Содержание

Образец решения заказчика об одностороннем расторжении контракта и Образец заявления о включении в РНП по 44-ФЗ

Позвоните сейчас и получите
предварительную консультацию:

8-912-351-26-42
8 (3532) 26-16-01

В силу ч. 9 ст. 95 Закона 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Необходимо обратить внимание на два условия, которые должны быть одновременно соблюдены, для осуществления отказа в одностороннем порядке:

Первое условие, возможность отказа в одностороннем порядке должна быть  предусмотрена в контракте;

Второе условие, основания отказа в одностороннем порядке должны быть предусмотрены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Например, в отношении подрядных работ применимы положения ч. 3 ст. 708 ГК РФ указанные в ч. 2 ст. 405 ГК РФ последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков. Согласно ч. 2 ст. 405 ГК РФ, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

В отношении поставки в рамках ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый ч. 2 ст. 450 ГК РФ).  Согласно ч. 2 ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:

– поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

–  неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Положения статьи 95 Закона 44-ФЗ регламентируют порядок отказа в одностороннем порядке от исполнения контракта.

Скачать Образец решения заказчика об одностороннем расторжении контракта

Скачать Образец заявления о включении в РНП

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

advokativlev.ru

одностороннее и по соглашению сторон 2019


Автор: Черданцева Татьяна 5 июля 2017


Разберемся, возможно ли одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ заказчиком или поставщиком, и как это сделать.

Виды расторжения

Процесс проведения закупки начинается с определения победителя и завершается исполнением обязательств сторонами договора. Но факт заключения контракта не означает, что он будет успешно исполнен. Недобросовестные действия могут последовать как со стороны заказчика, так и победителя, и каждый участник договора может быть не согласен с выдвинутыми в его адрес претензиями. Можно обратиться в суд, но процесс разбирательства займет много времени, что не всегда на руку потерпевшей стороне. Поэтому важно знать, что еще можно предпринять в такой ситуации, возможен ли односторонний отказ.

В соответствии со ст. 95 44-ФЗ расторжение контракта предусмотрено в случаях:

  • по решению суда;
  • расторжение контракта по соглашению сторон 44-ФЗ;
  • односторонний отказ.

Причины одностороннего отказа

В одностороннем порядке расторжение контракта допускается по 44-ФЗ при соблюдении следующих условий (ст. 95): нарушение является существенным (предусмотрено ГК РФ) и ущерб от него превышает выгоду от заключения договора, а в договоре прописана возможность одностороннего отказа.

В соответствии со ст. 523 ГК РФ основаниями для одностороннего отказа являются:

  • исполнитель поставил товары ненадлежащего качества и не устранил недостатки в необходимый период;
  • неоднократно нарушал сроки поставки, выполнения работ, оказания услуг, а также их оплаты;
  • заказчик не закупает товары или услуги в объемах или срокам, которые установлены в договоре.

Также заказчик обязан расторгнуть договор, если товар, работы, услуги не соответствуют требованиям технического задания, участник не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, или же им предоставлена недостоверная информация.

Односторонний отказ по инициативе заказчика

Шаг 1. Принять решение. При этом составляется специальный документ, в котором фиксируется, кто принимал его и на каких основаниях. В течение 3 рабочих дней информация также размещается в Единой информационной системе (далее — ЕИС) (ч. 12 ст. 95).

Скачать

Шаг 2. Информировать исполнителя. Это нужно сделать в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Датой уведомления будет считаться день, когда получено подтверждение вручения поставщику документа о решении или информация о том, что он отсутствует по его адресу, или по истечении 30 дней после размещения в ЕИС.

Скачать

Шаг 3. Расторгнуть контракт или отменить решение. В первом случае информация о расторжении размещается в ЕИС в течение 1 рабочего дня (п. 26 ст. 95). Но это можно сделать только через 10 дней с даты надлежащего уведомления поставщика. Если в течение этого срока исполнитель исправляет нарушения и компенсирует заказчику затраты на проведение экспертизы, тот обязан отменить процедуру одностороннего расторжения и продолжить сотрудничество. При этом необходимо составить решение об отмене. Имейте в виду, что это правило действует только один раз.

