Тк рф ознакомление с должностной инструкцией – Работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если он не ознакомлен со своими должностными обязанностями | Разъясняем законодательство
Работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если он не ознакомлен со своими должностными обязанностями | Разъясняем законодательство
Работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если он не ознакомлен со своими должностными обязанностями
Вопрос:Работник был фактически допущен к работе без заключения трудового договора в письменной форме. В связи с отсутствием надлежащим образом оформленной должностной инструкции он был ознакомлен со своими обязанностями устно. Правомерно ли привлечение работника к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей?
Отвечает старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Тинькова Т.Н.: Трудовой кодекс РФ к числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений относит обязанность сторон трудового договора соблюдать его условия, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей (абз. 17 ст. 2 ТК РФ). Реализация указанного принципа обеспечивается предоставлением работодателю полномочий по привлечению работников к дисциплинарной ответственности (абз. 6 ч. 1 ст. 22ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 192ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание.
Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении дела о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, выступает перечень должностных обязанностей, которые должны исполняться работником.
ТК РФ устанавливает письменную форму трудового договора, обязанность соблюдения которой возложена на работодателя (ч. 1и 2 ст. 67). Кроме того, в силу ч. 3 ст. 68ТК РФ при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.
Очевидно, что должностная инструкция является документом, который имеет прямое отношение к трудовой деятельности, так как в ней определены трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Следовательно, работодатель обязан ознакомить работника с ней под роспись. В случае невыполнения указанного требования закона работодатель не сможет привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поскольку невозможно установить одно из обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно круг его должностных обязанностей.
В связи с изложенным, работник не может быть на законных основаниях привлечен к дисциплинарной ответственности, если работодатель только в устной форме ознакомил его с должностными обязанностями. ТКРФ устанавливает, что доведение до сведения работника названной информации должно подтверждаться его подписью.
prockurskobl.ru
Ознакомление с должностной инструкцией
Многие думают, что ознакомление с должностной инструкцией
В глубине ТК РФ
Напрямую про ознакомление работника с должностной инструкцией в трудовом законодательстве ничего не сказано. Поэтому на практике нужно отталкиваться от двух положений (см. таблицу).
Положение ТК РФ | Суть | Комментарий |
Абзац 10 ч. 2 ст. 22 | Одна из главных обязанностей нанимателя – знакомить подчиненных под роспись с внутренними нормативными документами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью | К таким документам относят и должностные инструкции |
Ч. 3 ст. 68 | При взятии на работу и до подписания трудового контракта наниматель должен познакомить подчиненного под роспись, помимо прочего, с внутренними нормативными правилами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью человека | К таким правилам относят и должностные инструкции |
Лист ознакомления с должностной инструкцией
Законом не утверждена какая-либо обязательная или хотя бы рекомендованная форма листа или образец журнала ознакомления с должностными инструкциями. Поэтому исходите из внутренних правил и особенностей вашей организации.
Далее вашему вниманию – примерный образец листа ознакомления с должностной инструкцией.
№ п/п | Ф.И.О. сотрудника | Должность | Дата и номер приказа о назначении | Дата и подпись об ознакомлении с должностной инструкцией и получением копии |
1 | Пирогова Наталья Юрьевна | Главный бухгалтер | 01.08.2016 № 17-лс | 01.08.2016 Пирогова |
2 | Коробейников Илья Петрович | Заместительглавного бухгалтера | 05.08.2016 № 19-лс | 05.08.2016 Коробейников |
3 | Клементьева Анна Юрьевна | Бухгалтер по зарплате | 11.08.2016 № 23-лс | 11.08.2016 Клементьева |
Для удобства листы ознакомления с должностной инструкцией можно не хранить отдельно, а сшивать в журналы ознакомления должностной инструкцией. Либо сразу заводить только такой журнал.
Кроме того, порядок ознакомления с должностной инструкцией лучше соблюдать по дате, когда сотрудник принят на работу. Если вести учет росписей ознакомления с должностной инструкцией по отделам, службам и т. п., можно легко запутаться.
Отказ от ознакомления должностной инструкцией
Иногда ознакомление сотрудников с должностными инструкциями происходит на основании акта ознакомления должностной инструкцией. На практике к этому приходится прибегать, когда подчиненный по тем или иным причинам намеренно увиливает от знакомства со своей новой инструкцией либо изменениями в ней. В этом случае в акте пишут примерно следующее:
«Сегодня, ДАТА и ВРЕМЯ, в АДРЕС ОФИСА бухгалтеру по зарплате Е.А. Широковой была предъявлена для ознакомления ее должностная инструкция. Е.А. Широкова от ознакомления с должностной инструкцией под роспись отказалась. После этого указанная должностная инструкция была зачитана вслух в присутствии Е.А. Широковой (+ указать кем).» |
Также см. «Должностная инструкция для бухгалтера по зарплате».
Уволить – нельзя!
Одна из норм ТК РФ позволяет прекратить трудовой контракт, если подчиненный отказался от продолжения службы «… в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора». Некоторые компании считают, что под этот случай подходит ситуация, когда работник отказывается дать добро на свою новую должностную инструкцию.
Так вот: эта логика неверна. Уволить только за отказ ознакомления с должностной инструкцией нельзя! Даже если это получится, суд мгновенно восстановит такого сотрудника в должности.
Как таковых правил ознакомления с должностной инструкцией в законодательстве нет. Поэтому данный вопрос должен быть решен каждой организацией самостоятельно.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
buhguru.com
Как удобнее подтверждать ознакомление с должностной инструкцией
В статье обобщается судебная практика по проблематике ознакомления работника с должностной инструкцией как частным случаем локального нормативного акта в трудовом праве. Правовым значением ознакомления работника с должностной инструкцией названы возможность привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности, доказывание фактических трудовых отношений в суде. На основе материалов судебных дел охарактеризованы допустимые способы ознакомления с инструкцией: проставление подписи работника непосредственно на листах должностной инструкции, фиксация подписи работника на отдельном листе ознакомления, включение соответствующего условия в трудовой договор. Исключением является возможность применения должностной инструкции к работнику при условии, что он отказался с ней знакомиться под расписку, однако формальная процедура была соблюдена работодателем. Доведение до сведения работника изменений в должностной инструкции требует учета того, произошли ли изменения существенных условий трудового договора.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!Ознакомление с должностной инструкцией порядок и сроки
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Правовым значением ознакомления работника с должностной инструкцией названы возможность привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности, доказывание фактических трудовых отношений в суде. На основе материалов судебных дел охарактеризованы допустимые способы ознакомления с инструкцией: Исключением является возможность применения должностной инструкции к работнику при условии, что он отказался с ней знакомиться под расписку, однако формальная процедура была соблюдена работодателем.
Доведение до сведения работника изменений в должностной инструкции требует учета того, произошли ли изменения существенных условий трудового договора. Судами признается право работодателя на редактуру должностной инструкции в случае, если не произошло изменения трудовой функции, при этом обоснование такого права в решениях различных судов разнится между собой.
Должностная инструкция – документ, не регламентируемый российским законодательством о труде. Должностная инструкция и должностные обязанности работника При приеме на работу помимо заключения трудового договора новому сотруднику нередко работодатели предлагают ознакомиться еще и с должностной инструкцией.
Должностная инструкция направлена на урегулирование отношений между работником и руководителем. На сегодняшнем нестабильном рынке труда люди ищут нетрудную, но высокооплачиваемую работу, а работодатели — квалифицированных работников, которые за небольшую заработную плату согласятся работать преданно и выполнять все задачи руководителя. Раздел “Общие положения” включает: В разделе “Должностные обязанности” устанавливается конкретное содержание деятельности работника, в частности отмечается: Должностные обязанности работника должны отвечать задачам и функциям подразделения и требованиям профессионально-квалификационной характеристики соответствующей должности.
При разработке перечня обязанностей их разделяют на следующие группы: В этом разделе также отмечается, что работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, выполнять другие поручения руководителя структурного подразделения.
В разделе “Права” определяются средства, с помощью которых работник должен обеспечивать в процессе своей деятельности выполнения возложенных на него задач и обязанностей.
Например, вносить предложения руководителю по соответствующим вопросам и улучшения работы, принимать определенные решения, согласовывать проекты документов, визировать в пределах своей компетенции отдельные документы, исполнять обязанности представительства подразделения по определенным вопросам, участвовать в совещаниях и проводить их, проводить в пределах своей компетенции проверки, готовить информационные материалы, получать необходимую для выполнения своих задач и функций информацию от соответствующих учреждений и подразделений, привлекать к работе специалистов, необходимых для выполнения поставленной задачи.
В разделе “Ответственность” указываются критерии оценки работы и ответственность за ее выполнение. По этим критериям, государственный служащий несет ответственность за некачественное или несвоевременное выполнение должностных задач, бездействие или неиспользование предоставленных прав, нарушение норм этики и ограничений, связанных с работой на государственной службе.
В разделе “Взаимоотношения связи по должности” определяется круг вопросов информационных связей работника с подразделениями, лицами, организациями, учреждениями: Должностную инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения.
Датой введение в действие должностной инструкции является дата ее утверждения. После утверждения должностная инструкция передается работнику, который удостоверяет свое знакомство с ней словами “С инструкцией ознакомлен”, датой и собственноручной подписью. Должностные инструкции могут быть заменены и вновь утверждены в случаях: Должностные инструкции готовятся в двух экземплярах, один из которых хранится в секторе кадровой работы оригинал , а второй — у руководителей соответствующих структурных подразделений территориальных органов.
В качестве инструмента для оценки результатов деятельности, должностные инструкции используются при аттестации специалистов, формировании резерва, выдвижении кандидатов на руководящие должности, поощрении. Отсутствие должностных инструкций снижает ответственность и успешность труда государственных служащих, часто является причиной отклонений служебно-дисциплинарного и морально-правового порядка. Должностная инструкция регламент — порядок разработки и утверждения Для чего нужна должностная инструкция Что должно быть в должностной инструкции Порядок разработки и утверждения Внесение изменений в должностную инструкцию порядок ознакомления с должностной инструкцией В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится понятия должностной инструкции регламента.
Образец оформления должностной инструкции по ГОСТу Вместе с тем она является важным документом, регулирующим должностные права и обязанности работника. Должностная инструкция — это документ, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, установления его должностных обязанностей, прав и ответственности, а также квалификационных требований, предъявляемые к занимаемой должности.
Должностная инструкция является документом, содержащим весь перечень трудовых обязанностей работника. Как правило, должностные инструкции разрабатывают на основе квалификационных характеристик или на основании профессиональных стандартов, которые утверждены Минтрудом России.
