Дисциплинарной ответственности – Дисциплинарная ответственность и ее виды

Содержание

Дисциплинарная ответственность и ее виды

Дисциплинарная ответственность установлена трудовым законодательством за дисциплинарный проступок, которым является противоправное, виновное нарушение работником дисциплины труда. Нарушением трудовой дисциплины является невыполнение или ненадлежащее выполнение работником по его вине своих трудовых обязанностей (распоряжений администрации, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и т.д.). Законодательство не устанавливает перечня нарушений. Это решает администрация.

Трудовое законодательство не дает перечня грубых нарушений, хотя он требуется для применения увольнения по таким основаниям. Эти перечни есть в некоторых специальных актах, например, в Положении о дисциплине работников железнодорожного транспорта предусмотрено дополнительное основание для увольнения – за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества. Перечень этих грубых нарушений и конкретных ответственных за них утвержден Министерством путей сообщения РФ по согласованию с Центральным комитетом независимого профсоюза железнодорожников и транспортных строителей РФ.

Дисциплинарная ответственность – это обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. Дисциплинарную ответственность надо отличать от других мер дисциплинарного воздействия, применяемых к нарушителям (устное замечание, обсуждение на собрании, депремирование и т.д.).

По трудовому законодательству существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Они различаются по категориям работников, на которых распространяются, по актам, регулирующим каждый из этих видов, и по мерам дисциплинарных взысканий.

Общая дисциплинарная ответственность

распространяется на всех работников, в том числе и на должностных лиц администрации производства. Ее предусматривают ст. 192–194 ТК и правила внутреннего трудового распорядка данного производства.

Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством (Законом РФ “О федеральной государственной службе РФ”, уставами и положениями о дисциплине и др.) для некоторых категорий работников, которое предусматривает и иные меры дисциплинарных взысканий.

Порядок применения мер дисциплинарных взысканий по специальной дисциплинарной ответственности в большинстве уставов, положений такой же, как и при общей специальной ответственности. Для государственных служащих, судей, прокуроров законы о них предусматривают свои особенности этого порядка (например, дисциплинарное расследование, которое может длиться до года, и др.).

Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения

Меры дисциплинарного взыскания прямо закреплены в трудовом законодательстве, так же как и порядок их применения. Они для всех производств одинаковы и обязательны. Сами предприятия, учреждения, организации их не могут ни изменять, ни дополнять. В правилах внутреннего трудового распорядка не могут быть закреплены иные меры дисциплинарных взысканий, чем предусмотренные в ст. 192 ТК, и не может устанавливаться иной порядок их применения, чем установленный ст. 193 ТК.

Меры дисциплинарных взысканий – это замечание, выговор, увольнение (п. 5, 6 по всем его подпунктам, п. 10 ст. 81 ТК). Законодательством о специальной дисциплинарной ответственности и уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры дисциплинарных взысканий (например, смещение на низшую должность государственного служащего). Не допускается применение взыскания, не предусмотренного федеральным трудовым законодательством.

Порядок наложения и срок действия дисциплинарного взыскания установлен законодательством (ст. 193 ТК). Администрация при наложении дисциплинарного взыскания обязана учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника. До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение, которое иногда указывает на отсутствие дисциплинарного проступка (прогула, опоздания и т.п.). При отказе работника дать письменное объяснение составляется акт. Такой отказ не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется за непосредственно обнаруженный проступок, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (профкома). Не принимается во внимание отсутствие по другим основаниям на работе, в том числе и отгулы. К отпуску, прерывающему месячный указанный срок, относятся все виды отпусков, в том числе учебные, социальные и др. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности (аудиторской проверки) – не позднее 2 лет со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание налагается приказом, который доводится до работника под расписку в течение трех дней со дня его издания. В случае отказа работника его подписать составляется соответствующий акт. Действует оно в течение года, а затем автоматически теряет свою силу. Взыскание может быть снято и досрочно по инициативе администрации работника или профкома. В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику не должны применяться меры поощрения.

Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в Гострудинспекцию или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Для некоторых категорий работников установлено, что они не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного запроса мнения соответствующего органа: члены профсоюзных комитетов – без мнения того органа, членами которого они являются, руководители профкомов – без вышестоящего органа профсоюза.

Нововведением является и указание в ст. 195 ТК на то, что работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями трудового законодательства, условий соглашений, коллективного договора и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.

В случае если факты таких нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Будем надеяться, что наши профсоюзы начнут активно применять эту норму.

Вывод

Значение дисциплины труда заключается в том, что она:

– способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства, работе без брака;

– позволяет работнику трудиться с полной отдачей, проявлять инициативу, новаторство в труде;

– повышает эффективность производства и производительность труда каждого работника;

– способствует охране здоровья во время трудовой деятельности, охране труда каждого работника и всего трудового коллектива: при плохой трудовой дисциплине больше аварий и несчастных случаев на производстве;

– способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива.

