3.12. Инструктажи работников по охране труда, порядок проведения и оформления

Для
всех поступающих на работу лиц, а также
для лиц, переводимых на другую рабо­ту,
работодатель (или уполномоченное им
лицо) обязан проводить инструктаж по
ох­ране труда в соответствии со ст.
225 Трудового кодекса РФ,
Постановлением
Минтруда России и Минобразования России
от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении
Порядка обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда
работников организаций»

и ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация
обучения безопасности труда. Общие
требования».

По
характеру и времени про­ведения
инструктажи подразделяется на:

вводный;

первичный на
рабочем месте;

повторный;

внеплановый;

целевой.

Вводный
инструктаж
осуществляет
спе­циалист по охране труда или лицо,
на кото­рое возложены эти обязанности,
со всеми вновь принимаемыми на работу,
а также не­зависимо от их образования,
стажа работы по данной профессии или
должности с времен­ными работниками,
командированными, уча­щимися и
студентами, прибывшими на про­изводственное
обучение или практику. О проведении
вводного инструктажа делают запись в
журнале вводного инструктажа с
обязательной подписью инструктируемого
и инструктирующего, а также в документе
о приеме на работу или контрольном
листке. Проведение вводного инструктажа
с учащи­мися регистрируют в журнале
учета учебной работы.

Примерный
перечень основных вопросов вводного
инструктажа следующий:

1. Общие
сведения об организации,
характерные особенности труда.

2.
Основные положения законодательства
об охране труда.

2.1.
Трудовой договор, рабочее время и время
отдыха, охрана труда женщин и лиц, моложе
18 лет. Льготы и компенсации.

2.2.
Правила внутреннего распорядка
организации, ответственность за нарушение
правил.

2.3.
Организация работы по охране труда в
организации. Ведомственный, государственный
надзор и общественный контроль за
состоянием охраны труда.

3. Общие
правила поведения работающих на
территории организации, в производственных
и вспомогательных помещениях.

4.
Основные опасные и вредные производственные
факторы, характерные для данной
организации. Методы и средства
предупреждения несчастных случаев и
профессиональных заболеваний. Виды
несчастных случаев, порядок их
расследования, оформления и учета.
Первая помощь пострадавшим. Методы
оказания доврачебной медицинской
помощи.

5.
Основные требования производственной
санитарии и личной гигиены.

6. Средства
индивидуальной защиты. Порядок и нормы
выдачи СИЗ, сроки носки.

7.
Обстоятельства и причины отдельных
характерных несчастных случаев, аварий,
пожаров, происшедших в организации и
других аналогичных производствах из-за
нарушения требований безопасности.

8.
Порядок расследования и оформления
несчастных случаев и профессиональных
заболеваний.

9. Пожарная
безопасность. Способы и средства
предотвращения пожаров, взрывов и
аварий. Действия персонала при их
возникновении.

10.
Первая помощь пострадавшим. Действия
работающих при возникновении несчастного
случая на участке, в цехе.

Первичный
инструктаж
по
охране труда на рабочем месте до начала
трудовой деятельности проводит
непосредственный руководитель работ
по охране труда в соответствии с
инструкциями, разработанными для
отдельных профессий и видов работ:

• со
всеми работниками, вновь принятыми в
организацию и переводимыми из одного
подразделения в другое;

• с
работниками, выполняющими новую для
них работу, командированными, временными
работниками;

• со
строителями, выполняющими
строительно-монтажные работы на
территории действующей организации;

• студентами
и учащимися, прибывшими на производственное
обучение или практику, перед выполнением
новых видов работ, а также перед изучением
каждой новой темы при проведении
практических занятий в учебных
лабораториях, классах, мастерских,
участках.

Проведение
инструктажей по охране труда включает
в себя ознакомление работников с
имеющимися опасными или вредными
производственными факторами, изучение
требований охраны труда, содержащихся
в локальных нормативных актах организации,
инструкциях по охране труда, технической,
эксплуатационной документации, а также
применение безопасных методов и приемов
выполнения работ.