На основе квалификационных характеристик разрабатываются должностные инструкции для конкретных работников, при составлении которых уточняются обязанности, предусмотренные в характеристиках, с учетом особенностей организации производства, труда и управления, технологии выполнения трудовых процессов. Цели разработки должностной инструкции и должностного регламента: Что должно быть в должностной инструкции Приступая к разработке должностной инструкции, составителю следует исходить из структуры предприятия, особенностей структурного подразделения, в котором числится соответствующая должность, особенностей работы лиц, замещающих должности, по которым разрабатывается инструкция.
Таким образом, к разработке инструкции просто необходимо привлекать руководителя структурного подразделения, которому подчиняется работник, а также начальника отдела кадров. Должностная инструкция определяет положение работника в правовых отношениях. Запись правовых отношений делается с помощью следующих юридических категорий: В настоящее время сложился традиционный подход к составлению должностной инструкции, согласно которому должностная инструкция состоит из пяти разделов.
Раздел 1 “Общие положения”. Содержится область деятельности работника с указанием: Раздел 2 “Функции работника”, в котором перечисляются основные направления деятельности работника.
Раздел 3 “Должностные обязанности работника” — определены конкретные виды работ, выполняемые работником. Раздел 4 “Права работника” — закрепляются полномочия, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.
Раздел 5 “Ответственность работника” — регламентируется персональная ответственность работника. Более подробно о том, какие положения должны быть включены в данные разделы можно прочитать в статье по ссылке. Порядок разработки и утверждения должностной инструкции Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения.
Практика показывает, что должностная инструкция на некоторых предприятиях является приложением к трудовому договору. Также встречаются случаи, когда должностная инструкция утверждаться как самостоятельный документ.
Внесение изменений в должностную инструкцию Внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора. В связи с отсутствием нормативного порядка утверждения инструкций Федеральной службой по труду и занятости Роструд содержатся письменные указания по данному вопросу в письме от В данном письме указано, что при внесении изменений в инструкцию должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника.
И только после того как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию. Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения.
Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен.
Соотношение должностной инструкции и профессиональных стандартов Отдельно стоит рассмотреть вопрос об изменении должностной инструкции в связи с применением квалификационных справочников или недавно введенных профессиональных стандартов и о несоответствии инструкции таким документам.
Так, один из работников в суде оспорил новую должностную инструкцию, которая была изменена работодателем в связи с введением в действие новых профессиональных стандартов.
Доводы работника свидетельствовали, что ему вменили новую обязанность — организацию работы учреждения, руководство отделением и специалистами, что являлось, по его мнению, новой трудовой функцией.
При разрешении спора суд сравнил должностные инструкции до и после корректировки и не согласился с доводами заявителя. По мнению суда в данном случае трудовая функция сохранилась, было произведено лишь уточнение трудовых действий. Не было введено дополнительных обязанностей, которые влекли бы дополнительные требования к квалификации или специальности, вводились лишь новые условия выполнения порученной работы.
В случаях, когда после внесения изменений в должностную инструкцию на работника возлагались дополнительные функции, суд признавал действия работодателя по внесению изменений неправомерными например, Определение Верховного суда Республики Коми от Изменение трудовых обязанностей в должностной инструкции Можно ли добавить работнику новые обязанности?
Такой вопрос нередко возникает у работодателей, желающих оптимизировать рабочий процесс и распределить объем работы между меньшим числом работников. На практике попытки внести дополнительные обязанности в должностную инструкцию не всегда успешны.
Работник был принят в организацию на должность инженера и ознакомлен с должностной инструкцией. Через несколько недель работодатель издал приказ о введении в действие новой должностной инструкции.
Истцу добавили новые обязанности: Истец с этим не согласился. Суд поддержал работника и указал, что новая должностная инструкция существенно меняет круг обязанностей истца, поскольку вменяет ему обязанности рабочих профессий, что в одностороннем порядке недопустимо Определение Московского городского суда от Ознакомление работника с должностной инструкцией По общему правилу работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией лично и под расписку.
Отсутствие письменного подтверждения факта ознакомления с инструкцией не позволяет применить к работнику меры ответственности за нарушение конкретных обязанностей. Основными способами подтверждения ознакомления работника с должностной инструкцией признаются судами следующие: Такой способ наиболее точно отвечает принципу добросовестности намерений сторон, вызывает доверие у правоприменительных и инспектирующих органов, так как не позволяет подменить или дополнить содержание документа без ведома работника; фиксация подписи работника на отдельном листе ознакомления.
Лист ознакомления может быть предусмотрен как для каждого отдельного вида нормативных актов организации должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка, графика сменности и т. Условие о доведении инструкции до сведения работника включается в содержание трудового договора, и работник, подписывая договор, тем самым дает расписку одновременно и об ознакомлении.
Суды признают наличие такого условия в подписанном сотрудником договоре как доказательство возложения на него должностных обязанностей при рассмотрении любых категорий дел, включая споры о незаконности увольнения. Так, работник не выполнял поручения руководителя и был уволен, поскольку не прошел испытание.
Он не согласился с решением работодателя. Посчитал, что не мог исполнять трудовые обязанности, так как при приеме на работу не был ознакомлен с должностной инструкцией. Московский городской суд решил апелляционное определение от Обязанность выполнять задания руководителей была прописана в трудовом договоре. Тот факт, что работник не ознакомлен с должностной инструкцией в момент приема на работу, не означает, что он не мог исполнять поручения непосредственного руководителя. В похожих ситуациях суды чаще всего признают увольнение незаконным.
Однако если обязанности установлены в других документах, суд может посчитать увольнение правомерным. Так как судебная практика неоднозначна, при приеме на работу лучше ознакомить сотрудника с должностной инструкцией. Тогда доказывать, что работник во время испытания не справился с выполнением своих обязанностей, будет легче.
Суть и роль должностной инструкции Должностные инструкции работников не входят в пакет обязательных локальных документов предприятия. Должностная инструкция — это удобно: Составляется и утверждается должностная инструкция очень просто: Работают над документом обычно юрисконсульт, руководитель структурного подразделения и специалист по кадрам — эта связка позволяет учесть все нюансы внутреннего производственного процесса и тонкости законодательства.
После того, как должностная инструкция будет написана, она передается на подпись директору компании, который затем отдельным приказом вводит ее в действие. Каждый сотрудник должен ознакомиться с касающейся его лично должностной инструкцией под роспись. Нет комментариев При подписании трудового договора с новым сотрудником некоторые работодатели предлагают также ознакомиться еще и с должностной инструкцией.
Часть новоиспеченных сотрудников удивляются: Другие подписывают, не читая и не придавая этому документу особого значения. Во многих случаях и работодатели игнорируют создание таких инструкций по разным причинам.
Разумеется, все основные права и обязанности работника закрепляются в трудовом договоре, но прописать абсолютно все служебные обязанности в его тексте довольно сложно, обычно они формулируются довольно размыто. Следствием этого являются конфликты между сотрудником и администрацией, вплоть до судебного разбирательства.
Вместе с тем имейте в виду следующее. Так, если в организации есть только запчасти к автомобилям и инвентарь, бухгалтер учитывает только их. Но если появятся, допустим, еще и ГСМ, он должен будет вести учет и на этом новом участке без каких-либо уточнений или изменений условий трудового договора.
Даже если поменяете его инструкцию. Обязанности для каждой конкретной должности лучше подробно прописать в должностной инструкции.
Для передачи полномочий. Предусмотрите в инструкции заместителя главного бухгалтера или, к примеру, старшего бухгалтера, что во время командировки главбуха, его отпуска или болезни кто-то из них замещает его.
Тогда полномочия руководителя будут переходить к замещающему его лицу автоматически и с ним не надо будет дополнительно заключать какие-либо соглашения. Зама нужно будет просто ознакомить с инструкцией главбуха. Для правильного применения административной ответственности. Куревина А для отдельных категорий работников гражданские, муниципальные служащие она является одним из значимых документов, на основании которых осуществляется профессиональная служебная деятельность.
Образцы некоторых инструкций установлены нормативными правовыми актами. Как составить должностную инструкцию в учреждении, если для нее не предусмотрена типовая форма, как ее разработать и утвердить, как внести изменения? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в статье. В настоящее время сложился традиционный подход к составлению должностной инструкции, согласно которому должностная инструкция состоит из пяти разделов. В первом разделе указывается точное наименование должности, уровень оплаты труда работника, замещающего должность, условия премирования.
Кроме этого, устанавливается порядок назначения и освобождения от должности, кому непосредственно подчиняется работник, наличие и состав подчиненных.
ОЗНАКОМЛЕНИЕ РАБОТНИКА С ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ
Должностные инструкции, регламентирующие трудовые функции штатных должностей дошкольного образовательного учреждения, являются важным документом, который необходим и работодателю, и работнику, поскольку в нем установлены квалификационные требования, перечислены обязанности и права человека, занимающего данную должность. Согласно письму Роструда от Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения. Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен.
Законом не утверждена какая-либо обязательная или хотя бы рекомендованная форма листа или образец журнала ознакомления с должностными инструкциями. Поэтому исходите из внутренних правил и особенностей вашей организации. Также см.
Сегодня рассмотрим тему: “лист ознакомления с должностной инструкцией” и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье. Каждый работник должен исполнять на своем рабочем месте строго определенные функции, закрепленные в его должностной инструкции. Сведения о том, что он с этими функциями ознакомлен и согласен, вносятся в специальный лист ознакомления с должностной инструкцией. Должностные инструкции работников не входят в пакет обязательных локальных документов предприятия.
Как удобнее подтверждать ознакомление с должностной инструкцией
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Правовым значением ознакомления работника с должностной инструкцией названы возможность привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности, доказывание фактических трудовых отношений в суде. На основе материалов судебных дел охарактеризованы допустимые способы ознакомления с инструкцией: Исключением является возможность применения должностной инструкции к работнику при условии, что он отказался с ней знакомиться под расписку, однако формальная процедура была соблюдена работодателем. Доведение до сведения работника изменений в должностной инструкции требует учета того, произошли ли изменения существенных условий трудового договора. Судами признается право работодателя на редактуру должностной инструкции в случае, если не произошло изменения трудовой функции, при этом обоснование такого права в решениях различных судов разнится между собой. Должностная инструкция – документ, не регламентируемый российским законодательством о труде. Должностная инструкция и должностные обязанности работника При приеме на работу помимо заключения трудового договора новому сотруднику нередко работодатели предлагают ознакомиться еще и с должностной инструкцией. Должностная инструкция направлена на урегулирование отношений между работником и руководителем.
Должностная инструкция (регламент) – порядок разработки и утверждения
Что должно быть в должностной инструкции. В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится понятия должностной инструкции регламента. Вместе с тем она является важным документом, регулирующим должностные права и обязанности работника. Должностная инструкция – это документ, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, установления его должностных обязанностей, прав и ответственности, а также квалификационных требований, предъявляемые к занимаемой должности. Должностная инструкция является документом, содержащим весь перечень трудовых обязанностей работника.
