Содержание

Обязанности работодателя по охране труда

Обязанности работодателя по охране труда - ОХРАНА ТРУДА
  • Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, осуществлении технологических процессов.
  • Создание и функционирование системы управления охраной труда.
  • Применение прошедших обязательную сертификацию или дек­ларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
  • Соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
  • Режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
  • Приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обяза­тельную сертификацию или декларирование соответствия в установ­ленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными усло­виями труда, а также на работах, выполняемых в особых температур­ных условиях или связанных с загрязнением.
  • Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
  • Недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
  • Организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
  • Проведение специальной оценки условий труда.
  • В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового нрава, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических осви­детельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствова­ний работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освиде­тельствований.
  • Недопущение работников к исполнению ими трудовых обязан­ностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (об­следований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
  • Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивиду­альной защиты.
  • Предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федерально­му органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществле­ние федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам испол­нительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществ­ления ими своих полномочий.
  • Принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.
  • Расследование и учет в установленном Трудовым кодексом РФ, другими феде­ральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи.
  • Беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органов исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • Выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление фе­дерального государственного надзора за соблюдением трудового за­конодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами сроки.
  • Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • Ознакомление работников с требованиями охраны труда.
  • Разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для принятия локальных нормативных актов.
  • Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей дея­тельности.

websot.jimdo.com

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению без­опасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

 

Работодатель обязан обеспечить:

  • безопасность работников при эксплуатации зданий, сооруже­ний, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
  • применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
  • соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
  • режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содер­жащими нормы трудового права;
  • приобретение и выдачу за счет собственных средств специаль­ной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защи­ты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулирова­нии порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
  • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда;
  • недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном по­рядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
  • организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • проведение аттестации рабочих мест по условиям i руда с по­следующей сертификацией организации работ по охране труда;
  • в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских ос­мотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохра­нением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;
  • недопущение работников к исполнению ими трудовых обязан­ностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
  • информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
  • предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнитель­ной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны груда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими полномочий;
  • принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, со­хранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
  • расследование и учет в установленном ТК РФ, другими фе­деральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслужива­ние работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной меди­цинской помощи;
  • беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установ­ленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда соци­ального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны груда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в уста­новленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного кот роля в установленные ТК РФ, иными федеральны­ми законами сроки;
  • обязательное социальное страхование работников от несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • ознакомление работников с требованиями охраны труда;
  • разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;
  • наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятель­ности. 

В целях эффективного проведения работ по выполнению государ­ственных нормативных требований охраны труда и обеспечению без­опасных условий труда работников работодатель организует разработку Положения о системе управления охраной труда и профессиональными рисками (Положение о СУОТ). Одним из разделов данного положения должны быть функци­ональные обязанности руководителей и специалистов в области охраны труда, которые распределяются работодателем исходя из требований ст. 212 ТК РФ.

 

В положение о системе управления охраной труда и профессио­нальными рисками отдельными разделами включаются положения о службе (специалисте) охраны труда и комитете (комиссии) по охране труда, об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда проф­союза или трудового коллектива и другие разделы по усмотрению работодателя, например, о порядке проведения инструктажа по охране труда, учебно-тематические планы и учебные программы обучения руководителей и специалистов, работников рабочих профессий, о порядке проведения внутрифирменного (корпоративного) многоступенчатого контроля за охраной труда и т.д.).

 

Данное положение должно быть согласовано с профкомом (при его наличии), утверждено работодателем и введено в действие приказом работодателя.

 

Кроме положения о СУОТ наличие у работодателя технологи­ческого регламента по выполнению государственных нормативных требований охраны труда и обеспечению безопасных условий труда работников позволяет четко определить основные направления работ по охране труда, их правовые основы и последовательность, сроки испол­нения и исполнителей, результат выполнения и их документирование, а также избежать лишних процедур (действий) при организации работ по охране труда.

websot.jimdo.com

10. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда в организации

1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

2. Работодатель обязан обеспечить:

– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

– применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

– соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

– режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

– приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

– организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

– проведение аттестации рабочих мест но условиям труда с после дующей сертификацией работ по охране труда в организации;

– проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;

– недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

– информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

– предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

– принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

– расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

– санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

– беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

– выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;

– обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

  • ознакомление работников с требованиями охраны труда;

  • разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников;

  • наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами, или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации .

За нарушения требований законодательства РФ об охране труда работодатель может быть привлечен к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности.

studfiles.net

11.3. Обязанности работодателя по охране труда работников

Праву работника на здоровье и безопасные условия труда корреспондирует обязанность работодателя создать такие условия. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда подробно изложены в ст. 212 ТК и других нормативных актах. Требования охраны труда обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (ст. 211 ТК).

Законодательством регламентируется организация охраны труда на предприятиях и в организациях и связанные с ней обязанности работодателя. Предусмотрена система мер профилактического характера, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Она включает в себя обязательное соответствие требованиям охраны труда проектов строительства и реконструкции производственных объектов, производственного оборудования и технологических процессов. Запрещается строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов и внедрение новой техники и новых технологий без заключения государственной экспертизы условий труда, а также без разрешения органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда. Производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства защиты работников (в том числе иностранного производства) — все это должно соответствовать российским требованиям охраны труда и иметь сертификат соответствия (ст. 215 ТК).

Особые обязанности возложены на работодателя по проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также по выполнению требований санитарного законодательства. Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 30.12.2006) закреплено право граждан на благоприятную среду обитания (включая условия труда), факторы которой не должны оказывать вредное воздействие на организм человека. В целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, связанных с условиями трудовой деятельности, работодатели обязаны осуществлять профилактические мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил.

В процессе организации труда работников на работодателя возлагаются многочисленные обязанности по созданию безопасных условий и охране труда. В соответствии со ст. 212 ТК работодатель обязан обеспечить:

• безопасность работников при осуществлении технологических процессов, эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

• применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

• соответствующие требованиям охраны труда условия для работы на каждом рабочем месте;

• режим труда и отдыха в соответствии с законодательством;

• приобретение и выдачу за счет собственных источников специальных средств индивидуальной защиты (одежды, обуви, смывающих и обезвреживающих средств) работникам, занятым на работах с вредными, опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

• обучение работников безопасным приемам и методам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда;

• проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

• проведение за счет собственных средств обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за ними места работы и среднего заработка за это время;

• недопущение работников к исполнению обязанностей без прохождения ими обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

• информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

• принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим необходимой помощи;

• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

• обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• ознакомление работников с требованиями охраны труда;

• разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного трудящимися органа инструкций по охране Труда для работников.

У работодателя имеются и некоторые другие обязанности, содержащиеся в ст. 212 ТК. Одной из них является недопущение работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских обследований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Перечень категорий работников, обязанных проходить медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические осмотры (обследования), определен ст. 213 ТК. К ним относятся лица, занятые на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта. В перечень попадают работники организаций пищевой промышленности,«бщественного питания и др. Работники, осуществляющие отдельные виды работ, в том числе связанные с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят не реже одного раза в 5 лет обязательное психиатрическое освидетельствование (ст. 213 ТК). Поскольку освидетельствование обязательно, оно является необходимым условием допуска к указанным работам.

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования утверждены Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 (ред. от 01.02.2005). Оно проводится на добровольной основе с.целью определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к работе. Перечень медицинских, психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 (ред. от 23.09.2002). Освидетельствование проводится по направлению работодателя врачебной комиссией, создаваемой органами управления здравоохранением, которая принимает решение о пригодности или непригодности работника к выполняемой работе. Решение комиссии может быть обжаловано в суд.

Решение комиссии о непригодности работника к выполняемой работе обязывает работодателя предложить работнику перевод на другую работу, а при отказе от перевода — расторгнуть трудовой договор по п. 8 ст. 77 ТК. Такие же последствия наступают при отказе работника от прохождения психиатрического освидетельствования, если после предыдущего освидетельствования или поступления на соответствующую работу прошло 5 лет, поскольку работник не может продолжать работу.