Список литературы:

Трудовой кодекс Российской Федерации
Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. Ю. П. Орловского. М.: Инфра-М, 2002.
Учебно-методическое пособие «Экономика труда» Швакова О.Н. http://e-lib.gasu.ru/eposobia/shvakova/R%209%207.html
В.С. Бердычевский, Д.Р. Акопов. «Трудовое право» (глава «Трудовой распорядок. Дисциплина труда. Понятие дисциплины труда и трудового распорядка организации»)
Бай Н.Г.

studfiles.net

причины наложения дисциплинарной ответственности, виды дисциплинарного наказания (видео)

19 января 2016

Дисциплинарная ответственность работника является естественным и законным способом поддержания необходимых отношений в трудовом коллективе. Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников нормируются законодательством независимо от форм собственности на предприятии. Принцип воздействия должен быть четким и определенным — наказанию должен быть подвергнут действительно виновный, причем работник имеет право оспорить такое решение.

Правильно организованное управление дисциплиной в трудовом коллективе — это залог здоровых взаимоотношений в нем и эффективности решения производственных задач.

Сущность ответственности

В общем понимании дисциплинарная ответственность определяется как юридически обоснованное наказание дисциплинарного характера за неосуществление или недостаточное осуществление служебных обязательств и допущение дисциплинарного проступка. Действующие законы, определяющие трудовые отношения, выделяют два основных типа такой ответственности. Общая разновидность обосновывается положениями государственного Трудового кодекса. Специальная разновидность формируется для отдельных категорий людей и определяется уставными статьями и нормами отраслевых положений.

При оформлении трудового соглашения (договорных обязательств или контракта) с организацией человек добровольно берет на себя обязательства, имеющие юридически закрепленную базу. При несоблюдении взятых обязательств как в части исполнения профессиональных обязанностей, так и в части выполнения установленного внутреннего порядка к работнику вполне могут применяться меры дисциплинарной ответственности в форме взыскания или наказания, которое определяется действующими пунктами законов или заключенного трудового соглашения. Юридическая правомочность наказания не зависит от формы собственности на предприятии.

Причины наложения дисциплинарной ответственности

Дисциплинарная ответственность должна предъявляться лишь после фактического совершения сотрудником предприятия проступка дисциплинарного характера, т.е. при фактической виновности человека. Несовершением или неправильным осуществлением обязанностей считаются нарушения правил трудового распорядка, установленного на предприятии, законодательных норм, должностной инструкции (в т.ч. по технике безопасности или пожарной безопасности), трудового соглашения (договора), приказов руководителя.

Наказание применяется только при наличии вины работника. Виной признается сознательное нарушение норм либо неосторожное нарушение, в случае когда человек обязан был по роду своей профессии или должности предвидеть наступившие обстоятельства. Привлечение работника к дисциплинарной ответственности не может быть произведено, если он не мог предвидеть происшествие или не мог осознавать того факта, что он нарушает трудовой порядок. Невиновный человек не может привлекаться к ответственности, а лицо, накладывающее такое взыскание, само становится правонарушителем.

Нарушение трудовой дисциплины работником признается при следующих дисциплинарных проступках: отсутствие на рабочем месте и опоздание без уважительных причин, подтвержденных документально или свидетелем, необоснованный отказ от сдачи экзамена или прохождения освидетельствования на допуск к работе, неприменение обязательных защитных средств, появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, курение в неположенном месте.

Виды дисциплинарного наказания

Наказание дисциплинарного характера нормируется ст. 192 Трудового кодекса. Предусматриваются следующие виды взыскания: замечание, выговор, увольнение. Общая дисциплинарная ответственность может включать только эти виды наказания, причем на любом предприятии, независимо от формы собственности. Дополнение этого перечня считается незаконным. При специальной дисциплинарной ответственности могут вводиться иные меры воздействия, регламентирующиеся отдельными законами, уставом или дисциплинарным положением для отдельных категорий работников. Так, распространенным является наказание в виде перевода на более низкую должность.

Применение к работнику дисциплинарного взыскания должно учитывать фактическую тяжесть нарушения, злонамеренность проступка, степень осознания произошедшего виновным, общее отношение к трудовым обязанностям, рецидив нарушения и другие обстоятельства, приведшие к совершению проступка. За совершенное действие виновный может быть наказан только один раз и путем назначения одного вида взыскания. Увольнение относится к крайней мере и применяется при неоднократном игнорировании своих обязанностей или систематическом грубом нарушении трудовой дисциплины.

