Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава – 384. /
Ст 384 ТК РФ с комментариями и изменениями 2018 года
1. Согласно ст. ст. 308, 348 ТК индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и религиозной организацией как работодателем самостоятельно, рассматриваются в суде.
Таким образом, КТС не образуется, если работодателем является физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, религиозная организация.
2. Статья 384 не содержит положения об обязательном создании КТС в организации.
Проявить инициативу в создании КТС могут как работники (представительный орган работников), так и работодатель (организация, индивидуальный предприниматель). О представительном органе работников см. коммент. к ст. ст. 29, 30, 31. Предложение о создании КТС должно иметь письменную форму. Устная форма обращения не влечет правовых последствий.
Возложение на сторону, получившую предложение о создании КТС, обязанности направить своих представителей означает, что сторона не только должна их определить (назначить, избрать), но и сообщить об этом другой стороне.
Неисполнение работодателем обязанности направить в 10-дневный срок своих представителей в КТС со дня получения предложения свидетельствует о нарушении им трудового законодательства.
3. ТК предусматривает образование КТС на паритетных началах: из равного числа представителей работников и работодателя.
Представители работников избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции).
Общее собрание коллектива организации правомочно избирать членов КТС, если на его заседании присутствует не менее половины работающих в данной организации (подразделении) работников.
Конференция работников проводится в тех случаях, когда в организации сложно провести общее собрание, что обусловлено большим количеством работающих, производственным процессом, режимом работы, территориальной разобщенностью структурных подразделений и другими причинами. Делегаты на конференцию избираются по нормам и в порядке, которые определяются работниками организации. Конференция правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 делегатов.
Общее собрание и конференция работников принимают решения большинством голосов присутствующих на собрании и конференции.
4. КТС формируется из представителей работодателя. Таким образом, руководитель организации, индивидуальный предприниматель не могут войти в ее состав. Это исключает их участие в оценке своей же деятельности, с которой не согласен работник, и создает условие объективности принимаемых КТС решений.
При назначении представителей работодателя руководителю организации, индивидуальному предпринимателю следует получить согласие работников на участие в работе комиссии. Выполнение этой обязанности основано на добровольном волеизъявлении работников. Назначение работников в состав КТС оформляется приказом, распоряжением работодателя.
5. К компетенции общего собрания работников относится решение о создании КТС в структурных подразделениях организации. Формирование КТС в структурных подразделениях осуществляется аналогичным образом, как и образование КТС в организации.
В КТС структурных подразделений организации рассматриваются споры, возникающие в пределах полномочий этих подразделений, например об оплате сверхурочных работ, о неправомерном перемещении работника в пределах подразделения. Спор о перемещении работника в другое структурное подразделение будет предметом рассмотрения КТС организации.
6. Работникам, избранным в состав КТС, предоставляются гарантии. Они освобождаются от выполнения трудовых обязанностей для участия в работе комиссии. За этот период им сохраняется средний заработок (см. коммент. к ст. 171). Принимая во внимание условия производственной деятельности, характер и многосменный режим работы и другие основания, заседание КТС может иметь место и в свободное для члена КТС время. Вопрос о предоставлении работникам компенсаций в этом случае может решаться на локальном уровне.
7. Работодатель обязан обеспечить организационно-техническую деятельность комиссии – предоставить помещение и создать условия для работы. КТС должна иметь свою печать. Средства на ее изготовление выделяются работодателем.
8. Председатель КТС, его заместитель, секретарь избираются членами КТС. Они могут быть представителями работодателя или представителями работников. Законодательством не установлено требований к их составу и порядку избрания.
9. Законодательством не установлен срок, на который создается КТС. Поэтому КТС может быть создана как на срок определенный, неопределенный, так и для рассмотрения единичного индивидуального трудового спора.
10. При увольнении работника, являющегося членом КТС, принцип паритетности, лежащий в основе ее образования, нарушается. В связи с этим представители работников, работодатель избирают или назначают нового работника в состав КТС.
trud-kodeks.ru
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, его заместителей и секретаря комиссии.
Поиск ЛекцийПо решению общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации могут быть созданы комиссии по трудовых спорам в цехах и других аналогичных подразделениях. Эти комиссии избираются коллективами подразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам предприятий, организаций, учреждений.
В комиссиях по трудовым спорам подразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Организационно-техническое обеспечение комиссии по трудовым спорам (предоставление оборудованного помещения, машинописной и иной техники, необходимой литературы, организация делопроизводства, учет и хранение заявлений работников и дел, подготовка и выдача копий решений и т.д.) осуществляется собственником или уполномоченным им органом.
Комиссия по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации имеет печать установленного образца.
