Правила выдачи и расписка о получении трудовой книжки работнику

В каких случаях дается расписка о получении трудовой книжки? Как происходит выдача этого формуляра. В каких случаях можно получить его на руки?

Выдача трудовой книжки работнику впервые

Человек впервые поступил на работу. Именно на его первом рабочем месте и будет оформлена трудовая книжка, в которой отразится весь его рабочий путь.

Формуляр выписывает специалист отдела кадров. Для этого он приглашает «новобранца» и под его чутким руководством вносит в новый бланк персональные данные: Ф.И.О., число, месяц и год рождения, информацию о полученном образовании и профессиональной принадлежности. Категорически запрещено сокращать слова, заменять их инициалами. Достоверность информации, помимо слов работника, оформляющий специалист сверяет с предоставленными документами.

Проверив правильность внесенных данных, работник подтверждает это своей подписью на титульном листе. То же самое проделывает и кадровик, заверяя все синей печатью организации.

Исторический момент: документ о будущих трудовых подвигах оформлен! Он будет находиться у нанимателя вплоть до увольнения сотрудника.

Выдача на руки работающему сотруднику

Выдача трудовой книжки при увольнении описывается в ТК РФ. Ответственность за документ с момента приема сотрудника на работу и до его увольнения, несет работодатель. Бывают ситуации, когда сотруднику необходимо получит оригинал с целью предоставления в некоторые организации (Пенсионный фонд, службу миграции и т.п.) либо предоставить нотариусу для заверки копии.

Расписка о получении трудовой книжки на руки

Как поступить работодателю в сложившейся ситуации? Ведь у кого бы ни находилась трудовая книжка, ответственности с него никто не снимает. В идеале, сотрудник кадровой службы организации сам вместе с работником предоставляет данный документ в соответствующие органы. Но на предприятии с большим количеством сотрудников, такое просто невозможно.

Поэтому, выдавая документ сотруднику на руки, кадровик берет с него расписку в получении, где, помимо прочего, указан срок возврата.

Выдача трудовой книжки работнику при увольнении

Трудовую книжку, хранившуюся в сейфе предприятия весь период работы сотрудника, наниматель выдает ему при увольнении. И для этого предусмотрен особый порядок выдачи документа при увольнении.

Чтобы не нарушать законные права сотрудника, работодатель обязан выдать документ о профессиональной деятельности сотруднику лично в руки непосредственно в день его увольнения. Дата увольнения и дата получения трудовой книжки должны совпадать.

Получая документ, уволенный работник составляет расписку о получении документа на руки, ставит свои автографы в соответствующих учетных журналах и личной карточки.

С этого момента ответственность за данный документ переходит с работодателя на собственника трудовой книжки.

Передать трудовую книжку уволенному сотруднику работодатель может почтой. Для этого он должен получить от работника письменное согласие на почтовую передачу документа. Без данного согласия передача по почте невозможна. Свое согласие на данное действие, работник также может отправить почтой.

Сроки выдачи трудовой книжки при увольнении и возможные задержки и ответственность работодателя

Нередкая, увы, ситуация: уволившийся работник по определенным причинам не может получить формуляр на руки в отделе кадров предприятия. Ответственный работник объясняет это занятостью либо распоряжением начальства, так как он не сдал, находившиеся у него подотчетные материальные ценности, спецодежду, документы. В данной ситуации закон стоит на стороне уволенного сотрудника, возлагая всю ответственность на работодателя.

Сроки сдачи материальных ценностей и прочего ни коим образом не сказываются на сроках выдачи трудовой книжки работнику на руки. В данном случае предприятие обязано будет сменить дату увольнения работника на дату фактического получения трудовой и выплатить за просроченные дни зарплату. Также уволенный сотрудник может запросить плату морального ущерба, если это будет доказано.

Если документы не были переданы работнику по его вине, ответственность с нанимателя полностью снимается.

Бывают случаи, когда работник отказывается получать трудовую книжку, ссылаясь на несогласия с размером выходного пособия. В этом случае, работодатель обязан составит акт о факте данного несогласия с подписями свидетелей. И отправить письмо с уведомлением, а также описью вложения на адрес работника с предложением забрать документ о рабочей деятельности. То же самое необходимо сделать, если как такового отказа в получении документа от работника не было, но, тем не менее он не явился за ней.

Узнайте что делать при утере трудовой книжки.

Порядок выдачи трудовой книжки умершего сотрудника

Получить бумаги умершего работника могут его родственники. Для этого необходимо предоставить нанимателю документы, свидетельствующие о смерти данного человека и подтверждающие родственную связь с ним.

В этом случае процедура передачи родственникам, точно такая же, как и самому владельцу данного документа. Только расписки вместо него составляет его родственник.

Передача третьему лицу возможна не только в таком печальном случае, как смерть сотрудника. Обязательное условие – доверенность должна быть заверена нотариально с указаниями полномочий на получение.

Трудовая книжка является одним из важных документов гражданина, отражающей его трудовую деятельность. И обращаться с ней необходимо соответственно.

Выдача трудовой книжки при увольнении

Трудовая книжка при приеме на вакантную должность передается на хранение работодателю. Ответственность за соблюдение требований к порядку ведения этого формуляра возлагается на предприятие, оформившее трудовые отношения с физическим лицом. Выдача трудовой книжки при увольнении считается обязательной процедурой, законодательством для реализации этого действия предусмотрены сжатые сроки.

Записи о зачислении в штат

Подтверждением факта официального трудоустройства и возникновения у сторон взаимных обязательств выступает трудовой договор. Он подписывается работодателем и работником. Дополнительно факт приема на должность отражается в трудовой книжке, аргументом для внесения записи выступает приказ руководителя.

При поступлении на работу новый специалист должен предоставить работодателю следующий комплект документов:

• паспорт или иной документ, которым человек может идентифицировать себя и удостоверить свою личность;
• если эта работа для сотрудника не первая, предоставляется трудовая книжка. При увольнении она выдается работнику на руки под роспись;
• СНИЛС;
• военнообязанные лица должны дополнить базовый комплект документов военным билетом;
• диплом для подтверждения уровня квалификационной подготовки, если должность, на которую принимают работника требует специального образования.

В некоторых случаях может понадобиться медицинская справка. Если это место работы для человека будет первым, то работодатель заводит для сотрудника трудовую книжку. Ее должны выдать работнику на руки при разрыве трудовых отношений.

Оригиналы всех предоставленных документов после ознакомления с ними специалиста кадровой службы возвращаются работнику. Исключение сделано для трудовой книжки. Она будет храниться у работодателя на протяжении всего срока трудоустройства.

Документальное сопровождение увольнения

Теперь поговорим о том, когда обязаны выдать трудовую книжку при увольнении. Для всех работодателей правовыми нормами предусмотрен единый алгоритм действий при разрыве трудовых отношений с сотрудниками.

Основания для досрочного или своевременного разрыва трудового договора должны соответствовать причинам, приведенным Трудовым кодексом. При формировании приказа на исключение из штата работника надо делать ссылку на соответствующий пункт ТК РФ, которым оговорена причина ухода человека с должности.

Увольнение должно происходить при условии, что вторая сторона трудовых взаимоотношений предварительно уведомлена о предстоящем разрыве договора. Работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку не ранее даты увольнения. До числа, которым реализовано фактическое расторжение трудового соглашения с нанятым гражданином, ответственность за сохранность трудовой в полном объеме возлагается на работодателя.

Если увольнение инициируется работником, он должен сообщить о своем намерении руководству компании письменно в виде заявления. Работодатель должен заранее знать, с какой даты должность высвобождается. На основании заявления сотрудника издается приказ по предприятию об увольнении. Распоряжение передается в бухгалтерию, чтобы произвести окончательный расчет с работником не позже даты его увольнения.

