Специалист по охране труда по совместительству – Можно ли замещать должность специалиста по охране труда в порядке совмещения должностей работнику, который пройдет соответствующее обучение?

Содержание

Когда специалист по охране труда может совмещать другие функции

Главное

Один работник совмещает две и более функции обычно в небольших компаниях, но и крупные организации часто прибегают к сомещению
Совмещение предполагает наличие нужного образования, квалификации и опыта работы
Вместе с новыми функциями специалист берет на себя дополнительную ответственность, в том числе и уголовную
Дополнительные функции специалиста по охране труда нужно внести в трудовой договор

Безопасность — понятие объемное. Это и охрана труда, и производственный контроль, и гражданская оборона, и еще много направлений.

По-хорошему, на каждое из этих направлений в организации нужен отдельный штатный специалист, а то и целое подразделение. Однако в средних и небольших организациях в этом нет необходимости. Работодателю удобнее и экономически выгоднее, чтобы один специалист по охране труда выполнял сразу несколько функций. Например, наряду с охраной труда отвечал еще и за пожарную безопасность, и за экологию. Ведь кажется, что функционал у этих должностей очень похожий.

Сотрудники и сами не против дополнительных обязанностей за доплату, если они совместимы с основной работой. Но одной готовности работать за двоих недостаточно. Есть условия, при которых совмещение недопустимо.

Дополнительные функции должны отвечать квалификации и опыту работника

Работники, на которых возложены функции других специалистов, должны соответствовать стандартам и требованиям, установленным в отраслевых нормативно-правовых документах. Например, организация эксплуатирует опасный производственный объект (далее — ОПО). На таких объектах нужен производственный контроль. Это установлено Правилами организации и осуществления производственного контроля (утв. постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года № 263; далее — Правила).

Организовать производственный контроль обязана эксплуатирующая организация (п. 3.1 Правил). Она разрабатывает положение, в котором содержится процедура контроля. Контролировать эту процедуру должен ответственный работник. У руководителя есть выбор:

Обратите внимание

В 2001 году Минтруд утвердил Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях (постановление Минтруда России от 22.01.2001 № 10). В документе указано, сколько специалистов необходимо в организации, если исходить из количества сотрудников в ней

ввести должность и нанять нового сотрудника, который будет заниматься производственным контролем на ОПО;
вменить обязанность по промышленному контролю специалисту по охране труда, который уже есть в штате и прошел обучение по производственному контролю.

Если работодатель выбрал второй вариант, он предлагает совмещение специалисту по охране труда.

Перед тем как соглашаться, уточните, какие требования предъявляются к ответственному лицу. В пунктах 8, 9 Правил сказано, что ответственный по производственному контролю на ОПО должен иметь:

высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
стаж работы на опасных промышленных предприятиях отрасли не менее 3 лет;
удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

Если специалист не соответствуете всем трем пунктам, совмещение невозможно. Следует сказать об этом руководителю. Иначе, случись авария или несчастный случай, вина может лечь на ответственного сотрудника и отвечать ему придется наравне с руководителем.

Когда можно отказаться от дополнительных функций

У специалиста есть право не брать на себя дополнительные функции, даже если он подходит по образованию, квалификации и опыту. Мотивировать отказ можно высокой занятостью на основной работе.

Как правильно оформить совмещение

Если вы все-таки соглашаетесь на предложение руководителя, то совмещение нужно правильно оформить.

Работодатель предложил совмещение и пообещал доплачивать — просите документальное подтверждение. Издать приказ о возложении дополнительных обязанностей недостаточно. Нужно составить дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем работодатель указывает срок совмещения, размер дополнительной оплаты труда и дополнительные обязанности (ст. 151 ТК РФ).

www.olivinuc.ru

Обучение по охране труда совместителей

Для многих руководителей организаций актуальным вопросом становится проведение инструктажа по условиям трудовой деятельности и технике безопасности с совместителями. Особенно часто данный момент приходится разрешать в тех случаях, когда совместитель берет дополнительную работу в той же компании. Чтобы правильно ответить на этот вопрос, необходимо различать совместителей и совмещающих. К первым относятся те работники, которые берут дополнительную работу в свободное время от основного рабочего процесса. К вторым относятся те сотрудники, которые в предписанном графике совмещают несколько должностных обязанностей.

