Внутренний трудовой распорядок

Является локальной нормативной основой для соблюдения ДТ и представляет собой комплекс правил поведения работников и работодателя в процессе трудовой деятельности. ВТР определяется в ПВТР. ПВТР – это ЛНА, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными ФЗ порядок приема работников, основные права, обязанности и ответственность сторон договора, режим рабочего времени, времени отдыха, меры ответственности и поощрения и любые другие вопросы регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношения у данного работодателя.

Для целей установления ВТР принятие работодателем такого ЛА является обязательным. В ином случае правовая возможность работодателя привлекать работника к ответственности (и увольнять по виновным основаниям) может быть затруднена или даже исключена. ПВТР могут принимать как организации, так и работодатели-физические лица.

Помимо ТК РФ и иных ФЗ которые могут регламентировать основы ВТР также принимаются, так называемые, уставы или положения о дисциплине для отдельных категорий работников (например, транспорта, связи) трудовые функции которых связаны с повышенной социальной ответственностью. В соответствии с ТК РФ данные уставы и положения должны приниматься в форме ФЗ, однако существует множество принятых до вступления в силу ТК РФ и до сих пор не отмененных уставов, положений о дисциплине.

Помимо законодательных источников ВТР его детальная регламентация осуществляется на локальном уровне не только в ПВТР, но и влюбых других локально-нормативных актах, а также частично трудовыми договорами с конкретными работниками, актами социального партнерства.

Дисциплинарная ответственность

Является разновидностью отраслевой юридической ответственности. Традиционно отношения по дисциплинарной ответственности рассматриваются как составляющие трудовых отношений, то есть первая группа отношений предмета ТП. Однако, в настоящее время все же правильнее говорить об их принадлежности ко второй группе отношений предмета, то есть к отношениям непосредственно связанным с трудовыми, поскольку в философии современного трудового права их связь с трудом работника не является настолько близкой, чтобы обосновать их рассмотрение в качестве некой грани самого процесса труда, тем более что сейчас привлечение работника к ДО является правом, а не обязанностью работодателя как было ранее.

ДО является односторонним видом юридической ответственности в отличие от материальной ответственности, которая является взаимной и принуждение здесь осуществляется только в отношении работника и проистекает из так называемой хозяйской власти работодателя. Исходя из самого смысла трудового права работник как более слабое по правовому положению сторона трудового договора не может обладать какими либо встречными дисциплинарными механизмами в отношении работодателя Наличие же дисциплинарной ответственности работника сбалансировано наличием административной и уголовной ответственности у работодателя которая может наступить за нарушение ВТР с его стороны.

Основанием для привлечения к ДО является дисциплинарный проступок. Согласно статье 192 ТК РФ под ним понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей. Возложение обязанностей происходит на основании отраслевых норм. Таким образом дисциплинарный проступок это вид нарушения норм трудового права, то есть ничто иное как правонарушение. Следовательно, дисциплинарный проступок построен на классическом составе правонарушения, состоящем из 4х обязательных элементов.

  1. Противоправное нарушение трудовых обязанностей, то есть их неисполнение либо ненадлежащее исполнение, которое может быть связано с не тем качеством исполнения, не тем объемом исполнения, не в установленный срок и так далее. Трудовые обязанности могут быть закреплены в любых нормах и источниках ТП от локальных до федеральных, а также в конкретном трудовом договоре. Трудовые обязанности должны быть возложены на работника. Поэтому для работодателя важно закреплять специальные, дополнительные, индивидуальные обязанности на локальном уровне или в трудовом договоре. Постановление Пленума №2 также отсылает к источникам закрепления обязанностей, к примеру, трудовой договор, законодательство, ПВТР, должностные инструкции, положения, регламенты, технические правила, приказы работодателя и так далее. Помимо нарушения собственно норм трудового права работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, если он нарушил обязанности, возложенные на него актами индивидуального правоприменения.

  2. Вина. Может быть как в форме умысла, так и неосторожности.

  3. Вредные последствия для объекта. Объектом выступает как раз внутренний трудовой распорядок. Причинная связь.

  4. Субъектом дисциплинарного проступка может быть только работник. Совершение дисциплинарного проступка на стадии трудоустройства к конкретному работодателю или после прекращения с ним трудового договора невозможно. Отсюда дисциплинарный проступок является строго договорным деликтом.

Рекомендуется работодателям на локальном уровне закреплять собственное определение дисциплинарного проступка и максимально его детализировать, соблюдая положения статьи 192 ТК РФ.

