Положение по охране труда 2019 образец: Образец положения об организации работы по охране труда 2021

Содержание

Образец положения об организации работы по охране труда 2021

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

СЛУЖБА ОХРАНЫ ТРУДА

Служба охраны труда создается для организации работы по охране труда директором Общества.

Функции службы охраны труда в Обществе возлагаются на должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, которое подчиняется непосредственно директору Общества.

Должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссией по охране труда.

Должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами об охране, соглашениями (отраслевыми), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами Общества.

Основные задачи должностного лица, ответственного за организацию работы по охране труда:

организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов Общества;
организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, и работы по улучшению условий труда;
обеспечение работы кабинета охраны труда, оснащение его необходимыми пособиями, средствами обучения и т. п.;
разработка и пересмотр устаревших инструкций по охране труда;
контроль в предусмотренных случаях проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников;
контроль за выдачей работникам, занятым на производстве с вредными и(или) опасными условиями труда, на работах, связанных с загрязнениями или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, спецодежды, спецобуви и других необходимых средств индивидуальной защиты;

контроль за своевременным обеспечением работающих смывающими средствами в соответствии с установленными нормами;
контроль за своевременным проведением специальной оценки условий труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с нормативными требованиями;
изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Типовым положением о системе управления охраной труда, утвержденном Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н, межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования», национальным стандартом РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» и иными нормативно-правовыми актами об охране труда.

Система управления охраной труда (СУОТ) — часть общей системы управления, обеспечивающая управление рисками и в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью Общества.

Органы управления Общества образуют Систему управления охраной труда.

Настоящее положение определяет порядок и структуру управления охраной труда в Обществе, служит правовой и организационно-методической основой формирования управленческих структур, нормативных документов.

Объектом управления является охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Основными принципами системы управления охраной труда в Обществе являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников и лиц в процессе их трудовой деятельности и организованного отдыха;
гарантии прав работников на охрану труда;
деятельность, направленная на профилактику и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обеспечение выполнения требований охраны труда, содержащихся в законодательстве Российской Федерации, отраслевых правилах по охране труда, в правилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах, государственных стандартах, организационно-методических документах, инструкциях по охране труда, для создания здоровых и безопасных условий труда;
наличие квалифицированных специалистов по охране труда;
планирование мероприятий по охране труда;
неукоснительное исполнение требований охраны труда работодателем и работниками, ответственность за их нарушение.

Основные задачи Системы управления охраной труда в Обществе:

реализация основных направлений политики организации в сфере охраны труда и выработка предложений по ее совершенствованию;
разработка и реализация программ улучшения условий и охраны труда;

создание условий, обеспечивающих соблюдение законодательства по охране труда, в том числе обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений, используемых в трудовом процессе, оборудования, приборов и технических средств трудового процесса;
формирование безопасных условий труда;
контроль за соблюдением требований охраны труда;
обучение и проверка знаний по охране труда, в том числе создание и совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения охраны труда;
предотвращение несчастных случаев с лицами, осуществляющими трудовую деятельность в Обществе;
охрана и укрепление здоровья персонала, лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Обществе, организация их лечебно-профилактического обслуживания, создание оптимального сочетания режимов труда, производственного процесса, организованного отдыха.

ЦЕЛИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Основные цели работодателя в области охраны труда содержатся в Политике в области охраны труда, определенной разделом 2 настоящего Положения, и достигаются путем реализации работодателем соответствующих процедур.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУОТ

Структура системы управления охраной труда. Организационно система управления охраной труда является трехуровневой.

Управление охраной труда на первом уровне, в соответствии с имеющимися полномочиями, осуществляет работодатель в лице директора Общества.

Управление охраной труда на втором уровне, в соответствии с имеющимися полномочиями, осуществляет должностное лицо, ответственное за организацию работы по охране труда.

Управление охраной труда на третьем уровне, в соответствии с имеющимися полномочиями, осуществляет комиссия по охране труда.

Порядок организации работы по охране труда в Обществе определяется ее Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и в соответствии с требованиями настоящего Положения.

ФУНКЦИИ ДИРЕКТОРА ОБЩЕСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

Директор Общества в порядке, установленном законодательством:

осуществляет общее управление охраной труда Общества;
обеспечивает соблюдение действующего законодательства о труде, выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов, нормативных (правовых) документов по вопросам охраны труда, предписаний органов государственного надзора и контроля, решений трудового коллектива, коллективного договора в части охраны труда;
организует работу по созданию и обеспечению условий работы в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом Общества;

обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, инженерно-технических коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда. Своевременно организует осмотры и ремонт зданий (помещений) Общества;
утверждает должностные обязанности по обеспечению охраны труда и инструкции по охране труда для рабочих и служащих Общества;
обеспечивает разработку и реализацию планов мероприятий по охране труда, целевых программ по охране труда;
принимает меры по внедрению предложений коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий работы;
выносит на обсуждение производственных совещаний и собраний трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда;

отчитывается на собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда, выполнении мероприятий по улучшению условий труда, принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков;
обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за эффективностью их использования, организует обеспечение работников Общества спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями, а также лиц, проходящих производственную практику, при проведении общественно полезного и производительного труда и т. п.;
осуществляет поощрение работников Общества за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
осуществляет привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда;

проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников, лиц, проходящих производственную практику;
контролирует своевременное проведение диспансеризации работников;
обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления, государственного надзора и технической инспекции труда;
сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом в Государственную инспекцию труда, Фонд социального страхования, прокуратуру, городскую администрацию, территориальный орган профсоюзов, Ростехнадзор (если на опасном производственном объекте), Роспотребнадзор (если острое отравление), родителям (лицам, их заменяющим) пострадавшего лица, осуществляющего трудовую деятельность или проходящего производственную практику; принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного расследования согласно действующим положениям;
заключает и организует совместно с профессиональным союзом выполнение ежегодных соглашений по охране труда. Подводит итоги выполнения соглашения по охране труда один раз в полугодие;
утверждает по согласованию с профессиональным союзом инструкции по охране труда для работающих, лиц, проходящих производственную практику;
организует проведение вводного инструктажа по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками Общества;
планирует в установленном порядке периодическое обучение работников Общества по вопросам обеспечения охраны труда на краткосрочных курсах и семинарах;
принимает меры совместно с профессиональным союзом по улучшению организации питания, ассортимента продуктов, созданию условий для качественного приготовления пищи в столовой;
принимает меры совместно с медицинскими работниками по улучшению медицинского обслуживания и оздоровительной работы;
обеспечивает нагрузку работающих с учетом их психофизических возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха;
запрещает проведение работ при наличии опасных условий для здоровья лиц, задействованных в трудовой деятельности;
обеспечивает оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда;
несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в Обществе.

И т. д.

Положение о службе охраны труда — образец 2020

Для чего нужно положение о службе охраны труда на предприятии

В каждой организации в обязательном порядке издаются документы в сфере охраны труда, которые являются правовой базой для управления такой деятельностью в компании. В соответствии со ст. 217 ТК РФ, работодатель, осуществляющий производственную деятельность, и у которого трудятся более 50 человек, обязан создать подразделение либо ввести должность специалиста, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Если директором принято решение о создании уполномоченного органа, то типовое положение о службе охраны труда разрабатывается в обязательном порядке. Цель разработки документа — закрепить полномочия такого органа и его работников, определить основные направления деятельности.

Порядок утверждения

Для разработки локального акта следует руководствоваться Рекомендациями, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08. 02.2000 № 14. Они разработаны с целью оказания помощи работодателям при организации работы уполномоченного органа. В соответствии с Рекомендациями, образец положения о службе охрана труда должен состоять из следующих разделов:

общие нормы;
основные задачи;
функции;
права работников;
организация работы;
формирование;
контроль и ответственность.

В соответствии с пунктами 1 и 3 Рекомендаций, служба создается руководителем как самостоятельное структурное подразделение организации и состоит из штата специалистов во главе с руководителем (начальником). Структура и численность определяются директором предприятия в зависимости от количества работающих, характера условий работы, опасности производства и иных факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности, утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10.

Требования к знаниям, квалификации и должностные обязанности лиц, которые могут быть специалистами, определены в разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда». Как пояснил Минтруд России, если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, работодатель самостоятельно определяет, какой акт использовать, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Уполномоченный орган организует свою работу совместно с другими подразделениями организации, уполномоченными лицами профсоюзов или иных представительных органов, комитетом (комиссией), с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в этой сфере, органами государственного надзора и контроля (п. 4 Рекомендаций).

Минтруд России в Письме от 29.12.2016 № 15-2/ООГ-4698 пояснил, что Рекомендации не являются нормативным правовым актом, так как не зарегистрированы Минюстом России, и носят рекомендательный характер. В связи с этим, разрабатывая положение о службе охраны труда в школе, не обязательно полностью копировать Рекомендации, следует руководствоваться иными документами, регулирующими этот вопрос.

Документ в обязательном порядке утверждается руководителем. Для этого издается приказ об утверждении положения о службе охраны труда в свободной форме. Он может выглядеть таким образом:

Скачать приказ об утверждении положения о службе охраны труда, образец 2020

Скачать

Приказ о положении о службе охраны труда подписывается директором и доводится до сведения ответственных лиц.

Типовое положение

Кроме Рекомендаций, при разработке такого документа, как положение о службе ОТ в организации, следует руководствоваться Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н, утвердившим Типовое положение о системе управления охраной труда. В нем сформулированы обязанности, в соответствии с которыми подразделение:

Перечень мероприятий

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н утвержден типовой перечень мероприятий по улучшению условий работы и снижению уровней профессиональных рисков. При создании подразделения в организации часть мероприятий может переходить в его компетенцию, что также следует включить в положение о службе ОТ и ПБ.

Скачать образец положения о службе охраны труда 2020

Скачать

Положение о службе охраны труда | Образец – бланк – форма

Положения о службе охраны труда должны разрабатываться с учетом нижеизложенных особенностей. В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда на каждом рабочем месте. В частности, ст. 212 ТК РФ указывает на необходимость обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим, проведения инструктажа по охране труда, контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Это далеко не полный перечень обязанностей работодателя в области охраны труда в организации.

Под охраной труда в организации понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В состав системы охраны труда входят следующие элементы: охрана труда, производственная санитария, гигиена труда, электробезопасность, пожарная и промышленная безопасность.

Общие положения (фрагмент)

1. Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель. Для организации работы по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда.

2. Служба охраны труда организации (далее – Служба) подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.

3. Службу рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) Службы.

4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.

5. Работники Службы в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами организации.

6. Основными задачами Службы являются:

6.1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

6.2. Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации.

6.3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.

6.4. Информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда.

6.5. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Контроль за деятельностью Службы охраны труда осуществляет руководитель организации, служба охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

Работники Службы по охране труда несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о Службе охраны труда и должностными инструкциями.

Охрана труда на микропредприятии \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Охрана труда на микропредприятии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Охрана труда на микропредприятии Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Расширение дифференциации в трудовом законодательстве Российской Федерации в зависимости от объема предпринимательской деятельности работодателя
(Щербак С.

С.)
(“Право и экономика”, 2017, N 10)В недавно принятом Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. N 438н “Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда” также ничего не говорится о том, что микропредприятия могут не принимать положение о системе управления охраной труда (далее – СУОТ). Статья 3 Положения делает исключение для микропредприятий, структура СУОТ у работодателей, относящихся к категории “микропредприятие”, может быть только упрощенной. Упрощение осуществляется с учетом специфики деятельности работодателя путем сокращения отдельных положений, касающихся уровней управления охраной труда (уровень производственной бригады; уровень производственного участка; уровень структурного подразделения; уровень обособленного структурного подразделения; уровень совокупности нескольких структурных подразделений). Это представляется целесообразным, так как микропредприятия зачастую не имеют вообще структурных подразделений. Отсюда следует вывод, что рассматриваемые работодатели обязаны разрабатывать и утверждать Положение о СУОТ в пределах своего микропредприятия.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Штатное расписание – 2020: назначение, необходимость, особенности оформления и составления
(Орлова Е.)
(“Налоговый вестник”, 2019, N 10)Кроме того, положение о системе управления охраной труда (СУОТ) должно быть у каждого работодателя. Это касается и микропредприятий, так как исключений не предусмотрено (ч. 8 ст. 209, ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н, п. 9.1 Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, утвержденных Приказом Роструда от 21.03.2019 N 77). Согласно п. 9.3 Методических рекомендаций обязанности в области охраны труда должны быть распределены на всех уровнях управления, которые предусмотрены штатным расписанием.

Нормативные акты: Охрана труда на микропредприятии Федеральный закон от 28.

12.2013 N 426-ФЗ
(ред. от 30.12.2020)
“О специальной оценке условий труда”
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)3. При проведении у работодателя, отнесенного в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого предпринимательства, специальной оценки условий труда в состав комиссии включаются работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда либо представитель организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15
“О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей – физических лиц и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям”К таким доказательствам, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие.

Образец положение об организации работы по охране труда 2019

Для чего нужно положение по охране труда

В документационном обеспечении организации существуют два типа локальных нормативных актов (ЛНА): первый — это возможные, но не обязательные, второй — это документы, которые обязательно должны быть разработаны и утверждены. Положение об организации работы по охране труда относится именно ко второму типу ЛНА.

Утвержденное Положение об охране труда позволит работодателю реализовать свои обязанности по обеспечению безопасных условий на производстве, регламентированные статьей 212 ТК РФ, систематизировав в одном месте разрозненные документы, и станет основой для принятия решений в этой области.