Нужно ли обучать по охране труда совместителей?

Вопрос о том, нужно ли проводить обучение по охране труда внешним совместителям или внутренним упирается в законодательную базу. По сути оформление работника на дополнительную должность происходит как принятие на работу нового сотрудника:

с ним заключается отдельный трудовой договор;
также отдельно производится расчет по заработной плате в бухгалтерии;
по отдельности в трудовую книжку вписываются данные о принятии на работу.

То есть получается, что документально существуют два работника, которые на практике являются одним лицом. Соответственно данному положению и происходит инструктаж и обучение по охране труда совместителя. Не имеет значение, внутренний он или внешний, по документам все работники должны в установленном порядке ознакомиться с правилами техники безопасности и при необходимости сдать экзамен.

Инструктаж по охране труда для совместителей

Законодательство предписывает, что по совместительству запрещается работать в том случае, если оба рабочих процесса связаны с вредными условиями трудовой деятельности. Допускается также только четыре часа дополнительного рабочего времени.

Основной инструктаж по охране труда для совместителей производится в любом случае. Кроме него имеется еще и первичный, который знакомит работника с использованием оборудования и материалов. Однако от данного инструктажа сотрудник может быть освобожден в том случае, если:

его деятельность не связана с функциональностью оборудования, его эксплуатацией, ремонтом и техническим обслуживанием;
рабочий процесс не предполагает использование электроинструмента и оборудования;

работа не связана с необходимостью хранить или использовать сырьевые материалы или готовую продукцию.

При этом в локальных документах компании должны быть закреплены те должности, для которых проведение дополнительного обучения не предусматривается. Если такого документального сопровождения не имеется, необходимо проводить плановый инструктаж со всеми работниками.

Инструктаж по охране труда для совмещающих необходимо обговорить отдельно. Данной категории работников нет необходимости проходить повторное обучение в том случае, если расширение функций связано с увеличением выработки или освоением новых зон в рамках того же рабочего процесса.

Если же дополнительное соглашение с работником о совмещении предполагает дополнительные работы, новые отрасли или функциональные обязанности, то обучение и инструктаж по охране труда проводятся в установленном порядке. Обучение по технике безопасности должно быть проведено в течение одного месяца с момента принятия на работу. Одновременно с этим проводится инструктаж об оказании первой помощи.

Проверка знаний по охране труда совместителей

Проверка знаний по охране труда совместителей осуществляется также в стандартном режиме без изменений. Проведение вводного и первичного инструктажа должно быть документально зафиксировано. В этом случае обычно проводится устная проверка полученных знаний, после чего делается соответствующая запись в журнале с подписью работника.

Законодательство предписывает, что дополнительно каждые пол года работники вновь проходят проверку по технике безопасности. В случае необходимости инструктаж и проверка могут проводиться и чаще. По итогам проверки знаний обычно выдается соответствующее удостоверение. Если речь идет о совместителях, то они могут иметь два и более таких документов. Каждый из них выдается согласно пройденной проверке.

Где проходят обучение по охране труда совместители

Обучение по охране труда совместителей осуществляется на тех же условиях, что и для основных сотрудников. Поскольку речь идет в данном случае о дополнительной должности и оформлении одного лица как нового сотрудника, никаких различий в порядке обучения не имеется.

На практике это выглядит следующим образом. Сотрудник проходит инструктаж в установленном порядке, также как и проверку знаний по технике безопасности. Но документацию о пройденном обучении заполняет в соответствии с тем количеством должностей, которые он совмещает.

Может ли быть совместителем специалист по охране труда?

У многих работодателей возникает вопрос, можно ли вводить должность специалиста по охране труда по совместительству. Проанализировав законодательные акты и судебную практику, эксперты сходятся во мнении, что такая возможность допускается. Особенно если численность организации менее 50 человек.

Если штат сотрудников превышает данный показатель, могут возникнуть сложности с проверками. Однако прямых законодательных норм, не допускающих совместительство специалиста по охране труда, не предусматривается. Важным условием является лишь проведение соответствующего уровня обучения, а также сдача необходимых экзаменов.

