Содержание

Как вести записи в журнале трехступенчатого контроля?

Как вести записи в журнале трехступенчатого контроля?

На предприятии я занимаюсь охраной труда, промышленной безопасностью, экологией и пожарной безопасностью. Предприятие относится к ОПО – хранение и переработка растительного сырья – мельница, мы делаем муку для детского питания. По растительному сырью очень мало можно найти. Очень хотелось бы примерный перечень документов, которые должны быть на нашем предприятии (с учетом ОТ и промбезопасности). Это первое. И еще: наш руководитель хочет видеть 3-х ступенчатый контроль, ведение журнала. Журнал у нас есть. но руководителю не нравится его заполнение на первой ступени. Вроде бы как везде заполняют, но не устраивает. Хотелось бы получить рекомендации по заполнению журнала 3-х ступенчатого контроля и проведение самого контроля именно на 1 ступени и именно с учетом ОТ и ПрБ по растительному сырью. Пожалуйста, посоветуйте, на что обращать внимание мастерам смен и как правильно заполнить журнал.

Спасибо.

Вот Вам пример, как нужно вести записи в журнале трехступенчатого контроля, в частности, на первой ступени.

Скачать пример ЖУРНАЛа трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда,производственной санитарии 

ОО «Зерновой», цех первичной переработки сырья _____________________________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации) 

Начат: “__” _________ 20__ г. 

Окончен: “__” _________ 20__ г. 

№ ступени, ФИО,
должность работника

Дата, время проведения контроля Выявленные нарушения Мероприятия по устранению нарушений Ответствен-ные за выполнение мероприятий Срок выполнения Отметка о выполнении Подпись руководителя работ
1 2 3 4 5 6 7 8

 1

 24. 06.2016 У механика Ильина И.В. треснула изоляция на пассатижах  Заменить на исправные. Неисправный инструмент уничтожить  Кладовщик Ряхин В.П.  24.06.2016  Устранено. Ряхин.  Бригадир Жулин

 1

 25.06.2016 Светильник над загрузкой без сетки  Установить сетку  Механик Крылов Ю.С  25.06.2016  Устранено. Ряхин  Бригадир Жулин

 2

 25.06.2016 В помещении для очистки мешков не сразу включается приточно-вытяжная вентиляция. Запоздание составляет более 5 минут.  Устранить нарушение п. 553 ФНП “Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья”, утв. приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 560
 Бригадир Жулин В.А.
 27.06.2016  Устранено Бригадир Жулин  Начальник цеха Козлов В.П.

 1

 26.06.2016 В помещении для очистки мешков нужно заменить лампы освещения  Заменить на исправные.  Электрик Деин В.П.  26.06.2016  Устранено. Деин  Бригадир Жулин

 1

 27.06.2016  После ремонта приточно¬ вытяжной вентиляции остались куски кабеля. Помещение захламлено.  Привести помещение в порядок.  Электрик Деин В.П., механик Крылов Ю.С.  27.06.2016  Устранено. Крылов Деин  Бригадир Жулин

 

             

1-я ступень контроля – проводится непосредственным руководителем работ (бригадиром, дежурным по станции, сменным мастером и т. д.) как в начале, так и в течение всего рабочего дня (смены). Первая ступень контроля предусматривает ежедневное (ежесменное) обследование состояния охраны и условий труда до начала работ руководителем работ совместно с уполномоченными по охране труда (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. 

Проверке подлежат: 

а) состояние и правильность применения защитных ограждений, подмостей, лестниц; 

б) наличие и правильность применения спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работающих;

в) исправность инструмента в бригадах; 

г) состояние откосов и правильность крепления стенок котлованов и траншей; 

д) соблюдение габаритов проходов и отсутствие захламленности рабочих мест;

е) правильность складирования строительных изделий и материалов; ж) состояние электробезопасности; з) состояние пожарной безопасности.  

  

Ответы подготовлены Редакция сайта «МЦФЭР Охрана труда» https://www.trudohrana.ru


ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:

  Инструктажи по охране труда 
  Первичный инструктаж по охране труда
  Внеплановый инструктаж по охране труда
  Целевой инструктаж по охране труда

Про изменения 2021 года в области охраны труда:

 Список новых правил по охране труда 2021 года: открыть таблицу с изменениями на 05.03.2021г

 Дополнительно смотрите статью: Нововведения по охране труда в 2021 году.



 

Интересующие Вас вопросы по обучению уточняйте у наших специалистов по телефону 8 800 234-18-38, с помощью формы заявки или пишите на эл.почту: открыть страницу с контактами.

Приходите к нам обучаться, останетесь довольны!

Положение об организации трехступенчатого административно-общественного контроля над состоянием охраны труда

 

СОГЛАСОВАНО

Председатель профкома МБДОУ

«Детский сад № 11 «Антошка»

_______________ Т. Н.Михайлова

«_____» ______________20___г.

                                 УТВЕРЖДАЮ

                                Заведующий МБДОУ

                              «Детский сад № 11 «Антошка»

                               _______________ Р.Г.Гайнуллина

                              «_____»_____________20__ г

 

 

 

 

Положение об организации трехступенчатого административно-общественного контроля над состоянием охраны труда

  

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об организации трехступенчатого административно-общественного контроля над состоянием охраны труда МБДОУ «Детский сад № 11 «Антошка» в дальнейшем – «Положение», разработано на основе Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона об основах охраны труда в Российской Федерации, Типового положения о службе охраны труда, приказа Министерства образования РФ «О службе охраны труда» № 92 от 27.02.95, Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в образовании, утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14, Закона Российской Федерации «Об образовании», Типового положения дошкольном образовательном учреждении, Устава   МБДОУ «Детский сад № 11 «Антошка»  (в дальнейшем «Образовательного учреждения») и Правил внутреннего трудового распорядка.

1.2. Трехступенчатый контроль в образовательном учреждении считается основной формой контроля администрации, профсоюзного комитета, комиссии по расследованию несчастных случаев над состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также над соблюдением всеми работниками образовательного учреждения и подразделений, функционирующих на его территории (пищеблок, медицинский кабинет) требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда.

1.2. Руководство организацией 3-х ступенчатого контроля осуществляют заведующий образовательного учреждения и председатель профсоюзного комитета.

1.4. Должностные лица, осуществляющие проведение трехступенчатый контроль определяются приказом по образовательному учреждению.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников образовательного учреждения.

1.6. Настоящее Положение является локальным нормативным актом, регламентирующим деятельность Образовательного учреждения.

1.7. Настоящее Положение принимается на общем собрании работников Образовательного учреждения, согласуется с профсоюзным комитетом и утверждается директором Образовательного учреждения.

Настоящее Положение принимается на неопределенный срок.

Изменения и дополнения к настоящему Положению принимается на общем собрании работников Образовательного учреждения, согласуются с профсоюзным комитетом и утверждается заведующим Образовательного учреждения. После внесения изменений в настоящее Положение или принятия его в новой редакции предыдущая редакция Положения утрачивает силу.

2. ПЕРВАЯ СТУПЕНЬ КОНТРОЛЯ

2.1. Первая ступень контроля осуществляется каждым работником образовательного учреждения на своем рабочем месте, а также на закрепленных за ним учебных,  административных и хозяйственных помещениях.

2.2. На ПЕРВОЙ ступени контроля проверяется:

– выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
– состояние и правильность организации охраны труда и техники безопасности на рабочих местах, а также физическое состояние работников, готовность их к работе, обеспечение спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;
– безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;
– состояние проходов, аварийных выходов и свободный доступ к средствам защиты;
– соблюдение правил при выполнении работ, требований пожарной безопасности;
– соблюдение работниками правил электробезопасности при использовании технических средств обучения, компьютеров, оргтехники, при работе на электроустановках;
– соблюдение правил складирования материалов;
– исправность приточной и вытяжной вентиляции;
– соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами;
– наличие на рабочих местах инструкций по охране труда;
– наличие у работников вспомогательного персонала удостоверений, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью;
– чистота и порядок на рабочих местах;
– освещенность рабочих мест.

2.3. Устранение выявленных нарушений, как правило, должно проводиться незамедлительно, под непосредственным надзором старшего воспитателя  или заместителя заведующего по АХЧ. Если недостатки, выявленные проверкой, не могут быть устранены силами работников, то заместитель заведующего или старший воспитатель  по окончании осмотра должны доложить об этом руководителю образовательного учреждения для принятия соответствующих мер.

В случае грубого нарушения правил, норм, инструкций по охране труда, которые могут причинить ущерб здоровью обучающихся, их родителей или работников образовательного учреждения или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения.

2.4. Результаты проверки записываются в специальный журнал контроля, который хранится у заместителя заведующего по АХЧ.

2.5. Заместители заведующего, а также ответственные за работу по охране труда информируют коллектив работников образовательного учреждения о нарушениях, выявленных в результате проверки на ПЕРВОЙ ступени контроля и о принятых мерах на собраниях работников образовательного учреждения.

2.6. Работники образовательного учреждения обязаны докладывать непосредственным руководителям о выявленных нарушениях и о принятых мерах. Заместители заведующего  докладывают о состоянии охраны труда и обеспечения безопасности жизнедеятельности руководителю образовательного учреждения.

3. ВТОРАЯ СТУПЕНЬ КОНТРОЛЯ

3.1. Вторая ступень контроля проводится ответственным за работу по охране труда и заместителем заведующего  по АХЧ не реже одного раза в месяц.

3.2. График проверки устанавливается руководителем образовательного учреждения в План работы по охране труда.

3.3. На ВТОРОЙ ступени контроля проверяются:

– все вопросы первой ступени контроля;
– организация и результаты работы первой ступени контроля;
– выполнение мероприятий, намеченных в результате ранее проведенных проверок на ВТОРОЙ и ТРЕТЬЕЙ ступени контроля;
– выполнение приказов заведующей образовательного учреждения, решений профсоюзного комитета, представлений ответственных за работу по охране труда;
– выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля;
– выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;
– соблюдение графиков технического обслуживания и ремонтов оборудования, вентиляционных систем и установок и выполнение на рабочих местах инструкций по охране труда;
– наличие и состояние уголков по охране труда и технике безопасности;
– наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
– своевременность и качество проведения обучения и инструктажа работников по безопасности труда;
– обеспечение работников вспомогательного персонала мылом и другими профилактическими средствами, выплаты ежемесячной доплаты за вредность;
– состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
– соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

3.4. Результаты проверки записываются в специальный журнал I и II ступени контроля. При этом комиссия намечает мероприятия, назначает исполнителей и сроки исполнения. В случае грубого нарушения правил, норм, инструкций по охране труда, которое может причинить ущерб здоровью работников или привести в аварии, инциденту, работа приостанавливается до устранения этого нарушения. Контроль над выполнением этих мероприятий осуществляют ответственный за работу по охране труда и заместитель заведующего по АХЧ.

3.5. Заведующий образовательным учреждением обеспечивает выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений по охране труда, выявленных комиссией второй ступени контроля.

3.6. Ежемесячно на собраниях работников образовательного учреждения заведующий и ответственный за работу по охране труда информируют коллектив о состоянии охраны труда и техники безопасности, о ходе выполнения мероприятий, намеченных при проведении II и III ступени контроля и мерах по устранению выявленных недостатков.

4. ТРЕТЬЯ СТУПЕНЬ КОНТРОЛЯ

4.1. Проводится комиссией по трехступенчатому контролю, назначаемой отдельным приказом заведующего образовательным  учреждением. В состав комиссии включаются руководитель образовательного учреждения, председатель профсоюзного комитета, ответственный за работу по охране труда. Комиссией составляется график проведения проверок и доводится до сведения всех работников образовательного учреждения.

Периодичность проверок устанавливается не реже 1 раза в квартал.