Инструктаж по
охране труда завершается устной проверкой
приобретенных работником знаний и
навыков безопасных приемов работы
лицом, проводившим инструктаж.

Лица, которые не
связаны с обслуживанием, испытанием,
наладкой и ремонтом оборудования,
использованием инструмента, хранением
и применением сырья и материалов,
первичный инструктаж не проходят.
Перечень профессий и должностей
работников, освобожденных от прохождения
первичного инструктажа, утверждает
руководитель организации. Все работники
после первичного инструктажа в течение
первых 2—14 смен (в зависимости от
характера работы) должны пройти стажировку
по безопасным приемам и методам работы.

Примерный
перечень основных вопросов первичного
инструктажа на рабочем
месте следующий:

  1. Общие
    сведения о трудовом процессе и
    оборудовании на данном рабочем месте,
    подразделении. Основные опасные и
    вредные производственные факторы,
    возникающие при работе.

  2. Безопасная
    организация и содержание рабочего
    места.

  3. Опасные
    зоны оборудования, приборов. Средства
    охраны оборудования, предохранительные
    устройства и ограждения, системы
    блокировки и сигнализации, знаки
    безопасности. Требования по предупреждению
    электротравматизма.

  4. Порядок
    подготовки к работе (проверка исправности
    оборудования, пусковых приборов,
    инструмента и приспособлений, блокировок,
    заземления и других средств защиты).

  5. Безопасные
    приемы и методы работы; действия при
    возникновении опасной ситуации.

  6. Средства
    индивидуальной защиты на данном рабочем
    месте и правила пользования ими.

  7. Схема безопасного
    передвижения работающих на территории,
    участка, на месте работы.

  8. Внутрицеховые
    транспортные и грузоподъемные средства
    и механизмы. Требования безопасности
    при погрузочных работах и транспортировке
    грузов.

  9. Характерные
    причины аварий, взрывов, пожаров, случаев
    производственных травм.

  10. Меры
    предупреждения аварий, взрывов, пожаров.
    Обязанность действия при аварии, взрыве,
    пожаре. Способы применения имеющихся
    на участке средств пожаротушения,
    противоаварийной защиты и сигнализации,
    места их расположения.

Повторный
инструктаж
проходят все работники,
за исключением лиц, освобожденных от
первичного инструктажа, не реже чем
через шесть месяцев. Однако сроки
проведения инструктажа может устанавливать
руководитель по согласованию с органами
государственного надзора в зависимости
от характера выполняемой работы.
Прохождение инструктажа обязательно
фиксируется в журнале с росписью о его
прохождении ин­структируемого и
проводившего инструктаж.

Внеплановый
инструктаж
проводится:

• при введении в
действие новых или переработанных
стандартов, правил, инструкций, а также
изменений к ним;

• изменении
технологического процесса, замене или
модернизации оборудования, приспособлений
и инструмента, исходного сырья, материалов
и других факторов, влияющих на безопасность
труда;

• нарушении
работниками требований безопасности
труда, которые могут привести к травме
или профессиональному заболеванию,
чрезвычайными ситуациями;

• по требованию
органов надзора;

• при
перерывах в работе (в 30 дней – при работах
с повышенными требованиями безопасности
и 60 дней – при обычных работах).

Внеплановый
инструктаж проводит непосредственный
руководитель работ.

Целевой
инструктаж
проводится:

• при выполнении
разовых работ, не связанных с прямыми
обязанностями работника по специальности;

• привлечении
к ликвидации последствий аварии,
стихийных бедствий и

т. д.;

• производстве
работ, на которые оформляется наряд-допуск,
разрешение и другие документы.

Целевойинструктаж проводится непосредственно
руководителем работ и фиксируется в
журнале инструктажей и в необходимых
случаях — в наряде-допуске.

При
повышении квалификации и профессиональной
переподготовке работников организации
доля вопросов по охране труда должна
составлять не менее 10% общего объема
программ.

studfiles.net

38. Виды инструктажей, порядок их проведения и регистрации.