Реквизиты приказа заносятся в трудовую книжку при отражении информации о расторжении трудовых отношений. Когда должны отдать трудовую книжку при увольнении? Одновременно с выдачей денежного расчета, который должен быть произведен в последний рабочий день сотрудника. Правила осуществления итоговых выплат в пользу работника прописаны в статье 140 ТК РФ.

После рассмотрения заявления работодатель должен издать приказ об увольнении (ст. 84.1 ТК РФ). Это будет являться основанием для разрыва трудовых отношений с сотрудником. В распоряжении прописывается основание увольнения и реквизиты заявления. Приказ должен быть доведен до работника, что фиксируется росписью увольняемого под текстом распоряжения. Возврат трудовой книжки при увольнении ТК РФ предписывает осуществлять в последний трудодень работника.

При получении оригинала трудовой книжки уволенный специалист должен проверить содержание документа на корректность внесенных в него записей. Если обнаружатся неточности или ошибки, они должны быть оперативно исправлены.

Делается это путем признания записи недействительной с последующим созданием новых надписей с правильным содержанием. После увольнения, когда должны отдать трудовую книжку и произвести денежный расчет, ответственность за сохранность трудовой переходит к физическому лицу, на чье имя документ оформлен.

Если запись о приеме может быть внесена в трудовую с задержкой в несколько дней, то сведения о прекращении действия трудового договора должны быть отражены в бланке в день окончания срока актуальности трудовых взаимоотношений. Возврат трудовой книжки при увольнении сопровождается проставлением подписи сотрудника о получении им оригинала документа в специальном журнале.

В случае неявки должностного лица получение им трудовой обеспечивается через письменное оповещение работника о необходимости забрать документы. При отказе увольняемого прийти в офис компании работодатель с согласия бывшего работника может отправить документ по почте. Таковы правила выдачи трудовой книжки при увольнении.

Выдача трудовой книжки при увольнении

Обязательная выдача трудовой книжки при увольнении положена в последний день работы сотрудника. Но нередко у работника на эту дату выпадает выходной или он просто не является в компанию. Тогда нанимателю следует предпринять ряд шагов для снятия с себя ответственности за невыдачу трудовой книжки.

Также смотрите:

Общий порядок выдачи трудовых книжек при увольнении

Один из завершающих этапов процедуры расставания с сотрудником (после того, как соблюден порядок заполнения трудовой книжки при увольнении) – ее непосредственная выдача трудящемуся. Это должно быть сделано в его последний рабочий день (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ, определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 № 131-О-О).

ВАЖНО!

С 2020 года сотрудник может отказаться от ведения бумажной версии документа о своей трудовой деятельности. Тогда при увольнении он должен получить на руки в тот же срок форму СТД-Р (ч. 5 ст. 66.1 ТК РФ). Она содержит сведения о его рабочем стаже.

Факт получения сотрудником трудовой книжки закрепляют его росписью в столбце 13 книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а также в личной карточке работника.

В случае перехода сотрудника на цифровую версию книжки форму СТД-Р можно выдавать в бумажном или электронном варианте с ЭЦП работодателя. Однако выдать ее нужно также в день расторжения отношений.

Что делать, если работник отсутствовал в день увольнения

Существенно меняется порядок выдачи трудовой книжки при увольнении работника, когда он не явился за ней на дату прекращения сотрудничества или не работал в этот день. В данном случае компания обязана:

1. Составить письменное уведомление о необходимости явится за трудовой книжкой или подтвердить возможность ее отправки почтой по указанному сотрудником адресу.
2. Направить уведомление заказным письмом с описью вложения по всем местам проживания сотрудника, о которых в компании есть информация.
3. Дождаться явки работника или получения от него в письменном виде разрешения на пересылку книжки почтой с обязательным указанием места назначения (письмо Минтруда России от 10.04.2014 № 14-2/ООГ-1347).
4. Выдать явившемуся сотруднику трудовую книжку или направить ее по указанному им в согласии адресу ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

ВАЖНО!

Если работник укажет адрес для доставки за рубежом, отправка трудовой книжки становится невозможной (письмо Минтруда России от 17.09.2019 № 19-1/ООГ-210). Следует написать ему ответное письмо с обоснованным отказом в пересылке.

Не выданные трудовые книжки работодатель обязан сохранять у себя в течение 75 лет.

Когда отсутствующему работнику нужно выдать форму СТД-Р, ее заверенную бумажную версию сразу направляют ему заказным письмом с уведомлением.

Учтите: все почтовые квитанции об отправке оповещений или данных о трудовой деятельности следует сохранять на случай последующих споров.

ВАЖНО!

При отправке уведомления о необходимости явится за трудовой книжкой его дату следует отразить в столбце 12 книги учета движения трудовых книжек.

Как составить уведомление о необходимости прийти за книжкой

Документ с просьбой явиться за трудовой книжкой или дать согласие на ее отправку почтой составляют в произвольной форме. В нем указывают номер приказа, согласно которому расторгнут трудовой договор, предлагают посетить работодателя для получения документа, а также часы работы фирмы. Кроме того, выражают просьбу при отказе от личной явки направить письмо с согласием на отправку документа почтой с обязательным указанием адреса получения.

В уведомлении нужно предусмотреть графы для:

• письменного выражения сотрудником согласия на пересылку;
• проставления под согласием его личной росписи;
• указания адреса, по которому следует направить книжку.

ВАЖНО!

Уведомление должно быть направлено в последний день работы сотрудника. После его отправки работодатель освобождён от ответственности за невыдачу трудовой книжки.

Как выдать трудовую книжку или СТД-Р при последующем обращении

Сотрудник может явиться и попросить выдать трудовую книжку после даты увольнения ему лично, не дав согласие на пересылку. В этом случае он должен написать соответствующее заявление, а работодатель передать ему документ в течение 3-х рабочих дней с даты обращения.

Заявление составляют в произвольной форме. Оно обязательно должно включать:

1. Намерение получить трудовую книжку, выраженное письменно.
2. Дату написания и роспись бывшего сотрудника.

Также в нем может быть указан день, когда гражданин готов явиться за книжкой.

Аналогично составляют заявление на получение формы СТД-Р. Однако в нем работник вправе указать, в каком виде он желает ее получить – в бумажном или электронном.

Случаи освобождения от ответственности за невыдачу трудовой книжки

Существуют определенные обстоятельства при увольнении, которые снимают с компании ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки. К ним относят (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ):

1. Увольнение сотрудника за прогул.
2. Вступление в силу приговора суда, по которому сотрудник отправлен в исправительное учреждение и трудовой договор расторгнут в связи с невозможностью продолжения работы.
3. Расторжение срочного трудового договора после окончания срока его продления на период беременности сотрудницы.

Кто может получить трудовую книжку умершего сотрудника

Расторжение трудового договора по такому печальному поводу как уход из жизни работника имеет свои особенности и в части правил выдачи трудовой книжки при увольнении. Сам сотрудник при таких обстоятельствах получить ее объективно не может. Следовательно, её выдают в течение 3-х рабочих дней с момента обращения за ней его ближайшему родственнику.

Так же кто-то из родных может дать письменное согласие на пересылку документа почтой по указанному ими адресу.

В книге учета трудовых книжек в графе 12 и 13 делают пометку о предоставлении книжки.

Личность получателя и степень родства должны быть подтверждены документально. В качестве доказательств могут служить паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о рождении и др.

