Положение об инвалидах на предприятии образец: Онлайн Инспекция – Труд инвалидов
Прокуратура разъясняет. Законодательное регулирование труда инвалидов. Ответственность за нарушения прав инвалидов | Правительство Республики Крым
Труд инвалидов регулируется нормами Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ), Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от каких-либо обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников (ч. 2 ст. 64 ТК РФ).
Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками (ч.
Квотирование и резервирование рабочих мест
Согласно ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Статьей 3 Закона Республики Крым от 02.07.2014 № 24-ЗРК «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите» определены требования по квотированию рабочих мест.
Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочной численности работников.
Условия и процедуры резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов определены в Порядке резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, работодателями, расположенными на территории Республики Крым, утвержденном постановлением Совета министров Республики Крым от 23. 12.2014 № 597.
Резервирование рабочих мест для инвалидов осуществляется работодателями с численностью работников свыше 35 человек.
Режим труда и отдыха инвалидов (продолжительность рабочего времени, привлечение к работе в выходные и праздничные дни, в ночное время, к сверхурочной работе, время отдыха работающих инвалидов (отпуск)
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, ч. 3 ст. 23 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).
Максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) инвалидов определяется медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 94 ТК РФ).
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть под подпись ознакомлены с правом отказаться от вышеперечисленной работы. (ст.ст. 96, 99 и 113 ТК РФ).
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. При привлечении к сверхурочной работе инвалидов работодатель должен (ч. 5 ст. 99ТК РФ):
– получить письменное согласие работника;
– убедиться в отсутствии медицинских противопоказаний;
– ознакомить работников под подпись с правом отказаться от выполнения сверхурочной работы.
Работник может согласиться на такую работу или отказаться от нее, например, в уведомлении о привлечении работника к сверхурочной работе, которое составляется работодателем.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ),
На основании письменного заявления работника с инвалидностью работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Перевод, отстранение от работы и увольнение работника-инвалида на основании медицинского заключения
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ч. 1 ст. 73 ТК РФ).
При переводе такого работника на нижеоплачиваемую работу у этого же работодателя за первым сохраняется прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, – до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст.
182 ТК РФ).Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности) (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Увольняемому работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Административная ответственность работодателя
За нарушение законодательства, регулирующего вопросы занятости, работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
– по ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, а также за отказ со стороны должностного лица учреждения занятости в регистрации инвалида в качестве безработного;
– по ст. 19.7 КоАП РФ – за непредоставление или несвоевременное предоставление, а также предоставление в неполном либо искаженном виде в учреждение занятости сведений о работающих инвалидах и вакансиях для них.
За нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
– по ст. 5.27 КоАП РФ – за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
– по ст. 5.27.1. КоАП РФ-за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Отдел (с дислокацией в г. Симферополе Республики Крым) Южной транспортной прокуратуры
Квотирование рабочих мест для инвалидов
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Квотирование рабочих мест для инвалидов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Квотирование рабочих мест для инвалидовСудебная практика: Квотирование рабочих мест для инвалидовПодборка судебных решений за 2020 год: Статья 25 “Содействие работодателей в обеспечении занятости населения” Закона РФ “О занятости населения в Российской Федерации””Положения статьи 1-1 Закона Санкт-Петербурга предусматривают возможность выполнения работодателем квоты предусмотренными в этой статье способами, в то время как обязанности работодателя по обеспечению содействия в занятости инвалидов определены в пункте 3 статьи 25 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” и включают, в частности, обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. ” Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 25 “Содействие работодателей в обеспечении занятости населения” Закона РФ “О занятости населения в Российской Федерации”
(ООО юридическая фирма “ЮРИНФОРМ ВМ”)Отказывая в признании незаконным и отмене предписания уполномоченного органа об устранении нарушений законодательства о занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, суд в порядке пунктов 1, 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” исходил из того, что оспариваемое предписание, требующее от работодателя обеспечить выполнение установленной квоты для приема на работу инвалидов, вынесено в пределах полномочий ответчика, прав истца не нарушает, поскольку законодательством установлена обязанность работодателя не только по созданию квотируемых рабочих мест (должностей), но и выполнению квоты, то есть обеспечению ее исполнения, при этом сведений, которые бы подтверждали принимаемые истцом эффективные меры для заполнения квотируемых рабочих мест, взаимодействие с учреждениями службы занятости населения, на территории которых заявлена потребность в работниках на рабочие места в счет квоты, не представлено.
О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН |
О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
Принят |
2 февраля 2006 года |
Настоящий Областной закон устанавливает правовые и организационные основы квотирования рабочих мест для инвалидов в Ростовской области.
Целью настоящего Областного закона является предоставление дополнительных гарантий трудовой занятости инвалидам путем установления квоты для их приема на работу.
С т а т ь я 1. Правовая основа квотирования рабочих мест
Квотирование рабочих мест для инвалидов осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, настоящего Областного закона и иных нормативных правовых актов Ростовской области.
С т а т ь я 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе
В настоящем Областном законе используются следующие основные понятия:
квота для приема на работу инвалидов – минимальное количество рабочих мест (в процентах от среднесписочной численности работников организаций), на которые работодатель обязан трудоустроить инвалидов в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории;
квотирование рабочих мест для инвалидов – установление квоты рабочих мест в организациях для приема на работу инвалидов;
специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
С т а т ь я 3. Условия квотирования рабочих мест для инвалидов
1. Квотирование рабочих мест для инвалидов осуществляется для граждан, признанных инвалидами федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.
2. Работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, организуют квотируемые рабочие места за счет собственных средств.
3. Выполнением квоты для приема на работу инвалидов считается трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду, подтвержденное заключением трудового договора.
С т а т ь я 4. Установление квоты для приема на работу инвалидов
1. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области, у которых среднесписочная численность работников составляет 35 человек и более, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочной численности работников.
Размер установленной квоты для приема на работу инвалидов включает количество рабочих мест, на которых работают ранее принятые инвалиды.
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
2. Порядок квотирования рабочих мест для инвалидов определяется Правительством Ростовской области.
3. Расчет числа рабочих мест в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов производится работодателем ежемесячно исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий месяц. Среднесписочная численность работников исчисляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. При расчете количества рабочих мест в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов округление производится в сторону уменьшения до целого значения.
4. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается Правительством Ростовской области для каждой организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
С т а т ь я 5. Реализация прав и обязанностей работодателей
1. Работодатели вправе запрашивать и получать от органов государственной власти информацию, необходимую при создании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов.
2. Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения
о данных рабочих местах;
создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;
предоставлять ежемесячно органам службы занятости населения в установленном Правительством Ростовской области порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов и выполнения квоты для приема на работу инвалидов.
3. Трудоустройство граждан в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов производится работодателями самостоятельно с учетом предложений органов службы занятости населения, а также общественных организаций инвалидов.
С т а т ь я 6. Ответственность работодателя
Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влекут административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
С т а т ь я 7. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В.Ф.Чуб
г. Ростов-на-Дону
7 марта 2006 года
№ 461-ЗС
Постановление о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в НСО
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2013 г. N 456-п
О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
ИНВАЛИДОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 03.12.2014 N 471-п, от 06.06.2017 N 208-п, от 19.06.2018 №261-п,
от 17.03.2020 N 64-п, от 18.08.2020 N 345-п, от 27.04.2021 N 147-п)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Установить работодателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, численность работников которых составляет 35 человек и более, квоту для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочной численности работников.
2. Утвердить прилагаемый Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Новосибирской области.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Новосибирской области от 12.11.2007 N 163-па “О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Новосибирской области”.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 17.03.2020 N 64-п)
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 21. 10.2013 N 456-п
ПОРЯДОК
КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
ИНВАЛИДОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 471-п, от 06.06.2017 N 208-п, от 19.06.2018 №261-п, от 17.03.2020 N 64-п, от 18.08.2020 N 345-п, от 27.04.2021 N 147-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Новосибирской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством инвалидами.
2. Порядок определяет механизм установления квоты для приема на работу инвалидов работодателям, действующим на территории Новосибирской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Абзац утратил силу. – Постановление Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п.
3. Термины, используемые в Порядке:
Квота для приема на работу инвалидов – минимальное количество рабочих мест (в процентах от среднесписочной численности работников), которые работодатель обязан создать или выделить для трудоустройства инвалидов, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 471-п)
Работодатели – физические лица либо юридические лица (организации), вступившие в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.04.2021 N 147-п)
4. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в отношении инвалидов, которые в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов имеют рекомендации к труду.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 17. 03.2020 N 64-п)
II. Порядок установления квоты
5. Государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения (далее – центры занятости населения) ежегодно информируют работодателей об установлении квоты для приема на работу инвалидов посредством размещения информации в средствах массовой информации, на Интерактивном портале службы занятости населения Новосибирской области (адрес в сети Интернет http://nszn.nso.ru) не позднее 15 декабря года, предшествующему году, на который устанавливается квота.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
6. Работодатели самостоятельно рассчитывают квоту для приема на работу инвалидов в соответствии с установленной величиной квоты.
Количество рабочих мест с учетом установленной квоты для приема на работу инвалидов рассчитывается по правилам математического округления, а именно:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 03. 12.2014 N 471-п)
если первый знак после запятой больше или равен 5, целая часть числа увеличивается на единицу;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 471-п)
если первый знак после запятой меньше 5, целая часть числа не изменяется.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 471-п)
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 17. 03.2020 N 64-п)
государственные служащие, должности которых относятся к должностям государственной гражданской службы, военной службы или государственной службы иных видов.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
Освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов:
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
работодатели, находящиеся в стадии ликвидации или банкротства (конкурсное производство).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19. 06.2018 N 261-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 18.08.2020 N 345-п)
Работодатели, имеющие обособленные подразделения (филиалы, представительства) на территории Новосибирской области, исчисляют квоту для приема на работу инвалидов исходя из среднесписочной численности работников с учетом обособленных подразделений (филиалов, представительств).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
В случае если руководитель обособленного подразделения (филиала, представительства) наделен полномочиями приема и увольнения работников, указанное обособленное подразделение (филиал, представительство) самостоятельно исчисляет квоту для приема на работу инвалидов от среднесписочной численности работников данного обособленного подразделения (филиала, представительства). В этом случае работодатель исчисляет квоту для приема на работу инвалидов исходя из среднесписочной численности работников без учета обособленного подразделения (филиала, представительства).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
Работодатели, имеющие обособленные подразделения (филиалы, представительства), расположенные в других субъектах Российской Федерации, исчисляют квоту для приема на работу инвалидов исходя из среднесписочной численности работников без учета обособленных подразделений (филиалов, представительств).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
III. Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты
7. Работодатели, которым установлена квота для приема на работу инвалидов, до последнего числа каждого месяца представляют в центр занятости населения по месту нахождения работодателя информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по форме согласно приложению N 1 к Порядку представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области от 15. 12.2014 N 499-п “О Порядке представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения”.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
8. Центры занятости населения:
на основании информации, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, вносят в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях для трудоустройства инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, выданными в установленном действующим законодательством порядке и содержащими заключения о рекомендуемом характере и условиях труда;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
выдают инвалидам направления к работодателям для трудоустройства в счет установленной квоты.
9. Работодатель имеет право принимать на работу инвалидов в счет установленной квоты, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях с инвалидами, имеющими направление центров занятости населения.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
10. При приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения, работодатель в пятидневный срок возвращает в центр занятости населения направление с указанием дня приема инвалида на работу.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.06.2017 N 208-п)
В случае отказа в приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения, работодатель делает в направлении отметку о дне явки инвалида, основании отказа в приеме на работу и возвращает направление инвалиду в день посещения им работодателя.
Абзац исключен. – Постановление Правительства Новосибирской области от 19. 06.2018 N 261-п.
11. Работодатели, для которых установлена квота для приема на работу инвалидов, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в центр занятости населения по месту нахождения работодателя информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, локальном нормативном акте, содержащем сведения о созданных или выделенных рабочих местах, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов (далее – информация о выполнении квоты) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
Информацию о выполнении квоты работодатели представляют посредством почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме (с последующим подтверждением на бумажном носителе), или через личный кабинет работодателя на Интерактивном портале службы занятости населения Новосибирской области (адрес в сети Интернет http://nszn. nso.ru) с использованием квалифицированной электронной подписи.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.04.2021 N 147-п)
(п. 11 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.06.2017 N 208-п)
IV. Контроль за приемом на работу инвалидов
12. Контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты осуществляет министерство труда и социального развития Новосибирской области.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.06.2018 N 261-п)
13. Работодатели, нарушающие настоящий Порядок, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Название документа | Размер | Файл |
---|---|---|
Приложение N1 (Сведения о потребности в работниках с 26. 08.2019).zip | 0.02 Мб. | Скачать |
Приложение N2 (отчетная форма).doc | 0.05 Мб. | Скачать |
Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов. Образец, бланк 2021
Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов составляется в обязательном порядке, если количество сотрудников в организации превышает отметку в 100 человек. Об этом ясно говорится в 21 статье Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа о квотировании рабочих мест для инвалидов .docСкачать образец приказа о квотировании рабочих мест для инвалидов .doc
Для того чтобы люди с инвалидностью имели возможность трудоустройства в той или иной организации, необходимо создать либо выделить некоторое количество рабочих мест. Процент от среднесписочной численности работников зависит от принятых в конкретном регионе России законодательных акта. Например, в Санкт-Петербурге это будет 2,5%, в Москве – 2%. Вообще, люди с инвалидностью могут составлять до 30% от общего количества работников.
Важный момент: при подсчете квоты в нее не включают персонал, который осуществляет свою деятельность во вредных либо опасных условиях.
Если люди с инвалидностью уже работают в организации, то их рабочие места идут в счет квоты. Таким образом, вполне возможно, что после издания приказа по этому вопросу количественный состав сотрудников не изменится.
Кто составляет
Заверяет документ руководитель организации, но составить его может любой другой работник. Эту функцию можно возложить на кадровика, бухгалтера, юриста, секретаря. Словом, на любого из сотрудников компании.
Также важно учитывать, что приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов подразумевает постановку подписей всех лиц, которые в нем упомянуты в качестве ответственных за что-либо. В основном – за организацию специально квотируемых рабочих мест, оборудования для нормального выполнения обязанностей сотрудником с инвалидностью.
Составные части приказа
Документ состоит из вводной, основной и заключительной частей. Вводная часть – это шапка, как и для других приказов. Она включает в себя:
- Реквизиты организации: полное наименование, ИНН, КПП, ОКПО и пр. Располагаются в самом верху страницы. В идеале заранее пропечатываются на стопке фирменных бланков организации.
- Название и номер приказа. Ниже реквизитов, посередине строки.
- Город и дату.
После вводной части идет основная. Ее содержание будет зависеть от района регистрации компании, так как в разных частях России приняты разные локальные акты о том, какой именно процент инвалидов должен работать в организации со штатом более 100 человек. В прикрепленном бланке и образце предусмотрено расположение в документе:
- Ссылки на Федеральный закон №181-ФЗ.
- Ссылки на Приказ Минтруда №685н от 19. 11.2013 года.
- Ссылки на региональные законы. Например, города Москвы, Ивановской области, Санкт-Петербурга. Это будет зависеть от места нахождения и функционирования организации.
- Распоряжения установить квоту на соответствующий закону процент от среднесписочной численности сотрудников.
- Распоряжения о выделении специальных рабочих мест с соответствующими уровню здоровья условиям труда.
- Таблицы с перечислением должностей и особенностей оборудования рабочего места.
- Распоряжения о передаче отчета по трудоустройству инвалидов по квоте в центр занятости. Туда же предоставляются данные о вакантных должностях.
- На кого возлагается ответственность за выполнение приказа.
Завершается приказ подписями руководителя, а также всех ответственных лиц.
Стоит отметить, что прием на работу инвалидов является обязательным требованием не только для отдельных офисов либо производств, но и для филиалов компании, расположенных в разных уголках страны. На них будут распространятся нормы тех регионов, где они ведут свою деятельность.
Положенные льготы
Принимая на работу инвалида, работодатель обязан соблюдать ряд условий. К ним относится:
- Обустройство рабочего места таким образом, чтобы «особый» сотрудник мог выполнять свои обязанности, не испытывая при этом дискомфорта.
- В отношении инвалидов первой и второй группы устанавливается особая продолжительность рабочей недели. Она не должна составлять более 35 часов каждую неделю. Об этом прямо говорится в 92 статье Трудового кодекса и 23 статье Федерального закона №181-ФЗ.
