Процедура увольнения работника по ч 2 ст 278 тк

ТК РФ Недочеты при расторжении трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ и их последствия Подписывайтесь на нашканал в Яндекс.Дзен! Подписаться на канал Расторжение трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ (правовая характеристика основания) Законодатель определяет руководителя организации как «лицо, занятое исполнительной деятельностью, реализующее права и обязанности компании». Условно все основания для увольнения такого сотрудника можно разделить на следующие группы: Скачать форму соглашения

1. Действующие для всего круга лиц, с которыми заключается соглашение. Их перечень содержится в ст.

Досрочное прекращение полномочий руководителя по п. 2 ст. 278 тк рф

Важно

Мы — администрация района. Планируем прекращение трудового договора с руководителем юр.лица по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Вопросов несколько: 1. За сколько нужно уведомить руководителя? 2. Каким образом оформить решение учредителя? Достаточно просто распоряжения Главы администрации? Какая примерная формулировка должна быть в решении? Необходимо ли в нем указывать причины (мы готовы выплатить компенсацию).

3. Необходимо ли руководителю предлагать вакансии, имеющиеся в организации? номер вопроса №1882794 прочитан 5595 раз Срочная консультация юриста8 800 505-91-11 бесплатно

• Трудовой договор, заключенный с руководителем организации, может быть прекращен или расторгнут по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Подробнее об этом см. «Путеводитель по кадровым вопросам. Расторжение трудового договора».

Please enable javascript

Примером подобного случая служит дело № 33-15188/2014, решение по которому оставлено без изменений апелляционным определением Мосгорсуда от 28.05.2014. В рамках производства ответчик-работодатель не раз ссылался на доказательства виновных действий истца-работника, однако не имел возможности их предоставить.

• Не должен нарушаться порядок увольнения, в общем виде изложенный в ст. 84.1 ТК РФ. Несоблюдение порядка может повлечь восстановление уволенного на работе, взыскания среднего заработка за период прогула, а также компенсации за причинение морального вреда.
  
  Как видите, увольнение с руководящей должности по основанию, закрепленному в п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ, не является мерой ответственности и не требует от работодателя указания конкретных причин.

При увольнении по статья 278

Расторжение договора по этому основанию может быть продиктовано изменениями в сфере стратегии бизнеса, желанием повысить эффективность управления предприятием, произвести качественные улучшения. Таким образом, решение принимается в первую очередь в интересах собственника и, как правило, бывает продиктовано необходимостью сохранения имущества, увеличения прибыли организации и т. д. Тем не менее отсутствие требований к обозначению причин увольнения не означает того, что работодателю позволено злоупотреблять этим правом.
Практика показывает, что оспаривание увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК возможно при наличии доказательств дискриминации или других нарушений со стороны юрлица. Позиция судов В качестве доказательства злоупотребления работодателем правом на увольнение руководства могут выступать:

1. Противоречие увольнения интересам организации.

Особенности увольнения руководителя по п. 2 ст. 278 тк рф

Досрочное прекращение трудовых отношений с руководителем В соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового Кодекса РФ руководитель организации может быть уволен по особому основанию — в связи с в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. При увольнении руководителя по данному основанию важно иметь ввиду следующее. Статьей 279 Трудового Кодекса РФ для руководителя организации предусматривается специальная гарантия в связи с увольнением по данному основанию.

Указал, что был принят на работу и.о. директора ЗАО. В период с 1 по 11 февраля был заслушан его отчет за прошедший период, после чего он был отстранен от занимаемой должности, уволен по п. 14 ст. 81 ТК РФ. Отменяя решение суда об удовлетворении иска, суд второй инстанции указал, что при разрешении споров о восстановлении на работе руководителей акционерных обществ, суд обязан проверить лишь соблюдение органом, принимавшим решение об освобождении, процедуры освобождения от должности, поскольку в соответствии с Законом «Об акционерных обществах» им предоставлено право освобождать руководителей обществ без указания причин.

Предусмотренное ст. 69 Закона «Об акционерных обществах» право общего собрания акционеров или совета директоров общества досрочно расторгать трудовой договор с генеральным директором при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий подтверждено и ст. 279 ТК РФ.

Процедура увольнения работника по ч 2 ст 278 nr

В отношении руководителя организации Трудовым кодексом РФ предусмотрены дополнительные основания прекращения трудового договора (ст. 278 ТК РФ), за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 273 ТК РФ. Оплатить ответ Продолжить диалог Желаю успехов в решении Вашей проблемы! Спасибо, это я и сама знаю. Я задала конкретные вопросы, на которые хотела бы получить ответы

• а в чём у вас проблема, основание довольно простое, как правило учредители принимают решение и прекращают трудовые отношения с рукводителем, которому выплачивается компенсация..порядок вполне прост Оплатить ответ
• Каких-либо специальных правил относительно порядка увольнения по п.
  2 ст. 278 Трудовой кодекс не устанавливает. Вместе с тем надо учесть п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г.

Процедура увольнения работника по ч 2 ст 278 тк рф

КС от 15.03.2005 № 3-П). Прекращение трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ и субъекты, у которых есть право на увольнение В тексте изучаемой нормы приведен перечень субъектов, которые могут уволить руководителя в рассматриваемом случае:

1. Орган юрлица, имеющий соответствующие права. Согласно подп. 4 п. 2 ст. 33 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон об ООО), собрание вкладчиков, вложившихся в уставный капитал общества, вправе прекратить действие полномочий руководителей. Правом регулирования деятельности исполнительных органов наделен также совет директоров, учитывая положения подп. 2 п. 2.1 ст. 32 закона об ООО. Аналогичные нормы, касающиеся собрания акционеров и высшего исполнительного органа, содержатся в подп. 8 п. 1 ст. 48, а также подп. 9 п. 1 ст.

При таких обстоятельствах суду надлежало в круг юридически значимых и подлежащих доказыванию включить лишь вопросы о том, правомочным ли органом принято решение об освобождении истца от занимаемой должности и соблюден ли порядок принятия данного решения (Извлечение из определения Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда N 33-1762 от 26 мая 2004 г.; Бюллетень судебной практики Омского областного суда № 1 (26), 2006). 4. В соответствии со ст. 65 ФЗ «Об акционерных обществах» и с Уставом ЗАО «Т.» досрочное прекращение полномочий генерального директора общества отнесено к компетенции совета директоров.

• Согласование и принятие участниками юридического лица или другими правомочными субъектами решения о расторжении с учетом положений законов об ООО и АО (в зависимости от формы собственности организации), Порядка № 234, а также локальных нормативных актов.
• Издание приказа об увольнении, которое производится самим единоличным органом в последние дни осуществления рабочих функций.
• Подготовка документов в ЕГРЮЛ, касающихся предстоящих изменений.
• Передача дел от старого руководителя к новому.
• Внесение записи в личную карточку и трудовую книжку.
• Расчет заработной платы и компенсаций, выдача трудовой книжки и справок о доходах.
• Принятие на работу нового директора.
• Уведомление заинтересованных лиц (налоговой, контрагента, обслуживающего банка) о смене директора.
• Недочеты при завершении трудовых отношений по п. 2 ч. 1 ст.

ТК РФ или иначе оговоренного условия о компенсации при увольнении руководителя не освобождает работодателя от обязанности по ее выплате. Расчет компенсации происходит исходя из размера среднего дневного заработка, в соответствии с п. 9 положения об особенностях порядка исчисления средней зарплаты, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Согласно п. 15 указанного положения, при расчете учитываются премии и вознаграждения.