Типовое положение об охране труда

Типовое Положение утверждено приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н, учреждение вправе разработать собственный вариант на базе типового, внеся в него дополнительные разделы и регламенты, учитывающие специфику учреждения. Главным принципом при разработке собственного Положения должно быть соответствие фиксируемых норм закону.

Скачать

Структура Положения

Структурно документ может содержать следующие блоки:

Общие положения. В этом блоке содержится информация, касающаяся целей безопасности труда; может быть представлено краткое содержание; перечень норм закона, на основании которых составлен документ.
Основная часть. Самый объемный блок, так как регламентирует весь комплекс мероприятий, начиная от политики работодателя, распределения обязанностей в сфере безопасности и заканчивая алгоритмами реагирования на аварии, несчастные случаи и документационным обеспечением системы управления охраной труда.
Заключительные положения. В последнем блоке логично разместить информацию о порядке ознакомления с документом, финансирования, ответственности за несоблюдение норм и различные приложения.

Порядок утверждения

Процедура согласования и утверждения вновь создаваемых ЛНА может быть регламентирована приказом или инструкцией по делопроизводству. Если таковых документов в учреждении не создано, то алгоритм действий следующий: сначала необходимо согласовать проект документа в первичной профсоюзной организации (при условии отсутствия таковой — в представительном органе работников организации), затем утвердить приказом руководителя. Безусловно, на предприятии может отсутствовать как представительный орган работников, так и первичный профсоюз, в этом случае можно ограничиться лишь приказом руководителя.

Типовой перечень мероприятий

Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий утвержден приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н (ред. от 16.06.2014), в нем уточнено, что исходя из специфики деятельности учреждения, этот перечень может быть определен работодателем самостоятельно, опираясь на результаты проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки уровней профессиональных рисков.

Требования, предъявляемые к системе управления охраной труда, являются едиными для всех типов предприятий, существует только один не отрегулированный законодательно нюанс. Так, отличительной особенностью для государственных (муниципальных) учреждений (бюджетных, казенных, автономных) является вопрос финансирования. В соответствии со статьей 226 ТК РФ, мероприятия по охране финансируются в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Норматив финансирования данных мероприятий для госучреждений не введен и решается на основании бюджетной политики или органом, осуществляющим функции учредителя.

В заключение хотелось бы упомянуть о возможности осуществления самоконтроля в вопросах, связанных с соблюдением трудового законодательства. Федеральная служба Роструд публикует на официальном сайте проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые при осуществлении федерального государственного надзора. Последний раз эти списки были обновлены приказом Роструда от 10.11.2017 № 655. По созданию и функционированию системы управления охраной труда нужно обратиться к списку № 31, в котором можно узнать как перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, так и реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования.

Кодекс по охране труда и условиям труда, 2019

Особенности законопроекта

Кодекс направлен на регулирование условий охраны здоровья и безопасности рабочих на предприятиях с 10 и более работниками, а также на всех шахтах и доках.
Он включает и заменяет 13 законов о труде, касающихся безопасности, здоровья и условий труда. Эти законы включают: Закон о фабриках 1948 года; Закон о шахтах 1952 года; Закон о докерах 1986 года; Закон о контрактном труде 1970 года; и Закон о межгосударственных трудящихся-мигрантах 1979 года.
Учреждения, подпадающие под действие Кодекса, должны зарегистрироваться у регистраторов, назначаемых центральным правительством или правительством штата.
Средства социального обеспечения, условия труда и рабочее время для различных типов учреждений и работников будут предписаны центральным правительством или правительствами штатов посредством правил.
Кодекс учреждает советы по охране труда на национальном уровне и уровне штатов, чтобы консультировать центральное правительство и правительства штатов по стандартам, правилам и положениям, которые должны быть сформулированы в соответствии с Кодексом.
Кодекс устанавливает специальные положения для определенных классов предприятий, таких как фабрики, шахты, докеры и строители. К ним относятся отдельные положения о лицензиях, правилах техники безопасности и обязанностях работодателей.

Ключевые вопросы и анализ

Вторая национальная комиссия по труду (2002 г.) рекомендовала объединить и упростить существующие законы об охране труда и технике безопасности. Тем не менее, Кодекс по-прежнему сохраняет специальные положения для различных категорий работников, таких как работающие журналисты и сотрудники, занимающиеся продвижением товаров.Причина сохранения таких положений неясна.

Кодекс распространяется на работников, занятых на предприятиях с числом работников не менее 10 человек. Утверждалось, что пороговые значения применимости трудового законодательства, основанные на размере, помогают снизить бремя соблюдения требований для небольших предприятий. С другой стороны, утверждалось, что законы о гигиене труда и технике безопасности должны распространяться на всех работников, чтобы защитить их основные права.
Кодекс запрещает гражданским судам рассматривать дела в соответствии с Кодексом.Таким образом, единственным средством судебной защиты лица, пострадавшего в соответствии с Кодексом, является подача судебного приказа в соответствующий Высокий суд. Можно возразить, что запрет гражданским судам рассматривать какие-либо вопросы в соответствии с Кодексом может привести к отказу в возможности оспаривания вопросов в суде низшей инстанции.

ЧАСТЬ A: ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА

Контекст

В Индии труд подпадает под Параллельный список Конституции. Следовательно, и парламент, и законодательные органы штатов могут принимать законы, регулирующие труд.В настоящее время существует более 100 государственных и 40 центральных законов, регулирующих различные аспекты труда, такие как разрешение трудовых споров, условия труда, социальное обеспечение и заработная плата. [1] Вторая национальная комиссия по труду (2002 г.) сочла существующее законодательство сложным, с архаичными положениями и непоследовательными определениями. Для облегчения соблюдения и обеспечения единообразия трудового законодательства Национальная комиссия рекомендовала объединить существующие законы о труде в более широкие группы, такие как (i) трудовые отношения, (ii) заработная плата, (iii) социальное обеспечение, (iv) безопасность, и (v) благосостояние и условия труда.[2]

Что касается здоровья, безопасности и условий труда, Комиссия отметила, что существует несколько законов, регулирующих здоровье и безопасность работников. Он рекомендовал объединить эти законы в два кодекса; один универсально применимый закон для обеспечения безопасности на рабочем месте и другой закон, содержащий минимальные стандарты условий труда, рабочего времени и отпусков. Он рекомендовал, чтобы отраслевые требования (например, для заводов или шахт) могли быть включены в правила или руководства. ²

В этом контексте 23 июля 2019 года министром труда и занятости г-ном Сантошем Кумаром Гангваром в Лок Сабха был представлен Кодекс по охране труда, гигиене труда и условиям труда 2019 года. После этого он был передан в Постоянный Комитет по труду и занятости, 9 октября 2019 г. Кодекс направлен на регулирование условий охраны здоровья и безопасности работников на предприятиях с 10 и более работниками, а также на всех шахтах и доках. Он включает и заменяет 13 существующих законов о труде, касающихся безопасности, здоровья и условий труда.

Основные характеристики

Кодекс объединяет 13 актов, регламентирующих охрану здоровья и условия труда. Эти законы распространяются на фабрики, шахты, докеров, строителей, работников плантаций, подрядных рабочих, рабочих-мигрантов из разных штатов, работающих журналистов, работников автотранспорта, сотрудников, занимающихся продвижением товаров, и работников кино. В Приложении к настоящему Краткому обзору ключевые положения Кодекса сравниваются с положениями этих законов.

Покрытие, лицензия и регистрация

Покрытие : Кодекс применяется к предприятиям, на которых занято не менее 10 рабочих, а также ко всем шахтам и докам.Это не относится к ученикам. Кроме того, некоторые положения Кодекса, такие как здоровье и условия труда, распространяются на всех сотрудников. Наемные работники включают рабочих и всех других лиц, занятых на руководящих, административных или надзорных должностях (с ежемесячной заработной платой не менее 15 000 рупий).
Лицензия и регистрация: Учреждения, подпадающие под действие Кодекса, должны зарегистрироваться в течение 60 дней (с начала действия Кодекса) у регистраторов, назначаемых центральным правительством или правительством штата.Кроме того, некоторым предприятиям, таким как фабрики и шахты, а также тем, кто нанимает рабочих, таких как работники биди и сигар, может потребоваться получение дополнительных лицензий для работы.

Права и обязанности работников и работодателей

Обязанности работодателей: Обязанности включают: (i) предоставление рабочих мест, свободных от опасностей, которые могут привести к травмам или заболеваниям, (ii) проведение бесплатных ежегодных медицинских осмотров работников в зарегистрированных учреждениях, (iii) выдачу писем о назначении работников, и (iv) информирование соответствующих органов в случае, если несчастный случай на рабочем месте привел к смерти или серьезному телесному повреждению работника. Для работодателей на фабриках, шахтах, доках, плантациях и строительно-монтажных работах предусмотрены дополнительные обязанности, в том числе обеспечение безопасных условий труда, инструктаж работников по технике безопасности.
Обязанности консультантов: Производители, импортеры, проектировщики и поставщики должны обеспечить безопасность любого предмета, созданного или предоставленного ими для использования в учреждении, и предоставить информацию о надлежащем обращении с ним. Кроме того, архитекторы, инженеры и дизайнеры должны обеспечить безопасное выполнение и техническое обслуживание любой спроектированной ими конструкции.
Права и обязанности работников: Обязанности включают заботу о собственном здоровье и безопасности, соблюдение стандартов безопасности и гигиены труда, а также сообщение инспектору о небезопасных рабочих инцидентах. Работники также имеют определенные права, в том числе право на получение информации о стандартах безопасности и гигиены труда от работодателя.

Рабочее время и отпуск

Рабочее время: Рабочее время для различных категорий предприятий и сотрудников будет сообщено центральным правительством или правительством штата.За сверхурочную работу работнику должна выплачиваться двойная ставка дневной заработной платы. Для сверхурочной работы требуется предварительное согласие работников. Работницы-женщины могут работать после 19:00 и до 6:00 с их согласия и с разрешения правительства. Журналисты не могут работать более 144 часов в течение четырех недель.
Отпуск : От работников нельзя требовать работать более шести дней в неделю. Кроме того, они должны получать один день отпуска за каждые 20 дней работы в году.

Условия труда и быта

Условия работы: Условия работы будут сообщены центральным правительством.Условия могут включать гигиеническую рабочую среду, чистую питьевую воду и туалеты.
Социально-бытовые учреждения: Социально-бытовые учреждения, такие как столовые, аптечки первой помощи и детские ясли, могут предоставляться в соответствии со стандартами, заявленными центральным правительством. Дополнительные помещения могут быть указаны для заводов, шахт, доков и строительных работ, например, для социальных работников и временного жилья.
Кодекс включает три перечня, содержащие списки: (i) 29 заболеваний, о которых работодатель обязан уведомить власти в случае, если работник заболел ими, (ii) 78 вопросов безопасности, которые может регулировать правительство, и (iii) 29 заболеваний. производства с опасными процессами.Списки могут быть изменены центральным правительством.

Соответствующие органы

Инспектор-координатор: В обязанности инспектора-фасилитатора входит расследование несчастных случаев и проведение инспекций. Они имеют дополнительные полномочия в отношении заводов, шахт, доков и строительных рабочих, в том числе; (i) сокращение количества сотрудников, работающих в секциях учреждения, и (ii) запрещение работы в опасных ситуациях.
Консультативные органы: Центральное правительство и правительство штатов учреждают консультативные советы по безопасности и гигиене труда на национальном уровне и уровне штата соответственно. Эти советы будут консультировать центральное правительство и правительства штатов по стандартам, правилам и положениям, которые должны быть сформулированы в соответствии с Кодексом.
Комитеты по безопасности: Соответствующее правительство может потребовать создания комитетов по безопасности на определенных предприятиях и для определенного класса работников.Комитеты будут состоять из представителей работодателя и работников. Количество представителей работодателя не может превышать количество представителей работников. Эти комитеты будут функционировать как связующее звено между работодателями и работниками.

Правонарушения и наказания

Кодекс определяет различные правонарушения. Правонарушение, повлекшее за собой смерть работника, наказывается лишением свободы на срок до двух лет или штрафом до пяти тысяч рупий, или и тем, и другим.Кроме того, суды могут распорядиться, чтобы по крайней мере 50% такого штрафа были выплачены в качестве компенсации наследникам потерпевшего. За любое другое нарушение, штраф за которое не указан, работодатель будет наказан штрафом в размере от двух до трех тысяч рупий. В случае нарушения работником положений Кодекса на него налагается штраф в размере до 10 000 рупий. Впервые правонарушения, не наказуемые лишением свободы, могут быть урегулированы в размере до 50% от максимального размера штрафа.

ЧАСТЬ B: ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ И АНАЛИЗ

Неясно обоснование некоторых специальных положений

Кодекс заменяет 13 законов, регулирующих охрану здоровья, безопасность и условия труда работников.Национальная комиссия по труду в 2002 г. рекомендовала объединить и упростить эти законы. ² Кроме того, в Заявлении о целях и основаниях Кодекса говорится, что он направлен на упрощение и объединение положений 13 законов.[3] Хотя Кодекс объединяет существующие законы, он не упрощает их положения. Мы проиллюстрируем это ниже.

Кодекс содержит общие положения, применимые ко всем предприятиям. К ним относятся положения о регистрации, подаче деклараций и обязанностях работодателей.Тем не менее, он также включает дополнительные положения, которые применяются к определенным типам работников, например, к тем, кто работает на фабриках и в шахтах, или к работникам аудиовизуальных средств, журналистам, сотрудникам по продвижению продаж, контрактным рабочим и строителям.