Читайте далее

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): Загрузка…

russiansu.ru

Совместительство и совмещение – ОХРАНА ТРУДА

Совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Обязательными признаками совместительства являются:

Наличие основного рабочего места у данного работника – то есть уже состоит в трудовых правоотношениях с тем же или иным работодателем.

Выполнение работы в свободное от основной работы время.
Выполнение работы на условиях отдельного трудового договора.

Статьей 60.1 ТК РФ установлено два вида совместительства. Совместительство может быть:

Внутренним
Внешним

Внутреннее совместительство будет при выполнении работником работы у того же работодателя, с которым он уже состоит в трудовых отношениях.
Внешнее совместительство будет в том случае, если работник, работающий у одного работодателя, заключил трудовой договор с другим работодателем.

Работодателями в рамках отношений как внутреннего, так и внешнего совместительства могут быть организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются статьями гл. 44 Трудового кодекса РФ.

Трудовой кодекс РФ содержит запрет для некоторых категорий сотрудников на работу по совместительству. В частности, согласно ст. 282 ТК РФ нельзя осуществлять наряду с основной иную оплачиваемую деятельность:

лицам в возрасте до 18 лет;
лицам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;
в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (например, ст. 329 ТК РФ запрещает работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением их движением, работать по совместительству в аналогичных учреждениях).

Также запрещено выполнять оплачиваемую работу на условиях совместительства, кроме научной, преподавательской и творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью:

Депутатам Государственной Думы.
Служащим Банка России.
Прокурорским работникам.
Судьям.
Сотрудникам полиции.
Сотрудникам органов внешней разведки;.
Лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи;
Государственным служащим.

При трудоустройстве работник должен предъявить следующие документы:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Документы воинского учета.

Если для работы по совместительству нужны особые знания и навыки, то руководство учреждения имеет право потребовать документ, подтверждающий наличие таковых у работника (диплом, свидетельство об окончании соответствующего учебного заведения). Также работодатель вправе требовать справку о характере трудовой деятельности по основному месту работы, если работа по совместительству связана с вредными или опасными условиями труда (ст. 283 ТК РФ).

В любом случае с работником должен оформляться трудовой договор, с указанием, что работа является совместительством, на его основании издается приказ о приеме на работе по совместительству, а также заводится личная карточка. До подписания трудового договора работника необходимо ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 68 ТК РФ).

Трудовая книжка не представляется, так как хранится она по основному месту работы. В том случае, согласно ст. 66 ТК РФ, если работник желает занести в трудовую книжку сведения о работе по совместительству, он должен обратиться с такой просьбой к работодателю по основному месту трудовой деятельности и представить документы, подтверждающие такую работу, – заверенную копию приказа о приеме на работу.

Продолжительность работы по совместительству не должна превышать 4 часов в день. При этом в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ). То есть при нормальной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю работа по совместительству не должна превышать в этот период 20 часов.

В дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, допускается работа по совместительству полный рабочий день или смену (ст. 284 ТК РФ).

Отдельным категориям работников (медицинским, педагогическим работникам и работникам культуры) установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Так, для медицинских работников продолжительность рабочего времени определяется Правительством РФ с учетом должности и (или) специальности работника и не может превышать 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ). Для педагогических работников ст. 333 ТК РФ продолжительность рабочего времени составляет не более 36 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ст. 94 ТК РФ).

Вместе с тем ст. 282 ТК РФ допускает регулирование работы по совместительству указанных категорий работников в порядке, который определяется Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В определенных случаях продолжительность работы по совместительству составляет месячную норму работы соответствующей категории работников.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 N 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлено, что особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством здравоохранения и социального развития РФ по согласованию с Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ и Министерством образования и науки РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с этим Минтруд издал Постановление от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», являющееся наиболее полным нормативным документом, регулирующим отношения в рассматриваемой сфере (далее – Постановление N 41).

Подпунктом «а» п. 1 Постановления N 41 установлено, что указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству – выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения).

В соответствии с п. 2 Постановления N 41 не считаются совместительством для рассматриваемых категорий работников и не требуют заключения (оформления) трудового договора (а соответственно, издания приказа о приеме на работу и заведения личной карточки) следующие виды работ:

проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику;
работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств.