4.2. На третьей ступени контроля необходимо проверять:

– организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля;
– выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени контроля;
– выполнение приказов и распоряжений вышестоящих органов контроля, постановлений и решений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов надзора и контроля по вопросам охраны труда;
– выполнение мероприятий, предусмотренных соглашением по охране труда и другими документами;
– выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев и аварий;
– организацию внедрения стандартов безопасности труда и ход выполнения планов работ по их внедрению;
– обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью, другими средствами защиты;
– обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;
– состояние кабинетов, уголков по охране труда и технике безопасности, плакатов, надписей, сигнальных цветов и знаков безопасности;
– подготовленность персонала подразделений к работе в аварийных условиях;
– соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины и другие вопросы первой и второй ступеней контроля.

4.3. Результаты проверки оформляются актом.

По результатам проверок лица, ответственные за работу по охране труда могут быть заслушаны на совещаниях при руководителе  или на заседаниях профкома.

 

 

Заполнение журнала по пот 1ступени


Обязан ли работодатель вводить ступенчатый контроль

Ступенчатый контроль за охраной труда представляет собой проверку соблюдения требований безопасности на рабочих местах представителями разных уровней управления организации.

Обязан ли каждый работодатель вводить ступенчатый контроль — вопрос неоднозначный. С одной стороны, прямое требование на данный момент есть только в строительстве (п. 19 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н). С другой — любой работодатель обязан создать и обеспечить функционирование системы управления охраной труда (далее — СУОТ; ст. 212 ТК).

В свою очередь СУОТ подразумевает контроль соблюдения требований охраны труда на нескольких уровнях управления. Более того, Типовое положение о СУОТ, которое утверждено в Минюсте, предполагает ступенчатый контроль (п. 55 Типового положения о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н, далее — Положение о СУОТ). Поэтому прямого требования вводить ступенчатый контроль для всех работодателей нет, но есть косвенные указания.

Ступенчатый контроль может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма. Он позволит:

  • оперативно выявлять и ликвидировать нарушения требований охраны труда;
  • применять меры, которые позволят предупредить повторные нарушения;
  • эффективно распределить обязанности по контролю за охраной труда;
  • вовлекать в проведение контроля всех работников.


Контрольный журнал

Документ является одним из наиболее важных составляющих контроля ОТ по трем ступеням – в нем фиксируются результаты всех проверок и выявленные нарушения.

Он должен содержать такую информацию:

  • номер ступени;
  • число, когда проводилась проверка;
  • нарушения, недочеты;
  • ФИО ответственного за устранение;
  • меры по устранению и их сроки;
  • ФИО контролирующих устранение;
  • отметку об устранении с датой и подписью ответственного.

Вопрос: Обязательно ли ведение журналов трехступенчатого контроля на предприятии? Посмотреть ответ

Тезисно

  1. Трехступенчатый контроль по охране труда представляет собой многоуровневую систему охраны труда, состоящую из ежедневных, еженедельных и ежемесячных проверок соблюдения норм в указанной сфере руководителями всех уровней.
  2. Контроль не является обязательным для всех предприятий.
  3. Ведомственные, отраслевые нормативные документы, положения Минтруда и ТК РФ берутся за основу при утверждении ЛНА – Положения о трехступенчатом контроле в организации.
  4. В ходе контроля обязательно заполнение журнала, содержащего результаты проверки по трем уровням и мероприятия по устранению недостатков, с указанием ответственных лиц.

Сколько ступеней контроля выбрать

Чтобы определить, сколько ступеней контроля необходимо для конкретного предприятия, нужно проанализировать особенности производства: вид деятельности, численность сотрудников, структуру предприятия, месторасположение структурных подразделений, текущие условия труда.

Двухступенчатый контроль. Подойдет для небольших организаций или компаний, где большая часть персонала — офисные сотрудники.

Трехступенчатый контроль. Будет оптимальным для предприятий, которые состоят из нескольких производственных цехов, расположенных в одном месте.

Четырехступенчатый контроль. Подойдет крупным организациям с большой численностью персонала и разветвленной организационной структурой, где есть удаленные подразделения, филиалы в регионах.

Четыре ступени также применяют на предприятиях с большим количеством рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. В этом случае IV ступень — стратегический контроль, который проводит комиссия по охране труда, состоящая из руководителей направлений.

Самый распространенный вариант ступенчатого контроля — трехступенчатый. Он универсален, и его применяют как в небольших компаниях, так и на крупных предприятиях. Поэтому на его примере покажем, какие документы нужно подготовить и кого назначить ответственными, чтобы внедрить многоуровневый контроль соблюдения требований охраны труда в организации.

Как организуют ступенчатый контроль в разных организациях

Ступень Кто проводит Когда проводят
Двухступенчатый контроль для предприятия с численностью персонала 35 человек
I Руководитель работ, квалифицированный персонал До начала рабочей смены и постоянно в течение рабочей смены
II Комиссия по охране труда: — генеральный директор; — специалист по охране труда; — директор департамента продаж 1 раз в месяц
Трехступенчатый контроль для механического цеха промышленного предприятия
I Мастер участка и уполномоченный представитель профсоюза До начала рабочей смены и постоянно в течение рабочей смены
II Начальник цеха, уполномоченный представитель профсоюза, специалист по охране труда, специалист по оборудованию 2 раза в месяц
III Комиссия по охране труда: — генеральный директор; — специалист по охране труда; — директор по производству; — председатель профкома 1 раз в квартал
Четырехступенчатый контроль
I Мастер участка и уполномоченный представитель профсоюза До начала рабочей смены и постоянно в течение рабочей смены
II Заместитель руководителя цеха, уполномоченный представитель профсоюза, специалист по охране труда, специалист по оборудованию 1 раз в неделю
III Комиссия по охране труда: — начальник цеха; — главный технолог; — главный энергетик; — руководитель службы охраны труда; — заместитель председателя профкома 1 раз в месяц
IV Комиссия по охране труда: — генеральный директор; — главный инженер; — директор по производству; — директор по персоналу; — директор по развитию; — председатель профкома 1 раз в квартал

Две ступени контроля на предприятиях с малой численностью

На предприятии, в организации с незначительной численностью работников применяют двухступенчатый контроль:

I ступень. Ежедневный осмотр руководителем всех рабочих мест.

II ступень. Ежемесячное углубленное обследование комитетом (комиссией) по охране труда с участием ведущих специалистов по охране труда организации, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

По результатам проверки комиссии в специальный журнал заносят отмеченные недостатки, предложения по их устранению, сроки выполнения и исполнителя. Исполнитель, ответственный за выполнение намеченного мероприятия, ставит свою подпись.

Какие документы разработать для трехступенчатого контроля

Чтобы внедрить трехступенчатый контроль на предприятии, разрабатывают (пп. 4, Положения о СУОТ):

  • приказ о введении контроля,
  • положение о порядке проведения трехступенчатого контроля,
  • формы журнала и акта проверок.

Приказ о введении трехступенчатого контроля и создании комиссии по охране труда. Его издает руководитель организации. В приказе указывают:

  • ответственных за проведение проверок на каждом этапе;
  • сотрудника, уполномоченного руководить и координировать действия;
  • состав комиссии по охране труда;
  • периодичность проведения контроля;
  • перечень локальных актов, которые необходимо разработать.

В качестве основания для приказа укажите статью 212 ТК и Положение о СУОТ. Сотрудников знакомят с приказом под подпись.

Положение о порядке проведения трехступенчатого контроля. Его разрабатывают, чтобы установить структуру, обязанности и ответственность на каждом уровне контроля. В положении определяют основные мероприятия, конкретные параметры контроля, например, исправность рабочего инструмента, уровень освещенности на рабочих участках и т. д.

На практике чаще всего положение разрабатывает служба охраны труда, привлекая специалистов, которые хорошо знают специфику работы своего направления. Положение нужно согласовать с профсоюзом или иным органом, который представляет интересы работников, при его наличии.

Чтобы внедрить в организации трехступенчатый контроль соблюдения требований охраны труда, не обязательно разрабатывать отдельное положение. Порядок проведения контроля можно сделать составной частью СУОТ.

Журнал трехступенчатого контроля соблюдения требований охраны труда. В журнале регистрируют нарушения, которые обнаружили при проверке на каждой ступени контроля. В нем указывают ответственного за устранение выявленных нарушений, необходимые мероприятия и сроки их выполнения. С помощью информации в журнале можно просмотреть динамику нарушений охраны труда и проконтролировать, как ответственные лица провели установленные мероприятия.

Обязательной формы журнала нет, но есть рекомендованные образцы. Количество журналов работодатель определяет на свое усмотрение в зависимости от структуры организации. Удобное решение — завести отдельный журнал для каждого подразделения. В этом случае он будет доступен для проведения ежесменных проверок на первой ступени контроля. Ответственным за ведение и хранение журнала трехступенчатого контроля назначают руководителя подразделения. При проведении следующих ступеней контроля журнал запрашивают у ответственного.

Закон не требует пронумеровывать, прошнуровывать и скреплять печатью журнал трехступенчатого контроля, каждая организация решает это для себя. Такое оформление журналов вызывает меньше вопросов у инспекторов при проверках, так как исключает возможность фальсификации данных. Форму журнала можно утвердить положением о трехступенчатом контроле.

Акт проведения III ступени контроля за состоянием охраны труда. Форму акта работодатель разрабатывает самостоятельно. Документ составляет комиссия после проведения III ступени контроля. В нем фиксируют выявленные нарушения, определяют необходимые мероприятия для их устранения, назначают ответственных и сроки выполнения.

Трехступенчатый контроль по охране труда

Трехступенчатый контроль по охране труда направлен на создание и поддержание оптимальных, с точки зрения безопасности условий труда – одна из ключевых задач работодателя. Они могут быть созданы, но не факт, что требования охраны труда выполняются работниками.

Например, не весь персонал носит защитную обувь, якобы ноги устают и переобуваются в кеды, также удобнее работать, а о последствиях не думают. Часто сама “гоняла” сотрудников, приостанавливая работы и отправляя надеть положенные СИЗ. И был случай, когда слесарь пришел в кабинет и поблагодарил, за то, что настояла на своем, потому как по неосторожности уронил слесарный инструмент на ногу, а защитный подносок уберег от травмы.

Это единичный пример, а если приглядеться даже в ДОУ есть что контролировать, например, чрезмерно влажные полы школьной столовой, где ребенок может поскользнуться и получить перелом руки. Вот и получается, что для получения актуальной информации о ситуации в организации требуется регулярная проверка.

Один из эффективных инструментов для нее – трехступенчатый контроль по охране труда.

Такой вид контроля помогает оперативно реагировать на ситуацию и своевременно выявлять и устранять нарушения, предупреждая травматизм. Для этого выстраивается своеобразная иерархия с распределением ответственности за каждый этап надлежащего контроля.

При проведении проверки анализируется не только наличие и исправность средств защиты или оборудования, но и своевременность проведения инструктажей, наличие инструкций по охране труда и ознакомление с ними работников, соблюдение норм, использование средств индивидуальной защиты и так далее.

Задачи трехступенчатого контроля за охраной труда можно разделить на 3 этапа:

  1. Выполнение плановых мероприятий по ОТ.
  2. Определение ответственных за проверку состояния условий труда и устранение недостатков.
  3. Исправление нарушений.

Конечно, соглашусь с тем, что эффективность этого инструмента особенно заметна на примере крупных организаций с большим штатом, сложными технологическими процессами, со спецификой работы, где требуется качественный мониторинг нарушений. А в небольших организациях, к примеру, в бюджетной сфере, где структура состоит из директора, руководителя подразделения и работников, многие этапы можно упростить и объединить.

Правовое регулирование контроля по охране труда

Законодательство не обязывает организации вводить трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда, но есть нормативный документ, который рекомендует проводить данные проверки – это ГОСТ Р 12.0.007-2009.

Плюс ко всему ст. 212 ТК РФ и Положение о системе управления охраной труда (Приказ Минтруд № 438н) говорят о необходимости обеспечить безопасные условия. Способы реализации зависят уже от работодателя и рекомендаций специалиста по охране труда.

Но соблюдать требования трехступенчатого контроля становится обязанностью, если в организации издается внутренний нормативный акт – положение. В нем указывается порядок проведения, уровни контроля, назначаются ответственные с отведенными под них задачами. А также в документе указывается форма журнала и порядок оформления результатов проверок.