Помимо мер дисциплинарного воздействия, законодательство разрешает применять материальные, социальные и общественные меры. Допускается изменять порядок выдачи льготных путевок, переносить график отпусков. Сокращение или лишение премии проводится в порядке, предусмотренном внутренним положением.

Порядок применения дисциплинарного взыскания

Дисциплинарная ответственность наступает на случай, который официально зафиксирован. Документирование проступка является важным моментом правильного использования своего права со стороны администрации. Практически находят применение такие методы документирования: докладная записка непосредственного руководителя работ, подразделения, акт (при наличии неуважительного прогула, отказа от освидетельствования и т.д.), решение комиссии по факту нанесения ущерба, допущения брака и т.д.).

После ознакомления виновника нарушения с документом о проступке с него необходимо потребовать объяснительную записку в письменной форме. На составление такой объяснительной записки даются 2 рабочих дня. Однако отказ от составления письменного объяснения не является причиной отказа от взыскания. В этом случае предусмотрено составление акта об отказе от письменного объяснения.

На основании оценки причин, указанных в объяснительной записке, или акта об ее отсутствии оформляется приказ руководителя с указанием причин и меры наказания. С данным приказом лицо, подвергнутое дисциплинарному взысканию, ознакомляется в течение 3 дней с письменным свидетельством этого факта.

Период ответственности

Право наложения дисциплинарной ответственности имеет нормируемый срок давности.

Взыскательное воздействие за конкретный проступок должно быть произведено не позже чем через 30 суток после его фиксирования.

В этом сроке не учитывается отсутствие виновника по болезни или по причине отпуска, а также время, необходимое для объективного рассмотрения причин происшествия со стороны компетентной комиссии.

Полный срок с учетом всех задержек составляет 6 месяцев, после которого дисциплинарное наказание не может быть наложено. При нарушениях бухгалтерского характера, которые выявляются по результатам соответствующей ревизии или аудиторского контроля, максимальный срок до вынесения мер дисциплинарной ответственности составляет 2 года.

За одно конкретное трудовое нарушение может быть вынесен только один тип взыскания. В том случае, если человек не получал за последующие 12 месяцев нового наказания дисциплинарного характера, то он закономерно признается сотрудником, за которым не числится дисциплинарное взыскание. Ходатайство о снятии взыскания раньше указанного срока может проявить непосредственный начальник по письменной докладной, когда видит явное исправление сотрудника.

Наказанный работник имеет право обжаловать дисциплинарное взыскание, если он считает себя невиновным или наказанным излишне строго. Заявление по поводу обжалования решения подается в Государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению трудовых споров, в т.ч. в суд. Наиболее часто в суд попадают заявления на незаконное увольнение.

http:

При таком рассмотрении администрация должна представить веские доказательства грубого нарушения трудовой дисциплины, которое может служить причиной крайней меры. Следует иметь в виду, что полный перечень причин увольнения изложен в п. 6 ст. 81 ТК РФ и не может быть произвольно дополнен.

Задачи управления дисциплиной в коллективе

Дисциплинарная ответственность не должна быть целью только наказания. С помощью таких мер обеспечивается управление дисциплиной в трудовом коллективе. На дисциплинарное воздействие возлагаются следующие функции:

Определение четких границ между проступком, требующим наказания, и надлежащим исполнением своих обязанностей.
Обеспечение сознания неотвратимости наказания (эффективность повышается при существовании стимулирования надлежащего исполнения обязанностей).
Создание в коллективе атмосферы неприятия злостного и преднамеренного проступка.
Восстановление отношений в коллективе при их нарушении в процессе проступка.
Осознание виновником справедливости наказания.

Наряду с системой стимулирования и мотивации достойного труда на любом предприятии должна действовать система дисциплинарной ответственности работников.

http:

Справедливое и открытое применение права на дисциплинарное взыскание закладывает основы для управления трудовой дисциплиной в производственном коллективе.

Дисциплинарная ответственность работника :: BusinessMan.ru

Административная и дисциплинарная ответственность – это последствия, которые могут наступить при неисполнении тех или иных предписаний. Первое понятие охватывает более широкую сферу неправомерных действий. Привлечение к дисциплинарной ответственности имеет место при несоблюдении положений ТК. Закон предусматривает определенные наказания при совершении таких неправомерных действий. Рассмотрим далее порядок дисциплинарной ответственности.

Общие сведения

Дисциплинарная ответственность работника наступает при совершении им соответствующего проступка. Под последним следует понимать ненадлежащее исполнение или невыполнение сотрудником обязанностей, которые возложены на него в соответствии с договором. Привлечь к дисциплинарной ответственности можно любое виновное лицо вне зависимости от его должности. Другими словами, положения ТК распространяются на всех специалистов без исключений.

Классификация

В действующем законодательстве предусмотрены следующие виды дисциплинарной ответственности:

Специальная.
Общая.

