• Актуально
• Анонсы
• Архивное хранение
• Больничные
• Бухгалтерия в кадрах
• Военнослужащие
• Воинский учет
• Гарантии и компенсации
• Госслужба
• Делопроизводство
• Договоры
• Документооборот
• Должностные инструкции
• Законодательство
• Инвалиды
• Иностранные работники

clubtk.ru

Обучение по охране труда – периодичность

Периодичность обучения по охране труда устанавливается по разным правилам для разных категорий трудящихся. Расскажем, как часто надо обучать руководителей и рядовых сотрудников, какие локальные акты в сфере обучения охране труда придется разработать.

Периодичность прохождения обучения требованиям охраны труда

Порядок и особенности проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов

Проверка знаний по охране труда и график проверки

Чем регулируется обучение по охране труда

Сотрудники российских фирм в ряде случаев обязаны регулярно обучаться правилам охраны труда (см. ст. 211 Трудового кодекса РФ). Это зависит от характера работы, наличия вредных условий, должности и т. п. Помимо специальной подготовки при вступлении в должность проводится устное инструктирование, после чего сотрудник расписывается в специальном журнале (подробнее читайте в статье «Вводный инструктаж по охране труда»).

Руководитель организации по нормам ст. 212 ТК РФ обязан обеспечить:

• регулярное обучение правилам, позволяющим избежать причинения ущерба здоровью;
• проверку полученных знаний непосредственно на рабочем месте;
• регулярный контроль качества подготовки;
• недопущение выполнения трудовых задач сотрудниками, не прошедшими обучение.

Допуск сотрудника к работе, если он ранее не посещал обязательные занятия по охране труда и не сдавал экзамены, влечет ответственность руководителя по ст. 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Зачастую это выявляется в ходе контрольных мероприятий или при расследовании несчастного случая на производстве. График проведения проверок по охране труда есть на сайте Генеральной прокуратуры РФ.

ВАЖНО! Для рабочих и служащих в одной отрасли требования к обучению по охране труда разные (см. постановление Пензенского областного суда от 29.06.2018 по делу № а4-265/18).

Периодичность прохождения обучения требованиям охраны труда

Все аспекты программы и организации занятий должны соответствовать Порядку обучения по охране труда (далее — Порядок), утв. постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29. Он отдельно регламентирует обучение:

• сотрудников рабочих специальностей;
• руководителей и профильных специалистов.

Сроки прохождения подготовки отличаются для рабочих и директоров компаний:

1. Периодичность обучения для рабочих определяется руководителем фирмы в соответствии с нормами о безопасности отдельных видов производственной деятельности (п. 2.2.3 Порядка). Пример такой нормы — п. 12 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н.
2. Для тех, кто только устроился на работу или сменил условия труда, обучение и проверка знаний организуются в первый месяц после заключения трудового контракта (см. п. 2.2.2 Порядка).
3. Директора, ИП или специалисты и преподаватели по охране труда проходят курс подготовки сначала в течение первого месяца после устройства на работу, затем каждый раз при повышении квалификации (п. 2.3.6 Порядка), а кроме того, не реже чем раз в 3 года (п. 2.3.1).

Порядок и особенности проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов

Порядок проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов определяется разделом 2.3 Порядка. Оно происходит на базе учебных заведений среднего и высшего специального образования по утвержденным программам. Примерная структура курса утверждена Минтрудом РФ 17.05.2004. В ней даны основные темы, которые должны быть изучены директорами и линейными специалистами компаний.

К ним относятся:

• основы охраны труда на производстве;
• основы управления этой сферой деятельности;
• регулирование отдельных аспектов организации безопасности;
• социальная защита прав пострадавших на производстве.

Согласно п. 2.3.2 Порядка курс обязаны проходить:

• директора фирм;
• заместители директоров и главных инженеров, отвечающих за эти вопросы;
• специалисты, назначенные на должности, связанные с безопасностью рабочих;
• инженерно-технические сотрудники, отвечающие за технадзор;
• педагоги, обучающие предмету на базе средних и высших учебных заведений;
• государственные и муниципальные специалисты, в том числе члены комиссий, проверяющих знания по безопасности труда.

Проверка знаний по охране труда и график проверки

Проверку знаний рабочих и мастеров проводят их непосредственные руководители (п. 3.1 Порядка). График проверки знаний по охране труда должен быть удобен и реален для исполнения (см. подп. 3 п. 5.2.3 ГОСТ 12.0.230.1-2015).