Указанные виды работ могут выполняться в основное рабочее время с согласия работодателя. Исключение составляют:

Литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности.
Работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

В то же время следует помнить, что выполнение другой оплачиваемой работы в свободное от основной работы время не требует согласия основного работодателя.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления N 41 для работников сферы здравоохранения установлены следующие максимально возможные нормы работы по совместительству:

для медицинских и фармацевтических работников – половина месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели;
для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, – 16 часов работы в неделю;
для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, – месячная норма рабочего времени, исчисленная исходя из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, – в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
для младшего медицинского и фармацевтического персонала – месячная норма рабочего времени, исчисленная исходя из установленной продолжительности рабочей недели.

В ст. 350 ТК РФ говорится, что, с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза и общероссийского объединения работодателей, по решению Правительства РФ продолжительность работы по совместительству может быть увеличена медицинским работникам организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа. В соответствии с этим в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2002 N 813 «О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих в сельской местности и в поселках городского типа» указано, что продолжительность работы по совместительству для таких работников должна составлять не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления N 41 установлены ограничения на работу по совместительству для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) – половина месячной нормы рабочего времени, исчисленная исходя из установленной продолжительности рабочей недели. Если же у этих работников половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю – 16 часов работы в неделю.

Педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы (пп. «в» п. 1 Постановления N 41).

Для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, работа по совместительству может выполняться в пределах месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели (пп. «б» п. 1 Постановления N 41).

Практически все гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, локальными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями, распространяются на совместителя. Однако согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации, связанные с совмещением работы и обучения, а также работой на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях, предоставляются только по основному месту работы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется совместителю одновременно с отпуском по основной работе. Если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника на работе по совместительству меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, отпуск предоставляется авансом (ст. 286 ТК РФ). Как правило, для оформления отпуска совместителю последний должен представить копию приказа о предоставлении отпуска по основному месту работы. Оплата отпуска и выплата компенсации за неиспользованный отпуск производятся по общим правилам трудового законодательства.

Необходимо отметить, что совместители наравне с другими имеют право на пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» застрахованные лица, работающие у нескольких работодателей, вправе получать такие пособия у всех. При этом работник представляет листки нетрудоспособности по каждому месту работы.

Трудовой договор с совместителем прекращается по общим основаниям, определенным ст. ст. 77, 81 ТК РФ. Кроме того, ст. 288 ТК РФ установлено дополнительное основание расторжения трудового договора: прием на работу работника, для которого данная работа будет основной. В этом случае работника необходимо предупредить в письменной форме не позднее чем за две недели до расторжения трудового договора или служебного контракта.

Статьями 81 и 261 ТК РФ установлен запрет на увольнение:

Работников в период болезни или отпуска.
Беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Одиноких матерей, воспитывающих ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет).
Других лиц, воспитывающих указанных детей без матери.

Совместительство отличается от другого понятия, закрепленного в Трудовом кодексе РФ, – совмещения, под которым понимается выполнение дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности), наряду с работой, определенной трудовым договором.

Статья 60.2 Трудового кодекса РФ регламентирует отношения, связанные с выполнением работником дополнительной работы, наряду с предусмотренной трудовым договором, за дополнительную оплату (доплату), размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Такая дополнительная работа выполняется работником в течение нормальной продолжительности рабочего дня (смены), что отличает этот вид работы от совместительства, осуществляемого в свободное от основной работы время. Кроме того, совместительство может быть как внутренним, так и внешним (см. ст. 60.1 ТК РФ), а выполнение дополнительной работы по правилам ст. 60.2 Трудового кодекса РФ допускается у того работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях.

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Таким образом, непременным условием выполнения дополнительной работы является письменное согласие работника. Отдельный трудовой договор на выполнение такой работы не заключается, но правила оформления соответствующих трудовых отношений Кодекс детально не определяет. В связи с этим можно предложить, например, следующие варианты документального оформления отношений, связанных с дополнительной работой.

