Перечень работ с повышенной опасностью

Опасными считаются работы, которые сопряжены с особым риском для здоровья или жизни сотрудника. Соответствующий перечень утвержден в одном из положений Министерства экономики РФ.

Этот документ среди прочей информации содержит примерный перечень работ, которым присваивается повышенная степень опасности. Этот перечень служит в качестве рекомендательной, а не обязательной информации, поэтому работодатель вправе дополнить список и другими видами деятельности. Ориентироваться можно на следующий список:

1. Земляные работы, которые проводятся в зоне залегания различных инженерных сетей (кабели, нефте-, газопроводы и т.п.).
2. Обрушение различных зданий.
3. Рытье углублений, глубина которых составляет от 1,5 м и более; работы в таких углублениях.
4. Задания, связанные с ремонтом, монтажом объектов на высоте от 2 м и более.
5. Ремонт трубопроводов, по которым поступает горячий пар или горячая вода.
6. Ремонт оборудования, высота которого от 2 м и более.
7. Задания, выполнение которых предполагает пребывание в ограниченном, замкнутом пространстве.
8. Сварочные работы в закрытых пространствах.
9. Вскрытие емкостей, трубопроводов под давлением.
10. Обслуживание, ремонт электроустановок.
11. Работы на высоте.
12. Огневые работы.
13. Слив жидкостей, которые могут легко воспламениться, а также концентрированных кислот, щелочей.
14. Задания, связанные с ремонтом, монтажом или строительством установок в зданиях, где непосредственно идет процесс производства (совмещенные виды деятельности).
15. Перемещение крупногабаритных и тяжелых предметов и т.п.

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта

На производство работ с повышенной опасностью

В указанных Положениях предусмотрена и форма самого наряда-допуска. Документ можно составить по любому образцу: приведенный ниже бланк имеет рекомендательный, а не обязательный характер. Документ состоит из 3 частей, содержание которых описано в таблице.

Документ необходимо составить в 3 оригинальных экземплярах рукописно (разборчивым, аккуратным почерком) или в печатном виде. Зачеркивания и исправления не допускаются. Также важно понимать, что он может быть оформлен на весь период или только конкретно на 1 смену (в зависимости от объема задания).

Если бумагу оформляют на определенный период, необходимо продлевать действие для каждой смены, даже если состав сотрудников не меняется. Продление осуществляется ответственным руководителем работ или замещающим его лицом, уполномоченным на подобные действия.

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта

Для работы с электроустановками

Выше рассмотрена общая форма, которая может использоваться практически в любых случаях. Однако существуют и другие бланки, которые связаны с конкретными видами опасных нарядов. Например, если деятельность сотрудника связана с монтажом, ремонтом, осмотром, эксплуатацией электроустановки, ему необходимо выдать наряд-допуск, который имеет такую примерную структуру:

1. Данные об ответственном производителе и допускающем (ФИО, должности).
2. Сведения о членах бригады, если задание выполняется группой лиц.
3. Даты и точное время начала и окончания деятельности.
4. Мероприятия по подготовке рабочих мест для обеспечения безопасности труда (названия электроустановок и конкретные виды деятельности).
5. Данные о продлении наряда, изменении состава рабочей бригады.
6. Отметка об инструктаже по технике безопасности, подписи соответствующих лиц.
7. Ежедневные допуски к опасным работам с указанием даты, времени, ФИО производителя и допускающего.

Заполненный образец наряда выглядит так.

Для выполнения огневых работ

Сходные данные содержит и документ, допускающий работников к огневым работам:

1. Место выполнения задания.
2. Виды и содержание деятельности.
3. ФИО, должность выдавшего допуск.
4. Состав бригады исполнителей – ФИО, должности, даты прохождения соответствующих инструктажей.
5. Дата и точное время начала и окончания выполнения задания.
6. Отметка о продлении наряда, изменении состава исполнителей (при необходимости).
7. Отметки о согласовании со службами объекта (при необходимости).

