Содержание

Как проводить трехступенчатый контроль?

Что такое трехступенчатый контроль

Трехступенчатый контроль – это один из способов отслеживать состояние условий и охраны труда в организации, трудовую дисциплину на рабочих местах, соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда. Его основной задачей является:

  • выполнение комплекса мероприятий по охране труда;
  • определение сотрудников, ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда;
  • устранение недостатков, выявленных на трех последовательных ступенях.

Работодатель не обязан вводить в организации трехступенчатый контроль. Однако он может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма. Следует понимать, что трехступенчатый контроль

даст заметные результаты только в том случае, если весь коллектив организации, от рабочих до высшего руководства, будет последовательно и настойчиво бороться за улучшение условий труда.

Что нужно для внедрения трехступенчатого контроля

Основное условие для организации трехступенчатого контроля – это наличие профсоюза или другого представительного органа работников в организации. От председателя профсоюза многое зависит в вопросах охраны труда. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации.

Также необходимо будет сформировать комитет по охране труда, который займется организацией совместных действий работодателя и работников в этой области. Комитет выполняет следующие обязанности:

  • организует проверку состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
  • информирует работников о результатах этих проверок;
  • собирает предложения к разделу коллективного договора об охране труда.

Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных организаций. Эта система часто встречается на предприятиях, где безопасную работу организуют по старым правилам, разработанным во времена СССР.

В качестве примера отрасли, где трехступенчатый контроль будет эффективным, можно привести строительство. Так, генподрядчик, который работает с множеством субподрядных организаций, не всегда может полностью контролировать порядок и соблюдение требований охраны труда на объекте. Отсюда большая вероятность несчастных случаев и других инцидентов.

Однако практически всех нарушений по охране труда можно избежать, если на каждом участке организовать и проводить трехступенчатый контроль.

Как проводят трехступенчатый контроль

Организацией трехступенчатого контроля обычно занимается руководитель компании, служба охраны труда и руководитель профсоюза или иного представительного органа работников. Контроль проводят:

  • на первой ступени – на участке подразделения, в смене или бригаде;
  • на второй ступени – в подразделении в целом;
  • на третьей ступени – в организации в целом.

Результаты трехступенчатого контроля отражают в Журнале трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда (далее – Журнал трехступенчатого контроля).

 

Первая ступень контроля

Контроль на первой ступени ежедневно перед началом работы проводят руководители участков (мастера, начальники участков, начальники смены) совместно с членом профсоюза, уполномоченным по охране труда.

На этом этапе нужно проверить:

  • устранены ли нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки;
  • состояние условий труда на каждом рабочем месте;
  • состояние проходов и проездов;
  • наличие защитных и сигнальных ограждений;
  • наличие необходимого для работы исправного инструмента и приспособлений;
  • безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;
  • соблюдение правил складирования материалов, заготовок, приспособлений;
  • наличие, исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
  • состояние электробезопасности и соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
  • наличие у работников удостоверений, нарядов-допусков, других документов на выполнение работ с повышенной опасностью.

 

Выявленные нарушения нужно немедленно устранять. Этот процесс контролирует непосредственный руководитель работ на данном участке. Если нарушения невозможно устранить силами участка, то непосредственный руководитель работ по окончании осмотра докладывает об этом вышестоящему начальнику. Совместно они решат, какие мероприятия нужно провести для устранения ошибок и назначат работников, ответственных за их реализацию.

Сотрудник, проводивший осмотр, или руководитель участка делает запись о выявленных нарушениях в Журнале трехступенчатого контроля. Под записью обязательно расписывается уполномоченный по охране труда профсоюза или иного представительного органа работников.

Если на первой ступени контроля будет выявлено грубое нарушение по охране труда, которое может навредить здоровью сотрудников или привести к аварии, то работы приостанавливают до тех пор, пока нарушение не устранят. При этом в журнале трехступенчатого контроля проверяющие делают запись о том, что рекомендуется приостановить работы до устранения нарушений.

Обо всех обнаруженных несоответствиях руководитель работ должен информировать своих подчиненных. Кроме того, он ежедневно отчитывается о состоянии охраны труда на своем участке перед вышестоящим руководителем.

 

Вторая ступень контроля

 

Ответственным за контроль на второй ступени назначается руководитель цеха, отдела, строительного объекта с участием уполномоченного по охране труда из профсоюза. На этом этапе к проверке могут подключиться представители технических служб подразделения (например, службы главного механика, главного энергетика, главного технолога), специалист службы охраны труда организации.

Рекомендовано проводить контроль не реже двух раз в месяц, при этом проверяют:

 

  • организацию, периодичность проведения и результаты работы первой ступени контроля;
  • ведение Журнала трехступенчатого контроля;
  • выполнение мероприятий, намеченных после предыдущих проверок на первой и второй ступенях контроля;
  • выполнение распоряжений руководителя организации и профсоюза по вопросам охраны труда;
  • выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля;
  • выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования несчастных случаев;
  • исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям нормативных правовых актов по охране труда;
  • соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов механизмов, оборудования, технологических режимов работы;
  • состояние охраны труда в подразделениях, наличие плакатов по охране труда, сигнальных цветов, знаков безопасности;
  • наличие и исправность защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
  • своевременность и качество проведения инструктажей работников по охране труда;
  • наличие и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
  • состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
  • соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

 

Нарушения, которые нельзя устранить на месте, фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля в виде замечаний. Руководитель структурного подразделения должен организовать мероприятия по устранению нарушений и один раз в месяц отчитываться перед комитетом по охране труда о состоянии условий и охраны труда в своем структурном подразделении.

 

Третья ступень контроля

Контроль на третьей ступени проводит комиссия во главе с руководителем организации или главным инженером и председателем профсоюзного комитета. В ее состав включают также руководителя службы охраны труда, технической службы и уполномоченного сотрудника по охране труда из профсоюза.