Скачать

Шаг 4. Направить сведения в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). В течение 3 рабочих дней после того как расторжение вступит в силу, заказчик передает информацию об одностороннем отказе в ФАС для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

Скачать

Одностороннее расторжение по инициативе поставщика

Процесс такой же, как и со стороны заказчика, требуется оформить аналогичные документы. Для этого можно использовать образцы, которые мы привели выше.

Шаг 1. Принять решение и уведомить об этом заказчика. В течение 3 рабочих дней уведомление направляется с подтверждением вручения.

Шаг 2. Отказаться исполнять контракт или отменить решение. Через 10 дней после надлежащего уведомления контракт расторгается или, аналогично предыдущему случаю, отменяется решение, если за это время все нарушения устранены, а убытки компенсированы.

Односторонний отказ — относительно оперативный процесс. Благодаря ему заказчик и поставщик могут отстоять свои интересы и законные права при нарушении другой стороной условий договора. При этом потерпевшая сторона может потребовать возмещение понесенного ущерба. Однако не злоупотребляйте правом на односторонний отказ. Помните, что попытки уклониться от исполнения договора через неправомерное одностороннее расторжение легко выявляются в ходе арбитражного процесса.

goscontract.info

основания, алгоритм действий, образец решения

Заказчик и подрядчик по 44-ФЗ имеют право принять решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения контракта по основаниям, которые предусмотрены законодательством о контрактной системе, а также Гражданским кодексом.

Какими правовыми нормами регулируется

Право на односторонний отказ заказчика от исполнения договора предусмотрено в ст. 95 44-ФЗ, где регламентирован порядок расторжения госконтракта. Согласно указанной правовой норме, выделяют три способа расторжения контракта при недобросовестных действиях как со стороны заказчика, так и поставщика:

  1. По судебному решению.
  2. По соглашению сторон.
  3. В одностороннем порядке.

Оптимальным является достижение соглашения сторон, но не всегда этого удается добиться на практике. Поэтому за сторонами закреплено право на отказ от госконтракта в одностороннем порядке. Основания для расторжения договора в одностороннем порядке содержится в Гражданском кодексе.

Согласно ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, расторжение контракта должно опираться на нормы гражданско-правового законодательства. В ч. 12-22 ст. 95 ФЗ-44 указано на обязательные этапы расторжения: это уведомление второй стороны и 10-дневный период для устранения недостатков.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Кто может расторгнуть контракт в одностороннем порядке

Право на односторонний отказ от исполнения госконтракта закреплено за заказчиком и поставщиком, исполнителем или подрядчиком по нему. Для того чтобы указанное право могло реализоваться, необходимо одновременное соблюдение двух условий:

  1. Возможность отказа от договора в одностороннем порядке должна быть прописана в тексте контракта.
  2. Основания для отказа от госконтракта в одностороннем порядке должны содержаться в Гражданском кодексе.

Для расторжения договора речь должна идти о существенных нарушениях, а ущерб от него должен превышать выгоду от продолжения исполнения контракта.

Основания для расторжения

Основания для расторжения контракта в одностороннем порядке зависят от вида контракта. Так, в отношении договора подряда могут применяться положения ч. 3 ст. 708 Гражданского кодекса. Основанием для отказа в данном случае может стать просрочка при выполнении работ или иных установленных законом сроков. В ч. 2 ст. 405 Гражданского кодекса сказано, что если просрочка должника привела к утрате интереса кредитора в исполнении контракта, то он может отказаться от госконтракта и потребовать возмещения убытков.

Для договоров, которые предусматривают поставку товара, по ст. 523 Гражданского кодекса право на полный или частичный односторонний отказ от исполнения договора допускается, если речь идет о существенном нарушении договора. В ч. 2 указанной статьи сказано, что под существенными нарушениями понимаются:

  1. Поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не подлежат устранению в приемлемые сроки.
  2. Неоднократный срыв сроков поставки.

Указанные нарушения позволяют отказаться от исполнения контракта заказчику. Что касается поставщика, то для него такими основаниями могут стать неоднократные нарушения сроков оплаты заказчиком, если заказчик не закупает товары, работы и услуги в объемах по договору.

Также по нормам 44-ФЗ заказчик обязан расторгнуть госконтракт, если товары, услуги или работы не соответствуют требованиям технического задания, либо участник не соответствует требованиям закупки, или им была предоставлена недостоверная информация в заявке на участие.