Все медицинские обследования проводятся за счет средств работодателя, с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка.

На работах с вредными и опасными условиями труда, в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства.1 Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция средств индивидуальной защиты осуществляются за счет финансовых источников работодателя (ст. 221 ТК). Занятым на работах с вредными условиями труда выдается бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. На работах с особо вредными условиями труда работникам предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание (ст. 222 ТК). Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Им же утверждаются: Перечень вредных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется их употребление; Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, рационы этого питания, правила его выдачи и нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов.2

Работодатель обязан обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников (ст. 223 ТК). В этих целях он должен оборудовать санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки и т. д. Перевозка в лечебные учреждения или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится транспортными средствами работодателя либо за его счет.

1 См.: Постановление Минтруда РФ «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи» от 4 июля 2003 г. № 45.

2 См.: Постановление Правительства РФ «О порядке утверждения норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания» от 29 ноября 2002 г. № 849.

studfiles.net

Какие обязанности работодателя в области охраны труда?

Обязанности работодателя в области охраны труда регулируются законодательством. Ниже перечислены основные из них. Прочитав наш материал, вы также узнаете, как сократить расходы на охрану труда.

 

Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда

Обязанности работодателя по охране труда, связанные с обучением

Спецоценка условий труда

Проведение медосмотра

Обязанности работодателя по обеспечению средствами защиты

Финансирование мероприятий по охране труда

Итоги

 

Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда

Охрана труда представляет собой систему мер, направленных на сохранение здоровья и жизни наемного персонала, занятого в трудовом процессе. Для функционирования системы установлены правовые нормы, а также предусмотрен обширный комплекс мероприятий в различных сферах — от экономической до лечебно-профилактической (ст. 209 ТК РФ).

Обязанности работодателя по охране труда заключаются в том, чтобы обеспечить на предприятии безопасность сотрудников, участвующих в производственных процессах при изготовлении продукции, в эксплуатации оборудования, зданий, сооружений, при оказании услуг и выполнении работ (ст. 212 ТК РФ).

В обязанности нанимателя также входят создание необходимых условий на каждом участке, соблюдение режима труда и отдыха сотрудников. Созданные условия должны соответствовать законодательным нормам.

Спецодежда, специальная обувь и средства, предназначенные для индивидуальной защиты, приобретаются работодателем. Кроме того, наниматель обязан проводить обучение сотрудников компании методам безопасного выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим на рабочем месте.

В случаях, предусмотренных законодательными актами, нанимателю предписано проводить предварительные (перед заключением трудового контракта) и периодические (на протяжении трудовой деятельности) освидетельствования и медосмотры (ст. 212 ТК РФ).

Помимо этого, каждому работодателю обязательно следует заказать и провести специальную оценку условий работы.

Обязанности работодателя по охране труда, связанные с обучением

Нормы ст. 225 ТК РФ гласят, что на предприятии необходимо проводить обучение работников правилам охраны труда, а затем периодически проверять их знания в этой сфере. Руководители предприятий, а также работодатели, имеющие статус индивидуального предпринимателя, не являются исключениями и тоже должны в качестве учеников участвовать в таких мероприятиях.

Порядок обучения и проверки знаний о требованиях в сфере охраны труда определен постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

Всех лиц, оформляющихся на работу, а также сотрудников, меняющих профиль деятельности, надо инструктировать по охране труда. Такие мероприятия проводит представитель работодателя, имеющий на то полномочия. В рамках этих мероприятий также организовывается обучение методам безопасного ведения работ и способам оказания первой помощи (ст. 225 ТК РФ).

Работник может избежать первичного инструктажа, если он занимает должность, освобожденную от такового. Перечень соответствующих профессий утверждает работодатель. При составлении списка он руководствуется определенными принципами, среди которых следующие: рабочие места не связаны с эксплуатацией оборудования, его наладкой, ремонтом, на этих местах не используется электрифицированный или иной инструмент и пр.

О том, как часто нужно проверять знания, см. в материале «Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)».

