Закон “О коммерческой тайне” — Российская газета

Принят Государственной Думой 9 июля 2004 года

Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года

Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг и предупреждения недобросовестной конкуренции, а также определяет сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.

2. Положения настоящего Федерального закона распространяются на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.

3. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, в отношении которой применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне

Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

2) информация, составляющая коммерческую тайну, – научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;

3) режим коммерческой тайны – правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности;

4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, – лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;

5) доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, – ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;

6) передача информации, составляющей коммерческую тайну, – передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;

7) контрагент – сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;

8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, – передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;

9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, – действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Статья 4. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и способы получения такой информации

1. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона.

2. Информация, самостоятельно полученная лицом при осуществлении исследований, систематических наблюдений или иной деятельности, считается полученной законным способом несмотря на то, что содержание указанной информации может совпадать с содержанием информации, составляющей коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо.

3. Информация, составляющая коммерческую тайну, полученная от ее обладателя на основании договора или другом законном основании, считается полученной законным способом.

4. Информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания.

Статья 5. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну

Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну

1. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.

2. В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.

3. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, а также органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие такую информацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи, обязаны предоставить эту информацию по запросу судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

4. На документах, предоставляемых указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи органам и содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф “Коммерческая тайна” с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Статья 7. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну

1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении такой информации режима коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.

2. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право:

1) устанавливать, изменять и отменять в письменной форме режим коммерческой тайны в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданско-правовым договором;

2) использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации;

3) разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации;

4) вводить в гражданский оборот информацию, составляющую коммерческую тайну, на основании договоров, предусматривающих включение в них условий об охране конфиденциальности этой информации;

5) требовать от юридических и физических лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, которым предоставлена информация, составляющая коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности;

6) требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, осуществленных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации;

7) защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав.

Статья 8. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений

1. Обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений, является работодатель.

2. В случае получения работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральной микросхемы, программы для электронных вычислительных машин или базы данных, отношения между работником и работодателем регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Статья 9. Порядок установления режима коммерческой тайны при выполнении государственного контракта для государственных нужд

Государственным контрактом на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических или иных работ для федеральных государственных нужд или нужд субъекта Российской Федерации должен быть определен объем сведений, признаваемых конфиденциальными, а также должны быть урегулированы вопросы, касающиеся установления в отношении полученной информации режима коммерческой тайны.

Статья 10. Охрана конфиденциальности информации

1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа “Коммерческая тайна” с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

2. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи.

3. Индивидуальный предприниматель, являющийся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, принимает меры по охране конфиденциальности информации, указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 1 и 2, а также положений пункта 4, касающихся регулирования трудовых отношений.

4. Наряду с мерами, указанными в части 1 настоящей статьи, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству Российской Федерации меры.

5. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:

1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;

2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

6. Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 11. Охрана конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений

1.В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:

1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой является работодатель и его контрагенты;

2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.

2. Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.

3. В целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:

1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;

2) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;

3) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между работником и работодателем, заключенным в период срока действия трудового договора, или в течение трех лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не заключалось;

4) возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

5) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

4. Работодатель вправе потребовать возмещения причиненных убытков лицом, прекратившим с ним трудовые отношения, в случае, если это лицо виновно в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой это лицо получило в связи с исполнением им трудовых обязанностей, если разглашение такой информации последовало в течение срока, установленного в соответствии с пунктом 3 части 3 настоящей статьи.

5. Причиненные ущерб либо убытки не возмещаются работником или прекратившим трудовые отношения лицом, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, явилось следствием непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны.

6. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности.

7. Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством.

8. Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Статья 12. Охрана конфиденциальности информации в рамках гражданско-правовых отношений

1. Отношения между обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и его контрагентом в части, касающейся охраны конфиденциальности информации, регулируются законом и договором.

2. В договоре должны быть определены условия охраны конфиденциальности информации, в том числе в случае реорганизации или ликвидации одной из сторон договора в соответствии с гражданским законодательством, а также обязанность контрагента по возмещению убытков при разглашении им этой информации вопреки договору.

3. В случае, если иное не установлено договором между обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и контрагентом, контрагент в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно определяет способы защиты информации, составляющей коммерческую тайну, переданной ему по договору.

4. Контрагент обязан незамедлительно сообщить обладателю информации, составляющей коммерческую тайну, о допущенном контрагентом либо ставшем ему известном факте разглашения или угрозы разглашения, незаконном получении или незаконном использовании информации, составляющей коммерческую тайну, третьими лицами.

5. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, переданной им контрагенту, до окончания срока действия договора не может разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, а также в одностороннем порядке прекращать охрану ее конфиденциальности, если иное не установлено договором.

6. Сторона, не обеспечившая в соответствии с условиями договора охраны конфиденциальности информации, переданной по договору, обязана возместить другой стороне убытки, если иное не предусмотрено договором.