Можно возразить, что для определенных категорий опасных предприятий, таких как фабрики и шахты, требуются специальные положения по охране здоровья и безопасности. Может оказаться необходимым разрешить только лицензированным предприятиям управлять фабриками и шахтами.Точно так же могут потребоваться специальные положения для определенных категорий уязвимых работников, таких как работающие по контракту и рабочие-мигранты. Тем не менее, неясно, на чем основано введение специальных положений для других работников.

Например, Кодекс требует, чтобы любой человек, страдающий глухотой или головокружением, не мог быть нанят на строительные работы, связанные с риском несчастного случая. Возникает вопрос, почему такое общее требование безопасности не распространяется на всех работников. Аналогичным образом, Кодекс предусматривает регистрацию трудовых договоров для работников аудиовизуальной сферы, в связи с чем возникает вопрос о том, почему для этой категории применяется особый режим.

Далее Кодексом предусмотрены дополнительные отпуска для работников стимулирования сбыта. В нем также указывается, что работающих журналистов нельзя заставлять работать более 144 часов в течение четырех недель (т.е. в среднем 36 часов в неделю). Для всех других работников, подпадающих под действие Кодекса, минимальный отпуск и максимальная продолжительность рабочего времени устанавливаются правилами. Обоснование различий в отношении условий труда между работающими журналистами и сотрудниками по продвижению товаров, с одной стороны, и всеми остальными работниками, с другой стороны, неясно.

Обратите внимание, что, если необходимы какие-либо отраслевые положения, Кодекс уполномочивает правительство уведомить о них.

В Таблице 1 ниже изложены общие положения Кодекса, применимые ко всем работникам, и дополнительные специальные положения, применимые к определенным категориям работников и предприятий в соответствии с Кодексом.

Таблица 1: Сравнение общих и специальных положений Кодекса

Особенность	Общие положения	Особые положения
Обязанности работодателей	В обязанности входит обеспечение безопасного рабочего места, выдача писем о назначении и соблюдение положений Кодекса.	Фабрики, шахты, доки, плантации и строительство : Работодатель должен обеспечить безопасное рабочее место и проинструктировать сотрудников по технике безопасности. Трудящиеся-мигранты между штатами: Работодатель должен уведомить указанные органы обоих штатов в случае несчастных случаев со смертельным исходом и серьезных телесных повреждений. Шахты : Владелец и агент шахты несут совместную ответственность за обеспечение безопасной рабочей среды.
Условия труда и бытовые условия	Уведомление соответствующего правительства. Это могут быть места для купания, столовые и аптечки.	Фабрики, шахты, плантации, строительные и автотранспортные предприятия: Соответствующее правительство может потребовать предоставления дополнительных помещений, таких как комнаты скорой помощи, социальных работников и временное жилье. Фабрики, шахты, плантации и автотранспортные предприятия: Соответствующее правительство может назначать медицинских работников для осмотра, сертификации и наблюдения за состоянием здоровья рабочих. Заводы, участвующие в опасных процессах: Максимально допустимые пределы воздействия химических и токсичных веществ в производственных процессах устанавливаются правительством штата. Кроме того, он может предусмотреть медицинские осмотры для работников, среди прочего. Межгосударственные рабочие-мигранты: Работодатели должны обеспечить подходящие условия работы, медицинское обслуживание, жилье, перемещение и компенсацию проезда.
Опасные операции	Нет общих положений об опасных и опасных операциях.	Заводы, участвующие в опасных процессах: Могут быть установлены аварийные нормы. Национальный консультативный совет может давать рекомендации в случае чрезвычайных происшествий.
Инспектор	Инспектор-помощник может, среди прочего, расследовать несчастные случаи и проводить проверки.	Фабрики, шахты, доки и строительные работы: Инспектор-помощник может ограничить количество работающих сотрудников или запретить работу в учреждении, если окажется, что рабочие находятся в опасности.
Лицензия и регистрация	Все предприятия с десятью и более работниками должны зарегистрироваться в соответствующем правительстве.	Заводы: Могут потребоваться дополнительные лицензии и регистрация. Работники биди и работа по контракту: Лицензия требуется для заведений биеди и сигар (кроме семейных заведений). Подрядчики должны либо получить пятилетнюю лицензию, либо получить лицензии на конкретную работу. Аудиовизуальные работники: Подписанное соглашение между работодателем и работником должно быть зарегистрировано в правительстве.
Рабочее время	Для уведомления правительства.	Работающие журналисты: Продолжительность рабочего времени не может превышать 144 часов в течение 4 недель.
Отпуск	Работники имеют право на один выходной день за каждые 20 рабочих дней и один выходной день каждую неделю.	Сотрудникам по стимулированию сбыта предоставляется отпуск на 1/11 рабочего времени, а также отпуск по болезни на 1/18 рабочего времени. Работники автотранспорта имеют право на один выходной день каждые 10 дней в отдельных случаях.
Инвалидность	В Кодексе нет общего положения.	Строительные работы: Ни один работодатель не может нанимать работников с плохим зрением, глухотой или склонностью к головокружению, если есть риск несчастного случая.
Возраст	Лица моложе 14 лет не могут быть допущены к работе.	Шахты : Ни один рабочий в возрасте до 18 лет или ученик/стажер в возрасте до 16 лет не может работать в шахте.

Источники: Кодекс по охране труда и условиям труда, 2019 г.; сбн.

Некоторые работники, не подпадающие под действие Кодекса

Кодекс распространяется на предприятия с 10 и более работниками. Сюда не входят предприятия с численностью менее 10 человек. Это поднимает вопрос о том, должны ли работники небольших предприятий подпадать под действие законов об охране труда и технике безопасности.

[4] ^,[5] Чтобы способствовать росту небольших предприятий, некоторые штаты внесли поправки в свое трудовое законодательство, чтобы повысить порог их применения. Например, Раджастхан увеличил порог применимости Закона о фабриках 1948 года с 10 рабочих до 20 рабочих (если используется сила) и с 20 рабочих до 40 рабочих (если сила не используется).

Обратите внимание, что аналогичная поправка была предложена в Законе о фабриках (поправка) 2014 года, срок действия которого истек с роспуском 16 ^th Lok Sabha.

С другой стороны, также утверждалось, что такие низкие числовые пороги могут создавать неблагоприятные стимулы для предприятий оставаться небольшими, чтобы избежать соблюдения трудового законодательства. ⁴ ^, ⁵ Кроме того, некоторые утверждают, что закон о здоровье и безопасности должен распространяться на работников всех предприятий, чтобы защитить их основные права от небезопасных методов работы.² ^, ⁴ В связи с этим NCL рекомендовала три закона – один, который содержал общие положения по охране труда и технике безопасности, применимые ко всем учреждениям, и два других закона об условиях труда и социальных объектах: один для более крупных предприятий (наем 20 и более рабочих), а другой — для небольших предприятий (наем менее 20 рабочих). В третьем законе он предписывал менее строгие положения для таких условий, как социальные учреждения, чтобы уменьшить бремя соблюдения требований для небольших учреждений.

Обратите внимание, что в большинстве стран малые предприятия не освобождаются полностью от трудового регулирования. Международная организация труда (2005 г.) отмечает, что только 10% ее государств-членов полностью освободили микро- и малые предприятия от трудового регулирования.[6] Большинство стран применяют смешанный подход к регулированию труда. Например, законы об охране труда и технике безопасности в США, Великобритании, Южной Африке и на Филиппинах обеспечивают универсальное покрытие для всех работников (за исключением помощи по дому в США и Великобритании).⁷ Однако некоторые обязательства в соответствии с этими законами применимы только к предприятиям, количество сотрудников которых превышает определенный порог. Например, обязательства по ведению учета несчастных случаев на производстве в США распространяются только на предприятия, в которых работает не менее 10 человек. В Южной Африке только предприятия с 20 и более работниками обязаны назначать представителя по охране труда и технике безопасности. ^[7]

Гражданский суд лишен права рассматривать дела в соответствии с Кодексом

Кодекс запрещает гражданским судам рассматривать любые вопросы, предусмотренные Кодексом.В некоторых случаях, когда лица ущемлены приказами властей, например, приказом инспектора-посредника в случае заводов или отзывом лицензии у подрядчиков, Кодекс предусматривает административный апелляционный орган для быть уведомлен. Однако он не предусматривает судебного механизма для рассмотрения споров в соответствии с Кодексом.

В соответствии с действующими 13 законами об охране здоровья и безопасности иски, которые затрагивают права работников, такие как заработная плата, рабочее время и отпуск, рассматриваются судами по трудовым спорам и трудовыми трибуналами.Однако Кодекс запрещает юрисдикцию гражданских судов и не указывает, что такие споры, возникающие в соответствии с ним, могут рассматриваться этими трудовыми судами и трибуналами.

Кроме того, могут быть другие споры, связанные со здоровьем и безопасностью. Например, работодатель может пожелать оспорить постановление инспектора, в котором были выявлены определенные нарушения техники безопасности на рабочем месте. В таком случае работодатель может подать иск в гражданский суд о возмещении ущерба, вынесенного инспектором.Апелляция может быть подана в Высокий суд и, в конечном итоге, в Верховный суд. Однако Кодекс запрещает гражданским судам рассматривать любые споры в соответствии с Кодексом. В результате работодатели, недовольные приказами инспектора и уведомленным административным апелляционным органом, не смогут оспорить его в гражданском суде. Единственным доступным для них средством правовой защиты было бы непосредственное обращение с судебным приказом в соответствующий Высокий суд. Можно утверждать, что запрет гражданским судам на рассмотрение дел в соответствии с Кодексом может лишить потерпевших возможности оспорить определенные вопросы в суде низшей инстанции.

Заработная плата, не определенная в Кодексе

Кодекс ссылается на «заработную плату» в положениях, касающихся сверхурочной работы и расчета отпуска. Однако он не определяет этот термин. Различные законы содержат различные определения термина «заработная плата». Например, Кодекс о заработной плате 2019 года определяет «заработную плату» как базовую заработную плату, надбавку за дороговизну и удерживающую надбавку, тогда как определение заработной платы в Законе о выплате чаевых 1972 года не включает удерживающую надбавку. Неясно, какое определение «заработной платы» будет применяться к Кодексу.Это может привести к неопределенности в толковании термина для целей расчета заработной платы за сверхурочную работу и заработанного отпуска.

Некоторые вопросы оставлены для уведомления правительства

Кодекс предусматривает различные социальные учреждения, стандарты охраны труда и техники безопасности, а также рабочее время для работников. Однако он не определяет стандарты, но уполномочивает соответствующее правительство уведомлять о них. Законы, которые включены в Кодекс, определяют эти стандарты.Например, в законах о фабриках, рудниках и работниках beedi указано максимальное рабочее время 9 часов в день и 48 часов в неделю. Точно так же некоторые из этих законов предусматривают наличие питьевой воды, туалетов и средств первой помощи. Вопрос заключается в том, следует ли указывать в самом Кодексе минимальные требования по таким вопросам, как рабочее время, стандарты безопасности и условия труда (например, туалеты и питьевая вода).

Обратите внимание, что одно из положений Кодекса частично совпадает с Законом о пособиях по беременности и родам 1961 года (который не подпадает под действие Кодекса).В Кодексе говорится, что центральное правительство может устанавливать правила, предусматривающие создание яслей в учреждениях с более чем 50 работниками, т. е. это не является обязательным. Закон о пособиях по беременности и родам 1961 года делает обязательным наличие яслей в таких учреждениях.

Приложение: Сравнение Кодекса с подпадающими под его определение законами

В Таблице 2 ниже сравниваются ключевые положения Кодекса с положениями 13 законов, которые он предлагает включить. 13 законов: Закон о фабриках 1948 года; Закон о шахтах 1952 года; Закон о докерах (безопасность, здоровье и благополучие) 1986 года; Закон о строительных и других строительных рабочих (Положение о найме и условиях службы) 1996 года; Закон о труде на плантациях 1951 года; Закон о контрактном труде (регулирование и отмена) 1970 года; Закон о межгосударственных трудящихся-мигрантах (положение о занятости и условиях службы) 1979 года; Закон о работающих журналистах и других сотрудниках газет (условия службы и прочие положения) 1955 года; Закон о работающих журналистах (фиксация ставок заработной платы) 1958 года; Закон об автотранспортных работниках 1961 года; Закон о сотрудниках по стимулированию сбыта (условия службы) 1976 года; Закон о биди и сигарных рабочих (условия занятости) 1966 года; и Закон о работниках кино и кинотеатров 1981 года.