Согласно ч. 3 ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок равен частному суммы всех зарплат за 12 месяцев и числа рабочих дней. При определении числа рабочих дней не учитывает время болезни, отпусков в связи с деторождением, время, на которое за работником сохранялась средняя зарплата (за исключением перерывов на кормление несовершеннолетнего), периоды простоя, забастовки, если работник в ней не участвовал, и пр. Расчет компенсации, предусмотренной ст.

buh-nds.ru

Судебная практика по восстановлению ст 278 тк рф

Суд первой и кассационной инстанции указали, что решение о расторжении трудового договора с руководителем ФГУП принимается после предварительного одобрения его аттестационной комиссией, однако законом не предусмотрено предварительное проведение аттестации руководителя при его увольнении 2010 • ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 17.12.2010 № 55-В10-2. В иске о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда отказано правомерно, так как при расторжении трудового договора с руководителем организации по решению уполномоченного органа юридического лица не требуется указывать те или иные конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора • Увольнение директора театра по п. 2 ст.

Законодательство рф

В удовлетворении требований об изменении даты увольнения, формулировки основания увольнения, о взыскании заработной платы отказано • Увольнение директора по п. 2 ст. 278 ТК РФ признано судом кассационной инстанции незаконным. Вывод суда первой инстанции о том, что увольнение по данному основанию не является увольнением по инициативе работодателя и, следовательно, истица могла быть уволена в период нетрудоспособности, а также на нее не распространяются гарантии, предусмотренные для одинокой матери, не основан на законе • Решение по делу о восстановлении на работе, признании недействительными решений единственного участника, признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц • Увольнение директора по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Работнику отказано • Увольнение директора по п. 2 ст.

278 ТК РФ.

Судебная практика по ст. 278 тк рф

Важно

По мнению судей, правовой статус руководителя отличается от статуса прочих сотрудников тем, что тот распоряжается имуществом компании, организует трудовой процесс, от имени юрлица вступает в трудовые отношения с работниками, представляет интересы предприятия в органах государственной власти, а также при заключении соглашений с контрагентами, выполняет другие функции по реализации прав и обязанностей компании как участника экономического процесса. При этом, в соответствии с п. 3 ст. 53 ГК РФ, руководитель обязан действовать рационально и добросовестно, поскольку от его деятельности зависит эффективность работы организации. Норма п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ признана КС РФ не идущей вразрез с позицией законодателя относительно прав трудящихся, закрепленных в Конституции РФ, поскольку суть причины увольнения руководящего лица соответствует характеру занимаемой должности (см.

An error occurred.

Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается (за указанными в ней исключениями)?» Письмо ФНС от 06.08.2009 № 3-5-03/[email protected] о налогообложении НДФЛ компенсаций, выплачиваемых генеральному директору при увольнении Постановление Конституционного суда от 15.03.2005 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации» Дополнительно из обзоров судебной практики: Справка по результатам обобщения судебной практики рассмотрения судами Волгоградской области гражданских дел по спорам, связанным с расторжением трудовых договоров с руководителем организации по п. 2 ст. 278 ТК РФ и муниципальными служащими Исходя из п. 2 ст.

Увольнение руководителя организации: история одного дела

• Предусмотренные трудовым законодательством для расторжения договора с руководителем как со специальным субъектом трудовых отношений: расторжение договора по решению суда в процессе банкротства, инициативе учредителя ООО, собственника казенного предприятия, акционеров, в соответствии с законами об АО и ООО, а также порядком заключения трудовых договоров, утвержденным правительственным постановлением от 16.03.2000 № 234 (далее — Порядок № 234).
• По общепринятой практике прекращение действия договора с руководящим сотрудником по инициативе органа юридического лица, имеющего соответствующие полномочия, а также владельца имущественного комплекса организации или лица, которое наделено собственником имущества таким правом, не имеет специальных мотивов.

ГПК РФ) Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) Лесной кодекс Российской Федерации (ЛК РФ) Таможенный кодекс Российской Федерации (ТК РФ) Водный кодекс Российской Федерации (ВК РФ) Воздушный кодекс Российской Федерации (ВзК РФ) Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ РФ) Данная редакция закона может быть не актуальна на настоящий момент.

Судебная практика по восстановлению ст 278 nr рф

• Согласование и принятие участниками юридического лица или другими правомочными субъектами решения о расторжении с учетом положений законов об ООО и АО (в зависимости от формы собственности организации), Порядка № 234, а также локальных нормативных актов.
• Издание приказа об увольнении, которое производится самим единоличным органом в последние дни осуществления рабочих функций.
• Подготовка документов в ЕГРЮЛ, касающихся предстоящих изменений.
• Передача дел от старого руководителя к новому.
• Внесение записи в личную карточку и трудовую книжку.
• Расчет заработной платы и компенсаций, выдача трудовой книжки и справок о доходах.
• Принятие на работу нового директора.
• Уведомление заинтересованных лиц (налоговой, контрагента, обслуживающего банка) о смене директора.
• Недочеты при завершении трудовых отношений по п. 2 ч. 1 ст.

Судебная практика по восстановлению ст 278 тк рф

Внимание АО):

• содержит полную информацию о доверителе и представителе;
• удостоверена нотариально либо оформлена в соответствии с правилами пп. 4 и 5 ст. 185 ГК РФ — договором на представление интересов.

Немаловажную роль при увольнении играют локальные нормативные акты: действие, совершенное неправомочным лицом или органом, судом будет признано незаконным. Список гарантий, предоставляемых при прекращении отношений с руководителем по решению правомочных субъектов Особенность увольнения по рассматриваемому обстоятельству состоит в том, что руководитель лишен таких социальных гарантий, как предоставление других вакансий и выплата пособия в размере 2-недельной средней зарплаты (ст. 178 ТК РФ). В гл. 43 ТК РФ не закреплено также обязанности работодателя по предупреждению о предстоящем расторжении договора, что подтверждается судебной практикой.

Инфо

Суды первой и кассационной инстанций не учли, что при отсутствии юридического основания для увольнения работника с работы отсутствует предмет спора о восстановлении на работе и соответственно не может быть удовлетворён иск о восстановлении на работе. Если работодатель отменил решение о расторжении трудовых отношений, работник в судебном порядке может требовать признания фактически состоявшегося увольнения незаконным, но не восстановления на работе • ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 17.08.2006 № 81-В06-20. Увольнение по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Дело о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда направлено для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, так как раст • ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 03.03.2006 № 5-В05-156.

