Содержание

Является ли размер заработной платы коммерческой тайной? Правомерно ли увольнение работника коммерческой организации за разглашение размеров заработной платы других работников? Если правомерно, то при соблюдении каких условий?

Ответ: Сведения о зарплате не могут являться коммерческой тайной, поскольку они являются элементом системы оплаты труда.

В то же время размер зарплаты является информацией, относящейся к персональным данным, распространение которой может являться основанием для увольнения работника по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ при соблюдении работодателем следующих условий:

— письменного оформления допуска работника к сведениям, составляющим охраняемую федеральным законом тайну, в рассматриваемой ситуации — к размерам зарплаты других работников;

— защита персональных данных работников от неправомерного их использования или утраты была обеспечена работодателем в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;

— доказанности факта разглашения работником персональных данных о зарплате другого/других работника/работников;

— соблюдения порядка применения крайней меры дисциплинарного взыскания, предусмотренного ст. 193 ТК РФ.

Обоснование: В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон N 98-ФЗ) коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Статья 5 Закона N 98-ФЗ содержит перечень сведений, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Система оплаты труда является информацией, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне (п. 5 ст. 5 Закона N 98-ФЗ).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Несмотря на различия в терминах «система оплаты труда» и «заработная плата», по нашему мнению, сведения о заработной плате не могут являться коммерческой тайной, поскольку данные сведения по сути являются элементом системы оплаты труда. Данную позицию разделяют суды (см., например, Кассационное определение Верховного суда Республики Татарстан от 29.07.2010 по делу N 8674/10, Определение Верховного суда Республики Коми от 09.02.2012 N 33-594/2012). Таким образом, отнесение сведений о размере заработной платы работников к коммерческой тайне и последующее увольнение работников за их разглашение по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может привести к восстановлению работника судом.

В то же время размер заработной платы, в силу ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», является персональными данными, информацией, относящейся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Статья 7 указанного Закона предусматривает нераспространение персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 7 ст. 86 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по защите персональных данных работника от неправомерного использования или утраты. Неправомерное разглашение персональных данных лицом, в чьи обязанности входит соблюдение правил хранения, обработки и использования такой информации, является основанием для привлечения этого лица к дисциплинарной и материальной ответственности, а также такое лицо привлекается к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст. 90 ТК РФ).

На основании пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по причине разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе по причине разглашения персональных данных другого работника. Поскольку такое увольнение относится к крайней мере дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой дисциплины, то при увольнении работника, разгласившего персональные данные, необходимо соблюсти порядок, предусмотренный ст. 193 ТК РФ. Кроме того, при расторжении трудового договора по указанному основанию необходимо доказать наличие допуска работника к сведениям, составляющим охраняемую федеральным законом тайну, и факт их разглашения. Такой допуск должен быть оформлен в виде письменного документа, в котором отражена информация, за разглашение которой работник может нести дисциплинарную ответственность в виде увольнения, фактические данные, указывающие на разглашение защищаемой законодательством тайны, могут подтверждаться актом работодателя, объяснениями свидетелей.

Так, согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ в п. 43 Постановления от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при оспаривании работником увольнения по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить доказательства того, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством, относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне либо к персональным данным другого работника, что эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался их не разглашать.

При этом работодатель должен учитывать тяжесть проступка и соразмерность меры дисциплинарного взыскания (см., например, Определение Московского областного суда от 16.09.2010 по делу N 33-18051).

С. И.Божевольный

ООО «М-СТАЙЛ»

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

29.11.2012

——————————————————————

center-bereg.ru

Является ли зарплата коммерческой тайной?

Является ли размер заработной платы коммерческой тайной? Правомерно ли увольнение работника коммерческой организации за разглашение размеров заработной платы других работников? Если правомерно, то при соблюдении каких условий?

Ответ: Сведения о зарплате не могут являться коммерческой тайной, поскольку они являются элементом системы оплаты труда.

В то же время размер зарплаты является информацией, относящейся к персональным данным, распространение которой может являться основанием для увольнения работника по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ при соблюдении работодателем следующих условий:

— письменного оформления допуска работника к сведениям, составляющим охраняемую федеральным законом тайну, в рассматриваемой ситуации — к размерам зарплаты других работников;

— защита персональных данных работников от неправомерного их использования или утраты была обеспечена работодателем в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;

— доказанности факта разглашения работником персональных данных о зарплате другого/других работника/работников;

— соблюдения порядка применения крайней меры дисциплинарного взыскания, предусмотренного ст. 193 ТК РФ.

Обоснование: В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон N 98-ФЗ) коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Статья 5 Закона N 98-ФЗ содержит перечень сведений, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Система оплаты труда является информацией, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне (п. 5 ст. 5 Закона N 98-ФЗ).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Несмотря на различия в терминах «система оплаты труда» и «заработная плата», по нашему мнению, сведения о заработной плате не могут являться коммерческой тайной, поскольку данные сведения по сути являются элементом системы оплаты труда. Данную позицию разделяют суды (см., например, Кассационное определение Верховного суда Республики Татарстан от 29.07.2010 по делу N 8674/10, Определение Верховного суда Республики Коми от 09.02.2012 N 33-594/2012). Таким образом, отнесение сведений о размере заработной платы работников к коммерческой тайне и последующее увольнение работников за их разглашение по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может привести к восстановлению работника судом.

В то же время размер заработной платы, в силу ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», является персональными данными, информацией, относящейся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Статья 7 указанного Закона предусматривает нераспространение персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 7 ст. 86 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по защите персональных данных работника от неправомерного использования или утраты. Неправомерное разглашение персональных данных лицом, в чьи обязанности входит соблюдение правил хранения, обработки и использования такой информации, является основанием для привлечения этого лица к дисциплинарной и материальной ответственности, а также такое лицо привлекается к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст. 90 ТК РФ).