1. Высшим органом, посредством которого реализуются полномочия трудового коллектива, является общее собрание на всех предприятиях с правом найма рабочей силы. Конференция трудового коллектива проводится там, где созыв собрания затруднен по причине многочисленности или территориальной разобщенности цехов, отделов и других структурных подразделений. К компетенции этого органа относится избрание комиссии по трудовым спорам, при этом она образуется на предприятиях, в учреждениях, организациях, где численность работающих не менее 15 человек. Если меньше численность работающих, образование ее действующим законодательством не предусмотрено.
2. По решению общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации могут создаваться комиссии по трудовым спорам в цехах и в других аналогичных подразделениях. Эти комиссии избираются коллективами подразделений и действуют на тех же условиях, что и комиссии по трудовым спорам предприятий, учреждений, организаций. Эти образованные комиссии в пределах своих полномочий рассматривают трудовые споры (п.4 ст. 223). КТС предприятия, учреждения, организации не вправе вмешиваться в деятельность КТС подразделения, контролировать ее. Каждая КТС самостоятельна, никому не подчинена.
Создание КТС — право трудового коллектива. Инициативу в создании КТС обычно проявляет профсоюзный орган. Он, как правило, вносит предложение о создании КТС, готовит собрание (конференцию) коллектива.
Кандидатуры в состав КТС выдвигают непосредственно на общем собрании (конференции). Они могут быть предложены любым членом трудового коллектива. При выдвижении кандидатур и избрании членов КТС важны деловые качества кандидатов, авторитет в коллективе, знание законодательства. Избирать собственника или уполномоченное им лицо в состав КТС нецелесообразно, так как именно он применяет законодательство и именно на его действия чаще всего жалуются работники. Члены КТС избираются на весь срок ее полномочий.
Решения об избрании КТС (ее членов) принимается большинством голосов. При этом количество рабочих должно быть не менее половины ее состава (ч.2 ст.223 КЗоТ).
3. Техническое обслуживание комиссии по трудовым спорам (предоставление помещения, печатной техники, делопроизводство, хранение дел, подготовка и выдача выписок из протоколов собрания и прочее) осуществляется собственником или органом, уполномоченным им.
Статья 224. Компетенция комиссии по трудовым спорам.
Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, за исключением споров, указанных в статьях 222, 232 настоящего Кодекса.
Трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам, если работник самостоятельно или при участии профсоюзной организации, представляющей его интересы, не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с собственником или уполномоченным им органом.
1. Компетенция КТС — это определенная законом сфера ее деятельности по разрешению трудовых споров.
Согласно ч. 1 ст. 224 комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению споров между рабочими и служащими, с одной стороны, и собственником, с другой стороны. Из этого общего правила имеются исключения. В комиссии по трудовым спорам не могут рассматриваться споры, предусмотренные в статьях 222, 232 КЗоТ.
В комиссиях по трудовым спорам рассматривается большинство споров, возникающих из трудовых правоотношений, вне зависимости от того, является ли работник штатным или нештатным, временным, совместителем, членом профсоюза.
В КТС рассматриваются споры о переводах на другую работу, применении иных условий трудового договора (контракта), о режиме рабочего времени, о продолжительности и использовании работником полагающегося ему отдыха, в том числе и ежегодно оплачиваемого отпуска, наложении дисциплинарных взысканий, об оплате труда, другие споры, связанные с применением к работнику условий труда, и другие. В КТС подразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах компетенции этих подразделений.
До принятия ныне действующей Конституции Украины (1996 г.) комиссии по трудовым спорам действительно были первичным органом. Однако ныне на основании стст. 55, 124 Конституции Украины работник наделен правом непосредственно обращаться в суд для разрешения спора. Это положение закрепляет постановление Пленума Верховного Суда от 1 ноября 1996 г. Согласно п.8 названного постановления суд не вправе отказать в приеме искового заявления работника на том основании, что его требования могут быть рассмотрены в досудебном порядке.
2. Трудовой спор рассматривается КТС, если работник самостоятельно или с участием профсоюзной организации, представляющей его интересы, не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с собственником или уполномоченным им органом (ч. 2 ст. 224). Из данного положения вытекает вывод, что работнику предоставлено право самому урегулировать спор с собственником, или обратиться в профсоюзную организацию, представляющую его интересы.
Согласно ст. 26 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы, их объединения имеют право представлять интересы работников в органах, рассматривающих индивидуальные трудовые споры.
3. Статья 224 КЗоТ предоставляет право обращаться с заявлением в комиссию по трудовым спорам только работнику предприятия, учреждения, организации. Однако собственник таким правом не обладает, поскольку он по отношению к работнику осуществляет властные полномочия и именно на его действия чаще всего жалуются работники. Он может непосредственно обращаться в суд.