Работник восстановлен • Увольнение директора муниципального унитарного предприятия (МУП) по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Работнику отказано в удовлетворении исковых требований • Увольнение генерального директора по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Увольнение произведено в период отпуска. Доводы представителя ответчика в части того, что истец не имел права подписания приказа о предоставлении самому себе отпуска и его последующего продления, следовательно, на момент увольнения истец не находился в отпуске, суд считает основанными на неправильном толковании закона.
Увольнение признано незаконным. Изменена дата увольнения, взыскана компенсация за досрочное расторжение трудового договора 2009 • Увольнение директора муниципального учреждения по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Нарушение сроков расчета при увольнении, невыплата компенсации не является основанием для восстановления на работе.
Увольнение руководителя по статье 278 — п. 2, ч. 1 ТК РФ происходит по решению органа юрлица, имеющего соответствующие полномочия, владельца имущества организации или другого лица, которое наделено собственником имущественного комплекса полномочиями, что обусловлено характером функций, выполняемых руководителем. Нивелировать негативные последствия прекращения трудовых отношений ранее срока, оговоренного в соглашении, призвана установленная специально для таких случаев компенсация. Расторжение трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ (правовая характеристика основания) Прекращение трудовых отношений по п.
2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ и субъекты, у которых есть право на увольнение Список гарантий, предоставляемых при прекращении отношений с руководителем по решению правомочных субъектов Этапы прекращения трудовых отношений с лицом, занимающим руководящую должность, по п. 2 ч. 1 ст.

law-uradres.ru

Дополнительные основания увольнения руководителя. О практике применения п. 2 ст. 278 ТК РФ

Транскрипт

1 Дополнительные основания увольнения руководителя. О практике применения п. 2 ст. 278 ТК РФ Вифлеемский Анатолий Борисович, доктор экономических наук Директор Центра экономики образования, г.н.новгород Все чаще статью 278 Трудового кодекса РФ используют для увольнения неугодных руководству по тем или иным причинам директоров государственных и муниципальных образовательных учреждений. С созданием органов управления образованием в качестве самостоятельных юридических лиц, эта статья бумерангом оборачивается и в отношении руководителей органов управления образованием. Все чаще статью 278 Трудового кодекса РФ используют для увольнения неугодных руководству по тем или иным причинам директоров государственных и муниципальных образовательных учреждений. С созданием органов управления образованием в качестве самостоятельных юридических лиц эта статья бумерангом оборачивается и в отношении руководителей органов управления образованием. Рассмотрим нюансы практического применения дополнительных оснований для увольнения руководителя, предусмотренные ст. 278 ТК РФ. Правовой статус руководителя организации Руководитель организации имеет особый юридический статус по сравнению с другими работниками: руководитель организации физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа; руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации. Его права и обязанности, компетенция в области управления организацией определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной ~1~

2 организации. Трудовым законодательством предусмотрены также: дополнительные правовые нормы, регулирующие труд руководителей; дополнительные основания для прекращения с ними трудового договора. Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем Статья 278 ТК РФ определяет дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации: (Здесь стоит обратить внимание на 2 момента: а) эти основания должны быть указаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; б) они не должны противоречить действующему законодательству.) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора; по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором. По ст. 278 может быть прекращен трудовой договор и с руководителем органа управления образованием, если управление является юридическим лицом. Перечень таких оснований в ряде случаев закреплен в нормативных актах. Порядок увольнения руководителя по дополнительным основаниям Увольнение по дополнительным основаниям, содержащимся в трудовом договоре, осуществляется в общем порядке, предусмотренном трудовым законодательством для увольнения по инициативе работодателя, за исключением увольнения по п. 2 ст. 278 ТК РФ. В случае принятия уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора с руководителем предусмотрен особый порядок увольнения. Так, например, трудовой договор с руководителем организации не может быть прекращен по п. 2 ст. 278 ТК РФ в период его временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске (п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Р. Ф. от «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Обратим внимание, что запрещается также увольнение по дополнительным основаниям, содержащимся в трудовом договоре, и в других случаях, когда по общим правилам не допускается увольнение по инициативе работодателя. В случае прекращения трудового договора с руководителем организации в таком случае при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка. ~2~

3 Выплата компенсации является обязательной, а ее отсутствие означает нарушение порядка увольнения. В этой связи показательным является Определение Верховного Суда Р. Ф. от 19 июля 2013 г. 18-КГ13 40, в котором указывается, что невыплата работнику такой компенсации при условии, что он не совершал никаких виновных действий, дающих основание для его увольнения, должна рассматриваться как нарушение работодателем порядка увольнения работника. Если же увольнение произведено в связи с виновным неисполнением руководителем организации своих обязанностей, то работодатель обязан: указать конкретную причину увольнения; при разрешении спора в суде представить доказательства, подтверждающие, что досрочное расторжение трудового договора было вызвано виновными действиями руководителя. Отсутствие в трудовом договоре условий о выплате компенсации и ее размерах не освобождает от обязанности выплатить компенсацию. Вопрос о размере компенсации, как следует из статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации, должен решаться по соглашению сторон, а не собственником в одностороннем порядке. Суммы, подлежащие выплате, должны определяться по договоренности между руководителем организации и собственником, а в случае возникновения спора по решению суда с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, цели и характера данной компенсационной выплаты. Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодательное закрепление права досрочно прекратить трудовой договор с руководителем организации без указания мотивов увольнения не означает, что собственник обладает неограниченной свободой при принятии такого решения, вправе действовать произвольно, вопреки целям предоставления указанного правомочия, не принимая во внимание законные интересы организации, а руководитель организации лишается гарантий судебной защиты от возможного произвола и дискриминации. Общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, как и запрещение дискриминации при осуществлении прав и свобод, включая запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (п. 3 ст. 17, ст. 19 Конституции РФ), в полной мере распространяется на сферу трудовых отношений, определяя пределы дискреционных полномочий собственника. Положения п. 2 ст. 278, ст. 279 ТК РФ не лишают руководителя права оспорить увольнение в судебном порядке. При установлении судом на основе исследования всех обстоятельств конкретного дела фактов, которые свидетельствуют о дискриминации, нарушенные права руководителя подлежат восстановлению. Федеральный законодатель не рассматривает расторжение трудового договора по п. 2 ст. 278 ТК РФ в качестве меры юридической ответственности, поскольку исходит из того, что увольнение в этом случае не вызвано противоправным поведением руководителя, в отличие от расторжения трудового договора с руководителем организации ~3~

4 по основаниям, связанным с совершением им виновных действий (бездействием). Увольнение за совершение виновных действий (бездействие) не может осуществляться: без указания конкретных фактов, свидетельствующих о неправомерном поведении руководителя, его вине; без соблюдения установленного законом порядка применения данной меры ответственности. В случае возникновения спора соблюдение этих правил подлежит судебной проверке. Судебная практика по поводу обоснованности увольнения руководителей образовательных учреждений Большинство судебных споров по ст. 278 ТК РФ возникают в связи с увольнением руководителей государственных и муниципальных учреждений, причем, учитывая, что образовательные учреждения среди государственных и муниципальных учреждений составляют большинство, основные споры касаются именно увольнения руководителей образовательных учреждений. В ряде случаев увольнение по ст. 278 ТК РФ используется для сведения счетов руководителя органа управления образованием (или главы местной администрации) с неугодным ему лично по каким-либо основаниям директором, в других случаях это становится мягким способом расставания с не справляющимся с работой руководителем. Суды в разных регионах различным образом трактуют предписания Конституционного Суда Р. Ф. об ограничениях при увольнении руководителей. В то же время все больше судов делают выводы о необходимости обоснования соответствия увольнения директора муниципального или государственного учреждения общественным интересам. Специфика увольнения руководителя органа управления образованием Органы управления образованием могут иметь статус самостоятельного юридического лица. В то же время они продолжают оставаться органами местной администрации, ее структурными подразделениями. В таком случае возникает вопрос о возможности увольнения руководителя такого органа управления образованием, являющегося руководителем функционального (отраслевого) органа местной администрации по части 2 статьи 278 Т? К РФ. Ситуация осложняется тем, что такой орган управления образованием является органом местного самоуправления согласно ст. ст. 34 и 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Существует мнение, что не являются руководителями организаций руководители иных органов местного самоуправления, составляющих наряду с представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования, местной администрацией и контрольно-счетным органом муниципального образования структуру органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования. В связи с этим на таких руководителей положения статьи 278 ТК РФ ~4~