Что грозит компании за несвоевременную выдачу книжки

Если работодатель несвоевременно выдал трудовую книжку, при этом не уведомил работника о необходимости ее получить и у него нет оснований быть освобожденным от ответственности, ему грозят существенные материальные потери. Он должен возместить уволенному недополученный средний заработок за весь период задержки документа (ст. 234 ТК РФ, п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Расчет среднего заработка для выплаты недополученного дохода за время задержки документа ведут по правилам ст. 139 ТК РФ. Кроме того, работодателя могут привлечь к административным штрафам за нарушение трудового законодательства на основании ст. 5.27 КоАП РФ.

Что делать работнику, если не отдают трудовую книжку

Если работнику не отдали трудовую книжку в день увольнения, следует посетить работодателя и потребовать ее немедленной выдачи в письменном виде – путем написания заявления. Кроме того, он вправе потребовать возмещения ему недополученного заработка.

Если в результате трудовая книжка так и не выдана, он вправе обратиться жалобой в трудовую инспекцию, прокуратуру или подать заявление в суд.

Надзорные органы организуют проверку работодателя и при выявлении нарушений принудят его к их устранению. В суде сотрудник может добиться выплаты ему недополученного заработка, а также морального вреда – в случае, если сможет обосновать его наличие.

Какой срок выдачи трудовой книжки при увольнении согласно законодательству

Когда должны отдать трудовую книжку при увольнении

Исходя из ст. 84.1 ТК РФ, работодатель обязан вернуть увольняющемуся сотруднику трудовую книжку в последний день его работы в данной организации. Исключением является ситуация, когда фактически сотрудник не работал, а за ним сохранялась только средняя зарплата. К моменту возврата в ней уже должна быть внесена информация о причине увольнения.

В записи должна быть ссылка на приказ об увольнении, а также на статью Трудового Кодекса или иного федерального закона. Указание недостоверных сведений грозит работодателю административным наказанием. Работнику целесообразно сразу проверить правильность информации, внесенной в трудовую книжку.

Трудовая книжка выдается под роспись в специальном журнале. Если подпись отсутствует, то выдачу работодатель доказать не сможет, а работник имеет право потребовать выплату компенсации.

Общий порядок выдачи трудовых книжек при увольнении

Один из завершающих этапов процедуры расставания с сотрудником (после того, как соблюден порядок заполнения трудовой книжки при увольнении) – ее непосредственная выдача трудящемуся. Это должно быть сделано в его последний рабочий день (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ, определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 № 131-О-О).

ВАЖНО!

С 2020 года сотрудник

может отказаться

от ведения бумажной версии документа о своей трудовой деятельности. Тогда при увольнении он должен получить на руки в тот же срок форму СТД-Р (

ч. 5 ст. 66.1

ТК РФ). Она содержит сведения о его рабочем стаже.

Факт получения сотрудником трудовой книжки закрепляют его росписью в столбце 13 книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а также в личной карточке работника.

В случае перехода сотрудника на цифровую версию книжки форму СТД-Р можно выдавать в бумажном или электронном варианте с ЭЦП работодателя. Однако выдать ее нужно также в день расторжения отношений.

Дубликат

Выдача дубликата возможна в двух случаях:

1. Внесение ошибочных записей.
2. Утеря документа.

По закону кадровики могут

исправить ошибки, допущенные при заполнении книжки

сотрудника. Для этого достаточно признать ошибочные сведения

недействительными

.

Но работник может при желании потребовать замены документа с ошибочными записями. Для этого он пишет заявление с просьбой о замене документа, содержащего в себе признанные недействительными записи.

Стоимость нового бланка работник не оплачивает. Все сведения из старой трудовой книжки должны быть досконально перенесены в новый документ с учетом исправления недействительных записей в старом документе.

В случае утери документа после увольнения со старого места работы и до устройства на новое место работник имеет возможность направить предыдущему работодателю заявление с просьбой о выдаче дубликата утерянного документа.

Бывший работодатель в течение 15 дней обязан удовлетворить данную просьбу.

Дубликат должен соответствовать утерянному документу, никаких дополнений и исправлений не допускается.

При получении дубликата из-за утери документа работник лично оплачивает новый бланк. Если вам интересно узнать больше о том, как восстановить потерянную или испорченную трудовую книжку, то вы можете прочитать эту статью.

В любом случае необходимо получить подтверждение о получении сотрудником дубликата, заверенное его подписью. Сделать подобную запись можно непосредственно на заявлении с просьбой о выдаче дубликата (внизу, на оборотной стороне).

При выдаче дубликата вместо документа с ошибочными записями гражданину отдается не только дубликат, но и старая трудовая книжка. Данный момент, также, фиксируется в письменной форме и подтверждается подписью работника.

Образец заполнения заявления на выдачу дубликата трудовой.

Записи в трудовой книжке: правильное заполнение документа (видео)

Посмотрим короткое видео, в котором изложена последовательность и правильность заполнения документа, сопроводительные приказы как основание для внесения данных об

увольнении с предприятия

, соблюдение инструкций.

Выдача трудовой книжки по доверенности

Трудовая книжка, как и многие другие документы, может быть выдана не только лично, но и доверенному лицу, если соответствующие полномочия оформлены должным образом. Это подразумевает надлежащее оформление доверенности – документа, делегирующего определенные полномочия, в данном случае, получение трудовой книжки, указанному лицу. Это бывает в случаях, например, когда сотрудник физически не может забрать документ.

Доверенность должна быть написана в установленной законом форме и заверена у нотариуса.

Важно! Доверенность может считаться недействительной, если на ней не стоит дата ее составления.

Мнение эксперта

Новиков Олег Тарасович

Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Без даты невозможно выявить, имеет ли документ юридическую силу. Если доверенность написана без указания срока ее действия, то считается, что он составляет 1 год.

Правильно оформленная доверенность должна содержать в себе следующие сведения:

1. Дату создания, а также место составления, чтобы было понятно, где и как будет действовать доверенность, когда кончаются сроки ее полномочий.
2. Вписанные паспортные данные хозяина трудовой. Инициалы, дата рождения и место проживания должны быть указаны без ошибок. Этот пункт строго проверяется при выдаче трудовой книжки на месте работы.
3. Данные доверенного лица согласно его паспорту. Информация также будет проверяться, и в компании сделают запись о том, кто именно забрал трудовую книжку бывшего сотрудника.
4. Полномочия доверенного лица. Важно указать, на что оно имеет право, например: проверить наличие всех нужных записей в документе, забрать трудовую книжку с собой, забрать зарплату и т.д.
5. Образец подписи лица, которое будет действовать от имени бывшего рабочего.
6. Доверитель должен подписать данный документ, чтобы заверить его подлинность.

После получения трудовой книжки поверенный должен написать сотруднику отдела кадров или другому уполномоченному лицу расписку о получении документа.

ВАЖНО! При получении трудовой книжки по доверенности кадровик, выдавший документ, должен сделать отметку со ссылкой на доверенность в личной карточке и ведомости динамики трудовых книжек.

Не все работодатели соглашаются выдавать трудовую по доверенности, поскольку в законодательстве не указан такой способ применительно к данному виду документа. Можно сослаться на ст. 185 ГК РФ, где указаны общие положения о доверенности. Если не удается получить согласие руководителя, тогда можно согласиться получить трудовую книжку по почте.

Ответственность работодателя за несвоевременный возврат трудовой книжки при увольнении

Согласно ст. 234 ТК РФ, работодатель несет ответственность за задержку возврата выдачи трудовой при расторжении трудового договора. Так, если книжка не была выдана в срок или в нее была внесена некорректная информация, работник имеет право получить компенсацию в размере утраченного заработка за период, когда он не имел возможности трудоустроиться.

Работнику при нарушении его прав необходимо обратиться в территориальное подразделение инспекции по труду. Если проверка инспектора подтвердит нарушения работодателя, ему будут выданы предписания, а также наложен штраф.