- Оплачиваемый отпуск, выделяемый каждый год, для инвалидов оставляет не менее 30 дней (это на два дня дольше стандартного отпускного режима).
- Если поступит такое заявление со стороны работника с инвалидностью, то начальник не имеет права отказывать ему в отпуске без сохранения заработной платы. Максимальное количество календарных дней таких отпусков – до 60 в год.
- Отдельно с сотрудника с инвалидностью берется расписка в том, что он ознакомлен со своими правами относительно работы ночью, сверхурочной работы, выхода в выходные и праздничные дни. Работник-инвалид вправе отказаться вообще от подобного рода работ без потери места.
В принципе, требования не очень жесткие.
К тому же обязанностью работодателя является только создание этих самых рабочих мест для инвалидов и информирование о их наличии центра занятости. В обязанности работодателя не входит целенаправленный поиск сотрудников с такими параметрами.
Так что отсутствие работников-инвалидов на вакантных местах не будет являться нарушением законодательства. Это подтверждает и судебная практика в отношении таких вопросов.
В центр занятости населения обычно от организации поступает такая информация:
- Сколько мест для людей с ограниченными возможностями выделено.
- Сколько из них свободно, доступно для трудоустройства.
- Ссылки на локальные акты, описывающие эти должности, а также сведения о том, насколько выполнена квота.
Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов будет являться в этом случае страховкой работодателя, которая минимизирует возможность несения им административной ответственности в виде штрафа.
Помимо этого приказа, в организации должен существовать локальный нормативный акт, свидетельствующий о том, что сотрудники с инвалидностью пользуются положенными льготами.
ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области»
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 ноября 2017г. №777 утверждены МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ПРИЗНАКОВ ДИСКРИМИНАЦИИ ИНВАЛИДОВ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ ЗАНЯТОСТИ. Скачать методические рекомендацииМетодические рекомендации работодателям для создания работающим на предприятиях и в организациях инвалидам соответствующих условий труда и рабочих мест (в том числе специальных и квотированных). Скачать приказ министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01 февраля 2018 г. №46 «Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций»
Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи
Информационный бюллетень «Законодательство о содействии занятости инвалидов: правовые аспекты»
Постановление от 17 октября 2015 года №514 “Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости”
УВАЖАЕМЫЕ РАБОТОДАТЕЛИ!
С 1 марта 2018 года вступил в силу приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области от 28. 02.2018 № 82-осн «Об утверждении форм отчетности о квотируемых рабочих местах для приема на работу инвалидов и выполнении квоты”.
Скачать приказСкачать приложение №1 к приказу от 28 февраля 2018г. №82-осн – бланк «Информация о квотируемых рабочих местах для приема на работу инвалидов и выполнении квоты»
Методические рекомендации по выполнению работодателями Тульской области квоты для трудоустройства инвалидов альтернативными способами
Скачать методические рекомендации по выполнению работодателями Тульской области квоты для трудоустройства инвалидов альтернативными способами
Скачать договор аренды рабочих мест для инвалидов в счет установленной квоты
Скачать приказ о выделении (создании) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты
Закон Тульской области “О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов” (в ред. Законов Тульской области от 04.05.2009 N 1277-ЗТО, от 26.11.2013 N 2031-ЗТО, от 13.07.2017-ЗТО) скачать
Уважаемые работодатели!
В связи с тем, что Законом Тульской области от 07.02.2013 № 1873-ЗТО «О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в области содействия занятости населения в Тульской области» определение порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости отнесено к полномочиям правительства Тульской области, положения, определяющие порядок расчета квоты, исключены из Закона о квотировании и закреплены постановлением правительства Тульской области от 17.11.2015 № 514 «Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости».
Постановлением правительства Тульской области от 11.09.2017 № 393 внесены изменения и дополнения в постановление правительства Тульской области от 17. 11.2015 № 514 «Об утверждении порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости», вступившие в силу с 12.09.2017.
Скачать постановление правительства Тульской области от 11.09.2017 № 393
09.10.2013 г. Министерством труда и социальной защиты Тульской области утвержден регламент исполнения функции «Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов».
Орган, исполняющий государственную функцию: Министерство труда и социальной защиты Тульской области.
Адрес: ул. Пушкинская, д.29, г. Тула, 300041
График работы:
Вторник 9.00 – 18.00
Среда 9.00 – 18.00
Четверг 9.00 – 18.00
Пятница 9.00 – 17.00
Обед с 13.00 до 13.48
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Телефон/факс: 8 (4872) 56-75-85/56-09-06
Адрес официального сайта в сети Интернет: http://mintrud.tularegion.ru
Адрес электронной почты: [email protected]
Структурное подразделение, участвующее в исполнении государственной функции: Департамент труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области.
Адрес: ул. Демонстрации, д. 34, г. Тула, 300034
График работы:
Понедельник 9.00 – 18.00Вторник 9.00 – 18.00
Среда 9. 00 – 18.00
Четверг 9.00 – 18.00
Пятница 9.00 – 17.00
Обед с 13.00 до 13.48
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Телефон/факс: 8 (4872)56-57-48/56-69-76
Адрес электронной почты: [email protected]
Руководство по законам о доступности для предприятий l 3Play Media
11 декабря 2017 г. ELISA LEWIS
Обновлено: 2 февраля 2021 г.
Enterprise Video может значительно выиграть! Но с учетом того, что 70% корпоративных бюджетов на субтитры составляют менее 10 000 долларов, многие задаются вопросом, действительно ли им нужно , чтобы сделать их видео доступными. Хотя ответ, вероятно, «да» и, безусловно, «вам обязательно стоит!» этот пост надеется дать вам более конкретные ответы на вопрос, который вы действительно хотите знать: «Каковы законы доступности для предприятий?»
Если ваша корпоративная организация выпускает следующие видеоролики или получила запрос на предоставление доступа к видеороликам, то к вам применяются законы.
- Общедоступный онлайн-видеоконтент
- Обучающие видео сотрудников
- Видеоурок по продуктам
- Видеоконтент для внутреннего общения
Закон об американцах с ограниченными возможностями
Целью Закона об американцах с ограниченными возможностями (ADA) является обеспечение равных возможностей для людей с ограниченными возможностями. ADA состоит из пяти разделов, но Раздел II и Раздел III являются наиболее важными для доступности видео и Интернета.
Раздел II
Раздел II запрещает дискриминацию по инвалидности всеми государственными учреждениями на местном и государственном уровне, включая занятость в государственных учреждениях.Согласно Разделу II, сотрудники с ограниченными возможностями не должны быть заблокированы от выполнения обязанностей из-за недоступных процессов или процедур.
В соответствии с ADA работодатель должен принять разумные меры в связи с инвалидностью квалифицированного заявителя или сотрудника, если это не создаст «неоправданных трудностей» для ведения бизнеса. Приспособления варьируются от ситуации к ситуации, но примером такого приспособления может быть предоставление сотруднику d / Deaf переводчика языка жестов или видео с субтитрами для обучения работе.Кроме того, чтобы обеспечить полный доступ для глухих или слабослышащих сотрудников, работодатели должны добавлять субтитры к видео для внутреннего общения и обучения, а также к общедоступным материалам и предоставлять аудиоописание для слабовидящих.
Эти законы также означают, что если вы получаете запрос на предоставление доступа к видеоконтенту, он должен быть удовлетворен. Неуважительное отношение к такому запросу привело к судебному иску FedEx Ground.
Раздел III
Раздел III распространяется на места общественного пользования.В соответствии с Разделом III, когда речь идет о полном и равном пользовании товарами, услугами, удобствами или жилыми помещениями в общественном месте, никто не может подвергаться дискриминации по признаку инвалидности в отношении.
Судебные иски предприятий
«Места общественного пользования» – это общий термин, который недавно был расширен и протестирован против онлайн-бизнеса посредством судебных исков. Поскольку ADA была принята до того, как Интернет получил такое широкое распространение, как сегодня, Раздел III традиционно применялся к физическим конструкциям, таким как пандусы для инвалидных колясок.Однако недавнее прецедентное право распространило ADA на онлайн-бизнес, доступность Интернета и видео, расширив его охват во всех отраслях. За последнее десятилетие было подано несколько судебных исков относительно доступности Интернета и видео на предприятии.
Иск FedEx
В 2014 году Комиссия США по равным возможностям трудоустройства (EEOC) подала в суд на FedEx Ground за нарушение ADA, дискриминируя большое количество глухих и слабослышащих обработчиков пакетов и заявителей, не предоставляя подписи к своим обязательным обучающим видео.Это дело еще не рассмотрено, но суд отклонил ходатайство FedEx об отклонении.
Целевой иск
В 2006 году Национальная федерация слепых подала в суд на Target.com за нарушение ADA, связанное с тем, что веб-сайт был недоступен для слепых пользователей. Этот случай был одним из первых, в котором была оспорена заявка ADA на веб-сайты. Target и NFB пришли к соглашению в 2008 году, когда суд постановил, что «судебный процесс расширил важные области права инвалидов на новую форму электронной торговли, важность которой будет расти.«Этот случай стал важным шагом в распространении ADA на Интернет.
Иск Винн-Дикси
УWinn-Dixie – сети продуктовых магазинов и аптек – был обнаружен недоступный веб-сайт. После подачи иска перед судом встал вопрос о том, должен ли веб-сайт подпадать под действие ADA как услуга общественного размещения. Министерство юстиции проанализировало каждое слово правил, и в июне 2017 года суд вынес решение. Последнее слово заключалось в том, что ADA относится не только к физическому доступу к общественному месту жительства, но также включает доступ к сети и онлайн-сервисам.
Судебный процесс Amazon
В 2015 году Amazon заключила соглашение с Национальной ассоциацией глухих (NAD), чтобы обеспечить субтитры в их библиотеке из более чем 190 000 телешоу и фильмов. Это соглашение будет применяться к архиву мгновенного видео Amazon, для которого еще нет субтитров. Кроме того, все новые видеопредложения Amazon Prime также будут иметь скрытые субтитры.
Преимущества доступного видео для предприятия
Если вы производите или планируете производить видеоконтент, есть множество причин для добавления субтитров к вашим видео.Помимо того, что ваши видео доступны для 48 миллионов американцев, страдающих потерей слуха, и 23,7 миллиона американцев с нарушениями зрения, добавление субтитров и аудиоописаний к видео также делает их более доступными в следующих случаях:
- Плохое качество звука
- Динамик с акцентом
- Содержание трудно понять
- Зритель знает английский как второй язык
- Зритель имеет когнитивные нарушения или нарушения обучаемости
Кроме того, субтитры делают ваши видео оптимизированными для SEO и удобными для просмотра в чувствительных к звуку средах, таких как метро, библиотеки, спортивные залы и офисы. Аудиоописание позволяет просматривать видео без каких-либо глаз, например, во время приготовления еды или за рулем. Независимо от того, предписывает ли закон, что вы должны соблюдать правила доступности, сделать правильный выбор для своей корпоративной организации и сделать свой контент доступным!
__
Начните делать свои видео доступными с субтитрами и аудиоописанием уже сегодня!
стандартов доступности корпоративных ИТ | Mass.gov
Критерии функциональной эффективности
Критерии функциональной эффективности имеют решающее значение для обеспечения соответствия этих стандартов потребностям людей с различной степенью инвалидности.После оценки технического обзора решения в области информационных технологий агентства должны убедиться, что общие функциональные возможности и производительность решения предоставляют отдельным лицам доступ к информации и данным Содружества.
а. Альтернативное жилье
Поддержка вспомогательных технологий, используемых людьми с перечисленными ограниченными возможностями, или по крайней мере один альтернативный режим работы и поиска информации должна быть предоставлена пользователям для каждого из перечисленных нарушений.
Ограниченное зрение или его отсутствие
Ограниченный доступ или отсутствие слушания
Ограниченная речь или ее отсутствие
Ограниченный охват, сила или управление мелкой моторикой
Зачем нужен стандарт: Нельзя предполагать, что пользователи будут иметь возможность видеть, слышать, работать или испытывать определенные аспекты пользовательского интерфейса для решения информационных технологий.Хотя каждая из спецификаций, рассматриваемых в разделах этого документа, посвященных техническим стандартам, касается конкретных ограничений, крайне важно, чтобы агентства рассмотрели общую доступность реализованных или планируемых решений.
Что означает стандарт: Если вспомогательные технологии не могут использоваться для облегчения доступа пользователя к решению информационных технологий и его использования, то необходимо предоставить эквивалентный альтернативный механизм для работы и поиска информации.
Критерии тестирования:
Рекомендации по зрению
- Должен быть обеспечен по крайней мере один режим работы и поиска информации, который не требует остроты зрения выше 20/70 с использованием аудио или увеличенного вывода на печать, вместе или независимо.
- Должен быть предусмотрен хотя бы один режим работы и поиска информации, не требующий обзора.
ИЛИ
- Есть поддержка вспомогательных технологий, используемых людьми с нарушениями зрения.
Особенности слуха
- Предусмотрен как минимум один режим работы и поиска информации, не требующий слышимости пользователя.
- Там, где аудиоинформация важна для использования продукта, по крайней мере один режим работы и поиска информации предоставляется в улучшенном слуховом режиме.
ИЛИ
- Есть поддержка вспомогательных технологий, используемых глухими или слабослышащими людьми.
Особенности речи
- Предусмотрен как минимум один режим работы и поиска информации, который не требует речи пользователя.
ИЛИ
- Есть поддержка вспомогательных технологий, используемых людьми с нарушениями речи.
Рекомендации по управлению двигателем
- Должен быть предусмотрен хотя бы один режим работы и поиска информации, который может использоваться с ограниченным радиусом действия и силы и не требует управления мелкой моторикой или одновременных действий.
Технические стандарты – приложения
Агентства обязаны полностью соблюдать все эти стандарты. Доступность должна быть задокументирована и подтверждена в системных записях:
- До приобретения, разработки или развертывания нового решения в области информационных технологий;
- До реализации серьезного обновления; или
- Если доступность ставится под сомнение на более позднем этапе жизненного цикла решения информационных технологий, которое было развернуто в дату публикации этих стандартов или после нее.
Стандарт 1.1 Команды с клавиатуры
Когда программное обеспечение предназначено для работы в системе с клавиатурой, функции продукта должны выполняться с клавиатуры, где сама функция или результат выполнения функции могут быть различимы в текстовом виде.
Зачем нужен стандарт: Пользователям, которые не могут использовать мышь, необходимо, чтобы все функции были доступны с клавиатуры. Клавиатура обеспечивает точный и дискретный метод навигации и выбора.
- Пользователи с ограниченным использованием рук могут не иметь точного управления двигателем, необходимого для точного позиционирования указателя мыши на объектах, отображаемых на экране.
- Слепые пользователи не могут позиционировать указатель мыши, потому что они не видят экран.
Кроме того, многие адаптивные устройства основаны на стандартных функциях клавиатуры. Если программное обеспечение можно использовать с клавиатурой, оно также будет правильно работать с этими устройствами.
Что означает стандарт : Требование доступности состоит в том, чтобы все функции программного обеспечения, которые не являются функциями мыши по своей сути, могли работать только с клавиатуры.Перемещение указателя мыши или рисование – это примеры функций, которые по своей сути являются функциями мыши. Прямые манипуляции, такие как выделение текста, по своей сути не являются функцией мыши.
Для конкретной программной платформы существуют стандартные клавиши и комбинации клавиш для выполнения обычных действий. Эти стандартные ключи обычно указываются в руководящем документе по стилю пользовательского интерфейса платформы. Программное обеспечение должно использовать эти соглашения, когда это необходимо, и не должно использовать их для других целей.
Пользователи должны иметь возможность осуществлять доступ и активировать все меню, панели инструментов, диалоговые окна и панели, используя только клавиатуру.
Критерии тестирования:
- Протестируйте с помощью клавиатуры, чтобы убедиться, что все функции решения могут быть реализованы.
Как минимум, следующие операции должны быть проверены с использованием только клавиатуры:
- Убедитесь, что все меню и пункты меню доступны с клавиатуры.
- Убедитесь, что каждая функция панели инструментов может быть выполнена с помощью клавиатуры.
- Убедитесь, что все инструкции и «элементы управления» доступны с клавиатуры.
- Переход к разделам или панелям окна приложения.
- Переключение фокуса клавиатуры между параллельными диалоговыми окнами и окнами приложений.
- Переключить фокус клавиатуры между формами и подчиненными формами.