Примеры дисциплинарных проступков:

  1. Статья 81

    1. Прогул

    2. Появление в нетрезвом состоянии на работе

    3. Хищение по месту работы

    4. Растрата

    5. Порча имущества по месту работы

    6. Уничтожение имущества по месту работы

    7. Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителя организации

  2. Постановление Пленума №2

    1. Отсутствие на рабочем месте, которое не дотягивает до прогула

    2. Отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с законным изменением норм труда

    3. Отказ или уклонение от обязательного медицинского освидетельствования

    4. Отказ от прохождения обучения в рабочее время

    5. Отказ от сдачи экзамена по охране труда, техники безопасности и так далее.

    6. Отказ от заключения договора о полной материальной ответственности, если выполнение обязанности по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу и законодательство допускает заключение с ним такого договора.

    7. Самовольный уход в отпуск или самовольное использование отгулов, если только их предоставление не зависело от усмотрения работодателя.

    8. Преждевременный уход с работы

    9. Опоздание на работу

    10. Использование имущества работодателя не по назначению

    11. Отсутствие на рабочем месте в рабочее время

Виды ДО:

  1. Общая ДО.

  2. Специальная ДО

Первая установлена ТК РФ и применяется в отношении всех работников Вторая устанавливается в отдельных ФЗ, в уставах и положениях о дисциплине (сейчас тоже в форме ФЗ) для отдельных категорий работников чей труд связан с высокой социальной ответственностью и чьи дисциплинарные проступки могут повлечь тяжелые последствия для общества.

ВИДЫ дисциплинарных взысканий:

Запрещается применять дисциплинарные взыскания не предусмотренные ТК РФ, ФЗ либо уставами и положениями о дисциплине. К примеру: запрещены штрафы, распространенные ранее переносы отпуска на другой календарный период, понижение в должности, переводы на нижеоплачиваемую работу. Общая дисциплинарная ответственность предполагает три вида дисциплинарных взысканий:

  1. Замечание

  2. Выговор

  3. Увольнение по соответствующим основаниям, к примеру пункт 5,6,9,10 части 1 статьи 81, пункт 1, 2 статьи 336 ТК РФ, статья 348.11, пункты 7,8 части 1 статьи 81 ТК РФ в случаях когда соответствующие действия или проступок совершены по месту работы и в связи с работой.

studfiles.net

Внутренний трудовой распорядок

Трудовой распорядок организации определяется правилами внут­реннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нор­мативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и уволь­нения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, приме­няемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений.

Работнику следует соблюдать действующий в организации трудовой распорядок, который определяется и регулируется правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 189).

Для отдельных категорий работников действуют уставы и по­ложения о дисциплине, утверждаемые Правительством Россий­ской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распо­рядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Работник выполняет свою трудовую функцию с соблюдением внутреннего трудового распорядка организации, под которым по­нимается порядок, установленный внутри организации, где тру­дится работник. Он включает порядок взаимоотношения работни­ка и работодателя, который по поручению собственника управляет трудом в организации, и порядок взаимоотношений между работ­никами в процессе труда. Важнейшими элементами внутреннего трудового распорядка являются: основные права и обязанности ра­ботников и работодателя, режим рабочего времени работников, порядок их поощрения и привлечения к ответственности.

Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка определяется, прежде всего, его правилами, утверждаемыми общим со­бранием работников организации по представле­нию работодателя. В них с учетом специфики организации зак­репляются основные обязанности работников и работодателя, ус­танавливается порядок использования рабочего времени и т.п. Правила должны вывешиваться в цехах (отделах) на видном месте для всеобщего обозрения. В развитие этих правил работодатель в установленном порядке принимает графики сменности, графики отпусков и иные локальные акты.

В некоторых отраслях экономики действуют уставы или поло­жения о дисциплине, в которых определяется сфера их действия. Обычно они распространяются на работников основных (веду­щих) профессий отрасли, например, работников железнодорож­ного транспорта Российской Федерации.

Наличие уставов и положений о дисциплине работников не­которых организаций не исключает принятия в этих организаци­ях правил внутреннего трудового распорядка, где решаются во­просы, не предусмотренные в названных актах.

Права и основные обязанности государственных служащих предусмотрены Федеральным законом «Об основах государствен­ной службы Российской Федерации», принятом Государственной Думой 5 июня 1995 г. Этот Закон, в частности, обязывает государ­ственного служащего соблюдать установленные в государствен­ном органе правила внутреннего трудового распорядка.