Выдача трудовой книжки при увольнении проводится при личном присутствии работника. По почте отправлять этот документ нельзя. Однако существуют и исключения из правил. Можно отправить трудовую книжку почтой по месту жительства сотрудника, если работник сам напишет заявление на имя нанимателя с просьбой отправки документа почтой.

В таком случае задержкой будет считаться время со дня увольнения по дату, в которую происходила отправка «трудовой». Для подтверждения получения документа работникам нужно отправить посылку заказным письмом с уведомлением.

Также вернуть трудовую книжку уволившийся работник может в судебном порядке. Кроме компенсации утраченного заработка, он имеет право и на моральный ущерб.

Законодательством предусмотрены ситуации, когда работодатель не несет ответственность за непередачу трудовой книжки, а именно:

• конечная дата действия трудового соглашения с женщиной был продлен до окончания беременности или отпуска в связи с беременностью и родами;
• причиной увольнения стал прогул, а именно отсутствие работника не менее 4 часов подряд без уважительной причины;
• работнику было вынесено наказание в виде тюремного заключения.

Специалист рассказывает о выдаче трудовой книжки при увольнении

Как быстро должны выдать книжку?

Еще один вопрос, который задается достаточно часто — как быстро должны вернуть записную книжку после расторжения трудового договора? Ответ, как всегда, имеется в Трудовом Кодексе, а так же некоторых других нормативах — трудовую должны вернуть ровно в последний рабочий день и ни днем позже.

Такое жесткое требование достаточно неудобно и может создать проблемы как для работника, так и для работодателя. В связи с этим предусмотрена процедура изменения срока выдачи, которая может применяться в том случае, когда выдача в положенный срок невозможна. В этом случае должен быть подготовлен специальный документ, который четко зафиксирует дату выдачи трудовой, а так же подтверждение согласия работодателя и работника.

Случаи освобождения от ответственности за невыдачу трудовой книжки

Существуют определенные обстоятельства при увольнении, которые снимают с компании ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки. К ним относят (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ):

1. Увольнение сотрудника за прогул.
2. Вступление в силу приговора суда, по которому сотрудник отправлен в исправительное учреждение и трудовой договор расторгнут в связи с невозможностью продолжения работы.
3. Расторжение срочного трудового договора после окончания срока его продления на период беременности сотрудницы.

Когда должны отдать трудовую книжку, если сотрудник отсутствовал в день увольнения

Согласно ст. 84.1 ТК РФ по письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

Ответственность работодателя за невыдачу трудовой книжки

Бывают ситуации, когда у сотрудника возникает необходимость получить формуляр для предоставления по требованию сторонних лиц. Можно ли забрать трудовую книжку не увольняясь и затем вернуть кадровой службе? В соответствии со статьёй 62 ТК РФ работодатель обязан выдать работнику документ не позднее трёх рабочих дней с момента написания соответствующего заявления.

Законодательство не обязывает администрацию выяснять причины, побудившие обратиться за получением документа. Требования руководства в представлении запросов или ходатайств от третьих лиц являются незаконными. Необходимым и достаточным условием считается подача заявления сотрудником, а нуждаемость выходит за пределы компетенции нанимателя.

Работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку в трёхдневный срок после получения заявления при продолжении сотрудничества и в последний день работы в случае прекращения действия договора. Невыполнение условия за исключением рассмотренных ситуаций чревато наложением штрафных санкций в соответствии со статьёй 5.27 КоАП РФ.

Законодателем днём выдачи трудовой книжки при увольнении с внесением соответствующих записей определён последний день работы на предприятии. Задержка допускается в связи с объективными причинами, в силу действия которых при правильном документальном оформлении кадровая служба ответственности не несёт. При выявлении нарушений работодателем к нему применяются финансовые санкции, а также взыскивается в пользу бывшего сотрудника компенсация за вынужденный прогул.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Расписка о получении трудовой книжки

Этот документ пишется от лица сотрудника, получившего книжку. Строгой формы составления также нет – подойдет как письменный, так и печатный вариант. Главное, чтобы внизу под текстом стояла подпись работника. В тексте ему следует указать, что в день увольнения (ставит конкретную дату) он получил ТК, а также – что не имеет претензий к работодателю.

Расписка о получении трудовой книжки

Я, Иванов Иван Иванович, получил в ПАО «Газпром» свою трудовую книжку в день увольнения 21 декабря 2018 года.
Претензий к работодателю не имею.

21 декабря 2018 года Иванов И.И.

Данный документ хранится в архиве в личном деле сотрудника.

Также расписку о получении в обязательном порядке пишут родственники умершего сотрудника, которые пришли забрать его трудовую книжку. Однако одной лишь расписки недостаточно, чтобы работодатель выдал им трудовую. Необходимо также предоставить документы, подтверждающие родство с умершим сотрудником.

Ответственность организации

Если руководство организации забыло, что выдача трудовой книжки при увольнении — это его прямая обязанность, то оно обязано возместить заработную плату за все время такой задержки. В этом случае переносится даже дата расторжения контракта. Новым днем прекращения трудового договора является фактический день выдачи на руки документов. Для надлежащего оформления этого мероприятия работодатель обязан издать новый приказ и внести новую запись. П режняя запись в книжке о дате прекращения действия контракта становится недействительной. Аналогичный порядок действует при внесении ошибочной записи или некорректной причине увольнения.

Отказ сотрудника от получения трудовой книжки

При расторжении трудового соглашения по инициативе работодателя возможен отказ от получения трудовой книжки. В такой ситуации этот факт должен быть оформлен письменно в виде акта. Обязательным является присутствие и подпись на документе третьих лиц, в частности представителей профсоюзных организаций.

Когда должны отдать трудовую книжку при увольнении?

Ответственность за то, чтобы абсолютно все трудовые книжки заполнялись правильно и всегда были в сохранности, возлагается на руководство предприятия. Выдача трудовой книжки при увольнении происходит по нормам ТК РФ (ст. 84.1), в соответствии с постановлениями Министерства труда от 10.10.2003 № 69 и Правительства № 225 от 16.04.2003.

(PDF) Влияние 5G на технологии RF-фильтров

осцилляторов на миллиметровых частотах, которых в настоящее время нет в мобильных устройствах

.

РАЗРУШАЮЩИЕ ТЕХНОЛОГИИ НА ГОРИЗОНТЕ

Быстрое расширение количества диапазонов и комбинаций CA

CA, кажется, указывает на то, что

увеличивающееся количество фильтров в каждом телефоне будет продолжаться, что заставит разработчиков радио

сжать все. эти

компонентов в радио дизайн.Эта ситуация требует более гибкой и гибкой архитектуры проектирования

. Два подхода

, привлекающие значительное внимание, – это программные

, определяемые радио и настраиваемые фильтры.

Класс программно определяемых радиостанций, включая когнитивные и реконфигурируемые

радиостанции, использует очень мало аналоговых компонентов

в радиочастотном тракте [13]. В этом типе конструкции для всех

фильтрация выполняется после аналого-цифрового преобразования на приемной стороне

и перед цифро-аналоговым преобразованием на передающей стороне.Несмотря на то, что

очень привлекателен своей простотой, существует несколько ключевых технических барьеров

. Во-первых, современный кремний представляет собой задачу фильтрации

, но за счет потребляемой мощности от нескольких

не потребляют энергии, для мобильных устройств это жесткий бюджет мощности для

ласточки. Во-вторых, аналого-цифровой преобразователь

преобразует весь спектр телефона.Это оставляет его входной усилитель

уязвимым для насыщения сильным сигналом

, который не представляет интереса, снижая способность воспринимать полезный сигнал низкого уровня

. Тем не менее, скорее всего,

mobile пойдет по этому пути в будущем, поэтому вопрос не «если»

, а «когда».