Контроль проводят не реже одного раза в квартал (обычно – один раз в месяц), при этом проверяют:

 

  • организацию, периодичность проведения и результаты работы первой и второй ступеней контроля;
  • ведение Журнала трехступенчатого контроля;
  • выполнение мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;
  • выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и аварий;
  • техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений, цехов и прилегающих к ним территорий;
  • выполнение приказов и распоряжений, предписаний и указаний органов государственного надзора;
  • обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;
  • организацию обучения и инструктажей по охране труда.

 

По результатам проверки комиссия оформляет акт, а выявленные нарушения фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.

Кроме того, результаты третьей ступени контроля руководитель организации рассматривает с участием руководителей структурных подразделений, главных специалистов, представителей профсоюзной организации. Совместно они разрабатывают мероприятия, с помощью которых можно устранить выявленные недостатки и нарушения, а руководитель предприятия назначает исполнителей и сроки выполнения этих мероприятий. По результатам заседания оформляют протокол.

После этого, при необходимости, руководитель издает приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, допустивших нарушения по охране труда или виновных в неудовлетворительной организации работы в этой области. И наоборот: сотрудников, которые добились положительных результатов в работе по охране труда, можно поощрить.

 

Запомните главное

1 Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных предприятий с большим числом структурных подразделений.

2 Для организации трехступенчатого контроля в организации нужно сформировать профсоюзный комитет или другой представительный орган работников и комитет по охране труда.

3 Трехступенчатый контроль даст заметные результаты, если в его проведении будут участвовать все сотрудники: и высшее руководство, и рядовые работники.

4 Нарушения по охране труда, выявленные в ходе проверок, должны фиксироваться в Журнале трехступенчатого контроля. Он же поможет отслеживать выполнение мероприятий по устранению недостатков.

 

Информация с  сайта: http://e.otruda.ru

primtrud.ru

Трехступенчатый контроль по охране труда

Содержание страницы

Контрольная система в сфере охраны труда (ОТ), включающая в себя три уровня контроля, была разработана еще в период существования СССР. Не являясь обязательной для всех предприятий, она признана эффективным инструментом ОТ. Трехступенчатый контроль на сегодняшний день используется в отдельных сферах производства, например, в строительстве (правила ОТ, утв. Приказом №336н от 1/06/15 Минсоцзащиты), в полиграфии (правила ОТ, утв. Приказом №237 от 4/12/02 МПТР). В отраслях, организациях разрабатываются контрольные мероприятия, учитывающие принцип трехступенчатости и специфику работы.

Понятие трехступенчатого контроля

Специалисты по охране труда в силу своих должностных обязанностей отвечают за ОТ в первую очередь. Однако, если производство объемно, численность персонала велика, этого может быть недостаточно для обеспечения безопасности труда. Применяется и оперативный контроль со стороны руководителей предприятия, и общественная разновидность контроля (его осуществляет профком в лице представителей). Одним из наиболее значимых частей системы управления и охраны труда (СОУТ) является трехступенчатый контроль: сплошной, постоянный контроль выполнения норм ОТ, который ведется ежедневно, еженедельно, ежемесячно руководителями всех уровней в организации:

  • 1 ступень (уровень) – контроль со стороны непосредственных руководителей работ (технологи, механики, мастера и др.) по вверенным им объектам контроля. Ежедневный.
  • 2 ступень (уровень) – контроль со стороны начальников участков, цехов, стройплощадок, и лиц, замещающих их в рамках этих подразделений. Еженедельный.
  • 3 ступень (уровень) – контроль со стороны главных специалистов и руководителей предприятия в целом на предмет соблюдения правил ОТ. Ежемесячный.

На заметку! Контроль первого уровня обычно осуществляют в начале дня или смены, при работе в условиях повышенной опасности – и в продолжение их.

Состав контрольных мероприятий

Конкретный состав мероприятий определяется спецификой вида деятельности. Рассмотрим для наглядности трехступенчатый контроль в полиграфической отрасли.

1-я. Мастер с уполномоченным по ОТ контролируют:

  • рабочие места и подходы к ним;
  • вентиляцию, освещение;
  • оборудование, инструменты, приспособления, их состояние;
  • сигнализацию, блокираторы, тормозные устройства;
  • электрическую безопасность;
  • наличие спецодежды, спецобуви, средств защиты у каждого работника;
  • проверяют записи в журнале техконтроля оборудования, сверяют их с действительным состоянием, делают запись о проверке и ее результатах в журнал 3-ступенчатого контроля;
  • устраняют недостатки, если они обнаружены.

2-я. Начальник цеха с уполномоченным по ОТ проверяют:

  • помещение, рабочие места в нем и условия труда;
  • как устранялись недостатки, обнаруженные на первом этапе проверки;
  • аналогично: освещенность, вентилирование помещения, оборудование, средства защиты;
  • выборочно: знания работниками нормативов и правил ОТ;
  • делают запись в журнал 3-ступенчатого контроля;
  • вырабатывают пути устранения недочетов, если они выявлены.

3-я. Главный инженер и возглавляемая им комиссия по ОТ отслеживают:

  • состояние помещений и рабочих мест;
  • состояние оборудования, задействованного в производстве;
  • работу и состояние средств защиты, безопасности, в том числе и индивидуальных;
  • процесс и результат устранения недостатков, выявленных на предыдущих ступенях контроля;
  • выполнение решений, приказов руководства и профсоюзного комитета по ОТ.

Итоги работы комиссии вписываются в журнал 3-ступенчатого контроля и обсуждаются на совещании ее членов. Намечаются пути повышения безопасности в сфере ОТ. Комиссия составляет и подписывает соответствующий документ, в котором отражается вся проделанная ею работа.

Членами комиссии, кроме самого главного инженера, могут быть другие главные специалисты: энергетик, технолог, механик, представитель профкома, возглавляющий его комиссию по ОТ; инженер по ОТ. В комиссию включаются также представители пожарной и медицинской службы предприятия (по тексту Приказа №237).