с
кем проводят

программа

кто
проводит

где
фиксируется

Вводный

Все
принимаемые

На
работу,

командированные

из
других подразделений, переведенные

по
программе, разработанной на основании
законодательных и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации
с учетом специфики деятельности
организации и утвержденной в
установленном порядке работодателем.

Инж.
по охр труда или работник, на которого
приказом работ-ля возложены эти

обязанности

Журнал

регистрации

вводных

инструктажей

Первичный

на
раб.месте

Вновь
принятые, работники сторонних
организаций

-||-,
1р\6мес.

проводится
по программам, разработанным и
утвержденным на предприятии. От него
освобождаются те, кто не связан с
механ-и и оборудованием

Непосредственный

рук-ль,
прошедший обучение по о.т.

Журнал

регистрации
инструктажей

Повторный

-||-,
1р\6мес.

-||-

-||-

-||-

Внеплановый

Со
всеми

При
изм-ии законодат-ой базы, при изм-ии
техн-ки и обору-ия, по требов. органов
надзора, по реш. работод-ля

-||-

-||-

Целевой

Те
кто указан

в
наряде допуске

При
различных работах, ликвидации
последствий аварий, стих.бедствий,
при проведении массовых мероприятий
организации, при работах на которые
оформляется наряд допуск

-||-

В
наряде-допуске

Наряд–допуск
– письменное задание определяющее
содержание, место, время и условия
производства работ, необх.меры
безопасности, список исполнителей и
ответственных лиц. Выдается руководителю
работ, кот. доводит до всех. (пр: у Никиты
на руках)

39. Порядок разработки правил и инструкций по охране труда.

Локальные
нормативные акты –
действуют
в пределах данной организации

Инструкции
по охране труда

– документы, в которых описываются все
действия, относятся к локальным актам.
Требования правил и инструкций по
охране труда явл-ся обязательным к
исполнению. Невыполнение рассматривается
как нарушение

Типовые
инструкции по охране труда
,
разработка осуществляется на основе:
а) дей-их законов и иных нормативных
правовых актов; б) изучение вида работ,
для которых инструкция разрабатывается;
в) изучение условий труда, характерных
для соответствующей долж-ти, профессии;
г) определения опасных и вредных
производственных факторов, характерных
для работ, выполняемых рабочими
соответсвующей должности; д) анализ
типичных несчастных случаев; е)
определение наиболее безопасных методов
и приемов выполнения работ.

Разделы
инструкций по о.т.: — общие требования
о.т.; — требования о.т. перед началом
работы, — требования о.т. во время работы;
— требования о.т. в аварийных ситуациях;
— требования о.т. по окончанию работы.

Общие
требования о.т.:

— условия допуска к выполнению
самостоятельных работ; — указания
необходимости выполнения, соблюдения
правил внутреннего распорядка, режима;
— перечень ОВПФ и СИЗ; — требования
пожарной безопасности, порядок
уведомления о неисправностях, травмах,
правила личной гигиены, ответственность
за нарушение.

Требования
о.т. перед началом работы:

подготовка раб.места; — проверка
исправности оборудования; — исходные
материалы; — прием и передача смены.

Требования
о.т. во время работы:

— способы и приемы безопасного выполнения
работ; — используемое оборудование; —
требования безопасного обращения с
исходными материалами; — содержание
раб.места; — предотвращение аварийных
ситуаций; — СИЗ

Требования
о.т. в аварийных ситуациях:

— перечень возможных аварийных ситуаций;
— дей-ия при аварийных ситуациях; — дей-ия
по оказанию первой помощи.

Требования
о.т. по окончанию работы: —
порядок
безопасного отключения и остановки
оборудования; — порядок уборки отходов
прои-ва; — сдача раб.места; — требования
по соблюдению личной гигиены; — извещение
руководителя о недостатках, влияющих
на безопасность.