5 не распространяются. Это связано с тем, что органы местного самоуправления в смысле гражданского законодательства самостоятельными организациями не являются, так как в гражданско-правовых отношениях с другими организациями юридическими лицами они всегда действуют от имени муниципального образования. При этом органы местного самоуправления экономическую деятельность не осуществляют, руководители этих органов (даже притом, что такие органы регистрируются в организационно-правовой форме казенного учреждения) осуществляют только управленческие функции. В связи с этим их увольнение по п. 2 ст. 278 ТК РФ не обусловлено достижением конституционно значимых целей, о которых говорится в постановлении Конституционного Суда Р. Ф. 3-П от 15 марта 2005 г. Следовательно, применением п. 2 ст. 278 ТК РФ нарушаются конституционные права руководителя органа местного самоуправления, провозглашенные в с?. 19 (?.?1??2),???37 т. 19 (ч. 1 и 2), с?.?37 т. 37 (ч. 1) Конституции Р. Ф., а также не обеспечивается достижение конституционно значимых целей, вытекающих из содержания ст. 8 (ч. 1) Конституции Р. Ф.. Мнение, что руководители органов местного самоуправления не являются руководителями организаций, не поддерживается Верховным Судом Р. Ф.. Более того, в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 г. (вопрос 5) обосновывается правомерность прекращения полномочий главы местной администрации, замещающего должность по контракту, по инициативе представителя нанимателя (работодателя) по дополнительным основаниям для прекращения трудового договора с руководителем организации, установленным ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации. (Утверждены Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от )Утверждены Постановлением Президиума Верховного Суда Р. Ф. от Верховный Суд Р. Ф. пришел к выводу: «Поскольку главой местной администрации, назначенным на должность по контракту, осуществляется руководство соответствующим юридическим лицом (местной администрацией), правомерным является расторжение контракта с ним с учетом особенностей, обусловленных как статусом местной администрации, так и нахождением названного лица на муниципальной службе, а равно порядком назначения его на должность и заключения контракта с применением дополнительных оснований для прекращения трудового договора с руководителем организации, установленных ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации». Результативность обжалования увольнения руководителя органа управления образованием по ст. 278 ТК РФ зависит от соблюдения процедуры увольнения. Иными словами, руководитель органа управления образованием попадает в положение, аналогичное рассмотренному выше касательно руководителей образовательных учреждений. В этой связи показательно Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 29 октября 2013 г. по делу В указанном судебном решении ~5~

6 рассматривается гражданское дело по иску к администрации муниципального района о восстановлении в должности исполняющей обязанности председателя Комитета по делам образования муниципального района, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов. Судом первой инстанции постановлено исковые требования удовлетворить частично: признать незаконным распоряжение руководителя администрации муниципального района о прекращении трудового договора с работником и увольнении с муниципальной должности муниципальной службы исполняющей обязанности председателя Комитета по делам образования администрации муниципального района по п. 2 ст. 278 ТК РФ; восстановить на работе в муниципальной должности муниципальной службы исполняющей обязанности председателя Комитета по делам образования администрации муниципального района; взыскать с администрации муниципального района в счет компенсации морального вреда определенную сумму, а также в возмещение судебных расходов. В остальной части иска было отказано. Решение в части восстановления на работе подлежало немедленному исполнению. Прокурор такое решение суда поддержал, считая его законным при отсутствии доказательств соблюдения работодателем порядка увольнения. Администрация муниципального района обжаловала данное решение, однако апелляционная инстанция решение суда первой инстанции признала по существу верным, однако мотивировка решения поменялась принципиально. Позиция суда первой инстанции Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что трудовой договор с истцом о приеме ее на работу не заключался, она была назначена на муниципальную должность муниципальной службы, вследствие чего субъектом правоотношений, регулируемых п. 2 ст. 278 ТК РФ, не является. На руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления, имеющих статус юридических лиц, положения п. 2 ст. 278 ТК РФ не могут распространяться, поскольку такие руководители прежде всего имеют статус муниципальных служащих, а реализация принципов стабильности муниципальной службы, правовой и социальной защищенности муниципальных служащих устанавливает необходимость ограничения представителя нанимателя в своей инициативе по расторжению трудового договора с муниципальным служащим и наличием определенных оснований для увольнения. Кроме того, суд исходил из того, что поскольку руководитель администрации муниципального района лично не является собственником муниципального имущества, то при принятии решения о досрочном расторжении договора с и. о. председателя Комитета по делам образования администрации муниципального района он обязан соблюдать публичные интересы населения муниципального образования и обосновать досрочное расторжение договора, а истец была уволена без каких-либо причин, что подтверждается распоряжением, где не указано основание увольнения. ~6~

7 Позиция апелляционной инстанции По мнению судебной коллегии, согласно Положению, утвержденному решением Совета муниципального района, Комитет по делам образования администрации муниципального района является муниципальным органом управления в сфере образования, муниципальным казенным учреждением, обладающим правами юридического лица, имеющим в оперативном управлении обособленное имущество, форма собственности имущества Комитета муниципальная собственность. Непосредственное руководство Комитетом осуществляет председатель, который назначается и освобождается от должности руководителем администрации муниципального района. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы муниципального района, утвержденным решением Совета муниципального района, должность председателя комитета по делам образования администрации муниципального района отнесена к категории руководителей. Таким образом, увольнение руководителя муниципального казенного учреждения относится к полномочиям руководителя администрации района. Истец являлась руководителем организации юридического лица, которое владело имуществом муниципального образования на праве оперативного управления. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 марта 2007 г. 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным Федеральным законом. В ст. 11 ТК РФ закреплено, что особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, в том числе руководителей организаций, устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом. Кроме того, согласно ч. 6 ст. 16 ФЗ «О муниципальной службе в РФ» поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных названным Федеральным законом. Служебный договор, заключенный 6 февраля 2013 г. между администрацией муниципального района и истцом следует расценивать как трудовой договор с муниципальным служащим администрации района. В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», определяющей основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) как по основаниям, предусмотренным ТК РФ, так и по основаниям, перечисленным в данной норме. Указанные законоположения не могут рассматриваться как исключающие возможность применения при прекращении трудового договора с руководителем организации какихлибо оснований расторжения трудового договора из числа, установленных непосредственно Трудовым кодексом РФ, как общих, так и дополнительных, применяемых лишь в отношении отдельных категорий работников. ~7~