- Убедитесь, что текст и объекты можно выбрать в любом месте приложения, где это возможно, с помощью мыши.
- Убедитесь, что функции, вызываемые посредством прямого управления с помощью мыши, доступны с клавиатуры. Например, если размер объекта можно изменить с помощью мыши путем выбора и перетаскивания, он также должен иметь возможность изменять размер, явно задав атрибуты размера в диалоговом окне или на листе свойств.
2. Протестируйте клавиатуру, чтобы убедиться в постоянной функциональности уникальной поддержки клавиатуры, предоставляемой платформой.
Стандарт 1.2 Нарушение специальных возможностей
Решенияв области информационных технологий не могут нарушать или отключать активированные функции других продуктов, которые определены как специальные возможности, если эти функции разработаны и задокументированы в соответствии с отраслевыми стандартами.Приложения не могут нарушать или отключать активированные специальные возможности операционной системы. Если в силу самой функциональности невозможно определить, связана ли функция конкретно с доступностью, обратитесь к документации производителя.
Зачем нужен стандарт : специальные возможности встроены в операционные системы и другие технологические продукты и часто выбираются пользователем для удовлетворения своих конкретных потребностей. Приложения, которые отменяют или нарушают эти функции, могут создавать препятствия для конечного пользователя, и их следует избегать.
Что означает стандарт: Все функции обеспечения доступности операционных систем и других технологических продуктов, разработанные и задокументированные в соответствии с отраслевыми стандартами, должны оставаться неизменными и функционировать должным образом.
Критерии тестирования:
1. Убедитесь, что специальные возможности платформы, на которой должно выполняться приложение, не отключены при использовании приложения.
2. Протестируйте приложение на соответствие всем определенным специальным возможностям.Если специальные возможности операционной системы или другого технологического продукта отключены или нарушены в результате работы приложения, приложение необходимо исправить.
3. Протестируйте приложение на соответствие всем определенным функциям доступности операционной системы, включая, помимо прочего, приведенный ниже список:
- Убедитесь, что функции операционной системы для использования последовательных нажатий клавиш (например, StickyKeys в Windows) работают, проверив, что несколько последовательностей нажатий клавиш дают ожидаемые / желаемые результаты.
- Убедитесь, что функции операционной системы для фильтрации повторяющихся нажатий клавиш (например, FilterKeys в Windows) могут быть включены.
- Убедитесь, что функции операционной системы для воспроизведения звука в качестве индикатора нажатой клавиши блокировки (например, ToggleKeys в Windows) могут быть включены.
- Убедитесь, что функции операционной системы, использующие параметры клавиатуры для представления функций мыши, могут быть включены.
- Убедитесь, что функции операционной системы для настройки контрастности и пользовательского цвета могут быть включены.
Стандарт 1.3 Экранный фокус
Должна быть предоставлена четко определенная индикация на экране текущего фокуса, чтобы он перемещался между интерактивными элементами интерфейса при изменении фокуса ввода. Фокус должен быть выставлен программно, чтобы вспомогательные технологии могли отслеживать фокусировку и изменения фокуса.
Зачем нужен стандарт: Фокус указывает, где на экране должно быть внимание пользователя, и указывает, что выбранные функции программы позволяют пользователю выполнять некоторые действия.Программно выставляя фокус, вспомогательные технологии могут отслеживать его и сообщать конечному пользователю.
Что означает стандарт: Позиция на экране, где будет происходить действие, называется «фокусом». Фокус следует обозначить визуально. Например, элемент в меню с фокусом обычно выделяется, а кнопка «отправить» обычно имеет пунктирную линию вокруг его текстовой метки, чтобы указать, что он находится в фокусе. Если вы нажмете клавишу ввода, элемент, находящийся в фокусе, активируется так же, как при щелчке мышью.Кроме того, вспомогательные технологии должны отличать фокус от кода программы. Например, программе увеличения экрана необходимо перемещать увеличенную область экрана с фокусом, предоставляя пользователю возможность видеть, где находится фокус.
Критерии тестирования:
1. Протестируйте с помощью клавиатуры, чтобы убедиться, что есть видимый индикатор фокуса.
- Вкладка или стрелка для интерактивных объектов на экране (например, ссылок, меню, кнопок, флажков).
- Убедитесь, что вы можете визуально идентифицировать объект, находящийся в фокусе.
2. Протестируйте с помощью средства чтения с экрана или экранной лупы, чтобы убедиться, что фокус ввода выставлен программно.
- Вкладка или стрелка для интерактивных объектов на экране (например, кнопок, флажков, переключателей, меню, элементов списка).
- Убедитесь, что объект с фокусом читается средством чтения с экрана или отображается с помощью лупы.
Стандартный 1.4 Пользовательский интерфейс
Пользовательский интерфейс – это часть приложения или программного компонента, с которой пользователь напрямую взаимодействует.Вспомогательным технологиям должна быть доступна достаточная информация об элементе пользовательского интерфейса, включая идентификационные данные, работу и состояние элемента. Когда изображение представляет собой программный элемент, информация, передаваемая изображением, также должна быть доступна в тексте.
Зачем нужен стандарт: Слепой человек использует компьютер с помощью вспомогательных технологий, таких как программа чтения с экрана, экранная лупа или дисплей Брайля. Программное обеспечение должно предоставлять информацию об объектах, чтобы вспомогательная технология могла сообщить пользователю, что является объектом фокусировки (идентичность), а также его роль (действие) и состояние. Например, если вы просматриваете форму и фокус находится на переключателе, вам нужно знать, что это переключатель и выбран ли он.
Что означает стандарт: Это положение требует, чтобы текст был связан с каждым элементом. Примеры элементов пользовательского интерфейса включают кнопки, флажки, меню, панели инструментов, полосы прокрутки и любые другие функции программы, которые предназначены для того, чтобы позволить пользователю выполнять некоторые действия. Текст должен идентифицировать элемент и его текущее состояние или состояние.
Например, кнопка, показывающая руку для получения дополнительной помощи, должна иметь слово «помощь», связанное с кнопкой. Если флажок установлен, текстовая метка должна указывать, что проверяется, и установлен ли флажок или нет.
Критерии тестирования:
1. С помощью средства чтения с экрана или экранной лупы проверьте, есть ли в фокусе ввода текст, который идентифицирует элемент и его текущее состояние или состояние.
- Вкладка или стрелка для перехода к интерактивным объектам на экране (например,грамм. кнопки, флажки, переключатели, меню, элементы списка).
- Убедитесь, что текст для объекта с фокусом читается средством чтения с экрана или отображается с помощью лупы и что текст достаточно описывает объект и его состояние.
Стандартные этикетки с изображениями 1.5
Когда изображения используются для идентификации элементов управления, индикаторов состояния или других программных элементов, значение, присвоенное этим изображениям, должно быть единообразным на протяжении всей производительности решения.
Зачем нужен стандарт: Ярлыки называют объект (например,g., названия значков, заголовки окон, метки кнопок, поля редактирования). Большинство программ чтения с экрана позволяют пользователям назначать изображениям текстовые имена. Если изображение меняет значение во время выполнения программы, текстовое имя, присвоенное средством чтения с экрана, больше не действует и вводит пользователя в заблуждение.
Это положение применяется к любому изображению, которое используется для обозначения действия. См. Стандарт 2.13 для всех остальных изображений.
Что означает стандарт: Когда пользователи назначают текстовые имена изображениям, которые связаны со связанными выполняемыми действиями, они должны быть одинаковыми и согласованными во всем приложении.Точно так же избегайте наличия нескольких объектов с одинаковыми именами в одной форме или диалоговом окне, если они не выполняют одну и ту же функцию.
Критерии тестирования:
1. Инвентаризация изображений, используемых в качестве интерактивных элементов
- Сравните назначенный текст и предполагаемое действие во всем приложении.
- Убедитесь, что объекты изображений во всем решении не используют один и тот же текст, если они не представляют одно и то же действие.
Стандарт 1.6 Текстовая информация
Текстовая информация должна предоставляться через функции операционной системы для отображения текста. Минимальная информация, которая должна быть доступна, – это текстовое содержимое, расположение курсора для ввода текста и текстовые атрибуты.
Зачем нужен стандарт : программы чтения с экрана определяют, что делает программа, наблюдая за вызовами функций рисования и запоминая, какой текст и графика были нарисованы и где. Если текст отображается нестандартным образом, программа чтения с экрана может не обнаружить и прочитать его.
Что означает стандарт: Операционная система – это «ядро» компьютерного программного обеспечения, которое управляет основными функциями, такими как получение информации с клавиатуры, отображение информации на экране компьютера и сохранение данных на жестком диске. Другие программы используют стандартные протоколы, продиктованные операционной системой, для отображения собственной информации или обработки выходных данных других компьютерных программ. Когда программы написаны с использованием уникальных схем для написания текста на экране или с использованием графики, другие программы, такие как программное обеспечение для вспомогательных технологий, могут быть не в состоянии интерпретировать информацию. Это положение не запрещает и не ограничивает прикладного программиста в разработке уникальных методов отображения. Требуется, чтобы при использовании уникального метода текст также выводился на экран через операционную систему.
Критерии тестирования:
1. Убедитесь, что программа чтения с экрана правильно представляет все текстовое содержимое, текстовые атрибуты и информацию о местоположении курсора для ввода текста.
Стандарт 1.7 Индивидуальные атрибуты дисплея (цвет, контраст и другие атрибуты дисплея)
Приложения не должны переопределять выбранные пользователем параметры контрастности и цвета, а также другие индивидуальные атрибуты отображения.
Зачем нужен стандарт: Для большинства людей цвет – это вопрос предпочтений, но он имеет решающее значение для многих пользователей с нарушениями зрения. Многим пользователям с ослабленным зрением требуется высокий контраст между текстом и фоном, чтобы иметь возможность читать информацию на экране. Им даже может потребоваться определенная цветовая схема, такая как белый текст на черном фоне, чтобы предотвратить «растекание» фона и затемнение текста переднего плана. Некоторые люди считают цветовую схему по умолчанию удобочитаемой, но обнаруживают, что она вызывает утомление глаз в течение длительного времени.Операционные системы предоставляют пользователям возможность настраивать параметры цвета или контрастности. Когда приложение отключает эти общесистемные настройки, доступность снижается. Это положение направлено на то, чтобы позволить пользователям выбирать персональные настройки в одном месте, чтобы их нельзя было отключить с помощью программного обеспечения.
Что означает стандарт: Решения не должны переопределять выбранные пользователем параметры контрастности и цвета, а также другие индивидуальные атрибуты отображения, указанные в свойствах рабочего стола операционной системы.Это включает, помимо прочего, разрешение экрана, качество и контрастность цвета, размер шрифта, цветовую схему, стиль окна, стиль кнопок и значков, размер значков и темы.
- Это положение позволяет программам иметь неограниченные возможности для настройки отображения содержимого программ. Однако в программном обеспечении должен быть раздел, который сообщает программе не использовать свои собственные настройки, а использовать те настройки, которые уже установлены до запуска программы. Простой выбор меню, например, под видом или меню параметров, может быть флажком, который позволяет пользователю установить флажок «использовать настройки отображения системы».”
Критерии тестирования:
1. Определите, будут ли системные настройки шрифта, размера и цвета автоматически унаследованы приложением или есть дополнительный параметр, который управляет тем, как приложение получает информацию о том, какими должны быть различные настройки.
Если настройки системы наследуются автоматически:
- Убедитесь, что настройки цвета и контрастности на уровне операционной системы унаследованы решением.
- Проверьте как минимум две настройки высокой или повышенной контрастности, чтобы убедиться, что решение не зависит от конкретной настройки.
- Убедитесь, что элементы управления пользовательского интерфейса решения и клиентские области отображаются с использованием цветовой и контрастной схемы системы.
- Проверить системные настройки шрифта, размера и цвета:
- Используйте системные настройки шрифта, размера и цвета, которые отличаются от пользовательского интерфейса решения.
- Убедитесь, что элементы управления пользовательского интерфейса и клиентские области решения отображаются с использованием системных настроек шрифта, размера и цвета.
Если программное обеспечение предоставляет возможность наследовать настройки системных шрифтов вместо их автоматического наследования:
- Убедитесь, что настройки цвета и контрастности на уровне операционной системы унаследованы решением, если этот параметр включен.
- Включите опцию решения, чтобы наследовать системные настройки для высокой или повышенной контрастности.
- Проверьте как минимум две настройки высокой или повышенной контрастности, чтобы убедиться, что решение не зависит от конкретной настройки.
- Убедитесь, что элементы управления пользовательского интерфейса решения и клиентские области отображаются с использованием цветовой и контрастной схемы системы.
- Убедитесь, что системные настройки шрифта, размера и цвета на уровне операционной системы наследуются решением, если этот параметр включен:
- Включите опцию решения, чтобы наследовать системные настройки шрифта, размера и цвета.
- Выберите системные настройки шрифта, размера и цвета, которые отличаются от пользовательского интерфейса решения.
- Убедитесь, что элементы управления пользовательского интерфейса и клиентские области решения отображаются с использованием выбранных системных настроек шрифта, размера и цвета.
Стандартный 1,8 Анимация
Когда отображается анимация, информация должна отображаться по крайней мере в одном неанимированном режиме презентации по выбору пользователя.
Зачем нужен стандарт: Использование анимации на экране может создать серьезные проблемы доступа для пользователей программ чтения с экрана или других приложений вспомогательных технологий.Когда важные элементы, такие как кнопки или соответствующий текст, анимированы, пользователь вспомогательных технологий не может получить надежный доступ к приложению. Это положение требует, чтобы приложение, помимо анимации, предоставляло возможность отключения анимации.
Что означает стандарт: Следует избегать анимации, если она не является неотъемлемой частью содержания решения. Когда отображается анимация, информационное содержание анимации должно отображаться как контекстно значимое текстовое описание по выбору пользователя.Например, когда представлена анимация руки, выбирающей кнопку запуска на клавиатуре, должно быть текстовое описание, описывающее это действие.
Критерии тестирования:
1. Убедитесь, что анимацию можно отключить.
- При отключенной анимации убедитесь, что информация не потеряна.
- При отключенной анимации проверьте, доступна ли информация, доступная через анимацию, другим способом.
Стандарт 1.9 Цветовое кодирование
Цветовое кодирование не должно использоваться как единственное средство передачи информации, указания действия, побуждения к ответу или различения визуального элемента.
Зачем нужен стандарт: Если для передачи информации используется только цвет, пользователи, которые не могут различать определенные цвета, и пользователи с устройствами, не имеющими цветных или невизуальных дисплеев, не получат информацию. Когда цвета переднего плана и фона слишком близки к одному и тому же оттенку или яркости, цвета могут не обеспечивать достаточного контраста при просмотре на монохромных дисплеях или людьми с дальтонизмом.
Что означает стандарт: Цвет может быть полезен при выделении действий для визуального отображения, однако, если пользователь не может идентифицировать или различать цвета, он не сможет использовать информацию. Программное обеспечение должно обеспечивать другой способ сделать информацию доступной. Например, приложение, которое просит пользователей нажать зеленую кнопку, недоступно, поскольку некоторые пользователи не могут отличить зеленую кнопку от других кнопок на экране. Чтобы сделать его доступным, добавьте текстовую метку, например «Отправить», на зеленую кнопку и попросите пользователей нажать зеленую кнопку «Отправить».Следовательно, зеленый цвет будет улучшением визуального отображения, а метка «Отправить» предоставит информацию пользователям, которые не могут идентифицировать или различать цвета.
Критерии тестирования:
1 . Определите, использует ли решение цвет для передачи информации.
Если в приложении используется цвет:
- Осмотрите экран и убедитесь, что цвет – не единственный способ идентифицировать или различать информацию.
- Распечатайте черно-белую копию экрана, чтобы убедиться, что цвет – не единственный способ идентифицировать или различать информацию.
Стандарт 1.10 Цвет и контраст
Когда решение позволяет пользователю регулировать настройки цвета и контрастности, необходимо предоставить множество вариантов выбора цвета, способных обеспечить диапазон уровней контрастности.
Зачем нужен стандарт: Когда решение позволяет пользователям настраивать цвета, эта контрольная точка требует, чтобы решение предоставляло больше, чем просто широкий выбор цветов.Выбор цвета должен обеспечивать разные уровни контраста. Кому-то с плохим зрением требуется высокий контраст между текстом и фоном для чтения информации на экране. Кто-то с другим нарушением зрения может быть чувствителен к ярким дисплеям и не может сфокусироваться на ярком экране. Им потребуется выбор цвета, обеспечивающий более мягкий фон и соответствующий цвет переднего плана. Поскольку существует широкий спектр потребностей, решения, поддерживающие настройку цвета, должны обеспечивать различные настройки цвета и контрастности.