На основании пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по причине разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе по причине разглашения персональных данных другого работника. Поскольку такое увольнение относится к крайней мере дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой дисциплины, то при увольнении работника, разгласившего персональные данные, необходимо соблюсти порядок, предусмотренный ст. 193 ТК РФ. Кроме того, при расторжении трудового договора по указанному основанию необходимо доказать наличие допуска работника к сведениям, составляющим охраняемую федеральным законом тайну, и факт их разглашения. Такой допуск должен быть оформлен в виде письменного документа, в котором отражена информация, за разглашение которой работник может нести дисциплинарную ответственность в виде увольнения, фактические данные, указывающие на разглашение защищаемой законодательством тайны, могут подтверждаться актом работодателя, объяснениями свидетелей.

Так, согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ в п. 43 Постановления от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при оспаривании работником увольнения по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить доказательства того, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством, относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне либо к персональным данным другого работника, что эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался их не разглашать.

При этом работодатель должен учитывать тяжесть проступка и соразмерность меры дисциплинарного взыскания (см., например, Определение Московского областного суда от 16.09.2010 по делу N 33-18051).

С. И.Божевольный

ООО «М-СТАЙЛ»

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

Согласно ФЗ «О коммерческой тайне» к коммерческой тайне нельзя отнести информацию о системе оплаты труда, а можно ли отнести к…

  • 13 августа 2018
  • 120

Вопрос

Согласно ФЗ «О коммерческой тайне» к коммерческой тайне нельзя отнести информацию о системе оплаты труда, а можно ли отнести к тайне размер заработной платы?По косвенный признакам — нельзя (т.к. системы оплаты труда, включает размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования — 135 ТК РФ), но есть мнением, что т.к. как сведения о размере заработной платы работников в перечне сведений, не подлежащих отнесению к коммерческой тайне, не поименованы, то размер заработной платы работников формально может быть отнесен к коммерческой тайне коммерческой организации.Как считаете?

Ответ

Ответ на вопрос:

С одной стороны, информация о заработной плате не может быть отнесена к коммерческой тайне. Как Вы правильно указали, в ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ отражено только понятие «система оплаты труда». Но, согласно ч. первой ст. 135 ТК РФ, размер заработной платы – это элемент системы оплаты труда. Поэтому, исходя из буквального прочтения законодательства, сведения о заработной плате не составляют коммерческую тайну.

С другой стороны, система оплаты труда – обезличена, в то время как заработная плата относится к конкретному работнику. То есть, теоретически работодатель имеет право засекретить сведения о заработной плате сотрудников, но при этом оставить общедоступной информацию о системе оплаты труда в целом. Однако суд при рассмотрении конкретного дела вполне может отождествлять понятия «система оплаты труда» и «заработная плата» (определение ВС Республики Коми от 09.02.2012 по делу № 33-594/2012).

Кроме того, заработная плата относится к персональным данным работника, согласно ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Работник может распоряжаться ими, как хочет, в том числе – сообщать другим лицам. Увольнение работника за разглашение коммерческой тайны в таком случае будет незаконно.

Поэтому установление режима коммерческой тайны в отношении заработной платы, на наш взгляд, нецелесообразно.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ответ:Как оформить Положение о коммерческой тайне

Сведения не составляющие коммерческую тайну

Какие сведения не относятся к коммерческой тайне организации

Не любую информацию администрация организации вправе объявить коммерческой тайной. Существует перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. Это общедоступные сведения:

– содержащиеся в учредительных документах организации, документах, подтверждающих факт внесения записей об организации в соответствующие государственные реестры;
– содержащиеся в документах, дающих право на ведение предпринимательской деятельности;
– о загрязнении окружающей среды;
– о состоянии противопожарной безопасности;
– о санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке;
– о численности и составе сотрудников;
– о системе оплаты труда;
– об условиях труда, в том числе об охране труда;
– о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
– о наличии свободных рабочих мест;
– о задолженности по выплате зарплаты и по иным социальным выплатам;
– о нарушениях российского законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
– о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени организации, и т. д.

Полный перечень сведений, которые не относятся к коммерческой тайне, приведен в статье 5 Закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ.

Нина Ковязина

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Статья из журнала «Трудовые споры» № 4/2013:Работник разгласил коммерческую тайну компании. Неочевидные тонкости привлечения к ответственности

Информация о заработной плате защищается как персональные данные, а не как коммерческая тайна

Не могут относиться к коммерческой тайне сведения, перечисленные в ст. 5 Закона № 98-ФЗ, в частности, информация о системе оплаты труда (п. 5). Множество споров вызывает вопрос о том, можно ли обязать работников не раскрывать сведения о заработной плате.

С одной стороны, система оплаты труда и заработная плата конкретных работников – не одно и то же (ч. 1 ст. 129, ч. 2 ст. 135 ТК РФ). Заработная плата представляет собой начисления за труд, полагающиеся тому или иному работнику на основании действующей в организации системы оплаты труда. Информация о системе оплаты труда, напротив, обезличена и не относится к конкретным работникам. Таким образом, работодатель теоретически имеет право засекретить сведения о заработной плате сотрудников, оставив доступными сведения о системе оплаты труда в организации в целом. Однако суд при рассмотрении конкретного дела вполне может отождествить понятия «система оплаты труда» и «заработная плата» применительно к спорам об увольнении по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, не учитывая описанные выше нюансы (определение ВС Республики Коми от 09.02.2012 по делу № 33-594/2012).