Настраиваемые фильтры используют инкрементный аналоговый подход, при котором частоту полосы пропускания фильтра

можно регулировать аналоговым напряжением

или цифровым словом.Один из вариантов – сделать небольшое отклонение

от фиксированного BAW-фильтра с помощью пьезоэлектрического материала

, акустическая скорость которого изменяется в зависимости от смещения DC

. Одним из таких материалов является титанат бария-стронция [14].

Другой вариант – иметь структуру MEMS для создания управляемой напряжением подвижной пластины резонаторного фильтра

[15]. Хотя

инновационный по своей природе, ни один из этих подходов

не приблизился к удовлетворению требований по стоимости, производительности и размеру

для развертывания на мобильном устройстве, а также путь к успеху

не очевиден.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

До развертывания 5G еще несколько лет, но первые

основы начинают формироваться. Третье воплощение LTE

, LTE Advanced Pro, будет включать многие из

новых функций, таких как расширенная агрегация несущих и массивный MIMO

, и может рассматриваться как «4.5» G. Все это будет происходить на частотах ниже 6,0 ГГц.

Эти новые функции, в дополнение к расширенной частоте

выше 2.5 ГГц, будет усиливать пределы производительности

акустических фильтров. Фильтры BAW, вероятно, будут доминировать на частотах 3,5–6,0

ГГц, как и в текущих 2,5–3,5 ГГц. Проблемы производительности

будут значительными, когда частоты достигнут 6.0

ГГц.

должна быть разработана усовершенствованная технология акустического резонатора, чтобы избежать значительного падения характеристик фильтра.

. Фильтры на ПАВ будут продолжать использовать усовершенствованный процесс

и их историческое преимущество по стоимости, чтобы вторгнуться в

в низкочастотную область, которой в настоящее время пользуется BAW.Фильтры SAW

будут доминировать в новых появляющихся диапазонах 600-700 МГц.

На горизонте не будет прорывной технологии, которая могла бы

соответствовать требованиям по стоимости, производительности и размеру существующих

технологий SAW и BAW для мобильных устройств.

ожидается, что текущая архитектура мобильной радиосвязи

не будет радикально изменена в течение следующих пяти лет.

Для частот миллиметрового диапазона выше 27 ГГц проблема мобильного фильтра

будет серьезной.Высокопроизводительные фильтры для

ммВт действительно существуют, но большинство технологий имеют размер и вес

, несовместимые с мобильным устройством. Новые технологии

для миниатюрных электромагнитных волноводов и резонаторных фильтров

начинают появляться. Ожидаемая производительность резонаторных фильтров

должна быть выше, чем у электромагнитных волноводных фильтров

. Тем не менее, волноводные электромагнитные фильтры

будут иметь наилучшие возможности для удовлетворения требований мобильного форм-фактора и стоимости

с использованием оптимизированной тонкопленочной технологии

ССЫЛКИ

1.Махон, Стивен, 2017 г. Эффект 5G на RF

Technologies, 2017 Международная конференция по технологии производства полупроводников

,

Homepage

2. Apple Inc. – iPhone7, 2017

http://www.apple.com/iphone-7/specs/

3. Браун, Дон, IWPC Mobile RF Filter Group, 2012,

https://ecfsapi.fcc.gov/file/7022066310.pdf

4. Хашимото, Кен-я. 2009. RF Фильтры объемной акустической волны

для связи.Artech House

5. Миллер, Ларри, Carrier Aggregation / Fundamentals for

Dummies, 2016. http://www.qorvo.com

6. Федеральная комиссия по связи – формирование нашего будущего 5G

https: // www. fcc.gov/5G

7. Бидак, Б., Дрюс, К., Карис, И. и Муек, М., 2016.

Развертывание 5G: сценарии использования, приложения и

Технологические решения. Апресс

8. Чатурвенди, С., Бозаник, М., Синха, С., 15 января,

2017, Пассивные полосовые фильтры миллиметрового диапазона,

Microwave Journal

9.Амано, Ю., Ямада, А., Суэмацу, Э. Сейт, Х., 1 марта,

2001, Недорогой планарный фильтр для приложений 60 ГГц,

Microwave Journal

10. Гоудос, СК, СВЧ системы и приложения –

Глава 3: Расширенные фильтрующие волноводные компоненты

для микроволновых систем, 2017, Intech

11. Akoustis Inc., http://www.akoustis.com/

Долгосрочное влияние лесозаготовок на гемицеллюлолитический популяции микробов в почвах хвойных лесов

Система прекращения полета – обзор

9.5 Правила безопасности на стартовой дальности

Опыт обеспечения безопасности на стартовой дальности для различных типов транспортных средств, включая защиту общественной безопасности, насчитывает более 50 лет.Был получен большой объем знаний о том, как предотвращать несчастные случаи, которые могут нанести вред командам поддержки запуска и не вовлеченной общественности. Короче говоря, о безопасности на земле известно гораздо больше, чем о полетах человека в космос, особенно о его коммерческом варианте [9].

НАСА и ВВС США в США, Европейское космическое агентство (ЕКА) в Европе и Rascom в России, в частности, имеют хорошо разработанные процедуры обеспечения безопасности дальности, которые составляют основу критериев для коммерческого использования человеком космоса. полет.Запуски коммерческих спутников с Восточного и Западного полигонов (ETR, WTR) должны соответствовать тем же критериям безопасности дальности, что и старые, государственные и эксплуатируемые автомобили. Запуск новых автомобилей также подчиняется тем же критериям безопасности. Процедуры, применяемые ЕКА на их стартовой площадке в Куру, Французская Гвинея, а также запуски зондирующих ракет в Европе, также хорошо отработаны и вполне аналогичны тем, которые применяются в США. Российские процедуры обеспечения безопасности дальности пуска когда-то были совершенно иными, но сегодня, особенно из-за координации, связанной со строительством Международной космической станции (МКС), и коммерческой координации, которая возникла в результате совместных предприятий, таких как International Launch Services Ltd., общность с процедурами безопасности на местах.

Одна из самых важных обязанностей по обеспечению безопасности командира дальности (т. Е. Командира 30-го космического крыла космического командования ВВС США на базе ВВС Ванденберг, Калифорния; 45-го космического крыла на базе ВВС Патрик; и командования ВВС США). на мысе Канаверал, Флорида), чтобы обеспечить общественную безопасность во время запуска и полета. Персонал по безопасности полигона: (i) оценивает дизайн, изготовление и установку транспортного средства перед запуском; (ii) контролировать транспортное средство и условия окружающей среды во время обратного отсчета; (iii) следить за движением транспортных средств во время полета; и (iv) при необходимости прекратить полет неисправных транспортных средств.Метод, используемый для прекращения полета, зависит от транспортного средства, стадии полета и других обстоятельств сбоя. Во всех случаях движение прекращено. Кроме того, транспортное средство может быть разрушено для рассеивания ракетного топлива перед столкновением с поверхностью, или его можно оставить нетронутым, чтобы свести к минимуму рассеивание твердых обломков. Прекращение полета также может быть инициировано автоматически при натяжении троса или троса на транспортном средстве в случае преждевременного отделения ступени.