Примечание. Это требование не распространяется на решения, которые не предоставляют пользователям возможность настраивать цвета экрана.
Что означает стандарт: Когда решение позволяет пользователю регулировать настройки цвета и контрастности, должно быть предоставлено не менее пяти (5) вариантов выбора, обеспечивающих диапазон уровней контрастности.
- Это положение требует большего, чем просто выбор цвета. Доступные варианты также должны учитывать разные уровни контраста.Многие люди испытывают высокую чувствительность к ярким дисплеям. Люди с этим заболеванием не могут долго фокусироваться на ярком экране, потому что вскоре они не смогут различать отдельные буквы. Чрезмерно яркий фон вызывает визуальное «белое пятно». Чтобы решить эту проблему, пользователь должен иметь возможность выбрать более мягкий фон и соответствующие цвета переднего плана. С другой стороны, многие люди со слабым зрением могут работать наиболее эффективно, когда экран настроен на очень резкие настройки контрастности.Поскольку существуют такие различия в индивидуальных потребностях, программе необходимо иметь множество настроек цвета и контрастности.
Критерии тестирования:
1. Определите, позволяет ли решение пользователям настраивать цвета.
Если решение не позволяет пользователю настраивать цвета, дальнейшие действия выполнять не нужно.
Если решение позволяет пользователям настраивать цвета, необходимо предоставить как минимум три высококонтрастные цветовые комбинации.
- Визуально убедитесь, что решение обеспечивает не менее трех цветовых комбинаций, обеспечивающих высокий уровень контрастности [1].
- Включите схему настройки цвета, поддерживаемую решением. Визуально убедитесь, что выбранный цвет обеспечивает достаточный контраст.
- Проверьте как минимум три варианта цвета, поддерживаемые приложением.
Стандартный 1.11 Мигает и мигает
Решенияне должны использовать мигающий или мигающий текст, объекты или другие элементы, частота мигания или мигания которых превышает 2 Гц и ниже 55 Гц.
Зачем нужен стандарт: Текст и объекты, которые мигают или мигают, могут вызвать светочувствительные эпилептические припадки у восприимчивых людей, особенно если вспышка имеет высокую интенсивность и находится в диапазоне частот от 2 Гц до 55 Гц. Это включает мигающий текст, включение и выключение графики или многократное переключение между различными изображениями на экране.
Что означает стандарт: По возможности избегайте использования ненужных мигающих, чередующихся или мигающих объектов в пользовательском интерфейсе вашего приложения.Если требуются мигающие или мигающие объекты, их следует использовать с осторожностью, и пользователи должны иметь возможность отключать мигание или мигание при необходимости. При использовании убедитесь, что частота мигания / мигания больше 2 Гц и ниже 55 Гц.
Критерии тестирования:
1. Определите, используются ли в решении мигающие или мигающие элементы.
Если в приложении используются мигающие или мигающие элементы:
- Убедитесь, что они могут быть отключены
- Отобразить мигающие элементы в программе.Запустите программу, которая отображает временной интервал между миганиями.
- Убедитесь, что частота не превышает 2 Гц и не ниже 55 Гц.
Стандартные формы 1.12
При использовании электронных форм форма должна позволять людям, использующим вспомогательные технологии, получать доступ к информации, элементам полей и функциям, необходимым для заполнения и отправки формы, включая все указания и подсказки.
Зачем нужен стандарт: Вспомогательные технологии не могут надлежащим образом перемещаться по элементам информации и полей или помогать пользователям задействовать функциональные возможности формы, если форма не имеет надлежащей логической маркировки и тегов.Метки должны быть программно связаны с объектом поля, чтобы вспомогательная технология сделала их доступными для пользователя.
Стандарт означает: Все элементы формы должны быть помечены текстом, который связан с объектом формы. Например, на веб-странице метка может иметь прямую связь с конкретным полем, указанным в коде HTML. Вспомогательные технологии могут интерпретировать HTML и правильно объявить соответствующую метку.
Критерии тестирования:
1.Протестируйте с помощью программы чтения с экрана и убедитесь, что вся информация в форме озвучена.
- Перейдите к каждому полю ввода с помощью клавиатуры с помощью средства чтения с экрана, чтобы прочитать:
- Текстовые метки
- Тип объекта (роль) (например, переключатель, флажок, поле редактирования)
- Состояние объекта, если необходимо (например, установленный переключатель или флажок)
- Содержимое объекта (например, текст по умолчанию, содержимое поля со списком)
- Статический текст, не являющийся меткой ввода (например,грамм. инструкции в верхней части формы) не будут получать фокус клавиатуры и должны быть прочитаны в режиме только для чтения. Прочтите весь документ, включая статический текст и изображения, не являющиеся ссылками.
- Убедитесь, что порядок табуляции логичен.
Если программа чтения с экрана не прочитала всю информацию в форме:
- Запустите инструмент проверки объектов, чтобы узнать, не проблема ли это в приложении или программе чтения с экрана.
- Используйте инструмент проверки, чтобы проверить определенные элементы управления, которые не были прочитаны программой чтения с экрана.
- Убедитесь, что инструмент отображает соответствующую информацию для работы программы чтения с экрана, например имя, роль, состояние, значение и т. д.
Стандарт 1.13 Текстовый эквивалент для нетекстовых элементов
Должен быть предоставлен текстовый эквивалент для каждого нетекстового элемента (например, через alt, longdesc или в содержимом элемента).
Зачем нужен стандарт: Графика может быть полезным и привлекательным усовершенствованием пользовательского интерфейса. Однако при использовании графики необходимо предоставить текстовые эквиваленты, чтобы информация была доступна людям из различных групп с ограниченными возможностями с использованием различных технологий.Отображение текста необходимо для того, чтобы сделать пользовательский интерфейс доступным для людей, использующих вспомогательные технологии, а также для повышения удобства использования.
Что означает стандарт: Для каждого изображения в пользовательском интерфейсе должен быть предоставлен альтернативный текст. Текст должен в достаточной степени описывать изображение, чтобы человек, не видящий изображение, мог понять его содержание и значение для его использования. Термин изображение в этом стандарте включает такие элементы, как изображения, графические представления текста (включая символы), области карты изображений, анимацию (например, анимированные GIF-файлы), маркеры графического списка и графические кнопки.Изображения, которые являются чисто декоративными или используются исключительно для макета (изображения-разделители), должны иметь нулевое значение для своего альтернативного текста.
Критерии тестирования:
1. Убедитесь, что есть текстовые эквиваленты для всех логотипов, фотографий, кнопок отправки, апплетов и маркеров в списках, в формате ASCII и для всех ссылок на карте изображений. Невидимые изображения, используемые для компоновки страницы, должны иметь нулевые альтернативные текстовые значения.
2. Протестируйте с помощью программы чтения с экрана и убедитесь, что:
- Таблица читается логически.
- Все заголовки строк и столбцов идентифицируются при выборе ячейки данных.
- Последовательность содержимого логична, если для разметки используются таблицы.
- Метки полей формы связаны с соответствующим полем.
- Убедитесь, что метки полей формы расположены в логичном и единообразном месте во всех формах в пользовательском интерфейсе приложения.
Standard 1.14 Заголовки строк и столбцов, поля и метки формы
Для таблиц данных должны существовать заголовки строк и столбцов, которые значимо идентифицируют содержимое таблиц.Поля форм и их метки должны быть программно связаны вместе, где это возможно, чтобы их можно было связать с каждым с помощью вспомогательных технологий.
Зачем нужен стандарт: Большие таблицы данных и поля форм могут быть трудными для интерпретации, если человек использует невизуальные средства доступа к пользовательскому интерфейсу. Пользователи программ чтения с экрана могут легко «потеряться» внутри таблицы или формы, потому что может быть невозможно связать конкретную ячейку или метку формы, которую читает программа чтения с экрана, с соответствующими заголовками столбцов, именами строк или полем формы.
Что означает стандарт: Помните, как программа чтения с экрана будет интерпретировать информацию, представленную через пользовательский интерфейс.
Таблицы: программы чтения с экрана считывают информацию, содержащуюся в таблице, по строкам, а не по столбцам. Когда ячейка данных выбрана, программа чтения с экрана считывает связанные с ней заголовки, а также ее содержимое.
- Используйте таблицы для макета, только если программы чтения с экрана могут правильно переводить информацию для пользователей, которые не видят экран.
Формы: программы чтения с экрана полагаются на метки формы, чтобы помочь пользователям в навигации по формам. Следовательно, метки формы должны быть связаны с ее элементами управления программно.
- Размещайте метки непосредственно рядом с полями, предпочтительно в стандартных местах, например слева или над текстовыми полями и списками, а также справа от флажков и переключателей.
Критерии тестирования:
1. Протестируйте с помощью программы чтения с экрана и убедитесь, что:
- Таблица читается логически.
- Все заголовки строк и столбцов идентифицируются при выборе ячейки данных.
- Последовательность содержимого логична, если для разметки используются таблицы.
- Метки полей формы связаны с соответствующим полем.
- Убедитесь, что метки полей формы расположены в логичном и единообразном месте во всех формах в пользовательском интерфейсе приложения.
Стандарт 1,15 Рамки
Хотя использование фреймов настоятельно не рекомендуется, при их использовании они должны быть озаглавлены контекстно значимым текстом, который облегчает идентификацию фреймов и навигацию.Все функции должны быть доступны, когда фреймы отключены или не поддерживаются.
Зачем нужен стандарт: Важно осознавать ряд негативных последствий, которые использование фреймов имеет для пользователей с ограниченными возможностями, пользователей, которые полагаются на инструменты вспомогательных технологий, и пользователей, ответственных за поддержку приложений с учетом проблем доступности.
- Людям с когнитивными или зрительными нарушениями сложно интерпретировать пользовательские интерфейсы, построенные с помощью фреймов.
- Использование рам требует больших технических знаний для обслуживания.
- Пользователь не может распечатать кадры.
- Особенности компоновки фреймов можно легко воспроизвести с помощью таблиц или таблиц стилей.
Что означает стандарт: Если существует законная бизнес-потребность, которая требует использования фреймов, необходимо решить следующие вопросы:
- От пользователей не требуется устанавливать дополнительное специальное программное обеспечение для просмотра информации во фрейме.Все функции и параметры должны быть доступны, если фреймы отключены или не поддерживаются.
- Каждый фрейм должен иметь заголовок, чтобы облегчить идентификацию фрейма и навигацию.
Критерии тестирования:
1. Убедитесь, что
- Фрейм четко идентифицируется с помощью атрибута «title» фрейма.
- Фрейм четко идентифицируется путем включения текста в тело каждого фрейма, который четко идентифицирует фрейм.
- При включении текста в тело фрейма для идентификации текст должен находиться в начале содержимого фрейма, чтобы облегчить быструю идентификацию содержимого фрейма за пределами атрибута title.
- Предоставляется назначение фреймов и то, как фреймы соотносятся друг с другом, если это не очевидно, используя только заголовки фреймов. Теги
-
используются для обеспечения эквивалентного взаимодействия, когда фреймы не поддерживаются.
Стандартный 1,16 Время отклика
Когда требуется рассчитанный по времени ответ, пользователь должен быть предупрежден и ему разрешено изменить время.Этот критерий может быть ограничен в компьютерных средах тестирования, согласующихся с действующими критериями тестирования и требованиями разумного приспособления ADA.
Зачем нужен стандарт: Инвалидность пользователя может иметь прямое влияние на скорость, с которой он или она может читать, перемещаться или вводить информацию. Страница может “истечь” по тайм-ауту, прежде чем пользователь сможет закончить ее чтение. Многие формы, когда они автоматически истекают по тайм-ауту, также удаляют все введенные данные.В результате человек с ограниченными возможностями, который вводит данные медленно, не может заполнить форму.
Что означает стандарт: Когда требуется рассчитанный по времени ответ, пользователь должен быть предупрежден с помощью подсказки и ему должно быть предоставлено достаточно времени, чтобы указать, требуется ли дополнительное время.
Критерии тестирования:
1. Убедитесь, что, если страница требует ответа пользователя в течение интервала времени:
- На странице есть функции, которые дают пользователю возможность указать, что требуется больше времени.
- Страница предоставляет пользователю «достаточно времени», чтобы указать, что требуется больше времени.
- Предупреждение предоставляется в доступной форме и включает текст.
- По запросу страница предоставляет дополнительное время.
[1] Информацию о том, как эффективно оценивать параметры цветового контраста, можно найти в ресурсе Lighthouse Guild, ранее известном как Lighthouse International. Информацию об инструментах, которые можно использовать для помощи пользователям в определении достаточных вариантов контрастности, см. В разделе «Дополнительная информация» в конце этого документа.
Технические стандарты – видео- и мультимедийные продукты
Этот раздел стандартов применим только в том случае, если видео- или мультимедийные продукты приобретаются в рамках проекта разработки решений в области информационных технологий. То есть видео- и мультимедийные продукты, разработанные как часть решения, предлагаемого в соответствии с политикой ИТ-приобретения, также должны соответствовать стандартам, указанным в этом разделе. Чаще всего оборудование, приобретенное в США, как того требуют федеральные стандарты, уже будет соответствовать этому разделу.
Стандартная схема декодера субтитров 2.1
Все компьютерное оборудование, которое включает аналоговый телевизионный приемник или схему отображения, должно быть оборудовано схемой декодера субтитров, которая надлежащим образом принимает, декодирует и отображает субтитры из сигналов вещания, кабеля, видеозаписи и DVD. Компьютерное оборудование, которое включает в себя приемник DTV или схему отображения, должно быть оснащено схемой декодера субтитров, которая надлежащим образом принимает, декодирует и отображает субтитры из сигналов вещания, кабеля, видеозаписи и DVD.
Зачем нужен стандарт: Подобно субтитрам, титры отображают разговорный диалог в виде напечатанных слов на экране телевизора или монитора компьютера. В отличие от субтитров, субтитры специально разработаны для слабослышащих и глухих зрителей, чтобы они могли полноценно участвовать при просмотре видео или мультимедийной продукции. Подписи размещены с особой тщательностью, чтобы идентифицировать выступающих. Они часто включают информацию о звуковых эффектах на экране и за кадром, таких как музыка или смех.Субтитры также имеют второстепенные преимущества для людей, которые изучают иностранный язык, учатся читать или смотрят телевизор в шумном месте, а также для тех, кто лучше всего понимает, обрабатывая визуальную информацию
Что означает стандарт: Субтитры бывают двух видов: открытые или закрытые:
- Открытые субтитры отображаются автоматически как часть видео без их выбора пользователем.
- Скрытые субтитры обычно не появляются как часть видео части мультимедийной презентации, если зритель не выбрал их для отображения.Человек, просматривающий презентацию, должен использовать технологию, которая включает декодер скрытых субтитров. Декодер позволяет отображать скрытые в телевизионном сигнале данные на экране телевизора или мониторе компьютера пользователя. Многие новые модели телевизоров позволяют зрителям с легкостью включать и выключать субтитры.
Критерии тестирования:
1. Убедитесь, что любое компьютерное оборудование, которое может использоваться для отображения видео, может поддерживать программирование субтитров, содержащихся в медиапотоке.
Стандартная схема воспроизведения программы 2.2 вторичного аудио
Карты тюнера для использования в компьютерах должны быть оснащены вторичной схемой воспроизведения аудиопрограмм.
Зачем нужен стандарт: Информация о вторичной аудиопрограмме (SAP) предоставляет информацию о потоковом аудио наряду с информацией, передаваемой по телевидению. Информация может быть тем же программным звуком на другом языке или чем-то совершенно другим, например, описательными видеосервисами (DVS) для слабовидящих.DVS – это сервис, в котором рассказчик описывает действие сцены во время пауз в диалоге. Зрители могут услышать, например, что актер грустно закрывает лицо руками.
Что означает стандарт: Компоненты компьютера, оборудованные для приема телевизионных трансляций, должны быть оборудованы картой тюнера, которая позволяет воспроизводить вторичные аудиопрограммы.
- SAP не будет включен для карт тюнера, которые поддерживают только монофонический звук.
- См. Инструкции по программированию вторичного аудио в руководствах по продукту.
Критерии тестирования:
Определите, может ли ИТ-оборудование принимать телевизионные передачи.