Если в организации принято решение о введении такой формы контроля, то не должно стать формальным требованием, которое можно выполнить «для галочки».

Ведь первую очередь, трехступенчатая система контроля охраны труда, идет на пользу самой организации, когда бы не пришла проверка государственной инспекцией по труду, вы всегда готовы

Организация трехступенчатого контроля по охране труда

Для начала нужно понять, сколько ступеней контроля в вашей организации должно быть. На практике встречала от трех до более многоуровневых, состоящих из 6 – 7 ступеней, но последняя – это крупные корпорации, поэтому стоит присмотреться и определить минимально-эффективное количество.

Ведь чем сложнее будет структура проверки для небольшой организации, тем ниже эффективность проверки, потому как приобретет бюрократический оттенок.

Для начала по штатному расписанию необходимо определить оптимальное количество ступеней проверки, периодичность и наполняемость вопросами по каждой ступени. Последнее нужно принять, исходя из наличия сил и здравого смысла, каждый день явно не во всех организациях есть что проверять

Могут быть следующие варианты осуществления 3-х ступенчатого контроля для большинства организаций:

I ступеньМастер обходит все рабочие места ежедневно. Обнаруженные неполадки устраняют немедленно. Нарушения фиксируют в журнале трехступенчатого контроля
II ступеньНачальник цеха, возможно, в паре со специалистом по охране труда совершают обход один раз в неделю. Результаты проверки фиксируются в журнале с определением исполнителей и установлением срока устранения нарушений
Ill ступеньКомиссия организации изучает состояние охраны труда в подразделении один раз в месяц. По результатам проверки оформляется акт о нарушениях и контролируется их выполнение

Если организация небольшая, например, штат в 50 – 60 человек, где руководитель подразделения (мастер, начальник отдела) находится в прямом подчинении у директора, то можно ограничиться и контролем в 2 ступени ГОСТ Р 12.0.007-2009 это допускает.

I ступеньЕжедневный осмотр руководителем (начальником отдела, мастером) всех рабочих мест. Выявление и устранение замечаний на месте
II ступеньЕжемесячное, более тщательное обследование, проводится комитетом (комиссией) по охране труда. Результаты проверки комиссии вносятся в специальный журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда, а также предложения по их устранению, сроки выполнения и исполнителя

Либо второй вариант, для аналогичной организации, но в виде трех ступеней контроля можно организовать следующим образом:

I ступеньНаиболее квалифицированный работник выполняет самоконтроля и контроль своих коллег с устранением всех обнаруженных отклонений до начала работы
II ступеньЕженедельный осмотр руководителем (начальником отдела, мастером) всех рабочих мест. Выявление и устранение замечаний на месте
III ступеньЕжемесячное обследование проводится комитетом (комиссией) по охране труда. Результаты проверки комиссии вносятся в специальный журнал, а также предложения по их устранению, сроки выполнения и исполнителя

Что необходимо проверять при проведении трехступенчатого контроля

Для “бывалых” специалистов по охране труда вопрос, что проверять при проведении трехступенчатого контроля покажется смешным. Но не все же такие, есть начинающие, есть работники бюджетной сферы, которые хотят роста и развития в своей профессией и перейти, к примеру, работать СОТом в строительную компанию и этот вопрос окажется актуальным.

Рассмотрим классическую схему трехступенчатого контроля, которая практикуется в большинстве организаций.

Первая ступень трехступенчатого контроля по охране труда возлагается на руководителя подразделения (мастера, начальника отдела), который каждый день проверяет следующие направления:

  • условия труда;
  • наличие ограждений;
  • организация проходов/проездов, отсутствие захламленности;
  • устранены ли ранее выявленные нарушения и замечаний;
  • исправность и комплектность оборудования;
  • соблюдение правил электробезопасности;
  • наличие у сотрудников удостоверений/пропусков;
  • соблюдение норм при складировании инструментов, расходных материалов;
  • укомплектованность сотрудников исправными средствами защиты, которыми они умеют пользоваться;
  • исправность транспорта, техники для подъема грузов, иного оборудования.

Найденные нарушения устраняются немедленно, а в случае, если это невозможно, исполнитель работ докладывает о них вышестоящему руководству. Если нарушение грозит жизни или здоровью сотрудников, работы приостанавливаются, о чем делается отметка в журнале.

На второй ступени трехступенчатого контроля проводится 2 раза в месяц. Ответственным назначается руководитель подразделения, а по необходимости привлекаются технические специалисты (инженер, энергетик, технолог). Проверка касается нескольких пунктов:

  • периодичности проведения и результаты работы первой ступени;
  • ведения журнала контроля;
  • соблюдения указаний руководства предприятия, а также профсоюза в области охраны труда;
  • реализации мер, намеченных после предыдущих проверок;
  • соблюдения требований госорганов;
  • реализации мероприятий, разработанных после расследований аварий, несчастных случаев;
  • исправности техники, транспорта, их соответствия актуальным требованиям законодательства в области охраны труда и то же самое – касательно производственных процессов;
  • выполнения планового ремонта и обслуживания оборудования;
  • наличия знаков безопасности, плакатов, указателей, средств индивидуальной защиты (СИЗ) и пожаротушения;
  • качества инструктажей сотрудников по охране труда;
  • умения пользоваться СИЗ;
  • соблюдения санитарно-гигиенических норм;
  • соответствия определенному графику работы и отдыха.

Найденные недостатки устраняются на месте. Если это невозможно, они фиксируются в журнале, а в дальнейшем назначаются исполнители и сроки выполнения.

На третьей ступени контроль проводят минимум раз в 3 месяц комиссионно и проверяется:

  • результаты работы первой и второй ступеней;
  • ведение журнала контроля;
  • выполнение требований, указанных в соглашениях по охране труда;
  • реализация мер, предписанных после изучения причин аварий на предприятии;
  • состояние зданий и сооружений, примыкающего к ним пространства;
  • выполнение указов вышестоящих органов в области охраны труда;
  • обучение, инструктажи, аттестации в области ОТ и прочие обязательные процедуры;
  • наличие организованных мест для приема пищи и отдыха сотрудников.

После завершения проверок формируется акт, заполняется журнал трехступенчатого контроля по охране труда, прорабатывается действия по устранению нарушений, принимаются меры по улучшению условий труда. У членов комиссии могут появиться предложения о реализации мероприятий, нацеленных на повышение эффективности охраны труда. Назначаются ответственные исполнители и сроки окончания работ.

Кого назначить ответственными за трехступенчатый контроль

Если к выбору ответственных подойти формально, то контроль соблюдения требований охраны труда проведут некачественно. Таким образом, нарушения вовремя не выявят и не устранят, что может стать причиной несчастных случаев или аварий на предприятии.

Ошибки, которые чаще всего совершают работодатели при назначении ответственных:

  • привлекают к контролю сотрудников, у которых нет достаточного производственного опыта или знаний в области охраны труда, чтобы своевременно выявить нарушения;
  • назначают недостаточное количество ответственных, чтобы полноценно провести контроль всех структурных подразделений организации;
  • не создают систему заинтересованности и мотивации в проведении качественного контроля для ответственных.

Назначьте ответственными сотрудников, которые:

  • компетентны как специалисты;
  • имеют большой стаж работы;
  • прошли обучение по охране труда по программе для руководителей и специалистов.

Для работников, которых назначат ответственными, проведите занятие, на котором расскажите об основных принципах процедуры и порядке проведения. Дополнительные обязанности, связанные с контролем, пропишите в должностных инструкциях. Установите для ответственных бонусы за дополнительную работу.

Что такое трехступенчатый контроль?

Трехступенчатый контроль – это один из способов отслеживать состояние условий и охраны труда в организации, трудовую дисциплину на рабочих местах, соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда. Его основной задачей является:

  • выполнение комплекса мероприятий по охране труда;
  • определение сотрудников, ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда;
  • устранение недостатков, выявленных на трех последовательных ступенях.

Работодатель не обязан вводить в организации трехступенчатый контроль. Однако он может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма. Следует понимать, что трехступенчатый контроль даст заметные результаты только в том случае, если весь коллектив организации, от рабочих до высшего руководства, будет последовательно и настойчиво бороться за улучшение условий труда.

Чем завершают проведение каждой ступени контроля

На I ступени работники устно сообщают своему непосредственному руководителю обо всех нарушениях. Ответственный, который проводит контроль, следит, чтобы выявленные нарушения немедленно устранили. Если силами участка это сделать невозможно, то о нарушениях докладывают начальнику цеха.

О каждом нарушении ответственный делает запись в журнале трехступенчатого контроля. Под записью расписывается и представитель профсоюза, если он принимал участие в проверках.

На II ступени ответственный фиксирует нарушения в журнале трехступенчатого контроля, а группа проверяющих следит, чтобы их немедленно устранили.

После проведения III ступени комиссия оформляет акт. Все выявленные нарушения также фиксируют в журнале трехступенчатого контроля того подразделения, в котором ее проводили. Комиссия совместно разрабатывает мероприятия для устранения нарушений, назначает исполнителей и сроки выполнения.

Чтобы система трехступенчатого контроля работала эффективнее, руководитель может привлечь к дисциплинарной ответственности работников, которые допустили нарушения по охране труда. И наоборот, поощрить тех, кто добился положительных результатов в работе по охране труда, например, выписать премию.

Функции журнала

Журнал выполняет следующие задачи:

  • отражает данные о неисправностях в структурных подразделениях предприятия;
  • отражает результаты проведенных мероприятий, способствующих устранению неполадок;
  • показывает, насколько полно работники и руководители подразделений знают положения об охране труда.

Кроме того журнал могут запросить проверяющие органы (инспекция по охране труда) и на его основе, а также на основе проверки сделать вывод о нарушениях в данной области и факте их устранений.

Обязателен ли?

Применение трехступенчатого контроля не является обязательным требованием. Руководство организации или соответствующий надзорный орган могут определить иную систему для контроля за охраной труда.

Пример:

МБУ “Киришский центр методического и психолого-педагогического сопровождения”, в силу специфики своей деятельности, структуры и численности работников, в качестве метода по контролю охраны труда установило двухступенчатую систему.

Пример положения о двухступенчатом контроле

Что нужно для внедрения трехступенчатого контроля?

Основное условие для организации трехступенчатого контроля – это наличие профсоюза или другого представительного органа работников в организации. От председателя профсоюза многое зависит в вопросах охраны труда. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации.

Также необходимо будет сформировать комитет по охране труда, который займется организацией совместных действий работодателя и работников в этой области. Комитет выполняет следующие обязанности:

  • организует проверку состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
  • информирует работников о результатах этих проверок;
  • собирает предложения к разделу коллективного договора об охране труда.

Численность комитета по охране труда зависит от размера организации, специфики производства, количества структурных подразделений и других особенностей. Ее определяют по взаимной договоренности сторон – работодателя и работников (ст. 218 ТК РФ).

Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных организаций. Эта система часто встречается на предприятиях, где безопасную работу организуют по старым правилам, разработанным во времена СССР.

В качестве примера отрасли, где трехступенчатый контроль будет эффективным, можно привести строительство. Так, генподрядчик, который работает с множеством субподрядных организаций, не всегда может полностью контролировать порядок и соблюдение требований охраны труда на объекте. Отсюда большая вероятность несчастных случаев и других инцидентов.

Однако практически всех нарушений по охране труда можно избежать, если на каждом участке организовать и проводить трехступенчатый контроль.