Таблица 2: Сравнение действующих законов с Кодексом

Характеристики	Существующие законы	2019 Код
Покрытие и регистрация	Различные законы охватывают предприятия с разным порогом численности работников. Кроме того, некоторые законы требуют от предприятий получения регистрации или лицензий.К ним относятся Акты, охватывающие предприятия, (порог: 10 рабочих с питанием и 20 без питания), автотранспорт, рабочих (порог: 5 и более рабочих), подрядных рабочих, (порог: 20 и более подрядных рабочих).	Кодекс применяется к предприятиям, на которых занято 10 и более рабочих, а также ко всем шахтам и докам. Предприятия, подпадающие под действие Кодекса, обязаны зарегистрироваться. Заводам потребуется дополнительная лицензия. Подрядчики , нанимающие 20 или более работников, могут получить лицензию сроком на 5 лет. Для работников beedi срок действия лицензии увеличен с 1 года до 3 лет.
Власти	Инспекторы могут проводить внезапные проверки и расследовать несчастные случаи, среди прочего. Шахтеры, строительные и строительные рабочие, докеры, работа по контракту : могут создаваться консультативные комитеты/советы для консультирования правительства по вопросам, предусмотренным Законом.	Инспекторы-координаторы могут проводить проверки и расследовать несчастные случаи. Консультативные советы по безопасности и гигиене труда будут созданы на национальном уровне и уровне штатов, чтобы консультировать центральные правительства и правительства штатов по разработке правил и положений.
Обязанности	Закон о фабриках: Работодатели должны обеспечивать безопасность при обращении, хранении и транспортировке опасных предметов, а также проводить инструктаж и обучение для обеспечения здоровья и безопасности всех работников. Рабочие-мигранты из других штатов: Подрядчик должен предоставлять сведения о рабочих-мигрантах властям, выдавать им сберегательные книжки и отчитываться перед властями в случае несчастных случаев. Подрядная рабочая сила: Подрядчик по предоставлению объектов социального обеспечения.	В обязанности работодателей входит: (i) предоставление рабочих мест, свободных от опасностей, которые могут привести к травмам или заболеваниям, и (ii) выдача писем о назначении сотрудников. Дополнительные обязанности работодателей на фабриках, шахтах, доках, плантациях и строительных работах включают: (i) обеспечение безопасного рабочего места и (ii) обучение работников. Работа по контракту: Работодатель предоставляет социальные услуги.
Рабочее время и отпуск	Фабрики, шахты, работники биди и сигар : Ни один рабочий не может работать более 6 дней в неделю.Максимальное рабочее время составляет 48 часов в неделю или 9 часов в день (8 часов для подземных шахт). Кроме того, работники имеют право на получение оплачиваемого ежегодного отпуска продолжительностью не менее одного из 20 дней, проведенных при исполнении служебных обязанностей. Сверхурочная работа будет иметь право на двойную заработную плату. Работающие журналисты не могут работать более 144 часов в течение четырех недель . Работники отдела продаж имеют право на оплачиваемый отпуск за 1/11 рабочего времени и отпуск по болезни (50% от заработной платы) на 1/18 рабочего времени.	Работник не может работать более 6 дней в неделю. Исключения могут быть предусмотрены для автотранспортных работников . Правительство сообщит о максимальном количестве часов работы для заведений. Кроме того, работники имеют право на получение оплачиваемого ежегодного отпуска продолжительностью не менее одного из 20 дней периода нахождения на службе. Сверхурочная работа будет иметь право на двойную заработную плату. Работающие журналисты не могут работать более 144 часов в течение четырех недель. Сотрудники по стимулированию сбыта имеют право на оплачиваемый отпуск за 1/11 рабочего времени и отпуск по болезни (50% от заработной платы) на 1/18 рабочего времени.
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения	Различные законы предусматривают различные социальные учреждения. Иллюстративный список представлен ниже. Шахты, плантации и строительные рабочие: Обеспечение питьевой водой, туалетами и первой помощью. Работники биди и сигар : Условия для вентиляции, переполненности, столовые и ясли. Рабочие плантаций и строителей : Продовольствие для столовых, детских яслей и жилых помещений.	Условия работы будут сообщены центральным правительством. Они могут включать; санитарно-гигиенические условия труда, чистая питьевая вода и туалеты. Другие социальные учреждения могут быть предписаны центральным правительством.Они могут включать; столовые, аптечки и ясли.
Специальные положения	Фабрики : Женщины могут работать с 6 утра до 7 вечера только на плантациях, предприятиях по производству биди и сигар, фабриках и шахтах (женщины не могут работать под землей в шахтах).	Работницы с их согласия могут работать после 19:00 и до 6:00. Детям до 14 лет запрещено работать.
Правонарушения и наказания	Фабрики, автотранспортные предприятия, фабрики по производству биди и сигар, подрядчики и рабочие-мигранты из разных штатов : К правонарушениям относятся: (i) воспрепятствование выполнению инспектором своих обязанностей; и (ii) нарушение условий занятости. Наказания варьируются от лишения свободы на срок от одного месяца до двух лет, а также штрафов от ста до пяти тысяч рупий.	Правонарушения: (i) воспрепятствование выполнению обязанностей инспектора, наказуемое лишением свободы на срок до 3 месяцев и штрафом до 1 лакха рупий, (ii) смерть работника, наказуемая лишением свободы на срок до 2 лет или штрафом до 5 лакхов рупий, или и то, и другое , (iii) если штраф не указан, штраф на работодателя в размере 2-3 лакхов рупий, и (iv) если работник нарушает положения Кодекса, штраф до 10 000 рупий.

Источники : 13 соответствующих актов; Кодекс 2019 года; сбн.

[1]. «Предлагаемые реформы трудовой политики», Федерация торгово-промышленных палат Индии, 2014 г.

[2]. Отчет 2 ^nd Национальной комиссии по труду, Министерство труда и занятости, 2002 г.

[3]. Изложение целей и причин Кодекса по охране труда, здоровья и условий труда, 2019.

[4]. «На пути к оптимальной нормативно-правовой базе в Индии», Группа реализации, Комиссия по планированию, 12 ^th Five Year Plan.

[5]. «Переориентация политики для роста ММСП», Обзор экономического положения 2018–2019 гг.

[6]. «Труд и связанные с трудом законы на микро- и малых предприятиях и предприятиях: инновационные подходы к регулированию», Международная организация труда, 2007 г.

[7]. LEGOSH, Безопасность и гигиена труда, Профили стран, Международная организация труда.

ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Этот документ предоставляется вам для информации. Вы можете воспроизводить или распространять этот отчет в некоммерческих целях частично или полностью любому другому лицу при должном уведомлении PRS Legislative Research («PRS»).Мнения, выраженные здесь, полностью принадлежат автору (авторам). PRS делает все возможное, чтобы использовать достоверную и исчерпывающую информацию, но PRS не гарантирует, что содержание отчета является точным или полным. PRS — независимая некоммерческая группа. Этот документ был подготовлен без учета целей или мнений тех, кто может его получить.

Защита рабочих в меняющейся экономике

Am J Public Health. 2020 май; 110(5): 631–635.

Дэвид Майклс работает в Департаменте гигиены окружающей среды и гигиены труда Школы общественного здравоохранения Института Милкена Университета Джорджа Вашингтона, Вашингтон, округ Колумбия.Он был помощником министра труда Управления по охране труда и здоровья (OSHA), Вашингтон, округ Колумбия, с 2009 по 2017 год. Джордан Бараб был заместителем помощника министра труда OSHA с 2009 по 2017 год.

Автору, ответственному за корреспонденцию. Корреспонденцию следует направлять Дэвиду Майклсу, Департамент гигиены окружающей среды и гигиены труда, Школа общественного здравоохранения Института Милкена, Университет Джорджа Вашингтона, 950 New Hampshire Ave. NW, Fourth Floor, Washington, DC 20052 (e- почта: ude.uwg@mmd).Репринты можно заказать на сайте http://www.ajph.org, щелкнув ссылку «Репринты». УЧАСТНИКИ

Оба автора внесли свой вклад в концептуализацию, написание и редактирование этого аналитического эссе.

Проверено экспертами

Принято 19 января 2020 г.

Авторские права © Американская ассоциация общественного здравоохранения, 2020 г.

Abstract

Принятие Закона о безопасности и гигиене труда 1970 года привело к беспрецедентным изменениям на рабочих местах в США, а деятельность Управления по охране труда и здоровья (OSHA) способствовала значительному сокращению связанных с работой смертей, травм и болезни.Несмотря на это, миллионы рабочих ежегодно получают травмы, а тысячи гибнут.

Чтобы уменьшить потери, OSHA нужны дополнительные ресурсы, новый процесс установления стандартов, ужесточение гражданских и уголовных наказаний, полное покрытие для всех работников и более сильная защита осведомителей. Рабочие не должны получать травмы или заболевать из-за своей работы. Чтобы исключить производственные травмы и болезни, мы должны переделать и модернизировать OSHA и перестроить отношения работодателей и работников с агентством и друг с другом.

Это включает в себя изменение ожиданий в отношении того, что работодатели должны делать для защиты работников, и введение требования о том, что фирмы несут «обязанность заботиться» о защите всех людей, которым может быть причинен вред в результате их деятельности. Только внеся серьезные изменения, мы можем гарантировать, что каждый работник уйдет с работы таким же здоровым, каким он был в начале своей рабочей смены.

Управление по охране труда и здоровья (OSHA) — это одновременно и большой успех, и провал. Пятьдесят лет после того, как агентство начало свою деятельность, является подходящим моментом, чтобы признать вклад, который оно внесло в предотвращение производственных травм и заболеваний, и признать пробелы в законодательстве, которые до сих пор позволяют миллионам рабочих получать травмы каждый год.Что еще более важно, сейчас самое время выступить с инициативой по переосмыслению OSHA, чтобы у всех работников была реальная возможность уйти с работы такими же здоровыми, какими они были в начале своей рабочей смены.

29 декабря 1970 года президент Ричард Никсон подписал Закон о безопасности и гигиене труда 1970 года (Закон об охране труда), создав OSHA. Впервые работники в Соединенных Штатах получили право на безопасную рабочую среду, а их работодатели были обязаны обеспечить ее по закону. Хотя существование OSHA и обязанности работодателей в значительной степени являются общепринятой частью рабочей среды, революционный характер Закона об охране труда и беспрецедентные изменения, которые он произвел на рабочем месте в стране, в значительной степени были забыты.

Нет никаких сомнений в том, что усилия OSHA спасли десятки тысяч жизней и предотвратили миллионы травм. В первый год существования OSHA каждый день на работе погибало 38 рабочих; теперь, когда численность персонала увеличилась более чем в два раза, эта цифра снизилась до 14 человек в день1. Также значительно сократилось количество производственных травм. Имеются обширные доказательства того, что стандарты OSHA эффективны в предотвращении травм и заболеваний и что проверки OSHA приводят к снижению травматизма в течение нескольких лет после проверки рабочего места.2–6

Однако задача предотвращения производственных травм, заболеваний и смертей остается большой, а потери значительны. Ежегодно на производстве погибает более 5000 рабочих, а количество смертельных травм перестало снижаться. В настоящее время работодатели сообщают, что более 3 миллионов рабочих ежегодно получают производственные травмы, и, по данным Бюро статистики труда, это значительно занижает фактическое количество травм7. снижается, а изменения на рабочем месте и в рабочей силе сделали инструменты и подходы OSHA все менее эффективными.Уровень травматизма во многих отраслях, таких как сельское хозяйство, лесозаготовки и здравоохранение, остается тревожно высоким. Не существует достаточно точных оценок количества ежегодно возникающих профессиональных заболеваний, хотя примерно 50 000 рабочих ежегодно умирают от воздействия токсичных веществ в прошлом8,9. Большая часть бремени этих состояний ложится на низкооплачиваемых рабочих, превращение производственных травм и болезней в компонент роста экономического неравенства в стране: травмы и болезни не позволяют многим низкооплачиваемым работникам войти в средний класс и даже толкают некоторых более высокооплачиваемых работников в нищету.Неспособность системы компенсации работникам обеспечить адекватные льготы для многих из этих работников вынуждает их участвовать в программах, поддерживаемых налогоплательщиками, таких как социальное страхование по нетрудоспособности. 10,11

государственных инспекторов для входа на рабочие места в частном секторе и требования контроля опасностей. Но многое из этого первоначального обещания так и не было выполнено из-за бюджетных ограничений, судебных постановлений, исполнительных распоряжений, распоряжений об ассигнованиях и сильного противодействия со стороны бизнес-сообщества.Воспринимаемое вмешательство правительства в права собственности владельцев бизнеса сделало OSHA объектом политической и юридической оппозиции на протяжении всей своей истории. В результате агентство приняло юридический подход к условиям на рабочем месте, сосредоточившись в первую очередь на соблюдении своих часто ограниченных и устаревших правил, неспособных учесть динамику власти на рабочем месте, которая позволила сохранить опасные условия труда.

Слабые стороны, с которыми сейчас сталкивается OSHA, значительны и общепризнанны.Процесс установления стандартов OSHA нарушен; Требуются годы или даже десятилетия и огромные ресурсы, чтобы выпустить новые стандарты, способные выдержать сильную антирегуляторную политическую оппозицию и хорошо финансируемые отраслевые иски. В результате у агентства мало современных стандартов защиты работников от воздействия химических веществ или угроз безопасности.

Эти ограничения усугубляются острой нехваткой ресурсов. Годовой бюджет OSHA составляет менее 600 миллионов долларов, что составляет небольшую часть бюджета Агентства по охране окружающей среды в размере 8 миллиардов долларов.Федеральное Управление по охране труда, наряду с 22 планами штатов, охватывающими работников частного сектора, и 6 дополнительными планами штатов, которые охватывают только работников частного сектора, имеют юрисдикцию в отношении от 7 до 8 миллионов рабочих мест, на которых занято более 130 миллионов работников. В федеральном OSHA и планах штатов в совокупности всего около 2000 инспекторов. И проблема усугубилась. В 1980 г. в OSHA было 14,8 инспектора на каждый миллион застрахованных работников; к 2018 году это соотношение упало до 5,6. При нынешнем штатном расписании федеральному OSHA потребуется 165 лет, чтобы посетить каждое учреждение в его юрисдикции всего 1 раз. 12

Когда инспекторы обнаруживают опасности, небольшие денежные штрафы OSHA и слабые уголовные санкции едва ли останавливают работодателей, которые пытаются срезать углы, подвергая работников опасности. Хотя закон, как предполагалось изначально, предоставляет широкие возможности для участия работников в правоприменительном процессе, формулировки Закона об охране труда, предназначенные для предотвращения репрессивных мер в отношении сотрудников, осуществляющих эти права, слабы и устарели. Спустя пятьдесят лет после принятия Закона об охране труда значительная часть американской рабочей силы по-прежнему не имеет даже элементарного права на безопасное рабочее место.Восемь миллионов государственных служащих не имеют защиты OSHA, несмотря на опасную работу, которую они выполняют каждый день. Сельскохозяйственные рабочие на небольших фермах также не защищены OSHA.