Пр:
ТИРО -011-2001 (ТИ – типовые инструкции, Р
– Россия, О – отраслевые, может стоять
М – межотраслевые, 011 – №, 2001- год)

Срок
дей-ия инструкций 5 лет, может быть
продлен не более чем на 2 срока.

Досрочно
инструкции меняются когда: — пересмотрение
правил по типовым инструкциям о.т.; —
смена условий труда; — смена тех-ии
процесса, оборудования; — по результатам
расследования н\сл.; — по требованию
органов по труду и госнадзора.

Временные
инструкции –
для
вводимыхв Дей-ие новых/реконструированных
производств.

studfiles.net

Виды и порядок проведения инструктажей по охране труда

Бизнес

25 сентября 2017

Для всех лиц, принимаемых на производство, в том числе и командированных в данную организацию из сторонних организаций или выполняющих определённые работы на одном из участков, для всех лиц, которые задействованы в производстве, существует установленный Порядок проведения инструктажей по охране труда. Сначала нужно пройти инструктаж вводный, который проводится специалистом или работником, уполномоченным на эту деятельность специальным приказом работодателя.

Инструктаж и обучение

На каждом предприятии должна постоянно действовать комиссия, во главе которой генеральный директор, начальник производства или главный инженер. Именно она будет соблюдать Порядок проведения инструктажей по охране труда. Когда вводный инструктаж бывает окончен, обязательно составляется протокол. Действуют правила по допуску к работе только что принятых сотрудников, которые предписывают обязательное прохождение инструктажа. Ответственными за это обычно являются начальники отделов или цехов.

Если же комиссия проводит инструктажи всех сотрудников по расписанию один раз год, это называется обучением. У обучения совершенно другие нормативы, чем оно в корне отличается от Порядка проведения инструктажей по охране труда. К тому же обучение проводится произвольно по личному усмотрению начальника производства, а инструктаж обязателен. Абсолютно все работники организации должны его проходить, для этого в 2003 году законодательно установлен министерством Порядок проведения инструктажей по охране труда.

Инструктаж вводный

Лица, для которых прохождение вводного инструктажа обязательно, перечислены в этом документе. Прежде всего Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда касается тех, кто впервые поступает на эту работу, а также людей, командированных в данную организацию. Обязательно проходят инструктаж работники посторонних организаций, которые выполняют те или иные работы на выделенном для этого участке.

Если на производстве студенты проходят производственную практику, вводный инструктаж они обязаны пройти до начала работы. В принципе, Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда предусматривает охват всех лиц, которые каким-либо образом относятся к производственной деятельности. Проводится вводный инструктаж специалистом или работником, который специальным приказом работодателя уполномочен выполнять эти обязанности (пункт 2.1.2 Порядка).

Видео по теме

Место проведения и продолжительность

Проводят вводный инструктаж непосредственно в кабинете, отведённом для службы охраны труда, некоторые предприятия имеют другие специально оформленные помещения, где используются наглядные пособия или иные, более современные средства для обучения. Для этого существует ГОСТ 120004-90 (согласно пункту 7.1.3 Порядка). Наглядные пособия и другие специальные обучающие средства должны соответствовать направлению данного производства.

Порядок проведения инструктажей по охране труда на предприятии предписывает продолжительность занятий, которая разрабатывается специально, основываясь на законодательных нормативах, принятых в Российской Федерации. Здесь должна учитываться специфика деятельности данной организации. Продолжительность занятий обязательно утверждается приказом (пункт 2.1.2 Порядка). Здесь не будет дано унифицированной формы для этого приказа, потому что в зависимости от деятельности предприятия составляется он в произвольной форме.

Вопросы

Для составления программ по вводному инструктажу нужно применить вопросы, перечисленные в примерном Перечне (прил. 3, ГОСТ 120009-90). В программе, где используется Порядок проведения первичного инструктажа по охране труда, основными вопросами будут следующие:

  1. Сведения о предприятии или организации и особенности данного производства.
  2. Законодательство по охране труда — основные положения. Здесь же: сведения о трудовом договоре, обозначение времени для отдыха и для работы, предписания по охране труда несовершеннолетних и женщин, информация о компенсациях и льготах. Всё о правилах трудового внутреннего распорядка в организации или на предприятии, информация об ответственности при нарушении правил. Всё об организации работы данного предприятия, что касается охраны труда. О государственном и ведомственном надзоре, об общественном контроле относительно состояния охраны труда на этом предприятии.
  3. Общие поведенческие правила для всех работающих на территории данного предприятия или организации, во всех вспомогательных и производственных помещениях. Информация о расположении служб, цехов и вспомогательных помещений.