Журнал проверки состояния техники безопасности 3-ех ступенчатый контроль

Назначение

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
Трехступенчатый контроль за состоянием условий труда на производственных участках, цехах и в целом на предприятии производится:
– на первой ступени – на участке цеха, в смене или бригаде;
– на второй ступени – в цехе, на производстве или участке предприятия;
– на третьей ступени – на предприятии в целом.
Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют руководитель предприятия (работодатель) и руководитель профсоюзного комитета предприятия.
Контроль на первой ступени проводится ежедневно руководителем соответствующего участка (мастером, начальником участка, начальником смены) совместно с уполномоченным (доверенным лицом) по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.
На первой ступени рекомендуется проверять:
– выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
– состояние условий труда на каждом рабочем месте;
– безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;
– состояние электробезопасности и соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
– соблюдение правил складирования заготовок и готовой продукции;
– исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств;
– наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;
– наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты и др.
Намечаются мероприятия по устранению выявленных при проверках нарушений и недостатков, определяются сроки и ответственные за их исполнение. Если недостатки, выявленные проверкой, не могут быть устранены силами участка, то его руководитель должен сообщить об этом вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.
Контроль на второй ступени проводится комиссией, возглавляемой начальником цеха, производства и уполномоченным по охране труда структурного подразделения не реже двух раз в месяц. В состав комиссии входят руководители (представители) технических служб подразделения (служба технолога, механика, энергетика и др.), специалист службы охраны труда предприятия и медицинский работник предприятия, за­крепленный за подразделением (при его наличии).
На второй ступени контроля проверяются:
– организация и результаты работы первой ступени контроля;
– выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения второй и третьей ступени контроля;
– выполнение приказов и распоряжений по вопросам охраны труда руководителей предприятия и подразделения, решении профсоюзного комитета;
– выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля и представлений органов общественного контроля;
– выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования несчастных случаев;
– исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям нормативных правовых актов по охране труда;
– соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных систем и установок, технологических режимов работы;
– состояние охраны труда в подразделениях, наличие плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;
– наличие и исправность защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
– своевременность и качество проведения инструктажей работников по охране труда;
– наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;
– состояние санитарно-бытовых помещений и устройств.
Контроль за выполнением намеченных мероприятий осуществляет специалист службы охраны труда предприятия (член комиссии) уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда.
Контроль на третьей ступени проводится комиссией, возглавлю мой работодателем (руководителем предприятия) или главным инженером предприятия и председателем профсоюзного комитета предприятия не реже одного раза в квартал (как правило, один раз в месяц).
В состав комиссии входят заместитель главного инженера по охране труда (руководитель службы охраны труда), старший уполномоченный профсоюзного комитета по охране труда, руководители технических служб предприятия.
На третьей ступени проверяются:
– организация и результаты работы первой и второй ступеней контроля;
– выполнение мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;
– выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и аварий;
– техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений, цехов и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда;
– выполнение приказов и распоряжений, предписаний и указаний органов государственного надзора и контроля и представлений органов общественного контроля;
– обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;
– организация проведения обучения и инструктажей работников и специалистов по охране труда.

MIOSHA Workplace Guidelines, Новая горячая линия для защиты работников штата Мичиган; Работодатели должны принимать необходимые меры предосторожности для уменьшения распространения COVID-19

MIOSHA Workplace Guidelines, New Hotline to Protect Michigan Workers; Работодатели должны принять необходимые меры предосторожности, чтобы уменьшить распространение COVID-19.

Контактное лицо: Джейсон Мун 517-282-0041

Поскольку кривая продолжает сглаживаться, и многие предприятия вновь открывают свои двери, Управление по охране труда и здоровья штата Мичиган (MIOSHA) в составе Департамента.Департамент труда и экономических возможностей (LEO) выпустил руководящие принципы для работодателей и сотрудников и создал новую горячую линию 855-SAFEC19 (855-723-3219), чтобы ответить на вопросы руководства и дополнительно защитить рабочую силу Мичигана от распространения COVID-19.

Кроме того, MIOSHA предоставляет дополнительные разъяснения, которые строительный и производственный секторы должны предпринять для защиты рабочих, вернувшихся к работе. Правила безопасности на рабочем месте штата Мичиган можно найти на домашней странице LEO в Мичигане.gov / LEO.

«Мы должны проявлять разумность в отношении защиты наших сотрудников, и издание этих рекомендаций помогает нам обеспечить безопасное открытие бизнеса», – сказал директор LEO Джефф Донофрио. «И когда у работодателей есть надлежащие инструкции по защите своих сотрудников и клиентов, мы все можем внести свой вклад, чтобы предотвратить дальнейшее распространение COVID-19 и продолжить спасать жизни».

По шкале от низкого до очень высокого, определение воздействия является ведущим фактором, определяющим уровень предосторожности, который работодатель должен принимать для защиты своих сотрудников, и может варьироваться в пределах одного и того же учреждения.

Работодатели должны составить письменный план контроля воздействия, который включает определение воздействия и излагает меры, которые будут приняты для предотвращения воздействия COVID-19 на сотрудников, в том числе, при необходимости:

  • Технический контроль
  • Административный контроль
  • Гигиена рук и дезинфекция поверхностей для окружающей среды
  • Средства индивидуальной защиты
  • Наблюдение за здоровьем
  • Обучение

Включая последнее руководство по COVID-19 от США.S. Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC), Управление по безопасности и гигиене труда США (OSHA) и исполнительные указы губернатора о возобновлении деятельности предприятий.

Ключевым компонентом предотвращения распространения COVID-19 является способность работодателей обеспечить адекватное обучение своих сотрудников потенциальным рискам. В соответствии с этими рекомендациями MIOSHA поощряет обучение, которое включает в себя шаги, которые должен предпринять сотрудник, чтобы уведомить работодателя о признаках и симптомах COVID-19 и сообщить о подозреваемом или подтвержденном диагнозе COVID-19.Работодатели должны проводить обновленное обучение сотрудников, если в его план контроля воздействия вносятся изменения или появляется новая информация о передаче COVID-19.

«Поскольку губернатор следит за наукой и данными, чтобы восстановить нашу экономику, нашим главным приоритетом является защита рабочих от распространения COVID-19», – сказал директор MIOSHA Барт Пикельман. «Если работодатели соблюдают правила на рабочем месте, мы можем гарантировать, что жители Мичиган вернутся домой здоровыми и безопасными».

Лучшие практики, которым должны следовать сотрудники, чтобы проявлять бдительность и защищать себя от воздействия COVID-19:

  • Регулярно мойте руки водой с мылом не менее 20 секунд,
  • Ограничьте контакт с другими людьми, оставаясь на расстоянии шести футов друг от друга,
  • Регулярно очищайте и дезинфицируйте поверхности и инструменты, к которым часто прикасаетесь,
  • Оставайтесь дома, если вы или кто-то из членов вашей семьи заболел,
  • Не прикасайтесь к глазам, носу или рту, а
  • Проведите самообследование, чтобы проверить наличие каких-либо симптомов.

Новый бесплатный номер телефона обеспечит дополнительную поддержку с привлечением опытных сотрудников MIOSHA, которые смогут наилучшим образом ответить на вопросы работодателей и работников и быстро ответить на запросы, связанные с COVID, для всех участников.
Работодатели и сотрудники с вопросами относительно безопасности и здоровья на рабочем месте могут связаться с MIOSHA по новой горячей линии по номеру 855-SAFEC19 (855-723-3219).

Чтобы сообщить о проблемах, связанных со здоровьем и безопасностью на рабочем месте, посетите веб-сайт www.michigan.gov/MIOSHAcomplaint.

Узнайте больше о MIOSHA и их усилиях по защите персонала Мичигана на Michigan.gov/MIOSHA.

Информация об этой вспышке быстро меняется. Самая последняя информация доступна на сайтах michigan.gov/coronavirus и CDC.gov/Coronavirus.

Обзор каннабиса

Содержание

Контакт

Легализация

Восемнадцать штатов, две территории и округ Колумбия легализовали небольшое количество каннабиса (марихуаны) для использования взрослыми в рекреационных целях.В конце июня Коннектикут стал последним штатом, легализовавшим употребление каннабиса в рекреационных целях после принятия SB 1201. Некоторые аспекты законопроекта не вступят в силу немедленно, но люди в возрасте 21 года и старше смогут использовать каннабис в рекреационных целях с июля. 1, 2021. 7 апреля 2021 года законодательный орган Вирджинии принял рекомендованные губернатором поправки для значительно более быстрого внедрения HB 2312, которые узаконили бы употребление каннабиса в рекреационных целях в Вирджинии и установили регулируемый коммерческий рынок.Нью-Йорк легализовал каннабис с подписью губернатора AB 1248, принятой во время сессии Нью-Йорка 2021 года. Кроме того, 30 марта 2021 года законодательный орган Нью-Мексико представил Закон о регулировании каннабиса на своей первой специальной сессии. Законопроект HB 2a подписан губернатором.

На выборах 2020 года избиратели Южной Дакоты приняли поправку к Конституции А (54%). Вскоре после принятия поправки ее обжаловали в суде. 8 февраля 2021 г. окружной судья Кристина Клингер признала эту меру неконституционной.На карте ниже представлена ​​политика в отношении каннабиса во всех штатах по состоянию на июнь 2021 года.

История

Колорадо и Вашингтон одобрили меры по использованию рекреационной марихуаны взрослыми в 2012 году. Аляска, Орегон и округ Колумбия последовали их примеру осенью 2014 года. В 2015 году избиратели Огайо отклонили закон, касающийся коммерческого производства и продажи рекреационной марихуаны. 8 ноября 2016 года избиратели в четырех штатах: Калифорния, Мэн, Массачусетс и Невада одобрили использование рекреационной марихуаны взрослыми, в то время как избиратели в Аризоне не одобрили ее.В 2018 году избиратели из Мичигана одобрили «Предложение 1» с разницей от 56 до 44 процентов по легализации, регулированию и налогообложению марихуаны в штате. В 2018 году Вермонт стал первым штатом, легализовавшим марихуану для употребления взрослыми посредством законодательного процесса (а не голосования). Закон Вермонта вступил в силу 1 июля 2018 года. В мае 2019 года Генеральная ассамблея Иллинойса приняла Постановление о каннабисе и налогообложение. Закон, законопроект 1438 г. и губернатор подписали этот закон в июне. Недавно Нью-Джерси (AB 21) легализовал определенное личное употребление, исключив марихуану из списка I.

Исследования

16 марта 2021 года агентство NPR Planet Money выпустило информационный бюллетень под названием «Данные о легализации травы». В информационном бюллетене обсуждаются исследования уровня преступности, дорожно-транспортных происшествий, цен, рабочих мест, государственных бюджетов и программ компенсации государственных служащих.

В 2020 году Вирджиния приняла SJR 67 – с этого момента Вирджиния начала свое путешествие, чтобы присоединиться к другим штатам в легализации каннабиса для использования в рекреационных целях. Постановлением начинается исследование, требующее рекомендаций по реализации легализации до 1 июля 2022 года.

В 2018 году счета за исследования были поданы на Гавайях, Массачусетсе, Нью-Гэмпшире, Нью-Мексико, Северной Дакоте и Род-Айленде. Были приняты меры в Нью-Гэмпшире и Род-Айленде, и были созданы комиссии для изучения легализации, регулирования и налогообложения марихуаны.

Усилия об отмене

Законопроекты об отмене инициатив избирателей, разрешающих легальное употребление марихуаны взрослыми, были внесены в 2018 году, но не были приняты в Вашингтоне. 8 февраля 2021 года окружной судья Кристина Клингер постановила, что поправка А к Конституции штата Южная Дакота является неконституционной.

Федерализм

Недавно штат Мичиган (HR 151) призвал Конгресс США разъяснить свою позицию в отношении законности марихуаны в соответствии с Федеральным законом о контролируемых веществах. Несколько законопроектов, представленных в законодательные собрания штатов в 2018 году, касались роли федерального правительства в политике в отношении марихуаны. Калифорния приняла резолюцию, призывающую Конгресс принять закон, который позволил бы финансовым учреждениям предоставлять услуги индустрии каннабиса. В 2018 году на Аляске, в Калифорнии, Джорджии, Айове, Массачусетсе, Мичигане, Нью-Джерси и Пенсильвании были внесены законопроекты или резолюции, призывающие Конгресс изменить график или иным образом разрешить государственным органам проводить политику в отношении марихуаны.NCSL направил письмо в Конгресс в 2018 году в поддержку недавно внесенного законопроекта о защите суверенитета штата в отношении регулирования марихуаны. NCSL также направил письмо в поддержку формулировок, запрещающих Министерству юстиции использовать финансирование правосудия для принудительных действий против штатов, в которых действуют законные законы о медицинской марихуане. Комитет NCSL по законодательству, уголовному правосудию и общественной безопасности также недавно принял политическую резолюцию по каннабису.