Статья 13. Охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении

1. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами обязаны создать условия, обеспечивающие охрану конфиденциальности информации, предоставленной им юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

2. Должностные лица органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственные или муниципальные служащие указанных органов без согласия обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, не вправе разглашать или передавать другим лицам, органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также не вправе использовать эту информацию в корыстных или иных личных целях.

3. В случае нарушения конфиденциальности информации должностными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими указанных органов эти лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1. Нарушение настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, гражданско-правовую ответственность за разглашение или незаконное использование этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей.

4. Лицо, которое использовало информацию, составляющую коммерческую тайну, и не имело достаточных оснований считать использование данной информации незаконным, в том числе получило доступ к ней в результате случайности или ошибки, не может в соответствии с настоящим Федеральным законом быть привлечено к ответственности.

5. По требованию обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, лицо, указанное в части 4 настоящей статьи, обязано принять меры по охране конфиденциальности информации. При отказе такого лица принять указанные меры обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе требовать в судебном порядке защиты своих прав.

Статья 15. Ответственность за непредоставление органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну

Невыполнение обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, законных требований органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления о предоставлении им информации, составляющей коммерческую тайну, а равно воспрепятствование получению должностными лицами этих органов указанной информации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Переходные положения

Грифы, нанесенные до вступления в силу настоящего Федерального закона на материальные носители и указывающие на содержание в них информации, составляющей коммерческую тайну, сохраняют свое действие при условии, если меры по охране конфиденциальности указанной информации будут приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации
В. Путин

rg.ru

Коммерческая тайна предприятия. Что относится к коммерческой тайне и правовой механизм ее защиты?

Рано или поздно любой руководитель, либо владелец бизнеса, сталкивается с проблемой под названием «Коммерческая тайна» и вопросом как ее сохранить. Но, прежде чем ее сохранить, давайте определимся, что такое «Коммерческая тайна»: какими законами она регулируется, что к ней относится, а что нет, какие необходимы первоначальные шаги для ее защиты, а также определим порядок ее предоставления. Изучив и разобравшись в вышеуказанных вопросах, Вам будет легче определить тактику и стратегию защиты «Коммерческой тайны» предприятия либо бизнеса.

Итак, согласно ч. 1, ст. 505 Гражданского кодекса Украины — коммерческой тайной является информация, являющееся секретной в том понимании, что она в целом или в отдельной форме и совокупности ее составных частей не известна и не является легкодоступной для лиц которые обычно имеют дело с таким видом информации, и которому она относится, в связи с этим имеет коммерческую ценность и является предметом адекватных существующим обстоятельствам мер по сохранению ее секретности, установленных лицами, которые законно контролируют эту информацию. Коммерческой тайной могут быть сведения технического, организационного, коммерческого, производственного  и другого характера за исключением тех которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне.

Согласитесь, определение коммерческой тайны, указанное в законе, немного размыто и не дает его точного понимания, поэтому опишем, что является предметом коммерческой тайны — это сведения, связанные с коммерческой и хозяйственной деятельностью предприятия: производственной и технологической информацией, информации об управлении финансами и другой деятельности. Это могут быть документы о коммерческих переговорах предприятия и методах ценообразования, документы, связанные с маркетинговыми исследованиями рынка, сведения об организации труда и подборе работников, информации об условиях хранения документов, т. е. сведения обладающие  коммерческой ценностью, способные влиять на финансовое положения субъекта предпринимательской деятельности, размера полученной прибыли. Каждый руководитель, либо собственник бизнеса, сам определяет состав сведений, относящихся к коммерческой тайне.

Что не является коммерческой тайной — это сведения составляющие государственную тайну, использование которой регулируются соответствующими законами и положениями.

Перечень сведений, которые не составляют коммерческую тайну, утвержден Кабинетом Министров Украины. Эти сведения используются при осуществлении проверок контролирующими органами, аудиторами при проведении аудита, при сдачи отчетности в различных формах. К ним относятся:

• Уставные документы, документы которые позволяют заниматься предпринимательской или хозяйственной деятельностью и ее отдельными видами;
• Информация по всем установленным формам государственной отчетности;
• Сведения, о численности и составе работающих, их заработной плате в целом за профессиями и должностями, а также наличие рабочих мест;
• Документы об уплате налогов и обязательных платежах;
• Информации о загрязнении окружающей среды, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, которая причиняет вред здоровью, а также иные нарушения законодательства Украины и размерах причерченных убытков;
• Документы о платежеспособности;
• Сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, союзах, объединениях и иных организациях занимающихся предпринимательской деятельностью.

Хотя, указанные сведения не относятся к сведениям, составляющим коммерческую тайну, но они и не являются открытыми и общедоступными. Предоставляться они могут лишь по основаниям, установленных законами, то есть чтобы их получить, необходим обоснованный запрос, соответствующей организации или контролирующего органа, которые также несут ответственность за разглашение информации полученной в ходе выполнения своих функций.

Термином «Коммерческая тайна» не охватывается сведения, составляющие банковскую тайну, страховую тайну, авторские права. Указанные сведения составляют самостоятельные группы конфиденциальной информации, со своим отличным от коммерческой тайны правовым регулированием.