Акция месяца 8 88
Экономическая эффективность бизнеса во многом зависит от эффективности использования имеющихся ресурсов. Большое значение для нормального функционирования организации играют человеческие ресурсы. Этот факт трудно переоценить. А значит, необходимость эффективного использования человеческих ресурсов так же не вызывает сомнений.
Как ознакомить сотрудника с должностной инструкцией?
Сегодня рассмотрим тему: “ознакомление с должностной инструкцией порядок и сроки” и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье. Как правило, все работники в первый рабочий день знакомятся с рядом локальных актов компании, учитывая, что данное правило закреплено нормами закона. При этом многие к сему процессу относятся формально, забывая, что полученные сведения помогут им в дальнейшем трудовом процессе, а подпись докажет их право на то же исполнение обязанностей определенных, к примеру, только рамками должностной инструкции, о важности которой почти никто и не задумывается.
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Что должно быть в должностной инструкции. В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится понятия должностной инструкции регламента. Вместе с тем она является важным документом, регулирующим должностные права и обязанности работника. Должностная инструкция – это документ, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, установления его должностных обязанностей, прав и ответственности, а также квалификационных требований, предъявляемые к занимаемой должности. Должностная инструкция является документом, содержащим весь перечень трудовых обязанностей работника.
Несколько советов по составлению должностных инструкций (в приложении – инструкция главбуха)
.
Прямого указания на ознакомление с должностной инструкцией в функции , точный и удобный инструмент трудового воздействия, управления и три способа подтверждения факта ознакомления работника с.
.
Ознакомление с должностной инструкцией
.
Лист ознакомления с должностной инструкцией
.
.
.
.
gslapshina.ru
Образец листа ознакомления с должностной инструкцией 2019 года
Онлайн журнал для бухгалтера
В этом документе дан перечень обязанностей, оговорены полномочия и права, а также определена ответственность за невыполнение его требований. 3 Официально оформленная должностная инструкция, подробно описывающая трудовые обязанности, соответствующие той или иной штатной единицы, должна быть разработана, утверждена и введена в действие приказом по организации.
Кандидата, претендующего на вакантную должность, необходимо ознакомить с эти локальным нормативным документом еще до того, как с ним будет заключен трудовой договор, как это регламентирует ч.3 ст.68 ТК РФ. 4 Если этот нормативный акт имеет отношение к небольшому кругу работников, визу, подтверждающую ознакомление, целесообразно ставить непосредственно на самом документе, под основным его текстом, ниже подписи разработчика документа и виз согласования.
Полагаем, что должностная инструкция, если она является приложением к трудовому договору, является неотъемлемой частью трудового договора, следовательно, правила о порядке заключения и внесении изменений в трудовой договор в полной мере распространяются и на его приложения. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой — хранится у работодателя.
Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Многие думают, что ознакомление с должностной инструкцией – пустая формальность, за которой ничего не стоит.
Поэтому исходите из внутренних правил и особенностей вашей организации. Далее вашему вниманию – примерный образец листа ознакомления с должностной инструкцией.
Полагаем, что должностная инструкция, если она является приложением к трудовому договору, является неотъемлемой частью трудового договора, следовательно, правила о порядке заключения и внесении изменений в трудовой договор в полной мере распространяются и на его приложения. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
Суть и роль должностной инструкции
Должностные инструкции работников не входят в пакет обязательных локальных документов предприятия.
Тем не менее, очень часто в трудовых договорах можно встретить формулировку «согласно должностной инструкции», из чего следует, что большинство организаций все же предпочитают разрабатывать данные документы.Должностная инструкция — это удобно: не нужно перечислять функционал работника (часто довольно объемный) непосредственно в трудовом договоре, достаточно сделать в нем ссылку на отдельную инструкцию, которая является своего рода приложением к нему.
Составляется и утверждается должностная инструкция очень просто: под каждую конкретную должность формируется свод функций, прав, полномочий и условий труда.
Работают над документом обычно юрисконсульт, руководитель структурного подразделения и специалист по кадрам – эта связка позволяет учесть все нюансы внутреннего производственного процесса и тонкости законодательства.
После того, как должностная инструкция будет написана, она передается на подпись директору компании, который затем отдельным приказом вводит ее в действие.
Каждый сотрудник должен ознакомиться с касающейся его лично должностной инструкцией под роспись.
Должностная инструкция и лист ознакомления с ней
Дополнительно следует учесть и тот факт, что если причиной внесения поправок в должностную инструкцию является изменение организационных или технологических условий труда в организации, то о предстоящих изменениях сотрудника необходимо уведомить заранее. А именно: не позднее чем за два месяца до введения в действие необходимых работодателю изменений.
Об этом говорится в части 2 статьи 74 Трудового кодекса РФ. Указанный порядок следует соблюдать независимо от того, как оформлена должностная инструкция, в которую требуется внести изменения (как самостоятельный документ или приложение к трудовому договору). Ситуация: В какой форме нужно знакомить сотрудников с должностной инструкцией. Должностная инструкция оформлена как самостоятельный документ Существует несколько вариантов ознакомления сотрудников с должностной инструкцией.
В момент подписания трудового договора с новым работником происходит и его ознакомление с должностной инструкцией. Но некоторые сотрудники не понимают важности ее изучения. Другие же, попросту закрыв глаза, ставят подпись в документе.
Также сами работодатели могут игнорировать создание инструкции и доведение ее до работника. Коммерческие структуры считают документ необязательным, отмечая, что правила и порядок для работника прописан в трудовом договоре.
Несомненно, права и обязанности нового сотрудника имеются в соглашении. Но полностью обязательства трудового характера в тексте не приводятся. Поэтому отсутствие инструкции часто приводит к спорным моментам между сторонами и разбирательствам в суде.
В обязанность работодателя входит не только грамотное и правильное составление документа, но и доведение его до работника. Если визы о прочтении не будет, то кадровая служба и руководство не смогут подтвердить факт ознакомления.
Должностной инструкцией называется документ, который имеет юридическое значение.
В нем отражаются:
- права;
- обязательства;
- условия труда работника.
На основании инструкции сотрудники получают список задач и дел, которые должны выполняться беспрекословно.
Трудовой кодекс РФ не содержит сведений о том, что должностная инструкция должна в обязательном порядке доводиться до сотрудника. Но в учреждениях часто требуется составление документа. Муниципальные и гражданские служащие должны ориентироваться на должностные инструкции как официальный свод правил.
Часто должностную инструкцию отождествляют с трудовым соглашением. Однако документы имеют одно существенное отличие. Инструкция создается для конкретной должности, независимо от того, какой человек занимает ее. Трудовой договор составляется с конкретным человеком. В него вносятся личные данные работника.
Должностная инструкция является очень важной для регуляции трудовой деятельности. С помощью нее можно исключить вероятность возникновения конфликтов и разногласий между сторонами. Ведь в ней подробно прописываются все требования и правила к работнику, подлежащие обязательному исполнению.
Структура
Порядок составления должностной инструкции не регламентирован законодательно. Но чаще всего работодателями сохраняется общепринятая структура документа.
В должностную инструкцию должны входить несколько разделов:
- общие положения;
- права;
- обязанности;
- ответственность.
В первом разделе прописываются основные моменты трудовой деятельности лица.
Среди них выделяют:
- занимаемую должность;
- квалификационные требования;
- необходимый уровень образования и стаж трудовой деятельности;
- подчинение лица;
- порядок назначения на должность;
- правила снятия с должности;
- кто входит в подчинение;
- порядок замещения сотрудника;
- нормативные документы для руководства в повседневной деятельности.
По желанию работодателя возможно включение в данный список и других пунктов. Главное, чтобы они отражали характер труда на занимаемой должности.
Следующий раздел предусмотрен для указания прав работника. Они должны быть предусмотрены в соответствии с занимаемой им должностью. Важно прописать взаимоотношения работника с другими лицами, трудящимися в данном подразделении и других отделах.
Переплетается с предыдущим и раздел «Должностные обязанности». В нем подробно (не как в трудовом договоре) отражаются обязательства лица в ходе трудовой деятельности на занимаемой должности.
Раздел «Ответственность» прописывает меры, которые могут быть приняты в отношении работника за несоблюдение требований:
Нормы должны соответствовать законодательно базе. В противном случае они не будут иметь юридической силы.
Бланк листа ознакомления с должностной инструкцией
Многие фирмы не создают должностные инструкции для работников. Но документ является важным для обеспечения эффективного взаимодействия между работодателем и сотрудником.
В инструкциях отражаются права, обязанности, а также ответственность, которую работник понесет при несоблюдении норм. Если сотрудник подписывает лист ознакомления или ставит подпись в журнал, он автоматически соглашается со всеми отраженными в документе требованиями.
Для того, чтобы должностные инструкции получили юридическую силу, необходим соответствующий приказ. Если подтверждение официальной бумагой не будет произведено, то они не будут признаны правомерными. Поэтому Трудовая инспекция и суд могут признать работника правым, а работодателя привлечь к ответственности.
Безусловно, при приеме каждый сотрудник должен быть ознакомлен не только с правилами внутреннего распорядка, но и с кругом своих обязанностей, а также полномочиями, не говоря уже о стандартных локальных актах, действующих на предприятии.
При этом, если в отношении большинства указанных актов законом порядок ознакомления предусмотрен, то в отношении должностной инструкции, содержащей перечень обязанностей, нет. А между тем, этот вопрос решить достаточно просто, причем в рамках закона.
Нормы закона
Должностные инструкции используются во многих компаниях в связи с тем, что трудовой договор содержит только краткую характеристику трудовой функции, но не закрепляет полный перечень обязанностей, а также еще ряд аспектов, таких как полномочия, требования к квалификации и порядок взаимодействия с другими службами.
При этом. порядок формирования, ознакомления и использования договора о сотрудничестве законом регламентирован, а должностная инструкция даже не упомянута в ТК РФ.
Именно поэтому в связи с многочисленными вопросами Роструд РФ разработал несколько рекомендательных писем, в частности:
- № 3042-6-0, в котором указано, что ДИ может быть являться как самостоятельным документом, так и приложением к трудовому соглашению со всеми вытекающими обязательствами;
- № 4412-6, в котором приведен порядок внесения изменений в уже имеющуюся инструкцию с учетом норм закона.
Также в упомянутой норме указано, что после приема на работу работник обязательно должен быть ознакомлен в ДИ только письменно, но вот способ ознакомления выбирает уже работодатель исходя из норм локальных актов, а также кадровой политики компании.
Так, сотрудник может получить информацию о будущем круге обязанностей и поставить свою роспись в подтверждение ознакомления с ДИ следующими способами:
- проставлением подписи на самой инструкции, что случается достаточно редко и только, если ДИ является именной;
- посредством журнала, в котором указываются основные сведения о самой инструкции, а также данные о каждом работнике, занимающем одну и ту же должность, а соответственно и выполняющим обязанности в режиме определенной инструкции;
- листком ознакомления, содержащим также данные обо всех тружениках, ознакомленных с инструкцией.