Согласно федеральному закону, марихуана по-прежнему является запрещенным веществом из Списка I.

Декриминализация

Двадцать семь штатов и округ Колумбия декриминализовали небольшое количество марихуаны. Как правило, это означает, что определенные небольшие суммы, предназначенные для личного потребления, являются гражданским или местным правонарушением, а не государственным преступлением (или являются мелким проступком без возможности тюремного заключения). В 2014 году и до того, как было принято решение о легализации при голосовании, округ Колумбия принял закон, который прошел проверку Конгрессом, и объявил хранение или передачу без вознаграждения одной унции или меньше марихуаны гражданским правонарушением.

Постановления о декриминализации 2020

  • Делавэр (S 45) рассматривает владение, употребление или потребление определенного количества марихуаны в качестве гражданского правонарушения для несовершеннолетних.
  • Нью-Джерси (AB 5342) пересматривает последствия владения или употребления несовершеннолетними различных форм каннабиса.
  • Вирджиния (HB 972) декриминализирует простое хранение марихуаны и предусматривает гражданское наказание, если такое лицо курит, потребляет или иным образом глотает марихуану в общественном месте во время нарушения.

Постановления о декриминализации 2013 – 2019

  • В 2019 году Гавайи приняли законопроект 1383. Когда закон вступит в силу 11 января 2020 года, хранение трех или менее граммов марихуаны будет караться штрафом в 130 долларов.
  • Нью-Мексико также принял HB 323 в 2019 году, и он вступил в силу 1 июля 2019 года. За хранение до половины унции марихуаны взимается гражданский штраф в размере 50 долларов вместо возможного тюремного заключения.
  • В 2019 году Северная Дакота приняла законопроект 1050.Закон вступает в силу 1 августа 2019 года и переклассифицирует хранение до половины унции марихуаны как нарушение, которое влечет за собой максимальный штраф в размере 1000 долларов США.
  • В 2017 году Нью-Гэмпшир стал последним штатом, декриминализировавшим (HB 640) небольшое количество марихуаны. Штрафы за хранение до трех четвертей унции марихуаны были уменьшены с 2000 долларов до 100 долларов за первое или второе нарушение. В 2016 году в Нью-Гэмпшире был принят закон (SB 498), согласно которому хранение одной унции марихуаны или меньше считается неустановленным правонарушением, что исключает декриминализацию.
  • В 2016 году Генеральная ассамблея Иллинойса приняла закон, а губернатор подписал закон (SB 2228) о декриминализации 10 граммов или менее марихуаны, что делает это правонарушением, не влекущим за собой судимости.
  • В начале 2016 года Генеральная ассамблея Мэриленда отменила вето губернатора на меру 2015 года (SB 517), которая декриминализировала принадлежности марихуаны и налагала гражданские штрафы в размере 500 долларов за употребление каннабиса в общественных местах.
  • В 2019 году Нью-Йорк принял законопроект Сената № 6589, согласно которому хранение менее одной унции является нарушением, наказуемым штрафом в 200 долларов.00 шт.

Штрафы

Другие действия штата снизили уголовные наказания за осуждение за марихуану, как правило, следуя тенденции к уменьшению неблагоприятных последствий некоторых преступлений, связанных с марихуаной. За последнее десятилетие законодательство по крайней мере в 16 штатах изменило меры наказания за марихуану.

Важные законодательные акты в 2019 и 2020 годах, касающиеся штрафов за марихуану, включали:

  • Делавэр (S 47) провел капитальный ремонт своего кода наркотиков с целью обеспечения большей справедливости в его применении; устранение географических улучшений, которые непропорционально сильно влияют на людей, живущих в городских районах, в отличие от пригородных и сельских районов; уменьшает количество весовых ярусов; усиленные штрафы за доставку каннабиса в школе или на территории школы во время занятий с зачисленными учащимися, освобожденными от нарушения.
  • Illinois (H 160) повышенные штрафы за доставку каннабиса в школе или на территории школы.

Важные законодательные акты 2017 г., касающиеся штрафов за марихуану, включали:

  • Канзас (SB 112) снизил уровень серьезности за незаконное хранение принадлежностей для наркотиков с класса A до класса B.
  • Широкий законопроект о вынесении приговора
  • Montana (HB 133) включает положения, которые снижают наказание за хранение марихуаны весом менее 60 граммов до проступка без тюремного заключения.
  • Северная Дакота (HB 1041) снизила уровень обвинения в хранении наркотиков (включая марихуану) с класса C до проступка класса A для лиц, впервые совершивших правонарушение, и установила условный приговор в качестве условного приговора для ненасильственных преступлений небольшой степени тяжести. Другой законопроект (HB 1269) сократил обязательные минимальные наказания за употребление контролируемых веществ, включая марихуану.
  • Чтобы обеспечить последовательность в законодательстве штата в ответ на Меру 91, штат Орегон принял (SB 302), который отменил некоторые наказания, связанные с незаконным хранением марихуаны.
  • Западная Вирджиния (HB 2579) увеличила штрафы за транспортировку контролируемых веществ в штат, но предусмотрела другое, меньшее наказание за правонарушение, связанное с марихуаной.

Важные законодательные акты в 2016 году, касающиеся штрафов за марихуану, включали:

  • Вермонт (HB 858) увеличил до одной унции незаконно продаваемую или отпускаемую марихуану, в отношении которой применяется наказание в виде тюремного заключения.
  • Законодатели штата Индиана ввели в действие штрафную меру (SB 290), которая устанавливает количество наркотиков, за хранение которых с целью доставки без дополнительных доказательств торговли людьми может быть осуждено лицо.Количество марихуаны составляет 10 фунтов или больше.
  • Закон штата Мэриленд (HB 565) объявил хранение 10 или более граммов марихуаны правонарушением.
  • В Миннесоте закон (SB 3481) изменил пороговые суммы для нескольких наркотиков, включая марихуану. Постановление также создало новые преступления в отношении хранения определенного количества растений марихуаны и новое тяжкое правонарушение в отношении правонарушений, связанных с хранением незначительных количеств наркотиков.
  • Оклахома (HB 2479) сократил сроки наказания за многие преступления, связанные с наркотиками, включая хранение марихуаны.
  • Закон штата Луизиана снизил уголовные наказания за некоторые преступления, связанные с принадлежностью к наркотикам, а также удалил такие преступления, как предикатный приговор, для целей ужесточения приговора.
  • Закон о реинвестировании правосудия в Мэриленде (HB 1312) касается обязательных штрафов за хранение и распространение 50 фунтов или более марихуаны.
  • Закон штата Делавэр (HB 332) разрешает испытательный срок до вынесения приговора за правонарушения, связанные с марихуаной.

Важные законодательные акты 2015 года, касающиеся штрафов за марихуану, включали:

  • Законодатели штата Юта приняли широкое законодательство о реформе приговоров и исправлений (HB 348), которое включало сокращение большинства наказаний за марихуану до проступков.
  • Закон Коннектикута (HB 7104) ввел новую структуру штрафов, согласно которой пол унции или более марихуаны квалифицируется как проступок класса А, а не уголовное преступление. Хранение других наркотиков также стало правонарушением, а не уголовным преступлением, в то время как у судов есть возможность для повторных правонарушений.
  • Закон штата Вайоминг в 2015 году (SB 38) предусматривает отсрочку судебного преследования за первые преступления, связанные с употреблением или нахождением под воздействием контролируемых веществ, включая марихуану.
  • Законодательное собрание Северной Дакоты приняло законопроект (HB 1394), который уменьшил количество правонарушений класса A до класса B за хранение менее одной унции марихуаны.
  • Законодательство, одобренное в Луизиане (HB 149), предусматривает постепенные наказания за хранение марихуаны в зависимости от суммы и количества обвинительных приговоров.
  • Закон Техаса 2015 года (HB 642) позволяет судьям требовать, чтобы несовершеннолетние, владеющие марихуаной, участвовали в программах просвещения по вопросам наркотиков.

Важные законодательные акты 2014 г., касающиеся штрафов за марихуану, включали:

  • Мера штата Миссисипи (HB 585) касалась судов по делам о наркотиках и наказания за определенные преступления, связанные с хранением наркотиков, включая марихуану.
  • Utah (SB 205) предусматривает, что ужесточение приговоров за некоторые преступления, связанные с хранением наркотиков, включая марихуану, не может повлечь за собой преступление более серьезное, чем уголовное преступление второй степени.
  • Законодательство штата Оклахома (SB 1875) допускает отсрочку приговора для определенных преступников, виновных в употреблении наркотиков, включая марихуану, и не предусматривает судимости после выполнения условий.

Очистка записи

Сорок один штат, две территории и округ Колумбия имеют законы об очистке записей, которые могут применяться к каннабису.Из них законы об очистке записей в семи штатах конкретно касаются правонарушений, связанных с каннабисом. Для получения дополнительной информации см. Наш ресурс по очистке записей о каннабисе.

Важные законодательные акты в 2020 году, касающиеся исключения:

  • Мичиган (HB 4982) изменяет процедуру отмены определенных правонарушений, связанных с марихуаной.
  • Нью-Джерси (AB 1897) повышает осведомленность о доступных средствах правовой защиты в случае правонарушений, связанных с каннабисом.

Важные законодательные акты в 2019 году, касающиеся исключения:

  • Закон Иллинойса о регулировании и налогообложении каннабиса 2019 года позволяет штату автоматически помиловать жителей, которые были осуждены за хранение до 30 граммов каннабиса.Человек также может подать прошение в суд о снятии обвинения, если он был осужден за употребление от 30 до 500 граммов каннабиса.
  • Нью-Гэмпшир в 2019 году принял законопроект 399 Палаты представителей, который дает возможность лицам, осужденным за преступления, связанные с хранением трех четвертей одной унции каннабиса или меньше, подать в суд ходатайство об отмене их судимости. Если прокурор не возражает против запроса в течение десяти дней, ходатайство будет удовлетворено.
  • Невада приняла широкую меру декриминализации, которая включала преступления, связанные с марихуаной.Законопроект 192 о собрании разрешает тем, кто был осужден за хранение каннабиса, подавать заявление об исключении.
  • В 2019 году законодательный орган штата Вашингтон принял законопроект Сената 5605, отменяющий обвинительные приговоры в отношении марихуаны за проступки.

Важные законодательные акты 2018 г., касающиеся исключения:

  • Калифорния (AB 1793) решает вопрос об удалении записей. Предложение 64, мера голосования, которая легализовала использование марихуаны в рекреационных целях для людей 21 года и старше, также содержала формулировки для «повторного рассмотрения и уничтожения записей о предыдущих судимостях по марихуане».Процедура удаления записей не была указана в избирательных бюллетенях, и AB 1793 установил такую ​​процедуру. Министерство юстиции теперь должно искать в своей государственной криминальной истории подходящие дела с 1975 по 2016 год и уведомлять прокуроров обо всех подходящих делах в их юрисдикции. У прокуроров штата есть один год, чтобы обжаловать любое дело, по которому они не согласны с правом на повторное рассмотрение, прекращение дела или исключение.
  • Массачусетс (M.G.L c276 § 100A и M.G.L. c. 94G, § 13) позволяет опечатывать записи о преступлениях, которые больше не являются преступлениями, поэтому ранее возбужденное уголовное дело за хранение марихуаны менее 2 унций может быть закрыто без периода ожидания.
  • Делавэр принял законопроект 197 Сената 2017 года, который предусматривает автоматическое аннулирование как обвинительных приговоров, так и записей об арестах для лиц, обвиненных или осужденных за определенные преступления, связанные с марихуаной, до 18 декабря 2015 года.