Последняя предусмотрена положениями ТК, правилами о внутреннем распорядке на предприятии. Специальная трудовая дисциплинарная ответственность устанавливается уставами и положениями для конкретных категорий специалистов. Общие положения действуют в отношении всех сотрудников без исключения.

Специальная дисциплинарная ответственность: нормативная база, специфика

В первую очередь следует отметить, что наказания могут применяться в отношении строго определенного круга лиц. Только на них распространяются соответствующие нормы. К отличительным чертам относят также особенные меры взыскания. Кроме этого, законом определен круг органов и лиц, наделенных полномочиями применять те или иные наказания. Так, например, специальная дисциплинарная ответственность установлена:

ФЗ № 114. Этот Закон регламентирует службу в органах таможни.
ФЗ, регулирующим деятельность госслужащих РФ, и так далее.

В Федеральных законах и отраслевых Уставах определяются и наказания, которые применяются за дисциплинарное правонарушение. Ответственность таможенного служащего, например, может быть в форме:

Замечания.
Строгого выговора.
Предупреждения о неполном соответствии в результате аттестации.
Увольнения.
Освобождения от замещаемой должности.

В качестве еще одной особенности специальной ответственности за дисциплинарный проступок выступает особый порядок обжалования наказаний.

Состав деяния

Привлечение к дисциплинарной ответственности допускается при совершении лицом неправомерного поступка. В составе деяния присутствует два элемента:

Объективно противозаконное поведение субъекта. Оно выражается непосредственно в самом факте ненадлежащего исполнения или отказа от выполнения вмененных ему обязанностей. Такое поведение может быть выражено в форме бездействия или действия и составляет объективную сторону проступка.
Вина лица в ненадлежащем исполнении или отказе от выполнения обязанностей. Этот элемент формирует субъективную сторону деяния.

Разъяснение

Несоблюдение трудовой дисциплины предусматривает наличие вины в поведении лица. В ином случае к нему не могут применяться меры взыскания. К примеру, покупатель приобрел холодильник со скрытым дефектом. Потребитель обратился с претензией. В результате ее рассмотрения администрация магазина наказала продавца. Данные действия будут неправомерными. В указанном случае наличие дефекта в товаре не является виной продавца, а он, в свою очередь, не мог знать о нем. Виды дисциплинарной ответственности могут применяться при ненадлежащем выполнении или отказе от исполнения лицом своих обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции, договоре, правилах и прочих локальных документах организации. Например, специалист не соблюдал распорядок дня, небрежно отнесся к поставленной перед ним задаче, явился на работу в нетрезвом виде и так далее. Указанные элементы состава деяния достаточны и необходимы для того, чтобы наступила дисциплинарная ответственность работника.

Важный момент

При использовании тех или иных наказаний следует учесть, что материальный ущерб и связь между ним и фактом совершения неправомерного деяния не входят в состав дисциплинарного проступка. Эти обстоятельства могут повлиять на выбор того или иного взыскания. Они также могут выступать в качестве основания наступления материальной ответственности специалиста.

Наказания

Дисциплинарная ответственность предполагает применение нанимателем следующих общих мер взыскания:

Выговор.
Замечание.
Увольнение.

Необходимо отметить, что наказание в форме освобождения от должности может применяться не за любое нарушение, а только в случаях, которые прямо предусмотрены в ст. 81 ТК и рядом иных нормативных актов Кодекса, а также некоторыми другими законами, положения которых устанавливают дополнительные основания для увольнения определенных категорий служащих. Перечень, который приведен выше, для большинства специалистов считается исчерпывающим. Другие наказания могут предусматриваться отраслевыми уставами для отдельных категорий сотрудников.

Особые взыскания

В Положении о дисциплине служащих ж/д транспорта предусмотрены такие виды наказаний, как:

Лишение машиниста свидетельства на право управлять локомотивом.
Увольнение за нарушение дисциплинарных норм, создавшее угрозу для безопасного движения поездных составов, осуществления маневровых работ, а также риск для жизни и здоровья пассажиров либо приведшее к нарушению целостности груза, вверенного имущества, багажа, невыполнению предписанных обязанностей по обслуживанию граждан и так далее.

Служащие плавсостава судов речного, морского и рыбопромышленного флота могут нести наказание в форме:

Лишения прав на управление этими видами транспорта.
Перевода на низшую должность.
Дисквалификации и так далее.

Приведенные выше примеры иллюстрируют проявление специальной дисциплинарной ответственности. Она применима в тех сферах, где действуют дополнительные положения и уставы, и распространяется только на тех служащих, которые определяют собственно специфику той либо иной отрасли.