В случае если у заказчика были основания для отказа от договора, но он не реализовал данную возможность, ему грозит административная ответственность.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Порядок расторжения контракта заказчиком

Односторонний отказ от расторжения контракта по инициативе заказчика предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Заказчик проводит экспертизу поставленного товара или оказанной услуги на предмет нарушений.
  2. Принимается решение об одностороннем отказе. Решение обязательно фиксируется в письменной форме и содержит указание на то, кто его принимал и на каких основаниях.
  3. Принятое решение подлежит размещению в ЕИС в течение 3 рабочих дней по ч. 12 ст. 95 44-ФЗ.
  4. О принятом решении информируют подрядчика в течение 3 рабочих дней после его принятия. В качестве даты уведомления поставщика будет выступать день вручения ему уведомления (получения подтверждения его вручения), получения информации об отсутствии поставщика по указанному адресу после того, как прошли 30 дней после размещения данных в ЕИС. Уведомление об отказе от госконтракта передается по адресу, который указан в тексте договора, одним из следующих способов: телеграммой; факсом; электронной почтой; с помощью иного средства доставки, которое позволяет получить письменное свидетельство вручения документа.
  5. У заказчика есть альтернатива: расторгнуть госконтракт или отменить решение. Это допускается сделать как минимум через 10 дней после получения уведомления поставщиком. Указанные сроки даются поставщику на то, чтобы реабилитироваться: исправить недостатки по контракту и компенсировать затраты заказчику.
  6. Заказчику нужно опубликовать сведения о расторжении в ЕИС в течение рабочего дня по п. 26 ст. 95 44-ФЗ. Это правило не распространяется на контракты, которые содержат гостайну.
  7. Далее необходимо направить сведения в ФАС для включения сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Сделать это необходимо в течение 3 дней после вступления решения в силу. Передача сведений в реестр является не правом, а прямой обязанностью заказчика. В случае если не передаст эту информацию, или она окажется недостоверной, на заказчика будет наложен штраф в размере 20 тыс. р.

Включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков при исполнении госконтракта не влияет на его права и обязанности по уже подписанным контрактам и не может служить основанием для отказа заказчиков от сотрудничества с ним. Избежать попадания в РНП поставщик может только при добросовестном исполнении своих обязанностей либо если ему удастся оспорить принятое заказчиком решение в судебном порядке. Таким образом он сможет восстановить свою деловую репутацию и продолжить участие в закупках, которые реализуются по 44-ФЗ.

После того как контракт был расторгнут, заказчик может провести закупку вновь. Заключать контракт с поставщиком, который оказался на втором месте по результатам торгов, заказчик не может.

За нарушение установленного порядка расторжения госконтракта заказчику грозит административная ответственность. Она наступает по ч. 6 ст. 7.32 КоАП. Размер штрафных санкций для должностных лиц составляет 50 тыс. р., для юрлиц – 200 тыс. р.

Привлечение заказчика к ответственности допускается на основании проведенной проверки сотрудниками ФАС. Она может быть инициирована после поступившей жалобы на действия заказчика от поставщика.

Порядок оформления решения

Решение о расторжении контракта не имеет унифицированной формы и разрабатывается заказчиком по своему усмотрению.

В текст такого решения следует включить:

  1. Наименование, реквизиты и контактные данные поставщика.
  2. Место заключения документа.
  3. Дата его подготовки.
  4. Какие нарушения были допущены поставщиком, которые стали основаниями для принятого решения.
  5. Принятое заказчиком решение о расторжении с указанием реквизита госконтракта.
  6. Ответственное лицо.
  7. Дата подготовки документа.

К решению прилагается экспертное заключение, которое подтверждает факт существенных недостатков в товаре (если это применимо).

Образец решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по 44-ФЗ можно скачать здесь.

Решение обычно готовится ответственным специалистом закупочной комиссии или контрактным управляющим.

Порядок расторжения контракта поставщиком

Одностороннее расторжение госконтракта по инициативе поставщика осуществляется по схожему алгоритму:

  1. Принимается решение о расторжении договора.
  2. В течение 3 дней уведомляется заказчик о принятом решении.
  3. Поставщик отказывается исполнять госконтракт или отменяет принятое решение через 10 дней после надлежащего уведомления.

В течение 10 дней после получения уведомления от поставщика заказчик может устранить нарушения, но если этого не произошло, то контракт автоматически расторгается.