Требования неразглашения коммерческой тайны имеет двойную направленность: внутреннею и внешнюю. Внутренняя направлена на работников предприятия  или предпринимателя, внешняя — на служебных лиц организаций и органов, которые проводят проверку предприятия.

Что такое разглашение коммерческой тайны — это ознакомление другого лица без согласия лица, уполномоченного на это, с ведомостями, которые в соответствии с действующим законодательством Украины, составляют коммерческую тайну, лицами которые эти сведения были доверены в установленном порядке или стали известны в связи с исполнением служебных обязанностей, в случае если это причинило или могла причинить вред хозяйствующему субъекту (предпринимателю).

К сведениям, составляющим коммерческую тайну, могут быть отнесены только те сведения, разглашение которых может причинить ущерб предпринимателю. Не имеет значение какой вид ущерба может быть причинен, имущественный или моральный, права субъекта хозяйствования, либо предпринимателя подлежат защите,  а причиненный вред  возмещению, в обоих указанных случаях.

За нарушение коммерческой тайны, законодательством Украины установлены следующие виды ответственности:

1. В рамках трудовых отношений.
2. Гражданско-правовая.
3. Административная ответственность.
4. Уголовная ответственность.

Для законного применения санкций, в рамках трудовых отношений, предпринимателю либо руководителю предприятия, необходимо иметь некоторые документы:

• Документ устанавливающий перечень сведений, составляющих коммерческую тайну. Это как правило приказ по предприятию, в котором указан их перечень, условия хранения, и кто уполномочен их передавать.
• Должностные инструкции, которыми определяется круг полномочий работников предприятия и сведений, содержащих коммерческую тайну с которыми работник имеет право работать и порядок работы с ними.

С приказами и инструкциями сотрудник должен быть ознакомлен под роспись.

• В трудовом договоре или контракте должна быть указана обязанность работника соблюдать коммерческую тайну и последствия ее не соблюдения.

Сотрудника можно наказать как материально, если это было предусмотрено, так и дисциплинарно: замечание, выговор и т. д.

Гражданско-правовая ответственность, согласно ст. 440 Гражданского кодекса Украины, причиненный вред должен быть возмещен в полном объеме, при этом возмещение морального вреда не связано с возмещением материального и размер возмещения определяется судом.

Административная ответственность за нарушение коммерческой тайны устанавливается ч. 3 ст. 164 Кодекса об административных правонарушениях Украины — за получение, использования, разглашения, штраф от 10 до 20 минимальных размеров заработной платы.

Уголовная ответственность предусмотрена ст. 231 УК Украины — сбор с целью использования или использования сведений которые составляют коммерческую тайну (наказываются штрафом от трех тысяч до восьми тысяч не облагаемых минимумов доходов граждан), и ст. 232 УК Украины — разглашение коммерческой тайны (наказывается штрафом от одной тысячи до трех тысяч не облагаемых минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет).

Для предпринимателя, в нынешнее время, реальный механизм привлечения за разглашение коммерческой тайны — это в рамках трудовой и гражданской ответственности.

Если возникли какие-либо дополнительные вопросы по озвученной нами проблематике, Адвокатское бюро «Максима Хартов» поможет их Вам разрешить.

С Уважением!
Управляющий Адвокатским Бюро
«Максима Хартова»
Максим Хартов

Главная

maximkhartov.com

Что такое коммерческая тайна – Статьи об архивном деле, документообороте, делопроизводстве

Общая стратегия развивающегося государственного учреждения и частного предприятия в отношении информации, имеющей экономическую стоимость, строится в рамках Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ “О коммерческой тайне”. За разъяснениями о том, с чем имеют дело руководители и топ-менеджеры, когда защищают один из источников конкурентного преимущества, мы обратились к преподавателю Московского государственного юридического университета (МГЮА), к.ю.н. Евгению Суворову.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 вышеназванного закона под коммерческой тайной понимается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

При этом от коммерческой тайны как режима конфиденциальности следует отличать информацию, составляющую коммерческую тайну.

Под такой информацией понимаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Иными словами, коммерческая тайна это всего лишь режим конфиденциальности, который вводится в отношении сведений, составляющих коммерческую тайну (п. 2 ст. 3 Закона о коммерческой тайне).

Какие сведения могут составлять коммерческую тайну

Речь должна идти об информации, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. В целом потенциальные обладатели информации свободны в определении того, какая именно информация составляет для них коммерческую ценность и потому может защищаться путем установления в отношении нее режима коммерческой тайны. Это могут быть сведения о контрагентах, структуре поставщиков, клиентах организации, структуре производства и так далее.

Какие сведения не могут составлять коммерческую тайну

В соответствии со статьей 5 Закона о коммерческой тайне режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении сведений:

1. содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2. содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности; 
3. о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов; 
4. о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом; 
5. о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест; 
6. о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам; 
7. о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений; 
8. об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности; 
9. о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации; 
10. о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица; 
11. обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Какие действия необходимо совершить, чтобы защитить коммерческую тайну

Установление режима коммерческой тайны является ключевым вопросом при рассмотрении соответствующих споров впоследствии. В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона о коммерческой тайне режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, следующих мер: 

1. определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну; 
2. ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка; 
3. учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана; 
4. регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров; 
5. нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа “Коммерческая тайна”с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Так, нередко суды отказывают в удовлетворении требований обладателей соответствующей информации в связи с ее разглашением, ссылаясь на то, что обладателем информации не были приняты меры по охране конфиденциальности информации, указанные в статье 10 Закона о коммерческой тайне. 