Производственные факторы

В программах по вводному инструктажу всегда первыми стоят вопросы, касающиеся опасных производственных факторов, способных принести вред. Это для того, чтобы наиболее полно были освещены средства и методы предупреждения профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Это плакаты, предупредительные знаки, средства для коллективной защиты, сигнализация и тому подобное. Обязательно включаются в программу требования относительно предупреждения электротравматизма.

Порядок проведения инструктажей по охране труда в РБ (Республика Беларусь) практически ничем не отличается от принятого в России, в других странах СНГ правила претерпели многие изменения. Это, прежде всего, касается требований личной гигиены и производственной санитарии. Далее подробно освещаются вопросы о средствах индивидуальной защиты (СИЗ), о порядке и нормах их выдачи и сроках носки.

Действия при ЧС

В программах по вводному инструктажу обязательно есть вопросы, касающиеся обстоятельств и причин самых характерных аварий, несчастных случаев, пожаров, которые происходили на данном предприятии или аналогичных производствах, потому что нарушались требования безопасности. Обязательно нужно знать, как расследуются профессиональные заболевания и несчастные случаи и как они оформляются.

Вопрос о пожарной безопасности в обязательном порядке должен присутствовать. Знания о способах и средствах предотвращения взрывов, пожаров, аварий должны быть самыми объёмными. Особо — о действиях персонала при возникновении нештатной ситуации: о первой помощи пострадавшим, об обязанностях каждого при возникновении опасности в цехе или на участке.

Первичный инструктаж

Порядок проведения первичного инструктажа по охране труда установлен законодательно (пункт 2.1.4 Порядка). К лицам, обязанным его проходить, относятся, в первую очередь, все принимаемые на работу по трудовому договору, даже если он заключается на срок менее двух месяцев или на время сезонных работ, также это касается совместителей, надомников, которые пользуются материалами, инструментами или механизмами от работодателя или купленными самостоятельно.

Первичный инструктаж обязательно проходят переведённые с другого участка работники или с другого подразделения, это же правило действует и в случае, когда сотруднику поручается новая работа. Проходят первичный инструктаж командированные из других организаций, а также студенты, направленные на производственную практику. Такой инструктаж обязаны пройти все, кто участвует в производственной деятельности.

Способы

Для первичного инструктажа работникам до начала их самостоятельной деятельности можно использовать индивидуальный способ или инструктировать группу лиц, которые будут выполнять однотипную работу на одинаковом оборудовании. Обычно проводит инструктаж непосредственный руководитель данного участка или цеха. Здесь обязательно должно быть сопровождение практическими показами безопасных приёмов труда.

Освобождаются от первичного инструктажа специальным приказом те сотрудники, которые не будут связаны с обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, испытаниями, ремонтом оборудования, которые не будут пользоваться электрифицированными инструментами, хранить и применять те или иные материалы или сырьё. Это отражено в пункте 2.1.4 Порядка. Однако работодатель должен изначально утвердить перечень должностей и профессий сотрудников, которые будут освобождены от первичного инструктажа. Так, используется особый порядок проведения инструктажей по охране труда в школе. Там программные вопросы касаются не столько оборудования, сколько охраны жизни и здоровья детей.

Программа

С программой первичного инструктажа работает руководитель данного структурного подразделения, после чего она согласовывается со специалистами: либо начальником по охране труда, либо работником, который уполномочен этим заниматься согласно приказу работодателя. В программе должны быть отражены законодательные нормы, учтена специфика производства и данного структурного подразделения, основанием должна стать Инструкция по охране труда и техническая и эксплуатационная документация.