Спецоценка условий труда

Специальная оценка условий труда проводится работодателем, поскольку ст. 212 ТК РФ данные мероприятия вменены ему в обязанность. Процедуре оценки подвержены все рабочие места на предприятии. При этом она не требуется для лиц, которые трудятся дома или удаленно, а также работников, трудящихся по найму у физических лиц, не обладающих статусом индивидуального предпринимателя (ст. 3 закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Такая спецоценка преследует цель — определить, присутствуют ли на предприятии факторы, представляющие опасность или вред и способные оказывать негативное влияние на процесс работы. Анализу и оценке подвергается уровень воздействия на сотрудников негативных факторов.

По окончании мероприятий по спецоценке подводятся итоги и по условиям труда на каждом участке определяются и утверждаются классы и подклассы (ст. 3 закона № 426-ФЗ).

Для того чтобы анализ и оценка условий проводились в строгом соответствии с законом, выпущен приказ Минтруда № 33н от 24.01.2014, который содержит строгий регламент для таких случаев. Мероприятия в рамках оценки доверяется проводить только специализированным компаниям, которые действуют на основании контракта с работодателем (ч. 2 ст. 8 закона № 426-ФЗ).

В первую очередь спецоценка условий труда проводится там, где ранее не проводилась их аттестация либо истек срок действия итогов такой аттестации.

Перечень категорий трудящихся, которых это касается, таков:

  • сотрудники, если по их профессиям предусмотрена досрочная пенсия по старости;
  • работники, которым на основании законодательства положены гарантии и компенсационные выплаты за плохие условия труда;
  • сотрудники на тех рабочих местах, где по итогам прошлых аттестаций обнаружены факторы, негативно влияющие на рабочий процесс.

Для рабочих мест, которые не поименованы в вышеприведенном перечне, спецоценку можно провести поэтапно с окончательным завершением к 31 декабря 2018 года (ст. 27 закона № 426-ФЗ).

О специальной оценке условий труда см. в материале «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)?».

Проведение медосмотра

В некоторых случаях обязанность по финансированию медосмотров накладывается на нанимателя. Тогда он должен за счет предприятия организовывать их проведение (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Таким образом оплачиваются предварительные осмотры, требующиеся при поступлении на работу, и периодические, проводящиеся в процессе трудовой деятельности на предприятии. При особо сложных условиях работы сотрудники должны проходить ежедневные медосмотры, а иногда и по несколько раз в день (ч. 3 ст. 213 ТК РФ).

Так, медосмотру надо обязательно подвергать работников, занятых на местах, где условия труда представляют опасность или могут быть вредны (в том числе подземные работы), а также если они выполняют трудовые обязанности, которые связаны с движением транспорта. Обязательны медицинские осмотры для работников пищевой сферы, торговли, общепита, водопроводных сетей, медицинских и детских учреждений.

Обязанности работодателя по обеспечению средствами защиты

Работодатель должен обеспечивать защитными средствами (коллективными и индивидуальными) наемный персонал, занятый на участках, где условия работы вредны или даже опасны, а также сотрудников, которые выполняют трудовые обязанности в условиях сложных температур или сильного загрязнения (ст. 212 ТК РФ). Под такими защитными средствами подразумеваются не только оборудование и устройства, но и одежда. Главное, чтобы они помогали защититься от загрязнения, а также предотвратить или уменьшить воздействие на сотрудников предприятия вредных и (или) опасных производственных факторов (ст. 209 ТК РФ).

Коллективные средства устанавливаются, как правило, в цеху и служат для устранения вредных производственных факторов в целом для всего персонала.

Индивидуальные защитные средства выдаются персонально каждому сотруднику. В эту категорию, в частности, включаются спецодежда и обувь.

Выдаются они в порядке, определенном в межотраслевых правилах (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н). Но в некоторых случаях они предоставляются работникам, минуя этот регламент, по итогам специальной оценки условий труда.

О том, как в учете следует списывать расходы на средства защиты, см. в материале «Расходы на спецодежду для сотрудников, работающих по срочным трудовым договорам, уменьшают доходы для налога на прибыль».