Например, в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 июля 2012 г. по делу N А57-11021/2011 рассматривался спор о взыскании убытков с бывшего сотрудника компании, который использовал клиентскую базу бывшего работодателя (речь шла о бизнесе по распространению товаров по каталогам OTTO). Суд отказал во взыскании убытков, в частности, указав следующее. Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения обществом условий по установлению режима коммерческой тайны и охране конфиденциальности информации в отношении клиентской базы, руководствуясь положениями статьи 1064 ГК РФ, пришли к обоснованному выводу о том, что заключение ИП Юшковой Ю.В. договоров с контрагентами ООО “ЛюксуРита” само по себе не может свидетельствовать о причинении убытков обществу, а потеря клиентов у одного из них не является безусловно следствием использования предпринимателем сведений, составлявших коммерческую тайну общества. 

При этом суды первой и апелляционной инстанций правильно отклонили доводы общества о том, что Юшкова Ю.В. была предупреждена о режиме коммерческой тайны, так как из имеющейся расписки Юшковой Ю.В., которая датирована числом, предшествующим даты образования ООО “ЛюксуРита”, о получении пароля для входа в систему принятия и обработки заказов не следует о предупреждении Юшковой Ю.В. о конфиденциальности информации клиентской базы, а в силу пункта 2 статьи 1472 ГК РФ лицо, которое использовало секрет производства и не знало и не должно было знать о том, что его использование незаконно, в том числе в связи с тем, что оно получило доступ к секрету производства случайно или по ошибке, не несет ответственность в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Е. Суворов 

 преподаватель Московского государственного

 юридического университета (МГЮА), магистр частного права

к.ю.н.

naar.ru

Понятие коммерческой тайны, какие сведения относятся, неразглашение

Главная » Прочие статьи » Что такое коммерческая тайна?

Коммерческая тайна – это закрытая информация, способствующая увеличению количества продаж, следовательно, прибыли. К понятию коммерческой тайны относится также возможность избежать ненужных расходов, сохранять стабильное положение на рынке товаров или услуг. Конфиденциальность сведений может касаться научных или технических технологий производства, использование которых приносит выгоду их владельцу.

Секретность коммерческой информации находится под охраной закона и предусматривает ответственность за ее разглашение, вплоть до уголовной. Компенсация материального ущерба в этом случае обязательна.

Если должность принимаемого на работу сотрудника предполагает доступ и взаимодействие с информацией, носящей конфиденциальный характер, составляющей коммерческую тайну, то с работником рекомендуется заключать соглашение, по которому он принимает на себя обязательства по неразглашению тайны на протяжении определенного временного промежутка. Часто срок действия соглашения продолжается и после окончания трудовых отношений, например, после увольнения работник не имеет право разглашать коммерческую тайну на протяжении последующих лет.

Скачать образец договора о неразглашении коммерческой тайны.

Что относится к коммерческой тайне

Необходимость защиты экономических аспектов предприятия в условиях не всегда честной рыночной конкуренции заставляет предпринимателей определять перечень сведений, доступ к которым должен быть строго закрыт для конкурентов. В большинстве случаев интерес представляют следующие данные:

• Финансовая ситуация на предприятии,
• Перспективы развития,
• Условия заключенных договоров, соглашений и контрактов,
• Особенности технологических процессов выпускаемых перспективных товаров,
• Маркетинговая стратегия,
• Схемы устройства систем безопасности на производстве.

Для формирования перечня сведений закрытого характера создается комиссия, действующая на постоянной основе. Далее вносятся предложения от руководителей отделов и подразделений в форме докладных или служебных записок. После подготовки реестр утверждается руководством и вводится в действие.

Что не считается коммерческой тайной

По закону № 98-ФЗ, ст.5 конфиденциальный порядок не может быть утвержден для следующих видов информации:

• Сведения, присутствующие в учредительных документах и разрешающие коммерческую деятельность. Сюда относятся лицензии, свидетельства и патенты.
• Для государственных организаций информация об имуществе и расходовании бюджетных ресурсов.
• Охрана окружающей среды, пожарная, санитарная и продуктовая безопасность.
• Состав и количество работающих, заработная плата и профзаболеваемость, наличие вакансий.

Кроме этого, незаконно разглашать информацию о зарплатах работников тем, кто в силу занимаемой должности осведомлен о них – бухгалтерам, кадровикам.

Не считаются коммерческой тайной сведения о долгах по зарплате и социальным выплатам, случаях нарушения закона, конкурсах и аукционах по приобретению или аренде государственных  объектов. Размеры и структура доходов некоммерческих организаций, а также их имущество и расходы конфиденциальными сведениями также не считаются.