По аналогичному принципу, с учетом вида деятельности, проводится контроль в других производственных сферах.

Нормативное регулирование и документы

Создание безопасных условий труда, системы охраны труда в организации – одна из основных обязанностей работодателя (ТК РФ, ст. 212). Эта же мысль содержится и в Положении о СУОТ (Пр. №438н от 19/08/16, издан Минтрудом). При разработке отдельного положения о трехступенчатом контроле, входящего в общую систему локальных актов по ОТ организации, используются также отраслевые, ведомственные нормативные документы, такие как уже упомянутый Приказ №336н в строительстве, Приказ №237 МПТР.

Положение о трехступенчатом контроле базируется на указанных документах и содержит информацию:

  • о распределении ответственности;
  • об организации контрольных мероприятий;
  • об образцах локальной документации в сфере контроля.

Организация 3-ступенчатого контроля сопровождается изданием соответствующего приказа по предприятию, с утверждением полномочий спецкомиссии по ОТ. Кроме того, необходимо утвердить образец контрольного журнала и образец акта, которым будут оформляться заключения комиссии на третьей ступени контроля.

Контрольный журнал

Документ является одним из наиболее важных составляющих контроля ОТ по трем ступеням – в нем фиксируются результаты всех проверок и выявленные нарушения.

Он должен содержать такую информацию:

  • номер ступени;
  • число, когда проводилась проверка;
  • нарушения, недочеты;
  • ФИО ответственного за устранение;
  • меры по устранению и их сроки;
  • ФИО контролирующих устранение;
  • отметку об устранении с датой и подписью ответственного.

Тезисно

  1. Трехступенчатый контроль по охране труда представляет собой многоуровневую систему охраны труда, состоящую из ежедневных, еженедельных и ежемесячных проверок соблюдения норм в указанной сфере руководителями всех уровней.
  2. Контроль не является обязательным для всех предприятий.
  3. Ведомственные, отраслевые нормативные документы, положения Минтруда и ТК РФ берутся за основу при утверждении ЛНА – Положения о трехступенчатом контроле в организации.
  4. В ходе контроля обязательно заполнение журнала, содержащего результаты проверки по трем уровням и мероприятия по устранению недостатков, с указанием ответственных лиц.

assistentus.ru

Положение «О трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда организации»

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда организации: Положение «О трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда организации» Ранее в статье «Многоступенчатый (трехступенчатый) контроль по охране труда» ранее были рассмотрены вопросы организации  многоступенчатого контроля по охране труда организации.

Задачи многоступенчатого контроля

Отмечено, что его задачами являются:

  •  выполнение комплекса мероприятий по охране труда;
  •  определение работников, ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда;
  •  устранение недостатков, выявленных  на трех последовательных ступенях.

Работодатель не обязан вводить на предприятии, в организации трехступенчатый контроль, однако он может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма.

Три ступени системы предупреждения производственного травматизма

Внедрение трехступенчатого контроля охраны труда на предприятии, в организации основано на  основе  ГОСТ Р. 12.0.007-2009  «Система управления охраной труда в организации».  Пункт 9.5 ГОСТа определяет  многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочем месте, который для большинства организаций  включает три ступени.

I ступень. Мастер и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда профессионального союза обходят все рабочие места ежедневно. Обнаруженные неполадки устраняют немедленно;

II ступень. Начальник цеха (большого участка) и уполномоченный по охране труда со специалистом по охране труда совершают обход один раз в месяц (квартал). Результаты проверки заносят в журнал с назначением исполнителей и установлением срока устранения несоответствия;

Ill ступень. Комиссия (комитет) организации  изучает состояние охраны труда в подразделениях один раз в год (полугодие) По итогам проверки оформляют акт о нарушениях и издают приказ об их устранении.

Две ступени контроля на предприятиях с малой численностью

На предприятии, в организации с незначительной численностью работников применяют двухступенчатый контроль:

I ступень. Ежедневный осмотр руководителем всех рабочих мест.

II ступень. Ежемесячное углубленное обследование комитетом (комиссией) по охране труда с участием ведущих специалистов  по охране труда организации, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

По результатам проверки комиссии в специальный журнал заносят отмеченные недостатки, предложения по их устранению, сроки выполнения и исполнителя. Исполнитель, ответственный за выполнение намеченного мероприятия, ставит свою подпись.

Деятельность общественных контролеров

Следует понимать, что трехступенчатый контроль даст заметные результаты только в том случае, если весь коллектив организации, от рабочих до высшего руководства, будет последовательно и настойчиво бороться за улучшение условий труда. Основным условием для организации внедрения трехступенчатого контроля является наличие профсоюза или другого представительного органа работников. От председателя профсоюзной организации многое зависит в вопросах охраны труда. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации. Также необходимо будет сформировать в организации комиссию (комитет) по охране труда, которая займется организацией совместных действий работодателя и работников по охране труда. Комиссия (комитет) выполняет следующие обязанности:

  •  организует проверку состояния условий охраны труда на рабочих местах;
  •  информирует работников о результатах этих проверок;
  •  собирает предложения к разделу коллективного договора по охране труда.

Система трехступенчатого контроля обеспечивает:

  • соблюдение законодательства об охране труда;
  • безопасность производственного оборудования, технологических процессов, зданий, сооружений;
  • содержание территории в надлежащем состоянии;
  • использование работниками средств коллективной и индивидуальной защиты;
  • надлежащие санитарно-гигиенические условия труда;
  • лечебно-профилактическое обслуживание работников;
  • обучение, инструктаж, специальную оценку рабочих мест согласно требованиям трудового законодательства.

В каждой организации разрабатывается Положение о трехступенчатом контроле за охраной труда.

Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей предприятий, организаций, а также общественного контроля в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют работодатель и руководитель профсоюзного или иного представительного органа работников.

По итогам проверок издаются приказы (распоряжения) работодателя о дисциплинарном взыскании лиц, нарушающих нормы и требования охраны труда, разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда работников с назначением сроков и лиц, ответственных за их исполнение.