Государство своими актами может непосредственно регламен­тировать внутренний трудовой распорядок лишь в государствен­ных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, а также на унитарных государственных предприятиях (в том числе казенных заводах).

studfiles.net

2. Внутренний трудовой распорядок

Трудовой распорядок организации определяется правилами внут­реннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нор­мативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и уволь­нения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, приме­няемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений. Работнику следует соблюдать действующий в организации трудовой распорядок, который определяется и регулируется правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 189). Для отдельных категорий работников действуют уставы и по­ложения о дисциплине, утверждаемые Правительством Россий­ской Федерации в соответствии с федеральными законами. Согласно ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распо­рядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору. Работник выполняет свою трудовую функцию с соблюдением внутреннего трудового распорядка организации, под которым по­нимается порядок, установленный внутри организации, где тру­дится работник. Он включает порядок взаимоотношения работни­ка и работодателя, который по поручению собственника управляет трудом в организации, и порядок взаимоотношений между работ­никами в процессе труда. Важнейшими элементами внутреннего трудового распорядка являются: основные права и обязанности ра­ботников и работодателя, режим рабочего времени работников, порядок их поощрения и привлечения к ответственности.

Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка определяется, прежде всего, его правилами, утверждаемыми общим собранием работников организации по представле­нию работодателя. В них с учетом специфики организации зак­репляются основные обязанности работников и работодателя, ус­танавливается порядок использования рабочего времени и т.п. Правила должны вывешиваться в цехах (отделах) на видном месте для всеобщего обозрения. В развитие этих правил работодатель в установленном порядке принимает графики сменности, графики отпусков и иные локальные акты. В некоторых отраслях экономики действуют уставы или поло­жения о дисциплине, в которых определяется сфера их действия. Обычно они распространяются на работников основных (веду­щих) профессий отрасли, например, работников железнодорож­ного транспорта Российской Федерации. Наличие уставов и положений о дисциплине работников не­которых организаций не исключает принятия в этих организаци­ях правил внутреннего трудового распорядка, где решаются во­просы, не предусмотренные в названных актах. Права и основные обязанности государственных служащих предусмотрены Федеральным законом «Об основах государствен­ной службы Российской Федерации», принятом Государственной Думой 5 июня 1995 г. Этот Закон, в частности, обязывает государ­ственного служащего соблюдать установленные в государствен­ном органе правила внутреннего трудового распорядка. Государство своими актами может непосредственно регламен­тировать внутренний трудовой распорядок лишь в государствен­ных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, а также на унитарных государственных предприятиях (в том числе казенных заводах).

studfiles.net

2.6. Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламенти-

рующий в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами порядок

приема и увольнения работников, основные права и обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы.

Работники имеют право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях,

которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными

стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей

квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда на рабочем месте;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в

порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными

федеральными законами и коллективным договором в формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений

через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными

законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на

забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых

обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными

законами.

Работники обязаны:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о

возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности

имущества работодателя.

Отстранение от работы

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного ,наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр

(обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях,

предусмотренных законодательством;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника:

лицензии, права на управление транспортным средством и т.п., если это влечет за собой

невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника (с его письменного согласия) на другую имеющуюся у работодателя работу- вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня,

когда узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

Для отдыха и питания в течение рабочего дня (смены) работнику предоставляется

перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются

правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между

работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Специальные перерывы для обогревания и отдыха

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение

рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией

производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых

необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в

неделю.

Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

16 часов в неделю - для работников в возрасте до шестнадцати лет;

5 часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами I или II группы;

5 часов в неделю - для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;

4 часа в неделю и более - для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поощрения за труд”. Работники, добросовестно исполняющие трудовые обязанности

поощряются работодателем: объявляется благодарность, выдается премия, награждается ценным подарком, почетной грамотой, представляется к званию «Лучшего по профессии».

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или

правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее

исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение трудовой дисциплины, правил безопасности) на территории предприятия и на рабочем месте, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

-замечание;

-выговор;

-увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Прогулы, появление на работе в нетрезвом виде, нарушение взрыво- и пожароопасных режимов, а также правил и инструкций по промышленной безопасности и охране труда принято считать наиболее грубыми нарушениями трудовой дисциплины.

studfiles.net

1.8. Трудовая дисциплина. Правила внутреннего трудового распорядка

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ).

Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (ст. 191 ТК РФ).

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. 192 ТК РФ).

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 Трудового кодекса РФ).

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ст. 194 ТК РФ).

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников. В случае когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 Трудового кодекса РФ).

studfiles.net