Если ИТ-оборудование может принимать телевизионные передачи:
- Убедитесь, что карты тюнера поддерживают вторичный звук, проверив руководства по продукту.
Стандарт 2.3 Учебные материалы (относящиеся к видео и мультимедиа)
Все обучающие и информационные видео- и мультимедийные продукты, полученные в рамках решения информационных технологий, которые содержат речь или другую аудиоинформацию, необходимую для понимания содержания, должны иметь открытые или закрытые субтитры.
Все обучающие и информационные видео- и мультимедийные продукты, приобретенные в рамках проекта решения информационных технологий, которые содержат визуальную информацию, необходимую для понимания содержания, должны быть описаны в аудио.
Зачем нужен стандарт: Важная информация в учебных материалах должна быть доступна всем пользователям, нуждающимся в этом обучении. Использование открытых или закрытых субтитров и аудиоописаний обеспечивает передачу важной информации.
Что означает стандарт: Потребности в обучении должны быть оценены с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями при определении материалов для СМИ для ИТ-проектов.
- Должно быть несколько механизмов или методов для доставки важной пользовательской информации.
Критерии тестирования:
1. Убедитесь, что для всего аудиоконтента предусмотрены открытые или закрытые субтитры.
2. Убедитесь, что звуковые описания предоставлены для всего визуального содержимого.
Документация
Стандарт 3.1 Описание функций доступности и совместимости
Конечные пользователи должны иметь доступ к описанию функций доступности и совместимости решений в альтернативных форматах или альтернативных методах по запросу без дополнительной оплаты.
Информация о сочетаниях клавиш должна быть доступна в документации без дополнительной оплаты.
- Все сочетания клавиш для работы с клавиатурой должны быть перечислены в одном месте для удобства использования.
- Если в документации перечислены определенные действия с помощью мыши, также должны быть указаны команды клавиатуры.
Зачем нужен стандарт: Люди с ограниченными возможностями не могут эффективно использовать решение, если у них нет доступа к информации о том, как использовать специальные возможности. Это особенно важно для доступа с клавиатуры. Поскольку большинство решений ориентировано на навигацию с помощью мыши, не всегда понятно, как использовать решение с клавиатурой.Вся навигация с клавиатуры должна быть задокументирована.
Что означает стандарт:
- Описания всех доступных функций решения должны быть доступны в альтернативном формате, по запросу и без дополнительных изменений.
- Альтернативные форматы включают, помимо прочего, шрифт Брайля, крупный шрифт, электронные носители, читаемые запрашивающей стороной, такие как HTML, простой текст или файлы .doc.
- Все сочетания клавиш должны быть перечислены в одном месте в документации для простоты использования.
- Эквивалентные клавиатурные команды должны быть предоставлены в том же месте документации, где появляются описания для каждой мыши.
Критерии тестирования:
1. Проверить:
- Список доступных функций предоставляется по запросу и в доступных форматах.
- Список сочетаний клавиш появляется в документации, обычно в виде приложения.
- Сочетания клавиш отображаются рядом с каждой инструкцией мыши.
Требования к обучению
Стандарт 4.1 Помещения для обучения
Агентства, которые проводят обучение, несут ответственность за обеспечение всех необходимых условий для потенциальных участников обучения.
Зачем нужен стандарт: Нельзя предполагать, что пользователи будут иметь возможность управлять, видеть, слышать или физически получать доступ ко всем аспектам учебной среды. Крайне важно, чтобы агентства учитывали общую доступность того, как будет проводиться обучение.
Что означает стандарт: Агентства несут ответственность за выявление и удовлетворение всех потребностей потенциальных участников во время обучения.
Критерии тестирования:
1. Убедитесь, что все потенциальные участники имеют доступ к учебному центру.
2. Убедитесь, что любое оборудование и программное обеспечение, необходимое для успешного прохождения обучения, доступно и / или совместимо с устройствами со вспомогательными технологиями, в зависимости от ситуации.
3. Убедитесь, что любая документация может быть предоставлена в альтернативном формате для потенциальных участников по мере необходимости.
4. Поддерживайте любую учебную документацию в редактируемом формате.
5. Если обучение человека с ограниченными возможностями может оказаться неэффективным в групповой среде, необходимо предоставить индивидуальные приспособления, отвечающие уникальным потребностям человека в обучении.
Требования к испытаниям
Планирование соответствия доступности имеет решающее значение для минимизации воздействия на проект.Поэтому в лучших интересах агентств тщательно проверять результаты проекта на соответствие этим стандартам доступности ИТ и самым последним стандартам доступности Интернета, в зависимости от ситуации, на этапе планирования и на протяжении всего жизненного цикла проекта. Агентства несут ответственность за обеспечение того, чтобы критерии тестирования для каждого раздела выполнялись как минимум для любого нового или крупного обновления решений в области информационных технологий, включенных в эти стандарты. Для целей этих стандартов основными обновлениями считаются проекты, требующие значительных финансовых вложений и включающие новые компоненты кода или требующие значительного переписывания существующего кода; требуется значительное количество человеко-часов для завершения; и обычно для завершения требуется много месяцев, а не дней или недель.Решения для устаревания не обязательно должны соответствовать этим стандартам в тех случаях, когда основные обновления применяются к решениям, содержащим программное обеспечение COTS или ASP, когда в функциональность встроены важные бизнес-процессы Содружества, и когда решение внедрялось более 10 лет. .
Тестирование на наличие проблем доступности должно рассматриваться как часть процесса разработки собственных или сторонних решений или в случае приобретения программного обеспечения COTS или ASP как части решения, предоставляемого в рамках государственного контракта ITS23, ITS33 или их преемников.До внедрения должно быть достигнуто успешное устранение обнаруженных проблем. Следует отметить, что тестирование не требуется для программного обеспечения COTS и ASP, для которого уже было проведено тестирование доступности, а результаты тестирования уже предоставлены в лабораторию вспомогательных технологий EOTSS (ATL).
Могут быть случаи, когда усилия по тестированию приводят к выявлению ошибок или проблем, не связанных с тестируемым решением. В этих случаях проблемы следует отслеживать в рамках результатов тестирования.
С вопросами или дополнительными инструкциями по тестированию агентства должны обращаться в EOTSS ATL.
Чтобы соответствовать требованиям тестирования, агентства должны:
- Подтвердить, что каждый результат, соответствующий критериям тестирования, был достигнут с помощью стороннего тестировщика или EOTSS ATL.
- Задокументируйте метод тестирования и результаты каждого выполненного теста.
- Определите, как будут исправляться любые несоответствующие результаты, включая как дефекты, связанные с соблюдением стандартов, так и дефекты, связанные с несовместимостью с инструментами из списка среды AT / IT.
- Повторно протестируйте все несоответствия, пока соответствие не будет подтверждено и задокументировано.
- Координировать все усилия по тестированию между EOTSS ATL, любым подрядным поставщиком решений и любым привлеченным сторонним тестировщиком, чтобы обеспечить совместные усилия по устранению обнаруженных проблем.
- Сохранять текущие результаты всех испытаний и предоставлять их сотрудникам лаборатории доступности EOTSS (EOTSS ATL) по запросу.
- Проведите повторное тестирование любых применимых материалов для обеспечения доступности перед применением каких-либо серьезных обновлений.
- Соглашения о техническом обслуживании в связи с любой доставленной системой, которая подпадает под эти стандарты, должны требовать сотрудничества между агентством и поставщиком для решения любых проблем совместимости, которые возникают в течение срока действия соглашения, связанного с использованием такой системы с конкретным AT в специфическая ИТ-среда.
MRSC – Закон об американцах с ограниченными возможностями
На этой странице представлен обзор Закона об американцах с ограниченными возможностями (ADA) для местных государственных органов штата Вашингтон, включая примеры местных политик и процедур.
Обзор
Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) был принят 26 июля 1990 года в качестве публичного закона 101-336 (42 USC Sec. 12101 et seq. ) и вступил в силу 26 января 1992 года. улучшить услуги и возможности трудоустройства для 43 миллионов американцев с ограниченными возможностями. Закон был написан, чтобы найти баланс между разумным удовлетворением потребностей граждан и способностью частных и государственных структур реагировать.Это не закон о позитивных действиях, но он предназначен для устранения незаконной дискриминации и создания равных условий для людей с ограниченными возможностями.
Закон состоит из пяти разделов, запрещающих дискриминацию в отношении инвалидов в Соединенных Штатах. Разделы I и II являются основными разделами, которые влияют на органы местного самоуправления.
- Раздел I запрещает работодателям, включая города и поселки, дискриминировать квалифицированных кандидатов на работу и работников, которые являются или стали инвалидами.Закон охватывает все аспекты трудоустройства, включая процесс подачи заявления и прием на работу, обучение, компенсацию, продвижение по службе и любые другие условия занятости или привилегии.
- Раздел II запрещает правительствам штата и местным властям дискриминировать инвалидов в своих программах и деятельности. Раздел II также устанавливает применимые требования структурной доступности для государственных организаций.
- Раздел III запрещает частные предприятия, которые предоставляют общественное жилье и услуги (например,g., отели, рестораны и транспортные системы) от отказа в товарах, услугах и программах людям по причине их инвалидности. Раздел III также устанавливает применимые требования структурной доступности для частных лиц.
- Раздел IV предоставляет телекоммуникационные устройства и услуги для людей с нарушениями слуха и речи. В этих правилах прописаны определенные обязательные минимальные стандарты, которые телефонные компании должны соблюдать, чтобы соответствовать требованиям ADA.
- Раздел V включает некоторые различные положения, которые относятся к построению и применению ADA, включая альтернативное разрешение споров.
Эта страница предназначена для предоставления местным властям документов и информации, которые помогут прояснить понимание и применение закона. Существует один источник информации – портал веб-поиска ADA Национальной сети ADA, который обеспечивает полный доступ к уставам, постановлениям, мнениям и руководствам, касающимся ADA. Если вы не можете найти ответ на свои вопросы из ресурсов, изложенных ниже, портал документов ADA может оказаться полезным, или вы можете связаться с нами.
Юридическая информация
Устав
Правила
Общие ссылки
Ресурсы Министерства юстиции США
- Города и округа: первые шаги к решению общих проблем ADA – небольшая статья с очень полезными фотографиями, в которой обсуждаются и графически излагаются общие проблемы, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями при работе с местными органами власти и их учреждениями
- ADA и городские власти: общие проблемы (2008) – этот документ содержит выборку общих проблем, разделяемых городскими властями всех размеров, которые были выявлены в результате текущих усилий Министерства юстиции по обеспечению соблюдения.В документе приводятся примеры общих недостатков и объясняется, как эти проблемы влияют на людей с ограниченными возможностями.
- Набор инструментов ADA Best Practices Tool Kit для органов государственного управления штата и местного самоуправления (2007 г.) – Набор инструментов предназначен для обучения государственных и местных органов власти тому, как выявлять и устранять проблемы, которые не позволяют людям с ограниченными возможностями получить равный доступ к программам и услугам правительства штата и местного самоуправления. , и мероприятия. Он также предлагает помощь государственным и местным чиновникам в том, как проводить исследования доступности их зданий и сооружений для выявления и устранения архитектурных препятствий для доступа.
- Требования ADA для малых городов (2007 г.) – Информация, касающаяся необходимого соответствия ADA городами, малыми городами, школьными округами, водными округами, районами специального назначения и другими небольшими местными органами власти и учреждениями
Другие ресурсы
Занятость (Раздел I ADA)
Раздел I запрещает работодателям, включая округа, города, поселки и другие органы местного самоуправления, дискриминировать квалифицированных кандидатов на работу и работников, которые являются или стали инвалидами.Закон охватывает все аспекты трудоустройства, включая процесс подачи заявления и прием на работу, обучение, компенсацию, продвижение по службе и любые другие условия занятости или привилегии.
Ресурсы Комиссии по равным возможностям трудоустройства
Ресурсы Министерства юстиции США
Государственные и местные органы власти (Раздел II ADA)
Раздел II запрещает правительствам штата и местным властям дискриминировать инвалидов в своих программах и деятельности.Раздел II также устанавливает применимые требования структурной доступности для государственных организаций.
Ресурсы Министерства юстиции США
- Обновление ADA: учебник для государственных и местных органов власти (2015 г.) – документ, в котором рассматриваются требования недискриминации, такие как доступность программ, служебные животные, общение с людьми с ограниченными возможностями, электрические мобильные устройства, политики и процедуры, а также ADA 2010 г. Стандарты доступного дизайна для застроенной среды, включая существующие здания, новое строительство и изменения.
- ADA Title II Technical Assistance Manual – Техническая помощь обновлена в дополнении. Важный исходный документ, всесторонне освещающий вопросы, связанные с Разделом II.
- Часто задаваемые вопросы об американском Законе об инвалидах и правоохранительных органах (2006 г.) – 13-страничная публикация, предоставляющая информацию для правоохранительных органов в простом формате вопросов и ответов. Этот документ остается хорошим источником.
- Закон об американцах с ограниченными возможностями Информация для правоохранительных органов (2008 г.) – Ссылки на информацию, предоставляющую помощь по вопросам ADA тем, кто работает в правоохранительных органах.
- Вопросы и ответы: ADA и найм полицейских (1997) – пятистраничная публикация, содержащая информацию о требованиях ADA к собеседованию и найму полицейских.Этот документ 1997 года остается на веб-сайте ADA Министерства юстиции и продолжает предоставлять полезную информацию.
- Руководство ADA для местных органов власти: Обеспечение доступности программ обеспечения готовности и реагирования к чрезвычайным ситуациям в общинах для людей с ограниченными возможностями (2006 г.) – основной документ-первоисточник
- Доступность веб-сайтов государственных и местных органов власти для людей с ограниченными возможностями (2008 г.) – Обсуждение и примеры того, как создавать веб-страницы, чтобы сделать их более доступными для людей с ограниченными возможностями.Базовый исходный документ.
- Животные-поводыри (2011 г.) – Содержит руководство по термину «животные-поводыри» и положениям о животных-поводырях в правилах Департамента от 2010 г.
- Инвалидные коляски, средства передвижения и другие устройства для передвижения с электроприводом (2014 г.) – Окончательные правила, касающиеся размещения инвалидных колясок и других средств передвижения. Охватываемые правительства должны разрешать инвалидам, использующим инвалидные коляски (включая инвалидные коляски с ручным управлением, инвалидные коляски с электроприводом и электрические самокаты) и вспомогательные средства передвижения с ручным приводом, такие как ходунки, костыли, трости, скобы и другие подобные устройства, во все зоны учреждения, где участники публики могут уйти.
- Эффективная коммуникация (2014 г.) – Принят окончательный регламент. Охватываемые муниципалитеты должны предоставлять вспомогательные средства и услуги, когда это необходимо для эффективного общения с людьми с ограниченными возможностями общения. Целью правил является обеспечение того, чтобы общение с людьми с ограниченными возможностями было столь же эффективным, как и общение с людьми без инвалидности.
Другие ресурсы
- U.S. Access Board : Guide to the ADA Standards (2015) – Руководство предоставляет информацию о доступных маршрутах, включая двери и ворота, пандусы и пандусы, лифты и подъемники платформ.Руководство также включает в себя анимацию маневрирования инвалидной коляски, входов и дверей, туалетов и ванных комнат, а также информацию о том, как обращаться с выступающими предметами. Другие затронутые темы включают требования к проектированию мест общественного пользования, а также государственных и муниципальных объектов, подпадающих под действие ADA.
- US Access Board : Краткое изложение рекомендаций по обеспечению доступности игровых площадок (2007 г.) – Окончательные рекомендации, содержащие исчерпывающий набор критериев для доступа к игровым площадкам, охватывающий количество игровых компонентов, необходимых для обеспечения доступности и доступности поверхностей в игровых зонах, доступ к рампе и доступ к системе перемещения к приподнятым конструкциям, а также доступ к мягким игровым конструкциям.Рекомендации касаются игровых площадок, предоставляемых в школах, парках, детских учреждениях (за исключением тех, которые находятся в доме оператора, которые освобождены от уплаты) и других учреждениях, подпадающих под действие закона ADA. Этот документ по-прежнему является основным источником по этому вопросу.
- Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве : Вопросы и ответы о глухоте и нарушениях слуха на рабочем месте и Закон об американцах с ограниченными возможностями (2011)
- Федеральное управление транзита : Закон об американцах с ограниченными возможностями (2011 г.) – Окончательное правило, ссылки и информация, касающиеся ADA и транзитных операций
- W3C : Рекомендации по обеспечению доступности веб-содержимого 2.0 (2008 г.) – Устраняет препятствия к доступу к Интернету, с которыми сталкиваются люди со зрительными, слуховыми, физическими, когнитивными и неврологическими нарушениями, а также пожилые люди
Доступность тротуаров под ADA
В 2001 году коллегия из трех судей Апелляционного суда девятого округа США постановила в деле Барден против города Сакраменто , , что тротуары, установленные и обслуживаемые местными органами власти, должны быть доступны для лиц с ограниченными возможностями. инвалидности в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA).(Девятый округ обслуживает штат Вашингтон.) В соответствии с этим решением городу Сакраменто, штат Калифорния, было сообщено, что он не только должен устанавливать пандусы на перекрестках с недавно построенными или реконструированными дорогами и пешеходными дорожками, но и иметь программу, которая будет обеспечить доступность всех тротуаров между пандусами. Постановление означает, что правительства будут обязаны убрать барьеры со своих тротуаров, такие как скамейки, провода, трещины, разрывы и знаковые столбы, если их присутствие создает барьер для доступа к тротуару, например, для лиц, пользующихся инвалидными колясками или людям с нарушениями зрения.Решение основано на постановлении суда о том, что эксплуатация тротуаров является муниципальной «услугой, программой или видом деятельности» в рамках ADA и что поддержание общественного тротуара является «нормальной функцией государственного учреждения». Городские власти обжаловали это решение в Верховном суде США, который в июне 2003 года отклонил апелляцию без комментариев.
Ниже приведены некоторые ресурсы, касающиеся доступности тротуаров.
Общественные помещения и услуги (Раздел III ADA)
Раздел III запрещает частные предприятия, которые предоставляют общественное жилье и услуги (e.g., отели, рестораны и транспортные системы) от отказа в товарах, услугах и программах людям по причине их инвалидности. Раздел III также устанавливает применимые требования структурной доступности для частных лиц.
Ресурсы Министерства юстиции США
Примеры политик и процедур
Хотя Закон об американцах с ограниченными возможностями является законом страны, некоторые юрисдикции приняли политику, подтверждающую их приверженность целям закона и устанавливающие процедуры и формы для выполнения требований закона.Ниже приведены примеры общих политик и уведомлений.
Рекомендуемые ресурсы
Выражая приверженность инклюзии
Выражение приверженности разнообразию рабочего места, приветствуя навыки и таланты людей с ограниченными возможностями, как внутри, так и за пределами организации, является одним из самых простых способов развития культуры, учитывающей интересы людей с ограниченными возможностями. Примеры включают заявления о равных возможностях, в которых конкретно упоминается инвалидность на веб-сайтах компании, заявления ведущих руководителей компании, рекламные объявления с участием людей с ограниченными возможностями, статьи в информационных бюллетенях для сотрудников о проблемах, связанных с инвалидностью, и многое другое.Среди успешных подходов, которые использовали крупные и мелкие работодатели в этой области:
- Разработка и распространение заявлений о политике и других иллюстраций приверженности компании интеграции работников с ограниченными возможностями. (Например, «Бизнес становится все более глобальным. По мере того, как [НАЗВАНИЕ КОМПАНИИ] продолжает расширяться, наши различия – от нашей культуры и рабочих привычек, стиля общения и личных предпочтений – становятся еще более важными для нашей бизнес-стратегии.Мы прилагаем все усилия, чтобы создать среду, в которой ценят и уважают всех сотрудников, в том числе с ограниченными возможностями ».
- Создание общекорпоративной команды, состоящей из руководителей, менеджеров и сотрудников с ограниченными возможностями для поддержки и продвижения набора, найма, удержания и продвижения людей с ограниченными возможностями. Эта группа может также функционировать как ресурсная группа сотрудников, ориентированных на людей с ограниченными возможностями (ERG), или как группа по интересам.
- Создание (и публикация) экономического обоснования для найма квалифицированных лиц с ограниченными возможностями.(Например, формулировка проблемы в общении с менеджерами, работодателями и т. Д. С точки зрения окупаемости инвестиций и прямых и косвенных выгод для компании и ее сотрудников; подчеркивая, что увеличение разнообразия за счет найма людей с ограниченными возможностями признает меняющуюся демографию рабочей силы; повышение вовлеченности сотрудников, производительности и сокращение затрат, а также повышение удержания и продвижения по службе).
- Включение инвалидности в политику и деятельность компании по обеспечению разнообразия.Это включает использование слов «инвалидность» и «люди с ограниченными возможностями» в утверждениях, определяющих политику компании в области разнообразия, приглашение организаций с ограниченными возможностями и людей с ограниченными возможностями на мероприятия компании по разнообразию и признание того, что люди с ограниченными возможностями являются частью других разнообразных сообществ компании ( включая расовые и этнические меньшинства, ветеранов и ЛГБТ-сообщество).
- Подтверждение в программных заявлениях приверженности компании обеспечению равных возможностей трудоустройства для людей с ограниченными возможностями и принятие позитивных мер по найму, удержанию и продвижению по службе квалифицированных лиц с ограниченными возможностями на всех уровнях.
- Поощрение работников с ограниченными возможностями и других сотрудников к выявлению препятствий и индивидуальных и системных проблем, не опасаясь репрессалий, а также обеспечение механизмов, позволяющих им предоставлять эту информацию анонимно или конфиденциально.
Установление универсальной политики, обеспечивающей гибкость рабочего места и условия для всех соискателей и сотрудников, с ограниченными возможностями и без, включая использование возможностей удаленной работы, если это необходимо.
Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) / Управление и бюджет Миннесоты (MMB)
ADA Раздел I
Федеральные законы
Государственные законы
Политика штата
Общегосударственное руководство
Формы штата
Доступность
Веб-сайт ИТ-служб штата Миннесота
Этот веб-сайт включает множество ресурсов, помогающих сотрудникам сделать электронные документы, собрания, социальные сети и другие процессы доступными для всех.
Minnesota IT Services ‘Office доступности Контактная информация
Ресурсы
Приведенные ниже ресурсы собраны Форумом агентств по инвалидности. Этот форум представляет собой группу агентств, отделов и советов, представляющих людей с ограниченными возможностями. Они предоставляют губернатору и агентствам штата опыт по вопросам справедливости, разнообразия и интеграции людей с ограниченными возможностями.Они помогают государству устранять препятствия, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями, которые мешают им полностью раскрыть свой потенциал, и разрабатывать решения, которые помогут им вести здоровую, полноценную жизнь.
Фонд жилья штата Миннесота обеспечивает частичное возмещение государственным органам исполнительной власти расходов на приемлемые разумные приспособления для заявителей и сотрудников с ограниченными возможностями. Он находится в ведении Департамента администрации.
Программа STAR, установленная в Департаменте администрации, может предоставлять бесплатные демонстрации устройств и краткосрочные (30-дневные) ссуды сотрудникам с ограниченными возможностями, чтобы помочь определить соответствующие варианты вспомогательных технологий, которые упростят или позволят им выполнять свои работа.
358 Столетнее офисное здание
Кедровая улица (индекс
) 658
Сент-Пол, Миннесота 55155
651-201-2640 или 1-888-234-1267
MN Реле по телефону 711 или по бесплатному телефону 800-627-3529
Факс: 651-282-6671
Совет Миннесоты по делам инвалидов обслуживает людей с ограниченными возможностями в Миннесоте посредством разработки эффективной политики, обучения, технических ресурсов и сотрудничества с государственными и частными заинтересованными сторонами.
121 East 7th Place, Suite 107
Сент-Пол, Миннесота 55101
1-800-945-8913 (V / TTY)
651-361-7800
Факс: 651-296-5395
Служба государственной службыдля слепых предоставляет инструменты, обучение и технологии, чтобы помочь слепым, слабовидящим, слепоглухим или страдающим потерей зрения людям подготовиться к работе, найти и сохранить работу. Они служат в качестве центра обмена информацией о жилье для слепых сотрудников и могут оценивать системы и давать рекомендации.
2200 University Avenue West, Suite 240
Сент-Пол, Миннесота 55114-1840
651-539-2300
1-800-652-9000
TTY 888-665-3276
Размещенный в Департаменте социальных служб, Служба глухих и слабослышащих предоставляет информацию о вспомогательных технологиях и предлагает практические демонстрационные лаборатории с таким оборудованием, как телефон с усилителем, TTY, сигнальные устройства и вспомогательные устройства для прослушивания.
Губернаторский совет по проблемам с пороками развития защищает людей с пороками развития, осуществляя программы и предоставляя услуги, направленные на повышение их независимости и самодостаточности. Совет может предоставлять помощь и ресурсы государственным агентствам, которые принимают на работу людей с нарушениями развития; и онлайн-ресурсы, включая серию учебных модулей по визуализации документов; информация о работе с людьми с расстройствами аутистического спектра (РАС) в технических областях; онлайн-курс «Партнеры по трудоустройству»; несколько функций для повышения осведомленности о проблемах занятости; и истории успеха в трудоустройстве.
Офисное здание 370 Centennial, 658 Сидар-стрит,
Сент-Пол, MN 55155
651-296-4018
ФАКС: 651-297-7200
DEED-Служба профессиональной реабилитации (VRS) помогает государственным учреждениям и предприятиям в наборе, найме и удержании людей с ограниченными возможностями. Специалисты VRS по трудоустройству проводят обучение, ресурсы и консультации по вопросам и вопросам, связанным с инвалидностью, а также могут помочь вам в выборе рабочих мест и разработке стратегий поддержки и удержания.
Услуги профессиональной реабилитации
Миннесотская улица 332
Сент-Пол, Миннесота 55101
651-259-7344
Другие ресурсыВспомогательные средства и услуги
Ниже приведены часто задаваемые вопросы о предоставлении вспомогательных средств и услуг.Если у вас есть дополнительные вопросы или вам нужны разъяснения, свяжитесь с координатором ADA агентства, колледжа или университета и / или сотрудником по позитивным действиям.
Если у меня есть вопрос об ADA, к кому мне обратиться?
План позитивных действий агентства содержит политику и процедуру разумного приспособления. Пожалуйста, ознакомьтесь с политикой и процедурой в плане и свяжитесь с координатором ADA агентства и / или специалистом по позитивным действиям для получения дополнительной информации о ADA агентства и политике разумного приспособления.
Как мне решить, какое жилье выбрать, когда человек запрашивает жилье?
Действуйте в соответствии с Политикой и процедурой разумного размещения. Свяжитесь с координатором ADA и / или сотрудником агентства по позитивным действиям. Многие вопросы о разумных приспособлениях относятся к следующим областям: глухие и слабослышащие, слепые и слабовидящие, а также доступность и альтернативные форматы для мероприятий и публикаций.
Глухие и слабослышащие
Государственная политика: Все агентства, департаменты, подразделения и подразделения должны гарантировать, что все собрания, учебные программы, мероприятия, другие услуги и связанные с ними материалы доступны для глухих или слабослышащих людей.Уведомление: Все агентства, отделы, подразделения и подразделения должны включать язык доступности собрания, ранее подробно описанный в этом заявлении о политике, по всем пунктам, которые сообщают о расписании такой встречи, обучения, мероприятий или других услуг.
Слепые и слабовидящие
Государственная политика: Все агентства, департаменты, подразделения и подразделения должны гарантировать, что все собрания, учебные программы, другие услуги и мероприятия, а также связанные с ними материалы доступны для слепых или слабовидящих людей.Уведомление: Все агентства, отделы, подразделения и подразделения должны включать язык доступности собрания, ранее подробно описанный в этом заявлении о политике, по всем пунктам, которые сообщают о расписании такой встречи, обучения или других услуг или мероприятий.
События и публикации
Государственная политика: Все агентства, департаменты, подразделения и подразделения, которые разрабатывают, используют и / или покупают письменные материалы для распространения среди общественности, будут обеспечивать, чтобы каждый документ содержал заявление о том, что альтернативные форматы будут предоставлены по запросу.Уведомление. Следующее заявление должно быть включено во все новые материалы и должно быть добавлено к существующим материалам при их перепечатке. Предварительно напечатанные материалы, используемые до повторной печати, должны иметь этикетку, содержащую следующее заявление.
Как мне найти переводчика с языка жестов?
Все ли переводчики выполняют одни и те же услуги? Есть переводчики с языка жестов и устные переводчики. Переводчик языка жестов – это обученный профессионал, который переводит устное сообщение на жесты для глухих или слабослышащих.Этот переводчик также переводит подписанное сообщение на разговорный язык для слышащих людей. Переводчик обучен структуре американского языка жестов, причинам и последствиям глухоты, а также использованию тела и мимики для передачи своих чувств. Устный переводчик – это профессионал, который произносит реплики говорящего с помощью естественных движений губ с голосом или без голоса. Этот человек обучен использованию оптимальных навыков устного перевода. Для этого требуется умение перефразировать предложения, содержащие омофоны или малозаметные слова, а также способность четко говорить.Чтобы назначить услуги переводчика, обратитесь к одному из поставщиков, указанных в контракте поставщика с Департаментом администрации штата. Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт Департамента администрации или позвоните им по телефону 651.296.2600. Некоторые части веб-сайта защищены паролем, поэтому вы должны работать с Fiscal в своем агентстве, чтобы войти в некоторые разделы сайта и оформить заказ на покупку для покрытия стоимости услуги во время настройки услуги переводчика.
Направления переводчикам языка жестов
Когда вы звоните, чтобы попросить переводчика, будьте готовы предоставить следующую информацию:
- Название агентства
- Контактное лицо
- Телефон
- Требуется переводчик.
- Срок полномочий
- Место передачи
Что такое TDD / TTY? Как мне его использовать?
TDD (телекоммуникационное устройство для глухих) или TTY (телетайп) – это устройство связи, которое позволяет глухим или слабослышащим людям общаться, подключаясь к другому TDD / TTY.TDD / TTY имеют клавиатуру и работают вне телефонной линии. Люди вводят вопросы и ответы друг другу на устройстве, которые распечатываются на внутреннем бумажном принтере и на 20-символьном дисплее, расположенном в верхней части устройства.
Что такое ретрансляционная служба Миннесоты?
Служба ретрансляции Миннесоты (MRS) позволяет глухим, слабослышащим или речевым людям общаться по обычным телефонным линиям. MRS работает 24 часа в сутки, 7 дней в неделю.Номер реле в районе метро – 7-1-1, в Миннесоте – 1.800.657.3529. Когда оператор связи ответит, сообщите оператору свой код города и номер телефона. Затем сообщите оператору имя, код города и номер телефона человека, которому вы хотите позвонить. Когда абонент находится на линии, оператор напечатает то, что вы говорите пользователю TDD, и сообщит вам, что набирает пользователь TTY. Операторы ретрансляции прошли обучение этике, процедурам и грамматике американского жестового языка. Они будут передавать разговор от вас к человеку, которому вы звоните, но они не будут вмешиваться, советовать или заниматься вашими делами за вас.Все звонки конфиденциальны. MRS просит пользователей проявить терпение в процессе ретрансляции, поскольку он включает в себя передачу по телефону, компьютерные процедуры и т. Д. MRS не будет: сохранять сообщения для ретрансляции позже. Выступать в качестве справочной службы или справочной службы. Будьте прямым источником совета или вмешательства. Позвоните в “линии чата” с несколькими людьми. При использовании MRS не забудьте подготовить всю информацию, которую вы собираетесь ретранслировать, когда будете звонить. Операторы не могут ждать, пока вы будете искать информацию или телефонные номера.
Как мне решить, нужно ли использовать субтитры для видео?
Решения о субтитрах должны соответствовать государственной политике.
Государственная политика
Все агентства, отделы, подразделения и подразделения, которые разрабатывают, используют или покупают фильмы или видео, будут покупать или развивать их с открытыми или закрытыми субтитрами с 31 декабря 1994 года. Исключение из этой политики: 1) материал не будет использоваться для непрерывного обучения; 2) материал будет показан определенной известной аудитории, которая не требует открытых субтитров для равного доступа к материалу.Любые фильмы / видео, приобретенные до 31.12.94, без субтитров, могут по-прежнему использоваться, но будут иметь субтитры по запросу или в разумных пределах.