В целом на каждой ступени трехступенчатого контроля решаются самостоятельные задачи, каждая вышестоящая ступень осуществляет контроль  за ступенью нижестоящей.

В связи с комментариями к статье «Многоступенчатый (трехступенчатый) контроль по охране труда» предлагаем

Скачать Положение «О трехступенчатом  контроле за состоянием охраны труда организации» или в разделе «Практические материалы».

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Многоступенчатый (трехступенчатый) контроль по охране труда

Общественный контроль за охраной труда (из опыта работы)

Делопроизводство профсоюзной организации

Специальная оценка условий труда: Профсоюз выиграл суд по оценке условий труда водителей бензовозов

Введение в профсоюзную работу

 

olgasofronova.ru

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда: понятие и смысл проведения

Проведение контроля за требованиями ОТ на всех трех уровнях преследует профилактические цели, наказание последует, если контроль не организован или не выполняется. Эти нормативы закреплены на законодательном уровне и должны своевременно исполняться.

О трехступенчатом контроле

Для осуществления четкого контроля.

Система управления охраной труда или СУОТ предусматривает периодическое проведение проверок. Запланированные мероприятия подразделяются на три части или три отдельных и одновременно зависимых друг от друга ступени.

То есть на трех уровнях проверяются требования Правил и регламентирующих документов охраны труда и техники безопасности на предприятии. Это обязательное для исполнения требование основного законодательства.

Игнорирование, невыполнение или несвоевременное исполнение наказуемо, определяется на основании произошедшего.

Кратко об этапах контроля:

  1. Первая ступень АОК административно-общественного контроля. Выполняется руководителем на вверенном ему участке трудовой деятельности. Это можно назвать еще самоконтроль;
  2. Вторая ступень, следующая за первой. Осуществляется ответственным лицом, чаще всего заместителем начальника подразделения, при этом назначенный работник одновременно контролирует как выполняется первая ступень и выявляет дополнительные недостатки в пределах своей зоны ответственности;
  3. Третья. Контроль осуществляется группой лиц, назначенных по предприятию над работой первой и второй ступенях. Также выявляются иные замечания. Все недостатки заносятся в документ, который после согласовывается и утверждается.

СУОТ предусматривает проведение проверок на трех этапах, чтобы были выявлены все замечания без исключений.

Осуществление трехступенчатого контроля

Проходит разработка документа.

Для обеспечения нормального функционирования СУОТ по охране труда рекомендуется выполнить следующее:

  • разработать проект нормативного документа, в котором определить, кто будет заниматься контролем на всех трех этапах. В нем же утвердить формы журналов по ведению 1 и 2 ступеней контроля и назначить комиссионно лиц из числа руководящего состава по третьей ступени;
  • проект должен пройти юридическую экспертизу. При возникновении спорных вопросов и замечаний следует собрать совещание. По достижению консенсуса можно согласовывать проект с должностными лицами, задействованными в проверках. Обязательно мотивированное мнение профессиональных союзов. Согласованный проект утверждается руководителем и внедряется в действие.

Документ может быть именован как Стандарт предприятия или Положение, утвержденное Приказом.

Как проводится контроль

Проводится в несколько этапов.

Проведение контроля в области ОТ и ТБ осуществляется:

  • I ступень. В организационном документе по ОТ в подразделении указываются должностные лица, назначенные для проведения первой ступени административно-общественного контроля.

Эти работники должны быть аттестованы в области охраны труда и техники безопасности. После подписания документа необходимо ознакомить ответственных руководителей под роспись с закрепленными за ними обязанностями. Сведения отражаются в специальном Журнале;

  • II ступень контроля осуществляется тоже по Приказу руководителя. Лицо, ответственное назначается из числа заместителей подразделения.

Заместитель руководителя тоже должен предварительно пройти аттестацию по ОТ и ТБ. Ознакомиться с распорядительным документом тоже необходимо под личную подпись. Замечания записываются в Журнал;

  • III ступень контроля планируется из числа руководителей или заместителей иных подразделений, сюда же по согласованию могут входить представитель государственной инспекции по охране труда, а также инспектор Ростехнадзора.

Распоряжение на проведение комплексной проверки подразделения подготавливается службой охраны труда и рассылается участвующим в проверке лицам.

По результатам проверки подготавливается акт, подписывается членами комиссии и утверждается руководителем подразделения, в котором осуществлялась проверка.

Проведение I контроля

Обязательно заполняется журнал.

Первая ступень проводится на рабочем месте. Руководитель участка, аттестованный по охране труда, ежедневно контролирует безопасность труда на рабочих местах. Замечания могут быть следующего характера, например, работник не надевает очки при работе на токарном станке или рабочее место захламлено.

В журнале проведения первой ступени делается запись о нарушении и прописывается фамилия нарушителя, обязательно при этом поставить дату, когда было выдано замечание и срок устранения. Обязательно должен расписаться нарушитель, для того чтобы он подтвердил, что он об этом знает.

Время на устранение дается либо немедленно, либо одни день. На практике встречаются и такие случаи, когда нарушитель отказывается пользоваться средствами индивидуальной защиты и ни при каких обстоятельствах не надевает СИЗ.

Конечно, руководитель не имеет прав воздействовать на него с угрозой применения силы. Но и здесь выход тоже существует — нужно составить акт произвольной формы и подписать хотя бы тремя членами комиссии из числа ИТР.

Так будет удобнее и работодатель будет увереннее себя чувствовать, а если произойдет несчастный случай или выявится профессиональное заболевание, то в большей степени будет обвинен работник.

Такие проверки должны проводиться ежедневно.

Проведение II контроля

Проверка заполнения журнала.

Проведение проверок по ОТ и ТБ на этом этапе осуществляется заместителем руководителя, назначенным распорядительным документом либо самим начальником производства.