Наконец, более полувека назад был принят Закон об охране труда, призванный регулировать условия труда и отношения между работниками и работодателями, радикально отличающиеся от существующих сегодня. Он был принят в экономике, в которой доминировали сильно объединенные в профсоюзы обрабатывающая и строительная отрасли. Политическая власть государственных служащих была настолько незначительной, что на них даже не распространялся Закон об охране труда.Закон был принят в основном из-за организации профсоюзов, а существенные права работников на участие, прописанные в законе, обычно предполагали участие профсоюзов в проверках OSHA и других мероприятиях.

Сегодня мы живем совсем в другом мире. Занятость в обрабатывающей промышленности значительно сократилась при сопутствующем росте занятости в розничной торговле, сфере услуг и государственном секторе, а также в различных сочетаниях опасностей, которые им сопутствуют. Однако при гораздо меньшей занятости в производственном секторе и при том, что только 1 из 16 работников частного сектора представлен профсоюзом,13 большинство работников не могут осуществлять свои права в соответствии с законом, а деятельность профсоюзов в области безопасности и гигиены труда напрямую влияет на условия лишь небольшой процент рабочих. Факты и здравый смысл показывают, что более сильное рабочее движение, в котором активистские профсоюзы представляют гораздо большую долю рабочей силы, приведет к созданию более безопасных рабочих мест.14

С 1970 г. Отношения между работниками, которые были распространены в 1970-х годах, встречаются гораздо реже. Сегодня люди могут работать в десятках различных компаний на протяжении всей своей жизни, и все большая их часть занята в нетрадиционных трудовых отношениях.Подрядчики и субподрядчики выполняют все виды работ, и многие работодатели ложно заявляют, что их сотрудники являются «независимыми подрядчиками», что позволяет им избежать страхового покрытия OSHA и других обязательств работодателя.

Кадровые агентства предоставляют временных работников во всех отраслях промышленности, и, похоже, регулярно появляются новые виды кадровых соглашений. Миллионы работников заняты на рабочих местах в «гиг-экономике», в которой их трудоустройство осуществляется через онлайн-платформы. Мы все чаще сталкиваемся с разрывом занятости, когда сотрудники нескольких работодателей, а также независимые подрядчики работают вместе на одном рабочем месте. Работодатели часто не сообщают об опасных условиях труда другим работодателям на том же объекте и, особенно временным работникам и поденщикам, практически не проводят обучение технике безопасности. Эти работники часто не знают о средствах защиты, которые должны быть обеспечены на работе, или о том, кто несет ответственность за обеспечение этих средств защиты, и, учитывая их ненадежный статус, часто обеспокоены тем, что выявление опасностей или сообщение о травмах могут привести к потере работы.Действующее трудовое законодательство, принятое много десятилетий назад, часто затрудняет правоприменительным органам определение того, какой работодатель (если таковой имеется) несет ответственность за обеспечение безопасного рабочего места,

Работники гиг-экономики сталкиваются с еще более серьезными проблемами в обеспечении своего здоровья и безопасности. Корпорации, такие как Uber и TaskRabbit, которые используют технологические системы (называемые «платформами»), назначающие работников на работу, пытаются классифицировать работников как независимых подрядчиков, которые в результате не подпадают под действие OSHA.В случае успеха эти фирмы несут небольшую юридическую ответственность или не несут никакой юридической ответственности за обеспечение безопасной работы и не несут никаких компенсационных расходов или юридической ответственности работников, когда эти работники получают травмы. Кроме того, значительная часть работников опасных производств, включая сельское хозяйство, строительство, переработку мяса и птицы, не имеют документов, а некоторые не говорят по-английски.16 Особенно в нынешнем политическом климате многие не решаются отказаться от опасной работы или даже повышать голос, чтобы связаться с OSHA, когда они выявляют опасность.

Эти изменения в структуре американской экономики, на рабочем месте и в отношениях между работодателем и работником настолько значительны, что можно утверждать, что мы достигли пределов (ограниченной) эффективности текущего подхода OSHA, как это было раньше. возникла полвека назад.

Мы выделяем 4 шага, которые предотвратят значительное количество травм, болезней и смертельных случаев. Некоторые из них и другие были предложены в Законе о защите американских рабочих, законодательстве, которое неоднократно вводилось с 2004 года, но так и не было принято Конгрессом.17

РАЗРАБОТКА ПРОГРАММНОГО ПРОЦЕССА УСТАНОВЛЕНИЯ СТАНДАРТОВ

Стандарты являются наиболее важным и эффективным инструментом OSHA для защиты безопасности и здоровья работников, поскольку стандарты изменяют поведение многих работодателей в одной или многих отраслях. Стандарты по определению являются нормотворческими: они меняют ожидания от поведения работодателя. Многие работодатели прилагают огромные усилия, чтобы быть законопослушными и, следовательно, соответствовать правовым стандартам, установленным OSHA.

Американская экономика огромна и быстро меняется, и требуется быстрый процесс разработки правил, чтобы не отставать от опасностей, связанных с новыми технологиями и химическими веществами. К сожалению, процесс регулирования OSHA далек от гибкости. Персонал OSHA, занимающийся написанием стандартов, далеко не настолько велик, чтобы удовлетворить потребность в новых или обновленных стандартах, а процессы агентства по разработке новых стандартов или обновлению старых являются одними из самых обременительных и ресурсоемких среди всех агентств федерального правительства.

В частности, большинство стандартов OSHA по химическому воздействию неадекватно защищают и устарели. Более 90% текущих допустимых пределов воздействия соответствуют отраслевым согласованным стандартам, установленным в 1960-х годах, и не существует допустимых пределов воздействия для подавляющего большинства химических веществ, используемых сегодня на рабочем месте; Попытки OSHA решить эту проблему не увенчались успехом.18 В результате неспособности OSHA издавать адекватные химические стандарты, а также сопутствующей сложности использования положения об общих обязанностях OSHA для выдачи справок в случае отсутствия стандарта, это означает, что агентство проводит относительно мало проверок для мониторинга воздействия химических веществ.

Значительная часть стандартов безопасности OSHA также устарела. Многие из них были выпущены в начале 1970-х годов и основывались на принятых в отрасли стандартах. Но отраслевые ассоциации обновляют эти согласованные стандарты каждые несколько лет; OSHA не имеет.Хотя многие работодатели и, особенно, производители оборудования очень хотят новых стандартов безопасности, чтобы их работники могли безопасно работать, OSHA не располагает достаточным персоналом для обновления стандартов в отношении новых технологий.

Кроме того, OSHA не имеет стандартов в отношении опасностей, которые вызывают большое количество травм и заболеваний, включая эргономические опасности, являющиеся источником примерно одной трети всех состояний, зарегистрированных в журналах OSHA12; тепловое воздействие, несмотря на то, что десятки рабочих умирают каждое лето от теплового воздействия, и это число, вероятно, возрастет с климатическими кризисами19; и насилие на рабочем месте, от которого страдают многие работники здравоохранения и социальных служб. 20 Кроме того, стандарт OSHA по шуму устарел и не защищает, а политика агентства по обеспечению соблюдения мер защиты органов слуха делает еще более маловероятным, что работодатель будет привлечен к ответственности в большинстве ситуаций, в которых присутствуют опасные уровни шума. 21 У OSHA мало стандартов. стандарты, которые защищают очень опасную область бурения нефтяных и газовых скважин, и стандарты OSHA не охватывают многие опасности в сельском хозяйстве.

Чтобы быть эффективной, OSHA должна иметь возможность быстро выпускать множество новых стандартов. Те, кто придумал закон в 1960-х годах, несомненно, были бы ошеломлены тем, что OSHA часто требуется десятилетие или больше, чтобы издать единый стандарт.В отношении химических опасностей краткосрочным решением OSHA было бы издание правил, требующих от работодателей учитывать указания по безопасному использованию и предупреждения, предоставленные производителями на этикетках и в паспортах безопасности, применяя иерархию средств контроля и общий подход OSHA к всестороннему химическому воздействию. стандартов, включая, при необходимости, маркировку, обучение, обучение и медицинское наблюдение. Работодатели могут не следовать этим указаниям, а только показать, что их альтернативный подход не менее безопасен.Краткосрочное решение для стандартов безопасности OSHA состоит в том, чтобы позволить OSHA легко принимать добровольные согласованные стандарты, включая обновления Американского национального института стандартов и другие согласованные стандарты, если комиссия по согласованию представляет отрасль; структурирована таким образом, чтобы придать должное значение голосам работников; и обеспечивает адекватную и действенную защиту.

ПОВЫШЕНИЕ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ

Основным принципом, лежащим в основе правоприменительных усилий OSHA, является сдерживание: поощрение или требование к работодателям устранить воздействие опасностей, которые вызывают травмы или заболевания, до того, как работники получат травмы, заболеют или погибнут.Проверки правоприменения, главный инструмент сдерживания OSHA, эффективны для предотвращения травм на проверяемых рабочих местах в течение нескольких лет после проверки. сдерживающий эффект проверок.22 OSHA также имеет обширные программы сотрудничества, чтобы помочь мелким работодателям сделать их рабочие места более безопасными, и программы признания для работодателей, которые обязуются выйти за рамки требований OSHA; хотя эти программы и полезны, они затрагивают относительно небольшое количество рабочих мест и вносят лишь небольшой вклад в предотвращение травматизма на других рабочих местах.

У OSHA есть 2 наказания, которые оно может применять к работодателям, нарушающим закон и подвергающим работников опасности: гражданско-правовые денежные штрафы и уголовные санкции. Денежные штрафы эффективны только в том случае, если работодатели считают, что они могут быть подвергнуты значительному штрафу за то, что опасность останется прежней. В противном случае они становятся просто (небольшими) затратами на ведение бизнеса. Но, учитывая крошечный размер инспекции OSHA, крайне маловероятно, что работодатель когда-либо увидит инспектора OSHA, если только рабочий не будет убит или серьезно ранен. И когда OSHA проводит проверку, денежные штрафы настолько малы для всех, кроме самых мелких работодателей, что это воздействие вряд ли побудит многих работодателей устранить небезопасные условия.

В 2015 году Конгресс повысил максимальный размер штрафа OSHA с 7000 долларов до 12 471 долларов — с поправкой на уровень инфляции с 1990 года (когда ранее были установлены денежные штрафы) — и теперь Конгресс требует, чтобы максимальный размер штрафа ежегодно корректировался с учетом инфляции; однако штрафы OSHA остаются неэффективными в качестве сдерживающего фактора, особенно для крупных корпораций.Хотя в некоторых редких вопиющих случаях OSHA может взимать штрафы в миллионы долларов, даже эти значительные штрафы слишком незначительны, чтобы служить сдерживающим фактором для крупнейших корпораций.

Уголовное наказание в виде тюремного заключения для корпоративных директоров, возможно, является более эффективным наказанием, особенно для крупных компаний, но действующий закон предусматривает уголовное преследование только в случаях, когда работник убит, а работодатель обвиняется в умышленном нарушении Стандарт OSHA. Даже в этих случаях преступление считается проступком, наказуемым лишением свободы на срок до 6 месяцев. Высокая планка и низкое наказание означают, что федеральные прокуроры используют это положение в самых редких случаях, что делает его практически бесполезным в качестве сдерживающего фактора.

Учитывая низкие шансы проведения инспекции, относительно низкие затраты на штрафы после инспекций даже при обнаружении большого количества нарушений, а также экстернализацию затрат, связанных с неустранением опасностей, неудивительно, что многие работодатели не уделяют первоочередного внимания контролю или устранению опасности на рабочем месте.Изменение расчета, учитывающего каждый из этих факторов, повысит эффективность программы обеспечения соблюдения требований OSHA и предотвратит травмы на рабочем месте.

ОБЕСПЕЧИТЬ ПОЛНУЮ ЗАЩИТУ OSHA ДЛЯ ВСЕХ РАБОТНИКОВ

Спустя пятьдесят лет после принятия Закона об охране труда миллионы работников по-прежнему не имеют права на безопасное рабочее место, а работодатели не несут юридических обязательств по обеспечению безопасных условий труда. В тех случаях, когда рабочий убит, не проводится расследование, не применяются наказания и не извлекаются уроки.

Самый большой пробел в охвате OSHA приходится на рабочие места в государственном секторе. В соответствии с Законом об охране труда государственные служащие не подпадают под действие федерального закона об охране труда, даже если они выполняют такую же или более опасную работу, как и работа в частном секторе. 21 штат, который реализует свои собственные программы OSHA с соответствующим федеральным финансированием, и Пуэрто-Рико, которое также действует, обязаны покрывать своих работников государственного сектора, а другие штаты могут покрывать только своих государственных служащих под федеральным надзором и соответствующим финансированием.Только 5 штатов и Виргинские острова воспользовались этой возможностью; спустя почти 50 лет после того, как работникам частного сектора было предоставлено право на безопасное рабочее место, от 8 до 9 миллионов работников государственного сектора в 24 штатах и округе Колумбия продолжают работать в зонах, свободных от OSHA.