Особенности исполнения наказаний

Никакие взыскания, кроме приведенных выше и прямо регламентированных специальными положениями и уставами, не могут устанавливаться правилами распорядка на предприятии, коллективными и индивидуальными договорами и иными локальными актами. ТК довольно жестко регламентирует случаи, когда наступает дисциплинарная ответственность. Несоблюдение установленных в нем предписаний делает наказания незаконными.

Дисциплинарная ответственность: правила применения

Согласно ст. 193 ТК, наниматель обязан потребовать от специалиста письменного объяснения своих действий. При отказе последнего это сделать составляется акт. Непосредственно само нежелание давать письменные объяснения не освобождает служащего от ответственности. Но до того момента, пока наниматель не затребовал его, он не может применить к специалисту никакое наказание. При привлечении к ответственности действует обязательное правило. Оно состоит в том, что для каждого проступка предусматривается только одно наказание. Это означает, что выговор и увольнение за одно нарушение будут незаконными.

Срок давности

Одной из важнейших гарантий для специалиста считается то, что дисциплинарное взыскание может применяться в жестко регламентированный период. Это обстоятельство не позволяет нанимателю постоянно держать в страхе служащего. В законе установлено, что:

Взыскание не может применяться позднее месяца с даты обнаружения проступка. В этом случае не считается время болезни, отпуска, а также срок, необходимый для учета мнения представительного объединения работников (в случаях, когда оно необходимо).
Взыскание допускается применять в течение полугода с даты совершения неправомерного деяния. В том случае, если нарушение выявлено в результате ревизии, аудиторской или иной проверки, привлечь к ответственности можно в течение 2-х лет. В данный срок не включается период уголовного производства.
Приказ о дисциплинарной ответственности оглашается служащему под расписку в трехдневный срок с даты его принятия. Если специалист отказывается подписывать распоряжение, то составляется соответствующий акт.

Дополнительные сведения

Сотруднику предоставляется законодательством возможность оспорить дисциплинарное взыскание. Обжаловать наказание можно путем подачи жалобы в органы, уполномоченные на рассмотрение индивидуальных споров в сфере ТК, суд или государственную инспекцию. Если применение взыскания будет признано незаконным, сотрудник будет считаться не подвергнутым наказанию.

Снятие наказания

Если на протяжении года с даты применения взыскания сотрудник не будет привлечен к дисциплинарной ответственности повторно, то оно считается погашенным. Другими словами, это значит, что служащий не имеет наказаний. Наниматель, между тем, вправе досрочно снять взыскание со специалиста по своей инициативе, ходатайству непосредственного начальника работника или представительного органа (профсоюза), а также по просьбе самого сотрудника.

Функции наказаний

Дисциплинарная ответственность направлена на:

Формирование надлежащего поведения служащего, определение рамок законного и незаконного исполнения обязанностей.
Предупреждение нарушений дисциплины самим работником, подвергающимся наказанию, и остальными специалистами. Данная функция выполняется, например, за счет формирования впечатления о неотвратимости возникновения негативных последствий при совершении определенных действий.
Восстановление нарушенных незаконным поведением общественных правоотношений.
Формирование у лиц убеждения о недопустимости совершать те действия, которые влекут за собой наказание.

Дисциплинарная ответственность предполагает наложение на виновного субъекта взысканий морального (в форме выговора) и материального (в виде увольнения) характера. В действующем законодательстве запрещено применение штрафных санкций и перевод на не столь высокооплачиваемую должность.

В заключение

Таким образом, за нарушение норм ТК предусматривается общая или специальная ответственность. Однако, учитывая то значение, которое имеет сегодня соблюдение предписаний, законодательство устанавливает ряд дополнительных мер воздействия. Они не относятся к дисциплинарным, но также оказывают надлежащее влияние на поведение субъектов. В частности, законом предусмотрены меры общественного и материального воздействия. К примеру, руководство предприятия может лишить злостного нарушителя права получать льготные путевки в дома отдыха и санатории, изменять время предоставления отпуска, переносить очередь на приобретение жилья и так далее.

Положения о премированиях по итогам квартала или года, действующие в организации, предусматривают сокращение либо абсолютное лишение вознаграждений и других дополнительных поощрительных выплат в случае нарушения сотрудником трудовой дисциплины. Особое внимание государство уделяет деятельности служащих уполномоченных госорганов. Власть предъявляет к ним повышенные требования, что отражается в специфике привлечения их к дисциплинарной ответственности.

businessman.ru

Понятие и виды дисциплинарной ответственности. Основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

В отношении работников российское трудовое законодательство устанавливает не только меры поощрения, но и ряд взысканий касательно нарушителей. Дисциплинарная ответственность в таком случае – один из видов юридической. Она имеет свои особенности, разновидности, основания, определенный порядок привлечения. В статье мы подробно разберем дисциплинарную ответственность в трудовом праве.