8 Поскольку истец, находясь на должности и. о. председателя Комитета по делам администрации муниципального района, являлась одновременно и руководителем организации, и муниципальным служащим, на нее распространялось трудовое законодательство с особенностями правового регулирования труда отдельных категорий работников, а также законодательство о муниципальной службе, в связи с чем вывод суда о том, что при увольнении работодателю необходимо было руководствоваться только требованиями законодательства о муниципальной службе, а не трудовым законодательством, нельзя признать правильными. Руководитель администрации района вправе был расторгнуть с начальником управления образования трудовой договор по п. 2 ст. 278 ТК РФ. К такому выводу судебная коллегия пришла на основании того, что уполномоченное собственником лицо (орган) правомочен принимать решение о досрочном расторжении трудового договора с руководителем организации, не обосновывая при этом необходимость принятия такого решения, и такое решение не является дискриминацией. Увольнение истца по п. 2 ст. 278 ТК РФ не обязывает работодателя указывать конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора. Законодательное закрепление особых правил расторжения трудового договора с руководителем организации обусловлено особенностями характера и содержания выполняемых им трудовых функций и не может расцениваться как нарушение гарантированного Конституцией Р. Ф. равенства возможностей в области труда. Вместе с тем, проверив соблюдение работодателем порядка увольнения, судебная коллегия усмотрела допущенные работодателем нарушения при расторжении с истцом трудового договора. Суд указал, что положения ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации прямо указывают на прекращение трудового договора с руководителем организации в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) соответствующего решения. Между тем материалы дела не содержат принятого руководителем администрации муниципального района как уполномоченного собственником лица (органа) решения о прекращении трудового договора с истцом. В материалах дела имеется только распоряжение о прекращении трудового договора (увольнении) истца. Из объяснений представителя ответчика в суде апелляционной инстанции следует, что решение о прекращении трудового договора с истцом в том смысле, которое придается ему ч. 2 ст. 278 ТК РФ, руководителем администрации района ~8~

9 не принималось, а оформлено лишь распоряжение. Между тем в силу положений статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (часть 1). Распоряжение о прекращении трудового договора не свидетельствует о принятии руководителем решения о прекращении трудового договора. Это связано с тем, что распоряжение издается во исполнение положений ст ТК РФ по установленной Госкомстатом России форме Т-8 «Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)». (Постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».) Таким образом, распоряжение носит организационный характер и оснований для придания ему статуса решения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) о прекращении трудового договора, на основании которого прекращается трудовой договор по ч. 2 ст. 278 ТК РФ, не имеется. При таких обстоятельствах судебной коллегией установлено нарушение порядка увольнения, допущенное работодателем при увольнении руководителя организации, которое влечет отмену оспариваемого распоряжения и восстановление истца в прежней должности со дня увольнения. Таким образом, на практике увольнение руководителя органа управления образованием требует еще большей степени соблюдения процедуры, вплоть до формы издания распоряжения об увольнении. Заключение Увольняя директоров образовательных учреждений по ст. 278 ТК РФ, руководители органов управления образованием, скорее всего, не задумываются над тем, что и их (при определенных условиях) могут уволить аналогичным образом. В свою очередь, увольняя руководителя органа управления образованием по ст. 278 ТК РФ, главы администрации также не думают о том, что такое увольнение может бумерангом лишить должности и их самих. А ведь если признавать законным (как это делает суд!) увольнение по ст. 278 ТК РФ руководителей органов управления образованием (в случаях, когда такие органы имеют статус самостоятельного юридического лица), то и для увольнения руководителя городской или районной администрации также не надо искать объяснений. Достаточно всего лишь решения представительного органа местного самоуправления (Земского собрания, городской Думы и т. п.), являющихся для местной администрации работодателями. ~9~

10 Информационная система «Директория», 2014 Журнал руководителя управления образованием 4 (), 2014 ~10~

docplayer.ru

скажите пожалуйста какой порядок увольнения по статье 278 ТКРФ?

скажите пожалуйста какой порядок увольнения по статье 278 ТКРФ?

Ответ на вопрос:

Общим при увольнении по основаниям, предусмотренным статьей 278 Трудового кодекса РФ, является то, что в трудовом законодательстве не предусмотрено предварительное уведомление руководителя о прекращении трудового договора по рассматриваемым основаниям.

Статья 278 Трудового кодекса РФ содержит несколько самостоятельных оснований для увольнения:

–При увольнении в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве):

По решению арбитражного суда, руководитель отстраняется, а учредить имеет право его уволить. В данной ситуации выходное пособие не предусмотрено.

-В связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:

Для прекращения трудовых отношений с руководителем учреждения необходимо решение учредителя об увольнении руководителя на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 Трудового кодекса РФ. Как правило, такое решение оформляется в форме распоряжения (протокола). При увольнении по данному основанию руководителю должна быть выплачена компенсация, размер которой определяется по соглашению сторон и закрепляется в трудовом договоре или локальном акте (не менее трех средних месячных заработков руководителя).

Следовательно, учредитель должен вынести решение (издать распоряжение, протокол) об увольнении.

На основании распоряжения (протокола) нужно издать приказ об увольнении директора по унифицированной форме № Т-8.

В трудовой книжке директора сделайте запись об увольнении со ссылкой на решение учредителя (реквизиты протокола, приказа или распоряжения работодателя), которое явилось основанием для увольнения. Заверьте запись печатью учреждения.

При увольнении нужно произвести с директором окончательный расчет и выплатить компенсацию в размере трех средних месячных заработков, если увольнение не связано с виновными действиями /бездействиями директора.

Действующее законодательство не устанавливает для увольнения по данному основанию каких-либо специальных процедур и сроков, в том числе нет обязанности направлять какие-либо уведомления работнику, не требуется предлагать перевод.

Даже в том случае, если директор будет уволен в день принятия такого решения ему при увольнении необходимо будет выплатить компенсацию за все неиспользованные отпуска, заработную плату за период работы до даты увольнения. Оформить и выдать трудовую книжку.

Учредитель должен понимать, что учреждение не может быть без руководителя, соответственно, принимая решение об увольнении директора, нужно сразу принять решение и о назначении на эту должность иного работника. О смене директора нужно в любом случае уведомить ФНС в течение 3-х рабочих дней.

Кроме того, у директора оформлено право первой подписи. Чтобы не останавливать платежи в учреждении целесообразно дату увольнения определить таким образом, чтобы переоформить банковские карточки до наступления сроков обязательных платежей.

-Несоблюдение установленного в соответствии со статьей 145 настоящего Кодекса предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и (или) главного бухгалтера государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, территориального фонда обязательного медицинского страхования, государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального унитарного предприятия и среднемесячной заработной платы работников данного фонда, учреждения либо предприятия;

Учредители в субъектах РФ и муниципальных образованиях обязаны определить предельные соотношения для подведомственных организаций не выше федерального (8: 1). Учреждения будут применять ограничение к зарплате не только руководителей, но и их заместителей, а также главбухов.

О расчете среднего заработка для установления данных соотношений: см. http://budget.1kadry.ru/#/document/131/86122/

Несоблюдение ограничения по заработным платам – повод для увольнения руководителя.

Решение об увольнении принимает учредитель, выплата пособия не предусмотрена.

-Иные основания, предусмотренные трудовым договором:

По основаниям, предусмотренным трудовым договором с руководителем учреждения (п. 13 ч. 1 ст. 81, ст. 278 ТК РФ). Например, за наличие у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные учредителем (подп. 5 п. 27 ст. 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ).

Перечень дополнительных оснований для увольнения руководителя учреждения является открытым (ст. 278 ТК РФ).

Если иное не предусмотрено трудовым договором, то никаких специальных процедур нет и при увольнении по данному основанию.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1.Ответ: Как оформить увольнение руководителя учреждения

Н.З. Ковязина

Виды оснований для увольнения

По каким основаниям может быть уволен руководитель учреждения

Все основания для увольнения руководителя учреждения условно можно разделить на три вида:

Общие основания увольнения

Какие общие основания предусмотрены для увольнения руководителя учреждения

Общие основания для увольнения руководителя учреждения приведены в статьях 77, 83 и в пунктах 1–3, 5–8, 11, 14 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию, по соглашению сторон и т. д.).