Важные законодательные акты в 2017 г., касающиеся исключения:

  • Колорадо (HB 1266) теперь позволяет обвиняемым, осужденным за проступок за употребление или хранение марихуаны, подавать прошение об опечатке судимости, если преступление не было бы преступлением, если бы оно было совершено в декабре или позже.10, 2012.
  • Мэриленд (SB 949) сократил период ожидания для прекращения правонарушения, связанного с хранением марихуаны, с 10 до четырех лет.
  • Ассамблея и Сенат Невады приняли меру (AB 259), которая позволила бы лицам, осужденным за преступления, связанные с хранением одной унции или менее марихуаны до 1 января 2017 года, снять свои судимости. Губернатор наложил вето на эту меру.

Важные законодательные акты в 2016 году, касающиеся исключения:

  • Миссури (SB 588) расширяет право на участие, сокращает периоды ожидания и создает презумпцию в пользу исключения, если соблюдены определенные критерии, для всех проступков и многих тяжких преступлений, включая, помимо прочего, преступления, связанные с марихуаной.
  • Нью-Гэмпшир (SB 391) увеличил период ожидания на 2 года для подачи ходатайства об отмене правонарушения, связанного с марихуаной или гашишем.
  • Постановление штата Орегон (SB1598) предписывает судам выносить приговоры о вынесении приговора, вынесенного за марихуану, за правонарушения, которые больше не являются преступлением.

Важные законодательные акты в 2015, связанные с удалением:

  • После успешной избирательной кампании по легализации закон штата Орегон (SB 364) теперь требует, чтобы суды рассматривали отмену записей об определенных правонарушениях, связанных с марихуаной, после успешного прохождения испытательного срока; и другой закон штата Орегон (SB 844) предоставил право на исключение судебного решения по преступлениям, связанным с хранением марихуаны.
  • Законы Мэриленда (SB 651) и Вермонта (SB 115) разрешают отмену правонарушения, лежащее в основе которого поведение больше не является уголовным преступлением. Точно так же закон Род-Айленда (SB 518) предусматривал, что записи о нарушениях, связанных с марихуаной, закрыты для общественности.

Дополнительные ресурсы

Положения и условия Lexis Nexis

История Пограничного Патруля | Служба таможенного и пограничного контроля США

С момента своего создания в 1924 году служба U.С. Пограничный Патруль гордится своей историей служения нашему народу. Хотя огромные изменения коснулись почти всех аспектов его деятельности с самых первых дней, основные ценности, которые помогли сформировать Патруль в первые годы; профессионализм, честь, порядочность, уважение к человеческой жизни и совместное усилие остались.

Истоки пограничного патруля

Конные сторожа Иммиграционной службы США патрулировали границу, пытаясь предотвратить незаконное пересечение границы, еще в 1904 году, но их усилия были нерегулярными и предпринимались только тогда, когда позволяли ресурсы.Инспекторы, обычно называемые конными гвардейцами, действовали из Эль-Пасо, штат Техас. Хотя их никогда не было больше семидесяти пяти, они патрулировали до Калифорнии, пытаясь ограничить поток нелегальной китайской иммиграции.

В марте 1915 года Конгресс санкционировал создание отдельной группы конной гвардии, часто называемой конными инспекторами. Большинство из них ездили верхом, но некоторые управляли автомобилями и даже лодками. Хотя у этих инспекторов были более широкие полномочия по аресту, они по-прежнему в основном преследовали китайских иммигрантов, пытаясь избежать китайских законов об исключении.Эти патрульные были инспекторами по иммигрантам, прикомандированными к инспекционным пунктам, и не могли постоянно следить за границей. Войска вдоль юго-западной границы периодически осуществляли патрулирование границы, но это было вторичным по отношению к «более серьезной работе по военной подготовке». Иностранцев, незаконно обнаруженных в США военными, направляли в иммиграционные инспекции. Техасские рейнджеры также время от времени назначались штатом для патрулирования, и их усилия были отмечены как «исключительно эффективные».«

Всегда называемый« первым иммиграционным пограничным патрулем », Джефф Милтон (слева) позирует у театра« Птичья клетка »в Надгробии, штат Аризона. Милтон стал техасским рейнджером в 1879 году, а затем присоединился к Иммиграционной службе США, выйдя на пенсию в 1932 году. умер в своем доме в 1947 году, и, согласно его желанию, его прах был развеян в пустыне Аризоны.

Таможенные нарушения и перехват сообщений с «врагом», казалось, были более серьезной проблемой, чем обеспечение соблюдения иммиграционных правил в первые годы двадцатый век.Агентства, отвечающие за досмотр людей и товаров, ввозимых и покидающих США, заметили, что их усилия были совершенно неэффективными без пограничного контроля между пунктами досмотра. После 1917 года более высокий налог на душу населения и требования к грамотности, введенные для въезда, побудили все больше людей пытаться въехать нелегально.

В 1918 году инспектор по надзору Фрэнк У. Беркшир написал Генеральному комиссару по иммиграции, в котором выразил обеспокоенность по поводу отсутствия скоординированных и адекватных усилий по обеспечению соблюдения иммиграционного и таможенного законодательства на границе с Мексикой.

Запрет и пограничный контроль

Восемнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов, запрещающая импорт, транспортировку, производство или продажу алкогольных напитков, вступила в силу в полночь 16 января 1920 года. ограничения, наложенные на иммиграцию в Соединенные Штаты в соответствии с законами об иммиграции 1921 и 1924 годов, приграничное право вновь привлекло внимание правительства. Численные ограничения привели к тому, что люди со всего мира пытались незаконно въехать, если попытки въезда были законными.Поэтому миссия пограничного патруля стала для правительства США более важной.

Эти события приводят в движение колеса перемен. 28 мая 1924 года Конгресс принял Закон 1924 года об ассигнованиях на рабочую силу, официально учредив Пограничный патруль США с целью обеспечения безопасности границ между инспекционными пунктами. В 1925 году его обязанности были расширены – патрулирование побережья.

Первые годы

Офицеров быстро набрали на новые должности.Пограничный патруль увеличился до 450 офицеров. Многие из первых агентов были набраны из таких организаций, как «Техасские рейнджеры», местных шерифов и депутатов, а также из числа служащих реестра железнодорожных служащих.

Правительство первоначально предоставило агентам значок и револьвер. Новобранцы сами предоставили свою лошадь и седло, но Вашингтон предоставил овес и сено для лошадей и ежегодную зарплату в размере 1680 долларов для агентов. У агентов не было униформы до 1928 года.

В 1932 году пограничный патруль был передан в ведение двух директоров, один из которых отвечал за мексиканский пограничный офис в Эль-Пасо, а другой – за канадский пограничный офис в Детройте. .Контрабанда спиртных напитков была серьезной проблемой, потому что она слишком часто сопровождала контрабанду пришельцев. Большая часть пограничного патруля была направлена ​​на канадскую границу. Контрабанда была обычным делом и на мексиканской границе. Бутлегеры виски избегали мостов и переправляли свой запрещенный груз через Рио-Гранде на вьючных мулах вдоль южной границы.

Президент Франклин Д. Рузвельт объединил Бюро иммиграции и Бюро натурализации в Службу иммиграции и натурализации в 1933 году.Первая академия пограничного патруля открылась как учебная школа в лагере Чигас, Эль-Пасо, в декабре 1934 года. Тридцать четыре ученика посещали занятия по стрельбе и верховой езде.

Хотя лошади оставались излюбленным средством передвижения в течение многих лет, к 1935 году пограничный патруль начал использовать моторизованные транспортные средства с радиоприемниками. Пересеченная местность и необходимость в быстрой и бесшумной транспортировке гарантировали, что лошади будут оставаться важным средством передвижения для Патруля даже по сей день.

Годы войны

Объем работы и достижения Патруля оставались практически неизменными до 1940 года, когда иммиграционная служба была переведена из Министерства труда в Министерство юстиции.Дополнительные 712 агентов и 57 вспомогательных сотрудников довели силы до 1531 офицера. К концу Великой Отечественной войны в Пограничной службе на гражданских и правоохранительных должностях работало более 1400 человек. Во время войны Патруль обеспечивал более жесткий контроль границы, укомплектовывал лагеря для задержанных инопланетян, охранял дипломатов и помогал береговой охране США в поисках саботажников Оси. Самолеты оказались чрезвычайно эффективными и стали неотъемлемой частью боевых действий.

Роль пограничного патрулирования расширяет

Законодательство 1952 года кодифицировало и продвигало основные элементы законов 1917 и 1924 годов.В том же году агентам пограничного патруля впервые было разрешено сесть на борт и обыскать транспортное средство в поисках нелегальных иммигрантов в любой точке Соединенных Штатов. Впервые незаконные въезжающие внутри страны подверглись аресту.

Поскольку нелегальная иммиграция продолжалась вдоль мексиканской границы, 62 канадских пограничных подразделения были переведены на юг для крупномасштабной репатриации. В 1952 году правительство перебросило по воздуху 52 000 нелегальных иммигрантов во внутренние районы Мексики. Программа была прекращена после того, как в течение первого года у нее закончились средства.Правительство Мексики предложило поездки на поезде во внутренние районы Мексики для граждан, возвращающихся из районов Сан-Антонио и Лос-Анджелес, но эта программа была приостановлена ​​всего через пять месяцев. В начале 1950-х годов Генеральным прокурором США была назначена специальная группа из 800 агентов пограничного патруля для задержания и отправки домой тысяч нелегальных иммигрантов в южной Калифорнии. Оперативная группа переместилась в нижнюю часть долины Рио-Гранде, затем в Чикаго и другие внутренние города.Пограничный патруль начал высылать взрослых мексиканских мужчин на лодочном подъемнике из Порт-Изабель, штат Техас, в Вера-Крус в сентябре 1954 года. Проект был прекращен через два года после того, как почти 50 000 нелегальных иностранцев были возвращены домой. Различные другие рейсы, поездки на поезде и автобусах начинались вдоль границы и заканчивались во внутренних районах Мексики. Несмотря на значительные успехи в репатриации, многие депортированные просто повернули назад и пересекли границу с серьезной нехваткой персонала. Программы репатриации оказались чрезвычайно дорогими и были свернуты в основном из-за высокой стоимости.

Значительное количество нелегальных иностранцев начали въезжать в США на частных самолетах в конце 1950-х годов. В сотрудничестве с другими федеральными службами пограничный патруль начал отслеживать подозрительные полеты. Во время кубинского ракетного кризиса в начале 1960-х кубинские перебежчики, жившие во Флориде, вылетели на самолетах над океаном, пытаясь запугать свою бывшую родину. Американское правительство объявило это преследование незаконным и поручило пограничному патрулю предотвращать несанкционированные полеты.Патруль добавил 155 офицеров, но уволил 122 из них, когда кризис закончился в 1963 году.

В начале 1960-х годов также были отмечены попытки угона самолетов, и президент Джон Ф. Кеннеди приказал агентам пограничного патруля сопровождать внутренние рейсы, чтобы предотвратить захват. Сектор пограничного патруля Майами координировал усилия. К тому времени бизнес по контрабанде пришельцев стал включать и контрабанду наркотиков. Пограничный патруль помогал другим ведомствам перехватывать незаконные наркотики из Мексики.

Сегодняшний пограничный патруль

В 1980-е и 1990-е годы произошел колоссальный рост нелегальной миграции в Америку. Пограничный патруль ответил увеличением численности персонала и внедрением современных технологий. Инфракрасные приборы ночного видения, сейсмические датчики и современная компьютерная система обработки помогли патрулю обнаруживать, задерживать и обрабатывать тех, кто незаконно пересекал территорию США.

Стремясь установить определенный уровень контроля на границе, в 1993 году в Эль-Пасо была начата операция «Держи линию», которая сразу же увенчалась успехом.Агенты и технологии были сконцентрированы в определенных районах, обеспечивая «демонстрацию силы» потенциальным незаконным пересекающим границу. Резкое сокращение числа задержаний побудило пограничный патруль предпринять полномасштабные усилия в Сан-Диего, штат Калифорния, на долю которого пришлось более половины незаконных въездов. Операция «Привратник» была проведена в 1994 году, и в течение следующих нескольких лет количество нелегальных въездов в Сан-Диего сократилось более чем на 75%. Наряду с операцией «Привратник» был представлен определенный национальный стратегический план, в котором изложен план действий пограничного патруля на будущее.С незаконным проникновением на более управляемый уровень патруль смог сосредоточиться на других областях, таких как создание подразделений по борьбе с контрабандой и поисково-спасательных групп, таких как BORSTAR. Инициатива безопасности границы (BSI) была создана в 1998 году при участии пограничного патруля и обещании сотрудничества со стороны правительства Мексики.