Уведомление
Организация, использующая эти фильмы / видео, уведомит зрителей и / или их представителей до начала показа. Это необходимо для обеспечения доступности доступного формата по запросу и достаточного периода предварительного уведомления, необходимого для удовлетворения запроса.Все агентства, отделы, подразделения и подразделения должны определить поставщиков для субтитров для фильмов / видео, услуг субтитров в реальном времени, а также список (с указанием местоположения) оборудования для субтитров, доступного в их непосредственном местонахождении. Любое агентство, выбравшее использование субтитров, должно обеспечить наличие декодирующего оборудования и его рабочее состояние до запланированного показа любого видео / фильма.
Определения
Открытые субтитры: написанные слова отображаются на экране без использования декодера субтитров.Скрытые субтитры: написанные слова не отображаются на экране без использования декодера субтитров.
Если мне нужно сделать видео с закрытыми субтитрами, как это сделать?
Региональный сервисный центр Metro Отделения услуг для глухих и слабослышащих предоставляет техническую помощь, обучение и / или рекомендации относительно доступа к субтитрам для глухих или слабослышащих. Субтитры к видеозаписям должны быть организованы через координатора ADA агентства или специалиста по позитивным действиям.
Как я могу создавать материалы с использованием шрифта Брайля?
Государственная служба для слепых (SSB) может выпускать материалы на шрифте Брайля. Для получения информации посетите страницу служб транскрипции Брайля на веб-сайте SSB. Одна страница для печати – это обычно две страницы шрифта Брайля.
Где я могу получить печатные материалы, воспроизведенные на кассетах или компакт-дисках?
Государственная служба для слепых (SSB) может выпускать материалы в аудио. Для получения дополнительной информации посетите страницу служб транскрипции Брайля на веб-сайте SSB.
Что такое «крупный шрифт» и как получить материалы для печати с крупным шрифтом?
Крупный шрифт обычно имеет размер от 14 до 18 пунктов. Вы можете увеличить материал, используя копировальное оборудование в вашем агентстве. Кроме того, вы можете попросить своего офис-менеджера проверить государственную печать, чтобы узнать, можно ли увеличивать материалы в различных копировальных центрах, или вы можете обратиться к стороннему поставщику. Перед тем, как увеличивать материалы, вы должны выяснить, какой размер печати нужен человеку. Вы можете попросить человека, делающего запрос, отправить вам образец копии по почте, или, если у этого человека есть доступ к факсу, образец также может быть отправлен вам таким же образом.
Если я отвечаю за планирование офисного мероприятия, семинара, конференции или семинара, отвечаю ли я за обеспечение доступности этого места? Если да, то как мне действовать?
Да, вы несете ответственность за обеспечение доступности места встречи. Воспользуйтесь контрольным списком доступности за пределами площадки и опросом о доступе к зданиям, которые находятся на вкладке доступности на этой странице, и заполните обзор предлагаемого сайта.
Если я отвечаю за планирование офисного мероприятия, программы CLE, конференции или семинара, как мне узнать, нуждается ли кто-то из участников программы в жилье?
В своем уведомлении о мероприятии включите предложение с просьбой к любому, кому нужно жилье, связаться с вами по номеру голосового телефона или по электронной почте, чтобы вы могли договориться о предоставлении жилья.Вы можете использовать следующее предложение: Если вам нужно жилье для этого мероприятия (например, переводчик языка жестов, шрифт Брайля, доступность для инвалидных колясок и т. Д.), Это может быть предоставлено по предварительному запросу. Пожалуйста, свяжитесь с [Имя и Должность контактного лица] по крайней мере за две недели до мероприятия по [Номер телефона контактного лица] или [Электронный адрес контактного лица], чтобы договориться о размещении.
Если я собираюсь выступить на мероприятии, семинаре и т. Д., Которое спонсируется другим агентством или организацией, а не нашим офисом, должен ли я принять меры для разумных приспособлений?
Когда вы отправляете письмо о принятии в организацию-спонсор, включите предложение, информирующее группу о том, что она должна уведомить всех, кто будет присутствовать, о том, что могут быть предоставлены разумные приспособления, а также номер телефона или адрес электронной почты для использования запросов на приспособление.
Если я собираюсь выпускать брошюры, отчеты или другие печатные материалы, которые будут доступны для общественности, как мне сообщить тем, кому потребуется альтернативный формат, о том, что он может быть доступен?
Следуйте государственной политике.
- Этот документ можно сделать доступным в альтернативных форматах, таких как крупный шрифт, шрифт Брайля или аудиокассета, по телефону ———– (голосовой) или по электронной почте ——— ——.
Следующее утверждение соответствует установленным стандартам читабельности для широкой аудитории:
- Этот материал может быть предоставлен вам в различных формах, например, крупным шрифтом, шрифтом Брайля или на магнитной ленте, если вы позвоните ————- (голосом) или по электронной почте —– ———и спросить.
Если брошюры или другие материалы пользуются большим спросом у общественности, вы должны иметь под рукой несколько копий этих материалов в альтернативном формате.
Американцы с ограниченными возможностями действуют в контексте здравоохранения – будущее инвалидов в Америке
Физический доступ к медицинским услугам
Важной отправной точкой для понимания значения ADA в контексте здравоохранения является общее право, базовый набор юридических принципов, сформированных в судебном порядке, которые составляют основу американской правовой системы. 38 В рамках общего права считалось, что медицинские работники и медицинские учреждения не имеют юридической обязанности проявлять заботу. Как частные предприятия они не считались местами общественного проживания в виде гостиниц и обычных перевозчиков; в результате, независимо от представляемой угрозы, у них не было юридических обязательств ни оказывать помощь 39 , ни воздерживаться от дискриминационной практики при выборе своих клиентов. 40
Во второй половине 20 века принцип «отсутствия пошлин» был законодательно отменен (т.e., отложено или изменено) в некоторых отношениях, в первую очередь в законах штата, касающихся оказания неотложной медицинской помощи в больницах, и, в конечном итоге, в случае федерального закона, регулирующего деятельность больниц, в частности, Закона о обследовании и строительстве больниц 1946 года ( Хилла Бертона) и Закона об оказании неотложной помощи и родов. 41 Ранее Раздел VI Закона о гражданских правах 1964 года устанавливал принцип недискриминации в отношении медицинских услуг, предоставляемых частными поставщиками, получающими федеральные средства, с неурегулированным исключением в случае частных врачей, получающих платежи по программе Medicare Part. Только B. 42 В то же время в Разделе II Закона 1964 года, запрещавшем дискриминацию в отношении общественных помещений, использовалось определение общественных помещений, которые не охватывались службами здравоохранения. Однако большинство больниц получало некоторую форму федеральных средств (например, выплаты за обслуживание бенефициаров Medicare) и, таким образом, им запрещалась дискриминация по признаку расы или национального происхождения.
ADA существенно расширила эту отмену общего права, явно классифицируя услуги здравоохранения как общественное размещение.Такому значительному расширению понятия «места общественного пользования» не сопутствует никакая законодательная история. Действительно, дискуссии автора с лицами, участвовавшими в составлении Титула III, показывают, что, возможно, в знак времени, к 1990 году никому (включая Американскую медицинскую ассоциацию, которая поддержала закон) просто не приходило в голову, что здравоохранение (который занимал видное место в умах защитников инвалидности как пример дискриминации и был обозначен таким образом в преамбуле к статуту) 43 было чем-то другим, кроме места общественного пользования.
Хотя он чаще всего упоминается как случай, установивший бессимптомную инфекцию, вызванную вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), как инвалидность, решение Верховного суда США по делу Bragdon v. Abbott 44 столь же мощно для его холдинга, который подтвердил, что частные поставщики медицинских услуг являются общественными местами проживания для целей принудительного исполнения ADA. Таким образом, им запрещено совершать действия, считающиеся дискриминационными. 45
Раздел III Закона классифицирует широкий спектр действий как дискриминационный: подвергание отдельных лиц, прямо или «через договорные соглашения», «лишению возможности участвовать или извлекать выгоду из» товаров и услуг общества. размещение; предоставление отдельным лицам возможности участвовать, «не равной» той, которая предоставляется другим лицам; или для предоставления квалифицированным лицам товаров, услуг или приспособлений, «отличных или отдельных от», которые предоставлялись другим лицам, за исключением случаев, когда отдельные или отличные услуги необходимы для предоставления физическим лицам товаров, услуг или приспособлений, столь же эффективных, как те, которые предоставляются другим лицам. 46
Важно отметить, что Раздел III требует только, чтобы дискриминационное поведение было продемонстрировано на самом деле, а не как результат намерения, запрещая административные методы, которые «приводят к дискриминации по признаку инвалидности» или которые увековечивают дискриминацию. 47 Помимо общих запретов, Раздел III излагает подробный список запрещенных действий (многие из которых легко переносятся в медицинские учреждения), а также ряд позитивных возражений, которые возлагают бремя доказывания прямо на медицинское учреждение. .Например, считается дискриминационным навязывание критериев соответствия критериям отбора лиц с ограниченными возможностями (например, отказ в предоставлении психиатрических услуг лицам, инфицированным ВИЧ или глухим), если учреждение не может показать, что критерии необходимы. за предоставление предлагаемых услуг. 48 Аналогичным образом, было бы дискриминационным отказ от «разумных изменений в политике, практике и процедурах», когда такие изменения «необходимы для предоставления услуг» лицам с ограниченными возможностями (например,g., предлагая образовательные материалы для пациентов на шрифте Брайля), если поставщик медицинских услуг не может продемонстрировать, что внесение таких изменений «коренным образом изменит» характер услуги. 49 Также было бы дискриминационным, если бы медицинское учреждение не лечило человека «в наиболее интегрированных условиях, соответствующих потребностям человека». 50 Было бы также нарушением Закона «предпринять такие шаги, которые могут быть необходимы для обеспечения» того, чтобы квалифицированные инвалиды не были «исключены, лишены услуг, сегрегированы или иным образом с ними обращались иначе, чем с другими людьми из-за отсутствия вспомогательные средства и услуги », за исключением случаев, когда предприятие может продемонстрировать, что такие действия« коренным образом изменят »характер услуги или« приведут к чрезмерному бремени ». 51
Раздел III, однако, также предусматривает, что «ничто… не должно требовать от организации разрешать физическому лицу участвовать» в предлагаемых услугах, если это лицо «представляет прямую угрозу здоровью или безопасности других». 52 Термин «прямая угроза» означает «значительный риск для здоровья или безопасности других лиц, который не может быть устранен путем изменения политики, практики или процедур либо путем предоставления вспомогательных средств или услуг». 53
Разъяснительное руководство, выпущенное U.S. Совет по соблюдению требований к архитектуре и транспорту («Совет по доступу») устанавливает руководящие принципы для строительства и изменения всех объектов и зданий, подпадающих под Разделы II и III ADA, тем самым охватывая как государственные, так и частные медицинские учреждения. 54 В руководящих принципах конкретно обсуждается доступность медицинских учреждений, определяемых как учреждения, «в которых люди получают физическую или медицинскую помощь или уход и где им может потребоваться помощь в реагировании на чрезвычайную ситуацию и где период пребывания может превышать 24 часа» . 55
Вопрос о том, является ли офис частного медицинского работника местом общественного пользования, регулируется положениями ADA о недискриминации и «наиболее интегрированной обстановке», было проверено в деле Bragdon v. Abbott , 56 , которое включало отказ дантист, чтобы заполнить полость человека с бессимптомным ВИЧ в своем кабинете. По сути, ответчику было предъявлено обвинение в том, что он вел свою стоматологическую практику дискриминационным образом, и его намерение дискриминировать не имело значения.Брэгдон защищался тем, что пациент представлял прямую угрозу, что, в свою очередь, снимало с него обязанность проявлять осторожность. Решение Верховного суда США содержит ценное обсуждение условий, при которых медицинские работники могут преуспеть в защите от «прямой угрозы».
Во время испытания Брэгдон попытался оспорить доказательную ценность рекомендаций по универсальным мерам предосторожности Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC), в которых изложен ряд шагов, которые, если их примут специалисты в области здравоохранения, устранили бы любые «значительные» риск, связанный с лечением людей с ВИЧ.Доводы ответчика не увенчались успехом; при рассмотрении апелляции Апелляционный суд рассмотрел руководящие принципы CDC как убедительное доказательство незначительности риска, тем самым отказав Брэгдону в праве выступать в защиту «прямой угрозы». Суд, однако, постановил, что, хотя руководящие принципы CDC имеют вес, они не являются окончательными и могут быть оспорены на предмет их надежности, 57 оставляя дверь открытой для будущей защиты от «прямой угрозы» со стороны общественных помещений, даже если в правительственных директивах указывается процедуры устранения угрозы.(Когда дело было возвращено для дальнейшего разбирательства по защите от прямой угрозы, Брэгдон не смог доказать существование угрозы или опровергнуть презумпцию незначительной угрозы, созданной руководящими принципами CDC).
Защита ADA о том, что предлагаемая разумная модификация фактически создает «чрезмерное бремя» для ответчика, также распространена в контексте здравоохранения. Концепция «чрезмерного бремени» – это запрошенная модификация, которая создает «значительные трудности или расходы». 58 В сфере здравоохранения, где стоимость услуги высока для начала и большое значение имеет эффективное общение, прецедентное право предполагает некоторый скептицизм со стороны судов в отношении иска, когда речь идет о переводчиках, хотя суды иметь большую готовность учитывать защиту, когда проблема заключается в устранении архитектурных барьеров в существующем строительстве.
Например, в деле Majocha v. Turner , 59 отказ педиатрической практики предоставить переводчика ASL во время консультативного визита был признан действительным после того, как практика не только отказалась предоставить услуги перевода, но и зашла так далеко, что направить истцам письмо, уведомляющее их о том, что они полностью отказываются от услуг. Семья настаивала на своем запросе переводчика ASL. Отмечая, что федеральные руководящие принципы по вспомогательным вспомогательным средствам особо признают важность эффективного общения в контексте здравоохранения, в решении Апелляционного суда по этому делу подчеркивается высокая планка, с которой сталкиваются поставщики медицинских услуг, которые стремятся оспорить запрашиваемые разумные приспособления под «чрезмерным бременем». теория.
Напротив, План здравоохранения Фонда Манника против Кайзера 60 иллюстрирует тип фактической модели, которая может привести к необоснованному обнаружению бремени. В деле Манник , пациент с далеко зашедшим рассеянным склерозом, госпитализированный на несколько дней в палату, ванная комната которой была недоступна для инвалидных колясок, подал иск, заявив о нарушении Раздела III. Больница, о которой идет речь, была более старой, и проблема заключалась в том, в какой степени ответчик, в соответствии с менее строгим «легко достижимым» стандартом, регулирующим модификацию старых медицинских учреждений, был обязан сделать свои палаты для пациентов доступными для инвалидных колясок.Отметив, что «легко достижимо в контексте существующего и немодернизированного строительства» означает «легко достижимо без особых трудностей или затрат», суд пришел к выводу, что стоимость является ключевым соображением, как и недискриминационный характер усилий ответчика по преодолению проблем. создаваемые архитектурными преградами. В этом случае больница смогла продемонстрировать, что прикроватные ванны вместо душа, а также прикроватные тумбочки используются как для пациентов с ограниченными возможностями, так и для пациентов без инвалидности.
В целом, Раздел III ADA распространяется на частные медицинские учреждения и представляет собой полный и подробный запрет на дискриминацию в сфере здравоохранения.Поскольку статут охватывает как прямые, так и договорные договоренности, закон применяется не только непосредственно к медицинским учреждениям, но и к корпоративным системам здравоохранения, таким как организации по поддержанию здоровья, организации предпочтительных поставщиков и другие организации управляемого медицинского обслуживания, которые предоставляют покрываемые услуги через участие. сети провайдеров. 61 Хотя Раздел III предлагает определенные утвердительные возражения, включая фундаментальное изменение, прямую угрозу и чрезмерное бремя, бремя доказывания лежит на учреждении здравоохранения.