На наш взгляд, установление режима коммерческой тайны в отношении информации о заработной плате избыточно. Дело в том, что заработная плата конкретного работника представляет собой персональные данные этого работника. Поэтому их охрана осуществляется не в рамках Закона № 98-ФЗ, а в рамках Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Разглашение персональных данных, как и разглашение коммерческой тайны, позволяет расторгнуть трудовой договор с сотрудником, допустившим подобное нарушение. Если же работник сообщил кому-то размер своей заработной платы, то увольнение по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ неправомерно, поскольку закон не обязывает лицо сохранять в тайне собственные персональные данные.

Иван Михайлов
заместитель главного редактора журнала «Трудовые споры»

Является ли зарплата коммерческой тайной

Может ли размер заработной платы работника составлять коммерческую тайну?

Основная часть работающих граждан получают доходы в виде заработной платы. Ее размер зависит как от конкретных обязанностей работника, так и от самого работодателя. Часто в ответ на вопрос о размере зарплаты мы слышим, что это коммерческая тайна, а так ли это на самом деле? Можно ли озвучивать размер зарплаты конкретного работника? Может ли сам работник предоставлять информацию о своем заработке третьим лицам?

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Федеральный закон N 98-ФЗ) коммерческой тайной признается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. В качестве информации, составляющей коммерческую тайну, могут выступать сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Конфиденциальная информация должна охраняться ее обладателем. При разработке мер по охране конфиденциальности информации необходимо определить перечни информации, составляющей коммерческую тайну. На материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Также обязательно разрабатывается положение об ограничении доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за его соблюдением. Кроме этого, необходимо регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров, а также ведется непрерывный учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана.

И конечно, при защите конфиденциальной информации используются средства технической защиты.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 98-ФЗ меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными при выполнении двух условий: исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя и обеспечивается возможность использования конфиденциальной информации работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

Таким образом, информация, представляющая собой коммерческую тайну, имеет особый правовой режим, нарушение которого влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

В ст. 5 Федерального закона N 98-ФЗ определен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. Среди них — информация о системе оплаты труда и задолженности работодателей по выплате заработной платы. Понятие системы оплаты труда в законодательстве прямо не разъясняется. Исходя из смысла ст. 135 ТК РФ под системой оплаты труда следует понимать совокупность правил определения заработной платы, включающую в себя как способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, на основании которого строится порядок исчисления заработка работника, так и конкретные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов).

зарплата и коммерческая тайна

В систему оплаты труда включаются также условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок компенсационного и (или) стимулирующего характера, премий. То есть это весь комплекс условий оплаты труда. Таким образом, можно сделать вывод, что размер заработной платы работника не является коммерческой тайной.

Сведения, составляющие коммерческую тайну, должны представлять собой информацию о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере или иные сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам. Информация о размере заработной платы такими свойствами не обладает.

Вместе с тем среди специалистов иногда высказывается мнение, что в перечне сведений, не составляющих коммерческую тайну, названы сведения о системе оплаты труда, которую следует рассматривать исключительно как способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, в связи с чем размер заработной платы работников формально может быть отнесен к коммерческой тайне организации. Однако, на наш взгляд, такой подход не оправдан: содержание понятия системы оплаты труда определяется достаточно четко в соответствии со ст. 135 ТК РФ, согласно которой размер окладов входит в данное понятие. Отметим, что в теоретической литературе понятие системы оплаты труда нередко используется исключительно в узком понимании — как способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него.

Точка зрения автора находит свое подтверждение в судебной практике, при этом оговоримся, что судебных решений по данному вопросу мало.

Так, в Постановлении ФАС СЗО от 25.07.2005 N А13-2375/2004-24 суд правомерно удовлетворил требования акционера общества в части предоставления копии штатного расписания. При этом довод общества, что штатное расписание является коммерческой тайной и его истребование означает распространение информации о сотрудниках общества без их согласия, суд отклонил, поскольку оно не отнесено законодательством к документам, в которых может содержаться коммерческая тайна, и не содержит подлежащую защите информацию о персональных данных работников. При этом суд обратил внимание на то, что штатное расписание в силу прямого указания п. 5 ст. 5 Федерального закона N 98-ФЗ не относится к документам, в которых может содержаться коммерческая тайна, так как именно в нем содержатся данные о численности, составе работников, системе оплаты труда.

Более того, в соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня его подачи выдать работнику копии документов, связанных с работой: копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоде работы у данного работодателя и др. В случае отнесения сведений о заработной плате к информации, составляющей коммерческую тайну, такое было бы невозможно.

Заметим, что в соответствии с пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника, является основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

На основании вышеизложенного можно утверждать, что разглашение информации о собственной заработной плате не может повлечь указанных последствий.

Таким образом, установление работодателем режима коммерческой тайны в отношении размера заработной платы не имеет никакого юридического значения. Даже если издано соответствующее положение, работники не обязаны его соблюдать.

Однако при разглашении сведений о заработной плате других работников, которые стали известны работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, к нему могут быть применены меры дисциплинарной ответственности, поскольку сведения о заработной плате принято относить к категории персональных данных. Напомним, что согласно Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Т.В.Спицына

Эксперт журнала

«Упрощенная система налогообложения:

бухгалтерский учет и налогообложение»

Является ли заработная плата работника коммерческой тайной и конфиденциальной информацией?

86 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по защите персональных данных работника от неправомерного использования или утраты. Неправомерное разглашение персональных данных лицом, в чьи обязанности входит соблюдение правил хранения, обработки и использования такой информации, является основанием для привлечения этого лица к дисциплинарной и материальной ответственности, а также такое лицо привлекается к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст. 90 ТК РФ).