Рабочие на небольших фермах подвергаются значительно повышенному риску смерти на работе. Тем не менее каждый год Конгресс включает формулировку в закон о ежегодных ассигнованиях, который запрещает федеральному OSHA расходовать какие-либо средства для проверки или контроля на фермах с 10 или менее работниками.Когда OSHA получает жалобу от доведенного до отчаяния работника или сообщение о том, что работник фермы погиб в замкнутом пространстве или утонул в навозной яме, первый вопрос, который должно задать OSHA, — сколько рабочих работает на ферме. Если это небольшая ферма, OSHA запрещается не только предпринимать какие-либо принудительные действия, но даже звонить по телефону, чтобы спросить, что случилось, или дать совет, как предотвратить следующую смерть. Только некоторые штаты государственного плана выделяют нефедеральные средства для проверки мелких ферм.

УСИЛЕНИЕ ЗАЩИТЫ СООБЩЕСТВА OSHA

Люди, лучше всего осведомленные о наличии опасностей на рабочем месте, — это работники, которые подвергаются этим опасностям. Чтобы помочь защитить себя и своих коллег, работники должны иметь возможность обсуждать свои проблемы со своими коллегами, излагать свои проблемы со своими работодателями и предупреждать OSHA или другие государственные учреждения о наличии этих опасностей, не опасаясь возмездия. . Права работников в соответствии с законом бессмысленны без эффективного способа помешать работодателям принять ответные меры против работников за осуществление своих прав. К сожалению, положения закона OSHA о защите осведомителей очень слабы и устарели, особенно по сравнению с защитой, предусмотренной в более позднем законодательстве, защищающем работников, которые высказывают опасения по поводу безопасности или здоровья.В соответствии с разделом 11(c) Закона об охране труда, например, работники должны подать иск в течение 30 дней с момента возмездия, бремя доказывания является излишне строгим, Управление по охране труда не может распорядиться о предварительном восстановлении на работе ошибочно уволенных сотрудников, и отсутствует индивидуальное право действий. 23

Реализация этих рекомендаций была бы полезной, но, учитывая изменения в структуре экономики США и в отношениях между работодателем и работником за последние полвека, нам также необходимо модернизировать институты, отвечающие за обеспечение безопасности и здоровье рабочих.Если мы действительно хотим устранить производственный травматизм, мы должны предпринять шаги по реструктуризации OSHA и отношений работодателей и работников с агентством и, что более важно, друг с другом. Более сильные профсоюзы позволяют работникам быть менее зависимыми от вмешательства правительства, чтобы сделать их рабочие места более безопасными. Поскольку мы рассматриваем способы изменения нашей системы защиты работников, это должно быть сделано так, чтобы у работников было больше власти на рабочем месте, чтобы они могли защитить себя, а не полагаться исключительно на неизбежно недофинансируемое и политически уязвимое государственное учреждение.

Закон об охране труда основан на концепции соблюдения стандартов и правил Управления по охране труда. Однако общепризнано, что многие смертельные случаи и серьезные травмы нельзя предотвратить простым соблюдением всех стандартов OSHA, и никогда не будет стандартов OSHA, охватывающих все опасности. Работодатели, которые действительно привержены предотвращению травм и заболеваний (например, многие из тех, кто участвует в совместных программах OSHA), выходят за рамки простого соблюдения стандартов OSHA. Они понимают необходимость динамичных систем управления безопасностью и здоровьем, процессов непрерывного совершенствования, целью которых является обнаружение и устранение всех опасностей на рабочем месте, даже тех, для которых нет стандартов OSHA, до того, как работники пострадают.

Иногда говорят: «В каждой компании есть система управления безопасностью и здоровьем. Многие из них просто не знают об этом». И многие из них основаны на надежде и удаче. Эти работодатели надеются, что их сотрудникам повезет избежать серьезных травм или болезней. Среди экспертов по безопасности и охране здоровья считается аксиомой, что системы управления безопасностью и здоровьем, в которых менеджеры продемонстрировали приверженность делу, а работники являются уполномоченными участниками, являются ключом к успешному предотвращению производственных травм и заболеваний. Многие специалисты считают, что требование системы управления безопасностью и здоровьем должно было быть первым изданным стандартом OSHA. Чтобы повысить свою эффективность, OSHA необходимо требовать от работодателей активного внедрения систем управления безопасностью и здоровьем.

Кроме того, поскольку в соответствии с Законом об охране труда работодатели несут исключительную ответственность за обеспечение безопасных рабочих мест для своих сотрудников, определения OSHA понятий «работодатель» и «работник» от 1970 года устарели в свете резкого разрыва отношений между работодателем и работником на рабочем месте. в последние годы.

Вместо того, чтобы связывать ответственность за безопасность исключительно с отношениями между работодателем и работником, предпочтительным подходом к регулированию, принятым в Австралии и Новой Зеландии, является требование «обязанности заботиться» о всех предприятиях. В соответствии с этой моделью все «лица, ведущие бизнес или предприятие» (называемые «обязанными») несут основную обязанность обеспечивать, насколько это практически возможно, чтобы здоровье и безопасность их работников, а также других работников влияли или направлялись этим бизнесом, потребители и широкая общественность не подвергаются риску из-за деятельности этого бизнеса.

Нет никаких сомнений в том, что благодаря OSHA бесчисленное количество рабочих благополучно вернулись к своим семьям после окончания рабочей смены. Но мы можем сделать лучше. Политические ветры дули против OSHA на протяжении десятилетий, и только благодаря серьезному изменению политического курса страны мы, вероятно, увидим, что защита безопасности и здоровья работников станет приоритетом общественного здравоохранения (и политики). Однако, учитывая неприемлемые потери от предотвратимых производственных травм, болезней и смертей, а также изменения в рабочей силе и трудовых отношениях, крайне важно, чтобы мы изучили и реструктурировали OSHA и усилия страны по защите безопасности и здоровья населения страны. величайший ресурс: наши работники.

БЛАГОДАРНОСТЬ

Д. Майклз получил поддержку в виде заработной платы от Института нового экономического мышления и Фонда МакЭлхаттана за свою работу над этим эссе.

Многие из идей, представленных в этом эссе, возникли в результате тесного сотрудничества с профессиональным персоналом Управления по охране труда и здоровья и членами сообществ по безопасности и гигиене труда; авторы благодарны этим профессионалам и активистам, которые глубоко посвятили себя безопасности и здоровью рабочих.

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

У авторов нет конфликта интересов, о котором следует заявить.

ЗАЩИТА УЧАСТНИКОВ ЧЕЛОВЕКА

Утверждение протокола не требовалось, поскольку мы не описываем исследование с участием людей.

Сноски

См. также Rothstein, p. 613 и раздел AJPH OSHA @50, стр. 621–647.

ССЫЛКИ

1. Майклс Д. Заявление Дэвида Майклза перед Комитетом по образованию и Подкомитетом по охране труда Палаты представителей США.7 октября 2015 г. Доступно по адресу: https://www.osha.gov/news/testimonies/10072015. По состоянию на 10 февраля 2020 г.2. Майклс Д. Управление OSHA не убивает рабочие места: оно помогает не допустить, чтобы рабочие места убивали рабочих. Am J Ind Med. 2012;55(11):961–963. [PubMed] [Google Scholar]3. Левин Д.И., Тоффел М.В., Джонсон М.С. Выборочные государственные инспекции по технике безопасности снижают травматизм рабочих без заметной потери работы. Наука. 2012;336(6083):907–911. [PubMed] [Google Scholar]4.

Фоули М., Фан З.Дж., Раузер Э., Сильверштейн Б. Влияние соблюдения нормативных требований и консультационных посещений на частоту возникновения и стоимость требований о компенсации работникам, 1999–2008 гг.Am J Ind Med. 2012;55(11):976–990. [PubMed] [Google Scholar]5. Хэвиленд А.М., Бернс Р.М., Грей В.Б., Рудер Т., Менделофф Дж. Новая оценка влияния инспекций Управления по охране труда и гигиене труда на уровень производственного травматизма, 1998–2005 гг. Am J Ind Med. 2012;55(11):964–975. [PubMed] [Google Scholar]6. Tompa E, Kalcevich C, Foley M et al. Систематический обзор литературы об эффективности соблюдения нормативных требований по охране труда и технике безопасности. Am J Ind Med. 2016;59(11):919–933. [PubMed] [Google Scholar]8. Шульте П.А. Характеристика бремени производственного травматизма и профессиональных заболеваний.J оккупировать Environ Med. 2005;47(6):607–622. [PubMed] [Google Scholar]9. Стинланд К., Бернетт С., Лалич Н., Уорд Э., Харрелл Дж. Смерть из-за работы: уровень смертности в США от отдельных причин смерти, связанных с оккупацией.

Am J Ind Med. 2003;43(5):461–482. [PubMed] [Google Scholar] 11. Шпилер ЭА. (Пере) оценка грандиозной сделки: компенсация за производственные травмы в США, 1900–2017 гг. Rutgers UL Rev. 2017;69(3):891–1013. [Google Академия] 15. Вейл Д. Разрушенное рабочее место: почему работа стала такой плохой для многих и что можно сделать, чтобы ее улучшить.Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета; 2014. [Google Scholar]

17. Закон о защите американских рабочих. HR 1074. 116-й Конгресс (представлен 7 февраля 2019 г.).

19. Arbury S, Jacklitsch B, Opeyemi F et al. Тепловая болезнь и смертность среди рабочих — США, 2012–2013 гг. MMWR Morb Mortal Wkly Rep. 2014;63(31):661–665. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]20. Управление по охране труда. Профилактика насилия на рабочем месте в здравоохранении и социальной помощи. Реестр ФРС.2016;81(235):88147–88157. [Google Академия] 21. Национальная инженерная академия; Комитет по технологиям для более тихой Америки. Технологии для более тихой Америки.

Вашингтон, округ Колумбия: Национальная инженерная академия; 2010. [Google Scholar]23. Министерство труда США. Свидетельские показания Дэвида Майклза перед Подкомитетом по вопросам занятости и безопасности на рабочем месте, Комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям, Сенат США, 29 апреля 2014 г. Доступно по адресу: https://www.osha.gov/news/testimonies/042. .По состоянию на 10 февраля 2020 г.

Европейские директивы по безопасности и гигиене труда

Статья 153 Договора о функционировании Европейского Союза дает ЕС право принимать директивы в области безопасности и гигиены труда. Рамочная директива , с ее широкой сферой применения, а также дополнительные директивы, посвященные конкретным аспектам безопасности и гигиены труда, являются основой европейского законодательства в области безопасности и гигиены труда.

Государства-члены могут принимать более строгие правила защиты работников при переносе директив ЕС в национальное законодательство. Таким образом, законодательные требования в области безопасности и гигиены труда могут различаться в разных государствах-членах ЕС.

Директив по теме

Резюме директивы доступны только на английском языке, , но ссылки в конце каждой сводки ведут к полному тексту директивы на всех языках ЕС.

В дополнение к Рамочной директиве был принят ряд из отдельных директив , посвященных конкретным аспектам безопасности и гигиены труда на рабочем месте. Тем не менее, Рамочная директива продолжает применяться ко всем областям, охватываемым отдельными директивами.В тех случаях, когда отдельные директивы содержат более строгие и конкретные положения, эти специальные положения имеют преимущественную силу. Отдельные директивы адаптируют принципы Рамочной директивы к:

Особые задачи (например, ручное перемещение грузов)
Особые опасности на работе (например, воздействие опасных веществ или физических агентов)
Конкретные рабочие места и сектора (например, временные рабочие места, добывающая промышленность, рыболовные суда)
Определенные группы работников (например,г. беременные женщины, рабочая молодежь, работники со срочным трудовым договором)
Некоторые аспекты работы (например, организация рабочего времени)

Отдельные директивы определяют, как оценивать эти риски, а в некоторых случаях устанавливают предельные значения для определенных веществ или агентов.

Европейская комиссия объявила о своих трех главных действиях в области безопасности и гигиены труда в своей публикации «Безопасная и здоровая работа для всех — модернизация законодательства и политики ЕС в области безопасности и гигиены труда», которая основана на постфактум оценке профессиональных стандартов Европейского союза. директивы по технике безопасности и охране здоровья (оценка REFIT).

Кроме того, некоторые директивы ЕС, основанные на статье 114 Договора о функционировании Европейского Союза, касаются аспектов безопасности и здоровья. На этой правовой основе был принят ряд технических директив в рамках так называемого «Нового подхода», в соответствии с которым европейские организации по стандартизации — Европейский комитет по стандартизации (CEN), Европейский комитет по электротехнической стандартизации (CENELEC) и Европейский институт телекоммуникационных стандартов (ETSI) ) — устанавливает и регулярно обновляет европейские стандарты.

Европейский законодательный процесс

Стратегические рамки ЕС по охране здоровья и безопасности на рабочем месте на 2021–2027 гг. определяют политические рамки европейской политики в области безопасности и охраны здоровья. Отправной точкой для законодательных инициатив на европейском уровне является законодательное предложение, подготовленное Европейской комиссией. Согласно «обычной законодательной процедуре», именно Европейский совет и Европейский парламент принимают директивы ЕС. В некоторых случаях они делегируют законодательные полномочия по адаптации директив к техническому прогрессу Европейской комиссии.

Европейские социальные партнеры играют жизненно важную роль в европейском процессе принятия решений в области безопасности и гигиены труда, поскольку с ними необходимо консультироваться на различных этапах. Договор о функционировании Европейского Союза также предусматривает возможность заключения автономных соглашений. До сих пор европейский социальный диалог привел к принятию нескольких автономных соглашений.