Текущая практика прекращения полетов имеет отличные показатели безопасности для США.С 1988 по ноябрь 1999 года на ETR было произведено 427 пусков, во время которых было отдано 11 команд на уничтожение (два Atlas 2, одна Delta 3, одна Titan 4, четыре баллистические ракеты Trident, запускаемые с подводных лодок, и три другие ракеты). За тот же период было выполнено 177 пусков по WTR, во время которых было отправлено 11 команд на уничтожение (одна Афина, два Пегаса, одна Титан IV и семь межконтинентальных баллистических ракет). Полный отказ системы прекращения полета (FTS) чрезвычайно редок на любом расстоянии, а команды на уничтожение часто оказываются излишними, потому что транспортные средства взрываются или разрушаются из-за динамических сил до того, как офицер управления полетом сможет отреагировать [10].

С точки зрения безопасности дальности, многоразовые транспортные средства (например, космический челнок) в настоящее время подчиняются тем же ограничениям, что и одноразовые транспортные средства. Тот факт, что на пусковой установке есть люди, не снижает ограничения дальности действия. Это широко распространенное понимание астронавтов, космонавтов и других людей, которые летают в космос по программам, контролируемым правительством. Тот факт, что не было случая, когда FTS нужно было активировать до фактического сбоя при запуске ракетной системы с «экипажем», не привлек активного внимания к этой возможности.Появление коммерческих космических транспортных систем с людьми-пассажирами и экипажем на борту, а также возможность того, что в будущем на таких системах сможет летать еще больше людей, несомненно, укажут на это как на ключевую проблему регуляторной политики в будущем.

Американский космический челнок имеет пусковую установку FTS на твердотопливных ракетных ускорителях (SRB). Это было активировано после разрушения стека Challenger в январе 1986 года. Каждый раз, когда шаттл запускается с мыса Канаверал, офицер безопасности ВВС следит за событиями в течение первых 2 минут.Если космический корабль отклонится от курса и создаст опасность для населенного пункта, этот офицер будет отвечать за переключение пары переключателей на панели управления прекращением полета (рисунок 9.1).

РИСУНОК 9.1. На рисунке показан космический шаттл Endeavour и панель управления его системой прекращения полета.

Первое переключение взрывчатых веществ на два SRB шаттла. Если щелкнуть второй переключатель, они взорвутся, уничтожив шаттл и команду.Шаттл, однако, не имеет возможности FTS для повторного входа в атмосферу на том основании, что экипаж может предотвратить посадку шаттла таким образом, чтобы это могло привести к серьезным человеческим жертвам.

Критические аспекты традиционной философии безопасности дальности, которые относятся к коммерческим планам космических полетов человека с участием разрабатываемых и эксплуатируемых в частном порядке космодромов, следующие:

•

Современные обычные ракеты несут большое количество взрывоопасного топлива с могут нанести значительный материальный ущерб и привести к гибели людей, если они приземлятся в населенных пунктах.В некоторых разрабатываемых многоразовых ракетах-носителях (RLV) используется гибридное топливо, такое как закись азота (N ₂ O) / полибутадиен с концевыми гидроксильными группами, которые могут уменьшать, но не устранять взрывоопасность при ударе.

•

Траектории ракеты должны контролироваться во время запуска, чтобы гарантировать, что они не создают чрезмерной опасности для населенных пунктов. Для рассмотрения FAA заявок на получение лицензии на объекты космодрома требуются траектории запуска, которые приводят к приемлемому анализу «ожидаемых потерь» (Ec) для полетов над или вблизи населенных пунктов [11].

•

В настоящее время стандартной практикой для ракет-носителей, имеющих достаточное количество топлива для причинения значительного наземного повреждения, является оснащение их системами FTS, управляемыми наземным персоналом, чтобы обеспечить своевременное независимое реагирование в случае потери наведения или управления, которая может вызвать отклонение траектории движения транспортного средства таким образом, чтобы создать угрозу для населенных пунктов.

•

За безопасность на дальности и запуск FTS отвечает оператор дальности (ВВС США за Восточный и Западный полигоны и НАСА за Полетный комплекс Уоллопса).Безопасность на стрельбище – это независимая операция, и офицеры безопасности на стрельбище не несут ответственности перед пусковой установкой или организациями по полезной нагрузке [12].

Требование о наличии независимого офиса безопасности дальности и FTS не распространяется на самолеты. Несмотря на то, что самолеты перевозят большое количество топлива и могут нанести значительный ущерб в случае столкновения с населенными пунктами, основной принцип заключается в том, что с пилотом-человеком на борту (два пилота для больших самолетов) потеря наведения или управляемости маловероятна и исключает возможность необходимость ФНС.Кроме того, самолеты движутся намного медленнее, чем ракеты, и авиадиспетчеры могут обнаруживать потенциально опасные ситуации и вовремя предупреждать военные ресурсы, чтобы справиться с развивающейся ситуацией (по крайней мере, в принципе). Присутствие пилота или пилотов на ряде планируемых разрабатываемых RLV приближает их летные операции к полетам обычных самолетов.

На разрабатываемых коммерческих RLV проходят испытания альтернативные системы безопасности полетов. Примеры включают системы прекращения тяги (TTS), которые завершают фазу полета с двигателем.Этими системами могут управлять люди, находящиеся в зоне прямой видимости или контролирующие экран компьютера, чтобы предотвратить выход ракеты из установленной зоны полета. Они также могут запускаться клапанами в транспортном средстве, которые прекращают тягу, если давление топлива увеличивается или уменьшается до значения, выходящего за пределы установленных параметров безопасности. Другие системы безопасности включают системы автоматической посадки и возможность переключения с горизонтального полета на наклон вниз для управления траекторией полета. Некоторые малоразмерные ракеты могут не иметь FTS или TTS.Зондирующие ракеты обычно имеют стабилизированное вращение, что означает, что активное наведение не требуется; следовательно, вероятность потери управления при выходе ракеты за пределы испытательного полигона крайне мала.

Где в этом спектре риска попадут коммерческие космические аппараты для человека в будущем? Это еще предстоит определить и сильно варьируется в зависимости от широкого диапазона проектов, разрабатываемых в настоящее время. Некоторые системы, такие как ракетоплан XCOR Lynx , будут работать так же, как реактивный самолет, и во время взлета и посадки будут пилотироваться так же, как и самолет.Другие системы, такие как Blue Origin New Shepard и Armadillo Aerospace Black Armadillo (в нынешнем виде), будут взлетать вертикально и приземляться с помощью вертикальных стабилизирующих двигателей, как космический корабль. Как обсуждалось ранее, также разрабатываются многие другие конструкции. Короче говоря, в настоящее время невозможно применить какой-либо систематический и унифицированный набор средств управления безопасностью дальности пуска из-за большого разнообразия конструкций космических систем.

Каждая потенциальная пусковая система, претендующая на лицензию, подвергается анализу для определения максимально вероятных потерь в случае потери управления, как это было сделано для всех существующих ракет-носителей.При анализе рисков необходимо учитывать размер охраняемого ареала и возможные населенные районы по периметру. Поэтому предпочтение отдается размещению стартовых комплексов в изолированных районах или на морском побережье.

Различные системы и разные стартовые площадки будут иметь разный потенциал повреждения. Кроме того, необходимо провести анализ опасностей, чтобы определить сценарии, которые могут привести к потере контроля. Системы, использующие самолет или воздушный шар в качестве первой ступени, вероятно, будут иметь совсем другие риски на раннем этапе полета, чем системы, использующие более традиционные ракеты с вертикальным взлетом.Предполагается, что во время повторной посадки в полете транспортное средство не будет нести большое количество топлива, поэтому потенциальные опасности уменьшаются, но не исчезают. FAA / AST принимает во внимание эти вопросы при выдаче разрешений и лицензий. Однако следует отметить, что на данном этапе разработки CST все коммерческие автомобили, предназначенные для перевозки людей или пассажиров, были «разрешены» FAA только в качестве испытательных полетов в соответствии с разрешениями на проведение экспериментов. Короче говоря, лицензирование даже не рассматривалось, и, согласно условиям законодательства CSLAA в США, FAA не может «лицензировать» такие полеты по крайней мере до 2012 года.Кроме того, в настоящее время кажется маловероятным, что Конгресс поспешно предоставит FAA такие регулирующие полномочия, чтобы «лицензировать» такие полеты в период после 2012 года.