Утвержденный на предприятии перечень закрытой информации действует до утраты актуальности, уволенный сотрудник не имеет права разглашать коммерческую тайну в течение от 5 до 7 лет со дня увольнения.

Охрана коммерческой тайны подразумевает вложение немалых ресурсов предприятием. Если по каким то причинам средства ограничены, то важную информацию надежнее хранить только на бумажных носителях и доверять работу с ней в присутствии ответственного лица.

Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос? Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас: +7 (499) 653-60-72 доб.445 – Москва – ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь – если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно!

rabotniks.ru

Коммерческая тайна – что является коммерческой тайной, наказание за разглашение коммерческой тайны

Коммерческая тайна позволяет сохранить секрет успеха предпринимателя от посторонних глаз, поэтому актуальность ее защиты с каждым днем только повышается. Излишняя осведомленность о чужих финансовых достижениях даже может стать поводом для судебной защиты и денежного иска.

Что является коммерческой тайной?

Точное определение было совместно выведено бизнесменами, юристами и кадровыми специалистами. Необходимость предохранения утечки данных возникает там, где работа связана с конфиденциальными данными о получении прибыли, секретном производстве или запатентованном механизме работы. Владелец продуктового магазина или кинотеатра не нуждается в предохранении от знакомства чужаков со способами получения им прибыли. Получается, коммерческая тайна – это понятие, состоящее из:

1. Специального режима охраны рабочей информации, позволяющей ее создателю систематически наращивать доходы и избежать неоправданных расходов.
2. Введения и закрепления внутренних мер по предохранению утечки данных.
3. Самой информации, составляющей секреты создания, выпуска и рекламы товаров или услуг, вслед за которыми может последовать наказание за разглашение коммерческой тайны.
4. Любых других данных, документов и разработок, делающих предприятие или частного предпринимателя уникальным.

Признаки коммерческой тайны

Критерием зачисления в перечень секретов фирмы служат признаки, которыми должна обладать информация. Они служат для вынесения решения о том, нарушил ли обладатель данных существующий закон или нет. Понятие коммерческой тайны характеризуется такими признаками, как:

1. Ценность информации в том, что она не должна быть известна всем и каждому. Например, сети фастфуда скрывают рецепты соусов и коктейлей, чтобы выделиться на фоне конкурентов.
2. Отсутствие доступа к ней без достижения особой должности или получения специального разрешения. Общеизвестен тот факт, что не каждый работник режимного предприятия знает о том, что производит его фабрика и куда реализует.
3. Сведения, составляющие коммерческую тайну, охраняются специальными мерами, закрепляемыми в уставе предприятия. Невыполнение этого пункта сводит на нет первые два признака.
4. Данные несут экономическую выгоду для предпринимателя. Общественные организации не извлекают доход из деятельности, поэтому такая проблема им незнакома.

Функции коммерческой тайны

Функции – это конкретные цели, на осуществление которых направлены охранные меры. Они могут разниться в отличных друг от друга типах бизнеса, но общий контекст все равно их объединяет. Функциями, раскрывающими коммерческий секрет, считаются:

• разработка критериев отделения ценной информации от бесполезной;
• определение разных категорий объектов интеллектуальной собственности, не противоречащих законодательству;
• выбор метода охраны;
• обсуждение и документирование сведений, подпадающих под понятие тайны;
• установление правил доступа к ней, а также составление списка лиц, имеющих на то право.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

В действительности фирма сама решает, что считать секретом, принципы ответственности за его обнародование регламентируют действующими законами страны, в которой она зарегистрирована. За разглашение коммерческой тайны служащий отвечает согласно уголовному кодексу. В зависимости от страны составления, он может предполагать в качестве наказания денежный штраф, конфискацию имущества, ограничение свободы, домашний арест или тюремное заключение.

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация – отличие

Не всякие данные, которые хотелось бы защитить от чужих, можно называть коммерческим секретом. Разграничить, что относится к коммерческой тайне, а что – к конфиденциальным сведениям, способно гражданское законодательство. Не подлежать огласке могут государственные секреты, тайна переписки двух лиц, персональная информация, материалы судопроизводства и служебная тайна. Они не всегда связаны с получением выручки: там, где начинается прибыль, возникает коммерческий секрет.

Коммерческая тайна и способы ее защиты

Не каждый набор охранительных действий можно назвать действенным в условиях роста числа киберпреступлений. Настоящий рабочий механизм, на который опирается защита коммерческой тайны, включает три элемента:

1. Организационные меры. Они подразумевают установление максимально полного круга лиц, имеющих свободный доступ к любым данным. Для этого каждый сотрудник компании проходит специальную проверку беседой с психологом.
2. Технические меры. Установка на рабочие компьютеры программ-антишпионов и дополнительного оборудования, из-за которого коммерческая тайна лишается опасности быть скопированной или извлеченной из жесткого диска.
3. Правовые меры. Нотариальное заверение круга данных, пригодных к включению в число секретов и подписание внутренних подзаконных актов компании.