Лист ознакомления с должностной инструкцией является небольшим формуляром в виде таблицы, которая содержит набор стандартных сведений, требующих всего лишь подтвердить факт ознакомления с ДИ, и не более.
При этом, листок хранится не отдельно от инструкций, а вместе с каждой из них, закрепленный на последней странице.
Нужен ли?
При трудоустройстве каждый сотрудник должен быть ознакомлен не только с основными локальными актами компании, но и с непосредственными обязанностями, закрепленными именно в должностной инструкции.
При этом подтвердить факт ознакомления с ДИ можно только письменно, особенно, если оговоренный документ в соответствии с правилами издан под должность, а не в отношении конкретного работника.
Ведь журнал содержит обобщенные данные обо всех инструкциях компании, а на листке ознакомления указаны сведения только в разрезе одного документа, с которым работают всего несколько тружеников поочередно при следующем трудоустройстве.
Отличия от журнала
Безусловно, целесообразность создания журнала ознакомления с должностной инструкцией нельзя отрицать.
Указанный документ содержит массу сведений — от порядка создания инструкции и внесения в нее изменений до подписи сотрудника, получившего на руки свою копию.
В то же время листок содержит данные только в разрезе одного документа, то есть инструкции по единственной должности.
То есть разница между журналом и листком заключается в масштабе: журнал предназначен для учета всех инструкций, а листок — только одной.
Оформить лист ознакомления с должностной инструкцией, образец которого представлен ниже, совсем не сложно, учитывая, что речь идет о небольшой табличке с основными данными.
Форма и структура
Таблица должна содержать следующие графы:
- порядковый номер;
- Ф.И.О. сотрудника;
- дата ознакомления;
- подпись труженика, занявшего должность в очередной раз.
Как правило, оформлением и последующим учетом должностных инструкций занимается отдел по персоналу — в частности, один из работников отдела, уполномоченный на подобные действия.
То есть именно он создает табличный вариант листка и прикрепляет его на каждую инструкцию, а вот последующие записи об ознакомлении вносят сами сотрудники, которые после прочтения ставят подпись и дату.
Заполнить листок ознакомления совсем не сложно, учитывая, что необходимо внести всего лишь краткий спектр сведений, а именно, фамилию имя отчество сотрудника и дату прочтения инструкции с дальнейшим проставлением подписи собственноручно.
Каждый работник должен исполнять на своем рабочем месте строго определенные функции, закрепленные в его должностной инструкции. Сведения о том, что он с этими функциями ознакомлен и согласен, вносятся в специальный лист ознакомления с должностной инструкцией.
В абзаце 10 части 2 статьи 22 ТК РФ отмечается, что работодатель обязан под роспись ознакомить работников с локальными нормативными актами учреждения, которые касаются трудовых обязательств лица. Среди таких документов выделяют и должностные инструкции. Также в соответствии с часть. 3 статьи 68 ТК РФ новые работники до подписания трудового договора должны изучить документы, которые регулируют его трудовую деятельность.
Статья 68. Оформление приема на работу Сроки, в течение которых производится ознакомление, отсутствуют. При этом в ТК РФ отмечено, что сделать это необходимо до того, как будет подписан трудовой договор. Образец листа ознакомления с должностной инструкцией и роспись в журнале Форма листа ознакомления с должностными инструкциями не разработана законодателями. Поэтому работодатель сам может ввести документ в оборот.
Его автограф будет свидетельствовать о том, что он согласен с изложенной информацией и готов исполнять свои рабочие обязанности в том объеме, в котором они прописаны в документе. Таким образом, роль листа довольно понятна: он не только фиксирует факт прочтения инструкции, но и, в случае возникновения каких-либо спорных и конфликтных ситуаций между работодателем и подчиненным, может стать доказательством в трудовой инспекции или судебной инстанции, причем как с одной, так и с другой стороны. На каком этапе происходит ознакомление с должностной инструкцией Как правило, ознакомление с должностной инструкцией происходит при приеме на работу, но иногда, если, к примеру, должностная инструкция претерпела большие изменения или ранее на предприятии как внутренний нормативный документ вовсе не использовалась, знакомство с ней может происходить в процессе текущей работы.
Зачем нужна подпись работника
Сотрудник предприятия не просто должен прочесть должностную инструкцию и усвоить основные ее моменты, но и поставить свою подпись в специальном документе: листе ознакомления с должностной инструкцией.
Его автограф будет свидетельствовать о том, что он согласен с изложенной информацией и готов исполнять свои рабочие обязанности в том объеме, в котором они прописаны в документе.
Таким образом, роль листа довольно понятна: он не только фиксирует факт прочтения инструкции, но и, в случае возникновения каких-либо спорных и конфликтных ситуаций между работодателем и подчиненным, может стать доказательством в трудовой инспекции или судебной инстанции, причем как с одной, так и с другой стороны.
В некоторых случаях знакомить работников с должностными обязанностями может юрисконсульт, секретарь или сам руководитель организации.
В «шапке» листа следует обозначить название предприятия и суть документа. Далее удобно сделать таблицу, в которую нужно внести следующие данные:
- порядковый номер работника;
- его должность;
- дата и номер приказа о приеме на работу;
- дата и подпись об ознакомлении с должностной инструкцией.
При необходимости сюда можно добавить и другие столбики.
Если сотрудников в организации работает много, то может потребоваться несколько листов. Все их нужно скрепить (можно при помощи степлера, но лучше суровой нитью) и пронумеровать.
Следует отметить, что лист может составляться под конкретную должностную инструкцию (например, если по одной и той же специальности работает несколько человек) или под группу сотрудников (например, если предприятие небольшое и все работники имеют разные специальности).
Заверять бланк при помощи печати строгой необходимости нет, потому что с 2016 года предприятия и организации освобождены от обязанности визировать свою документацию при помощи штемпельных изделий (если только эта норма не закреплена во внутренних локальных актах фирмы).
После создания лист надо завизировать в журнале учета внутренних документов.
Нормы закона
Подробнее о том, как составить и согласовать с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору, см. Как изменить трудовой договор. Если должностная инструкция оформлена в виде отдельного документа и вносимые поправки не касаются обязательных условий трудового договора, целесообразно вносить изменения путем подготовки:
- должностной инструкции в новой редакции;
- или изменения к должностной инструкции (документа, который содержит перечень поправок к действующей редакции должностной инструкции).
Должностную инструкцию в новой редакции (изменения к должностной инструкции) утвердите приказом руководителя организации иознакомьте с ней сотрудника под подпись.
Если должностная инструкция оформлена в виде отдельного документа и вносимые поправки касаются обязательных условий трудового договора то организация обязана получить согласие сотрудника на продолжение трудовых отношений в новых условиях. После этого изменения вносятся в должностную инструкцию сотрудника.
Для этого помимо изменений в саму инструкцию (путем подготовки должностной инструкции в новой редакции или изменений к ней) необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору с сотрудником.Если сотрудник согласен на изменения, должностную инструкцию в новой редакции (изменения к должностной инструкции) утвердите приказом руководителя организации и в общем порядке ознакомьте с ней сотрудника под подпись.
Такой порядок внесения изменений в должностную инструкцию следует из письма Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6.Учитывая, что руководитель организации распределяет обязанности между своими заместителями, при этом может передать в соответствии с уставом, учредительными документами, часть своих обязанностей для исполнения заместителям, указание в должностной инструкции о непосредственном подчинении работника руководителю и его заместителям не является нарушением трудового законодательства.
Обязанностью работодателя, в соответствии со ст. 68 ТК РФ, является ознакомление работника с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью при приеме на работу (до подписания трудового договора). Соответственно, работник знакомится с должностными обязанностями под роспись непосредственно в самом трудовом договоре либо должностной инструкции.
Инструкция 1 Должностная инструкция – основной документ, определяющий организационно-правовое положение каждой штатной единицы в структуре предприятия или в его подразделении. Это тот критерий, который использует работодатель при проведении аттестации или для оценки нарушений в случае привлечения к дисциплинарной ответственности. Несоответствие требованиям, перечисленным в этом документе, является достаточным основанием те только для административных взысканий, но и для увольнения работника.
2 Но это документ, необходимый не только для работодателя, но, в первую очередь, и для самого работника. В должностной инструкции должно быть дано четкое определение характера выполняемой в соответствии с данной должностью работы, а также приведены квалификационные требования, необходимые для этого.
Раздел «Должностные обязанности» В разделе «Должностные обязанности» перечислите все обязанности, возлагаемые на сотрудника в соответствии с практикой распределения трудовых функций, сложившейся в структурном подразделении. При составлении раздела можете использоватьОбщероссийский классификатор занятий ОК 010-93, утвержденный постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г.
Раздел «Права» В разделе «Права» пропишите перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает сотрудник при исполнении должностных обязанностей.
ОЗНАКОМЛЕНИЕ РАБОТНИКА С ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ В статье обобщается судебная практика по проблематике ознакомления работника с должностной инструкцией как частным случаем локального нормативного акта в трудовом праве. Правовым значением ознакомления работника с должностной инструкцией названы возможность привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности, доказывание фактических трудовых отношений в суде.
На основе материалов судебных дел охарактеризованы допустимые способы ознакомления с инструкцией: проставление подписи работника непосредственно на листах должностной инструкции, фиксация подписи работника на отдельном листе ознакомления, включение соответствующего условия в трудовой договор. Исключением является возможность применения должностной инструкции к работнику при условии, что он отказался с ней знакомиться под расписку, однако формальная процедура была соблюдена работодателем.
Составляется и утверждается должностная инструкция очень просто: под каждую конкретную должность формируется свод функций, прав, полномочий и условий труда. Работают над документом обычно юрисконсульт, руководитель структурного подразделения и специалист по кадрам – эта связка позволяет учесть все нюансы внутреннего производственного процесса и тонкости законодательства.
ОЗНАКОМЛЕНИЕ РАБОТНИКА С ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ В статье обобщается судебная практика по проблематике ознакомления работника с должностной инструкцией как частным случаем локального нормативного акта в трудовом праве.
Исключением является возможность применения должностной инструкции к работнику при условии, что он отказался с ней знакомиться под расписку, однако формальная процедура была соблюдена работодателем.
Но некоторые сотрудники не понимают важности ее изучения.
Другие же, попросту закрыв глаза, ставят подпись в документе.
Также сами работодатели могут игнорировать создание инструкции и доведение ее до работника. Коммерческие структуры считают документ необязательным, отмечая, что правила и порядок для работника прописан в трудовом договоре. Несомненно, права и обязанности нового сотрудника имеются в соглашении.
Составляется и утверждается должностная инструкция очень просто: под каждую конкретную должность формируется свод функций, прав, полномочий и условий труда.
Работают над документом обычно юрисконсульт, руководитель структурного подразделения и специалист по кадрам – эта связка позволяет учесть все нюансы внутреннего производственного процесса и тонкости законодательства.