На основании пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по причине разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе по причине разглашения персональных данных другого работника. Поскольку такое увольнение относится к крайней мере дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой дисциплины, то при увольнении работника, разгласившего персональные данные, необходимо соблюсти порядок, предусмотренный ст. 193 ТК РФ. Кроме того, при расторжении трудового договора по указанному основанию необходимо доказать наличие допуска работника к сведениям, составляющим охраняемую федеральным законом тайну, и факт их разглашения. Такой допуск должен быть оформлен в виде письменного документа, в котором отражена информация, за разглашение которой работник может нести дисциплинарную ответственность в виде увольнения, фактические данные, указывающие на разглашение защищаемой законодательством тайны, могут подтверждаться актом работодателя, объяснениями свидетелей.

Так, согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ в п. 43 Постановления от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при оспаривании работником увольнения по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить доказательства того, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством, относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне либо к персональным данным другого работника, что эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался их не разглашать.

При этом работодатель должен учитывать тяжесть проступка и соразмерность меры дисциплинарного взыскания (см., например, Определение Московского областного суда от 16.09.2010 по делу N 33-18051).

С. И.Божевольный

ООО «М-СТАЙЛ»

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

Интересные статьи:

  • Выездная налоговая проверка

    Выездная налоговая проверка Бухгалтерский учет. Налоги. Аудит 26.05.2016 Email Выездная налоговая проверка — вид налоговой…

  • Камеральная проверка

    Камеральная налоговая проверка Бухгалтерский учет. Налоги. Аудит 26.05.2016 Email Камеральная налоговая проверка является основной формой…

  • Налоговое планирование

    НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ Меню Главная Авторизация/Регистрация Главная Экономика Управление финансовыми рисками в системе экономической безопасности <…

rebuko.ru

Является ли зарплата коммерческой тайной?

Может ли размер заработной платы работника составлять коммерческую тайну?

Основная часть работающих граждан получают доходы в виде заработной платы. Ее размер зависит как от конкретных обязанностей работника, так и от самого работодателя. Часто в ответ на вопрос о размере зарплаты мы слышим, что это коммерческая тайна, а так ли это на самом деле? Можно ли озвучивать размер зарплаты конкретного работника? Может ли сам работник предоставлять информацию о своем заработке третьим лицам?

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее — Федеральный закон N 98-ФЗ) коммерческой тайной признается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. В качестве информации, составляющей коммерческую тайну, могут выступать сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Конфиденциальная информация должна охраняться ее обладателем. При разработке мер по охране конфиденциальности информации необходимо определить перечни информации, составляющей коммерческую тайну. На материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Также обязательно разрабатывается положение об ограничении доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за его соблюдением. Кроме этого, необходимо регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров, а также ведется непрерывный учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана.

И конечно, при защите конфиденциальной информации используются средства технической защиты.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 98-ФЗ меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными при выполнении двух условий: исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя и обеспечивается возможность использования конфиденциальной информации работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

Таким образом, информация, представляющая собой коммерческую тайну, имеет особый правовой режим, нарушение которого влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

В ст. 5 Федерального закона N 98-ФЗ определен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. Среди них — информация о системе оплаты труда и задолженности работодателей по выплате заработной платы. Понятие системы оплаты труда в законодательстве прямо не разъясняется. Исходя из смысла ст. 135 ТК РФ под системой оплаты труда следует понимать совокупность правил определения заработной платы, включающую в себя как способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, на основании которого строится порядок исчисления заработка работника, так и конкретные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов).

зарплата и коммерческая тайна

В систему оплаты труда включаются также условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок компенсационного и (или) стимулирующего характера, премий. То есть это весь комплекс условий оплаты труда. Таким образом, можно сделать вывод, что размер заработной платы работника не является коммерческой тайной.

Сведения, составляющие коммерческую тайну, должны представлять собой информацию о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере или иные сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам. Информация о размере заработной платы такими свойствами не обладает.

Вместе с тем среди специалистов иногда высказывается мнение, что в перечне сведений, не составляющих коммерческую тайну, названы сведения о системе оплаты труда, которую следует рассматривать исключительно как способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, в связи с чем размер заработной платы работников формально может быть отнесен к коммерческой тайне организации. Однако, на наш взгляд, такой подход не оправдан: содержание понятия системы оплаты труда определяется достаточно четко в соответствии со ст. 135 ТК РФ, согласно которой размер окладов входит в данное понятие. Отметим, что в теоретической литературе понятие системы оплаты труда нередко используется исключительно в узком понимании — как способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него.

Точка зрения автора находит свое подтверждение в судебной практике, при этом оговоримся, что судебных решений по данному вопросу мало.

Так, в Постановлении ФАС СЗО от 25.07.2005 N А13-2375/2004-24 суд правомерно удовлетворил требования акционера общества в части предоставления копии штатного расписания. При этом довод общества, что штатное расписание является коммерческой тайной и его истребование означает распространение информации о сотрудниках общества без их согласия, суд отклонил, поскольку оно не отнесено законодательством к документам, в которых может содержаться коммерческая тайна, и не содержит подлежащую защите информацию о персональных данных работников. При этом суд обратил внимание на то, что штатное расписание в силу прямого указания п. 5 ст. 5 Федерального закона N 98-ФЗ не относится к документам, в которых может содержаться коммерческая тайна, так как именно в нем содержатся данные о численности, составе работников, системе оплаты труда.