Коммерческая тайна как объект промышленного шпионажа

Чем сложнее система защиты предпринимательской тайны, тем соблазнительнее для конкурентов каждый шанс завладеть ею. Промышленный шпионаж – явление, особенно популярное в кругах компаний со средним и высоким доходом. Крупному бизнесмену сотрудник-шпион может нанести серьезный вред, если совершит предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, сторонним лицам. Работников, передающих информацию в третьи руки, сегодня нанимают даже мировые разведывательные службы. Они пользуются проверенными способами разведки:

• вхождение в доверие у более осведомленных коллег;
• агентурная работа по вербовке и обещанию материальной выгоды;
• шантаж.

 

womanadvice.ru

Коммерческая тайна – так ли она страшна?

В последнее время, многие компании все чаще включают в трудовой договор или дополнительное соглашение к нему пункт о неразглашении корпоративных секретов. Основным документом, регулирующим порядок защиты сведений составляющих коммерческую тайну, является  Федеральный закон N 98-ФЗ “О коммерческой тайне” от 29.07.2004. Согласно этому закону к таковым сведениям относится: ·         Сведения о результатах исследований, научно-технических разработок, технологиях производства, которые в случае разглашения могут принести фирме убытки; ·         Прочая информация, позволяющая компании сохранить положение на рынке и увеличивать  доходы в силу неизвестности третьим лицам.

Что не может быть коммерческой тайной?

Перечень данной информации содержится в ст. 5 ФЗ №98-ФЗ он включает в себя: ·         Информацию из учредительных документов; ·         Сведения об имуществе организаций финансируемых из бюджета; ·         Данные о фактах загрязнения окружающей среды; ·         Размер и порядок выплаты заработной платы; ·         Количество вакансий; ·         Сведения о фактах производственного травматизма и нарушении правил охраны труда; ·         Сведения о фактах совершения противоправных действий и др. Кроме того нельзя вводить режим коммерческой тайны для информации свободный доступ к которой обеспечивается иными федеральными законами. Еще один документ регламентирующий перечень таких сведений и действующий до сих пор это  Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 N 35 “О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну”. Оно по большей части дублирует пункты закона, однако подробнее уточняет, что размер заработной платы и факт участия должностных лиц компании в управлении других организаций не может являться тайной.

Что обязана сделать компания, чтобы иметь возможность привлечь сотрудника к ответственности

Перечень необходимых процедур также регламентируется законом о коммерческой тайне, в частности он предусматривает обязательное наличие: ·         Создать список информации, относящейся к коммерческой тайне; ·         Разработать регламент обработки такой информации; ·         На постоянной основе вести учет лиц, имеющих доступ к секретной информации; ·         Включить пункт о неразглашении в трудовой договор или сделать отдельным договором; ·         Желательно наличие на конфиденциальных документах соответствующей отметки. Отсутствие списка тайной информации и учета лиц, имеющих к ней доступ, делает невозможным применение к документам режима коммерческой тайны. Со списком охраняемых сведений работник должен быть ознакомлен по роспись, кроме того его подпись должна стоять на соглашении о неразглашении. Нередко создается отдельное положение о коммерческой тайне, объединяющее все вышеизложенные пункты в одном документе с ним и знакомят работника под роспись. Кроме того, работодатель обязан создать условия для сохранности данных. Если они находятся в общем доступе, то режим тайны не может быть применен.

Возможная ответственность за разглашение

Наказание за разглашение конфиденциальных сведений предусмотрено: ·         Ст. 81 ТК РФ – увольнение в связи с: «в) разглашения охраняемой законом тайны (государстве
н    ной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;» ·         Статья 183 УК РФ предусматривает различные наказания в зависимости от тяжести правонарушения, от штрафа до лишения свободы. Однако нужно иметь ввиду, что для привлечения к ответственности по данным основаниям согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 нужно : «представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, либо к персональным данным другого работника, эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался не разглашать такие сведения.» То есть если вас не знакомили с перечнем сведений под роспись, вы не подписывали дополнительное соглашение о неразаглашении, либо вы не относитесь к лицам имеющим доступ к коммерческой тайне и они попали к вам в руки случайно и вы не в курсе, что это тайна – привлечь вас к ответственности будет затруднительно. Достаточно несоблюдение хотя бы одного пункта. В случае, если работодатель создал всю необходимую документацию, вы в ней расписались, то при разглашении у вас могут быть проблемы. Коротко –  это все, успехов всем.

bushminsergey.blogspot.com

Коммерческая тайна предприятия

В условиях развивающейся рыночной экономики и самостоятельности субъектов рынка всё большее значение приобретает защита коммерческой информации, позволяющей компании поддерживать конкурентоспособность своих товаров на рынке, организовывать защиту материальных ценностей, снижать риск корпоративного захвата и т. д.

Одним из эффективных средств защиты коммерческой тайны предприятия является введение в организации режима коммерческой тайны, т. е. принятие правовых, организационных, технических и иных мер по охране конфиденциальности информации.

Несмотря на то что термин «коммерческая тайна» у всех на слуху, достаточно многие руководители и специалисты не в полной мере понимают, что это такое и как именно необходимо защищать конфиденциальность сведений, составляющих коммерческую тайну.