Если, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Понятия «должностная инструкция» Трудовой кодекс РФ не содержит.
Должностная инструкция — это локальный нормативный акт, который определяет задачи, функции, обязанности и ответственность работника фирмы при выполнении им работы по занимаемой должности.
Несмотря на то, что в Трудовом кодексе РФ не содержится упоминания о должностной инструкции, она является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.
Как правило, все работники в первый рабочий день знакомятся с рядом локальных актов компании, учитывая, что данное правило закреплено нормами закона.
Нормы ТК РФ К сожалению, трудовое законодательство РФ не содержит разъяснений по применению одного из важнейших документов, таких как должностная инструкция. Ведь в рамках ст.57 ТК РФ круг обязанностей теперь можно закрепить и в соглашении о сотрудничестве. Однако многие работодатели, помня советские времена, по-прежнему оформляют инструкции, используя их в качестве приложения уже к договору, таким образом придавая им законную силу.
Кто формирует лист Непосредственно составление и заполнение листа ознакомления с должностной инструкцией обычно лежит на специалисте отдела кадров предприятия, т.е. сотруднике, который отвечает за четкое понимание работниками компании своих функций, прав и полномочий. В некоторых случаях знакомить работников с должностными обязанностями может юрисконсульт, секретарь или сам руководитель организации. Как составить лист С 2013 года практически все унифицированные формы первичных кадровых и бухгалтерских документов отменены, поэтому лист составляется в произвольном виде или по внутреннему шаблону организации.
- наименования должности;
- собственноручной подписи;
- Ф. И. О.;
- даты прочтения.
Полагаем, что должностная инструкция, если она является приложением к трудовому договору, является неотъемлемой частью трудового договора, следовательно, правила о порядке заключения и внесении изменений в трудовой договор в полной мере распространяются и на его приложения. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой — хранится у работодателя.
Составляется и утверждается должностная инструкция очень просто: под каждую конкретную должность формируется свод функций, прав, полномочий и условий труда. Работают над документом обычно юрисконсульт, руководитель структурного подразделения и специалист по кадрам – эта связка позволяет учесть все нюансы внутреннего производственного процесса и тонкости законодательства. После того, как должностная инструкция будет написана, она передается на подпись директору компании, который затем отдельным приказом вводит ее в действие.
Каждый сотрудник должен ознакомиться с касающейся его лично должностной инструкцией под роспись. Зачем нужна подпись работника Сотрудник предприятия не просто должен прочесть должностную инструкцию и усвоить основные ее моменты, но и поставить свою подпись в специальном документе: листе ознакомления с должностной инструкцией.
Лист ознакомления сотрудников с должностной инструкцией
В современной российской практике случались ситуации, когда при вводе должностных инструкций на предприятии некоторые работники отказывались их подписывать, из-за чего просто-напросто увольнялись по инициативе руководства. Работодатель ссылался при этом на законодательство РФ.
В частности одна из норм Трудового Кодекса гласит, что он имеет право уволить сотрудника вследствие отказа того работать «в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора». При разбирательствах в суде, выяснилось, что отказ от подписания должностной инструкции под данную статью не подпадает.
Таким образом, уволить за это никто не имеет права и даже если такой прецедент произойдет, суд без лишних проволочек восстановит сотрудника в должности.
Нормы закона
Как ознакомить с должностными инструкциями
При проведении проверки ГИТ возникает необходимость оперативно предоставить доказательства ознакомления работников с ЛНА. Для этого потребуется извлекать дополнительные соглашения из личных дел работников либо предоставление проверяющему всех личных дел работников. Для данных целей журнал или реестр ознакомления работников с ЛНА более удобен.
Таким образом, вы можете указать в дополнительном соглашении формулировку «До подписания трудового договора ознакомлен с должностной инструкцией и далее наименование инструкции», при этом, это не отменяет обязанность ознакомить работника с самой должностной инструкцией в общем порядке. Как вариант, должностная инструкция может быть приложением к трудовому договору, а в рассматриваемой ситуации к дополнительному соглашению.
Можно ли уволить сотрудника за отказ подписать должностную инструкцию В современной российской практике случались ситуации, когда при вводе должностных инструкций на предприятии некоторые работники отказывались их подписывать, из-за чего просто-напросто увольнялись по инициативе руководства. Работодатель ссылался при этом на законодательство РФ.
В частности одна из норм Трудового Кодекса гласит, что он имеет право уволить сотрудника вследствие отказа того работать «в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора». При разбирательствах в суде, выяснилось, что отказ от подписания должностной инструкции под данную статью не подпадает.
Оформление выписки из ДИ целесообразно, когда:
- ДИ содержит конфиденциальные сведения и их нельзя передавать третьим лицам.
- ДИ многостранична, а нужная информация содержится только в небольшой ее части.
Как правило, выписка из ДИ изготавливается следующим образом:
- Необходимые фрагменты ДИ переносятся по правилам дословного цитирования.
- В наименовании документа указывается: «Выписка из должностной инструкции».
- В шапке выписки приводится номер и дата регистрации ДИ.
- В конце выписки отмечается должность сотрудника, подписавшего ДИ, его Ф. И. О. Вместо подписи проставляется прочерк.
- Выписка заверяется компетентным сотрудником (специалистом отдела кадров и др.) после сверки с оригиналом ДИ путем проставления отметки «Верно».
Срок ознакомления работника с должностной инструкцией
Если же должностная инструкция уже действует на момент приема работника на работу, ознакомление с ней должно осуществляться до подписания трудового договора. Несоблюдение этого требования будет являться нарушением трудового законодательства.
Сроков ознакомления уже работающих сотрудников с принятыми работодателем локальными нормативными актами ТК РФ не устанавливает. В ст. 22 ТК РФ сказано лишь, что работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Следовательно, ознакомление вновь принятого сотрудника с должностной инструкцией, утвержденной работодателем уже после приема его на работу, может быть произведено и спустя 2-3 дня со дня заключения трудового договора.
Если же должностная инструкция уже действует на момент приема работника на работу, ознакомление с ней должно осуществляться до подписания трудового договора. Несоблюдение этого требования будет являться нарушением трудового законодательства. Порядок ознакомления работников с локальными нормативными актами работодателя ТК РФ не установлен.
vannacity.ru
Ознакомление с должностной инструкцией
Лист ознакомления с должностной инструкцией
Законом не утверждена какая-либо обязательная или хотя бы рекомендованная форма листа или образец журнала ознакомления с должностными инструкциями. Поэтому исходите из внутренних правил и особенностей вашей организации.
Далее вашему вниманию – примерный образец листа ознакомления с должностной инструкцией.
№ п/п | Ф.И.О. сотрудника | Должность | Дата и номер приказа о назначении | Дата и подпись об ознакомлении с должностной инструкцией и получением копии |
1 | Пирогова Наталья Юрьевна | Главный бухгалтер | 01.08.2016 № 17-лс | 01.08.2016 Пирогова |
2 | Коробейников Илья Петрович | Заместительглавного бухгалтера | 05.08.2016 № 19-лс | 05.08.2016 Коробейников |
3 | Клементьева Анна Юрьевна | Бухгалтер по зарплате | 11.08.2016 № 23-лс | 11.08.2016 Клементьева |
Также см. «Должностная инструкция для главного бухгалтера» и «Должностная инструкция для заместителя главного бухгалтера».
Для удобства листы ознакомления с должностной инструкцией можно не хранить отдельно, а сшивать в журналы ознакомления должностной инструкцией. Либо сразу заводить только такой журнал.
Кроме того, порядок ознакомления с должностной инструкцией лучше соблюдать по дате, когда сотрудник принят на работу. Если вести учет росписей ознакомления с должностной инструкцией по отделам, службам и т. п., можно легко запутаться.
ОЗНАКОМЛЕНИЕ РАБОТНИКА С ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ
В статье обобщается судебная практика по проблематике ознакомления работника с должностной инструкцией как частным случаем локального нормативного акта в трудовом праве. Правовым значением ознакомления работника с должностной инструкцией названы возможность привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности, доказывание фактических трудовых отношений в суде. На основе материалов судебных дел охарактеризованы допустимые способы ознакомления с инструкцией: проставление подписи работника непосредственно на листах должностной инструкции, фиксация подписи работника на отдельном листе ознакомления, включение соответствующего условия в трудовой договор. Исключением является возможность применения должностной инструкции к работнику при условии, что он отказался с ней знакомиться под расписку, однако формальная процедура была соблюдена работодателем. Доведение до сведения работника изменений в должностной инструкции требует учета того, произошли ли изменения существенных условий трудового договора. Судами признается право работодателя на редактуру должностной инструкции в случае, если не произошло изменения трудовой функции, при этом обоснование такого права в решениях различных судов разнится между собой.
Должностная инструкция — документ, не регламентируемый российским законодательством о труде. Он стихийно сложился в реальном обороте трудовых отношений. По своей природе должностная инструкция является локальным нормативным правовым актом. Таковы ее признаки с точки зрения теории трудового права: неоднократность применения, неконкретность адресата, неконкретность предписания, единоличная разработка и принятие работодателем. В качестве одного из ключевых организационных документов инструкция рассматривается во всех работах ученых-трудовиков по проблематике локального нормативного регулирования. Немало внимания уделяется должностной инструкции и на страницах практико-ориентированной отраслевой прессы. Суды в своей практике также признают локальный нормативный характер должностной инструкции, ссылаясь на Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93, который «относит должностные инструкции к документации по организационно-нормативному регулированию деятельности организации, тем самым подтверждая, что должностная инструкция является локальным нормативным актом, определяющим задачи, функции, основные обязанности и сферу ответственности работников при осуществлении ими трудовой деятельности согласно занимаемой должности».
Некоторые суды в вынесении решений ссылаются на письмо Федеральной службы по труду и занятости от 31 октября 2007 г. N 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» и письмо от 9 августа 2007 г. N 3042-6-0 «О должностных инструкциях работников». Однако говорить о сколько-нибудь достаточном правовом регулировании вряд ли возможно: письма Роструда не только фрагментарны по содержанию, но и не являются нормативными правовыми актами.
Локальный нормативный характер должностной инструкции создает условия для возможного распространения на нее действия ст. ст. 22 и 68 Трудового кодекса РФ. Согласно нормам, закрепленным в данных статьях, ряд локальных документов должен быть доведен до сведения работника под расписку. Прямого указания на ознакомление с должностной инструкцией в законодательстве о труде нет. Однако сложившаяся практика однозначно предполагает такое ознакомление. Отсутствие подтверждающей ознакомление работника подписи означает, что по общему правилу содержание инструкции на него не распространяется. С наличием подписи об ознакомлении с инструкцией связаны проведение аттестации работника, доказывание фактических трудовых отношений в суде, проблемы обоснования неравных заработных плат. Наказать работника в отсутствие подписи о прочтении должностной инструкции можно, только если обязанности указаны в ином акте, подписанном работником (трудовом договоре, приказе, распоряжении, локальном нормативном акте). Однако по традиции именно должностная инструкция — наиболее подробное описание трудовой функции, точный и удобный инструмент трудового воздействия, управления и контроля. С доведением до сведения работника содержания должностной инструкции суды связывают возможность применения материальной ответственности и невыплату премии. Такой подход основан на невозможности вменить в вину работнику совершение действий, которые не являются его обязанностями или не разъяснены ему в инструкции. В теоретических и прикладных работах необходимость личного доведения инструкции до сведения работника констатируется как данность.