Внутренняя безопасность стала главной заботой нации после террористических атак 11 сентября 2001 года. Безопасность границ стала темой повышенного интереса в Вашингтоне.Запросы о финансировании и предложения по обеспечению соблюдения были пересмотрены, поскольку законодатели начали переоценивать, как необходимо контролировать и защищать границы нашей страны. 1 марта 2003 года было создано Министерство внутренней безопасности (DHS), и пограничный патруль США стал частью Таможенной и пограничной службы США, составляющей DHS.

Пограничный патруль США продолжает свои усилия по контролю над границами нашей страны. XXI век обещает сделать огромный скачок в технологиях, которые могут быть применены для пограничного контроля.Модернизация патруля продвигается с головокружительной скоростью, поскольку новые поколения агентов разрабатывают инновационные способы интеграции современных технологий в полевые операции. В рамках пограничного патруля создаются новые специализированные технологии, которые обладают растущим потенциалом для оказания помощи агентам в выполнении миссии патруля. Кроме того, сотрудничество с соседними странами повышает безопасность границ и усиливает правоохранительные органы. Будущее пограничного патруля США обещает быть таким же захватывающим и интересным, как и его прошлое, и будет продолжать повторять девиз, которым агенты придерживаются с 1924 года.

Honor First.

H.R.842 – 117-й Конгресс (2021-2022): Закон 2021 года о защите права на организацию | Congress.gov

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик У. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. “Рик” [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA ] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R -GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. “Чуй” [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] González-Colón, Jenniffer [R-PR] Хорошо, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Gosar, Paul A. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga, Билл [R-MI] Issa, Даррелл Э. [R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Льеу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлаиб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Nydia M. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Сасс, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

Общий закон – Часть I, Раздел XXI, Глава 149, Раздел 52C


Раздел 52C:

Кадровая документация; просмотр сотрудником; исправления; штраф

Раздел 52C. В данном разделе следующие слова должны, если контекст явно не требует иного, иметь следующие значения: –

«Сотрудник» – лицо, работающее в настоящее время или ранее работавшее у работодателя; при условии, однако, что для целей этого раздела лица, которые наняты или ранее работали в частном высшем учебном заведении на должностях, которые могут привести к продолжению срока пребывания в должности, имеют срок пребывания в должности или которые предполагают обязанности, аналогичные тем, которые имеют место при продолжении срока полномочий. должности, не считаются работниками.

«Работодатель», физическое лицо, корпорация, товарищество, трудовая организация, некорпоративная ассоциация или любое другое юридическое лицо, государственное или частное, или коммерческое предприятие, включая агентов работодателя.

«Кадровая запись», запись, которую ведет работодатель, которая идентифицирует сотрудника в той степени, в которой эта запись используется или использовалась, или может повлиять или использоваться относительно квалификации этого сотрудника для работы, продвижения по службе, перевода, дополнительная компенсация или дисциплинарное взыскание.Кадровая запись должна включать запись, которой владеет лицо, корпорация, партнерство или другая ассоциация, имеющая договорное соглашение с работодателем о ведении или предоставлении кадровой документации, как это предусмотрено в этом разделе. Кадровая запись не должна включать информацию личного характера о каком-либо лице, кроме сотрудника, если раскрытие информации будет представлять собой явно необоснованное вторжение в частную жизнь такого другого лица. Не ограничивая применимость или универсальность вышеизложенного, вся следующая письменная информация или документы в объеме, подготовленном работодателем из двадцати или более сотрудников в отношении сотрудника, должны быть включены в личный учет этого сотрудника: имя, адрес, дата о рождении, должности и описании; размер заработной платы и любого другого вознаграждения, выплачиваемого работнику; дата начала приема на работу; заявление о приеме на работу сотрудника; резюме или другие формы запроса о приеме на работу, поданные работодателю в ответ на его объявление работником; все оценки эффективности сотрудников, включая, помимо прочего, оценочные документы сотрудников; письменные предупреждения о ненадлежащем исполнении; списки испытательных сроков; отказы, подписанные работником; копии датированных уведомлений о расторжении договора; любые другие документы, относящиеся к дисциплинарным взысканиям в отношении работника.Личный учет ведется в машинописном или печатном виде или может быть написан от руки несмываемыми чернилами.

Работодатель должен уведомить работника в течение 10 дней после того, как работодатель поместит в личный кабинет работника любую информацию в той степени, в которой эта информация использовалась или может быть использована, чтобы отрицательно повлиять на квалификацию работника для приема на работу, продвижения по службе, перевода, дополнительная компенсация или возможность привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности.Работодатель, получивший письменный запрос от работника, должен предоставить ему возможность ознакомиться с его кадровой записью в течение 5 рабочих дней с момента такого запроса. Проверка проводится по месту работы и в обычное рабочее время. Копия трудовой книжки работника выдается в течение 5 рабочих дней с момента подачи письменного запроса на получение такой копии работодателю. Работодатель не обязан разрешать работнику проверять его кадровую историю более чем 2 раза в течение календарного года; при условии, однако, что уведомление и проверка, вызванные размещением отрицательной информации в личном деле, не должны рассматриваться как 1 из 2 разрешенных ежегодно проверок.

В случае несогласия с какой-либо информацией, содержащейся в личном деле, удаление или исправление такой информации может быть согласовано работодателем и работником по взаимному согласию. Если соглашение не достигнуто, работник может подать письменное заявление с объяснением должности, которое должно содержаться в нем и стать частью его кадрового учета. Заявление должно быть включено, когда указанная информация передается третьей стороне, до тех пор, пока исходная информация сохраняется как часть файла.Если работодатель помещает в личный учет любую информацию, о которой он знал или должен был знать как ложную, тогда работник должен иметь средства правовой защиты в виде коллективного договора, других кадровых процедур или судебного процесса для удаления такой информации. Положения настоящего раздела не запрещают удаление информации, содержащейся в личном деле, по взаимному согласию работодателя и работника по любой причине.

Работодатель, состоящий из двадцати или более сотрудников, должен хранить полный кадровый учет сотрудника, который должен храниться в соответствии с настоящим разделом, без удаления или уничтожения информации с даты приема на работу такого сотрудника до даты через три года после увольнения сотрудник с таким работодателем.По любой причине, возбужденной сотрудником против такого работодателя из двадцати или более сотрудников в рамках любого административного или судебного разбирательства, включая, помимо прочего, Массачусетское бюро позитивных действий, Массачусетскую комиссию по борьбе с дискриминацией, Комиссию по государственной службе штата Массачусетс, Массачусетский лейборист. Комиссия по взаимоотношениям, генеральный прокурор или суд соответствующей юрисдикции, такой работодатель должен хранить все кадровые записи, которые должны храниться в соответствии с данным разделом, которые имеют отношение к таким действиям, до их окончательного решения.

Если работодатель, состоящий из двадцати или более сотрудников, предпочитает иметь письменную кадровую политику в отношении условий найма, такая кадровая политика, в которую время от времени могут вноситься поправки, должна постоянно поддерживаться в офисе такого работодателя, где ведутся кадровые вопросы.

Кто нарушает положения этого раздела, подлежит наказанию в виде штрафа в размере от пятисот до двадцати пятисот долларов. Этот раздел должен соблюдаться генеральным прокурором.

Что такое предотвращение потери данных (DLP)?

Узнайте больше о программном обеспечении для предотвращения потери данных в Data Protection 101, нашей серии статей, посвященной основам безопасности данных.

Что такое предотвращение потери данных (DLP)?

Предотвращение потери данных (DLP) – это набор инструментов и процессов, используемых для предотвращения потери, неправильного использования или доступа к конфиденциальным данным неавторизованными пользователями. Программное обеспечение DLP классифицирует регулируемые, конфиденциальные и критически важные для бизнеса данные и выявляет нарушения политик, определенных организациями или в рамках заранее определенного пакета политик, обычно обусловленных соблюдением нормативных требований, таких как HIPAA, PCI-DSS или GDPR.Как только эти нарушения обнаружены, DLP обеспечивает исправление с помощью предупреждений, шифрования и других защитных мер, чтобы предотвратить случайный или злонамеренный обмен данными конечными пользователями, которые могут поставить организацию под угрозу. Программное обеспечение и инструменты для предотвращения потери данных отслеживают и контролируют действия конечных точек, фильтруют потоки данных в корпоративных сетях и отслеживают данные в облаке для защиты данных в состоянии покоя, в движении и использовании. DLP также предоставляет отчеты, чтобы соответствовать требованиям и требованиям аудита, а также выявлять слабые места и аномалии для криминалистической экспертизы и реагирования на инциденты.

Требуется ли предотвращение потери данных? 3 основных сценария использования DLP

Предотвращение потери данных решает три основные задачи, которые являются общими проблемами для многих организаций: защита / соответствие личной информации, защита интеллектуальной собственности (IP) и видимость данных.

  1. Защита / соответствие личной информации : Собирает ли ваша организация и хранит личную информацию (PII), защищенную медицинскую информацию (PHI) или информацию о платежных картах (PCI)? В таком случае вы, скорее всего, подпадаете под действие нормативных требований, таких как HIPAA (для PHI) и GDPR (для личных данных жителей ЕС), которые требуют от вас защиты конфиденциальных данных ваших клиентов.DLP может идентифицировать, классифицировать и маркировать конфиденциальные данные, а также отслеживать действия и события, связанные с этими данными. Кроме того, возможности отчетности предоставляют подробную информацию, необходимую для аудита соответствия.
  2. Защита интеллектуальной собственности : Располагает ли ваша организация важной интеллектуальной собственностью и коммерческими или государственными секретами, которые могут поставить под угрозу финансовое здоровье и имидж вашей организации в случае потери или кражи? Решения DLP, такие как Digital Guardian, которые используют классификацию на основе контекста, могут классифицировать интеллектуальную собственность как в структурированной, так и в неструктурированной форме.С помощью политик и элементов управления вы можете защитить себя от нежелательной кражи этих данных.
  3. Видимость данных: Ваша организация хочет получить дополнительную информацию о перемещении данных? Комплексное корпоративное решение DLP может помочь вам увидеть и отслеживать данные на конечных точках, в сетях и в облаке. Это даст вам представление о том, как отдельные пользователи в вашей организации взаимодействуют с данными.

Хотя это три основных варианта использования, DLP может устранить множество других проблем, включая внутренние угрозы, безопасность данных Office 365, анализ поведения пользователей и сущностей и сложные угрозы.