Вопрос из практики: на чье имя руководитель должен написать заявление при увольнении по собственному желанию

О своем желании досрочно расторгнуть трудовой договор руководитель учреждения должен уведомить работодателя (учредителя государственного (муниципального) учреждения) в письменной форме не позднее чем за один месяц до желаемой даты увольнения (ст. 280 ТК РФ).

В трудовой книжке руководителя сделайте ссылку на пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (п. 5.2 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69). При этом в графе 4 «Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись» укажите решение вышестоящей организации (реквизиты протокола, приказа или распоряжения работодателя), на основании которого увольняется руководитель, и заверьте запись печатью учреждения. Такие разъяснения содержатся в письме Роструда от 11 марта 2009 г. № 1143-ТЗ.

Специальные основания увольнения

Какие специальные основания предусмотрены для увольнения руководителя учреждения

К специальным основаниям для увольнения руководителя учреждения относятся следующие случаи.

1. Смена собственника имущества учреждения (п. 4 ч. 1 ст. 81, ст. 75 ТК РФ). Новый собственник может не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности на имущество учреждения расторгнуть трудовой договор с руководителем. Увольняя руководителя, новый собственник обязан выплатить ему денежную компенсацию. Такая выплата не может быть меньше трех средних месячных заработков (ст. 181 ТК РФ). Исключение составляют руководители следующих организаций:

• государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля участия или акций России составляет более 50 процентов;
• государственных внебюджетных фондов, государственных и муниципальных учреждений.

Их компенсация строго равна трехкратному среднему месячному заработку – не больше и не меньше. Такие правила установлены статьей 349.3 Трудового кодекса РФ.

2. Принятие руководителем учреждения необоснованного решения, которое повлекло за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или другой ущерб имуществу учреждения (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Чтобы уволить руководителя по этому основанию, нужно доказать, что неблагоприятные последствия возникли именно в результате принятия такого решения. При этом у руководителя были другие варианты выхода из затруднительной ситуации, которые он не использовал.

3. Однократное грубое нарушение руководителем учреждения своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Под однократным грубым нарушением понимается, в частности, неисполнение обязанностей, возложенных на руководителя трудовым договором, которое могло повлечь причинение вреда здоровью сотрудников или причинение имущественного ущерба учреждению (п. 49 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Внимание: увольнение руководителя учреждения за принятие необоснованного решения и за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей является мерой дисциплинарного взыскания. Процедуру наложения дисциплинарного взыскания нужно провести по правилам статьи 193 Трудового кодекса РФ.

Если эта процедура не будет соблюдена, суд может признать увольнение руководителя незаконным и восстановить его на работе. При этом организации придется оплатить руководителю все время вынужденного прогула. Об этом сказано в статье 394 Трудового кодекса РФ.

Дополнительные основания увольнения

Какие дополнительные основания предусмотрены для увольнения руководителя учреждения

Трудовой договор с руководителем учреждения можно расторгнуть по дополнительным основаниям:

1. В связи с принятием вышестоящей организацией (собственником имущества учреждения или его представителем) решения о досрочном прекращении трудового договора (п. 2 ст. 278 ТК РФ). При расторжении договора по указанным основаниям руководителю выплатите компенсацию (ст. 181, 278, 279 ТК РФ).

2. По основаниям, предусмотренным трудовым договором с руководителем учреждения (п. 13 ч. 1 ст. 81, ст. 278 ТК РФ). Например, за наличие у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные учредителем (подп. 5 п. 27 ст. 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ).

Перечень дополнительных оснований для увольнения руководителя учреждения является открытым (ст. 278 ТК РФ).

Вопрос из практики: в каком размере полагается компенсация руководителю учреждения при увольнении по решению вышестоящей организации (собственника имущества учреждения или его представителя)

Если руководителя учреждения увольняют по решению вышестоящей организации или собственника имущества учреждения, то при отсутствии виновных действий или бездействия руководителя ему необходимо выплатить компенсацию. Размер компенсации определяют по соглашению сторон и закрепляют в трудовом договоре (ст. 279 ТК РФ).

При увольнении по решению вышестоящей организации (собственника имущества учреждения или его представителя) руководителю учреждения положена компенсация. Целевое назначение этой выплаты – в максимальной степени компенсировать увольняемому сотруднику неблагоприятные последствия, вызванные потерей работы. Конкретный размер или предельные ограничения по такой выплате в законодательстве не установлены. В связи с чем порядок выплаты компенсации должен быть прописан в трудовом договоре или локальном акте организации.

При установлении конкретного размера выплаты можно исходить из времени, остающегося до истечения срока действия трудового договора, тех сумм (оплаты труда), которые увольняемый мог бы получить, продолжая работать в должности руководителя, дополнительных расходов, которые он, возможно, вынужден будет понести в результате досрочного прекращения договора, и т. п. Кроме того, Конституционный суд РФ при рассмотрении аналогичного вопроса отметил, что минимальный размер компенсации должен быть сопоставим с выплатами, предусмотренными действующим законодательством для сходных ситуаций расторжения трудового договора с руководителем учреждения. В частности, он не может быть менее трех средних месячных заработков увольняемого руководителя. Именно в таком размере выплачивается компенсация руководителю при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника по статье 181 Трудового кодекса РФ.

Если в трудовом договоре или локальном акте компенсация не установлена, то это не является основанием для невыплаты вовсе. Если соглашение по размеру выплаты не достигнуто, то размер компенсации определяется судом с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, цели и предназначения данной выплаты.

Такие выводы следуют из совокупности положений статей 181, 278, 279 Трудового кодекса РФ, определения Конституционного суда РФ от 12 апреля 2005 г. № 116-О, постановления Конституционного суда РФ от 15 марта 2005 г. № 3-П, обзора судебной практики Верховного суда РФ за II квартал 2012 года.

На законодательном уровне установлен конкретный размер компенсации только для:

• руководителей государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности;
• руководителей государственных или муниципальных учреждений.

Размер их компенсации строго равен трем среднемесячным заработкам (ч. 1 и 2 ст. 349.3 ТК РФ). При этом если в трудовых договорах указанных категорий руководителей ранее были установлены более высокие размеры компенсации, то при их увольнении начиная с 13 апреля 2014 года компенсацию следует выплатить в размере трех среднемесячных заработков (ст. 2 Закона от 2 апреля 2014 г. № 56-ФЗ).

Внимание: руководитель, уволенный по решению собственника без выплаты компенсации, может обратиться в суд и потребовать не только выплаты компенсации с процентами, но и компенсации морального вреда. Правомерность такой позиции подтверждает судебная практика (см., например, апелляционное определение Московского областного суда от 29 июля 2013 г. № 33-16024/2013).

Сумму компенсации морального вреда определяет суд и указывает ее в своем решении. При этом судьи должны учесть характер вреда, нанесенного сотруднику, и степень вины организации (п. 63 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Документальное оформление увольнения

Какие документы необходимо оформить для увольнения руководителя учреждения

Для прекращения трудовых отношений с руководителем учреждения (независимо от основания) необходимо решение учредителя(см., например, ч. 27 ст. 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, п. 4 ст. 51 Закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, п. 3 ст. 26.11 Закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ, подп. «г» п. 3 Положения осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, подп. «г» п. 3 Положения осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 537). Как правило, такое решение оформляется в форме распоряжения (протокола).

На основании распоряжения (протокола) издайте приказ об увольнении руководителя учреждения по унифицированной форме № Т-8 (постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).