Однако, несмотря на критичную важность подтверждения ознакомления работника с должностной инструкцией, правовое регулирование порядка и способа ознакомления с ней в трудовом праве отсутствует. В этих условиях особое значение приобретает судебная практика. Наработки судов по изучаемой проблематике позволяют выявить ряд закономерностей и сформулировать рекомендации.
По общему правилу работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией лично и под расписку. Отсутствие письменного подтверждения факта ознакомления с инструкцией не позволяет применить к работнику меры ответственности за нарушение конкретных обязанностей.
Основными правомерными способами подтверждения ознакомления работника с должностной инструкцией признаются судами следующие: 1) проставление подписи работника непосредственно на листах должностной инструкции. Такой способ наиболее точно отвечает принципу добросовестности намерений сторон, вызывает доверие у правоприменительных и инспектирующих органов, так как не позволяет подменить или дополнить содержание документа без ведома работника; 2) фиксация подписи работника на отдельном листе ознакомления. Лист ознакомления может быть предусмотрен как для каждого отдельного вида нормативных актов организации (должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка, графика сменности и т.д.), так возможно и наличие единого листа ознакомления со всем массивом локальных актов организации; 3) включение соответствующего условия в трудовой договор. Условие о доведении инструкции до сведения работника включается в содержание трудового договора, и работник, подписывая договор, тем самым дает расписку одновременно и об ознакомлении. Суды признают наличие такого условия в подписанном сотрудником договоре как доказательство возложения на него должностных обязанностей при рассмотрении любых категорий дел, включая споры о незаконности увольнения.
Описанные выше три способа подтверждения факта ознакомления работника с локальным нормативным актом являются базовыми, общепринятыми алгоритмами. Однако судебная практика позволяет говорить о существовании исключений. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 г. N 33-17418 фактическое выполнение работником должностной инструкции приравнено к ознакомлению с инструкцией под роспись, при условии, что работодателем соблюдена установленная процедура. В то же время в отношении должностной инструкции недопустимо ознакомление через электронные средства связи или через размещение локального акта общедоступным способом.
Нельзя отказать работнику в ознакомлении с должностной инструкцией, если он этого требует. Не является правомерным обоснованием для отказа и тот довод, что инструкция размещена общедоступно, например, на электронном сайте.
При изменении должностной инструкции работник также должен быть ознакомлен с нею. Однако ознакомление сотрудника с локальным актом не равно согласию с его содержанием, и в этой связи возможны два сценария развития событий. Если модификация должностной инструкции изменила существенные условия трудового договора, закрепленные в ст. 57 ТК РФ, это требует применения ст. 74 ТК РФ. Работник должен быть письменно уведомлен о предстоящих изменениях не менее чем за два месяца, должно быть получено его письменное согласие на работу в новых условиях, при отказе от продолжения работы должны предлагаться имеющиеся вакансии, подходящие ему по уровню квалификации и состоянию здоровья. При отсутствии изменений существенных условий трудового договора в новой должностной инструкции согласие работника не требуется. Например, текстом инструкции уточняются, детализируются трудовые обязанности, квалификационные требования, фиксируются фактически выполнявшиеся функции. Должностная инструкция должна лишь быть доведена до сведения сотрудника под роспись. Следует учитывать, что к существенным изменениям содержания трудовой функции может относиться не только расширение круга обязанностей, но и их уменьшение — особенно если это связано со снижением размера заработной платы.
Обширная судебная практика позволяет говорить, что суды игнорируют несогласие работника с новой должностной инструкцией, если ее текст носит уточняющий характер. Так, по материалам дела Рославльского городского суда Смоленской области (решение от 8 июля 2011 г.) работодатель ввел в должностную инструкцию санитарки дополнительные обязанности по выносу мусора и мытью посуды. Работница в иске потребовала отмены новых положений, ссылалась на то, что действия работодателя являются намеренным преследованием за выигранный ею ранее процесс по отмене дисциплинарных взысканий. На приказе о введении новой инструкции работница сделала отметку о несогласии. Вынося решение, суд посчитал, что изменение перечня обязанностей санитарки правомерно, так как соответствует содержанию данной трудовой функции по Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих. С учетом этого дела можно рекомендовать работодателю ориентироваться при изменении должностной инструкции на любые федеральные нормативные правовые акты, определяющие конкретные обязанности работника по данной должности. Такими документами могут быть профессиональные стандарты, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Такой подход рекомендуется даже для организаций, где эти документы необязательны. Материалы правоприменения показывают, что суды в поисках однозначных, формальных ориентиров для вынесения решений по подобным делам ссылаются именно на эти акты.
Обоснования права работодателя на одностороннее изменение должностной инструкции в решениях разных судов имеют свою специфику. Так, суды считают продолжение трудовой деятельности работником после изменения инструкции фактически проявленным согласием с новым текстом. Встречается и другой критерий: «Вопреки доводам истца организационные условия труда не изменились, значительного увеличения служебной нагрузки не произошло. Круг обязанностей, перечисленных в должностной инструкции, не находится в противоречии с содержанием трудового договора, подписанного истцом при приеме на работу». Неясно при этом — как определять степень значительности увеличения обязанностей, но в любом случае из практики можно сделать вывод о том, что суды в большинстве подобных случаев встают на сторону работодателя. Работодателю требуется лишь получить подпись работника об ознакомлении с должностной инструкцией либо, если работник отказывается расписываться, зафиксировать факт ознакомления подписями свидетелей. Обычно двух свидетелей достаточно для снятия проблем доказывания в любых юрисдикционных органах. Можно также порекомендовать работодателю пойти навстречу работнику в его действиях по досудебному разрешению конфликта — не уклоняться от получения заявлений или протокола разногласий, провести беседу с работником, составить письменное объяснение. В дальнейшем это также укрепит позиции при разбирательстве дела в государственной инспекции труда, комиссии по трудовым спорам или суде.
Обосновывая отсутствие существенных изменений условий труда и трудового договора, работодатель может сослаться и на другой довод: работник ранее фактически выполнял обязанности, которые затем получили закрепление в должностной инструкции.
Актуальная практическая проблема — введение должностной инструкции впервые в отношении уже работающего лица. В ст. ст. 22 и 68 ТК РФ регламентируется ознакомление работника с инструкцией лишь на стадии трудоустройства. Однако выход из положения возможен: работодатель вправе ввести должностную инструкцию и предложить ее работнику для ознакомления, даже если ранее такой документ отсутствовал. Отказ работника от подписания инструкции не позволяет ему уклониться от соблюдения ее норм. Суды признают это документальной фиксацией уже существующего трудового отношения и выполняемых по определенной должности обязанностей.
Описанные выше правила применяются и к иным документам, устанавливающим обязанности работника, если их несоблюдение предполагает применение мер ответственности, независимо от их конкретных наименований. Так, работник должен быть под роспись ознакомлен с корпоративными стандартами организации, разного рода технологическими руководствами, локальными актами о запрете курения.
Попытка интерпретации судебных актов, предпринятая в настоящей статье, является вынужденной. Она обусловлена невниманием законодателя к насущным проблемам локального трудового документооборота, судебной и контрольно-надзорной практики. Установление централизованных нормативных предписаний на уровне Трудового кодекса РФ, разработка специального раздела Кодекса о локальной нормативной регламентации стали бы наиболее эффективным способом устранения противоречий. От законодателя требуется всего лишь закрепить устоявшиеся на рынке труда правила поведения: легализовать должностную инструкцию как институт и зафиксировать правило об обязательном личном, под расписку, ознакомлении с нею работника.
(Демидов Н.В.) («Законы России: опыт, анализ, практика», 2017, N 1)
Должностная инструкция — опасная игрушка для начальника
Первыми пострадавшими от экономического кризиса стали те, кто потерял свои рабочие места. Блоги, форумы и сайты правовой помощи населению пестрят сообщениями граждан о том, что их уволили якобы по собственному желанию, вынудив, иногда даже угрозами, написать заявление об уходе. Но многие не желают мириться с тем, что работодатель мнит себя офисным рабовладельцем, и пытаются бороться. В такой ситуации у работника есть в арсенале серьезнейшее оружие, которым его нередко попрекает работодатель. Имя этому оружию — должностная инструкция.
Зачем она нужна?
Наиболее частым основанием увольнения в последние дни стало неисполнение (нарушение) должностной инструкции.
Если поразмыслить здраво, то ничего криминального в данной формулировке нет. Трудовой кодекс предусматривает увольнение работника по этому основанию, формулируя его несколько иначе:
«Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:…
…3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;…
…5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей…»
Самое забавное в этой ситуации заключается в том, что в 80% случаев применения такого основания увольнения работодатель сам подкладывает себе мину замедленного действия, выполняя (а точнее, не выполняя) ряд действий и тем самым провоцируя работника на ответные действия в рамках искового производства.
Разумеется, определяющую роль при формировании условий труда работника играет трудовой договор. Однако получить полное представление о служебных обязанностях из его текста довольно сложно. И тут на помощь должна прийти должностная инструкция — локальный нормативно-правовой акт, имеющий обезличенный характер и определяющий круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнить лицо, занимающее данную должность на предприятии, фирме.
Надлежащим образом разработанная должностная инструкция позволит работодателю:
- заложить основы системы и методов руководства и управления персоналом;
- определить меры возможного и должного поведения работника в соответствии с законодательством РФ;
- обосновать рациональное разделение и организацию профессионального труда;
- наиболее полно использовать профессиональный и творческий потенциал работников;
- повысить деловую квалификацию работников и эффективность труда.
Данный документ необходим для определения функциональных задач, объема обязанностей работника, в случае невыполнения которых работодатель вправе будет предъявить ему соответствующие претензии. Одной из основных задач должностной инструкции является установление уровня ответственности и компетенции работников. Инструкция должна, по сути, исключить какие бы то ни было пробелы в представлении работника о том, что он обязан, а что не обязан делать.
Последнее особенно важно, когда речь заходит о том, по каким именно причинам работодатель увольняет работника. Именно с этих позиций и рассмотрим место и роль должностной инструкции в решении вопроса об увольнении работников.
Ошибки работодателя
Повторюсь — в последнее время наиболее часто работника увольняют в связи с тем, что сотрудник не соблюдает трудовую дисциплину (п. 5, 6 ст. 81 ТК РФ) либо банально не соответствует занимаемой должности (п. 3 ст. 81 ТК РФ). Однако есть ряд моментов, которые могут существенно изменить расстановку сил в таком конфликте и поставить работодателя в глупое положение.