Важно понимать, что при проведении сразу нескольких различных опасных работ допускается оформить один наряд-допуск с указанием видов деятельности. Если работает не один человек, а бригада из нескольких работников, подписывать документ с каждым из них необязательно. Достаточно составить один допуск с указанием так называемого ответственного производителя (бригадира).

2ann.ru

Работы по наряду-допуску и распоряжению

Работы с повышенной опасностью в зонах постоянного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должны выполняться по наряду-допуску.

Наряд-допуск – это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содер­жание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнен не работы.

К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т.д.

В исключительных случаях работы с повышенной опасностью, как-то: предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидация аварий и стихийных бедствий в их начальных стадиях – могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица.

Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.

Случаи обязательного оформления наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью устанавливаются соответствующими государственными нормативными требованиями охраны труда по конкретным видам работ.

С обязательным оформлением наряда-допуска, как правило, проводятся следующие виды работ:

• Земляные работы в зоне расположения подземных энергетических сетей, газо- и нефтепроводов и других аналогичных подземных коммуникаций и объектов.
• Рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.
• Работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.
• Строительные, монтажные, ремонтные и другие работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения или подрядной организацией при соприкосновении или наложении их производственных деятельностей, – так называемые совмещенные работы.
• Ремонтные, строительные и монтажные работы на высоте.
• Ремонт трубопроводов пара и горячей воды.
• Работы по ремонту, окраске крыш, очистке крыш зданий от снега или пыли при отсутствии ограждений по их периметру.
• Работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности.
• Ремонт крупногабаритного оборудования высотой 2 м и более.
• Ремонтные, строительные и монтажные работы, обслуживание светильников и другие виды работ, выполняемых с галерей мостовых кранов.
• Работы по окраске грузоподъемных кранов и очистке их от пыли, снега и другие аналогичные работы.
• Работы в замкнутых объемах, в ограниченных пространствах.
• Ремонтные работы, обслуживание мостовых кранов, выполнение работ с выходом на крановые пути.
• Электро- и газосварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ, работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в колодцах, в тоннелях, в ямах, в бегунах, в топках и дымоходах котлов, где возможно отравление или удушье работников, а также работы внутри горячих печей и т.п.
• Работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.
• Работы по испытанию сосудов, работающих под давлением.
• Работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами слива.
• Работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем вентиляции гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и другие опасные вещества.
• Работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов.
• Чистка и ремонт ванн и тиглей из-под цианистых соединений.
• Ремонтные работы на кислородных или аммиачных компрессорных станциях, на кислородных или аммиачных трубопроводах.
• Транспортировка сильнодействующих ядов.
• Уничтожение сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.
• Работы по обслуживанию электроустановок на кабельных или воздушных линиях электропередачи. Работы краном вблизи воздушных линий электропередачи.
• Проведение газоопасных работ в газовом хозяйстве.
• Проведение огневых работ в пожаро- и взрывоопасных помещениях.
• Проведение ремонтных работ при эксплуатации теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования и др.

У наряда-допуска нет единой определенной формы. Как правило, рекомендуемая форма наряда-допуска содержится в соответствующих государственных нормативных требованиях охраны труда по конкретным видам работ, в которых устанавливается обязанность выполнения данных работ по наряду-допуску.

Форма наряда-допуска может быть разной не только в зависимости от определенной отрасли или области применения, но и на одном крупном предприятии различные цеха или подразделения могут по-разному оформлять этот документ. К тому же оформление наряда-допуска может включать заполнение дополнительных пунктов, предусмотренных различными внутренними инструкциями, приказами и пр.

Но, несмотря на различия между формами наряда-допуска как документа в различных отраслях промышленности, областях применения, суть его назначения и содержание остаются везде одинаковой.

Распоряжение – письменное задание на производство работы, определяющее её содержание, место, время, меры безопасности и лиц, которым поручено её выполнение, отданное непосредственно или с использованием средств связи производителю и допускающему, имеющее разовый характер и действует в течение рабочего дня исполнителей.