Проверка осуществляется в следующих направлениях:

  1. Проверяется ведение журналов первой ступени на всех участках подразделения. При обнаружении несоответствий: несвоевременные записи по первой ступени со стороны руководителей, отсутствуют отметки об исполнении, журнал не ведется;
  2. Нарушения отмечаются по содержанию территорий, например, насколько проходы занесены снегом;
  3. Проверяются исполнения предписаний от надзорных органов, предложений и иных замечаний. При их несвоевременном выполнении все записывается в специальный документ — Журнал.

Данные проверки выполняются раз в неделю, а их результат отражается в Журнале.

Напротив записанных замечаний должна быть фамилия ответственного за данный участок и дата устранения замечаний.

Проведение III контроля

Для проведения третьей ступени административно-общественного контроля работает целая комиссия, которая в комплексе просматривает все мероприятия по ОТ, например:

  1. Как проводится I и II ступени контроля;
  2. Устранение замечаний, в том числе отраженных в предписывающих документах, выданных ранее;
  3. Выполнение запланированных мероприятий предыдущей комплексной оценки подразделения;
  4. Какие замечания выявлены во время текущей проверки.

На основании проведенных обследований в области ОТ и ТБ подготавливается акт, в нем указываются даты устранения замечаний. Процесс выполнения мероприятий контролируется службой ОТ в соответствующем подразделении или лицом, ответственным за выполнение требований ОТ.

Перед тем как провести очередную комплексную проверку подготавливается справка об исполнении и устранении замечаний Плана мероприятий, подготовленного по результатам предыдущей.

Из этого видео вы узнаете о системе управления охраной труда.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

naimtruda.com

Трехступенчатый контроль за охраной труда на предприятии

1 ступень. Контроль на рабочем месте (за цехом контроль осуществляет мастер, за лабораторией - руководитель группы). Ежедневный контроль.

2 ступень. Уровень цеха, лаборатории (периодичность еженедельная).

3 ступень. Уровень предприятия - один из цехов выборочно проверяется комиссией, в состав которой входят:

– главный инженер;

– начальник отдела охраны труда;

– представитель медсанчасти;

– главный специалист (технолог или энергетик).

Третью ступень контроля проводят один раз в месяц не более трех дней.

Обязанности и виды ответственности должностных лиц

При приеме на работу каждый сотрудник должен быть ознакомлен с условиями, правилами и нормами труда и поведения в различных ситуациях профессиональной деятельности. Руководитель несет ответственность за то, чтобы любой сотрудник был ознакомлен с нормами безопасности труда и соблюдал их.

Ниже приведены некоторые выдержки из законодательства РФ (Федеральный закон об основах охраны труда), которые ярко характеризуют огромную степень ответственности каждого руководителя.

Статья 14. «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда».

1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

2. Работодатель обязан обеспечить:

– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;

– применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

– режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

– расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

– обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Таким образом, на руководителя возлагается огромная ответственность за жизнь и здоровье своих подчиненных. Хотелось бы обратить внимание, что не только руководители, но и рядовые сотрудники влияют на обеспечение безопасности.

Нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой определенную ответственность. Как говорилось выше, в особое положение здесь поставлены должностные лица: будучи ответственными за организацию трудового процесса, они должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда и в случае нарушений отвечать не в меньшей степени, а в большей степени, чем другие работники.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (Гл. 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст.ст. 419 - 419)Трудовой кодекс Российской Федерации).

Таким образом, ответственность может быть:

  • дисциплинарной;

  • административной;

  • уголовной;

  • материальной.

Так, уголовная ответственность за преступление против трудовых прав граждан предусмотрена статьями УК РФ:

  • за отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или кормящей матери;

  • за нарушение законодательства о труде;

  • за нарушение правил охраны труда.

Эта ответственность наступает, если нарушения повлекли или могли повлечь за собой тяжкие последствия.

Должностные лица, представляющие работодателя и уклоняющиеся от участия в переговорах по коллективному договору или виновные в нарушении и невыполнении обязательств по коллективному договору или соглашению, также несут административную ответственность. Административная ответственность выражается в применении административных взысканий: предупреждение, денежный штраф, взыскиваемый из заработной платы, лишение удостоверений (прав) - налагаются административными комиссиями, техническими инспекторами профсоюзов, органами Госгортехнадзора, энергонадзора, санитарного и пожарного надзоров.

За нарушение норм трудового законодательства, и в частности норм об охране труда, возможна и дисциплинарная ответственность (замечание, выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу по специальности на срок до трех месяцев), которая проявляется в применении дисциплинарных санкций вплоть до увольнения.

Если в результате допущенного правонарушения причиняется еще и материаль­ный ущерб, виновная сторона привлекается и к материальной ответственности. Материальная ответственность выражается во взыскании с виновного лица сумм, выплачиваемых предприятием потерпевшему лицу или органам соцстраха.

Каждый руководитель и просто гражданин должен четко следовать нормам безо­пасности жизнедеятельности как в работе, так и в жизни. Ведь наше небрежное отноше­ние к этому важному вопросу может иметь серьезные, а порой и опасные последствия.

studfiles.net

Трехступенчатый контроль по охране труда: методические рекомендации

Защита сотрудников от вредных и опасных факторов производства считается главнейшей задачей любого работодателя. Для ее реализации внедряются разнообразные системы ОТ. В качестве одного из наиболее эффективных инструментов непрерывного мониторинга состояния безопасности выступает трехступенчатый контроль по охране труда.

Нормативный документ, которым он вводится, - ГОСТ Р. 12.0.007-2009. В п. 9.5 определены основные его мероприятия. Рассмотрим их подробнее.