Статья 225. Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам и порядок принятия заявлений работника.
Рекомендуемые страницы:
poisk-ru.ru
Виды комиссий по трудовым спорам — Minjustbryansk.ru
Статья 203. Организация комиссий по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием (конференцией)
трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих
не менее 15 человек.
Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры, получившие большинство
голосов и за которых проголосовало более половины присутствующих на общем
Порядок избрания, численность и состав комиссии, срок ее полномочий определяются
общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения,
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя,
заместителей председателя и секретаря комиссии.
По решению общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия,
учреждения, организации могут быть созданы комиссии по трудовым спорам в подразделениях.
Эти комиссии избираются коллективами подразделений и действуют на тех же основаниях,
что и комиссии по трудовым спорам предприятий, учреждений, организаций. В
комиссиях по трудовым спорам подразделений могут рассматриваться трудовые
споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комментарий к статье 203 КЗоТ РФ
§1. Комиссия по трудовым спорам (КТС) — это выборный орган трудового
коллектива, избираемый его общим собранием (конференцией). КТС организуются
на всех производствах с численностью 15 и более работников. Так, на производствах,
где менее 15 работников, КТС не образуются и подведомственные КТС споры рассматриваются
народными судами, куда работники небольших производств обращаются непосредственно,
т.е. без досудебной стадии рассмотрения спора.
Общее собрание (конференция) решает, какой численный состав КТС и на
какой срок надо избрать, а также тайно или открыто проводить выборы КТС. На
этом же собрании (конференции) трудового коллектива предприятия, учреждения,
организации может быть решен вопрос, в каких подразделениях, цехах (как правило
больших или отдаленных от основного производства) надо создать самостоятельные
КТС подразделения. Следовательно КТС могут быть двух видов: КТС общезаводские
и КТС подразделений этих предприятий, учреждений, организаций, которые избираются
общим собранием трудового коллектива данного подразделения. КТС подразделений
действуют на тех же основаниях, что и КТС предприятия, учреждения, организации.
Они не могут лишь рассматривать трудовые споры, выходящие за сферу действия
подразделения, например, о переводе работника в другое подразделение. После
рассмотрения трудового спора в КТС подразделения решение КТС может быть обжаловано
§2. Избранными в состав КТС (в том числе и в КТС подразделения) считаются
работники, получившие большинство голосов и за которых проголосовало более
половины присутствующих на собрании членов трудового коллектива, а на конференции
— присутствующих делегатов конференции.
Закон не определяет, сколько должно присутствовать членов трудового коллектива
на общем собрании (делегатов на конференции), чтобы оно было правомочным избирать
КТС. Поэтому применяется общее правило проведения собраний, т.е. оно правомочно
решать вопросы когда присутствует не менее половины членов трудового коллектива
§3. Руководство КТС, т.е. его председатель, заместители и секретарь избираются
уже самим выбранным составом КТС на ее первом организационном заседании.
§4. Для организационно-технического обслуживания комиссии по трудовым
спорам (делопроизводство, хранение дел, выдача копий решений и выписок из
протокола заседания КТС) приказом администрации назначается специально постоянный
работник, что является частью его трудовой функции. Он ведет регистрацию поступающих
заявлений, оповещает о времени заседания КТС и т.д. Поскольку эти действия
входят в круг его трудовых обязанностей, то выполнять их он может в рабочее
время. Это постоянный работник по обслуживанию КТС, поэтому он может обслуживать
www.bibliotekar.ru
Порядок создания комиссии по трудовым спорам
Трудовая деятельность не может быть абсолютно лишена конфликтных ситуаций, которые возникают как между сотрудниками внутри структурных подразделений, так и между работником и работодателем.
Не важна причина конфликта и принадлежность работника к той или иной категории сотрудников. Главное – это юридическая грамотность в рассмотрении получившегося конфликта. И здесь в обязательном порядке необходима комиссия по трудовым спорам, целью функционирования которой и является рассмотрение таких вопросов.
Образование согласно законодательным актам
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, любой трудовой конфликт на предприятии должен быть рассмотрен комиссией по трудовым спорам. Для того чтобы такой орган мог выполнить свои прямые функции, он должен быть создан. Сам процесс образования проходит в соответствии с установленной процедурой, закрепленной ТК РФ.
Причиной создания или созыва органа может стать как заявление самого работодателя, так и работника, то есть инициировать образование трудовой комиссии может каждая из сторон спора.
Также следует знать, что комиссия может создаваться для решения одного спора, но может продолжить функционирование в том же составе и для дальнейшего рассмотрения конфликтных ситуаций. Действующим законом не определен срок действия структуры.