При не­обходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново. При перерывах в работе в течение дня повторный допуск осуществляется производителем работ.

Допуск к работам по распоряжению должен быть оформлен в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям. 

Допуск к работе по распоряжению производится не­посредственно на рабочем месте. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места.

Началу работ по распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в последовательной цепи от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады (исполнителя). Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.

При работе по распоряжению целевой инструктаж должен быть оформлен в соответствующей графе Журнала учета работ по нарядам и распоря­жениям подписями отдавшего распоряжение (проведшего инструктаж) и принявшего распоряжение, т.е. работников, получивших инструктаж.

websot.jimdo.com

Наряд-допуск на производство работ – образец

При проведении работ, которые связаны с вредным для человека воздействием, их осуществление разрешено только после принятия всех мер, минимизирующих риски для здоровья человека. Это и особая квалификация персонала, проводящего работы, защитные приспособления и специальная одежда, и ознакомление работников с правилами безопасного проведения тех или иных работ. Все эти меры, а также ответственные за безопасность лица указываются в специальном документе — наряд-допуске на выполнение работ повышенной опасности

Работы, оформляемые наряд-допуском

Перечень видов опасных работ обширен и определяется не только каждым ведомством отдельно, но и может быть расширен организациями и предприятиями самостоятельно. Помимо выполнения служебных обязанностей, связанных с непосредственным контактом с вредными веществами, к ним относят потенциально опасные для человека ситуации, которые возникают при несоблюдении определенных правил выполнения работ.

Например, промышленные альпинисты выполняют мойку окон в высотном здании, для этого они используют определенный набор фиксирующих механизмов, веревок и других приспособлений. Угроза здоровью здесь может возникнуть из-за пренебрежения техникой безопасности.

Работы, требующие специального оформления, связаны с:

• воспламеняющимися веществами и горючими материалами;
• высотой или глубинами;
• угрозами химического, бактериологического или радиационного загрязнения;
• электричеством;
• взрывами;
• токсичными для организма человека веществами;
• объектами растительного мира или различными сооружениями в аварийном состоянии;
• охранными зонами трубопроводов и высоковольтных линий и т.д.

Многие виды работ, представляющих повышенную опасность для здоровья человека, требуют от выполняющих их сотрудников определенной квалификации, дополнительного обучения и допусков к работе со специальным оборудованием.

Проводить опасные работы могут только сотрудники, достигшие совершеннолетия.

Помимо ограничений по квалификации и возрасту, работникам необходимо и отсутствие противопоказаний для допуска к таким видам работ по медицинским показаниям.

Перед проведением опасных работ персоналу необходимо проходить инструктаж по технике безопасности и поведению в ЧС.

Отметку об этом также ставят в бланке наряд-допуска и подтверждают подписями работников и ответственного лица.

Лица, ответственные за безопасное проведение работ

В первую очередь это сотрудник предприятия, который выдает наряд-допуск. Им могут быть руководители подразделений, в которых запланировано проведение опасных работ, или главные технические специалисты компании.

Полный перечень должностей, в обязанности которых входит выдача такого документа, устанавливают приказом руководителя или собственника компании.

При проведении небольшого объема опасных работ, занимающих по времени менее полной смены сотрудник, который выдает наряд-допуск, может совмещать и обязанности работника производящего допуск персонала к началу работ.

В его обязанности входит назначение других лиц, ответственных за этапы проведения опасных работ, а также сотрудников, которые будут непосредственно заниматься этими работами. Кроме того, он определяет возможность и необходимость этой работы, а также меры безопасного ее проведения.

Следующим лицом, отвечающим за безопасность, является ответственный руководитель работ. Им может быть начальник подразделения и участка, где будут проходить эти работы. Он может также быть производителем работ при их незначительной длительности или небольшом объеме.