Общие сведения

Трехступенчатый контроль по охране труда представляет собой многоуровневую систему непрерывного мониторинга за выполнением требований ОТ. Он выступает в качестве основной формы наблюдения представителями нанимателя и коллектива за состоянием условий на рабочих местах. Для некоторых учреждений эта система имеет особое значение. К примеру, трехступенчатый контроль по охране труда в школе, ДОУ, на опасных производствах, кроме общих мероприятий, включает и специальные процедуры, позволяющие оценить эффективность предпринятых мер по защите физлиц от негативного влияния среды. В рамках мониторинга отслеживается соблюдение стандартов безопасности, выполнение инструкций, норм, правил. Трехступенчатый контроль по охране труда выступает в качестве важнейшего фактора в комплексе мероприятий по оздоровлению условий работы, повышению производственной культуры, последующему снижению количества травматизма и профзаболеваемости. Система призвана обеспечивать коллективную ответственность всех работников от рядового сотрудника до директора за состояние ОТ.

Задачи

Организация трехступенчатого контроля по охране труда направлена на:

  1. Выполнение комплекса установленных мероприятий по ОТ.
  2. Определение сотрудников, несущих ответственность за своевременную проверку безопасности рабочих условий.
  3. Устранение недостатков, обнаруженных на 3-х последовательных уровнях ОТ.

Нанимателю не предписывается введение системы. Однако трехступенчатый контроль по охране труда стать эффективным инструментом предупреждения травматизма и заболеваемости.

Уровни

Как выше было указано, ГОСТ Р. 12.0.007-2009 определяет мероприятия, которые включаются в трехступенчатый контроль по охране труда. Нормативный документ, в частности, предусматривает следующие уровни мониторинга:

  1. Мастер и доверенный (уполномоченный) сотрудник по ОТ профсоюза осуществляют обход всех рабочих мест каждый день. Выявленные неполадки должны устраняться незамедлительно.
  2. Начальник участка (цеха) и уполномоченный сотрудник с инженером по ОТ производят обход раз в неделю. Результаты проверок заносятся в журналы по охране труда. В них указываются исполнители и срок устранения выявленных несоответствий.
  3. Комитет учреждения (комиссия) изучает состояние ОТ в подразделении раз в месяц. По результатам проверки составляется акт о нарушениях, издается приказ об их ликвидации.

Надзор и контроль за охраной труда в компаниях с небольшой численностью сотрудников осуществляется в два этапа:

  1. Руководитель ежедневно осматривает все рабочие места.
  2. Каждый месяц выполняется углубленное обследование комиссией по ОТ с участием ведущих сотрудников компании, доверенного лица профсоюза или коллектива.

По итогам проверки отмеченные недостатки заносятся в журналы по охране труда. В них же записываются предложения по устранению несоответствий, сроки выполнения соответствующих мероприятий и исполнителей. Последние ставят подписи.

Важный момент

Необходимо учитывать, что трехступенчатый контроль по охране труда будет только тогда эффективен, когда весь персонал от рядовых работников до руководителей будет настойчиво и последовательно бороться за повышение качества рабочих условий. ключевым условием для компании в данном случае выступает наличие профсоюза или представительной структуры от коллектива. Председатель профессионального объединения играет значительную роль в решении вопросов по ОТ. В его компетенцию входит организация общественного контроля, руководство деятельностью уполномоченных сотрудников по охране труда, ведение переговоров с руководством.

Комиссия

В ее компетенцию входит организация совместной деятельности нанимателя и персонала по охране труда. На комиссию возлагаются следующие обязанности:

  1. Проверка состояния условий на рабочих местах.
  2. Информирование персонала о результатах обследования.
  3. Сбор предложений к разделу коллективного соглашения по ОТ.

Участие сотрудников

Ответственность за организацию и методическое сопровождение выполнения трехступенчатого контроля возлагается на соответствующий отдел или одного уполномоченного специалиста. Каждому инженерно-техническому работнику в рамках своей компетенции, установленной в должностной инструкции, надлежит участвовать в осуществлении мероприятий по ОТ. Содержание проверок на этапах контроля может дополняться в соответствии со спецификой деятельности предприятия, используемыми технологиями. Периодичность выполнения обследований и правила документирования их результатов почти одинаковы во всех компаниях и учреждениях.

Значение

Трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии позволяет обеспечить:

  1. Выполнение требований законодательства по ОТ.
  2. Безопасность технологических процессов, сооружений, зданий, оборудования.
  3. Содержание территорий в надлежащем состоянии.
  4. Применение персоналом средств индивидуальной и коллективной защиты.
  5. Соответствующие санитарно-гигиенические условия.
  6. Лечебно-профилактическое обслуживание персонала.
  7. Инструктаж, обучение, специальный анализ состояния рабочих участков в соответствии с требованиями ТК.

Положение о трехступенчатом контроле по охране труда

Этот акт определяет основные мероприятия и ответственных за их выполнение лиц. В Положении устанавливаются конкретные параметры контроля. На первом уровне мониторинг осуществляется в отношении:

  1. Выполнения мероприятий по ликвидации нарушений, обнаруженных в процессе предыдущих проверок.
  2. Микроклимата, освещенности на рабочих участках.
  3. Чистоты прилегающей территории.
  4. Исправности оснастки и рабочего инструмента.
  5. Состояния соответствия нормам электро- и пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим правилам.

На первом уровне также проверяется:

  1. Отсутствие захламленности участков работы и проходов к ним.
  2. Наличие и правильность применения СИЗ.
  3. Отсутствие опасных факторов производства, способных причинить здоровью персонала вред.
  4. Наличие аптечек и противопожарного инвентаря.
  5. Соблюдение персоналом инструкций по ОТ и ТБ.
  6. Наличие у работников удостоверений по технике безопасности, охране труда.
  7. Исправность вытяжной и приточной вентиляционной системы, пылеулавливающего оборудования.