Более того, в соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня его подачи выдать работнику копии документов, связанных с работой: копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоде работы у данного работодателя и др. В случае отнесения сведений о заработной плате к информации, составляющей коммерческую тайну, такое было бы невозможно.

Заметим, что в соответствии с пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого работника, является основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

На основании вышеизложенного можно утверждать, что разглашение информации о собственной заработной плате не может повлечь указанных последствий.

Таким образом, установление работодателем режима коммерческой тайны в отношении размера заработной платы не имеет никакого юридического значения. Даже если издано соответствующее положение, работники не обязаны его соблюдать.

Однако при разглашении сведений о заработной плате других работников, которые стали известны работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, к нему могут быть применены меры дисциплинарной ответственности, поскольку сведения о заработной плате принято относить к категории персональных данных. Напомним, что согласно Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Т.В.Спицына

Эксперт журнала

"Упрощенная система налогообложения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Является ли размер заработной платы коммерческой тайной? Правомерно ли увольнение работника коммерческой организации за разглашение размеров заработной платы других работников? Если правомерно, то при соблюдении каких условий?

Ответ: Сведения о зарплате не могут являться коммерческой тайной, поскольку они являются элементом системы оплаты труда.

В то же время размер зарплаты является информацией, относящейся к персональным данным, распространение которой может являться основанием для увольнения работника по пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ при соблюдении работодателем следующих условий:

— письменного оформления допуска работника к сведениям, составляющим охраняемую федеральным законом тайну, в рассматриваемой ситуации — к размерам зарплаты других работников;

— защита персональных данных работников от неправомерного их использования или утраты была обеспечена работодателем в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;

— доказанности факта разглашения работником персональных данных о зарплате другого/других работника/работников;

— соблюдения порядка применения крайней меры дисциплинарного взыскания, предусмотренного ст. 193 ТК РФ.

Обоснование: В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее — Закон N 98-ФЗ) коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Статья 5 Закона N 98-ФЗ содержит перечень сведений, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Система оплаты труда является информацией, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне (п. 5 ст. 5 Закона N 98-ФЗ).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Несмотря на различия в терминах "система оплаты труда" и "заработная плата", по нашему мнению, сведения о заработной плате не могут являться коммерческой тайной, поскольку данные сведения по сути являются элементом системы оплаты труда. Данную позицию разделяют суды (см., например, Кассационное определение Верховного суда Республики Татарстан от 29.07.2010 по делу N 8674/10, Определение Верховного суда Республики Коми от 09.02.2012 N 33-594/2012). Таким образом, отнесение сведений о размере заработной платы работников к коммерческой тайне и последующее увольнение работников за их разглашение по пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может привести к восстановлению работника судом.

В то же время размер заработной платы, в силу ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", является персональными данными, информацией, относящейся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Статья 7 указанного Закона предусматривает нераспространение персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 7 ст.

Является ли заработная плата работника коммерческой тайной и конфиденциальной информацией?

86 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по защите персональных данных работника от неправомерного использования или утраты. Неправомерное разглашение персональных данных лицом, в чьи обязанности входит соблюдение правил хранения, обработки и использования такой информации, является основанием для привлечения этого лица к дисциплинарной и материальной ответственности, а также такое лицо привлекается к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст. 90 ТК РФ).

На основании пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по причине разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе по причине разглашения персональных данных другого работника. Поскольку такое увольнение относится к крайней мере дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой дисциплины, то при увольнении работника, разгласившего персональные данные, необходимо соблюсти порядок, предусмотренный ст. 193 ТК РФ. Кроме того, при расторжении трудового договора по указанному основанию необходимо доказать наличие допуска работника к сведениям, составляющим охраняемую федеральным законом тайну, и факт их разглашения. Такой допуск должен быть оформлен в виде письменного документа, в котором отражена информация, за разглашение которой работник может нести дисциплинарную ответственность в виде увольнения, фактические данные, указывающие на разглашение защищаемой законодательством тайны, могут подтверждаться актом работодателя, объяснениями свидетелей.

Так, согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ в п. 43 Постановления от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при оспаривании работником увольнения по пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан представить доказательства того, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством, относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне либо к персональным данным другого работника, что эти сведения стали изве

printscanner.ru

- Размер зарплаты - тайна? - — Центральная профсоюзная газета "Солидарность" - Темы - - Размер зарплаты


При трудоустройстве многие сталкиваются с тем, что работодатель устанавливает режим коммерческой тайны в отношении зарплаты, и это подразумевает неразглашение сведений о размере зарплаты третьим лицам. В частности, это условие может быть указано в качестве одной из обязанностей работника в трудовом договоре. Рассмотрим, насколько такие действия работодателя законны.

О ПОНЯТИЯХ

Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ “О коммерческой тайне” установлено, какая информация относится к коммерческой тайне, а какая не может быть к ней отнесена. Рассмотрим нормы закона, которые касаются оплаты труда.

Согласно п. 5 и п. 9 ст. 5 закона режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений:

- о численности и составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профзаболеваемости, о наличии вакансий;

- для некоммерческих организаций - о размерах и структуре доходов, о размерах и составе имущества, о расходах, о численности и оплате труда работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности организации.

Как видно из вышеприведенной нормы, некоммерческим организациям напрямую запрещено устанавливать режим коммерческой тайны в отношении сведений об оплате труда работников.

Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (коммерческие организации), установлен запрет распространять режим коммерческой тайны на сведения о системе оплаты труда - а это не одно и то же, что и размер зарплаты. Как правило, работодатели, устанавливая режим коммерческой тайны в отношении размера зарплаты работников, указывают на то обстоятельство, что закон, дескать, не позволяет “засекречивать” только условия оплаты труда, но не размер зарплаты.