Вопросы по программе первичного инструктажа приведены в Перечне (прил. 5, ГОСТ 120004-90). Прежде всего, должны быть даны сведения об оборудовании, которое используется на данном рабочем месте, о технологическом процессе, происходящем в цехе или на производственном участке. Должно быть показано, как безопасно организовать и содержать рабочее место. Особое внимание обратить на опасные зоны прибора, механизма или станка, на средства безопасности — тормозные устройства, предохранительные ограждения, системы сигнализации и блокировки, предупреждающие знаки. После окончания инструктажа нужно провести устную проверку относительно навыков и знаний о безопасных приёмах работы. Лица, не усвоившие знания, к работе не допускаются.

Инструктаж повторный

Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда утверждён законодательно (пункт 2.1.5 Порядка). Проводится такой инструктаж раз в полгода для всех сотрудников, которые первичный инструктаж проходили. Осуществляется он непосредственным руководителем работ. После прохождения и устной проверки делается запись в специальном журнале, где регистрируется прохождение инструктажа — под подписи тех, кто прошёл его, и тех, кто его принимал. Также на многих предприятиях делают запись в личную карточку сотрудника.

Кроме вводного, первичного и повторного инструктажа существуют и другие его виды, и Порядок проведения инструктажей по охране труда может быть внеплановым и целевым. Внеплановый проводится в том случае, когда вводятся в действие новые законодательные акты или изменяются требования к содержанию охраны труда, когда изменяются инструкции. Также выполнение Порядка проведения внепланового инструктажа по охране труда необходимо, если изменяются технологические процессы, заменяется или модернизируется оборудование и приспособления, инструменты и другие факторы, способные повлиять на безопасность.

Другие случаи

Если работники нарушили требования по охране труда, создав реальную угрозу тяжёлых последствий (авария, пожар, взрыв, несчастный случай на производстве и тому подобное), внеплановый инструктаж провести необходимо. Если после проверки предприятия органами госнадзора и контроля обнаружены несоответствия требованиям охраны труда, должностных лиц обязывают провести внеплановый инструктаж со всеми работниками.

Проводится он индивидуально или группами сотрудников, чья деятельность идентична. Объём инструктажа и его содержание определит каждый конкретный случай, смотря какая причина, и какие обстоятельства вынудили проводить с работниками внеплановый инструктаж. Обычно его проводит руководитель данного подразделения, мастер или производитель работ.

Целевой инструктаж

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда особый. Такой инструктаж выполняется при разовых работах, когда ликвидируются последствия аварий или стихийных бедствий. Также перед работами, на которые необходимы разрешение, допуск или любые другие специальные документы. Обязателен целевой инструктаж до проведения в данной организации каких-либо массовых мероприятий.

Проводят целевой инструктаж лица, ответственные за проведение означенных работ, выдающие задание на это (лицо, дающее допуск). После этого руководитель работ проводит целевой инструктаж для членов своей бригады. Устная проверка полученных знаний после окончания инструктажа обязательна. Все виды инструктажей всегда регистрируются в соответствующих документах — специальном журнале, а в случаях целевого инструктажа — в наряде-допуске. Обязательны также подписи инструктирующего и инструктируемого, дата проведения.

Допуск и недопуск

Устная проверка может выявить неудовлетворительно усвоенные знания и методы безопасной работы. Такие люди не допускаются к самостоятельной работе до тех пор, пока вновь не пройдут инструктаж. Для отстранения от работы должен быть издан соответствующий приказ с указанием причины недопуска к работе. А для издания такого приказа необходима докладная записка от лица, проводившего инструктаж.

Пока работник не будет допущен к самостоятельной работе, заработная плата ему не начисляется. После получения положительной оценки приобретённых навыков и знаний инструктор снова пишет докладную записку, а руководитель издаёт приказ о допуске к самостоятельной работе. Все эти положения отражены в Трудовом кодексе РФ.


Источник: fb.ru

monateka.com