Финансирование мероприятий по охране труда

Мероприятия по охране труда финансируются работодателем из средств предприятия, как это оговорено в ст. 212, 213 ТК РФ. Однако частично разрешается использовать средства бюджета и внебюджетных источников (ст. 226 ТК РФ).

В частности, на такие мероприятия допустимо направить некоторую часть взносов на социальное страхование от несчастных случаев. Разрешено использовать не более 20 процентов того объема взносов, которые начислены за предыдущий календарный год (п. 2 правил, утв. приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н).

За счет взносов можно финансировать, в частности, мероприятия спецоценки, обучение мерам по охране труда, покупку индивидуальных средств защиты, проведение медосмотров, организацию лечебно-профилактического питания (п. 3 правил, утв. приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н).

Итоги

Обязанности работодателя по охране труда состоят в том, чтобы обеспечить безопасность наемного персонала, занятого в трудовом процессе. Руководство предприятия должно регулярно анализировать и оценивать условия труда работников, организовывать обязательные медосмотры, обеспечивать средствами защиты. Частично разрешается финансировать соответствующие мероприятия за счет взносов на социальное страхование от несчастных случаев.

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

nalog-nalog.ru

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Согласно положениям Конституции РФ каждый работник имеет право на оплачиваемый труд. Вместе с этим необходимо обратить внимание и на безопасность трудовой деятельности. Немало профессий связаны с вредными условиями, рисками, отсутствием гарантий безопасности. По законодательству работодатель берет на себя решение всех вопросов, которые касаются обеспечения максимального уровня безопасности сотрудников. А потому в отдельном порядке необходимо рассмотреть те моменты, которые входят в данные обязательства.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Основным документом, на который нужно обратить внимание, является статья 212 ТК РФ. По ее положениям в обязанность работодателя по охране труда входит:

  • обеспечить должный уровень безопасности в помещениях, при использовании технического оборудования и сырьевых материалов;
  • сделать возможным использование средств коллективной или индивидуальной защиты, соответствующих государственным стандартам и нормам;
  • приобрести и выдать работникам специальную одежду и соответствующие работе средства защиты технического и гигиенического характера;
  • создать и обеспечить условия для эффективного функционирования системы управления охраной труда;
  • создать на каждом рабочем месте соответствующие условия труда;
  • организовать такие режимы трудовой деятельности и отдыха, которые будут соответствовать законодательным нормам;
  • провести инструктаж по технике безопасности, обучить сотрудников соответствующим нормам поведения и работы, которые минимизируют риски получения вреда жизни и здоровья;
  • оказать в случае необходимости первую помощь;
  • не допускать к основному производству работников, которые не прошли инструктаж и проверку на знание техники безопасности;
  • периодически проводить оценку условий и охраны труда в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством;
  • по условиям производства, отраженным в нормативных актах, проводить за свой счет медицинский и психиатрический осмотр как при приеме на работу, так и в ходе трудовой деятельности;
  • в зависимости от предписанных норм не допускать к исполнению обязанностей тех работников, которые не прошли медицинский осмотр или не соответствуют требованиям;
  • в должном порядке информировать работников об условиях и охране труда работодателем, а также о риске, связанном с рабочей деятельностью и предоставлении компенсаций;
  • предоставить в случае необходимости контролирующим и проверяющим органам всю информацию и документы, информирующие о выполнении обязанностей работодателя в обеспечении условий и охраны труда;
  • страховать сотрудников от несчастных случаев, предотвращать их возможность;
  • разработать локальные нормативные акты, которые будут отражать установленный порядок и правила безопасности на производстве.

Из этого перечня становится понятным, что при приеме на работу нового сотрудника основным обязательством со стороны компании является не только информировать его о рисках и правилах техники безопасности, но и минимизировать их. Должен быть составлен документ, предусматривающий поведение сотрудника как на рабочем месте, так и в случае различных обстоятельств. С данным документом работник должен быть ознакомлен под роспись и только после инструктажа и проверки он может быть допущен к производству.

Обязанности работодателя по охране труда по ТК РФ

Требования ТК РФ к обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда по статье 212 основываются на том, что предприятие берет на себя все обязательства, связанные с сохранением жизни и здоровья работника. Для этих целей периодически должна проводиться аттестация рабочих мест и условий трудовой деятельности.