Для того чтобы разобраться в этом вопросе, обратимся к Трудовому кодексу РФ. Из ст. 129 ТК РФ “Основные понятия и определения” (в ред. федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ): “Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)”. Исходя из указанной нормы понятие “оплата труда” тождественно понятию “заработная плата”.

Что касается понятия “система оплаты труда”, то прямого определения данного термина в Трудовом кодексе нет. Однако, как говорится в ч. 1 ст. 135 ТК РФ, зарплата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Сама система оплаты труда состоит из определенных элементов, что указано в ч. 2 ст. 135 ТК РФ, - окладов, тарифных ставок и т.д., размер которых не может составлять коммерческую тайну. И из смысла ст. 143 ТК РФ тоже следует, в частности, что тарифная система оплаты труда основана на тарифной системе дифференциации зарплаты, которая, в свою очередь, включает в себя тарифные ставки, оклады (должностные оклады). Таким образом тарифная ставка и оклад (должностной оклад) представляют собой составляющую часть системы оплаты труда, а значит, как и сама система оплаты труда, их размер не может составлять коммерческую тайну. Исходя из этого можно сделать вывод, что размер заработной платы тоже не может быть коммерческой тайной, поскольку является элементом системы оплаты труда.
Следует еще отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 3 закона “О коммерческой тайне” под коммерческой тайной понимается конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Довольно сложно представить, как разглашение работником размера своей зарплаты может повлиять на коммерческую выгоду работодателя.

ПОСЛЕДСТВИЯ

Устанавливая режим коммерческой тайны относительно размера зарплаты, работодатель тем самым фактически ограничивает и право работника на обращение в контролирующие органы и суд по вопросам, связанным с выплатой заработной платы в полном объеме.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях зарплаты, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. То есть конкретный размер зарплаты указан в расчетном листке работника. Но если работодатель считает, что данный документ содержит информацию, составляющую коммерческую тайну, то в соответствии со ст. 10 закона “О коммерческой тайне” он обязан нанести на расчетный листок гриф “Коммерческая тайна”, а также указать полное наименование и место нахождения работодателя. В случае отсутствия такого грифа расчетный листок работника априори не может считаться документом, который содержит сведения, составляющие коммерческую тайну.

Допустим, работник обратился в контролирующий орган с жалобой на неправомерное удержание работодателем определенной суммы из зарплаты этого работника. И в качестве подтверждения своих доводов прикладывает к жалобе расчетный листок. Если исходить из установки работодателя на то, что размер зарплаты является коммерческой тайной, то выходит, что работник, представив в качестве доказательства расчетный листок контролирующему органу, тем самым нарушил режим коммерческой тайны (п. 3 ст. 11 закона). Ведь по закону передавать сведения, составляющие коммерческую тайну, имеет право только обладатель такой информации - то есть работодатель. А что же работник? А работник, получается, за то, что обратился в контролирующий орган с жалобой на действия работодателя, может быть уволен по пп. “в” п. 6 ст. 81 ТК РФ, что, конечно же, недопустимо.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 закона “О коммерческой тайне” режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Как демонстрируют вышеприведенный пример и ч. 6. ст. 10 закона, установление работодателем режима коммерческой тайны в отношении сведений о размере зарплаты работника является незаконным.

Как правило, режим коммерческой тайны в отношении размера оплаты труда работника устанавливается в организациях, где имеет место выплата “черной” зарплаты (“в конвертах”), поскольку работодатель не заинтересован в том, чтобы реальные заработки работников стали известны налоговым органам. Однако такой режим встречается и в организациях с “белой” зарплатой, где в силу определенных обстоятельств (личных отношений, предпочтений и т.д.) работодатель также не заинтересован в том, чтобы эти данные были преданы огласке. Работодатель понимает, что если работники, выполняющие одинаковую работу в одинаковых условиях, получают разную зарплату, то этот факт является нарушением ст. 132 ТК РФ, то есть дискриминацией.

КАК ЗАЩИТИТЬСЯ

Что же в данном случае может предпринять работник, если его привлекли к дисциплинарной ответственности за то, что он сообщил коллеге, сколько он зарабатывает? Исходя из ч. 6 ст. 10 закона “О коммерческой тайне” - обжаловать наложенное взыскание. Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 11 этого закона работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей. В настоящий момент какой-либо устоявшейся судебной практики по вопросу отнесения размера зарплаты к коммерческой тайне нет. Однако при очевидном, в связи с вышеизложенными доводами, нарушении работодателем действующего законодательства представляется возможным признать применение режима коммерческой тайны к размеру зарплаты работника незаконным.

Иногда встречаются и такие случаи, когда работодатель вменяет работнику в обязанность: а) не разглашать размер своей зарплаты и б) не интересоваться заработком коллег.

Как правило, подобная обязанность устанавливается в трудовом договоре, соглашении либо в правилах внутреннего трудового распорядка. Эти действия работодателя тоже не основаны на законе и направлены в первую очередь на запугивание работника. Привлечь работника к ответственности за то, что он спросил у коллеги о размере его заработка, нельзя хотя бы потому, что в соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Учитывая данную норму Конституции РФ, работодатель не вправе запретить работнику интересоваться заработком коллеги.

Кроме того, условие о неразглашении размера своей зарплаты, указанное в правилах внутреннего трудового распорядка (даже если опустить вопрос о законности этого), действует лишь в течение рабочего дня, поскольку такие правила распространяются только на период, когда работник исполняет свои трудовые обязанности. В случае же привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение этого пункта правил внутреннего трудового распорядка либо аналогичных условий трудового договора, соглашения работнику необходимо обратиться в соответствующий орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Подводя итог, хотелось бы сказать, что любые попытки работодателя, направленные на сокрытие размера зарплаты работника, как правило, преследуют своей целью сокрытие факта дискриминации в сфере оплаты труда.

