, связанных с различными методами найма и удержания, а также для обеспечения того, чтобы поведение на рабочем месте и распределение работы были свободны от дискриминации и притеснений.

Клиенты также отдают предпочтение разнообразию фирм. Например, ряд предприятий, ищущих внешнего консультанта, стремятся нанимать юридические фирмы с юристами из исторически недопредставленных групп, таких как фирмы, одобренные Национальной ассоциацией юридических фирм, принадлежащих меньшинствам и женщинам (NAMWOLF). Инициативы по диверсификации под руководством клиентов помогают расширить возможности юридических фирм, ориентированных на многообразие, в высококонкурентном правовом поле и предоставляют сильные стимулы для других фирм диверсифицировать свои ряды и предпринимать конкретные шаги для удержания адвокатов из исторически недопредставленных групп.

Также важно улучшить корпоративную культуру, чтобы повысить уровень удержания сотрудников и партнеров из исторически недопредставленных групп. Тренинги по безопасному рабочему месту и предвзятости должны проводиться регулярно, и люди, которые делают фанатичные или оскорбительные комментарии, должны сталкиваться с последствиями, независимо от их места на иерархическом тотемном полюсе. Также должны быть формальные процессы для исследования оценок эффективности и моделей распределения работы, которые могут быть испорчены предвзятостью руководителя.Юристы фирм, принадлежащие к исторически недопредставленным группам, должны работать в паре с наставниками, которые заинтересованы в их успехе. Эти наставники могут сами быть членами недопредставленных групп, но они также могут быть старшими сотрудниками и партнерами, не принадлежащими к таким группам. Фактически, некоторые цветные юристы признали, что работа в паре с белыми партнерами может иметь решающее значение для их успеха, учитывая, что у них может быть больше связей с другими в юридическом поле или с более крупными списками клиентов.

Государственные верховные суды, генеральные прокуроры и У.S. поверенные

Помимо клерков и работы в престижных юридических фирмах, федеральные судьи также набираются из верховных судов штатов и офисов генеральных прокуроров (AG). К сожалению, разнообразие является проблемой и в этих областях.

Недавний отчет Центра правосудия Бреннана показал, что цветные судьи составляют всего 15 процентов мест в верховных судах штата по всей стране. Почти в половине всех штатов верховные суды полностью состоят из белых судей. Между тем, женщины-судьи составляют всего 36 процентов мест в верховных судах штатов.Те же проблемы разнообразия существуют и для генеральных прокуроров. Фактически, всего девять женщин и 12 цветных людей в настоящее время работают в качестве генеральных прокуроров штата, что составляет лишь около 17,6 процента и 23,5 процента, соответственно, от всех генеральных прокуроров штата по всей стране, включая Вашингтон, округ Колумбия. Более того, помощников прокуроров США в 2013 году. и в 2014 году подавляющее большинство, почти 81 процент, были белыми; только 5,2 процента были азиатами, 8 процентов – чернокожими и 5,2 процента – латиноамериканцами.

Решение проблем разнообразия в этих секторах требует принятия решений, ориентированных на разнообразие, со стороны губернаторов, президентов и общественности, которые назначают или избирают судей верховного суда и генеральных прокуроров штата.

Приоритет судейского разнообразия в процессе выдвижения и назначения

Решение проблемы конвейера, как было рассмотрено выше, будет иметь большое значение для обеспечения более широкого круга кандидатов в судьи, из которых можно будет выбирать в федеральную коллегию. Но обеспечение того, чтобы будущие кандидаты в судьи были настроены на успех в юридической школе и вне ее, – это только половина дела. Даже если юристы из разных слоев общества разыгрывают свои карты прямо в рамках нынешней системы – поступая в самую престижную юридическую школу, заканчивая лучшими в своем классе, работая клерком в Верховном суде, а затем становясь партнером в ведущей юридической фирме или руководя Верховный суд штата – им все еще предстоит нелегкая битва за получение должности федерального судьи.

Как показано в Части I настоящего отчета, несмотря на их исключительную квалификацию, кандидатов в судьи из недопредставленных групп намного меньше, чем белых судей СНГ-мужчин в федеральных судах. Поэтому необходимы решения для обеспечения того, чтобы кандидаты из всех слоев общества выдвигались администрациями президента и утверждались Конгрессом.