Что за зверь коммерческая тайна?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» под коммерческой тайной предприятия понимается конфиденциальность информации, позволяющая её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Под информацией, составляющей коммерческую тайну в соответствии с указанным законом, понимаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны

Любые сведения о предприятии, полученные законным путём, самостоятельно и добросовестно, из независимых источников, не связанных со служебной деятельностью, коммерческой тайной не являются. Также коммерческой тайной не являются сведения, сообщаемые самим предприятием публично, например в рекламных сообщениях и публикациях, в ходе PR-мероприятий и т. д.

Синдром «повышенной секретности»

Вводя режим коммерческой тайны, многие предприятия стремятся «засекретить» всё что можно, порой создавая анекдотическую ситуацию. Так, например, в одной из компаний Волгограда в перечне информации, составляющей коммерческую тайну предприятия, значатся даже цены на собственные товары. В итоге у работников и партнёров компании складывается впечатление, что работают и сотрудничают они как минимум со сверхсекретной, транснациональной разведывательной организацией или что-то вроде того. С одной стороны, комичная ситуация, а с другой — такое состояние дел моментально сказывается на морально-психологическом климате в коллективе: у работников неминуемо возникают нервозность, подозрительность и тому подобные чувства.

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» в ст. 5 содержит перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну предприятия. Это сведения:

1. содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2. содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
3. о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
4. о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности предприятия, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
5. о численности, составе работников предприятия, системе оплаты труда, условиях труда (в том числе об охране труда), показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и наличии свободных рабочих мест;
6. о задолженности работодателя по выплате заработной платы и иным социальным выплатам;
7. о нарушениях предприятием законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
8. об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
9. о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, расходах, численности и оплате труда их работников,  использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
10. о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена федеральными законами.

Что касается перечня сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, то он законодательно не определён и должен составляться каждой организацией, вводящей режим коммерческой тайны, самостоятельно, исходя из специфики бизнеса и особенностей самой организации. Исходя из практического опыта в области разработки положений о коммерческой тайне, можно привести следующий примерный перечень:

• Информация об условиях сотрудничества (порядок, форма оплаты, предоставляемые скидки, условия доставки и т. д.) с действительными и потенциальными контрагентами, а также информация, составляющая базу данных о контрагентах предприятия, включая их наименования, адреса, банковские, почтовые, телефонные, телеграфные, отгрузочные и другие реквизиты, имена руководителей, главных бухгалтеров и других должностных лиц, а также их контактные телефоны.
• Информация о сделках (текущих и планируемых), включая сведения о предварительных переговорах, условиях договоров и любых дополнениях к ним, порядке заключения и исполнения договоров, а также о достигнутых результатах по сделкам.
• Данные оперативного бухгалтерского учёта и регистры бухгалтерского учёта, включая содержание аналитических счетов и проводок.
• Бухгалтерские и планово-финансовые документы предприятия, а также выписки из документов, копии, дубликаты, дополнения и приложения, включая: финансовые планы, сметы, лимиты, нормативы и т. д.
• Документы внутреннего и внешнего делопроизводства организации, а также выписки из документов, копии, дубликаты, дополнения и приложения, включая:
  а) организационные документы предприятия: структуры, процедуры, положения, документы системы менеджмента качества;
  б) распорядительные документы предприятия: приказы, распоряжения и указания, инструкции, задания, поручения, требования;
  в) информационно-справочные документы предприятия: протоколы, акты, отчёты, планы, программы, обзоры, сводки, перечни и т. д.
• Сведения, раскрывающие содержание программ обучения, программ и материалов семинаров, курсов, методических материалов, предназначенных для служебного пользования, и т. д.
• Детализированные сведения об имуществе, в том числе и в его стоимостном выражении, включая информацию о наличии денежных средств на расчётном счёте, а также о его дебиторской и кредиторской задолженности предприятия.
• Сведения, содержащие информацию о методах, средствах и способах анализа конъюнктуры рынка, а также данные (полученные и расчётные) по проведённому анализу (спроса, предложения и конкуренции), ценовой политике и планированию цен, анализу потребителей, планированию товаров (услуг), планированию сбыта и продвижения товаров (услуг), определению стратегии и тактики коммерческой деятельности предприятия.
• Информация о методах и средствах поиска новых контрагентов и партнёров (покупателях, поставщиках, посредниках и т. д.).
•  Информация о содержании телефонных переговоров, переписки, факсимильных и иных сообщений, имеющих отношение к хозяйственной деятельности. Информация о содержании непосредственных переговоров в устной или любой письменной форме, проводимых администрацией и сотрудниками, с действительными или потенциальными партнёрами и контрагентами.
•  Информация о краткосрочных и долгосрочных планах, направлениях и прогнозах по развитию.
•  Сведения, раскрывающие систему, средства и методы обработки и защиты от несанкционированного доступа информации на средствах вычислительной техники, а также значения действующих кодов, шифров и паролей.
•  Сведения, раскрывающие организацию, силы, средства и методы обеспечения безопасности, охраны её имущества, а также жизни и здоровья её сотрудников.
•  Сведения о проектировании, разработке, сооружении, установке и эксплуатации специальных охранных средств, средств пропуска и безопасности.
•  Сведения о местах расположения, назначении, степени готовности или защищённости объектов (земельных участков, зданий, помещений, складов, гаражей, офисов, кабинетов, подсобных помещений и др.), составляющих инфраструктуру предприятия, а также сведения о планируемых или проводимых изыскательских работах по созданию, приобретению, аренде или переоборудованию таких объектов.
•  Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях и их коммерческой деятельности, полученные сотрудниками организации законным путём, в процессе организационного, экономического, коммерческого или иного мониторинга и анализа.