В недавнем обзоре дискриминации по Разделу III в учреждениях здравоохранения документируется широта принудительных действий ADA, инициированных как частными сторонами, так и государственными учреждениями, с участием поставщиков медицинских услуг. 62 Обзор показал, что в период с 1994 по 2003 год Министерство юстиции США, обладающее правоприменительными полномочиями в соответствии с Разделом III, сообщило о более чем 114 делах, связанных со здравоохранением, связанных с доступом к медицинскому учреждению, доступностью оборудования, эффективным общением и отказом в предоставлении услуг здравоохранения. Сервисы.Обзор выявил действия в различных медицинских учреждениях, как в офисах, так и в учреждениях. Лишь небольшая часть связана с отказом в медицинской помощи людям с ВИЧ. В большинстве случаев преобладали физические барьеры, мешающие людям с ограниченной подвижностью, и неэффективные методы общения для людей с потерей слуха или зрения. 63
Недавнее урегулирование спора между Министерством юстиции США и истцами с Вашингтонским госпитальным центром аналогичным образом показывает широту исков, которые могут возникнуть в отношении общественных помещений, и характер средств правовой защиты, которые, по мнению правоохранительных органов, подпадают под действие их полномочия.Мировое соглашение, поданное осенью 2005 года, включало расследование на всех этапах работы больницы. Больница согласилась отремонтировать палаты для пациентов, создать новые доступные палаты для пациентов, разработать и внедрить планы устранения барьеров, закупить доступное оборудование, пересмотреть политику больницы и обучить персонал, а также назначить сотрудника по соблюдению требований ADA. 64
Access Board фокусируется на архитектурных барьерах, которые возникают при «проектировании, строительстве и изменении» зданий и сооружений. 65 Конкретные обязательства больниц и медицинских клиник и учреждений по адаптации своих медицинских услуг к потребностям пациентов посредством использования специализированного оборудования и материалов (например, подходящих столов для осмотра или модифицированного диагностического оборудования, такого как маммографические аппараты, подходящие для использование с пациентами в инвалидных колясках), по-видимому, является именно тем типом руководства по толкованию, которое могло бы быть разработано Управлением по гражданским правам Министерства здравоохранения и социальных служб США, так же как это управление разработало аналогичное прикладное руководство, регулирующее предоставление переводов услуги переводчика для лиц с ограниченным знанием английского языка.Похоже, что таких подробных приложений общих руководящих принципов не существует. Кроме того, поскольку соблюдение требований ADA является условием участия в программах Medicare и Medicaid, Центры услуг Medicare и Medicaid также будут иметь право устанавливать минимальные стандарты доступности в качестве условия участия в обеих программах. В целом, федеральные агентства, такие как Управление по гражданским правам Министерства здравоохранения и социальных служб США и Центры услуг Medicare и Medicaid, были в значительной степени бездействующими в использовании своих юридических полномочий либо для прямого толкования и обеспечения соблюдения законов о гражданских правах, либо для установления условия участия в федеральных программах, направленных на достижение широких целей законодательства о гражданских правах. 66
Германия – Инвалидность: IN | Глобальный каталог
Регион: Европа
Определение инвалидности
Лица считаются «инвалидами», если их физические функции, умственные способности или психологическое здоровье с высокой вероятностью будут отклоняться более чем на шесть месяцев от состояния, типичного для соответствующего возраста и участие которых в жизни общества поэтому ограничен. Любой, кто имеет инвалидность более 50%, считается «инвалидом тяжелой степени».Степень нарушения определяется в соответствии со списком нарушений и заболеваний и в соответствии с рекомендациями, подготовленными группой медицинских и юридических экспертов. Классификации могут отличаться на региональном уровне.
Аутизм автоматически классифицируется как 30% инвалидов.
Законодательство
Закон об общем равном обращении от 2006 г.
Защищает людей с ограниченными возможностями от дискриминации при приеме на работу и на рабочем месте
Поскольку этот закон перенес европейскую директиву в немецкое законодательство, понятие «инвалидность» должно пониматься в свете европейской директивы как относящееся к «ограничению, которое возникает, в частности, из-за физических, умственных или психологических нарушений и которое препятствует участию лицо, заинтересованное в профессиональной жизни ».
Федеральные «Интеграционные офисы» расположены во всех штатах в качестве ресурса для работников и работодателей. Сотрудники с ограниченными физическими возможностями защищены от увольнения (увольнения) до тех пор, пока их работодатель не получит согласие интеграционной службы до увольнения. Местное бюро интеграции рассматривает все виды помощи, которые могут обеспечить продолжение работы. Согласие на увольнение предоставляется, если после учета интересов обеих сторон продолжение работы сотрудника считается невозможным или неприемлемым.
Для повышения мобильности работники с ограниченными физическими возможностями могут получать надбавки или налоговые вычеты на приобретение личных автомобилей, возмещение затрат, если используются автомобильные пулы, или бесплатный доступ к общественному транспорту.
Юридические требования работодателя
Соблюдайте 5% квоту для лиц с тяжелыми формами инвалидности (работодатели с более чем 20 сотрудниками). Предприятия, которые не соблюдают это обязательство, должны платить увеличенный компенсационный сбор.
Обеспечить сотрудникам с тяжелыми формами инвалидности (на рабочих местах с пятью или более сотрудниками с ограниченными возможностями в штате) право избирать омбудсменов для их защиты.
Учитывать особые потребности сотрудников с ограниченными возможностями (для этого доступны государственные субсидии).
Работодатели могут подать заявление на компенсацию за предоставление инвалидам стажировки и стажировки.
Германия также усилила политику недискриминации в отношении людей с ограниченными возможностями на рынке труда.
Инвалиды защищены от дискриминации при приеме на работу и на рабочем месте. Сюда входит прямая и косвенная дискриминация, домогательства, реклама вакансий и прием на работу.Работодатели несут ответственность за потерянную компенсацию и ущерб, если дискриминация будет доказана.
Годовой отчет в компетентное агентство по трудоустройству не позднее 31 марта; Выплата компенсационного платежа в компетентный интеграционный офис не позднее 31 марта
Ежегодная компенсационная выплата за каждую обязательную работу инвалида, который не был укомплектован соответствующим образом = 125 евро, если квота работников с ограниченными возможностями составляет 3-5%; 220 евро, если квота сотрудников с ограниченными возможностями составляет от 2-3% до 320 евро, если квота сотрудников с ограниченными возможностями составляет <2%
«Запросить информацию о статусе инвалидности на этапе подачи заявления, после того, как предложение было сделано, после начала работы:
• Да, но только если эта информация строго необходима для данной работы.
В Германии компании определенного размера по закону должны иметь определенный процент работников с ограниченными возможностями.
Однако даже этот факт не дает оснований ставить вопрос об инвалидности. Общий критерий допустимости конкретного вопроса заключается в том, связана ли информация напрямую с возможностями сотрудника для выполнения работы. Например. будет разрешено задать конкретный вопрос, связанный со здоровьем, если определенная физическая форма является требованием для работы. Большая часть информации, которую предполагается собрать здесь, не имеет отношения к самой работе ».
Требования доступности
Работодатели могут подавать заявки на получение субсидий от правительства для внедрения безбарьерных рабочих мест или предоставления жилья или другой помощи в работе.
17 июля 2002 года Федеральное министерство внутренних дел вместе с Федеральным министерством труда и социальных дел издало постановление о создании безбарьерных информационных технологий в соответствии с Законом о равных возможностях для инвалидов. Немецкое название этого постановления – Barrierefreie Informationstechnik-Verordnung, и его обычно называют аббревиатурой BITV.
Целью постановления является обеспечение доступа людей с ограниченными возможностями ко всему интернет-контенту и услугам, предоставляемым федеральными учреждениями Германии.В рамках требований федеральные правительственные агентства и департаменты должны обеспечить доступность всех веб-сайтов, веб-приложений и программных приложений. Соответствие BITV определяется с помощью теста BITV, который обеспечивает набор шагов проверки для определения того, соответствует ли сайт требованиям BITV. Требования соответствия BITV основаны на WCAG 1.0, однако стандарты BITV в настоящее время обновляются для согласования с WCAG 2.0.
Хотя требования BITV применяются только к веб-сайтам федерального правительства Германии, правительство поощряет государственные и местные агентства и коммерческих поставщиков создавать веб-сайты и услуги в доступной форме.
Европейский закон о доступности 8 ноября 2018 года Европейский парламент и Совет пришли к предварительному соглашению по предложению Комиссии о Европейском акте о доступности.
Культурные нормы
Культурная тенденция отделять трудовую жизнь от личной жизни может затруднить для сотрудников с ограниченными возможностями рассказывать о своей инвалидности на рабочем месте.
Деловые практики / примеры
Скоро появится дополнительный контент.Insights
Из выборки людей с ограниченными возможностями в Германии, которые не сообщали об инвалидности на работе, 45% сказали, что они не сказали другим, потому что это «не касается моих коллег» (против 36% в США) .
Между тем 49% людей с ограниченными возможностями, опрошенных в Германии (по сравнению с 29% в США), говорят, что они преуменьшают или избегают привлечения внимания к аспектам своей личности, избегая упоминания своей жизни вне работы.
В настоящее время в Германии существует около 700 специализированных мастерских для людей с «тяжелыми» формами инвалидности, в которых работает около 280 000 человек. Квалифицированные семинары для людей с ограниченными возможностями должны предпочтительно приниматься во внимание при заключении государственных контрактов. Чуть более десяти лет назад национальное правительство разъяснило правила проведения закрытых семинаров, сделав их более «ориентированными на человека», требуя, чтобы участники индивидуально оценивались на предмет возможностей и потребностей в поддержке, а также поддержало создание «советов семинаров» для предоставления голос этих сотрудников с ограниченными возможностями.Правительство считает, что защищенная мастерская является переходной только для тех, кто имеет работу, которые могут перейти на открытый рынок труда, и считает, что есть население, которое никогда не будет способно работать за пределами защищенных мастерских, и что работать в защищенной мастерской является право инвалидов.
Доступны обучение и поддержка на работе, защита права на труд для людей с тяжелыми формами инвалидности, а также установленные законом специальные надбавки на рабочем месте (налоговые льготы, пропуск за парковку и защита от увольнения) – все это доступно (Sainsbury & Coleman-Fountain, 2014 ).Подсистема социальных услуг Германии предлагает центры профессионального обучения для молодежи с ограниченными возможностями, центры переподготовки для взрослых и интеграционные центры, которые помогают людям с тяжелыми формами инвалидности находить и поддерживать работу, переходить из учебных центров на работу и поддерживать связь с работодателями для получения умеренных приспособлений и специальных условий. процедуры увольнения.
Германия подписала Конвенцию о правах человека инвалидов в марте 2009 г.
Разнообразие поставщиков
Сертификация действует для предприятий, принадлежащих женщинам (WeConnect).
Ресурсы для поиска талантов
“BNW (Учебный центр экономического развития) и Деловая сеть для включения (Bildungswerk der Niedersächsischen Wirtschaft и Unternehmens-Netzwerk Inklusion) BNW имеет миссию широкого развития рабочей силы, включая иммигрантов, молодежь и людей с ограниченными возможностями. . Они сообщают, что ежегодно обслуживают более 50 000 человек, предлагая возможности для карьерного роста и повышения квалификации. Их Деловая сеть для включения поддерживает малые и средние предприятия в привлечении рабочей силы на первичный рынок труда.Сеть также проводит круглые столы для бизнеса и информационные мероприятия. Работодатели руководствуются немецкими правовыми нормами при разработке устойчивых стратегий вовлечения предприятия, руководствуясь консультантами, выступающими в качестве основных контактных лиц для поддержки работодателей. BNW находится в Ганновере, Саксония. Сеть включения охватывает 8 федеральных земель Германии. Партнер-учредитель – Федеральная ассоциация ассоциаций работодателей Германии (BDA). Кроме того, в партнерстве с Федеральным министерством труда и социальных дел (BMAS) в рамках проекта изучается возможность создания постоянной общенациональной сети консультирования работодателей по вопросам интеграции.
Alster Work (Alsterarbeit) www.alsterarbeit.de Гамбургское некоммерческое социальное предприятие, которое обеспечивает различные формы занятости для людей с ограниченными возможностями. Alsterarbeit поддерживает людей как с ограниченными возможностями, так и без них, чтобы найти работу, и сотрудничает с различными компаниями, чтобы предоставить инклюзивную рабочую силу для производственных площадок, офисов и магазинов в районе Гамбурга. Служба интеграции Alsterarbeit Arbeit (ISA) помогает компаниям трудоустроить работников с ограниченными возможностями, предоставляет услуги обучения менеджеров компаний и способствует реализации стратегий интеграции, чтобы люди с ограниченными возможностями и без них действительно работали вместе.Фирма также консультирует компании по вопросам взаимоотношений с клиентами и сотрудниками, связанных с ограниченными возможностями, и разработает индивидуальный план обслуживания для компаний-клиентов.
BAG-UB – Федеральное агентство занятости Германии (Bundesarbeitsgemeinschaft für Unterstützte Beschäftigung eV) С момента своего основания в 1994 году BAG UB проводит общенациональную кампанию по распространению концепции вспомогательной занятости, чтобы предоставить людям с ограниченными возможностями возможности на общий рынок труда.BAG UB представляет интересы всех заинтересованных сторон в отношении принципов поддерживаемой занятости: людей с ограниченными возможностями, их сторонников, (интеграционных) специализированных услуг и других поставщиков для участия в трудовой жизни, школ и инвалидов (самопомощь). Веб-портал на английском языке для предприятий и соискателей из-за пределов Германии и портал по трудоустройству с ограниченными возможностями.
ACCESS Некоммерческая организация, миссией которой является привлечение людей с ограниченными возможностями на рынок труда. Услуги сосредоточены на моделях поддерживаемого типа занятости и работниках со значительными препятствиями на пути к работе, включая как обучение, так и физические недостатки.Они проводят тренинги для инструкторов по трудоустройству, охватывающие поддерживаемую систему трудоустройства, ее правила и профессиональное поведение лиц, оказывающих поддержку. Работает напрямую с работодателями. Получил финансирование проекта из компенсационного фонда Федерального министерства труда и социальных дел (BMAS). Узнайте больше здесь.
«Bethel – Stiftungsbereich proWerk» В мастерских фонда v. Bodelschwingh Вефиль находят людей с ограниченными возможностями, а также с умственными или социальными нарушениями, с возможностями получения образования, трудоустройства и реабилитации.Интеграционные компании и услуги специалистов по интеграции предоставляют малообеспеченным людям возможность выйти на общий рынок труда. Лица, длительно безработные, могут принять участие в мероприятиях по профессиональному обучению в мастерских.
Вефиль со специальной реабилитационной клиникой и центром профессионального обучения играет особую роль в помощи людям, страдающим эпилепсией. Эта клиника была первой в Германии в 1997 году. И Центр профессионального обучения до сих пор остается единственным, который специализируется на обучении молодых людей, страдающих эпилепсией.Между тем сюда входят также инвалиды и психически больные.
Вефиль представлен своими предложениями работы и профессиональной реабилитации в Северном Рейне-Вестфалии, Нижней Саксонии, Берлине и Бранденбурге.
Дополнительные ресурсы
«Форум Corproate (UnternehmensForum) Корпоративные члены Форума при технической поддержке Корпоративного форума разрабатывают свои собственные проекты и планы действий для содействия обучению, трудоустройству или удержанию людей с ограниченными возможностями.Техническая помощь этой группы включает поддержку стратегий членов по удержанию и возвращению сотрудников на рабочее место после травмы или хронического заболевания. Форум также проводит ежегодную конференцию, обычно в апреле, которая включает в себя Премию инклюзии.
Интеграционные офисы правительства Германии.
BAG-UB, Федеральное агентство по труду С момента своего основания в 1994 году BAG UB проводит общенациональную кампанию по распространению концепции вспомогательной занятости, чтобы предоставить людям с ограниченными возможностями возможности на общем рынке труда.BAG UB представляет интересы всех заинтересованных сторон в отношении принципов поддерживаемой занятости: людей с ограниченными возможностями, их сторонников, (интеграционных) специализированных услуг и других поставщиков для участия в трудовой жизни, школ и инвалидов (самопомощь).
Институт человека, этики и науки (IMEW) IMEW – это аналитический центр по вопросам политики, ориентированный на людей с ограниченными возможностями и хроническими заболеваниями в науке, политике и обществе.
REHADAT REHADAT – это онлайн-ресурс Кельнского института экономических исследований, спонсируемый Федеральным министерством труда и социальных дел.
Социальное предприятиеDialogue направлено на содействие широкой социальной интеграции «инвалидов, обездоленных и пожилых людей» посредством выставок, семинаров и мероприятий по всему миру. Несмотря на то, что они не сфокусированы на вопросах занятости, они все же включают внимание к «экономическому положению людей с ограниченными возможностями, особенно слепых, слабовидящих и слабослышащих». Похоже, они часто проводят погружения, когда участники подражают опыту слепых или глухих людей, чтобы вызвать сочувствие.
Немецко-американская торговая палата, Inc. Расположенная в Нью-Йорке, штат Нью-Йорк, и в Интернете по адресу – предоставляет список юридических услуг и юридических фирм
Weibernetz e.