Отраслевые нормы обычно требуют знакомить работников с графиком (например, п. 8.8 Правил работы с персоналом в организациях нефтепродуктообеспечения Российской Федерации, утв. приказом Минэнерго РФ от 17.06.2003 № 225). Соответственно, разрабатывать график обязательно.

Периодичность прохождения проверки знаний для руководителей и специалистов определяется п. 3.2 Порядка. Она организуется не чаще чем раз в 3 года. Внеочередные контрольные мероприятия могут быть назначены (п. 3.3 Порядка):

• при внесении изменений в нормативно-правовые акты;
• изменении технологических процессов на предприятии;
• введении в эксплуатацию нового оборудования;
• переводе на новое место работы;
• по требованию трудовой инспекции;
• после аварий.

Для проверки знаний создается комиссия. Отказ от контроля качества знаний сотрудников также влечет за собой привлечение к ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Особенно это актуально, если на предприятии произошел несчастный случай (см. решение Краснодарского краевого суда от 27.06.2018 по делу № 12-2088/18).

***

Законодательство требует определенной периодичности обучения по охране труда — разной в зависимости от отрасли работы или отнесения персонала к рабочим, служащим, руководству. Нарушение требований к периодичности обучения влечет административную ответственность.

***

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Автор: RusЮрист

rusjurist.ru

Периодичность обучения по охране труда

Автор: Ткаченко Павел Васильевич

Периодичность обучения требованиям охраны труда — немаловажный вопрос, который во многом определяет актуальность знаний и навыков работников. В отношении обеспечения безопасности трудовой деятельности необходимость актуализации такой информации вызвана следующими причинами:

• регулярное обновление законодательства в области охраны труда;
• появление новых технологий, машин и механизмов, требующих наличия специальных навыков для безопасной работы;
• формирование новых приемов и методов, обеспечивающих большую безопасности при выполнении прежних видов работ;
• появление новых средств защиты для работников, понижающих интенсивность влияния негативных факторов производства.

Какова периодичность обучения по охране труда?

В связи с причинами, перечисленными выше, такой важный вопрос как периодичность обучения требованиям охраны труда устанавливается на законодательном уровне. В частности, действующие требования к проведению периодического обучения зафиксированы в постановлении № 1/29. В нем указывается, что регулярность проведения образовательных мероприятий определяется в зависимости от категории сотрудников. Например, она будет различаться для водителей и офисных сотрудников.

Частота проведения обучения для разных категорий сотрудников

В целом все категории работников в отношении периодичности проведения обучения по охране труда разделяются на две большие группы:

• специалисты, занятые в рабочих профессиях. В рамках своих специальностей они, как правило, подвергаются значительному риску при выполнении рабочих задач. Поэтому обучение в области безопасности трудовой деятельности для них должно проводиться не реже раза в год;
• прочие специалиста, включая инженерный персонал, других сотрудников среднего звена и руководящий состав. Прямое негативное влияние производственных факторов на таких работников обычно ограничено. Поэтому законодательство предусматривает, что для них достаточно проходить обучение раз в три года.

Проведение обучения при приеме на работу

Ответ на вопрос о том, какая периодичность обучения по охране труда должна соблюдаться для той или иной категории работников, зависит от точки отсчета. В частности, в данном вопросе такой точкой является дата первичного обучения, которое сотрудники должны проходить при поступлении на работу. Требования в отношении сроков проведения такого обучения и его продолжительности также определяются в зависимости от категории работников:

• для рабочего персонала обучение должно быть проведено не позднее месяца с момента трудоустройства;
• для остальных специалистов — не позже трех месяцев с этого момента.

Исключения из установленной периодичности обучения по охране труда

Вместе с тем, для определенных работников постановление № 1/29 предусматривает упрощенный порядок прохождения обучения в области безопасности труда. Он касается следующих категорий специалистов:

• работники, имеющие подтвержденную квалификацию специалиста по охране труда;
• работники государственных органов контроля и надзора в данной области;
• преподаватели, занятые в реализации образовательных программ в области безопасности труда.

Некоторые из этих работников имеют право не проходить обучение в течение года с момента трудоустройства. При определении того, какой именно сотрудник вправе получить отсрочку, необходимо проконтролировать наличие пятилетнего непрерывного стажа работы по данной специальности. Указанное требование строго контролируется специалистами ГИТ и уполномоченными по охране труда.