Главный принцип создания: представители от работодателя и рабочего должны быть в равном соотношении. В свою очередь, представители от лица работодателя непосредственно назначаются самим руководителем предприятия (если спор имеет место быть в индивидуальном предприятии, назначение осуществляется физлицом).
Выбор же представителей от рабочего коллектива может осуществляться только на выборных основах при коллегиальном созыве работников, например, на конференции трудового коллектива. Можно также осуществлять делегирование представителей, которые потом будут утверждены или отклонены на коллективном собрании.
Все члены должны быть предупреждены о том, что они входят в состав не только устно, но и письменно.
Орган такого значения может быть создан не только на уровне самой компании, но и на уровне его структурных подразделений. Процедура создания аналогична.
Совет по решению конфликтных ситуаций такого значения должен иметь свою структуру, именно поэтому путем голосования необходимо назначить председателя органа, его заместителя, а также секретаря. Также такая организация имеет свою печать.
Говоря об образовании, необходимо упомянуть о том, что, если предприятие в лице руководителя отказывается создавать такую комиссию или не подчиняется ее решению, не наделяя ее теми полномочиями, которыми она должна обладать, к нему может быть применена административная ответственность.
Когда все сотрудники предоставят свое согласие на участие, в обязательном порядке должен быть сформирован приказ руководителя. Без него создание будет не легитимным. Документ печатается на специальном бланке – фирменном. При его отсутствии — на простом белом листе.
В приказе должно быть указано обязательно:
Приказ должен быть подписан генеральным директором предприятия. Его копия или скан должны быть доведены к сведению всем работникам.
Компетенция, состав, полномочия
Состав комиссии:
- Представители работодателя, которые делегируются на основании приказа руководства.
- Представители трудового коллектива, представляющие интересы сотрудника, с которым возник спор.
Структура комиссии по трудовым спорам состоит из следующих:
- председатель;
- заместитель председателя;
- секретарь.
Считается, что минимальное количество членов такого вот собрания не может быть менее 15 человек.
Самая главная функция – это рассмотрение индивидуальных споров, которые возникают в пределах одной организации. За пределы предприятия полномочия не «выходят».
Физические лица, которые претендовали на какую-либо открытую вакансию и не были приняты не по объективным причинам, могут также по заявлению обращаться в орган. Не принять к рассмотрению жалобу нет никаких оснований.
Компетенция и полномочия по поводу рассмотрения споров могут касаться следующих вопросов:
Но в компетенцию данного совета не могут входить такие предметные области, как:
Все перечисленные предметные области уже входят в компетенцию суда и должны рассматриваться исключительно в судебном порядке, по решению которого и будет вынесен легитимный вердикт: восстанавливать на работу или нет.
Компетенция и полномочия определены также ТК РФ, статьей 385.
Кто инициирует создание
Главный вопрос, который волнует большинство: по чьей же просьбе такой компетентный орган может быть создан? По действующему законодательству, такая инициатива может исходить как от работника, так и от работодателя.
При этом желание о создании может подавать представитель работника, то есть профсоюзная организация. Кроме того, инициатива одновременно может исходить от обеих сторон – по согласованию.
Помимо этого, право созывать предоставлено также и бывшим сотрудникам, у которых еще остались спорные вопросы, а также претендентам на работу.
Другое дело, что не всегда возможно создание такого органа по просьбе самих сотрудников, которые даже имеют какие-либо веские претензии к своему работодатели.
Сроки обращения
По действующему законодательству каждый сотрудник может обратиться в такую комиссию в строго установленный срок – в течение 3 месяцев после того, как возник сам факт нарушения. Срок обращения может быть продлен только за счет уважительных причин, которые будут подтверждены документально, например, по причине болезни.
При этом для работодателя срок обращения установлен на протяжении года.
Решение комиссии
По итогу рассмотрения дела комиссия должна вынести соответствующее решение – официальный документ, который и будет юридическим основанием для дальнейших действий.
Содержание
Следует отметить, что каждое решение должно быть правильно составлено, в том числе и в разрезе информативности. По действующему нормативно-правовому акту в решении обязательно должно быть отображено следующее:
Это обязательные содержательные части Решения КТС, без которых документ может быть признан незаконным и его можно будет обжаловать в высшей инстанции – в суде.
Документ должен быть подписан председателем комиссии, проставляется печать.
Решение принимается путем голосования, которое проводиться тайно. Решение принимается простым большинством.
Кстати, копии решений в течение 3 дней после принятия должны быть вручены как работодателю, так и работнику. С ним каждая участвующая сторона должна ознакомиться.