Понятие

Начнем с главного. Понятие дисциплинарной ответственности подразумевает под собой обязанность каждого работника понести взыскание, что предусмотрено российским ТК, за собственное противоправное действие.

Таким образом, подобная ответственность – это всегда следствие нарушения трудовой дисциплины. Под последней понимается неисполнение (либо ненадлежащее исполнение) работником возложенных на него обязанностей. Такое поведение ведет за собой реализацию мер общественного, дисциплинарного воздействия, а также иных действий, предусмотренных законодательством.

Виды дисциплинарной ответственности – это типы юридической ответственности, наряду с административной, материальной, уголовной, гражданско-правовой.

Основание

Основание дисциплинарной ответственности (по закону) – только конкретный дисциплинарный проступок. Он определяется как неисполнение (вариант – ненадлежащее исполнение) трудящимся возложенных на него по трудовому договору обязанностей по собственной вине.

Важный факт. Привлечение к дисциплинарной ответственности возможно только при наличии вины работника в его же действиях! Если ее нет, то и меры взыскания к трудящемуся не могут быть направлены.

Простой пример: работник торгового центра продал покупателю смартфон со скрытым дефектом, наличие которого мог бы установить только специалист при разборке и диагностике устройства. Привлечение продавца к дисциплинарной ответственности администрацией магазина будет противозаконным. Работник не мог знать о дефекте гаджета.

Еще одно важное условие наступления одного из видов дисциплинарной ответственности – ненадлежащее исполнение (или вовсе неисполнение) своего ряда трудовых обязанностей, то есть необходимых для сотрудника действий, что прописаны в трудовом договоре, заключенном с ним, а также в предписаниях внутреннего распорядка организации, предприятия.

Пример – опоздание на работу, прибытие в нетрезвом виде, небрежное отношение к труду и прочее. Как одно, так и комплекс таких условий приводят к дисциплинарной ответственности трудящегося. Соответственно, их отсутствие освобождает работника от взысканий.

Виды дисциплинарной ответственности

Трудовое российское законодательство разделяет всю широту дисциплинарной ответственности на два подтипа.

Общая. Этот вид предусматривается ТК РФ, а также собственными предписаниями внутреннего рабочего распорядка.
Специальная. Данный вид дисциплинарной ответственности устанавливается рядом актов, уставов для отдельных категорий работников.

Между этими типами можно выявить следующие ключевые различия.

Объем круга лиц, на которых данный вид ответственности распространяется.
Понятие дисциплинарного проступка. В случае дисциплинарной специальной ответственности термин трактуется более широко. Его противоправность поясняют федеральные законы, положения, уставы.
Меры дисциплинарного взыскания. Опять же, в случае со специальной категорией последняя может быть дополнена особыми типами наказания проступка.
Должностные лица и органы, наделенные дисциплинарной властью.
Определенный порядок воплощения в жизнь взысканий.

О специальной ответственности

Как мы уже выявили ранее, общая дисциплинарная ответственность определена ТК РФ. Она распространяется исключительно на всех работников, с кем заключен законный трудовой договор.

А вот специальная дисциплинарная ответственность нуждается в более подробном пояснении.

Данную ответственность устанавливают специальные уставы и положения для работников особых сфер деятельности. Их могут регулировать только федеральные законы.
На установление особого вида ответственности влияет специфика выполняемых трудовых функций.
Введение дополнительных мер связано и с тем, что проступок работника может привести к особо серьезным последствиям.
Соответственно, для специальной формы понятие дисциплинарного проступка более широко. Также применяются дополнительные меры взыскания в отношении провинившегося.

На кого распространяется специальный вид ответственности?

Мы уже выяснили, что такую ответственность несут те трудящиеся, чья деятельность, помимо общеприменимого Трудового Кодекса, регулируется специфическими уставами, положениями, федеральными законами. Данные акты содержат в себе спецмеры дисциплинарного взыскания, более строгие, нежели общие. Также обязательно рассматривается порядок наложения наказания, его отмены, вопрос о решении трудовых споров.

В частности, специальную дисциплинарную ответственность регулирует:

ФЗ №3132-1 “О статусе судьи в РФ”.
ФЗ №2202-1 “О прокуратуре РФ” и проч.

А вот специалисты, которые могут быть привлечены к особой форме дисциплинарной ответственности.

Работники прокуратуры.
Судьи.
Некоторые категории государственных служащих.
Работники, отвечающие за движение и безопасность железнодорожного транспорта.
Трудящиеся на предприятиях повышенного уровня опасности для окружающей среды, занятые в сфере атомной энергетики.
Лица, работающие в сфере речного или морского транспорта и проч.

Характерные черты ответственности

Дисциплинарная ответственность характеризуется набором уникальных, только ей присущих характеристик.