Михаил ЛИННИК, юрист газеты “Солидарность”
[email protected]

2010-04-26 18:47:04

Комментарии:

www.solidarnost.org

Согласно ФЗ "О коммерческой тайне" к коммерческой тайне нельзя отнести информацию о системе оплаты труда, а можно ли отнести к тайне размер заработной платы?По косвенный признакам

Согласно ФЗ "О коммерческой тайне" к коммерческой тайне нельзя отнести информацию о системе оплаты труда, а можно ли отнести к тайне размер заработной платы?По косвенный признакам - нельзя (т.к. системы оплаты труда, включает размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования - 135 ТК РФ), но есть мнением, что т.к. как сведения о размере заработной платы работников в перечне сведений, не подлежащих отнесению к коммерческой тайне, не поименованы, то размер заработной платы работников формально может быть отнесен к коммерческой тайне коммерческой организации.Как считаете?

Ответ на вопрос:

С одной стороны, информация о заработной плате не может быть отнесена к коммерческой тайне. Как Вы правильно указали, в ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ отражено только понятие «система оплаты труда». Но, согласно ч. первой ст. 135 ТК РФ, размер заработной платы – это элемент системы оплаты труда. Поэтому, исходя из буквального прочтения законодательства, сведения о заработной плате не составляют коммерческую тайну.

С другой стороны, система оплаты труда – обезличена, в то время как заработная плата относится к конкретному работнику. То есть, теоретически работодатель имеет право засекретить сведения о заработной плате сотрудников, но при этом оставить общедоступной информацию о системе оплаты труда в целом. Однако суд при рассмотрении конкретного дела вполне может отождествлять понятия «система оплаты труда» и «заработная плата» (определение ВС Республики Коми от 09.02.2012 по делу № 33-594/2012).

Кроме того, заработная плата относится к персональным данным работника, согласно ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Работник может распоряжаться ими, как хочет, в том числе – сообщать другим лицам. Увольнение работника за разглашение коммерческой тайны в таком случае будет незаконно.

Поэтому установление режима коммерческой тайны в отношении заработной платы, на наш взгляд, нецелесообразно.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ответ:Как оформить Положение о коммерческой тайне

Сведения не составляющие коммерческую тайну

Какие сведения не относятся к коммерческой тайне организации

Не любую информацию администрация организации вправе объявить коммерческой тайной. Существует перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. Это общедоступные сведения:

– содержащиеся в учредительных документах организации, документах, подтверждающих факт внесения записей об организации в соответствующие государственные реестры;
– содержащиеся в документах, дающих право на ведение предпринимательской деятельности;
– о загрязнении окружающей среды;
– о состоянии противопожарной безопасности;
– о санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке;
– о численности и составе сотрудников;
– о системе оплаты труда;
– об условиях труда, в том числе об охране труда;
– о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
– о наличии свободных рабочих мест;
– о задолженности по выплате зарплаты и по иным социальным выплатам;
– о нарушениях российского законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
– о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени организации, и т. д.

Полный перечень сведений, которые не относятся к коммерческой тайне, приведен в статье 5 Закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ.

Нина Ковязина

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Статья из журнала «Трудовые споры» № 4/2013:Работник разгласил коммерческую тайну компании. Неочевидные тонкости привлечения к ответственности

Информация о заработной плате защищается как персональные данные, а не как коммерческая тайна

Не могут относиться к коммерческой тайне сведения, перечисленные в ст. 5 Закона № 98-ФЗ, в частности, информация о системе оплаты труда (п. 5). Множество споров вызывает вопрос о том, можно ли обязать работников не раскрывать сведения о заработной плате.

С одной стороны, система оплаты труда и заработная плата конкретных работников – не одно и то же (ч. 1 ст. 129, ч. 2 ст. 135 ТК РФ). Заработная плата представляет собой начисления за труд, полагающиеся тому или иному работнику на основании действующей в организации системы оплаты труда. Информация о системе оплаты труда, напротив, обезличена и не относится к конкретным работникам. Таким образом, работодатель теоретически имеет право засекретить сведения о заработной плате сотрудников, оставив доступными сведения о системе оплаты труда в организации в целом. Однако суд при рассмотрении конкретного дела вполне может отождествить понятия «система оплаты труда» и «заработная плата» применительно к спорам об увольнении по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, не учитывая описанные выше нюансы (определение ВС Республики Коми от 09.02.2012 по делу № 33-594/2012).

На наш взгляд, установление режима коммерческой тайны в отношении информации о заработной плате избыточно. Дело в том, что заработная плата конкретного работника представляет собой персональные данные этого работника. Поэтому их охрана осуществляется не в рамках Закона № 98-ФЗ, а в рамках Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Разглашение персональных данных, как и разглашение коммерческой тайны, позволяет расторгнуть трудовой договор с сотрудником, допустившим подобное нарушение. Если же работник сообщил кому-то размер своей заработной платы, то увольнение по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ неправомерно, поскольку закон не обязывает лицо сохранять в тайне собственные персональные данные.

Иван Михайлов
заместитель главного редактора журнала «Трудовые споры»

02.11.2017

С уважением и пожеланием комфортной работы, Яна Демидович,

эксперт Системы Кадры

www.kdelo.ru

Заработная плата – это коммерческая тайна. Почему специалисты по оплате труда должны держать язык за зубами?