Могут существовать конфигурации коммерческих пилотируемых космических летательных аппаратов с достаточным риском того, что потребуется FTS или TTS. Это не то, что можно определить в настоящее время, но проектировщики будущих коммерческих систем запуска человека должны знать о такой возможности. Наличие FTS или TTS может серьезно повлиять на коммерческую жизнеспособность пусковой установки компании, поэтому важно заранее установить критерии безопасности дальности, чтобы их могли использовать конструкторы и операторы.Новые методы обеспечения безопасности на расстоянии, включая автономные FTS, основанные на GPS, изучаются в течение нескольких лет [13].

Космическое командование ВВС США рассматривает возможность перехода на спутниковое слежение по GPS и использование более автоматизированных возможностей уничтожения транспортных средств, отклоняющихся от курса. Планируется добавить эти возможности к ракетам-носителям Evolved Expendable Launch Vehicle (EELV) Atlas 5 и Delta 4. Это область, в которой стандартизованное оборудование принесет большую пользу развивающейся индустрии коммерческих космических полетов человека.

Распределение ответственности за операции по обеспечению безопасности на полигоне – важный вопрос. Как упоминалось выше, для правительственных запусков безопасность дальности является обязанностью оператора дальности. Полетный комплекс Уоллопса (WFF) заключил партнерство с Управлением коммерческих космических полетов Вирджинии для решения этих проблем в WFF [14].

FAA лицензирует коммерческие запуски, и в будущем может также «лицензировать» будущие запуски человека, но в настоящее время будет продолжать выдавать только «разрешения на эксперимент».В этом отношении FAA, в будущем как лицензирующее агентство, будет нести ответственность за безопасность людей. Тем не менее, безопасность дальности любых запусков с существующих правительственных пусковых установок почти наверняка останется обязанностью ВВС США или НАСА.

Часть 417 из 14 CFR посвящена требованиям безопасности дальности для запусков как с федеральных, так и с нефедеральных объектов. Требуемые действия делятся на три основные категории:

•

Определение требований к безопасности дальности для различных конфигураций ракет-носителей

•

Определение типа FTS или TTS безопасности дальности, которые следует использовать, если необходимо

•

Оперативное управление безопасностью полета после начала полетов [15].

Часть 431.43 14 CFR требует, чтобы соискатель утверждения безопасности полета RLV представил процедуры для:

1.

Мониторинг и проверка состояния критически важных для безопасности систем RLV в достаточной степени, прежде чем разрешить запуск и повторный вход полет для обеспечения общественной безопасности, а также во время полета миссии (если это технически невозможно).

2.

Активация человеком или запуск системы безопасности полета, которая безопасно прерывает запуск RLV, если транспортное средство не работает в рамках утвержденных параметров миссии и оно представляет риск для здоровья и безопасности населения, а также для сохранности имущества. превышение допустимого риска полета [16].

Часть 431.43 также определяет, что любой RLV, который выходит на околоземную орбиту, может эксплуатироваться только так, чтобы оператор транспортного средства мог: посадочный рейс, чтобы убедиться, что транспортное средство может безопасно вернуться на Землю.

Часть 437.67 14 CFR требует, чтобы соискатели экспериментальных разрешений отслеживали многоразовые суборбитальные ракеты. В частности, лицо, получившее разрешение, должно:

1.

Во время разрешенного полета измерять в реальном времени положение и скорость своей многоразовой суборбитальной ракеты.

2.

Предоставьте FAA данные о местоположении и скорости для использования после полета [18].

Как упоминалось выше, определение требований к безопасности дальности действия должно быть краткосрочной высокоприоритетной деятельностью.Это имеет потенциально значительное влияние на конструкцию системы запуска; эти требования должны быть доступны начинающим запускающим компаниям на ранних этапах процесса проектирования. В настоящее время большая часть национального опыта в области безопасности полетов сосредоточена у действующих операторов полигонов, хотя FAA разработало собственный опыт в области безопасности полетов. FAA должно продолжать использовать этот опыт, по крайней мере, для соображений безопасности на начальном участке полета. В конце концов, FAA необходимо будет определить, следует ли ему развивать собственный внутренний опыт в области безопасности полетов или продолжать полагаться на другие организации.Это решение будет частично зависеть от готовности ВВС США и / или НАСА в долгосрочной перспективе участвовать в обеспечении безопасности дальности полета в частных космодромах.

Лицензиаты несут полную ответственность за общественную безопасность в случаях, когда операторы частных космодромов обеспечивают операции по обеспечению безопасности на дальних дистанциях. Это создает потенциальную проблему для независимости функции общественной безопасности. Как отмечалось выше, ВВС США или НАСА несут ответственность за безопасность стрельбища на полигонах, которыми управляет каждая организация.Офицер по безопасности на полигоне не имеет программной связи или ответственности за организацию, запускающую полезную нагрузку. Кроме того, операторы полигонов не пытаются получить прибыль от своих запусков. Напротив, коммерческий успех частного космодрома будет зависеть от количества клиентов, которых можно привлечь для использования объекта. Сведение к минимуму затрат на соблюдение ограничений по дальности полета повысит коммерческую привлекательность космодрома. Это, конечно, остается верным только до тех пор, пока не произойдет авария, а затем быстро применим обратный вывод.

Руководящий принцип безопасности в крупных организациях заключается в том, что подразделение безопасности должно работать независимо от операционных программ. (Включение функций безопасности в линейные программные организации в НАСА было указано как важный фактор в отчете об аварии Columbia в ослаблении культуры безопасности НАСА.) Персонал по безопасности должен отвечать перед независимым руководством, а не перед программами, за безопасность которых они несут ответственность. . Обеспечение адекватного разделения интересов будет значительной проблемой, если за безопасность на полигоне отвечает та же организация, которая пытается получить прибыль от операций космодрома [19].

Конгресс США продемонстрировал, что он признает необходимость участия правительства в системе CST, и предоставил направление и полномочия Министерству транспорта в соответствии с разделом 49 USC. Конгресс ограничил процесс регулирования таким языком: «… нормативные стандарты, регулирующие полеты человека в космос, должны развиваться по мере развития отрасли… [чтобы не задушить] технологии». FAA выполнило это ограничение, представленное в отчетах о концепции операций, включив CST в NAS, а не разработав полностью отдельную систему.Что еще предстоит сделать, так это включить концепцию операций в Кодекс США (раздел 49 USC) и Кодекс федеральных правил США (14 CFR), чтобы учесть текущее состояние коммерческого космического транспорта (CST). Это создаст «нормативную базу, на основе которой могут быть приняты эволюционные нормативные изменения и ограничения по мере необходимости в будущем».

В Европе разработка «коммерческих космических транспортных систем» и так называемых космических самолетов, как правило, происходит при гораздо большей степени государственного участия.Это также означает, что ESA и EASA работают в тесном тандеме с различными разработками и стремились упростить свое «регулирование» безопасности стартовых площадок, сосредоточившись на крылатых транспортных средствах, которые взлетают и приземляются, по сути, с довольно специализированных аэропортовых объектов. Как именно «частные или коммерческие космические запуски» могут контролироваться или регулироваться в Европе, остается открытым вопросом.