К конфиденциальным сведениям, составляющим коммерческую тайну, может быть отнесена и иная информация, связанная с хозяйственной деятельностью организации, разглашение которой может причинить вред интересам организации. Необходимо лишь отметить, что, создавая и вводя режим коммерческой тайны, важно чётко определить, конфиденциальность каких сведений необходимо охранять. «Засекречивание» лишней информации будет создавать неудобства в работе и порождать лишний документооборот, связанный с получением разрешения у руководителя (либо начальника службы безопасности) на использование сведений, составляющих коммерческую тайну. Кроме того, перед тем как создавать и вводить режим коммерческой тайны, необходимо оценить, насколько он вообще актуален для компании в данный момент времени.

Также важно помнить, что введение режима коммерческой тайны предприятия не может быть причиной отказа в предоставлении соответствующей информации по мотивированному требованию государственных (муниципальных) следственных, судебных, контрольно-надзорных, статистических и иных органов.

Руководство по введению режима коммерческой тайны

Для того, что бы ввести в организации режим коммерческой тайны, необходимо разработать определённый пакет документов и провести ряд организационных мероприятий.
Во-первых, необходимо чётко определить в виде перечня совокупность сведений конфиденциального характера, которые будут составлять коммерческую тайну организации.
Во-вторых, необходимо определить в виде положения, каким образом будет осуществляться защита коммерческой тайны, как будут маркироваться носители коммерческой тайны, кто будет иметь право с ними работать, как это будет учитываться, на кого будет возложена функция контроля, какова будет ответственность за разглашение коммерческой тайны и т. д.
В-третьих, на основе разработанных документов необходимо внести соответствующие изменения в должностные инструкции, положения об отделах (структурных подразделениях) и иную организационно-распорядительную документацию компании. В договоры с контрагентами необходимо внести пункт о том, что все сведения, связанные с договором и его исполнением, являются конфиденциальными и подлежат передаче и разглашению третьим лицам (за исключением государственных (муниципальных) контрольно-надзорных, судебных и других органов) только по обоюдному соглашению сторон.
В-четвёртых, необходимо обеспечить ознакомление под роспись всех сотрудников предприятия (работающих в настоящее время и вновь принимаемых) с разработанными и вводимыми документами и взять у каждого письменное обязательство по сохранению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну, которые стали известны в процессе работы в организации. В этом документе желательно указать обязанность по неразглашению коммерческой тайны как во время работы на предприятии, так и в течение определённого времени после увольнения.  
В-пятых, необходимо создать работникам все необходимые условия для соблюдения установленного компанией режима коммерческой тайны. Как правило, необходимыми условиями являются создание возможности хранить документы, содержащие конфиденциальные сведения в запираемом месте, обеспечение доступа к персональному компьютеру, локальной сети и сети Интернет по персональному логину и паролю и т. д.
В-шестых, весьма желательно сразу после введения режима коммерческой тайны, а также периодически в дельнейшем проводить с работниками обучающие мероприятия, в процессе которых рассказывать и объяснять, зачем нужен режим коммерческой тайны, в чём он состоит, почему он важен и т. д. Весьма полезным также оказывается раздача сотрудникам Памяток о важности сохранения коммерческой тайны организации. Необходимость данных мероприятий обусловлена тем, что многие работники порой с трудом воспринимают новшества, вводимые руководством компании. Кроме того, необходимо помнить, что наличие подписи работника в листе ознакомления с положением о коммерческой тайне (перечне сведений, обязательстве) не гарантирует понимания сути и важности данных документов, а также серьёзного к ним отношения. Практика при этом показывает, что защита конфиденциальных сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, равно как и интересов фирмы в целом, наилучшим образом осуществляется, когда каждый работник чётко понимает требования, содержащиеся в организационно-распорядительных документах компании, и осознает важность их выполнения. В подобном случае можно говорить о наличии у работников высокой деловой и правовой культуры, корпоративного режима конфиденциальности и быть уверенным, что интересы фирмы защищены наилучшим образом.

Последствия разглашения коммерческой тайны

Общие последствия незаконного получения и разглашения конфиденциальных сведений, составляющих коммерческую тайну, определены действующим законодательством.
Нарушение Федерального закона “О Коммерческой тайне” предусматривает дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Резюме

Подводя итоги, важно отметить следующие ключевые моменты:

 

www.volgogradru.com