В его обязанности входит контроль за подготовкой места для проведения работ, полнотой предпринятых мер безопасности, а также он должен провести полный инструктаж с производителем предполагаемых работ. Кроме того, он обязан проводить текущий контроль выполнения работы и в случае выявленных нарушений может остановить работы и удалить персонал с места их проведения до устранения причины, вызвавшей остановку работы.

Обязанности допускающего к проведению работ сотрудника схожи с руководителем работ. Отличие состоит в том, что кроме контроля подготовки к проведению опасной работы он организует подготовительные мероприятия, а также отвечает за своевременное отключение или изоляцию источников опасности. Он проводит информирование сотрудников, задействованных в проведении работы о наличии источников опасности на месте проведения работ и в непосредственной близости от него.

Например, в зону ответственности допускающего работника входит отключение высоковольтного оборудования, демонтаж постоянного ограждения агрегата, ремонт которого будет проводиться, уборка легковоспламеняющихся материалов с территории для проведения сварочных работ, установка временных ограждений и знаков и т. д.

Лица, непосредственно участвующие в проведении опасных работ

Производителем работ обычно назначают старшего в бригаде, которая будет заниматься работой повышенной опасности или наиболее опытного работника, из числа членов бригады.

В зону его ответственности входит подробный инструктаж каждого сотрудника о мерах безопасности, контроль за ходом проведения работы и сохранностью ограждений и предупредительных знаков. Он также обеспечивает работников необходимыми средствами страховки и защиты при проведении работ.

Дополнительно могут назначить наблюдающего за ходом работы сотрудника. Это делается, если в непосредственной близости есть не отключенное высоковольтное оборудование или для проведения работ бригаде нужно спускаться в различные емкости, тоннели или колодцы. Он находится в зоне проведения работ повышенной опасности одновременно с бригадой, такую работу выполняющей.

Непосредственные исполнители работ обязаны соблюдать все меры безопасности и уметь пользоваться защитными и страховочными приспособлениями. Они несут ответственность за собственную безопасность и угрозу возникновения чрезвычайной ситуации во время проведения опасных работ.

Любое, из лиц ответственных за безопасность и проведение работ может остановить их, в случае выявления нарушения ТБ или появления потенциально опасного фактора.

Если работы приостанавливались на длительный срок, то действующий наряд-допуск закрывается и выписывается новый документ, с соблюдением всех правил.

Содержание наряда на допуск к работам повышенной опасности

Как такового общего бланка для наряд-допуска не существует. В зависимости от вида опасных работ, каждое отраслевое ведомство разработало отдельные формы для заполнения. Кроме того, на каждом предприятии или организации должны быть разработаны внутренние положения с описанием потенциально опасных работ и регламентов их проведения.

В наряде на допуск к опасным работам указывают:

• подразделение или организацию заказчика и исполнителя;
• наименование работы;
• руководителя разрешившего проведение работы;
• ответственного за проведение работ;
• сотрудника, допускающего персонал к работам;
• список бригады;
• дату, время и условия проведения;
• предпринятые меры безопасности;
• детальное описание страхующих приспособлений и предварительных работ;
• описание выполняемой работы, необходимых для ее проведения материалов и инструментов;
• отметки о прохождении инструктажа, начале и окончании работ;
• дату и время выдачи документа, допускающего проведение работ.

Оформление наряд-допуска

Документ могут заполнять как вручную, так и с использованием компьютерной техники. В нем не допускаются разного рода сокращения и исправления. Испорченный бланк наряда на допуск необходимо оформлять заново.

Бумага выписывается на срок от 1 смены до 15 дней, в зависимости от длительности работы, а также может быть продлена не более чем на 15 дней. Если в составе бригады, работающей по этому документу, произошли изменения, то их могут, как внести в бланк действующего наряда, так и аннулировать выданный наряд-допуск и оформить новый. По истечении срока действия одного наряда на работы повышенной опасности, его закрывают и выдают новый.