Независимо от местоположения запуски в космос с использованием одноразовых или многоразовых аппаратов представляют собой сложные операции, требующие тщательного технологического планирования и контроля на всех уровнях подготовки, операций запуска и посадки.Кроме того, существует множество типов пусковых операций, и каждый из них может требовать той или иной степени контроля и регулирования безопасности на дальности пуска.

Фактически, изучение четырех категорий существующих и предлагаемых транспортных средств и режимов работы выявляет отсутствие общих характеристик, которые могут указывать на некоторые трудности с полностью общим подходом к регулированию. Рассмотренные категории транспортных средств обсуждаются ниже.

•

Полностью расходный материал (компоненты не возвращаются). Это классическая ракета-носитель, предназначенная для однократного использования для доставки полезной нагрузки (научный эксперимент, спутник и т. Д.) На орбиту, для посадки на другую планету, для исследования космоса на большие расстояния и т. Д. Ракета-носитель зажигается и взлетает, сбрасывая ступени, обтекатели и различные другие части, как правило, в океан, но иногда и на сушу, когда он движется к своей конечной точке доставки. Он проводит минимальное количество времени в национальной системе воздушного пространства и, как правило, автономен.Транспортные средства летают в ограниченных, четко определенных вертикальных колоннах в NAS.

•

Частично расходный материал (некоторые компоненты возвращены). По сути, это то же самое, что и выше, за исключением того, что полезная нагрузка и различные другие части могут быть восстановлены и повторно использованы. Историческими примерами являются спутники класса Corona, используемые для разведывательных операций (фильм возвращается на Землю) и пилотируемые космические программы Mercury, Gemini и Apollo (люди возвращаются на Землю).Эти транспортные средства в целом были такими же, как и полностью одноразовые, за исключением того, что они проводили в NAS значительно больше времени как при запуске, так и при возвращении на Землю, а в случае пилотируемых программ – на борту экипажа, который мог полностью или частично контролировать полет ( Джон Гленн на Freedom 7 , Нил Армстронг на Gemini 8 , реагируя на заклинивание клапана системы контроля высоты, и Нил Армстронг снова во время посадки Apollo 11 ).

•

Частично многоразового использования. Ярким примером здесь является космическая транспортная система, которую можно использовать многократно, вплоть до возврата твердотельных ускорителей и возвращающегося орбитального корабля. Система полета Pegasus также принадлежит к этому классу в том случае, если транспортное средство используется повторно. Эти концепции проводят в NAS значительно больше времени, но используют сочетание столбцов и горизонтальных ящиков.

•

Полностью многоразового использования. Эта группа представляет «космос будущего», хотя два экземпляра уже летали, а один (Virgin Galactic / Scaled Composites SpaceShipTwo ), как ожидается, будет представлен на рынке в относительно ближайшем будущем.В этом случае транспортное средство предназначено для повторного использования целиком и, из различных концепций, имеет наибольшее время простоя в NAS. Как правило, эти транспортные средства летают по схеме «ящик / колонна».

Вышеупомянутые вариации в конструкции и летных характеристиках транспортных средств существенны и не позволяют регулировать их просто на основе категоризации «одноразового использования» или «многоразового использования». Основная цель регулирующей деятельности в США в соответствии с CSLAA заключается в продвижении и защите безопасности (1) общественной и общественной инфраструктуры, (2) других пользователей NAS и (3) участников и экипажа коммерческого космический транспортер.По сути, процесс регулирования должен учитывать необходимость защиты вышеуказанного и должен быть основан на повышении безопасности операций в тех областях, которые влияют на эту потребность.

В свете этих значительных различий запуск одноразовых транспортных средств, когда они используются в качестве первой ступени для подъема многоразовых ракет с экипажем и участников космических полетов (пассажиров), а также запуск и возврат многоразовых ракет-носителей с экипажем и участников космических полетов на борту, должны регулироваться иначе, чем запуск расходных транспортных средств без людей на борту.Тем не менее, меры безопасности, правила и лицензирование могут иметь существенные общие черты, независимо от того, является ли транспортное средство одноразовым или многоразовым, или на борту есть люди. Текущие процессы безопасности дальности действия могут продолжать применяться с соответствующими обновлениями по мере необходимости. Однако до тех пор, пока не будет накоплен больший опыт с коммерческими частными космическими летательными аппаратами, регулирование одноразовых и многоразовых транспортных средств для запуска людей должно оставаться на индивидуальной основе. Этот вывод казался бы логичным независимо от того, проводились ли операции в США или на каком-либо другом международном космодроме.В основном это связано с большим разнообразием конструкции транспортных средств, компонентов системы и летных характеристик, которые существуют сегодня и, предположительно, будут иметь место в течение некоторого времени. Разработка системы метаданных для систематического мониторинга во всем мире разработки и фактических характеристик коммерческих пусковых систем, а также для более точного определения различных факторов и критериев риска пуска в значительной степени поможет в процессе регулирования.

Существует большое количество факторов безопасности, связанных с запуском одноразовых транспортных средств, но еще более строгие требования необходимы для многоразовых систем запуска и систем повторного входа с людьми на борту, а также для одноразовых транспортных средств, которые используются для запуска многоразового использования. корабль с участниками космического полета [20].Эти стандарты и их проверка могут быть обязанностью отдельных коммерческих предприятий, вновь созданных организаций из индустрии страхования запусков или какого-либо другого независимого агентства. Эти стандарты и их проверка также могут оставаться в ведении правительства США.

Хотя может быть случай, когда есть многоразовые транспортные средства, которые управляются роботами без людей на борту, это, по-видимому, потребует такой же степени регулирования безопасности и строгих стандартов безопасности для защиты населения во время операций по входу и посадке, что и обсуждалось ранее.Специалисты по нормативному планированию могут ожидать, что будет ряд конфигураций запуска, в которых одноразовое транспортное средство используется для вывода на орбиту многоразового транспортного средства, которое позже повторно войдет и приземлится. В этом случае к расходуемому транспортному средству также будут применяться более строгие стандарты безопасности. В случае частного предприятия проверки безопасности и обеспечение соблюдения стандартов безопасности будут проводиться либо независимыми экспертами, государственными инспекторами, либо обоими. Ответственность за стандарты, проверки, лицензирование и надзор должна быть четко установлена ​​до того, как эти события произойдут.Программа НАСА по коммерческим орбитальным транспортным услугам (COTS), в рамках которой подрядные компании будут предоставлять доступ к Международной космической станции (МКС) или частным орбитальным объектам, может стать первым тестовым примером такой ситуации.

В случае многоразовых транспортных средств, включающих запуск и возвращение людей, должны быть четко установлены процессы надзора и лицензирования, которые учитывают стандарты производительности, пределы производительности и проверку стандартов, а также процессы, относящиеся к предоставлению отказов. этим стандартам.По причинам, изложенным ниже, для многоразовых транспортных средств, совершающих суборбитальные полеты, будут подходить несколько иные стандарты, другие процедуры лицензирования и проверки, а также другие процессы и / или другие полномочия для предоставления отказов. Это отличается от многоразовых транспортных средств, которые фактически выходят на орбиту и сходят с орбиты, поскольку такие транспортные средства требуют гораздо более жестких требований к техническим характеристикам. Очень разные характеристики суборбитальных и орбитальных пусковых установок показывают, почему такое различие в подходах к регулированию является уместным.Говоря упрощенно, многоразовые суборбитальные летательные аппараты, которые работают во многом как экспериментальные высотные реактивные самолеты, должны регулироваться иначе, чем многоразовые пусковые системы, которые выходят на орбиту и имеют гораздо более высокие эксплуатационные характеристики. Эти значительные различия представлены в Таблице 9.1.

Таблица 9.1. Сравнение многоразовых орбитальных систем запуска и суборбитальных систем космических самолетов для полета человека в космос [21]