Ее наступление регулируется трудовым общероссийским законодательством, а также правилами внутреннего распорядка компании.
Относится она ко всем работникам, в том числе и к тем трудящимся, чью деятельность регулируют специальные уставы и положения.
Применение взысканий к работникам не может конфликтовать с Трудовым Кодексом РФ.
Наделяет должностных лиц, чей список утверждают внутриорганизационные правила распорядка, дисциплинарной особой властью.
Самая серьезная мера взыскания (увольнение) осуществляется только теми работниками, кто имеет на то должностные полномочия.

Действия, за которые определена дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность (замечание, выговор, увольнение) может наступить ввиду совершения трудящимся следующих проступков.

Ненадлежащее исполнение или полное игнорирование своих трудовых функций.
Отказ выполнять распоряжения руководства.
Несоблюдение трудовой инструкции, нарушение технологии производства.
Игнорирование трудового расписания – опоздания, необоснованные со стороны законодательства неявки на рабочее место.
Нарушение дисциплины (чаще всего это нахождение на рабочем месте в нетрезвом виде).
Отказ пройти обучение, необходимые для продолжения работы обследования.
Совершение серьезных противоправных виновных действий – кража, порча имущества, присвоение собственности организации и проч.

О дисциплинарном взыскании

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности подразумевает под собой применение взысканий – их набор прописан в российском Трудовом Кодексе (ст. 192). Это три решения:

оглашение замечания;
выговор;
увольнение по конкретному основанию.

Список определяется законодательством окончательным – его нельзя чем-либо дополнить, исходя из правил внутреннего распорядка фирмы или предприятия. Расширить его могут только федеральные законы, положения, уставы для отдельных групп трудящихся.

Об особенностях выбора меры взыскания

Отметим важные моменты в порядке привлечения к дисциплинарной ответственности.

До воплощения в жизнь взыскания работодатель, прежде всего, должен затребовать у трудящегося письменное объяснение своего проступка.
Если работник ответил отказом на составление документа, то это повод для публикации соответствующего акта.
Отказ трудящегося в даче письменного объяснения своего нарушения – отнюдь не повод отмены дисциплинарного взыскания.
При наложении такого рода наказания учитывается: тяжесть проступка, условия, обстоятельства, при которых его совершили, предшествующее поведение, отношение к работе провинившегося.
Увольнение здесь будет крайней мерой. Это наказание за систематическое неисполнение трудовых обязанностей при неимении на то серьезных причин. Последний шаг после ряда примененных мер дисциплинарного или общественного воздействия.

Что касается мер общественного, материального, социального воздействия, то их применение более широко. Меры дисциплинарной ответственности с успехом заменяются на:

лишение льгот, полагающихся трудящимся, к примеру, на посещение домов отдыха и санаториев, спортивных и развлекательных центров;
утеря приоритета в выборе времени ежегодного отпуска;
перенос в очереди на получение полагающегося жилья;
сокращение премии, лишение вознаграждения по итоговым годовым результатам труда и проч.

Сроки

А теперь о сроках привлечения к дисциплинарной ответственности. Взыскание может быть применимо к трудящемуся не позднее месяца с даты обнаружения нарушения, проступка. Исключением ввиду продления этого периода выступает:

плановый отпуск;
больничный, на котором находился работник;
время, необходимое для анализа общего мнения представительного органа всех трудящихся.

Предельные сроки привлечения к дисциплинарной ответственности – шесть месяцев. Исключения здесь – проведение ревизии, аудиторской проверки, анализа хозяйственно-финансовой деятельности. Тут предельный срок применения взыскания – два года. В период не включается ведение уголовного судопроизводства.

Важные нюансы дисциплинарных взысканий

Приведем информацию, которая конкретизирует особенности мер дисциплинарной ответственности.

За один проступок трудящийся может быть наказан только одним взысканием.
Распоряжение (приказ) администрации, руководства о применении наказания должно объявиться провинившемуся в течение 3 дней с момента публикации – обязательно под расписку.
Если работник отказывается подписывать документ, то на такой случай составляется соответствующий акт.
У трудящегося есть право обжаловать дисциплинарное взыскание в Госинспекции труда. Или же в органах, рассматривающих индивидуальные трудовые споры. Порядок действий регулируется ст. 193 Трудового Кодекса.
Если со дня последнего дисциплинарного взыскания в отношении работника минул год, то трудящегося по праву можно назвать не имеющим подобных проступков.
Важный пункт, регулируемый ст. 194 российского ТК. До истечения календарного года работодатель (по собственному решению или по просьбе самого работника, представительного органа трудового коллектива) может снять дисциплинарное взыскание с трудящегося.