Порядок рассмотрения
Дело заслушивается только в присутствии самого работника или его уполномоченного органа. Заседание КТС может проводиться при отсутствии заявителя только в том случае, если он дал на это свое письменное разрешение.
Если сторона не явилась на заседание, то тогда КТС переносится на другую дату. Если же на второе рассмотрение дела сотрудник также не явился, не предоставил оправдательных документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия, то тогда вопрос может быть снят.
При этом по закону никто не ограничивает неявившегося субъекта заново подать заявление.
На КТС можно приглашать свидетелей, консультантов, специалистов по трудовому праву и т.д., то есть всех тех, кто объективно может помочь решить конфликт законно.
Обжалование
После того как решение КТС было принято, то у всех участников процесса есть 10 дней на обжалование такого результата. Если в течение отведённого срока обжалование не поступило, то тогда в трехдневный срок после истечения 10 дней на обжалование решение должно быть принято.
Перенесение
Как было уже сказано ранее, заседание может быть перенесено по причине первичной неявки заявителя, то есть работника. При вторичной неявке такое заседании не переносится.
Образец заявления
Главным документом, которое должен подать работник для создания и созыва КТС, является заявление. Конечно, строго установленного бланка такого документа нет, но необходимо придерживаться общепринятой схемы.
В документе обязательно необходимо указать:
К заявлению могут прилагаться приложения – документы, которые поясняют или уточняют сущность возникшего спора.
Заявление принимается, регистрируется и на нем проставляется штамп входящего документа. Потом уже должна быть начата процедура создания КТС.
Таким образом, при возникновении любого трудового спора необходимо обращаться с заявлением на создание соответствующей комиссии. Это способ не просто решить возникший конфликт, а рассмотреть его с разных сторон, доказав свою правоту. Рассмотрение дел таким образом не всегда идет во вред, как многие думают, а может, наоборот, сблизить работодателя и его сотрудников.
Принципы работы данной комиссии рассмотрены на видео.
znaybiz.ru
minjustbryansk.ru
Статья 384 ТК РФ. Образование комиссий по трудовым спорам
Новая редакция Ст. 384 ТК РФ
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.
Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем – индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.
По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
Комментарий к Статье 384 ТК РФ
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе самих работников или их представительного органа и работодателя (организации, индивидуального предпринимателя). Комиссия образуется из равного числа как работников, так и работодателей. работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в течение 10 дней направить в комиссию своих представителей.
Представители от работодателя для участия в комиссии назначаются руководителем организации, представители сотрудников избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании.
Комиссия организации имеет свою печать. а вот организационно-техническим обеспечением деятельности комиссии занимается работодатель.
Другой комментарий к Ст. 384 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Комиссии по трудовым спорам являются эффективным звеном в системе рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Их деятельность строится на общих принципах рассмотрения трудовых споров.
Один из главных принципов – доступность обращения в органы, рассматривающие трудовые споры. Как правило, споры вначале рассматриваются в организации, что упрощает процедуру сбора доказательств и сокращает сроки их рассмотрения. Если стороны не могут найти взаимоприемлемое решение в рамках организации, рассмотрение спора переходит в суд (там же трудовые споры могут быть рассмотрены изначально).
2. Инициатива по созданию КТС может исходить от любой стороны трудовых отношений. Они образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя). С принятием ТК РФ осуществлен возврат к положительно себя зарекомендовавшему паритетному принципу формирования КТС, который существовал до 1992 г.
3. Комиссии по трудовым спорам образуются из равного числа представителей работников и работодателя. Важным положением является закрепление обязанности как работодателя, так и представительного органа работников при получении в письменной форме предложения от другой стороны о создании КТС направить в комиссию своих представителей. Законодатель устанавливает срок, в течение которого работодатель и представительный орган работников обязаны направить в КТС своих представителей. Для этого им отводится максимум 10 дней.
Представители работников могут быть избраны в КТС на общем собрании (конференции) работников организации. Они могут быть делегированы туда представительным органом работников, однако и в этом случае требуется их последующее утверждение на общем собрании (конференции) работников организации.
Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации, работодателем – индивидуальным предпринимателем.
Желательно, чтобы в комиссию входили люди, имеющие определенные представления о трудовом законодательстве (юристы, экономисты по труду, работники кадровых служб и т.д.).
4. Комиссии по трудовым спорам могут создаваться не только на уровне работодателя в целом, но и в структурных подразделениях. Решение об этом принимается на общем собрании (конференции). Принципы и порядок деятельности комиссий одинаковы для всех уровней. Компетенция зависит от полномочий, которыми наделены соответствующие структурные подразделения.