Если работы проводят силами сотрудников организации, то документ оформляют в двух экземплярах, при привлечении специализированной фирмы нужно три экземпляра.

Один экземпляр остается у лица, которое будет отвечать за правильное и безопасное проведение работы, второй — у руководителя, разрешившего ее выполнение.

После оформления наряд регистрируют в специальном журнале учета таких бумаг, по окончании работы его хранят один месяц. В случае получения кем-либо из работников травмы или возникновения угрозы утечки ядовитых веществ и другой чрезвычайной ситуации, этот документ передается органам, расследующим происшествие.

Многие опасные работы, кроме наряда на допуск требуют дополнительного оформления различных схем, планов и согласований, которые дополняют этот документ и хранятся вместе с ним.

Например, при проведении подземных коммуникаций в охранной зоне газопровода, необходимо согласование всех этапов работ с организацией, отвечающей за него, дополнительно копируют и прикладывают к наряду схемы расположения будущих коммуникаций и самого газопровода, для того, чтобы избежать при рытье траншеи повреждения газового оборудования и трубы, а соответственно и угрозы чрезвычайной ситуации.

Пример заполнения наряд-допуска на проведение огневых работ (сварки)

В верхней части бланка пишут сотрудника, который заказал необходимые работы, например, «главный инженер Китайцев А. Г.»

Затем идет наименование и номер документа «наряд-допуск к проведению огневых работ № 111 от 24.04.2018». Этот номер присваивается в соответствии с журналом регистрации таких документов.

Далее заполняют поля с названием предприятия и его структурного подразделения, где будут проведены работы. «ООО «Град-М», цех производства металлоконструкций»

Полностью описывают проводимую работу: «Демонтаж труб отопления, с применением сварочного оборудования»

Затем указывают всех ответственных лиц:

«Руководитель работ — начальник цеха Кириллов М. З.

Допуск осуществляет — главный инженер Китайцев А. Г.

Производитель работ — бригадир бригады № 7 Морозов Д. М.

Работники бригады — сварщик Дементьев Л. Д., слесарь-сантехник Водовозов М. С.»

Далее пишут дату и время проведения работы:

«Начать работу в 10.00 25.04.2018, окончить работу в 17.00 25.04.2018».

Затем работники расписываются за проведение необходимых инструктажей. Дополнительно может быть проставлена фамилия и должность лица, проводившего инструктаж.

«Инструктаж по ТБ и ОТ при проведении сварочных работ прошел Дементьев Л. Д., Водовозов М. С. Инструктаж провел Морозов Д. М.».

После этого прописывают все предварительные работы по обеспечению безопасности:

«В цеху выставлено ограждение места проведения работ, установлены оповещающие о них знаки. Непосредственно около демонтируемых труб убраны потенциально горючие материалы и жидкости. Стоящее рядом оборудование обесточено и закрыто защитными экранами. Проведены заборы проб воздуха на предмет горючих примесей.».

При необходимости заполняют сведения о защитных и страховочных приспособлениях и механизмах:

«Рабочим выдана защитная одежда из жаропрочных материалов, маска для защиты глаз и органов дыхания при проведении сварочных работ, аптечка с медикаментами первой необходимости при ожоговых травмах»

Далее идут разрешение на проведение работ, указание фактического времени их начала и окончания и принятие выполненной работы:

«Допуск к проведению работ разрешаю Китайцев А.Г.

К выполнению работ приступили в 11.25 25.04.2018 Морозов Д. М.

Работа завершена 16.15 25.04.2018 Морозов Д. М.

Место проведения и объем работы осмотрены и проверены. Наряд-допуск закрываю Китайцев А. Г. 17.00 25.04. 2018»

Наряд-допуск на проведение работ, представляющих повышенную опасность для здоровья персонала, является документом, подтверждающим соблюдение всех необходимых мер безопасности как при подготовке к работе, так и в момент ее осуществления. Его форма может различаться в зависимости от вида потенциально опасных работ и отрасли, к которой относится предприятие или организация.

delatdelo.com