Вам может быть интересно:

www.centrattek.ru

Частота прохождения обучения по охране труда

Дополнено 16.04.2019

Автор: Ткаченко Павел Васильевич

В вопросах охраны труда значительное количество решений принимается работодателем самостоятельно. Это, например, касается содержания обучающих программ, их продолжительности и проч. Вместе с тем, некоторые моменты в данной предметной сфере все же четко определены на законодательном уровне. Это, в частности, касается вопроса о том, как часто проводят обучение по охране труда.

Нормативы в этой сфере определены совместным нормативным актом Минтруда и Минобразования № 1/29. В нем указывается, что положения данного документа, в том числе связанные с тем, как часто проходить обучение по охране труда, необходимо исполнять всем работодателям. При этом периодичность проведения обучения, установленная этим постановлением, различается для сотрудников рабочих профессий и специалистов среднего звена, а также руководителей.

Как часто проводится обучение по охране труда для рабочих?

Специалисты рабочих профессий в ходе своей трудовой деятельности подвергаются повышенному риску в отношении своего здоровья и работоспособности. Поэтому актуальные нормативные документы требуют, чтобы для них обучающие мероприятия проводились с большей частотой, чем для других сотрудников.

Ответ на вопрос о том, как часто проходить обучение по охране труда должны эти категории работников, зависит от того, являются ли они действующими сотрудниками компании. Для тех, кто только поступает в организацию, обучение необходимо организовать в срок, не превышающий одного месяца. В дальнейшем повторять образовательные процедуры необходимо раз в год или чаще.

Частота обучения для работников среднего звена и руководителей

Иначе выглядят положения постановления 1/29 в части, связанной с тем, как часто нужно проходить обучение по охране труда работникам среднего звена и руководителям. Раздел 2.3 этого нормативного документа определяет, что с момента поступления в компанию до проведения обучения должно пройти не более трех месяцев.

Что касается проведения повторного обучения, то на организацию мероприятий такого характера работодателю отводится трехлетний срок. Этот момент отсчитывается с даты проведения обучения при первичном принятии такого сотрудника на работу. В дальнейшем повторное обучение  следует организовывать не реже, чем один раз в три года. Объем образовательной программы во всех этих случаях определяется в соответствии с должностными обязанностями специалиста.

Периодичность обучения

Удостоверение по охране труда имеет срок – 3 года. Сотрудники, которые работают в обычных условиях, проходят обучение каждые три года, не считая некоторых изменений со стороны руководства и особенностей работы. Тогда обучение может проводиться чаще. Если условия вредные и опасные, то обучение проводится ежегодно для таких сотрудников. Федеральный закон определяет периодичность обучения в зависимости от категории сотрудников.

Вам может быть интересно:

www.centrattek.ru

Как часто нужно проходить обучение по охране труда

Здоровье сотрудников предприятия и безопасные условия их деятельности должны являться приоритетными целями руководителя. С этой целью существует комплекс мероприятий по охране труда (ОТ), являющейся более широким понятием, чем соблюдение техники безопасности или санитарно-гигиенических требований. Охрана труда в организации включает правила электро- и пожарной безопасности, управление рисками.

Проходить обучение по правилам охраны труда обязательно как руководителям предприятия, так и ответственным за организацию ОТ сотрудникам.

Периодичность прохождения обучения зависит от того, как часто будет осуществляться проверка знаний сотрудников. Обычно она проводится первый раз при приеме на работу, и затем время от времени в течение всего трудового стажа в организации. Частота проверок зависит от должности сотрудника.

Раз в год проверку знаний должны проходить:

• сотрудники рабочих профессий, деятельность которых имеет какое-либо дополнительное требование к технике безопасности;
• руководители и специалисты, ответственные за охрану труда на рабочих местах при выполнении определенных видов деятельности;

Сотрудники, осуществляющие организацию мероприятий по охране труда в компании, должны проходить аналогичную проверку не реже, чем один раз за трехлетний период.

Знания по охране труда проверяет экзаменационная комиссия, в составе которой находятся работники службы ОТ, ведущие специалисты и представитель органов государственного надзора.

В каких случаях нужно готовиться к внеочередной проверке

Условия для внеочередной проверки знаний:

• введение новых законодательных требований к организации охраны труда;
• авария на предприятии с тяжелыми последствиями, по приказу руководителя организации;
• перевод одного или нескольких сотрудников на новую должность;
• перерыв в работе год и более;
• указ государственных органов надзора за ОТ.