Увы, как и много лет назад, отношение у работодателя к должностной инструкции предвзятое и по сути легкомысленное. Нередко работодатели создают должностную инструкцию только для галочки, чтобы отчитаться перед инспекцией по труду: мол, смотрите, она у нас есть. А потом, когда все проверки пройдены, о ней забывают. Напрасно.
Должностная инструкция определяет все «можно» и «нельзя» для работника. Кроме того, она содержит необходимый минимум квалификационных требований, которые нужны для исполнения работником его трудовых функций.
Следовательно, документ, содержащий в себе такие важные данные, — прекрасный инструмент регулирования отношений сторон трудового договора. Но, увы, даже если у организации и имеется должностная инструкция, то, как правило, не соблюдены три лежащих в ее основе немудреных правила.
Во-первых, должностная инструкция должна быть надлежащим образом оформлена. За образец, например, можно взять требования к должностным инструкциям, которые предъявляются в таможенных органах, а именно: четкая формулировка, строгая структура, простой и понятный язык, надлежащее заверение и оформление документа.
Заострю внимание на одном из моментов: должностная инструкция должна быть написана простым и понятным языком, задачи и функции работника максимально конкретизированы, следует избегать общих фраз и расплывчатых либо, наоборот, излишне витиеватых формулировок. Чем подробнее будет должностная инструкция, тем лучше она запомнится работнику, тем проще ее использовать при возникновении трудового спора, проведении проверок, разрешении конфликта в коллективе. Особенно четко нужно прописывать должностные обязанности, подчиненность.
В любом случае, дабы избежать упреков в свой адрес, работодателю следует не только создать, не просто утвердить инструкцию, но и прошить ее, пронумеровать листы и опечатать.
Во-вторых, работник должен быть ознакомлен с инструкцией при заключении трудового договора — это избавит и работника, и работодателя от необходимости ознакомления с практическими задачами, для решения которых и принимается работник, поскольку должностные обязанности работника являются элементом условий трудового договора. Факт ознакомления необходимо зафиксировать на бумаге личной подписью работника, с обязательной расшифровкой и датой, что именно он, лично, собственной персоной в такой-то конкретно день и час держал документ в руках, читал его и по крайней мере понял его.
В-третьих, не менее важным моментом является возможность работника всегда иметь под рукой этот документ, хотя бы копию. Очень часто работодатель, представив работнику должностную инструкцию, отбирает ее у него и прячет за семь замков. Невольно создается впечатление, что сей документ — страшная тайна, которую работодатель никому не может доверить, кроме как собственному сейфу. Это ошибочное мнение, которое бытует среди работодателей, играет потом с ними весьма скверную шутку.
Когда встает вопрос, так что же все-таки работник нарушил при исполнении своих должностных обязанностей, обнаруживаются явные несоответствия между тем, что говорит работодатель, и тем, что написано в инструкции. И тогда руководство в спешном порядке начинает заниматься простым подделыванием документов, подгоняя инструкцию под свои сиюминутные нужды. Глупо и опасно. Когда это все выясняется в суде… ситуация малоприятная.
Можно посоветовать работодателю обратиться к Положению о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации (Приложение к приказу Федеральной таможенной службы России от 03.12.2004 № 355): «…п. 3.3) для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают должностному лицу, проходящему службу в данной должности, и начальнику соответствующего отдела или структурного подразделения таможенного органа…» Мудрые слова.
Грехи работника
Вместе с тем работников тоже можно упрекнуть в том, что они не менее легкомысленно относятся к должностным инструкциям.
Как уже говорилось, работодатель использует должностную инструкцию, когда у него есть право уволить работника на основании п. 3, 5 и 6 ст. 81 ТК РФ. Иными словами, в тех случаях, когда:
4 работник нарушает трудовую дисциплину, не выполняя какие-либо свои трудовые функции либо превышая полномочия;
4 работник в процессе осуществления им своих трудовых функций не проявляет себя квалифицированным специалистом и не соответствует тем требованиям, которые предусмотрены должностной инструкцией.
На практике нередко случается так, что работник, бегло ознакомившись с должностной инструкцией, а порой и просто подписав ее не читая, забывает о существовании этого локального акта. И, поверьте, зря.
Поставив свою подпись в листе ознакомления с должностной инструкцией, работник, по сути, соглашается с теми правами и обязанностями, которые в ней указаны. Да, основная трудовая функция определена в трудовом договоре. В свою очередь, должностная инструкция, как правило, является неотъемлемой и необходимой частью трудового соглашения, которая дополняет его и уточняет.
Кроме того, должностная инструкция содержит в себе положения об ответственности работника, которые по тем или иным причинам не вошли в трудовой договор. Связано это в первую очередь с тем, что, как правило, в организациях не составляют такой документ, как Правила внутреннего трудового распорядка. Должностная инструкция восполняет этот пробел.
Волей или неволей работник обязан (а не «имеет право») не только тщательно ознакомиться с должностной инструкцией, но и понять, что именно входит в круг его прав и обязанностей. Следовательно, дабы избежать ошибок, влекущих за собой увольнение за совершение дисциплинарного нарушения, у работника есть насущная необходимость сверять каждый свой шаг с договором и должностной инструкцией. Отсюда — потребность работника в наличии собственного экземпляра этого документа.
Однако, как показывает практика, большинство работников не особо заботит, на что они имеют право и что они обязаны делать. Проведенное мини-исследование (среди клиентов) показало, что в 80% случаев работники подписывают должностную инструкцию, не заглядывая в сам документ, а 95% работников не требуют от работодателя личный экземпляр этого акта.
Таким образом, у работодателя появляется возможность попрекнуть работника за нерадивость и разгильдяйство. И когда наступает момент истины при определении вины, вида правонарушения, тяжести проступка, работодатель в первую очередь обращается к положениям не закона и договора, а должностной инструкции, где в графе «Ознакомлен» стоит подпись работника. В таких случаях последний, как правило, остается у разбитого корыта.
Между тем должностная инструкция содержит в себе важную информацию о квалификационных требованиях к работнику, которые предъявляются к нему при приеме на работу на ту или иную должность. Речь идет о наличии у работника необходимого набора знаний, навыков и умений, которые позволят ему успешно справляться с возложенными на него обязанностями. Отсутствие части из них, например связанных со спецификой деятельности данного конкретного предприятия, специалист восполнит в короткий промежуток времени, что не является чем-то зазорным. Это естественно.
Между тем если работник не справляется с возложенными на него обязанностями ввиду низкой квалификации, ввиду отсутствия необходимых знаний и умений, да и просто из-за отсутствия инициативы в изучении того дела, которым он занимается, то работодатель имеет полное право сравнить результат работы такого «трудяги» с теми требованиями, которые он предъявляет к лицу, претендующему на эту должность.
Однако стоит оговориться, что некоторые работники компенсируют недостаток квалификации инициативностью. И тут не нужно иронизировать, вспоминая о том, что инициатива наказуема. Нет, разумная и полезная инициатива поощряется. В противном случае работодатель, комплексно оценив результативность труда горе-работника и признав его не соответствующим занимаемой должности, просто говорит ему «прощай». При этом одним из документов, на основе которого работодатель примет решение об увольнении работника, будет как раз должностная инструкция.
Что тут хочется сказать? Работник, не допускающий промахов, идеален. Но таких в мире нет. Как говорится, кто из нас не без греха? Но, делая такие ляпы, работник ставит себя в неприятное положение и практически подписывает собственный приказ об увольнении.
В заключение стоит отметить, что кризис действительно очень больно ударил по всем: и по работникам, и по работодателям. Но, помимо всего прочего, кризис в очередной раз подчеркнул истинную необходимость и ценность должностной инструкции как незаменимого акта при разрешении вопросов о привлечении к дисциплинарной ответственности или увольнении работников.
Следует помнить, что каков бы ни был отрицательный эффект воздействия кризиса на деятельность организации, закон нарушать не стоит.
Нормы ТК РФ
К сожалению, трудовое законодательство РФ не содержит разъяснений по применению одного из важнейших документов, таких как должностная инструкция. Ведь в рамках ст.57 ТК РФ круг обязанностей теперь можно закрепить и в соглашении о сотрудничестве.
Однако многие работодатели, помня советские времена, по-прежнему оформляют инструкции, используя их в качестве приложения уже к договору, таким образом придавая им законную силу.
Кстати, на основании Письма Роструда от 09.08.2007 N 3042-6-0 должностная инструкция может быть издана и в качестве самостоятельного документа, порядок ознакомления с которым определяется уже компанией.
При этом стоит отметить, что несмотря на то, что создание ДИ не является обязательным и, соответственно, за ее отсутствие каких-либо санкций не последует, негативные последствия возможны.
В частности:
- недопонимание сторон о пределах своих полномочий;
- принятие решений, нарушающих права работника, учитывая, что подробного перечня своих обязанностей без ДИ он может и не знать;
- возможность судебного разбирательства ввиду отказа в трудоустройстве на основании отсутствия соответствующей квалификации, которая в инструкции, кстати, оговорена.
То есть посредством должностной инструкции как труженик, так и работодатель обезопасят себя не только от межличностных проблем, но и неисполнения необходимого объема работы, который именно в ДИ и будет закреплен, не говоря уже о других аспектах будущего сотрудничества.
Как правильно оформить должностную инструкцию? Подробности — в статье.
Форма приказа об изменении должностных инструкций — .
Ознакомление с должностной инструкцией работников в 2019 году
В письме Роструда №4412-6 сказано, что поскольку законом процесс оформления и введения в действие должностной инструкции не определен, работодатель волен сам установить правила ее внедрения в трудовой процесс, включая и процедуру ознакомления с упомянутым документом.
А так как изобретать новую процедуру отдельно для ДИ нет смысла, учитывая предыдущие наработки, во многих компаниям используют аналогичные процессы.
Порядок и правила
Как правило, для того чтобы подтвердить факт получения любой информации работником на должном уровне, требуется его подпись, которая свидетельствует о том, что он ознакомлен, к примеру, с инструкцией и получил свой экземпляр на руки.
При этом для оформления ознакомления с должностной инструкцией предприятие может использовать три способа:
- проставление подписи непосредственно на самой инструкции;
- создание листка ознакомления;
- ведение журнала ознакомления.
Пример журнала:
Пример листа ознакомления:
Где работнику ставить подпись – в инструкции, на листе или в журнале?
Как правило, должностная инструкция разрабатывается на каждую должность в соответствии со штатным расписанием, однако в отдельных случаях, к примеру, при расширении зон обслуживания, могут оформляться и именные ДИ.
Также в рамках Письма Роструда от 31.10.2007 N 4412-6 инструкция может быть издана в качестве отдельно акта либо же в виде приложения к трудовому договору, что естественно влияет на порядок не только ознакомления, но и дальнейшего оформления.