Во-первых, работник может обратиться к работодателю с заявлением, в котором будет указано, что работник согласен выполнять дополнительную работу за дополнительную оплату (содержание и (или) объем такой работы, период времени, в течение которого она будет выполняться, размер дополнительной оплаты также должны быть указаны в заявлении). На основании этого заявления издается соответствующий приказ.
Во-вторых, работодатель может обратиться к работнику с письменным предложением, содержащим необходимые параметры (в том числе содержание и (или) объем, а также срок) дополнительной работы и ее оплаты. В случае согласия работник письменно указывает это на предложении, после чего работодатель издает соответствующий приказ.
В-третьих, допустимо издание приказа работодателя, определяющего конкретного работника, которому поручается дополнительная работа. Содержание и (или) объем, период выполнения такой работы, а также размер дополнительной оплаты также устанавливаются приказом. В случае согласия работник собственноручно делает на приказе надпись, что он с содержанием приказа ознакомлен и согласен выполнять названную работу на условиях, изложенных в приказе.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Следовательно, выполнение дополнительной работы возможно в следующих формах:

Совмещение профессий или должностей.
Расширение зон обслуживания.
Увеличение объема работы.
Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

Императивная норма ч. 3 ст. 60.2 Трудового кодекса РФ требует от работодателя устанавливать срок дополнительной работы, ее содержание и объем только с письменного согласия работника. Это обстоятельство необходимо учитывать при документальном оформлении соответствующих отношений.

Поскольку выполнение дополнительной работы основано на волеизъявлении сторон трудовых отношений, постольку путем волеизъявления любой из сторон выполнение такой работы может быть и прекращено: работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении. В таком случае заинтересованная сторона должна письменно предупредить другую сторону о прекращении дополнительной работы за три рабочих дня до предполагаемой даты прекращения работы.

websot.jimdo.com

МОЖЕТ ЛИ ИНСПЕКТОР ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ЯВЛЯЮЩИЙСЯ ОТДЕЛЬНОЙ ЕДИНИЦЕЙ, СОВМЕЩАТЬ ЕЩЕ И ДОЛЖНОСТЬ ИНСПЕКТОРА ОТДЕЛА КАДРОВ НА 0,5 СТАВКИ?

18 февраля 2019 г, Москва, мастер-класс “Стратегия защиты от налоговых рисков в 2019 году”

Ответ на вопрос опубликован в журнале «Служба кадров и персонал»

Вопрос 1: Штат компании – 100 человек. Может ли инспектор по охране труда, являющийся отдельной единицей, совмещать еще и должность инспектора отдела кадров на 0,5 ставки?

Ответ Юлии Хачатурян, генерального директора компании NIKA, RISK PLAN:

Нет, не может. В силу требований ст.217 ТК РФ инспектор по охране труда в организациях, численность которых составляет более 50 человек, должен быть отдельной, не выполняющей функций других должностей, единицей. Дело в том, что требования к организации службы труда в организации установлены ст.217 ТК РФ. Они следующие. Согласно части 1 данной статьи, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В части 2 ст.217 ТК РФ указано, что работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. Согласно части 3 ст.217 ТК РФ при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Проанализируем эти нормы. Итак, часть 3 ст.217 ТК РФ прямо предусматривает возможность совмещения каким-либо работником организации своей должности и должности специалиста по охране труда, если в организации нет службы по охране труда или специалиста по охране труда. В каком случае их на законных основаниях может не быть? Для того, чтобы ответить на этот вопрос следует учитывать, что все юридические нормы делятся на императивные и диспозитивные. Первые – жестко предписывают что-то сделать, не давая нам действовать по своему усмотрению, в отличие от вторых. Норма, содержащаяся в части первой статьи ст.217 ТК РФ, – императивная. То есть в том случае, если в штате компании больше 50 человек, она обязана иметь отдельного специалиста, занимающегося охраной труда или соответствующую службу. И исключений из этого правила быть не может. А вот если организация имеет меньше работников, то она может выбрать один из вариантов организации работы по охране труда, предусмотренный счастью 3 ст.217 ТК РФ: организовать такую службу; ввести отдельную штатную единицу специалиста по охране труда; возложить функции специалиста по охране труда на работодателя — индивидуального предпринимателя, руководителя организации; привлечь сторонние организации для выполнения данных функций; в рамках совмещения должностей и профессий возложить эти обязанности на другого работника организации, например, кадровика. Таким образом, так как в данном случае в организации числится более 50 человек – 100, такое совмещение должностей будет являться незаконным, инспектор по охране труда должен быть самостоятельной, ничем не занятой, кроме своих непосредственных обязанностей единицей.