В трудовой книжке руководителя учреждения сделайте запись об увольнении со ссылкой на решение учредителя (реквизиты протокола, приказа или распоряжения работодателя), которое явилось основанием для увольнения (п. 5.1 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, раздел 1 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Запись может внести сотрудник, ответственный за ведение трудовых книжек в учреждении, или лицо, специально уполномоченное органом, который принимал решение об увольнении руководителя. В последнем случае это лицо должно быть указано в принятом решении (например, протоколе). Под записью об увольнении ответственный указывает свою должность, ставит подпись с расшифровкой и заверяет запись печатью учреждения. Далее знакомит с записью об увольнении руководителя, и тот тоже ставит свою подпись в трудовой книжке.

Такие разъяснения содержатся в письме Роструда от 11 марта 2009 г. № 1143-ТЗ.

© Материал из КСС «Система Кадры»
Готовые решения для службы персонала на budget.1kadry.ru
Дата копирования: 31.07.2017

2.Ответ: Какие дополнительные основания предусмотрены для увольнения руководителя учреждения

Н.З. Ковязина

Трудовой договор с руководителем учреждения можно расторгнуть по дополнительным основаниям:

1. В связи с принятием вышестоящей организацией (собственником имущества учреждения или его представителем) решения о досрочном прекращении трудового договора (п. 2 ст. 278 ТК РФ). При расторжении договора по указанным основаниям руководителю выплатите компенсацию (ст. 181, 278, 279 ТК РФ).

2. По основаниям, предусмотренным трудовым договором с руководителем учреждения (п. 13 ч. 1 ст. 81, ст. 278 ТК РФ). Например, за наличие у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные учредителем (подп. 5 п. 27 ст. 30 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ).

Перечень дополнительных оснований для увольнения руководителя учреждения является открытым (ст. 278 ТК РФ).

© Материал из КСС «Система Кадры»
Готовые решения для службы персонала на budget.1kadry.ru
Дата копирования: 31.07.2017

31.07.2017

С уважением и пожеланием комфортной работы, Екатерина Зайцева,

эксперт Системы Кадры

www.kdelo.ru

Судебная практика по ст 278 п 2 ч 1

Другой распространенной ошибкой является отсутствие надлежащим образом зафиксированных виновных действий со стороны руководителя. Обычно данная ошибка является следствием ненадлежащим образом составленного трудового договора с руководителем, либо его отсутствием. В частности, многие учредителя заключают трудовой договор с руководителем лишь для того, чтобы формально исполнить положения закона. Отсюда следует, что основные обязанности руководителя проговариваются устно и не отражаются в трудовом договоре. В результате, возникают сложности с тем, чтобы зафиксировать виновные действия в соответствии с нормати Трудового Кодекса РФ, поскольку трудовой договор никаких обязательств со стороны руководителя не содержит.

Законодательство рф

Примером подобного случая служит дело № 33-15188/2014, решение по которому оставлено без изменений апелляционным определением Мосгорсуда от 28.05.2014. В рамках производства ответчик-работодатель не раз ссылался на доказательства виновных действий истца-работника, однако не имел возможности их предоставить.

• Не должен нарушаться порядок увольнения, в общем виде изложенный в ст. 84.1 ТК РФ. Несоблюдение порядка может повлечь восстановление уволенного на работе, взыскания среднего заработка за период прогула, а также компенсации за причинение морального вреда.
  Как видите, увольнение с руководящей должности по основанию, закрепленному в п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ, не является мерой ответственности и не требует от работодателя указания конкретных причин.

Судебная практика по ст. 278 тк рф

Трудового кодекса РФ, решение уполномоченного органа юридического лица о прекращении трудовых отношений с руководителем признается дополнительным основанием к расторжению трудового договора и само по себе не свидетельствует о состоявшемся увольнении(из Обзора судебной практики Верховного суда Республики Татарстан за второй квартал 2010 года) На руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления, имеющих статус юридических лиц, положения п. 2 ст. 278 ТК РФ не распространяются(из Обзора кассационной и надзорной практики Пермского краевого суда по гражданским делам за второе полугодие 2008 года) Увольнение по п. 2 ст.

An error occurred.

• Предусмотренные трудовым законодательством для расторжения договора с руководителем как со специальным субъектом трудовых отношений: расторжение договора по решению суда в процессе банкротства, инициативе учредителя ООО, собственника казенного предприятия, акционеров, в соответствии с законами об АО и ООО, а также порядком заключения трудовых договоров, утвержденным правительственным постановлением от 16.03.2000 № 234 (далее — Порядок № 234).
• По общепринятой практике прекращение действия договора с руководящим сотрудником по инициативе органа юридического лица, имеющего соответствующие полномочия, а также владельца имущественного комплекса организации или лица, которое наделено собственником имущества таким правом, не имеет специальных мотивов.

Досрочное прекращение полномочий руководителя по п. 2 ст. 278 тк рф

Внимание

Расторжение договора по этому основанию может быть продиктовано изменениями в сфере стратегии бизнеса, желанием повысить эффективность управления предприятием, произвести качественные улучшения. Таким образом, решение принимается в первую очередь в интересах собственника и, как правило, бывает продиктовано необходимостью сохранения имущества, увеличения прибыли организации и т. д. Тем не менее отсутствие требований к обозначению причин увольнения не означает того, что работодателю позволено злоупотреблять этим правом.

Практика показывает, что оспаривание увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК возможно при наличии доказательств дискриминации или других нарушений со стороны юрлица. Позиция судов В качестве доказательства злоупотребления работодателем правом на увольнение руководства могут выступать:

1. Противоречие увольнения интересам организации.

Инфо

В удовлетворении требований об изменении даты увольнения, формулировки основания увольнения, о взыскании заработной платы отказано • Увольнение директора по п. 2 ст. 278 ТК РФ признано судом кассационной инстанции незаконным. Вывод суда первой инстанции о том, что увольнение по данному основанию не является увольнением по инициативе работодателя и, следовательно, истица могла быть уволена в период нетрудоспособности, а также на нее не распространяются гарантии, предусмотренные для одинокой матери, не основан на законе • Решение по делу о восстановлении на работе, признании недействительными решений единственного участника, признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц • Увольнение директора по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Работнику отказано • Увольнение директора по п. 2 ст.

278 ТК РФ.

Судебная практика по ст 278 g 2 ч 1

Закона). На работодателя не возлагается обязанность обоснования увольнения какими-либо причинами объективного или субъективного характера. По сути, увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 комментируемой статьи, может быть безмотивным. КС РФ в п. 3 Постановления от 15 марта 2005 г. N 3-П указал, что Конституция РФ закрепляет свободу экономической деятельности, поддержку конкуренции, признание и защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Принципом экономической свободы предопределяется основное содержание таких прав, как право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ), а также право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично и совместно с другими лицами (ч.

Судебная практика по ст 278 п 2 ч 1

Верховный Суд указал, что художественный руководитель театра согласно положениям Устава организации осуществлял руководство исключительно театральной творческой деятельностью, не являлся руководителем данного учреждения, наделенным правами его единоличного исполнительного органа, в связи с чем не подлежал увольнению на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации • Увольнение по п. 2 ст. 278 ТК РФ одновременно из трех организаций генерального директора, работавшего по совместительству. Поскольку решения об освобождении истца от занимаемых должностей были отменены, суд отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку отсутствует предмет спора • Решение по делу о восстановлении на работе. Работнику отказано в удовлетворении требований 2008 • ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 15.08.2008 № 46-В08-5.