В частности:
- если инструкция является именной, то есть созданной под отдельно взятого сотрудника, более того она соотносится с договором в виде приложения, подпись проставляется на инструкции;
- если же ДИ оформлена только под должность, которую периодически занимают разные сотрудники, ознакомление осуществляется посредством проставления подписи в соответствующем приложении, а именно, листке ознакомления.
Также в указанном случае можно использовать и журнал, что позволит зафиксировать информацию в более расширенном виде. В формуляр вносятся данные и обо всех изменениях в ДИ на протяжении ее периода действия с указанием пунктов и даты нововведений, не говоря уже о подписи сотрудников, которые одновременно еще и получают свой экземпляр на руки.
Сроки и периодичность
Естественно, инструкция не может оставаться актуальной на протяжении десятков лет, учитывая, что информационный прогресс затрагивает не только общественную жизнь, но и трудовую, усовершенствуя механизм исполнения тех или иных заданий.
При этом, постоянно подтверждать ознакомление с должностной инструкцией не нужно, особенно если она остается в прежней редакции.
То есть подпись сотрудника в очередной раз требуется только в двух случаях:
- при приеме на работу и первом прочтении;
- при внесении изменений либо же издании новой редакции.
До или после приема на работу?
Подавляющее большинство претендентов на вакантные должности интересуются не только размером заработной платы, но и обязанностями, которые им предстоит исполнять каждый день.
Поэтому естественно предположить, что при собеседовании с будущим кругом обязанностей они знакомятся.
То есть кадровый работник может как устно огласить перечень будущих заданий, так и предоставить инструкцию для прочтения, и не более.
Ведь пока нет приказа о приеме и договора о сотрудничестве, подпись сотрудника на инструкции не имеет ни смысла, ни юридического значения. Именно поэтому прочитать инструкцию можно и до трудоустройства, а вот расписаться в связи с ее ознакомлением необходимо будет только после приема на работу.
Нужно ли издавать приказ об ознакомлении?
Закон не содержит разъяснений в отношении порядка ознакомления с должностной инструкцией, ввиду чего разработано три самых оптимальных способа, описанных выше.
При этом отягощать их созданием дополнительных распорядительных актов, которые всего лишь будут дублировать информацию и не нести какого-либо смысла нет необходимости.
Нюансы
Как узнать, ознакомлен ли сотрудник с документом?
Сам факт ознакомления заключается не только в прочтении должностной инструкции, но и в проставлении подписи, а также даты.
Соответственно для того чтобы узнать, был ли сотрудник ознакомлен с указанным документом должным образом, достаточно проверить, если ли его роспись в журнале либо же листке, а в ряде вышеописанных случаев, и на самой инструкции.
Про внесение изменений в должностную инструкцию — читайте в нашей статье.
Как регистрировать дополнительные соглашения к трудовому договору? Смотрите .
Какими чернилами заполнять больничный лист работодателю? Узнайте .
Можно ли оформить для нескольких работников сразу?
Безусловно, ознакомление под роспись работников предприятия с инструкциями обязательна, но вот обязанности у них будут разные, что предопределяет не только разные документы, но и несколько листков.
Хотя если фиксация ознакомления ведется посредством журнала, роспись всех сотрудников будет присутствовать в одном документе – журнале ознакомления.
Как правильно сделать при переводе?
Как правило, перевод подразумевает смену должности, обязанности по которой существенно отличаются от прежних заданий.
Именно поэтому если труженик переходит на иную вакансию, ему для ознакомления вручается уже новая инструкция, которую он не только подробно изучает, но и ставит подпись в журнале либо на специальном листке.
Какое время дается работнику на изучение документа?
Законом определенный период для ознакомления с должностной инструкцией не предусмотрен, и, тем не менее, в большинстве компаний оговоренный процесс занимает всего несколько часов.
Ведь для того чтобы прочитать всего три-четыре листа, а также принять окончательное решение больше и не требуется.
При этом стоит отметить, что инструкция всегда издается в нескольких экземплярах, один из которых вручается сотруднику для того чтобы он обладал информацией не только о круге своих обязанностей, но и пределе полномочий, не говоря уже о правах.
Как быть кадровику, если от сотрудника получен отказ?
В большинстве случаев, должностная инструкция содержит перечень обязанностей, которые соответствуют трудовой функции по должности, учитывая, что ДИ изначально создается на основании квалификационных требований.
При этом, если работодатель меняется часть обязанностей, которые уже не согласуются с трудовым предназначением сотрудника, требуется его согласие, так как придется вносить изменения и в договор о сотрудничестве в порядке, определенном ст.72 ТК РФ.
Если же кардинальных изменений не предвидится, но труженик все равно не согласен с нововведением, остается только два выхода:
- договариваться полюбовно;
- работать в прежнем режиме на основании должностной инструкции в первоначальном виде.
Полезные статьи:
tforeanda.ru
Работодатель при приёме на работу сотрудника не ознакомил его с должностной инструкцией
Работодатель при приёме на работу сотрудника не ознакомил его с должностной инструкцией. Инструкцию дал работнику для ознакомления спустя 5 лет с момента заключения трудового договора. Каков алгоритм действий работника в этом случае. Есть ли срок, в который он должен подписать инструкцию.
Работник вправе отказаться подписывать инструкцию, если такая обязанность не установлена трудовым договором, и, если обязанности в инструкции отличаются от трудовой функции, установленной трудовым договором.
Если обязанность ознакомиться с должностной инструкцией прописана в трудовом договоре, то сотрудник обязан ее подписать спустя 5 лет, если ной срок не предусмотрен договором. Законодательством срок не установлен.
Трудовая функция должна была быть указана в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Должностная инструкция не является обязательным документом, поэтому если при принятии на работу инструкции не было, то трудовые отношения регулируются исключительно трудовым договором.
Если ранее у работодателя инструкций не было, а сейчас он планирует их ввести, то исходить нужно, прежде всего, из анализа трудового договора и должностной инструкции. Ознакомление с должностной инструкцией является обязанностью работодателя, и если своевременно (во время приема на работу) это не было выполнено, то, представляется, что обязать сотрудника выполнять обязанности, установленные инструкцией спустя время, неправомерно. Ведь, если б инструкцию предоставили сразу, то есть вероятность, что сотрудник и вовсе бы не подписал трудовой договор, так как отказался бы выполнять обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. А вот выполнять обязанности в рамках трудового договора он согласился.
Вместе с тем, если исходя из анализа трудового договора и должностной инструкции, не следует, что обязанности, предусмотренные инструкцией, противоречат или существенно расширяются по сравнению с трудовым договором, то допускается составление акта и оглашение текста инструкции сотруднику вслух. После этого можно применять дисциплинарное взыскание за неисполнение обязанностей. Это возможно, например, когда сотрудник принимается на должность повара в отдел кулинарии и в трудовом договоре по поводу обязанностей ничего не прописано, а должностной инструкцией Вы решили предусмотреть подчиненность, подробнее обязанности прописать и тп.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
Ситуация: Как поступить, если сотрудник отказывается подписывать утвержденную должностную инструкцию в новой редакции
«Если сотрудник отказывается подписывать уже утвержденную должностную инструкцию в новой редакции, составьте об этом акт за подписью не менее трех лиц.
Изменение должностной инструкции в одностороннем порядке работодателем является частным случаем изменения условий трудового договора, в частности, трудовой функции сотрудника (ст. 57, 72 ТК РФ, письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6). Такое изменение возможно лишь с согласия сотрудника и требует не только подписания новой должностной инструкции, но и составления дополнительного соглашения к трудовому договору* (ст. 72 ТК РФ). Ссылаться на объективные причины необходимости изменения должностной инструкции (например, на изменение организационных или технологических условий труда) работодатель не вправе, поскольку даже такие причины не позволяют менять трудовую функцию сотрудника без его согласия (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).
Привлечь сотрудника к ответственности за отказ подписать новую должностную инструкцию работодатель также не вправе, поскольку обязанность знакомить сотрудника с документами, касающимися его работы, возложена на самого работодателя* (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Сходной обязанности сотрудника в обязательном порядке знакомиться с документами работодателя в процессе труда Трудовой кодекс РФ не устанавливает.
В случае отказа подписать новую должностную инструкцию обязанности сотрудника продолжает регулировать прежняя должностная инструкция, трудовой договор, а также локальные акты, с которыми он ознакомлен под подпись (ч. 2 ст. 21 ТК РФ). Положения новой должностной инструкции можно будет применить к новым сотрудникам после ознакомления их с инструкцией под подпись».
31.03.2016
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.Попробуйте бесплатно
www.law.ru
ФПК — Устное ознакомление с должностной инструкцией
Работник был фактически допущен к работе без заключения трудового договора в письменной форме. В связи с отсутствием надлежащим образом оформленной должностной инструкции со своими обязанностями работник был ознакомлен только в устной форме. Будет ли в такой ситуации правомерным привлечение работника к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей?
Трудовой кодекс РФ к числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений относит обязанность сторон трудового договора соблюдать его условия, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей (абз. 17 ст. 2). Реализация указанного принципа обеспечивается предоставлением работодателю полномочий по привлечению работников к дисциплинарной ответственности (абз. 6 ч. 1 ст. 22
В соответствии с ч. 1 ст. 192Определение
Поэтому следует помнить, что ТК РФ устанавливает письменную форму трудового договора, обязанность соблюдения которой возложена на работодателя (ч. 12 ст. 67). Кроме того, в силу ч. 3 ст. 68
Очевидно, что должностная инструкция является документом, который имеет прямое отношение к трудовой деятельности, так как в ней определены трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Следовательно, работодатель обязан ознакомить работника с ней под роспись. В случае невыполнения указанного требования закона работодатель не сможет привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поскольку невозможно установить одно из обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно круг его должностных обязанностей. Такой вывод обусловлен следующим.
Известно, что порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется гражданским процессуальным законодательством (ст. 22ч. 1 ст. 383
В силу ст. 60
Как отмечено, работодателю предписано законом ознакомить работника с должностной инструкцией под роспись. Соответственно, допустимым доказательством, подтверждающим названное обстоятельство, необходимо признать письменный документ, в котором имеется подпись работника о том, что он проинформирован о круге его должностных обязанностей. По этой причине ссылка на то, что работник был в устной форме ознакомлен с должностной инструкцией, вряд ли будет принята судом во внимание.
Более того, в судебной практике встречаются случаи, когда не признается допустимым доказательством копия электронного письма, на которую ссылался работодатель в качестве подтверждения довода об ознакомлении работника с обязанностями, нарушение которых повлекло применение к нему дисциплинарного взыскания.
В связи с изложенным работник не может быть на законных основаниях привлечен к дисциплинарной ответственности, если работодатель только в устной форме ознакомил его с должностными обязанностями. ТК
profkam.ru