Поставщик может обратиться в судебные инстанции для возмещения ему убытков от недобросовестных действий заказчика.

Возможна ли отмена решения

Отменить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта допустимо, но только единожды.

Если в течение 10 дней после получения уведомления о расторжении контракта исполнитель исправил нарушения, компенсировал заказчику затраты на проведение экспертизы, то заказчик имеет право остановить процедуру отказа от госконтракта и может продолжить сотрудничество.

В данном случае нужно составить письменное решение об отмене и разместить его в ЕИС.

Таким образом, односторонний отказ является оперативным способом расторжения госконтракта. Он позволяет заказчику и поставщику отстоять свои интересы и законные права при нарушении одной из сторон договорных условий. При этом сторона, потерпевшая от недобросовестных действий второй стороны, вправе затребовать компенсации убытков и возмещения ущерба. При расторжении госконтракта в одностороннем порядке заказчику следует придерживаться строгого алгоритма действий. Он в обязательном порядке уведомляет поставщика о своем решении, а у того есть 10 дней на устранение недостатков. При несоблюдении установленного порядка заказчику грозит административная ответственность в виде штрафов.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Эксперт

Опыт в сфере госзакупок.

 

zakonguru.com

Решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта

Решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта

Одно из важных нововведений 44-ФЗ – возможность одностороннего расторжения контракта в соответствии с ч. 8-26 ст. 94 44-ФЗ. Решение о расторжении контракта может быть принято по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик обязан не позднее 3 рабочих дней с даты принятия такого решения разместить информацию об этом в единой информационной системе, а также направить подрядчику (поставщику, исполнителю) официальное письмо. Ниже приведен образец данного уведомления.

Руководителю

_____________________________
(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя))
______________________________________
(индекс, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)

 

РЕШЕНИЕ
об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта
от______ №_______

По результатам открытого конкурса/аукциона, проведенного «___»_______ г., на право заключения государственного контракта/гражданско-правового договора __________________________________________________________________
(предмет государственного контракта/гражданско-правового договора)
Ваша организация признана победителем.
«___»__________ г. между _____________________________________
(наименование  заказчика)
и _________________________________________ заключен государственный
(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя))
контракт/гражданско-правовой договор № ______________, зарегистрированный в ЕАИСТ «___»_______ г. за номером __________________________.
В соответствии с условиями государственного контракта/гражданско-правового договора Ваша организация обязалась ____________________________________________________________________
(перечислить обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием сроков)
Однако, по состоянию на «____»_________ г. Вашей организацией обязательства по государственному контракту/гражданско-правовому договору
не выполнены /выполнены ненадлежащим образом, а именно _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(перечислить невыполненные обязательства, в том числе выполненные ненадлежащим образом, с указанием нарушенных сроков)
В соответствии с п. ____ государственного контракта/гражданско-правового договора № __________ от ____________ заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с действующим законодательством.
Настоящее решение вступает в законную силу через 10 дней с даты надлежащего уведомления.
Приложения: документы, фиксирующие факт нарушения условий государственного контракта/гражданско-правового договора.

_____________________________                 ___________      /____________/
(должность лица, подписывающего решение от заказчика)               И.О. Фамилия                  подпись                               

Стань партнером – получи 10% за оформление гарантии

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.

Материалы по теме

Сравнение стоимости банковских гарантий онлайн
Информация о заказчиках и поставщиках

www.gos-express.ru

Пять случаев, когда суд признал недействительным решение заказчика о расторжении контракта

Рассмотрим примеры из практики, когда суд встал на сторону участника закупки и отменил решение об одностороннем расторжении контракта.

Согласно Закону о контрактной системе, заказчик имеет право расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если такое право закреплено в контракте (часть 9 статьи 95).

После принятия решения заказчик обязан сообщить об этом второй стороне контракта — поставщику, подрядчику. С момента, когда заказчик получит подтверждение вручения контрагенту уведомления, будет считаться, что заказчик надлежащим образом уведомил контрагента. Только по истечении 10 дней с момента надлежащего уведомления решение вступит в силу, и контракт будет считаться расторгнутым.

Срок в 10 дней дается поставщику, подрядчику, чтобы исправить те недостатки, которые указал заказчик в решении об одностороннем отказе от исполнения контракта. Если он успеет все исправить в этот срок, то заказчик будет обязан отменить свое решение. Но не всегда заказчики вспоминают про данную обязанность. В этом случае участнику закупки приходится обращаться в суд для признания недействительным решения заказчика.