Увольнение главного редактора районной газеты по п.
Суд первой и кассационной инстанции указали, что решение о расторжении трудового договора с руководителем ФГУП принимается после предварительного одобрения его аттестационной комиссией, однако законом не предусмотрено предварительное проведение аттестации руководителя при его увольнении 2010 • ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 17.12.2010 № 55-В10-2. В иске о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда отказано правомерно, так как при расторжении трудового договора с руководителем организации по решению уполномоченного органа юридического лица не требуется указывать те или иные конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора • Увольнение директора театра по п. 2 ст.

Важно

В ряде случаев учредители, оформив увольнение руководителя, и даже прекратив его полномочия как единоличного исполнительного органа, не избирают нового руководителя. В таких ситуациях суды, как правило, исходят из того, что организация не может существовать без единоличного исполнительного органа, и выносят решения в пользу бывшего руководителя. Так, в арбитражный суд обратился К., требуя как учредитель признать осуществление функций единоличного исполнительного органа С.

незаконными. Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд указал следующее: «… рассмотрение данного вопроса является вмешательством в оперативную деятельность организации, что Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» не допускается.

2155317.ru

Судебная практика по ст 278 п 2 ч 1

Об этом же говорит КС РФ в постановлении от 15.03.2005 № 3-П, согласно которому собственниками организации являются граждане, осуществляющие экономическую деятельность посредством создания коммерческой организации и использующие для этого свое имущество. Владельцем имущественного комплекса унитарных предприятий, согласно ст. 214 и 215 ГК РФ, выступает Российская Федерация, ее субъекты, а также муниципальная власть. Вопросы назначения руководителя и его увольнения решаются в соответствии с законом об унитарных предприятиях от 14.11.2002 № 161-ФЗ и Порядком № 234.

• Участники общества. Равно как и акционеры, участники общества могут действовать в собраниях через представителей — это допускается при условии, что доверенность соответствует следующим требованиям (ч. 2 ст. 37 закона об ООО, п. 1 ст.

Законодательство рф

ТК РФ — расторжение трудового договора с руководителем организации(из Справка по результатам обобщения судебной практики рассмотрения судами г.Волгограда и Волгоградской области гражданских дел, связанных с применением трудового законодательства в 2007- 2008 годах) Вывод суда первой инстанции о том, что имело место отстранение генерального директора от работы, не подтвержден исследованными судом доказательствами и не соответствует обстоятельствам дела, установленным судом. Суд не учел, что основания и порядок отстранения работника от работы регулируются положениями ст. 76 ТК РФ. Из смысла данной нормы права и положений п.

Судебная практика по ст. 278 тк рф

Внимание

Следовательно, правомочие собственника прекратить трудовой договор с руководителем организации, который осуществляет управление его имуществом, не обосновывая при этом необходимость принятия такого решения, направлено на реализацию и защиту прав собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе определять способы управления им единолично или совместно с другими лицами, свободно использовать свое имущество для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, т.е. установлено законодателем в конституционно значимых целях. Разумеется, довольно трудно представить себе ситуацию, когда у работодателя возникнет совершенно не мотивированное желание уволить руководителя. Для этого должны быть более или менее веские причины.

An error occurred.

Инфо

Работник восстановлен • Увольнение директора муниципального унитарного предприятия (МУП) по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Работнику отказано в удовлетворении исковых требований • Увольнение генерального директора по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Увольнение произведено в период отпуска. Доводы представителя ответчика в части того, что истец не имел права подписания приказа о предоставлении самому себе отпуска и его последующего продления, следовательно, на момент увольнения истец не находился в отпуске, суд считает основанными на неправильном толковании закона.

Увольнение признано незаконным. Изменена дата увольнения, взыскана компенсация за досрочное расторжение трудового договора 2009 • Увольнение директора муниципального учреждения по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Нарушение сроков расчета при увольнении, невыплата компенсации не является основанием для восстановления на работе.

Досрочное прекращение полномочий руководителя по п. 2 ст. 278 тк рф

Если образование исполнительных органов отнесено уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, он вправе в любое время принять решение о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа общества — директора, генерального директора (п. 4 ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах»). Подобное правило установлено и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью». Уставом общества с ограниченной ответственностью может быть предусмотрено, что к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий (п.
2 ст. 32 данного Закона). А в обществах, в которых не сформирован коллегиальный орган управления, досрочное прекращение полномочий исполнительных органов общества относится к компетенции общего собрания (подп.
Это, по мнению КС РФ, предполагает наделение собственника имущества организации конкретными правомочиями, позволяющими ему в целях достижения максимальной эффективности экономической деятельности и рационального использования имущества как самостоятельно, под свою ответственность назначать (выбирать) руководителя, которому доверяется управление созданной организацией, принадлежащим собственнику имуществом, обеспечение его целостности и сохранности, так и прекращать трудовой договор с ним. При расторжении трудового договора с руководителем организации по рассматриваемому основанию не требуется указывать те или иные конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора.

Судебная практика по ст 278 g 2 ч 1

А наличие объективных причин, связанных с неправомерными действиями или бездействием руководителя, дает возможность использовать другие, сформулированные в ТК РФ (например, в п. п. 4, 9, 10 ст. 81) основания для увольнения руководителя. 4. Комментируемая статья содержит положение о том, что трудовой договор с руководителем может быть прекращен по основаниям, предусмотренным в самом трудовом договоре. Другими словами, законодательство позволяет уже на стадии заключения трудового договора предусмотреть в нем дополнительные (не предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами) основания, по которым заключаемый трудовой договор может быть когда-либо прекращен.

Судебная практика по ст 278 п 2 ч 1

Невыплата работнику компенсации не может быть расценена как нарушение порядка увольнения, а представляет собой гарантию, предоставляемую Трудовым кодексом РФ, в случае прекращения трудового договора в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ • ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 20.08.2009 № 86-В09-12. Истец неоднократно был уволен по основанию п. 2 ст. 278 ТК РФ, а затем восстановлен судом. В итоге Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ признала увольнение истца правомерным • ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 04.06.2009 № 10-В09-5.
Увольнение художественного руководителя театра по п. 2 ст. 278 ТК РФ.

ved24.ru

Вправе ли участники ООО уволить руководителя филиала ООО на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ?

Участники ООО не вправе уволить руководителя филиала ООО на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 Трудового кодекса РФ, так как действия гл. 43 ТК РФ не распространяются на руководителей филиалов.Обоснование: В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. ст. 71 и 81 ТК РФ). Согласно п. 13 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации. Пунктом 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ установлено, что помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким образом, участники ООО вправе в любой момент времени расторгнуть с руководителем организации трудовой договор на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ. При этом следует отметить, что положения ТК РФ не содержат указания на возможность расторжения трудового договора, заключенного с руководителем филиала организации, по правилам п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ. Вместе с тем в силу п. п. 2 и 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Следовательно, филиал не является юридическим лицом, а руководитель филиала не является руководителем организации. При этом, как отметил Пленум Верховного Суда РФ в абз. 3 п. 2 Постановления от 02.06.2015 N 21 “О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации”, действие норм гл. 43 ТК РФ не распространяется на работников, осуществляющих руководство отдельными сферами деятельности организации или отдельными структурными подразделениями организации, в том числе филиалами, представительствами или иными обособленными структурными подразделениями, без возложения на них функций единоличного исполнительного органа организации. Из изложенного следует, что участники ООО не вправе уволить руководителя филиала ООО на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ, так как действия гл. 43 ТК РФ не распространяются на руководителей филиалов.

Похожие записи:

economic24.ru