Историческая справка о законодательстве по безопасности и гигиене труда

Первые европейские директивы по безопасности и гигиене труда были приняты на основе общих положений о гармонизации рынка.Это было связано с отсутствием в Договоре четкой законодательной компетенции в области безопасности и гигиены труда до середины 1980-х годов. До этого безопасность и гигиена труда рассматривались как приложение к гармонизации рынка и экономической политике Европейского экономического сообщества. Например, на этой основе были приняты Директива 77/576/ЕЭС о гармонизации национальных законов о знаках безопасности на рабочем месте и Директива 78/610/ЕЕС о гармонизации пределов воздействия мономеров винилхлорида на рабочем месте.

Единый европейский акт 1987 г. стал важным шагом вперед, поскольку он ввел в Договор новое правовое положение о социальной политике, направленное на «улучшения, особенно в рабочей среде, в отношении здоровья и безопасности работников». Включение этого положения в Договор сделало очевидным важность безопасных условий труда. Кроме того, новая Социальная глава уполномочила Европейскую комиссию содействовать социальному диалогу между работодателями и представителями трудящихся на европейском уровне.

Благодаря Амстердамскому договору 1997 года законодательная компетенция в области европейской социальной политики была дополнительно усилена за счет включения в Договор социального соглашения. Лиссабонский договор — помимо перенумерации статей о социальной политике — сохранил содержание положений бывших статей 136 ff TEC (теперь статьи 151 ff Договора о функционировании Европейского Союза).

Нормативы OSHA по шуму и слуху при воздействии профессионального шума

Предоставлено Джой Виктори, главным редактором Healthy Hearing
Последнее обновление 22 сентября 2020 г. 2020-09-22T00:00:00-05:00

Беспокоитесь о воздействии шума на работе? К счастью, Управление по охране труда и опасностям (OSHA) разработало стандарты и программы, специально направленные на снижение риска потери слуха среди американских рабочих.

Правила OSHA требуют, чтобы работодатели
принять меры для защиты своих работников от
вред, включая потерю слуха.

Работа является одним из наиболее распространенных мест, где люди подвергаются вредному воздействию шума, что подвергает их риску потери слуха, вызванной шумом (NIHL). Потеря слуха, вызванная шумом, необратима и часто прогрессирует, но часто на ее развитие уходят годы. Вот почему так важно защищать свой слух в течение всех лет работы.

Вот что ожидает OSHA от работодателей:

Программа OSHA по сохранению слуха

В соответствии со стандартами OSHA работодатели должны внедрять программу сохранения слуха, «когда воздействие шума составляет 85 децибел или выше в среднем за 8 рабочих часов или средневзвешенное значение за 8 часов (TWA).”

Децибел	Часы воздействия
90	8
92	6
95	3
100	2
102	1,5
105	1
110	<15 мин

Это не означает, что вы должны подвергаться непрерывному воздействию громкого звука в течение 8 часов, чтобы получить право на помощь при воздействии шума. Ключевая фраза “усредненная” означает, например, что если вы всего два часа подвергались воздействию очень громкого звука (100 дБ, или звук мотоцикла на близком расстоянии) на тихом рабочем месте, тогда вы все равно достигли этого 8-часового среднего порога. См. таблицу G-16, допустимое шумовое воздействие, чтобы узнать больше о том, как это происходит, а также диаграмму справа.

Как работают программы сохранения слуха?

В целом программы по сохранению слуха «стремятся предотвратить первоначальную профессиональную потерю слуха, сохранить и защитить оставшийся слух, а также вооружить работников знаниями и средствами защиты органов слуха, необходимыми для самозащиты», — говорится в заявлении OSHA.

Как это выглядит в реальной жизни? По сути, работодатели разрабатывают и реализуют планы, которые снижают уровень шума в рабочей среде, а также предоставляют оборудование и материалы, которые помогают работникам защитить себя. Например, рабочему могут выдать наушники с низким уровнем шума для электроинструментов и , которые снижают уровень шума до менее вредных уровней, и пройти обучение по NIHL.

Другие части программы сохранения слуха включают:

Работники должны быть проинформированы о вызванной шумом потере слуха и других рисках для здоровья, которые могут возникнуть в результате воздействия шума.
В течение шести месяцев работы в среде, где они подвергаются воздействию громких шумов, сотрудники должны пройти базовую аудиограмму. После этого сертифицированный аудиолог должен бесплатно предоставлять им ежегодную аудиограмму, которую следует каждый год сравнивать с исходной аудиограммой, чтобы определить, не вызвало ли воздействие шума потерю слуха.
Для сотрудников, подвергающихся опасности для слуха, работодатели должны предоставить им различные варианты защиты органов слуха.
Работодатели должны ежегодно проводить программу обучения по защите органов слуха для сотрудников, которые будут подвергаться более 8 часов воздействию шума силой 85 децибел или выше.
Должны вестись записи о различных уровнях воздействия шума на сотрудников.

Примечание. OSHA также разработала стандарты слуха специально для строительной отрасли.

Снижение уровня шума: инженерно-технический и административный контроль

Хороший план снижения шума должен включать в себя измерение уровня звука на рабочем месте с последующим внесением изменений, которые действительно снижают уровень шума, а не просто раздавать беруши нескольким работникам в надежде, что они будут использовать их надлежащим образом.

Уменьшить шум можно разными способами, которые OSHA называет «управлением шумом». Когда работодатель вносит изменения в оборудование или окружающую среду, это называется «техническим контролем», например, установка барьера или занавеса, блокирующего звук, и/или приобретение малошумных инструментов и машин.

Еще один способ уменьшить шум — использовать административное управление. Это означает, что работодатели вносят коррективы в график работы или рабочее место, которые не требуют значительных физических изменений. Например, ограничение времени, которое работник проводит у шумной машины, или запуск шумного оборудования, когда вокруг меньше рабочих, или даже создание «тихой зоны», где рабочие могут дать отдохнуть своим ушам.

Как насчет наушников и берушей?

Они, безусловно, могут помочь, но, как объясняет OSHA, средства защиты органов слуха «считаются приемлемым, но менее желательным вариантом для контроля воздействия шума и обычно используются в течение времени, необходимого для внедрения инженерных или административных мер, когда такие меры неосуществимы, или когда проверка слуха работника указывает на значительное повреждение слуха.” Другими словами, они накладывают пластырь на проблему, но не лечат ее.

(Независимо от того, всегда полезно защитить свой слух от вредного шума, будь то на работе или дома. Healthy Hearing рекомендует всем иметь затычки для ушей или наушники и носить их при выполнении шумных действий, таких как стрельба из оружия или прослушивание живой музыки. , независимо от возраста и происхождения.)

Как понять, что звук слишком громкий?

Если вам нужно повысить голос, чтобы поговорить с кем-то на расстоянии трех футов, это может быть слишком шумно (более 85 дБ).Подробнее: Насколько громко слишком громко?

Вы также можете использовать приложения для измерения звука, в том числе приложение OSHA, для непосредственного измерения звука в вашей среде.

Однако это не всегда возможно узнать, поскольку не все звуки на рабочих площадках предсказуемы или легко измеримы. Но позже, если вы почувствуете признаки повреждения слуха после воздействия, такие как приглушенный звук или звон в ушах, возможно, вы находились рядом с вредным звуком. Например, внезапные взрывы на рабочем месте могут длиться всего несколько секунд, но могут привести к серьезному повреждению слуха.

Права трудящихся

Работники имеют право на безопасное рабочее место и свободу от шума, достаточно громкого, чтобы вызвать потерю слуха. Что касается их слушаний, Закон об охране труда и технике безопасности (OSH) 1970 года предоставляет работникам следующие права: 90 005

Требовать, чтобы OSHA проверило их рабочее место, если они считают, что работодатели не соблюдают требования безопасности слуха, изложенные в Законе об охране труда.
Пройти обучение на понятном им языке о своих правах, опасностях шума в их рабочей среде и о том, как они могут защитить себя от чрезмерного шума.
Пользуйтесь своими правами, не опасаясь возмездия или дискриминации со стороны работодателей.
Иметь копии своих аудиограмм и результатов других тестов, чтобы они могли сами оценить опасность.
Получите копии их медицинских карт и просмотрите записи, хранящиеся у их работодателя, о заболеваниях и производственных травмах.

Компенсация для рабочих при потере слуха

Во многих случаях работники могут подать заявление на компенсацию работникам, если они считают, что их слух был поврежден во время работы. Это сильно различается в зависимости от штата.

Что делать, если мой работодатель не помогает с уровнем шума?

OSHA предоставляет на своем сайте ценную информацию для работников. Они также содержат конкретные рекомендации о том, что делать, если вы подвергаетесь вредным воздействиям, а не только шуму. В нем указано:

“Если вы считаете, что условия труда небезопасны или вредны для здоровья, вы можете в любое время подать жалобу в OSHA относительно опасных условий труда. Если возможно, доведите эти условия до сведения вашего работодателя.Если состояние явно представляет риск смерти или серьезных телесных повреждений, у OSHA недостаточно времени для проверки, и, по возможности, работник обратил внимание работодателя на это состояние, работник может иметь законное право отказаться от работы в ситуации, в которой он или она будет подвергаться опасности. Если у вас есть вопросы о том, что делать, обратитесь в местное отделение OSHA. Мы сохраним конфиденциальность вашей информации. Мы здесь, чтобы помочь вам».

Toshiba: Охрана труда и техника безопасности

Каждому сотруднику жизненно необходимо поддерживать и укреплять как свое психическое, так и физическое здоровье, чтобы блистать и процветать в профессиональном плане.Это, в свою очередь, возможно только в безопасной и комфортной рабочей среде. Мы уделяем первостепенное внимание человеческой жизни, безопасности и соблюдению законодательства, а также поддерживаем требования OHS ^* сотрудников.

* В этом разделе «Охрана труда и техника безопасности» сокращенно обозначается как «OHS»

Средне- и долгосрочное видение

Toshiba стремится создать рабочую среду, в которой сотрудники могут создавать ценность и повышать производительность, не подвергаясь рискам и заботам.

Количественная цель

Процент компаний, получивших сертификат OHSAS18001:: 100%

Toshiba будет постепенно переходить на сертификацию ISO45001.

Достижение 2019 ФГ

Доля компаний, получивших сертификат OHSAS18001:
(2019 финансовый год, Производственные компании группы Toshiba в Японии)

100%

Реализованы меры против COVID-19

Приняты меры для предотвращения заражения
Создана система контактов на случай заражения сотрудников
Снизьте посещаемость до низкого уровня, внедрив базовую политику работы из дома
Распространение информации об управлении здоровьем при работе из дома

Будущие задачи и подходы

Чтобы сделать охрану труда одним из наших главных приоритетов управления, мы реализуем меры по созданию безопасной и комфортной рабочей среды, включая повышение безопасности объектов и условий труда и обеспечение соблюдения основных правил безопасности, а также снижаем риски на основе оценок рисков. .Мы также будем проводить обучение для повышения грамотности сотрудников в вопросах здоровья, например, тренинги по вопросам здоровья для руководителей и обучение заботе о себе для всех сотрудников, а также продвигать меры, поддерживающие независимое управление здоровьем для сотрудников в соответствии со стилями работы, которые становятся новой нормой.

К началу

Политика управления охраной труда и промышленной безопасностью и Декларация об управлении охраной труда и промышленной безопасностью

Политика управления охраной труда и промышленной безопасностью (OHS)

Политика управления охраной труда группы компаний Toshiba была принята в 2004 году в ответ на заявление высшего руководства о приверженности охране труда с целью обеспечения того, чтобы все сотрудники разделяли эту приверженность.Содержание было пересмотрено вместе с пересмотром философии группы Toshiba в 2018 году, и в новом содержании указывается наше внимание к людям, работающим в различных условиях, связанных с нашим бизнесом, включая независимых подрядчиков, как описано в пункте 4 Политики управления охраной труда группы Toshiba, на основе о требованиях ISO45001, нового стандарта для систем управления охраной труда.

Политика управления охраной труда группы компаний Toshiba

В Toshiba Group мы внедряем управление устойчивым развитием, включая охрану труда и технику безопасности, в соответствии с Основным обязательством Toshiba Group. При полном уважении к культуре и обычаям общества, в котором мы работаем, мы ведем деловую деятельность, которая способствует созданию устойчивого общества.
Чтобы понять это, во всех наших деловых операциях мы уделяем первостепенное внимание человеческой жизни, безопасности и соблюдению требований, и мы прилагаем согласованные усилия на протяжении всей нашей деятельности для создания безопасной и здоровой рабочей среды.

Мы считаем здоровье и безопасность одним из наиболее важных приоритетов для руководства и стремимся предотвращать профессиональные травмы и заболевания на рабочем месте путем постоянного улучшения управления охраной труда и техникой безопасности.
Мы соблюдаем установленные законом требования, а также другие требования, под которыми добровольно соглашаются компании группы Toshiba, которые касаются наших профессиональных рисков для здоровья и безопасности.
Мы ставим цели и задачи и решительно действуем для достижения следующего:
- (1) Искоренение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на рабочем месте, устранение опасностей и снижение рисков, которые могут привести к таким несчастным случаям и заболеваниям;
- (2) Поддержание и укрепление физического и психического здоровья, чтобы все работники могли полностью реализовать свои индивидуальные способности
Мы обязуемся обеспечить надлежащее консультирование и участие в инициативах по охране труда и технике безопасности работников и их представителей на различных должностях, которые участвуют в бизнесе Toshiba Group.
Мы вносим свой вклад в повышение обществом стандартов управления охраной труда и техникой безопасности посредством различных коммуникаций по вопросам охраны труда и техники безопасности.

Декларация руководства по охране труда и технике безопасности (OHS)

Чтобы Toshiba Group могла решать социальные проблемы и способствовать дальнейшему развитию общества, необходимо продвигать реформу стиля работы, которая включает улучшение рабочей среды и реформирование операций, чтобы мотивировать сотрудников к работе.Неуклонное продвижение реформы стиля работы является ключом к обеспечению безопасности и здоровья каждого сотрудника, его активной работы и полноценной жизни, и поэтому важно предпринимать шаги, направленные на укрепление здоровья и безопасности для повышения жизнеспособности сотрудников. .