Рассмотрим несколько примеров, когда суд встал на сторону участника закупки и отменил решение об одностороннем расторжении контракта.

42 полезных документа для юриста компании

Пример 1. Поставщик в течение 10 дней с момента принятия решения заказчиком о расторжении контракта осуществил поставку запрошенного товара.

Между компанией и государственным бюджетным учреждением здравоохранения был заключен контракт на поставку рыбной продукции. Согласно условиям контракта поставщик осуществлял поставку рыбы по предварительным заявкам от заказчика.

Через несколько месяцев после заключения контракта заказчик направил в адрес поставщика претензию с требованием поставить рыбную продукцию до 30.06.2017 года. Поставщик выразил готовность поставить товар, указав при этом, что заявки от заказчика не поступало.

Но заказчик принял решение о расторжении контракта в связи с нарушением срока поставки и уведомил поставщика об этом. Поставщик в течение 4 дней после получения решения от заказчика осуществил поставку товара, от которого представители заказчика отказались.

Суд встал на сторону поставщика при решении вопроса о признании недействительным решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. При этом суд принял во внимание, что заказчик не доказал направление заявки поставщику на поставку товара и не исполнил своей обязанности по отмене решения после того, как поставщик исполнил обязанность по поставке (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 июня 2018 г. по делу N А74-8279/2017).

Пример 2. Суд признал незаконным решение заказчика о расторжении контракта, так как повторного нарушения исполнителем своих обязательств не было.

Организация заключила контракт с заказчиком об оказании услуг по оценке стоимости имущества. В срок, установленный контрактом, исполнитель предоставил заказчику отчеты об оценке. Но заказчик отказался их принимать, так как посчитал их несоответствующими действующему законодательству в области оценочной деятельности и условиям государственного контракта. Исполнитель устранил недостатки и направил новые отчеты об оценки. Но и эти отчеты не устроили заказчика, и он расторг контракт.

После получения решения исполнитель вновь направил в адрес заказчика исправленные отчеты и просил отменить решение. Заказчик не согласился это сделать, так как посчитал, что в действиях исполнителя имеется повторное нарушение обязательств.

Суд не усмотрел повторного нарушения обязательств по контракту со стороны исполнителя, так как заказчик не смог доказать наличия существенных недостатков в отчетах, представленных исполнителем во второй раз. А судебная экспертиза показала, что отчеты, представленные после принятия решения о расторжении контракта, полностью соответствуют закону.

Учитывая данные факты, суд признал недействительным решение заказчика и обязал его оплатить работы (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 декабря 2017 г. N Ф06-27898/2017).

Пример 3. Суд посчитал, что заказчик не имел права на односторонний отказ от исполнения контракта, так как существенных недостатков при выполнении работ исполнителем не выявлено.

Между исполнителем и заказчиком был заключен контракт на выполнение работ по мониторингу и выявлению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира Мурманской области.

Организация свои обязательства выполнила и направила в адрес заказчика отчет. Заказчик провел экспертизу выполненных работ и нашел недостатки в них. В качестве одного из недостатков было указано несоответствие отчета ГОСТу. В связи с этим заказчиком было принято решение о расторжении контракта.

Компания устранила недостатки, выявленные заказчиком, и направила новый отчет, а также обратилась в суд.

В суде была проведена экспертиза, выводы которой были не в пользу заказчика. Так, эксперты установили, что выявленные замечания обусловлены некорректной постановкой темы работы, а несоблюдение отдельных положений не влияет на общую положительную оценку работы.

Суд принял во внимание выводы экспертов и указал, что наличие некоторых недостатков в работе не может служить безусловным основанием для отказа от их оплаты (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 июля 2017 г. по делу N А42-1718/2015).

Пример 4. Нарушение срока выполнения работ на 3 дня является несущественным и не может служить основанием для расторжения контракта.

Между обществом и учреждением был заключен контракт на проведение работ по подготовке документации по планировке территории объекта. Общество выполнило работы и направило их результаты заказчику с опозданием на три дня. За день до получения результатов работ заказчик принял решение расторгнуть контракт, а полученные результаты работ вернул исполнителю с замечаниями. Исполнитель устранил замечания и обратился в суд.