Ответственность руководителя

Важно разобрать отдельно дисциплинарную ответственность руководителя. Этот процесс регулирует ст. 195 российского ТК.

Исключительное положение такого трудящегося, в первую очередь, обосновывается его статусом. Начальник, директор, управляющий – это наемный работник, но, в то же время, единоличный глава исполнительной власти организации. Руководитель – самый первый представитель (в т.ч. и в глазах трудящихся) работодателя, действующий от его лица, в его деловых интересах.

Исключительным положением обладают и заместители директора, управляющего, выполняющие определенные функции по указу представителя работодателя. Но как в отношении руководителя, его замов, так и остальных трудящихся, работодатель должен опираться на федеральные и локальные нормативные акты, внутренние правила распорядка (об этом говорит ст. 22 ТК РФ).

Если мы обратимся к ч. 1 ст. 195 ТК РФ, то увидим, что прямой обязанностью владельца компании (работодателя) является рассмотрение заявления от лица представительного объединения трудящихся о нарушении руководителем, его заместителями (как всей фирмы или предприятия, так и структурных ответвлений) трудового законодательства, коллективного трудового соглашения, правил внутреннего распорядка и иных основополагающих актов. Свой ответ работодатель должен предоставить профсоюзу.

Все факты, указанные в заявлении трудового представительного органа, обязательно должны быть проверены. Если они действительно являются примерами нарушения трудового законодательства и локальных предписаний организации, то в отношении руководителя (всей организации, ее конкретного подразделения) или же его заместителя (заместителей) применяются меры дисциплинарного взыскания.

Как и для всех работников – от замечания до увольнения. За работодателем сохраняется право выбора меры наказания самостоятельно, основываясь на ч. 2 ст. 195 российского ТК.

Различия между ответственностями – административной и дисциплинарной

Данные виды ответственности в каких-то моментах могут казаться схожими, что и порождает путаницу. Самое важное же отличие между ними – в особенностях взысканий.

Виды административных наказаний будут прописаны в КоАП, а не в Трудовом Кодексе. И такое взыскание (дисквалификация, штраф) нельзя применить следствием дисциплинарной ответственности.

В свою очередь, и наказанием за административное правонарушение не может быть дисциплинарное взыскание – выговор, замечание или увольнение.

И еще важное отличие. Дисциплинарная ответственность в этом случае предусмотрена за проступки, связанные с трудовой деятельностью. Административное правонарушение может быть совершено как на работе, так и в общественном месте, на улице, природе и проч.

Дисциплинарная ответственность регулируется трудовым законодательством и связанными с ней актами. Разделяется на два главных типа – общую и специальную. Для работника такой вид ответственности может иметь последствия в виде замечания, выговора, увольнения. Любое из решений можно оспорить в установленном законом порядке. Что важно, дисциплинарная ответственность распространяется и на рядовых трудящихся, и на руководителей.

www.nastroy.net

Дисциплинарная ответственность

В трудовом законодательстве различают несколько два вида ответственности: материальную и дисциплинарную. Последняя подразумевает наложение взыскания на работника за нарушение трудовой дисциплины. Сделать это может только работодатель при наличии фактов, доказывающих, что проступок совершил конкретный сотрудник.

Чтобы привлечь работника к ответственности, необходимо, чтобы его поступок содержал определенные элементы:

Субъективную сторону: прямую вину работника в неисполнении трудовых обязанностей. Например, умысел.
Объективную сторону, которая включает в себя сам факт невыполнения служебных функций сотрудником. Выражается в действии или бездействии. К действию, например, относится появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, а к бездействию – прогулы, игнорирование должностной инструкции и т.д.

Наличия вышеперечисленных факторов вполне достаточно для привлечения к дисциплинарной ответственности, но для этого также важно установить причинно-следственную связь: например, действия сотрудника, повлекшие причинение материального ущерба организации. Такая связь имеет значение и для установления конкретного вида взыскания:

Замечания.
Выговора.
Увольнения.

Для отдельных категорий работников могут применяться и другие наказания: понижение в должности или звании, лишение классного чина или звания, лишение права управления каким-либо транспортным средством. Такие меры наказания обычно устанавливаются специальными нормативно-правовыми актами, действующие только в отношении государственных или муниципальных служащих, военных, полицейских, медицинских сотрудников и т.д.

Некоторые работодатели применяют другие виды наказаний и указывают их во внутренних актах: штрафы, лишение премии. Такие санкции не установлены ТК РФ – следовательно, не могут относиться к дисциплинарным взысканиям.

Также стоит учитывать, что дисциплинарная ответственность наступает с момента достижения работником 16-летнего возраста, но существуют и исключения:

Граждане в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенные с письменного согласия своих родителей или законных представителей, также могут понести дисциплинарную ответственность при совершении проступка.