Посетить семинар по заработной плате автора ответа на данный вопрос, чтобы задать оставшиеся вопросы по данной теме ему лично:

Семинар: «Заработная плата в 2017 году. Расчет заработной платы, сложные вопросы оплаты труда, налоги и взносы»

www.risk-plan.ru

Инженер по охране труда – работа по совместительству

30.03.2013 12:06

    Вопрос от Светланы:
    На нашем предприятии работников более 50 человек, поэтому необходим инженер по охране труда. Я юрист. Могу ли я по совместительству работать инженером по охране труда?
    Что необходимо для этого сделать?

    Ответ:
    Статья 60.2 ТК РФ определяет, что такое работа по совместительству:
    – совмещение профессий (должностей) при расширении зон обслуживания;
    – увеличение объема работы;
    – исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
    В соответствие со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

    Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
    При этом работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
    Для выполнения по совместительству обязанностей инженера по охране труда необходимо ввести в штатное расписание предприятия должность инженера по охране труда. Затем издать приказ о совмещении должностей, в котором прописать срок (он может быть неопределенный) совмещения должностей, размер доплаты за совмещение и конкретное содержание и объем работы (здесь можно написать: в соответствии с должностной инструкцией инженера по охране труда). После этого работник должен дать письменное согласие о том, что он не против совмещения профессий.
    После издания приказа о назначение инженера по охране труда специалист направляется на обучение по охране труда в специализированный центр, имеющий аккредитацию на этот вид деятельности.
    Надо иметь в виду, что к инженеру по охране труда предъявляются определенные требования. Он должен уметь читать чертежи, знать принцип работы оборудования, исходящие от него опасности и способы защиты от них, знать технологию производства, хорошо знать государственные нормативные документы по охране труда, уметь составлять локальные акты (проекты приказов, положения, инструкции по охране труда и пожарной безопасности и т.д.).
    Кстати, сейчас готовятся квалификационные характеристики для работников, занятых в сфере охраны труда:
    – руководителя службы охраны труда;
    – начальника отдела службы охраны труда;
    – специалиста по охране труда;
    – инженера по охране труда.
    Эти характеристики, после их утверждения, войдут в квалификационный справочник и могут стать основой для разработки системы профессиональных стандартов и системы сертификации персонала.

Теги: Инженер по охране труда, работа по совместительству, квалификационный справочник, обучение по охране труда

< Предыдущая		Следующая >

dvkuot.ru

Охрана труда при совмещении профессий и привлечении специалистов к работе по рабочим профессиям

Про названия рабочих профессий говорилось и писалось достаточно, но тем не менее как работали в организациях столяра-станочники, слесаря-наладчики и тому подобные носители не учтенных в Общегосударственном классификаторе профессий, так и продолжают работать. Часто в организациях работники работают по профессиям рабочих (столяр-станочник, слесарь-наладчик и т.д.), не предусмотренным общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусьот 22.10.2009 № 125.

То же касается и названий должностей руководителей и специалистов. Так, в штатных расписаниях организаций часто встречаются такие должности руководителей и названия специалистов, как помощник директора, мерчендайзер, логист и т.д.

Называя подобным образом профессии рабочих и должности, специалист по кадрам нарушает требования ст.19 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), согласно которой наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.

Для установления наименований профессий рабочих применяется Единыей тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС) (абзац 3 части второй п.1 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34).

Принимая во внимание указанные выше ситуации, с учетом изложенного, возникает вопрос: как для профессий рабочих, не предусмотренных в ЕТКС, разработать инструкции по охране труда? Например, как разработать инструкцию по охране труда для столяра-станочника, если к работе на деревообрабатывающих станках допускаются только станочники деревообрабатывающих станков?

А мерчендайзер? Это профессия или должность? Как ее категорировать и тарифицировать? Какие предусмотрены функциональные обязанности (ЕТКС или Единым квалификационным справочником должностей служащих (далее – ЕКСД))?

В целях исключения возникновения данных вопросов необходимо учитывать, что инструкции по охране труда разрабатываются по профессиям и (или) отдельным видам работ (услуг) согласно перечню инструкций по охране труда, который составляется с учетом утвержденного в организации штатного расписания, соответствующего ЕТКС и ЕКСД.