Белый дом и Конгресс должны уделять особое внимание разнообразию судей

Как показано в предыдущих разделах этого отчета, на протяжении большей части американской истории U.Южные президенты не смогли расставить приоритеты по диверсификации федеральной скамьи. За исключением времен правления бывших президентов Джимми Картера, Билла Клинтона и Барака Обамы, кандидатуры людей из недопредставленных групп в судебных органах были редкими и редкими. Точно так же, даже когда были выдвинуты цветные кандидаты, женщины и открыто ЛГБТ-кандидаты, Конгресс не спешил подтверждать их назначения.

Почему разнообразие судей не было приоритетом для большинства президентов и Конгресса?

Некоторые политики могут возразить, что когда дело доходит до федеральной судебной системы, нет необходимости добавлять больше женщин, цветных людей, лиц, идентифицирующих себя как ЛГБТК, людей с ограниченными возможностями и лиц, принадлежащих к религиозным меньшинствам, потому что, применяя «черную букву» По закону судьи выносят решения объективно и беспристрастно.Но этот аргумент ошибочен, как показано в предыдущих разделах этого отчета. Другое объяснение состоит в том, что при назначении и утверждении федеральных судей администрации президента и Конгресс должны учитывать различные соображения и стратегические расчеты. К сожалению, в зависимости от политического климата в то время разнообразие судебных органов может отойти на второй план даже при администрациях с самыми лучшими намерениями. Наконец, нельзя сбрасывать со счетов личные предубеждения и предубеждения политиков по отношению к определенным исторически недопредставленным группам.Такие предубеждения, несомненно, сыграли значительную роль в непропорционально небольшом проценте судей из недопредставленных групп, которые были выдвинуты и назначены в федеральную коллегию с момента основания страны.

При назначении судей президенты должны сделать диверсификацию состава судей главным приоритетом для своих администраций. Как уже говорилось ранее, президент Картер был лидером в этой области. Когда он подписал Закон 1978 года о судействе Omnibus, который, среди прочего, добавил новые судейские полномочия в федеральные суды, Картер признал свою обязанность решить проблему «почти полного отсутствия женщин или членов групп меньшинств» в федеральной скамье подсудимых.Поступая так, он, как сообщается, проигнорировал белых сенаторов, которые рекомендовали только белых судей в состав судейской коллегии, издав серию указов, направленных на улучшение разнообразия среди федеральных судей. Профессор Нэнси Шерер описала усилия Картера в своей статье «Диверсификация федеральной скамьи»:

Во-первых, Картер намеревался разрушить традиционный метод избрания судей судов низшей инстанции – вежливость сенатора – который увековечил сеть старых белых мальчиков. Во-вторых, Картер поручил комитетам по отбору апелляционных заслуг предпринять «особые усилия» по выявлению меньшинств и женщин на вакансии в апелляционной инстанции.В-третьих, Картер поручил своему Генеральному прокурору предпринять «позитивные усилия… для выявления квалифицированных кандидатов, в том числе женщин и членов групп меньшинств» на должности федеральных судей.

Президент Обама также сознательно выбирал судей, которые представляли разный жизненный опыт и опыт. В своей предвыборной речи 2007 года он утверждал: «Нам нужен кто-то [на скамейке], у кого есть сердце – сочувствие – чтобы понять, каково быть молодой мамой-подростком. Сочувствие, чтобы понять, что значит быть бедным, афроамериканцем, геем, инвалидом или старым – вот критерии, по которым я буду выбирать своих судей.”

Президенты должны последовать примеру Картера и Обамы, чтобы диверсифицировать федеральные суды. Однако усилия по диверсификации федеральной скамьи не могут ограничиваться демографическими характеристиками. В дополнение к составлению группы кандидатов из разных расовых и этнических групп, полов, ЛГБТ-идентичности и религиозной принадлежности, президенты должны назначать судей, которые имеют разное образование и профессиональное образование. То, что федеральная судебная система состоит в основном из судей, которые занимались частной практикой и в качестве прокуроров, является проблематичным, поскольку это означает, что в судебной системе доминирует очень небольшое количество точек зрения.Есть много юристов, которые могут стать отличными судьями, которые в настоящее время работают в государственном секторе, в том числе в качестве государственных защитников, некоммерческих участников судебных процессов и прямых поставщиков юридических услуг. Хотя такие карьерные пути исторически не были путями к федеральным судьям, они, безусловно, должны быть такими.