Суд встал на сторону исполнителя и указал, что просрочка в исполнении обязательств на 3 дня незначительна. При вынесении решения в пользу компании суд также учел, что общество устранило замечания, сделанные заказчиком (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11 мая 2018 г. N Ф09-1425/18).

Пример 5. Принятое заказчиком решение о расторжении контракта по причине того, что подрядчик не приступил к выполнению работ, было признано недействительным.

Общество заключило с учреждением договор на оказание услуг по строительному контролю. Через месяц после заключения договора заказчик принял решение о расторжении договора по причине того, что исполнитель не приступил к оказанию услуг.

Вместе с тем, исполнитель направлял заказчику сведения необходимые для начала оказания услуг, в том числе и запрос на предоставление документов, требующихся для исполнения обязательств. Заказчик отказал в их предоставлении исполнителю в связи с тем, что исполнитель не направил сведения об ответственном представителе.

После получения решения о расторжении договора в течение десятидневного срока исполнитель направил заказчику сведения об ответственном представителе и просил отменить решение. Но заказчик отказался это делать.

В суде исполнителю удалось добиться признания недействительным решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора, так как он устранил нарушения, которые стали причиной для принятия такого решения (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25 июня 2018 г. N Ф09-3244/18).

www.law.ru

Оформление расторжения контракта по соглашению сторон 44-ФЗ 2019


Автор: Черданцева Татьяна 25 августа 2018


Расторгнуть госконтракт по соглашению сторон — это значит прервать его исполнение до того, как выполнены все обязательства. В Гражданском кодексе и в 44-ФЗ предусмотрен специальный алгоритм для этого действия. Разберемся, как без ошибок расторгнуть государственный контракта, а также составить образец соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон 44-ФЗ.

Расторжение контракта допускается по 44 ФЗ по соглашению сторон, в судебном порядке, а также предусмотрено одностороннее расторжение контракта по 44 ФЗ заказчиком или поставщиком. Рассмотрим случай, когда стороны пришли к обоюдному решению, что дальнейшее исполнение условий договора невозможно.

Понятие расторжения по соглашению сторон

Ст. 95 44 ФЗ расторжение контракта определяет как возможность прекратить обязательства по государственному договору на основании взаимных договоренностей поставщика и госзаказчика. При этом основания и порядок действий не установлены. В связи с этим необходимо руководствоваться нормами Гражданского кодекса (ГК РФ), в частности главой 29, в которой описаны суть, механизм процедуры и возможные последствия прекращения обязательств.

Расторжение по соглашению сторон по 44 ФЗ подразумевает, что в процессе исполнения обязательств произошло изменение условий. Из-за этого исполнение всех условий контракта стало менее выгодным, нежели заказчик или поставщик рассчитывал изначально при заключении.

Алгоритм проведения процедуры

Шаг 1. Определить случаи.

Перечня ситуаций, по причине которых можно расторгнуть договор по взаимному согласию, законодательством не предусмотрено, в отличие от расторжения в одностороннем порядке по 44 ФЗ.

Как правило, к ситуациям, когда стороны договариваются разорвать взаимные обязательства, можно отнести следующие:

  • у госзаказчика отпала необходимость в дальнейшей поставке, оказании услуг, к примеру, сокращение штата сотрудников влечет уменьшение объема услуг по повышению квалификации сотрудников;
  • поставщик далее не может исполнять свои обязанности по договору по не зависящим от него причинам, например, из-за форс-мажорных обстоятельств (стихийные бедствия, войны, забастовки, что выпадает из нормального развития событий и препятствует своевременной поставке товара или выполнению работ, услуг).

Заказчик не вправе расторгнуть контракт по взаимному решению, если поставщик нарушил существенные условия. К примеру, неоднократное нарушение сроков поставки или поставка товаров ненадлежащего качества. В данном случае он обязан оформить расторжение договора в одностороннем порядке (44 ФЗ) или по решению суда, ведь ненадлежащее исполнение договора ведет к ответственности в виде штрафов, пеней, а также внесению поставщика в реестр недобросовестных (в отличие от взаимного решения).

Шаг 2. Составить образец письма о расторжении контракта по соглашению сторон по 44 ФЗ.