Как учесть требования по охране труда при совмещении профессий (должностей)?

У нанимателя работник может выполнять работу по нескольким профессиям.

Работнику, выполняющему у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (часть первая ст.67 ТК).

С позиции охраны труда важно учесть все выполняемые работы по каждой совмещаемой профессии и допустить рабочего к выполнению трудовых функций по этим профессиям только после прохождения всех обязательных процедур и требований по охране труда.

Так, работникам, совмещающим профессии (должности) или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе и в комплексных бригадах, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии должны быть в зависимости от выполняемых работ дополнительно выданы и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные типовыми нормами для совмещаемой профессии (должности) (п. 39 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209).

В настоящее время практика поручения работнику дополнительной работы по другой профессии в рамках совмещения профессий очень распространена. Это обусловлено тем, что в условиях современных экономических отношений работодатель, особенно в небольших организациях малого предпринимательства, не всегда может обеспечить объемом работ работников по определенной профессии и ошибочно полагает, что решит все производственные проблемы, руководствуясь принципом «комплексной бригады».

Однако уважаемый работодатель не учитывает, что рабочий не может выполнять работу по той или иной профессии без наличия документа установленного государственного образца, дающего право на выполнение этой работы по профессии рабочего соответствующей квалификации. Такое требование установлено в п.2.8.3 ГОСТ 12.3.002-75 «Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности» (введен в действие на территории Республики Беларусь постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 17.12.1992 № 3, согласно которому лица, допускаемые к участию в производственном процессе, должны иметь профессиональную подготовку (в том числе по безопасности труда), соответствующую характеру работ.

Пример 1

Водитель автомобиля не может управлять автопогрузчиком, поскольку к управлению напольным безрельсовым транспортом допускаются лица, прошедшие в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, подготовку (обучение), переподготовку по соответствующей профессии, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда. Соответствующая профессия – профессия водителя погрузчика.

В данном случае недостаточно наличия водительского удостоверения, чтобы управлять погрузчиком (вилочным автопогрузчиком общего назначения, электропогрузчиком, электроштабелером, электротележкой, электротягачом). Необходимо наличие свидетельства о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии водителя погрузчика.

Таким образом, водитель автомобиля должен быть предварительно обучен профессии водителя погрузчика. Должна быть оформлена в установленном порядке смежная профессия, а также проведены все обязательные процедуры по охране труда по основной (водитель автомобиля и смежной (водитель погрузчика) профессиям.

Подобные требования предъявляются и к проведению ремонтных работ. Так, распространено мнение, что станочник (любой) должен самостоятельно ремонтировать свой станок. А должен ли?

Безопасность при эксплуатации оборудования обеспечивается путем эксплуатации оборудования работающими, имеющими соответствующую квалификацию по профессии, прошедшими в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда (п.99 Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 (далее – Общие правила № 70)).

Работы по наладке, техническому обслуживанию и ремонту оборудования должны производить работающие, имеющие соответствующую квалификацию по профессии, прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда (п.133 Общих правил № 70).

Таким образом, недостаточно дать в руки станочнику слесарный инструмент и поручить (обязать) ремонтировать свой станок. Для начала его нужно обучить новой профессии – «слесарь-ремонтник» и оформить в установленном порядке смежную профессию.

Требования по охране труда должны соблюдаться при привлечении специалистов к работе по рабочим профессиям

Очень часто некоторые работодатели пытаются не видеть разницы между рабочей профессией и должностью. Почему, например, по их мнению, мастер не может стать за станок заболевшего станочника и выполнить его дневную норму, чтобы не ухудшить производственные показатели и «вытянуть» производственный план? Мастер же имеет профильное высшее (специальное) образование, досконально знает технологический процесс, руководит целым участком, включающим в себя десятки единиц оборудования и профессий рабочих.

Однако так быть не должно. Мастер должен выполнять свои должностные обязанности в полной мере, не отвлекаясь на «посторонние» дела и не выполнение несвойственной его должности работы.