Почему предотвращение потери данных? 7 тенденций, способствующих внедрению DLP

Согласно оценкам Gartner Magic Quadrant для Enterprise DLP за 2017 год, общий рынок предотвращения потери данных достигнет 1,3 миллиарда долларов в 2020 году. Теперь обновленные прогнозы показывают, что в 2020 году объем рынка, вероятно, составит 2,64 миллиарда долларов. Рынок DLP не нова, но в нее, помимо прочего, включены управляемые сервисы, облачные функции и расширенная защита от угроз. Все это, в сочетании с тенденцией к росту гигантских утечек данных, привело к значительному росту внедрения DLP в качестве средства защиты конфиденциальных данных.Вот девять тенденций, которые способствуют более широкому внедрению DLP:

  1. Рост роли CISO: Все больше компаний нанимают и нанимают директоров по информационной безопасности (CISO), которые часто подчиняются генеральному директору. Руководители хотят знать план игры по предотвращению утечек данных. DLP обеспечивает очевидную ценность для бизнеса в этом отношении и дает директорам по информационным технологиям необходимые возможности отчетности для предоставления генеральному директору регулярных обновлений.
  2. Новые требования к соблюдению нормативных требований: Глобальные правила защиты данных постоянно меняются, и ваша организация должна быть адаптирована и подготовлена.За последние пару лет законодатели в ЕС и штате Нью-Йорк, соответственно, приняли Регламент кибербезопасности GDPR и NYDFS, которые ужесточили требования к защите данных. Решения DLP позволяют организациям гибко развиваться в соответствии с изменяющимися мировыми правилами.
  3. Есть больше мест для защиты ваших данных: Более широкое использование облака, сложных сетей цепочки поставок и других услуг, над которыми вы больше не можете полностью контролировать, усложнило защиту ваших данных.Видимость событий и контекста событий, которые окружают ваши данные, до того, как они покинут вашу организацию, важна для предотвращения попадания ваших конфиденциальных данных в чужие руки.
  4. Утечки данных бывают частыми и крупными: Злоумышленники из национальных государств, киберпреступники и злонамеренные инсайдеры атакуют ваши конфиденциальные данные по разным мотивам, таким как корпоративный шпионаж, личная финансовая выгода и политическая выгода. DLP может защитить от всех видов злоумышленников, злонамеренных или нет.Всего за последние пару лет произошли тысячи утечек данных и множество других инцидентов, связанных с безопасностью. Миллиарды записей были потеряны в результате гигантских утечек данных, таких как: неправильная конфигурация базы данных, из-за которой в 2015 году произошло утечка почти 200 миллионов записей об избирателях в США, утечка данных Equifax, которая продолжала расти, и утечка Yahoo, затронувшая 3 миллиарда пользователей. Это лишь некоторые из множества хедлайнеров, которые подчеркивают необходимость защиты данных вашей организации.
  5. Похищенные данные вашей организации дороже: Похищенные данные часто продаются в даркнете, где отдельные лица и группы могут приобретать и использовать их в своих интересах.Поскольку определенные типы данных продаются по цене до нескольких тысяч долларов, существует явный финансовый стимул для кражи данных.
  6. Есть еще данные, которые можно украсть: С годами определение конфиденциальных данных расширилось. Конфиденциальные данные теперь включают нематериальные активы, такие как модели ценообразования и бизнес-методологии. Согласно исследованию рыночной стоимости нематериальных активов Ocean Tomo, с 1975 по 2015 год объем нематериальных активов вырос с 17% от рыночной стоимости S&P 500 до 84%.Эти активы также достигли рекордного уровня в 21 триллион долларов в 2018 году. Это означает, что вашей организации нужно защищать гораздо больше данных.
  7. Нехватка талантов в области безопасности: Нехватка талантов в области безопасности не исчезнет в ближайшее время, и вы, вероятно, уже почувствовали ее влияние на свою организацию. Фактически, в опросе ESG и ISSA от 2017 года 43% респондентов заявили, что их организации пострадали от нехватки. Дефицит только усугубляется: к 2021 году прогнозируется 3,5 миллиона незаполненных должностей в сфере безопасности.Управляемые службы DLP действуют как удаленные расширения вашей команды, чтобы заполнить этот кадровый пробел.

Какой тип предотвращения потери данных подходит для вашей организации?

Рекомендации по предотвращению потери данных

  • Определите основную цель защиты данных. Вы пытаетесь защитить свою интеллектуальную собственность, повысить прозрачность своих данных или обеспечить соответствие нормативным требованиям? Имея основную цель, легче определить наиболее подходящую архитектуру развертывания DLP или комбинацию архитектур .Четыре основных архитектуры развертывания DLP: Endpoint DLP, Network DLP, Discovery и Cloud.
  • DLP – это решение не только безопасности. Если у вас еще нет утвержденного бюджета для программы DLP, вам потребуется поддержки со стороны других руководителей , таких как финансовый директор и генеральный директор. Используйте болевые точки различных бизнес-единиц, чтобы показать, как DLP может их решить. Например, проблемы финансового директора включают эффективное использование активов и прибыльный рост. Управляемые услуги DLP решают эти проблемы, устраняя необходимость в дополнительном персонале и капитальных затратах для развертывания и поддержки программы DLP.
  • При изучении поставщиков DLP, установите критерии оценки :
    1. Какие типы архитектур развертывания предлагаются?
    2. Поддерживают ли они Windows, Linux и OS X с паритетом функций?
    3. Какие варианты развертывания они предлагают? Предоставляют ли они управляемые услуги?
    4. Вам нужно защищаться в основном от внутренних или внешних угроз? Или оба?
    5. Вам нужно выполнить проверку и классификацию на основе содержимого или контекста? Смогут ли ваши пользователи самостоятельно классифицировать документы? Вам нужно сочетание нескольких методов?
    6. Вы больше всего озабочены защитой структурированных или неструктурированных данных?
    7. Планируете ли вы видеть и принудительно перемещать данные на основе политик, событий или пользователей?
    8. Какие нормативные требования вы обязаны соблюдать? Какие новые правила на горизонте?
    9. Кто их партнеры по технологическому альянсу и какие технологии вы хотели бы интегрировать в свой DLP?
    10. Как быстро вам нужно развернуть программу DLP?
    11. Потребуется ли вам дополнительный персонал для управления вашей программой DLP?
  • Четко определите роли и обязанности лиц, участвующих в программе DLP вашей организации.Выстраивание прав и обязанностей на основе ролей обеспечит систему сдержек и противовесов.
  • Старт с четко определенным быстрым выигрышем . Организации часто пробуют сложные первоначальные планы развертывания или пытаются решить слишком много вариантов использования одновременно. Определите свой первоначальный подход и поставьте цели, которые будут быстрыми и измеримыми. Вам следует использовать либо проектный подход, когда вы ограничиваетесь и сосредотачиваетесь на конкретном типе данных, либо подход видимости данных, где ваша основная задача – обнаружение и автоматическая классификация конфиденциальных данных для контроля исходящего потока.
  • Работайте вместе с руководителями подразделений , чтобы определить политики защиты от потери данных, которые будут управлять данными вашей организации. Это поможет убедиться, что различные бизнес-подразделения осведомлены о действующих политиках и о том, как на них могут повлиять. Помните, что не существует единого правильного способа разработки политик защиты от потери данных. Часто стратегия DLP согласуется с вашей корпоративной культурой.
  • Тщательно документируйте свои процессы . Это поможет вам последовательно применять политики, даст вам документ, подтверждающий необходимость проверки, а также будет полезен при приеме на работу новых членов команды или сотрудников.
  • Определите показатели успеха и поделитесь отчетами с руководителями бизнеса. Определите ключевые показатели эффективности (KPI), которые вы должны измерять, и внимательно следите за ними, чтобы определить успех вашей программы DLP и области, в которых можно улучшить. Поделитесь этими показателями с руководителями вашей организации, чтобы показать положительное влияние DLP и его ценность для бизнеса.
  • DLP – это программа, а не продукт. Установка средства защиты от потери данных – это только первый шаг в предотвращении потери данных. Хотя вы можете добиться быстрых результатов, понимание того, что DLP – это программа, над которой нужно постоянно работать, поможет вам добиться устойчивого успеха.DLP – это постоянный процесс понимания ваших данных и того, как пользователи, системы и события взаимодействуют с этими данными, чтобы лучше защитить их.

Оценка экспертов по предотвращению потери данных

Вот что говорят эксперты о предотвращении потери данных.

1. Защита данных – дело каждого. «Каждый в компании несет ответственность за соблюдение стандартов безопасности данных. Хотя ИТ-отдел выполняет большую часть повседневной работы с этими системами и процессами, заинтересованные стороны в вашей организации влияют на политику и реализацию безопасности.

Подумайте о последствиях утечки данных: ущерб бренду, нарушения нормативных требований (и связанные с этим штрафы), а также потеря продаж и клиентов наносят ущерб компании в целом. После рассмотрения этого внезапно возможности ИТ-отдела не кажутся достаточно широкими для решения всех этих проблем. Создавая аргументы в пользу решения DLP, вы должны привлечь руководителей вашей компании, которые станут основными заинтересованными сторонами ». – Выбор решения DLP: управляемый план, Nightfall.ai

При создании аргумента в пользу решения DLP вы должны привлечь руководителей вашей компании, которые станут основными заинтересованными сторонами.Приведите этих людей к столу во время процесса открытия и дайте им возможность просмотреть демонстрации и задать вопросы, прежде чем подписать окончательное решение. Потребности каждой организации различаются, но участие в таких обсуждениях руководителей инженерных, производственных, юридических и даже отделов продаж и маркетинга помогает.

2. Шифрование важно. «Конечно, безопасность – это больше, чем шифрование. Но шифрование – важный компонент безопасности. Хотя это в основном невидимое, вы используете надежное шифрование каждый день, и наш Интернет-мир был бы гораздо более рискованным местом, если бы вы этого не сделали.

Когда все сделано правильно, надежное шифрование – это нерушимое шифрование. Любая слабость в шифровании будет использована хакерами, преступниками и иностранными правительствами. Многие взломы, о которых пишут новости, можно отнести к слабому или, что еще хуже, к несуществующему шифрованию “. – Брюс Шнайер, Значение шифрования, Шнайер о безопасности

3. Помните об угрозах изнутри. «Я работал с организациями, чтобы предотвращать внутренние угрозы, а также реагировать на инциденты. По моему опыту, представление о том, что «легко» сдерживать и обнаруживать внутренние угрозы, возможно только в том случае, если организации в первую очередь проявляют инициативу в отношении своего подхода.Существуют стратегические способы проактивности – от внутреннего обучения для бизнес-пользователей, чтобы они чувствовали себя ответственными со знаниями, навыками и осведомленностью, – до мониторинга действий, которые компании могут использовать, которые устанавливают правила и параметры того, что считается целесообразным для различных сотрудников в качестве части. своих рабочих функций и отметок, которые выходят за рамки этих правил ». – Исаак Коэн, Выявление и сдерживание инсайдерских угроз: насколько это просто?, LinkedIn

Почему Digital Guardian?

Digital Guardian – это облачная платформа защиты данных нового поколения, которая является единственным решением, объединяющим DLP, обнаружение конечных точек и ответ (EDR), а также аналитику поведения пользователей и объектов (UEBA) для обеспечения защиты данных от всех угроз.Наша комплексная платформа DLP устраняет необходимость в дополнительных агентах и ​​консолях для EDR или UEBA и позволяет группам ИТ-безопасности консолидировать свои возможности безопасности. Мы были названы лидером Gartner Magic Quadrant в области Enterprise DLP в течение пяти лет подряд и занимаем первое место в рейтинге Gartner по защите IP.

Наша платформа обеспечивает:

  1. Самая глубокая видимость – Мы видим и коррелируем системные события, пользовательские события и события данных в конечной точке, в сети, в облаке и в базах данных, чтобы дать вам 360-градусную перспективу перемещение данных в вашей организации.Это критически важно для защиты конфиденциальных данных от всех угроз, как внутренних, так и внешних.
  2. Аналитика в реальном времени – Digital Guardian Analytics & Reporting Cloud использует архитектуру облачных сервисов больших данных для агрегирования и анализа миллионов системных событий, пользовательских событий и событий данных. События организованы в виде полезной информации, позволяющей аналитикам определять приоритеты и реагировать на угрозы более разумно и эффективно.
  3. Гибкие средства управления – Наша платформа автоматизирует средства контроля для предотвращения утечек данных до того, как они произойдут.Элементы управления гибкие с ситуационной детализацией, поэтому они не мешают вашей повседневной деловой деятельности.

Мы осознаем нехватку специалистов в области безопасности и готовы восполнить этот пробел. Наша программа управляемой безопасности расширяет возможности вашей команды. Наши круглосуточные группы глобальных аналитиков по безопасности помогут гарантировать, что конфиденциальные данные не покинут вашу организацию. Мы полностью управляем вашей инфраструктурой защиты данных и поможем развернуть ее в кратчайшие сроки.

Дополнительные ресурсы:

Подробнее о Digital Guardian

Теги: Data Protection 101, Data Loss Prevention

.