Необходимо документально зафиксировать прекращение прав и обязанностей заказчика и поставщика и отразить их взаимное согласие о прекращении правоотношений. Образец расторжения контракта по соглашению сторон по 44 ФЗ составляется в письменной форме в двух экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу, по одному для заказчика и поставщика.

Одновременно с этим образец расторжения контракта по соглашению сторон (44 ФЗ) законодательно не установлен, рекомендуем указать следующие данные:

  • контактные данные заказчика и поставщика;
  • вывод о взаимном решении на основании ч. 8 ст. 44-ФЗ, ч. 1 ст. 450 ГК с указанием пункта контракта;
  • объем фактически исполненных обязательств и их сумму;
  • стоимость неисполненных обязательств;
  • срок возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
  • отсутствие претензий сторон друг к другу;
  • реквизиты и подписи.

Скачать образец соглашения расторжения контракта по 44 ФЗ по соглашению сторон

Скачать

Этот же шаблон можно использовать и как образец соглашения о расторжении государственного контракта по 44 ФЗ.

Шаг 3. Вернуть обеспечение.

При расторжении договора по соглашению сторон 44 ФЗ и п. 2 ст. 453 ГК предписывают прекратить все обязательства по нему. Срок возврата денежных средств указывается либо в самом договоре, либо в соглашении о расторжении договора по 44 ФЗ по соглашению сторон. Иначе действия заказчика могут быть рассмотрены как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Банковская гарантия возврату не подлежит.

Шаг 4. Разместить сведения в Единой информационной системе (ЕИС).

После факта расторжения контракта по 44 ФЗ по соглашению сторон процедура в ЕИС требует набора определенных действий.

В течение пяти рабочих дней сведения об этом факте размещаются в реестре контрактов, за исключением государственной тайны (ч. 26 ст. 95). Согласно Постановлению Правительства № 1093 от 28.11.2013, размещается отчет об исполнении договора в течение 7 рабочих дней с даты прекращения обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 111.1 44-ФЗ, пп. «а» п. 1, пп. «д» п. 2 Положения № 556 от 05.05.2018, госзаказчики, которые базируются на территории зарубежного государства, применяют иную форму отчета, которая в ЕИС не размещается.

goscontract.info

Образец решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта по 44 ФЗ

Вам понадобится составить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта для расторжения контракта на основании ч. 9 и 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.

Форма такого решения произвольная. Рекомендуем указать в решении: дату его принятия, информацию о контракте, основания для отказа от исполнения контракта, срок, когда решение вступит в силу.

 

РЕШЕНИЕ

ОБ ОДНОСТОРОННЕМ ОТКАЗЕ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

г. _____________                                                                                                                                         «__» ________ 2019 г.

В соответствии с п. 5.1 Контракта Поставщик обязан поставить офисную мебель согласно Спецификации (Приложение 1 к Контракту) в количестве 100 комплектов. Общий срок поставки — 10 августа 2018 г. Поставка производится частями согласно графику поставки (Приложение 2 к Контракту): 4 апреля 2018 г. — 20 комплектов, 16 мая 2018 г. — 20 комплектов, 5 июня 2018 г. — 30 комплектов, 10 августа 2018 г. — 30 комплектов.20 февраля 2018 г. ФКУ «НИИ НПО УФС», именуемое далее «Заказчик», и ООО «Мебель», именуемое далее «Поставщик», заключили государственный контракт N 123/034-578 на поставку офисной мебели (далее — Контракт).

К 10 августа 2018 г. фактически поставлено 40 комплектов мебели: 20 комплектов — 18 апреля 2018 г. и 20 комплектов — 30 мая 2018 г.

Таким образом, Поставщик неоднократно нарушил сроки поставки.

Указанные нарушения подтверждаются подписанными сторонами актами сдачи-приемки от 18.04.2018 N 1, от 30.05.2018 N 2, а также заключениями экспертизы от 18.04.2018 N 1э, от 30.05.2018 N 2э.

В связи с вышеизложенным на основании п. п. 1, 2 ст. 523 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, п. 11.2 Контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Настоящее решение вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты уведомления Поставщика об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Датой уведомления будет считаться дата получения Заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления либо дата получения Заказчиком информации об отсутствии Поставщика по адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждений датой уведомления будет считаться 31-й день с даты размещения настоящего решения в единой информационной системе.

 

Руководитель
М.П.

urist7.ru