Компания «ПрофиКласс» приглашает сотрудников и руководителей организаций для прохождения очного или дистанционного обучения по охране труда, а по пожеланию заказчика преподаватели учебного центра сами посетят вашу организацию с необходимой программой. По завершению обучения в учебном комбинате каждому сотруднику выдают надлежащее удостоверение. Удобные сроки и приемлемые цены, эффективно организованный процесс обучения

profiklass.ru

Как часто следует проводить проверку знаний по охране труда

“Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах”, 2011, N 1

Вопрос: Как часто следует проводить проверку знаний по охране труда? Какие документы должны быть оформлены по ее результатам?

А. П.Шкурко, инженер по охране труда

Краснодарский край

Ответ: В соответствии с законодательством Российской Федерации проверка знаний по охране труда работников проводится при поступлении на работу и периодически в процессе работы.

Работники рабочих профессий проходят проверку знаний охраны труда при проверке знаний по профессии, а работники, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности, проходят проверку знаний требований охраны труда перед допуском к работе, а затем повторно не реже одного раза в год.

Перечень профессий работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения проверки знаний требований охраны труда, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками представительным органом.

Руководящие работники и специалисты, ответственные за обеспечение охраны труда непосредственно при выполнении конкретных работ на рабочих местах по списку должностей, утвержденному руководителем организации, должны повторно проходить проверку знаний по охране труда не реже одного раза в год.

Должностные лица, ответственные за организацию обеспечения охраны труда в организации, проходят повторно проверку знаний по охране труда не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний по охране труда руководящих работников и специалистов, ответственных за обеспечение охраны труда в организации, проводится независимо от срока предыдущей проверки в следующих случаях:

– при введении в действие новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных актов, содержащих требования по охране труда;

– при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от работника дополнительных знаний по охране труда;

– при перерыве в работе в данной должности более одного года;

– по требованию государственных органов управления охраной труда и надзора за охраной труда;

– после аварий с человеческими жертвами, групповых несчастных случаев с тяжелым исходом по приказу руководителя организации.

Для проведения проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов в организациях приказом руководителя создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии.

В состав комиссий включают работников службы охраны труда, главных специалистов (механика, энергетика, технолога), представителя профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками органа. Для участия в работе комиссии рекомендуется приглашать представителя органов управления охраной труда или органа государственного надзора за охраной труда.

Постоянно действующие экзаменационные комиссии состоят из председателя (заместителя председателя), секретаря и членов комиссии. Действия комиссии считаются правомерными, если в работе принимают участие не менее трех ее членов. Комиссия должна работать в соответствии с графиком, который должен быть доведен до экзаменуемых работников.

Результаты проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов оформляются протоколами.

Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в проверке знаний, а также экзаменуемыми лицами.

Лицам, впервые прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения по установленной форме. Лицам, проходившим проверку знаний повторно, делается отметка в удостоверении о прохождении проверки знаний за подписью председателя комиссии, заверенной печатью организации, предприятия, учреждения, приказом которой была образована экзаменационная комиссия.

Члены экзаменационных комиссий организаций должны пройти проверку знаний по охране труда и быть допущены для работы с записью об этом в удостоверении.

Лица, ответственные за обеспечение охраны труда в организациях, а также члены постоянно действующих экзаменационных комиссий всех уровней, показавшие неудовлетворительное знание вопросов охраны труда, к выполнению работ не допускаются.

Проверкой определяется знание работником законодательных, директивных и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда и промышленной безопасности.

При проведении проверки знаний следует комплектовать группы с учетом специальности и квалификации работников, чьи знания подлежат проверке. При этом руководящие работники должны показать в первую очередь знание правовых основ охраны труда, а также основных направлений государственной политики в области охраны труда.

Инженеры по охране труда помимо указанных выше вопросов должны также знать вопросы организации охраны труда на предприятии.

Линейные инженерно-технические работники должны продемонстрировать в первую очередь знание безопасных методов производства работ, а также устройства и эксплуатации техники.

Проверку знаний следует проводить по заранее заготовленным билетам или по предварительно выданным контрольным вопросам, которые должны разрабатываться квалифицированными специалистами организаций, предприятий, учреждений.

Перечень контрольных вопросов должен быть согласован председателем экзаменационной комиссии и утвержден руководителем организации, приказом которого создана экзаменационная комиссия.

Контрольные вопросы должны быть увязаны с конкретными законодательными и иными нормативными актами, содержащими требования охраны труда, знание которых позволяет правильно ответить на поставленный вопрос. Проверка знаний руководящих работников и специалистов проводится индивидуально в устной или письменной форме.