5. Спор, рассмотренный в КТС подразделения, в случае несогласия одной из сторон спора с ее решением переходит сразу в суд, а не в КТС организации (работодателя).
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС (выделение соответствующего помещения, обеспечение оргтехникой, поручение кому-то из работников организации ведения документации комиссии) возлагается на работодателя.
7. Комиссия по трудовым спорам самостоятельно избирает из своего состава председателя, заместителя председателя комиссии и ее секретаря.
8. Комиссия имеет свою печать.
tkodeksrf.ru
Формирование комиссии по трудовым спорам (КТС)
В соответствии с ч. 1 ст. 384 ТК РФ КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя. Таким образом, для создания КТС в организации достаточно волеизъявления работников в лице полномочных органов или полномочного представителя работодателя. Решение работников о необходимости создания КТС оформляется либо протоколом общего собрания работников организации, либо решением профсоюзного органа, представляющего интересы большинства работников организации. От имени работодателя с требованием о создании КТС может выступить лицо, пользующееся правом приема и увольнения работников. Наличие решения работников организации о необходимости создания КТС является обязательным для представителей работодателя, которые должны назначить своих представителей в состав КТС. В свою очередь, решение полномочного представителя работодателя о создании КТС обязывает работников выделить в установленном законодательством порядке своих представителей в состав КТС.
Из ч. 1 ст. 384 ТК РФ следует, что КТС формируется из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в КТС избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Таким образом, представительство работников в КТС подтверждается решением общего собрания работников организации либо профсоюзного органа работников организации. Полномочия работников в КТС, которые назначены решением профсоюзного органа организации, действительны до проведения первого после такого делегирования собрания (конференции) работников организации. Полномочия членов КТС, делегированных профкомом организации, могут быть подтверждены на общем собрании (конференции) работников организации. Однако собрание (конференция) работников организации может избрать других представителей в состав КТС. В этом случае полномочия членов КТС, делегированных профкомом организации, заканчиваются с момента избрания новых представителей работников в КТС общим собранием (конференцией) работников организации. Следовательно, решение профсоюзного органа о делегировании представителей работников в состав КТС не может противоречить решению общего собрания (конференции) работников организации.
Законодательством не определено, что в состав КТС от работников могут входить лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. В связи с чем работники могут избрать в состав КТС и лиц, которые не состоят в трудовых отношениях с работодателем, например работников вышестоящего профсоюзного органа.
Представители работодателя назначаются в КТС на основании ч. 2 ст. 384 ТК РФ руководителем организации. Из чего следует, что полномочия представителей работодателя в составе КТС могут быть подтверждены исключительно приказом (распоряжением) либо иным документом, в частности доверенностью, выданной лицом, исполняющим обязанности руководителя организации.
Законодательством не определен срок, на который избираются, делегируются или назначаются члены КТС. По этой причине работники в лице полномочных представителей, лицо, исполняющее обязанности руководителя организации, могут менять своих представителей в составе КТС без ограничений каким-либо сроком. Едва ли наличие подобных полномочий будет способствовать эффективности работы КТС. Поэтому в законодательстве целесообразно установить срок, на который члены КТС наделяются полномочиями.
В состав КТС входит равное количество представителей работников и работодателя. Однако законодательство не устанавливает их численность. Поэтому работодатель и работники самостоятельно определяют численный состав КТС. В том случае, если КТС создается по инициативе работодателя, который своим приказом (распоряжением) выделил определенное количество работников в ее состав, у работников возникает обязанность выделить такое же количество представителей в состав КТС. И наоборот, создание КТС по решению полномочного органа работников организации, наделившего полномочиями члена КТС определенное количество представителей, влечет возникновение обязанности у работодателя выделить в состав КТС такое же количество членов. При рассмотрении заявлений работников в КТС также должно присутствовать равное количество представителей работодателя и работников.