На основе данной проверки выявляются существующие риски для работников. Обязанность работодателя заключается в их максимальном устранении, а также обеспечении сотрудников соответствующими средствами защиты.

Права и обязанности работодателя по обеспечению охраны труда на предприятии

В зависимости от деятельности предприятия условия технической безопасности могут различаться. В соответствии с этим законодательством предписывается необходимость приведения нормативной базы организации в такое состояние, которое должно отражать локальные нормативы и правила. Подчеркивается при этом необходимость их соответствия общим трудовым нормам.

Если работник не проходит проверку на знание данных локальных нормативов или отказывается ее пройти, работодатель имеет право не допускать сотрудника к исполнению обязанностей. Данное положение касается и тех случаев, когда не было пройдено требуемое медицинское или психиатрическое обследование.

В случае, если работник систематически нарушает правила по технике безопасности, чем подвергает других риску, право и обязанность работодателя заключается в возможности его увольнения. Однако такие действия допустимы в тех случаях, когда уведомление и проверка знаний техники безопасности данного сотрудника не дали нужных результатов.

Распределение работодателем обязанностей по охране труда среди специалистов

Управление охраной труда и обязанности работодателя подразумевают создание структурной организации в обеспечении безопасных условий работы. Для этой цели в локальных нормативных актах должны закрепляться нормы ответственности, распределенной между должностными лицами. Если таковых актов не имеется, то вся ответственность за исполнение работодателем обязанностей по охране труда ложится на руководителя предприятия.

Распределение обязанностей среди специалистов позволяет повысить эффективность исполнения предписанных норм. Особенно это касается крупных компаний, с многочисленными отделами. Ответственными за исполнение техники безопасности могут назначаться как руководители отделов, так и специалисты, назначаемые на данную должность.

Читайте далее

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): Загрузка...

russiansu.ru

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда Вопрос 2.1.1. Обязанности работодателя по охране труда

Напомним, что как только любой субъект права (юридическое или физическое лицо) заключит хотя бы один трудовой договор с физическим лицом, он превратится в работодателя и в дополнение ко всем другим своим обязанностям приобретет обязанности работодателя по обеспечению охраны труда этого работника.

При организации обеспечения безопасных условий и охраны труда тем или иным работодателем (или как это принято говорить – на корпоративном уровне управления) важно учитывать, что работодатель имеет право:

1) принимать локальные нормативные акты;

2) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;

3) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

4) поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

5) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

6) вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

7) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

При построении системы корпоративного управления охраной труда важно учитывать, что работодатель обязан создать «нормальные» условия для труда, к которым законодательно относят: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Поэтому работодатель обязан:

1) соблюдать трудовое законодательство законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, свои собственные локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и индивидуальных трудовых договоров;

2) вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор;

3) предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

4) обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

5) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

6) знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

7) своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов;

8) рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

9) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией и охраной труда в предусмотренных законодательством и коллективным договором формах;

10) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

11) осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

12) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в установленном законодательстве порядке;

13) исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и индивидуальными трудовыми договорами.

Особенно важными для обеспечения безопасности труда и производства, по нашему мнению, являются право и обязанность работодателя отстранять работника от работы.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

1) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

2) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

3) не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр, а при необходимости обязательное психиатрическое освидетельствование;

4) при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

5) в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника, необходимого ему для выполнения его работы, и невозможности выполнения работников другой работы;

5) по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и в других случаях, предусмотренных законом.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

Более того, работодатель может даже расторгнуть трудовой договор с «плохим» работником в случаях:

1) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе из-за состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением либо недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, при условии невозможности перевести работника с его согласия на другую работу;

2) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

3) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей в виде: (а) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; (б) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Важным является и то, что работодатель обязан в соответствии с действующим законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работником дисциплины труда.

Таковы ОСНОВНЫЕ обязанности работодателя, за невыполнение которых он должен нести ответственность в соответствии с законодательством.

studfiles.net