В отдельных случаях рекомендуется использовать ПЭВМ и другие обучающие системы. Разработанные для ПЭВМ программы должны обеспечивать возможность проведения обучения и проверки знаний экзаменуемых работников.

При проверке знаний руководящих работников и специалистов следует обращать внимание на точность и правильность изложения требований законодательных и иных нормативных актов, содержащих требования по охране труда по рассматриваемому вопросу.

Ошибочные ответы должны быть разобраны и разъяснены, чтобы не осталось ни одного нерешенного вопроса.

При проверке знаний руководящих работников и специалистов по правовым основам охраны труда и основным направлениям государственной политики в области охраны труда следует в первую очередь обращать внимание на имеющуюся практику их применения в организациях отрасли. Указанные работники должны показать знания не только отдельных положений законодательных и нормативных актов, но также и мероприятий по их реализации согласно коллективным договорам и соглашениям, применяемым в организации по месту работы экзаменуемого работника.

При проверке знаний по нормативно-техническим документам (ГОСТам, СНиПам, правилам по охране труда) следует увязывать изложение отдельных их требований с мероприятиями по их реализации, проводимыми в организации по месту работы работника.

При этом работник должен показать знание не только отдельных требований указанных нормативных документов, но также общих принципов устройства и эксплуатации технических средств безопасности, строительной техники или производственного оборудования.

Подписано в печать

27.12.2010

hr-portal.ru

Проходить обучение по охране труда обязаны

Обучение в области охраны труда — это достаточно сложное мероприятие, которое требует серьезных затрат временных, организационных и человеческих ресурсов предприятия. Поэтому неудивительно, что многих работодателей интересует вопрос о том, обязательно ли проводить такое обучение для своих сотрудников. Ведь некоторые из них не работают с техникой сложнее офисного принтера или кофеварки — неужели и они обязаны проходить обучающую программу?

Обязанность обучения по охране труда

Для того, чтобы ответить на этот вопрос, работодателю стоит ознакомиться с содержанием постановления № 1/29. Оно было подготовлено специалистами Минтруда совместно с экспертами Минобразования в 2003 году, однако с некоторыми поправками продолжает действовать до сих пор. Указанный нормативный документ указывает, что проходить обучение по охране труда обязаны все работники компании. Такое требование распространяется на весь персонал организации без исключения и в равной степени касается как обычного рабочего, так и генерального директора предприятия.

Сроки прохождения обучения

Помимо обязанности по организации обучения для сотрудников предприятия, постановление № 1/29 устанавливает также нормативные сроки его проведения. Они различаются для двух основных групп работников:

• для сотрудников рабочих специальностей срок, отведенный для организации обязательного обучения по охране труда при трудоустройстве, составляет один месяц. В дальнейшем работодатель должен организовывать повторное обучение не реже одного раза в год;
• для всех остальных работников предприятия, включая руководящий состав, обучение при приеме на работу организуется в трехмесячный срок. В дальнейшем повторное обучение осуществляется не реже одного раза в три года.

Ситуации, в которых не применяется обязанность обучения по охране труда

Определенные работники наделены правом предоставления отсрочки от прохождения обязательного обучения по охране труда. В этот список входят:

• инженеры по безопасности производственных процессов;
• инженеры по охране трудовой деятельности;
• другие категории работников, перечисленные в п. 1.6 постановления № 1/29.

Эти специалисты могут участвовать в обучающих мероприятиях в течение года с момента трудоустройства при условии наличия непрерывного трудового стажа по профессии. Его продолжительность должна составлять не менее пяти лет.

Прохождение обучения

Помимо требования об обязательности прохождения обучения по безопасности трудовой деятельности, указанное постановление определяет также порядок его организации. Нужно подчеркнуть, что он дифференцируется для разных категорий сотрудников:

• так, лица, которые играют особую роль в обеспечении сохранности здоровья и жизни персонала предприятия, проходят обучение только в специализированных организациях. Такие организации должны иметь лицензию на данный вид обучающей деятельности и быть аккредитованными в Минтруде. Обязательное обучение по охране труда в таких учреждениях проходят директора компаний и их заместители, отвечающие за безопасность труда работников. Аналогичный порядок распространяется на  сотрудников службы охраны труда либо специалистов, выполняющих эти функции в единственном лице;
• остальные работники компании могут проходить обязательное обучение работников знаниям охраны труда в аккредитованном обучающем учреждении либо в самой компании. Выбор конкретного варианта освоения образовательного материала для них определяется работодателем.

Вам может быть интересно:

www.centrattek.ru