Стоит признать, что, несмотря на усилия администрации Обамы по диверсификации федеральной судебной системы, женщины и цветные люди по-прежнему составляли менее 50 процентов и 40 процентов его назначенцев, соответственно.Назначенные судом представители ЛГБТК были также недостаточно представлены по сравнению с их долей в населении США. Примечателен тот факт, что Обама – который, возможно, сделал больше для улучшения представительства в федеральном суде, чем любой другой президент – не назначал людей из исторически недопредставленных групп даже по 50%. Чтобы хоть как-то повлиять на проблему разнообразия, от которой страдает нынешняя судебная система, доля назначаемых женщин и цветных людей должна быть намного выше, значительно превышая любой 50-процентный порог.Судьи ЛГБТК, судьи с ограниченными возможностями и судьи, принадлежащие к религиозным меньшинствам, также должны назначаться по значительно более высоким ставкам. И, как обсуждалось ранее, значительная часть назначенных судей также должна иметь разное профессиональное образование и образовательный опыт.

При выдвижении и утверждении судебных назначений администрация президента должна проводить активные консультации с различными группами и сообществами. Аффинитные организации и ассоциации адвокатов, защитники прав людей с ограниченными возможностями и защитники правосудия, а также межконфессиональные коалиции и лидеры, специализирующиеся на назначении судей, могут предоставить множество ценных сведений и рекомендаций для кандидатов в судьи из разных слоев общества и опыта.

Подобно исполнительной власти, законодательная власть также должна сделать утверждение этих кандидатов вопросом первостепенной важности. Сенат должен требовать кандидатов, которые принадлежат к недопредставленным группам и имеют разное происхождение. Она больше не должна быть самодовольной стороной, утверждающей все больше и больше белых судей, мужчин и элитных судей. Сенат обладает значительной властью над процессом утверждения судебных решений и, как таковой, должен действовать более настойчиво, добиваясь большего разнообразия в составе судейской коллегии.Сенаторам следует аналогичным образом консультироваться с группами, ориентированными на правосудие, и ассоциациями адвокатов при утверждении кандидатов в суды. Такие организации могут предупреждать законодателей о кандидатах с плохой репутацией по вопросам, которые непропорционально сильно влияют на исторически недопредставленные группы.

Устранение неравенства в рейтинговой системе судей ABA

Хотя ABA не осуществляет каких-либо официальных полномочий в отношении того, кого выдвигают или назначают в федеральный суд, он играет важную роль, выставляя рейтинги кандидатам в федеральные судебные органы.Рейтинговая система ABA, которая была исследована в документе CAP «Структурные реформы федеральной судебной системы», учитывает честность, профессиональную компетентность и характер судей, и на нее в течение последних нескольких десятилетий полагались президенты и сенаторы. К сожалению, исследования показывают, что рейтинговая система ABA ставит в невыгодное положение судей, принадлежащих к исторически недопредставленным группам. Например, женщины-судьи и судьи, принадлежащие к расовым или этническим меньшинствам, с меньшей вероятностью, чем их коллеги-мужчины и белые, будут иметь высокую оценку ABA, даже несмотря на то, что нет никаких доказательств того, что белые или мужчины-судьи более квалифицированы, чем судьи из недостаточно представленных групп .Это серьезный повод для беспокойства и требует немедленного устранения.

Требовать, чтобы судьи и сотрудники судов регулярно проходили тренинг по вопросам скрытой предвзятости

Перечисленные выше рекомендации – это шаги, которые можно предпринять для обеспечения того, чтобы в будущем вакансии в судебных органах заполнялись судьями, которые принадлежат к исторически недопредставленным группам и имеют различный опыт. Конечно, остается вопрос, что делать с судьями, уже работающими в федеральной коллегии судей.

Как описано в предыдущих разделах этого отчета, судьи, как и все остальные, имеют неявные предубеждения в отношении расы, пола, сексуальной ориентации, религии и так далее.Хотя полностью устранить судебную предвзятость невозможно, можно предпринять шаги для смягчения ее последствий.