Еженедельный осмотр

Проведение трехступенчатого контроля по охране труда на втором уровне предполагает проверку:

  1. Результатов ежедневных осмотров.
  2. Устранения нарушений, обнаруженных на первом уровне мониторинга.
  3. Своевременность выполнения приказов, распоряжений и прочих предписаний по ОТ.
  4. Состояния защищенности участков работы от воздействия негативных факторов.
  5. Правильности осуществления технологических процессов.
  6. Санитарного состояния производственных и бытовых площадей.
  7. Соблюдения графиков по планово-предупредительным ремонтам оборудования.
  8. Состояния уголков по ОТ, наличия плакатов, стендов с информацией по охране труда.
  9. Правильности оформления наряда-задания на выполнение работ, осуществления инструктажей всех видов в установленный срок.
  10. Наличия и правильности монтажа на участках работы знаков безопасности.
  11. Соблюдения предусмотренного режима отдыха и труда, дисциплины.
  12. Бесперебойной выдачи персоналу лечебно-профилактического питания, иных установленных средств предупреждения профзаболеваний.
  13. Выполнения мероприятий в соответствии с указаниями и предписаниями надзорных органов.
  14. Исправность и соответствие производственного, учебного оборудования, технологических процессов, транспортных средств требованиям стандартов.
  15. Наличия и состояния специальных, защитных, противопожарных устройств, контрольно-измерительной аппаратуры.

Третий уровень

На последней ступени контроль проводится по всему предприятию в целом. Мероприятия осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным руководством. Проверку выполняет комиссия во главе с техническим начальником. В ее состав включаются главные специалисты, работники службы ОТ, представители коллектива. На третьей ступени рекомендована проверка:

  1. Выполнения и результатов мероприятий, осуществленных на предыдущих этапах.
  2. Реализацию предписаний, приказов, распоряжений вышестоящих инстанций, комитета профсоюза.
  3. Выполнение мероприятий, установленных в коллективном соглашении и прочих актах.
  4. Состояния специальной оценки мест работы по условиям труда.
  5. Содержание сооружений, строений, помещений, проезжей, пешеходной части, переходов, галерей, тоннелей.
  6. Соответствия грузоподъемного, технологического, энергетического, транспортного и прочего оборудования установленным в стандартах по ОТ требованиям.
  7. Эффективности функционирования вытяжной и приточной вентиляционных систем, газо- и пылеулавливающих устройств.
  8. Выполнения графиков по планово-предупредительным ремонтам производственного, учебного оборудования, наличия схем коммуникаций и подключения энергоустановок.
  9. Обеспеченности персонала спецобувью, спецодеждой и прочими СИЗ, правильности их выдачи, содержания, стирки, ремонта, чистки.
  10. Проведения периодических медосмотров.
  11. Обеспеченности персонала санитарно-бытовыми помещениями.
  12. Состояния уголков по ОТ.
  13. Соблюдения режима отдыха и работы, дисциплины.
  14. Состояния соответствия правилам электро- и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и пр.

На этом этапе также осуществляется пересмотр инструкций по ОТ, инструктажи и проверка знаний руководителей и специалистов.

Заключение

По результатам мониторинга оформляются акты о дисциплинарных взысканиях сотрудников, не исполняющих установленные предписания, разрабатываются мероприятия по совершенствованию рабочих условий с назначением их исполнителей и сроков реализации. На каждом этапе должны решаться самостоятельные задачи. На последующей ступени проводится контроль мероприятий, выполненных на предыдущем уровне. Результаты проверок в обязательном порядке документируются. Журналы по ОТ должны храниться у председателя комиссии. Члены комитета разрабатывают мероприятия по улучшению безопасности рабочих условий и представляет их руководству.

fb.ru

Интеграция двух- и трехступенчатого контроля в СУОТ. И. М. Якупов (№2, 2014)

И.М. Якупов НОУ ДПО «Башкирский межотраслевой институт охраны труда, экологии и безопасности на производстве», г. Уфа

Системный подход к управлению охраной и безопасностью труда является основой для обеспечения их непрерывного совершенствования, стержневой составляющей безопасности условий труда, направленной на формирование и поддержание превентивных мер и мероприятий по оптимизации опасностей и рисков, в том числе по предупреждению аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (отравлений).

На охрану труда влияет ряд факторов как внешних по отношению к организации, так и внутренних. Для сокращения уровней опасности производственной среды и трудового процесса, а также возникающих или сопутствующих им рисков, необходима целенаправленная работа. Там, где организации в должной мере проводят работы по обеспечению безопасности труда и сохранению здоровья работников, показатели профессиональной заболеваемости и производственного травматизма намного ниже, а имидж организации и доверие к ней намного выше.

На территории Российской Федерации кроме надзорно-контрольной деятельности, осуществляемой в рамках действующего законодательства в виде государственного надзора и контроля, общественного и внутриведомственного (внутриотраслевого) контроля, всегда существовал внутриобъектовый контроль. Но в принимаемых нормативных правовых актах РФ и ее субъектов отсутствовали документально оформленные упоминания о ступенчатом контроле, что сдерживало его применение на практике. Между тем, именно двух- и трехступенчатый контроль в системе управления охраной труда (далее – Производственный контроль за охраной труда) может быть основной формой контроля представителями работодателя и трудового коллектива организации за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках, цехах и других подразделениях. При этом приоритетным направлением контроля является соблюдение всеми службами, должностными лицами и работниками требований законодательства о труде и об охране труда. Производственный контроль за охраной труда представляется также важным фактором в системе мероприятий по оздоровлению условий труда и повышению культуры производства. Кроме того, он способствует коллективной ответственности за состоянием охраны труда всех работников – от рядового сотрудника до руководителя организации.

Трех- и двухступенчатый контроль не исключает проведение административно- управленческого и других видов контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно-технических работников организаций, а также общественного контроля.

На сегодняшний день утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2009 г. № 138-ст национальный стандарт РФ ГОСТ [1], в котором изложен многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочих местах. Причем, расписан алгоритм работы руководителей, специалистов, работников организаций, осуществляющих текущий контроль за состоянием условий труда на рабочих местах в виде многоступенчатого механизма контроля. Определенные сведения по данному вопросу содержатся и в других документах [2–5].