Из этого материала вы узнаете:

о негативных последствиях разглашения сведений о зарплате;

что такое режим коммерческой тайны и когда он используется;

все ли сведения о зарплате могут являться коммерческой тайной;

как обеспечить сохранность коммерческой тайны.

Политика в отношении сведений о заработной плате в различных организациях разная: от строгой секретности до полной доступности. Но каков разумный подход?

Правомерно ли обсуждать свою зарплату с коллегами и посторонними лицами? А чужую? Должны ли специалисты по оплате труда давать «обет молчания»? Или сведения о зарплате в организации не должны храниться в тайне?

Ответы на эти и многие другие вопросы читайте в нашем специальном материале.

Последствия разглашения сведений о заработной плате

С одной стороны, разглашение сведений о зарплате приводит к таким негативным последствиям, как:

потеря конкурентного преимущества. Эффективная система оплаты труда, созданная в организации, повышает ее конкурентоспособность на рынке. Утечка к конкурентам информации об используемых методах и подходах лишает организацию этого преимущества;

конфликты внутри коллектива. Различия в размерах заработной платы работников способствуют возникновению зависти, обид и сплетен;

демотивация сотрудников. В условиях секретности заработной платы у работников возникает ощущение, что с ними несправедливо обращаются и что их усилия не ценятся;

нарушение моральных норм. Неэтично разглашать чужие заработки. Если сотрудник посчитает нужным – сам скажет.

С другой стороны, открытая информация о зарплате может использоваться:

– для дополнительного стимулирования работников организации;

– привлечения квалифицированных кадров из других организаций, в т.ч. организаций-конкурентов.

 


Справочно. Каковы подходы к разглашению сведений
о заработной плате в странах Европы?

В Германии сведения о заработной плате являются конфиденциальной информацией. Обусловлено это не только отличиями в менталитете. При трудоустройстве работник подписывает документ, в котором прописаны общие правила поведения в организации. Одно из правил – неразглашение коммерческой тайны фирмы. В свою очередь к коммерческой тайне относится размер заработной платы сотрудника, включая премии и бонусы.

Между тем англичане в коллективе спокойно обсуждают заработную плату сотрудников, в т.ч. руководства.


 

Итак, несмотря на наличие положительных моментов, угроза экономической стабильности организации реальна. Как сделать сведения о зарплате закрытой информацией или коммерческой тайной?

Вначале рассмотрим, в каких случаях может устанавливаться коммерческая тайна.

<…>

Полный текст читайте в журнале «Нормирование и тарификация труда», № 2/ 2017.

www.nitt.by

Может ли размер зарплаты быть коммерческой тайной

Мы уже привыкли к тому, что в России, в отличие от Запада, тема зарплаты и каких-либо доходов негласно под запретом. Такие вещи обсуждать неловко, интересоваться ими некорректно и тому подобное. Коллеги скрывают друг от друга истинный размер своих заработков, размер зарплат всячески утаивается от конкурентов организации и от третьих лиц. Работодатели нередко налагают на сотрудников вето коммерческой тайны в отношении заработной платы. В частности, условие о неразглашении сведений о размере зарплаты третьим лицам может быть указано в качестве одной из обязанностей работника в трудовом договоре. Насколько это требование работодателя законно?

Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» в пунктах 5 и 9 статьи 5 указывает, что режим коммерческой тайны не может быть установлен

-  лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений о численности и составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профзаболеваемости, о наличии вакансий;

-  для некоммерческих организаций - о размерах и структуре доходов, о размерах и составе имущества, о расходах, о численности и оплате труда работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности организации.

Таким образом, некоммерческим организациям запрещено устанавливать режим коммерческой тайны в отношении оплаты труда, а коммерческим организациям запрещено распространять режим коммерческой тайны на сведения о системе оплаты труд. Однако заработная плата – это составляющая системы оплаты труда, следовательно, режим коммерческой тайны на нее также не распространяется.

Согласно статье 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях зарплаты, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Все это фиксируется в расчетном листке работника. Если размер зарплаты считается коммерческой тайной, то в соответствии со статьей 10 закона «О коммерческой тайне» работодатель обязан нанести на расчетный листок гриф «Коммерческая тайна» и указать полное наименование и место нахождения работодателя. Если это не делается, то размер заработной платы считаться коммерческой тайной не может.

Провозглашая размер зарплаты коммерческой тайной, работодатель тем самым ограничивает  право работника на обращение в контролирующие органы и суд по вопросам, связанным с выплатой заработной платы в полном объеме. И поэтому совсем не удивительно, что режим коммерческой тайны в отношении размера оплаты труда работника устанавливается в компаниях, практикующих так называемую «черную» зарплату – именно таким образом работодатель обеспечивает «утечку информацию» о  реальных заработках своих работников в налоговые органы. Однако такой режим встречается и в организациях с законной зарплатой. В основном это связано с обстоятельствами, когда работодатель нарушает статью 132 ТК РФ, согласно которой работники, выполняющие одинаковую работу в одинаковых условиях, должны получать одинаковую зарплату.

Работник имеет право в соответствии с частью 8 статьи 11 закона «О коммерческой тайне»  обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Важно понимать, что любые попытки работодателя, направленные на сокрытие размера зарплаты работника, как правило, преследуют своей целью сокрытие факта дискриминации в сфере оплаты труда

Кстати, по результатам последних опросов одного из ведущих кадровых порталов выяснилось, что 77% опрошенных работодателей являются противниками разглашения размера зарплаты. Они либо прописывают такой пункт в трудовом договоре,  либо предупреждают своих работников в устной форме.

tsnnov.ru