Например, федеральные судьи – включая судей Верховного суда – вместе со всеми старшими судебными служащими и судебными секретарями должны проходить ежегодную подготовку по вопросам скрытой предвзятости. Такое обучение может циклически переключаться между акцентом на различные предубеждения, в том числе связанные с полом, расой, сексуальной ориентацией, социально-экономическим статусом, религией, а также людьми с ограниченным знанием английского языка или ограниченными возможностями.Тренинги могут проводиться специалистами по скрытой предвзятости и включать презентации затронутых тяжущихся сторон, а также организаций и ассоциаций адвокатов, представляющих различные группы и сообщества, особенно те, которые исторически недопредставлены. Обучение скрытой предвзятости может быть санкционировано Федеральным судебным центром или требоваться Конгрессом. По закону все федеральные судьи уже обязаны ежегодно раскрывать финансовую информацию в интересах прозрачности и подотчетности.

Еще один способ смягчить предвзятость – это требование для государственных адвокатов пройти обучение в рамках своей программы непрерывного юридического образования, как это имеет место в Миннесоте.Некоммерческие группы также могут участвовать в мониторинге судебной практики для выявления судебной предвзятости в зале суда. Например, организации, занимающиеся судебным мониторингом, часто направляют обученных добровольцев для мониторинга определенных категорий судебных дел на предмет судебной предвзятости в отношении сторон и адвокатов. Затем эти организации могут предоставить судьям обратную связь об их действиях и предложить тренинги по вопросам судебной предвзятости для решения проблемы. Программы могут быть разработаны для отслеживания судебной предвзятости, поскольку она относится к различным исторически недопредставленным группам.

Заключение

Федеральной судебной системе нужны судьи с богатым опытом и уникальным опытом, которые понимают, как их решения могут повлиять на людей из недостаточно представленных групп и людей любого происхождения. Повышение разнообразия федеральной судебной системы будет сигналом как для общественности, так и для сторон, рассматривающих дела в судах, о том, что это справедливый и равноправный институт. Это, в свою очередь, укрепит легитимность федеральной судебной системы. Это также обеспечило бы более беспристрастную систему правосудия и сигнализировало бы всем, что важная часть U.С. гражданское общество не закрыто для них и их сообществ.

Решение проблемы разнообразия федеральной судебной системы не произойдет в одночасье. В самом деле, поскольку федеральные судьи служат пожизненно, потребуются годы – если не десятилетия – для того, чтобы в Соединенных Штатах была федеральная судебная система, которая более точно отражает демографию страны. Для этого требуется твердое намерение предпринять позитивные шаги по совершенствованию судебной системы и процесса отбора, чтобы гарантировать, что кандидаты в судебные органы имеют разное происхождение и опыт.Это обязательство и ответственность должны разделяться всеми физическими и юридическими лицами, которые участвуют в формировании федеральных судей; сюда входят президенты, сенаторы, действующие судьи, юридические школы, юридические фирмы, организации, занимающиеся правосудием, ассоциации адвокатов и американские избиратели.

Сделав приоритетным диверсификацию федеральной скамьи и проведя реформы, чтобы сделать судебную систему более инклюзивной, Америка может преобразовать сегодняшнюю белоснежную судебную систему в такую, которая отражает точки зрения и опыт населения, которому она служит.

Об авторах

Даниэль Рут – заместитель директора отдела избирательных прав и доступа к правосудию в Центре американского прогресса.

Джейк Фалескини – бывший директор Федеральной судебной программы по развитию законодательства в Центре.

Грейс Ойенуби – бывший стажер юридического отдела Центра.

Благодарности

Авторы хотели бы поблагодарить Карли Мэлоун и Нину Редди за их исключительное исследование этого отчета.

Методология

Демографические характеристики нынешних и ранее назначенных судей были получены из Федерального судебного центра (FJC), который предоставляет информацию о расе, этнической принадлежности и поле. Авторы дополнили информацию, доступную на сайте FJC, информацией о сексуальной ориентации, профессиональной деятельности и религиозной принадлежности федеральных судей из различных вторичных источников, включая источники новостей, журнальные статьи и исследования, опубликованные другими организациями.Затем данные были разбиты, чтобы обеспечить характеристики разнообразия для всех действующих судей, действующих судей по округам, судей, назначенных Трампом, и судей, назначенных каждым президентом, начиная с Рузвельта.

Чтобы сравнить судебное разнообразие с разнообразием населения в округах, авторы собрали демографическую информацию о населении из Бюро переписи населения США для каждого штата и территории США, включенных в каждый округ. Затем эта информация была агрегирована, чтобы дать репрезентативную картину демографических характеристик населения, охваченного каждым федеральным окружным судом.