По решению общего собрания работников организации комиссии по трудовым спорам (КТС) могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Такие комиссии также должны состоять из равного количества представителей работников и работодателей. Представители работодателя в КТС структурного подразделения могут быть назначены приказом руководителя организации или по его поручению руководителем структурного подразделения, в котором создается КТС. Представители работников в состав КТС структурного подразделения избираются общим собранием работников данного подразделения. До проведения общего собрания работников структурного подразделения в состав действующей в нем КТС представители работников могут быть делегированы решением представительного органа работников организации или профкома структурного подразделения. Полномочия этих представителей могут быть подтверждены на общем собрании работников структурного подразделения. Но при этом общее собрание может не подтвердить их полномочия и избрать в состав КТС других представителей работников. Причем законодательство не предписывает избрание в состав КТС в качестве представителей работников только работников данного подразделения или состоящих в трудовых отношениях с работодателем. Поэтому членом КТС от работников могут стать не только работники соответствующего структурного подразделения, но и другие работники организации, а также лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
Законодательством не определен срок полномочий лиц, назначенных, делегированных или избранных в состав КТС. Однако представители работников могут заключить соглашение с представителем работодателя о сроке полномочий лиц, входящих в состав КТС. Данное соглашение может выступать в качестве приложения к коллективному договору, его изменение возможно только по волеизъявлению сторон. Однако такое соглашение не должно ограничивать права общего собрания (конференции) работников по избранию членов КТС. В связи с чем на определенный в нем срок представители работников могут быть назначены лишь решением общего собрания (конференции) работников организации или структурного подразделения. Срок полномочий члена КТС по соглашению между работодателем и полномочными представителями работников может быть установлен, например, в пять лет. В нем же могут быть предусмотрены случаи досрочного прекращения полномочий члена КТС, в частности, в связи с отказом работника, его увольнением с работы и другие случаи. Прекращение полномочия члена КТС с нарушением такого соглашения следует признавать нарушением, которое не позволяет признать полномочия вновь назначенных, делегированных и избранных членов КТС взамен лиц, полномочия которых прекращены незаконно.
В состав КТС структурного подразделения также должно входить равное количество представителей работодателя и работников. Поэтому наличие решения общего собрания работников структурного подразделения об избрании в состав КТС определенного количества лиц влечет возникновение у полномочного представителя работодателя обязанности назначить в КТС такое же количество членов.
КТС организации и структурного подразделения избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Избранным следует считать члена КТС, за которого проголосовало большинство лиц, входящих в данную комиссию. В законодательстве не определено, что председатель и секретарь КТС должны быть представителями работодателя и работников. Однако КТС формируется на принципе паритетности, гарантирующем равное представительство в ее работе представителей работодателя и работников. Поэтому соблюдение этого принципа предполагает избрание председателя и секретаря КТС из представителей входящих в ее состав сторон. Избрание представителя работодателя председателем КТС должно влечь избрание секретарем этой комиссии представителя работника. И наоборот, избрание председателем представителя работников должно влечь избрание секретарем КТС представителя работодателя.
Законодательством не определено и минимальное количество членов КТС организации и структурного подразделения. В связи с чем количественный состав КТС определяется по инициативе одной из сторон путем выделения другой стороной такого же количества членов КТС. При этом представители работодателя и работников могут заключить соглашение о количестве членов КТС организации и структурного подразделения. При избрании в состав КТС двух представителей работодателя и двух представителей работников ее заседание будет правомочным в случае присутствия на нем представителя работодателя и представителя работников, то есть двух членов КТС, при избрании в КТС трех представителей работодателя и трех представителей работников ее заседание будет правомочным при участии в нем двух представителей работодателя и двух представителей работников, то есть не менее половины членов, представляющих в КТС работников и работодателя.
КТС организации может рассматривать отнесенные к ее компетенции индивидуальные трудовые споры работников, состоящих с организацией в трудовых отношениях, в том числе и работников структурных подразделений, в которых создана собственная КТС. Поэтому наличие КТС в структурном подразделении не может служить препятствием для обращения работника этого подразделения с заявлением в КТС организации. В соответствии с ч. 3 ст. 384 ТК РФ в КТС структурных подразделений могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. Решение КТС структурного подразделения обязательно для руководителей этого подразделения, оно не может быть вынесено в качестве обязательного для руководителей организации. Поэтому решение КТС структурного подразделения должно приниматься только по вопросам, которые могут быть решены руководителем данного структурного подразделения. Вынесение решения КТС структурного подразделения по вопросам, которые не относятся к компетенции должностных лиц данного структурного подразделения, не позволяет обратить решение КТС к обязательному исполнению. Наличие решения КТС структурного подразделения не лишает работника права обратиться с аналогичным заявлением в КТС организации. При рассмотрении таких заявлений документы КТС структурного подразделения, в частности решение, протокол заседания, должны быть использованы в качестве доказательств.
В соответствии с ч. 4 ст. 384 ТК РФ КТС организации должна иметь собственную печать. КТС структурного подразделения может не иметь собственной печати. В этом случае ее решения заверяются печатью КТС организации либо печатью, имеющейся в структурном подразделении. В этом случае необходимо издать приказ руководителя структурного подразделения об удостоверении решения КТС печатью структурного подразделения. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Данное правило распространяется и на КТС структурных подразделений. В связи с чем члены КТС вправе требовать от полномочных представителей работодателя обеспечения деятельности КТС, в частности, изготовления печати, предоставления помещений для проведения заседаний, выделения бумаги и иных принадлежностей, необходимых для осуществления деятельности комиссии. Невыполнение данной обязанности является нарушением трудового законодательства, за совершение которого полномочные представители работодателя могут быть привлечены к установленным законом мерам ответственности. Кроме этого, председатель КТС, ее секретарь могут обратиться с иском к работодателю об обеспечении деятельности КТС необходимыми средствами и помещением.