Не должен инженер-энергетик заменять перегоревшие электролампы в светильниках или технолог в прямом смысле своими руками, налаживать станок – это не входит в их должностные обязанности. Для этого и существуют рабочие профессии, а руководители и специалисты обязаны обеспечивать на каждом рабочем месте условия труда, соответствующие требованиям по охране труда, а также контролировать знание и соблюдение работниками требований инструкций по охране труда и пожарной безопасности.

Как контролировать своих подчиненных работников, если сам стоишь у станка или «крутишь гайки»? Кто в это время выполняет обязанности непосредственного руководителя?

Еще более распространенное явление в организациях – отсутствие в службах энергетика, механика или подобных рабочих. Всю работу по профессиям рабочих выполняют должностные лица организации.

Логика проста – образование высшее, значит, все знаешь и умеешь, а главное какая экономия!

Еще более простой способ, применяемый в некоторых организациях, прописывать в должностных инструкциях руководителей и специалистов все виды работ по профессиям рабочих, которые должны выполняться в организации, и не принимать для выполнения этих видов работ рабочих, а обязывать выполнять работу по этим профессиям должностных лиц.

При такой постановке вопроса получается «отличный» гибрид, который наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, одновременно выполняет дополнительную работу по другой (другим) профессии: сам себе выдает задание, сам его выполняет, сам у себя принимает выполненную работу, а еще заботится о своей собственной безопасности во время выполнения работ и единолично несет ответственность за свое здоровье и жизнь.

Однако каждый должен заниматься своим делом и отвечать за порученную работу, обусловленную трудовым договором.

Специалист, выполняющий работу по рабочей профессии, согласно п.44 Общих правил № 70, перед допуском к самостоятельной работе по рабочей профессии должен пройти как минимум обучение и инструктаж по охране труда, а если это работы с повышенной опасностью, еще, как правило, медицинский осмотр, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Пример 2

Специалист, самостоятельно управляющий служебным автомобилем, может быть допущен к его управлению только после прохождения всех процедур по охране труда, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами: как с водителем автомобиля – инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда. А при работе с компьютером этому специалисту достаточно инструктажа по охране труда.

В приведенном примере автомобиль и компьютер должны рассматриваться как вспомогательные средства (орудия производства), используемые работающими для повышения результативности выполнения своих должностных обязанностей.

Пример 3

Если необходимо, чтобы инженер по контрольно-измерительным приборам и средствам автоматики выполнял работу по профессии слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике, он должен иметь право на выполнение работы по рабочей профессии. Данное право подтверждается наличием у него профессиональной подготовки (в том числе по безопасности труда) (свидетельства установленного образца о присвоении квалификационного разряда по соответствующей профессии).

Кроме того, перед допуском к самостоятельной работе специалист должен пройти медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда как слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике.

Только после прохождения указанных обязательных процедур по охране труда специалист может выполнять работу по рабочей профессии.

Тем не менее, надо понимать, что и в этих разрешительных подходах есть одно большое НО!

Отметим также, что если рабочий может совмещать несколько профессий и выполнять их в течение трудового дня, то с должностным лицом все намного сложнее.

Не может специалист час выполнять обязанности инженера, а другой час работать по рабочей профессии, потому что в этом случае он не сможет в полной мере исполнять свои должностные обязанности, осуществлять контроль по охране труда. Такое «чередование» трудовых функций в конечном итоге, скорее всего, приведет к возникновению непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих.

Поэтому руководители и специалисты, выполняющие работу по профессиям рабочих, должны иметь свидетельство установленного образца о получении им соответствующей профессии и быть оформлены в организации для выполнения этих работ по совместительству.

Другими словами, они должны выполнять работу по профессии рабочего в свободное от основной работы время на условиях другого трудового договора, пройдя необходимые процедуры по охране труда по этой профессии.

Не следует подменять понятия и заставлять должностное лицо неофициально совмещать свои обязанности с работой по профессиям рабочих, умышленно нарушая требования законодательства о труде и об охране труда.

Сергей Жартун, директор центра поддержки предпринимательства по охране труда ОДО «ПрофиТруд», www.profitrud.by

Качественная разработка документов по охране труда индивидуально для Вашей организации:

+375 (17) 336 00 84 (тел/факс)

+375 (29) 658 24 41 (velcom)

+375 (33) 690 77 71 (mts)

ohranatruda.of.by