Для большинства организаций Российской Федерации рекомендуется применять трехступенчатый контроль в следующем виде:

- I ступень. Мастер и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда профессионального союза обходят все рабочие места ежедневно. Обнаруженные неполадки устраняются немедленно. Для наиболее квалифицированных работников на своем рабочем месте допускается применение самоконтроля с устранением всех обнаруженных отклонений до начала работы;

- II ступень. Начальник цеха (большого участка) и уполномоченный по охране труда с инженером по охране труда совершают обход один раз в неделю. Результаты проверки заносят в журнал с назначением исполнителей и установлением срока устранения несоответствия;

- III ступень. Комиссия организации изучает состояние охраны труда в подразделении один раз в месяц. По итогам проверки оформляют акт о нарушениях и издают приказ об их устранении.

Организациям с незначительной численностью работников рекомендуется

применять двухступенчатый контроль:

- I ступень. Ежедневный осмотр руководителем всех рабочих мест  возможность применения самоконтроля с устранением всех обнаруженных отклонений до начала работы для наиболее квалифицированных работников;

- II ступень. Ежемесячное углубленное обследование комитетом (комиссией) по охране труда с участием ведущих специалистов малого предприятия, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. По результатам проверки комиссии в специальном журнале регистрируют отмеченные недостатки, предложения по их устранению, отмечают сроки выполнения и исполнителя. Исполнитель, ответственный за выполнение намеченного мероприятия, ставит свою подпись.

Порядок выполнения работ и ответственные лица за проведение Производственного контроля за охраной труда должны быть предусмотрены приказами

или распоряжениями руководителя организации. Координация работ и организация взаимодействия между подразделениями по обеспечению безопасных методов и здоровых условий труда осуществляется специалистами служб охраны труда организаций, на них также следует возложить ответственность за организационно-методическую работу по управлению процессом и (или) его отдельными процедурами. Соответствующие элементы системы выполняются руководителями согласно должностным инструкциям и положениям по подразделениям организации.

Руководители подразделений и служб несут ответственность за выполнение и соблюдение мероприятий по безопасности условий труда согласно законодательству и локальным правовым актам организации.

В современных условиях эффективное управление как предприятием в целом, так и охраной труда, предполагает активное участие в этих процессах всего персонала. Но в нашей стране предприниматели в лучшем случае готовы предоставить работникам право выражать свое мнение, но, не собираясь его каким-то образом учитывать. По мнению многих работодателей, личная безопасность работников – их дело. Но согласно законодательству конечная ответственность за выполнение требований охраны труда лежит на высшем руководстве организации. Распределяя приоритеты, работодатель кроме общей деятельности должен всегда иметь в виду, что работа рядовых сотрудников осуществляется, в большинстве случаев, под эгидой непосредственных руководителей. Именно на этом уровне будет вестись большая часть деятельности по внедрению в жизнь политики в области охраны труда. Причем, ответственность работников на каждом уровне организации должна быть четко и логично делегирована. Важна их компетентность для выполнения положений политики организации с гарантией, что они понимают и принимают свои обязанности.

В последнее время все чаще используются такие понятия, как культура производства, культура безопасности труда, адресованные непосредственно человеку. Культура охраны труда напрямую связана с ответственностью и контролем каждым работником своих действий. Ее понимают как совокупность ценностей, отношений, правил, управленческих систем и методов, принципов участия и режимов труда, ведущих к созданию безопасной и здоровой рабочей среды, влияющей в свою очередь на качество и производительность труда. Большое значение для формирования культуры охраны труда имеет Всемирный день охраны труда, который ежегодно отмечается 28 апреля под эгидой МОТ.

Граница навыков каждого работника тесно связана с уровнем риска, на который работник готов пойти. Любой человек обладает определенными знаниями о разнообразных типах рисков, хотя многие из них не так очевидны или просто незаметны. Оценки и мнения в этой области непрерывно меняются, потому что появляются новые технологии, результаты медицинских и научных исследований, изменяются социальные отношения и т.д. А это означает, что безопасность и степень риска на определенном этапе будут зависеть от факторов, определяющихся поведением человека, а именно: обладает ли данный работник соответствующими знаниями, квалификацией, возможностью и желанием действовать так, чтобы обеспечить безопасность на рабочем месте. То есть, на первый план выступает психология производственной среды, содержащая в основе те или другие аспекты психологического климата, где основная проблема – исключение производственных стрессов. Здесь может проявиться несовершенство самого работника (влияние его негативных качеств). Кроме того, работник фокусирует на себе недостатки используемой техники и прочие внешние причины, провоцирующие несчастные случаи.

Грамотно проведенный Производственный контроль охраны труда позволит выявить в организации потенциально опасные факторы: недостаточную подготовку работников, слабую организацию какой-то службы, конструктивные недостатки оборудования, помещений и т.д. Если выявлено, что причиной травмирования явился допуск к работе необученного работника, следует выяснить, нет ли таких случаев на других участках. Необходим комплексный сравнительный анализ потенциального риска и опасности несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для принятия должных профилактических мер. Двух- и трехступенчатый контроль за охраной труда логично вписывается в любую из существующих и (или) разрабатываемых систем управления охраной труда, в том числе и с целью проведения работ по оценке профессиональных рисков. Обеспечение на приемлемом организационном и техническом уровнях безопасных методов и условий проведения работ на всех стадиях производства продукции и контроля за ними, профилактика и постоянный контроль своевременного устранения нарушений требований охраны труда, повышение уровня знаний и ответственности персонала за соблюдение безопасности условий труда – вот основные аспекты любого многоступенчатого контроля за охраной и условиями труда.

 

Литература

1. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов

безопасности труда. Система управления охраной труда в организации.

Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию».

2. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов

безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования».

3. МОТ-СУОТ 2001 / ILO-OSH 2001 Руководство по системам управления

охраной труда.

4. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.008-2009 «Система стандартов

безопасности труда. Системы управления охраной труда в организациях.

Проверка (аудит)».

5. Постановление Минтруда России от 8.04.1994 г. № 30 «Об утверждении

Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного)

лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива».

biota.ru