Неисполнение вступившего в законную силу судебного решения, обязывающего работодателя обеспечить деятельность КТС, также является основанием для привлечения его полномочных представителей к установленным законом мерам ответственности.
Таким образом, формирование состава КТС в соответствии с действующим законодательством и обеспечение работодателем ее деятельности являются необходимыми условиями выполнения комиссией функции по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Учебник “Трудовое право России” Миронов В. И.
hr-portal.ru
Состав комиссии по трудовым спорам
Как подбирается состав комиссии по трудовым спорам? Действующим законодательством предусмотрен коллегиальный орган, который обладает полномочиями решать трудовые споры, возникающие между сторонами трудовых отношений: работодателем и работником, не прибегая к судебным процедурам. Расскажем о людях, которые входят в состав комиссии по трудовым спорам.
От споров не уйти
Время от времени работодатели (организации и индивидуальные предприниматели) становятся участниками трудовых споров: конфликтов по вопросам применения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовую сферу. Иногда возникшее недопонимание удается решить путем переговоров работника и администрации. Однако бывает, что по-хорошему договориться не удалось. В этом случае работник может обратиться в суд.
Однако трудовое законодательство предусматривает еще один способ урегулирования конфликта – рассмотрение спора комиссией по трудовым спорам (КТС). Кто входит в состав комиссии? Как происходит изменение состава комиссии по трудовым спорам? Поговорим об этом подробно.
Индивидуальные и не только
Понятие, причины и виды трудовых споров регламентированы Трудовым кодексом. В соответствии с законодательством трудовые конфликты подразделяются:
- на индивидуальные;
- коллективные.
Сразу скажем, что отличие индивидуального трудового спора от коллективного в том, что в ходе индивидуального спора оказываются затронуты интересы одного сотрудника. Если же разногласия возникают между работодателем и группой работников – это коллективный трудовой спор. Виды и порядок урегулирования конфликтов зависят от того, к какой категории относится спор.
Если трудовой конфликт относится к индивидуальным, то он может рассматриваться комиссией по трудовым спорам или судом.
Формирование КТС
С инициативой создания комиссии могут выступить как работники, так и представители организации. Состав комиссии по трудовым спорам состоит из равного количества членов рабочего коллектива и представителей администрации. Инициатор основания КТС направляет второй стороне соответствующее предложение в письменной форме. Получив данное предложение, работодатель (представительный орган работников) должен в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.
Таким образом, состав комиссии по трудовым спорам на предприятии – это равное количество представителей работников и руководства.
Трудовые отношения – это соглашение между работником и работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) о выполнении работы, определенной договором, за плату. Во время работы сотрудник находится под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и трудится в интересах работодателя (ст. 15 ТК РФ).
Обе части комиссии набираются по-разному. В части представителей коллектива состав комиссии по трудовым спорам формируется в ходе избрания общим собранием работников или делегируются представительным органом с последующим утверждением на общем собрании.
Индивидуальные споры между работником и администрацией должны рассматриваться (ст. 382 ТК РФ):- комиссией по трудовым спорам;
- судом.
Коллективные трудовые споры рассматривает (ч. 2 ст. 398 ТК РФ):
- примирительная комиссия;
- посредник между работниками и администрацией;
- трудовой арбитраж.
Что касается состава комиссии по трудовым спорам (образец Положения о КТС см. «Трудовые споры: положение о комиссии (образец)») в части представителей администрации, то лица, представляющие интересы работодателя назначаются в состав комиссии приказом руководителя, который можно составить в произвольной форме.
Таким образом, формируются состав комиссии по трудовым спорам в школе, например, или в коммерческой организации.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
blogkadrovika.ru
Статья 384 ТК РФ – Образование комиссий по трудовым спорам
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.
Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем – индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.
По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
Скачать PDF
Печать страницы
Предлагаем ознакомиться со статьей 384 ТК РФ Главы 60 «Образование комиссий по трудовым спорам». Информация актуальна на 2016 год. Если Вы считаете, что статья 384 ТК РФ устарела и не является актуальной, просим Вас написать об этом в редакцию сайта через форму форму обратной связи.Сохраните страницу в соц. сетях:
Телефоны консультантов
Москва: 8(499)9384180
Санкт-Петербург: 8(812)4251366
Другие статьи вfinansovyesovety.ru