Toshiba Group усовершенствовала свою деятельность по управлению охраной труда и систематизировала ее в системе управления охраной труда, чтобы распространить ее на всю организацию, от высшего руководства до всех сотрудников. Мы объявили об этом на конференции Toshiba Group CSR в декабре 2018 года.Мы назначили исполнительного директора, ответственного за отдел кадров и администрирования, в качестве главного сотрудника по охране труда (CHSO) и распространили Декларацию управления охраной труда Toshiba Group от CHSO, сформулированную для определения ролей в области управления охраной труда, которые должны выполнять руководители, менеджеры, Сотрудники и работники службы охраны труда.
Кроме того, для распространения информации об управлении охраной труда мы организовали конференцию по управлению охраной труда (описанную ниже) под председательством CHSO в 2019 финансовом году, и эта встреча проводится на регулярной основе.

Декларация об управлении охраной труда и промышленной безопасностью группы компаний Toshiba

Чтобы продолжать выполнять наше обязательство по повышению качества жизни людей во всем мире и, таким образом, обеспечивать прогресс в гармонии с нашей планетой, мы, группа Toshiba, ставим здоровье и безопасность наших сотрудников, величайших активов Группы, как самую важную задачу управления. и, соответственно, продвигать «Управление охраной труда и промышленной безопасностью (OHS)».
С этой целью, в соответствии с Политикой управления охраной труда группы Toshiba, мы разработаем систему, позволяющую персоналу группы Toshiba на всех уровнях выполнять свои соответствующие обязанности, как указано ниже, определяем ключевые показатели эффективности, касающиеся здоровья и безопасности, которые необходимо периодически контролировать, и стремиться к постоянному совершенствованию путем создания и эксплуатации систем управления охраной труда.

1．Руководители (руководители организаций) должны проявлять инициативу во внедрении управления охраной труда и подавать хороший пример.

Признать, что показатели охраны труда являются наиболее важными показателями управления, и сообщать о важности их улучшения.
Инвестируйте ресурсы (человеческие, физические, финансовые) соразмерно проблемам здоровья и безопасности и рискам каждой компании.

2．Руководящий персонал должен полностью учитывать здоровье и безопасность своих подчиненных.

Обращать внимание на здоровье и безопасность подчиненных при управлении повседневным трудом и своевременно решать возникающие вопросы.
Обеспечьте возможности и время надлежащим образом для обеспечения здоровья и безопасности подчиненных в соответствии с внутренними правилами.
Стремитесь создавать яркие рабочие места с хорошей коммуникацией.

3．Персонал, занимающийся охраной труда, должен стремиться развивать культуру охраны труда и техники безопасности на объекте.

Акцент на активную безопасность (предотвращение несчастных случаев) и первичную профилактику заболеваний посредством ежедневного анализа вопросов охраны труда на каждом объекте.
Повышение квалификации и предоставление соответствующей поддержки, советов и указаний производственным линиям и отделам.
Стремиться развивать человеческие ресурсы, связанные с охраной труда, включая сторонников в других группах, чтобы обеспечить непрерывное управление охраной труда.

4．Работники должны стремиться обеспечить свое собственное здоровье и здоровье и безопасность своих коллег, проявляя инициативу и сотрудничая.

Сотрудникам предлагается сделать следующее:

Стремитесь обеспечить собственную безопасность и укреплять здоровье, используя различные доступные системы и возможности, предоставляемые соответствующими социальными ресурсами.
Признайте, что здоровье и безопасность вас и вашей семьи являются ценным достоянием Toshiba Group, и отдавайте приоритет здоровью и безопасности в своей повседневной жизни и поведении.
В случае возникновения каких-либо вопросов, которые вам сложно решить самостоятельно, проконсультируйтесь с начальством, коллегами и/или персоналом службы охраны труда или обратитесь за советом к внешним консультационным службам и т. д.
Будьте внимательны к коллегам и окружающей среде и стремитесь создавать рабочие места, где обеспечивается здоровье и безопасность за счет взаимной поддержки.

К началу

Продвижение охраны труда

Линейное руководство

Мероприятия по охране труда Toshiba Group разрабатываются на уровне операционных площадок (или отдельных компаний Группы) с конкретными мерами по достижению целей по охране труда со стороны корпоративного отдела, который является надзорным подразделением Группы, и компаний Группы на основе линейная система управления от топ-менеджеров до сотрудников.

Система продвижения OHS группы Toshiba

Уставная деятельность на каждом объекте (или в компании Группы) включает назначение специального персонала по охране труда и создание комитета по охране труда. Многие предприятия и компании группы выходят за рамки этого и организуют другие автономные мероприятия по охране труда, такие как комитеты специалистов или рабочие комитеты, которые учитывают рабочий процесс и факторы риска.

Структура управления охраной труда на рабочем месте группы компаний Toshiba

Участие, обсуждение и общение на разных уровнях

Toshiba Group в Японии предоставляет следующие возможности для связи.

Участие, обсуждение и общение, связанные с управлением охраной труда
Уровень	Цель	Возможность	Функция связи
Корпоративный персонал	Президент компании, исполнительный директор Toshiba Corp. и президенты ключевых компаний Группы	Конференция по управлению охраной труда (раз в два года)	Обсуждение и обсуждение мер управления охраной труда Toshiba Group
	Штаб-квартира Toshiba Union (главный представитель сотрудников)	Центральный комитет по охране труда Дебрифинг по охране труда	Обсуждение и обмен информацией о мерах по охране труда Toshiba Group
	Инспекторы по охране труда (должностное лицо, ответственное за охрану труда) в компаниях Группы	Собрание супервайзеров Toshiba Group по охране труда (ежегодно)
Группа компаний	Представитель сотрудников	Комитет по охране труда и т. д.(в зависимости от компании)	Внедрение в отдельных компаниях по мере необходимости
Операционная площадка	Управление профсоюзами на производственных площадках (представитель работников)	Заседания комитета по охране труда (по закону) (ежемесячно)	Обсуждение и обсуждение мер по охране труда на рабочих площадках
Операционная площадка	Субподрядчики и т. д.	Заседания комитета по связям с охраной труда (в зависимости от места эксплуатации)	Обсуждение и обмен информацией по вопросам, связанным с охраной труда, на рабочих площадках
Строительная площадка (когда генеральный подрядчик)	Связанные подрядчики	Консультативные собрания по охране труда (установленные законом) (ежемесячно) * Консультативная организация, в которой участвуют указанный основной работодатель и все соответствующие строители	Обсуждение вопросов, связанных с предотвращением бедствий в производственных процессах

С точки зрения корпоративного персонала, с 2019 финансового года мы проводим конференции по управлению охраной труда каждые шесть месяцев, чтобы пообщаться с высшим руководством по вопросам управления охраной труда. Конференция проводится под председательством CHSO, и в ней принимают участие президент компании, корпоративные должностные лица и президенты ключевых компаний Группы. Они служат для проверки общего состояния охраны труда Toshiba Group и выполнения мер, а также для обсуждения целей и мер на ближайшие финансовые годы.
Кроме того, Центральный комитет по охране труда в январе и подведение итогов по охране труда в июне проводятся совместно со штаб-квартирой профсоюза Toshiba. Мы стремимся к тому, чтобы общекорпоративные меры по охране труда и технике безопасности учитывали интересы сотрудников благодаря тесному общению со штаб-квартирой Toshiba Union.На заседании Центрального комитета по охране труда в январе 2020 года мы поделились со штаб-квартирой Toshiba Union общими целями в области охраны труда на 2020 финансовый год, а также об изменении стандарта OHSAS18001 до перехода на стандарт ISO45001 для систем управления охраной труда (OHSMS).
В качестве средства для горизонтального обмена информацией между Toshiba Group в Японии мы ежегодно проводим собрание руководителей группы Toshiba по охране труда, на котором присутствуют руководители по охране труда из компаний группы и операционных площадок. Они сообщают о таких вопросах, как возникновение несчастных случаев на производстве и о целях, которые должны продвигаться по всей Группе, а также об усилиях по решению высокоприоритетных вопросов и о мероприятиях, проводимых на каждом объекте.
Мы также проводим установленные законом комитеты по охране труда раз в месяц на рабочих площадках, чтобы сотрудники могли участвовать, обсуждать и сообщать о вопросах охраны труда и техники безопасности. Совещания используются для обсуждения и принятия решений по различным мерам, связанным с системой управления охраной труда, таких как базовая политика по охране труда на рабочем месте, годовые цели и планы продвижения по охране труда. Комитет по охране труда проводится в онлайн-формате с апреля 2020 года, чтобы помочь предотвратить распространение COVID-19 путем минимизации контактов.Заседания продолжают проводиться регулярно ввиду их важности. Кроме того, мы стремимся обеспечить надлежащую коммуникацию как группа, предоставляя возможности для совещаний субподрядчиков по охране труда и консультативных совещаний по охране труда, в которых участвуют местные субподрядчики на производственных площадках и связанные субподрядчики на строительных площадках, для которых компания группы Toshiba является основным подрядчиком.

(Для справки) Наследие компании Toshiba в области охраны труда

Тошибуми Гамо

История деятельности Toshiba в области охраны труда восходит к временам предшественницы Toshiba, Tokyo Electric.В 1914 году Тосибуми Гамо, в то время начальник отдела общих дел, стал свидетелем трагического несчастного случая с поражением электрическим током и после этого посвятил свою жизнь деятельности, связанной с безопасностью. Он стал центральной фигурой в японском движении за безопасность, создав в 1917 году Ассоциацию по приоритизации безопасности (Anzen Daiichi Kyokai) с Какити Утида и другими. Говорят, что зеленый крест, который используется на флагах безопасности в Японии, изначально был разработан Гамо. , и использовались в качестве символа в рамках Национальной недели безопасности.

Toshiba Group унаследовала эту ДНК и уделяет первостепенное внимание охране труда сотрудников.Благодаря усилиям, предпринятым на протяжении многих лет, уровень несчастных случаев на производстве в Toshiba Group (коэффициент частоты несчастных случаев) остается ниже среднего показателя для обрабатывающей промышленности Японии.

К началу

Система управления охраной труда

OHSAS18001 Свидетельство о регистрации

Toshiba Group определяет несчастные случаи со смертельным исходом или несчастные случаи, в связи с которыми более чем одному человеку требуется отпуск с работы одновременно с серьезными несчастными случаями, и стремится их устранить.Хотя компании группы Toshiba работают в самых разных отраслях, среди них есть отрасли, в которых риск серьезной аварии относительно высок, судя по прошлым случаям. Поэтому мы определили целевые отрасли для внедрения международного стандарта OHSAS18001 ^*1 на основе оценки третьей стороной и включили этот стандарт во внешнюю сертификацию производственных компаний в этих отраслях с 2007 финансового года. В 2019 финансовом году все производственные компании и 52 непроизводственные компании (на которые приходится 76.1% всего персонала компаний Группы в Японии) в Toshiba Group в Японии. Около 43 крупных производственных дочерних компаний за рубежом (на которые приходится 73,5% всего персонала зарубежных компаний Группы) прошли сертификацию.
Эта видимая система управления охраной труда позволяет нам постоянно оценивать и управлять рисками в области охраны труда посредством оценки рисков на основе OHSAS18001 и обеспечивать соблюдение законодательства ^*2 .

Кроме того, компании Группы, которые не подпадают под действие сертификата OHSAS18001, также работают в соответствии с OHSMS в соответствии с руководящими принципами, установленными в отрасли, или простым циклом PDCA, основанным на каждой Политике управления охраной труда и плане продвижения.С точки зрения корпоративного персонала, мы работаем над повышением уровня и улучшением нашей OHSMS, регулярно проводя оценку процессов нашей деятельности.

*1. OHSAS: Серия оценок безопасности и гигиены труда. Для компаний, получивших сертификат OHSAS18001, Toshiba Group предпринимает шаги по переходу на сертификацию по стандарту ISO45001, о котором было объявлено в марте 2018 года.
*2. Следующие основные правила подпадают под действие стандарта OHSAS18001.
- ・Закон о промышленной безопасности и охране здоровья
- ・Постановление о промышленной безопасности и гигиене труда и другие соответствующие нормативные акты
  Профилактика отравления органическими растворителями / Профилактика ухудшения здоровья из-за определенных химических веществ / Профилактика ухудшения здоровья в результате ионизирующего излучения / Профилактика кислородного голодания / Профилактика отравления свинцом / Профилактика здоровья нарушения из-за асбеста / Санитарные нормы в офисе / Безопасность котлов и сосудов под давлением / Безопасность кранов / Безопасность гондол и др.
- ・Другие соответствующие законы и правила
  Закон о пневмокониозе / Закон об измерении рабочей среды / Закон об укреплении здоровья / Закон о поддержании санитарии в зданиях / Закон о контроле за ядовитыми и вредными веществами / Закон о безопасности газов под высоким давлением / Закон о пожарной службе / Закон о дорожном движении и т. д.

Как правило, система OHSMS, которой управляют компании группы Toshiba, распространяется на работодателей (компании) и сотрудников (включая командированных и временных работников) в соответствии с Законом о промышленной безопасности и гигиене труда.Тем не менее, субподрядчиков (людей, занимающихся бизнесом, связанным с деятельностью Группы, таких как субподрядчики-резиденты и другие субподрядчики) просят сотрудничать и участвовать в различных мероприятиях по охране труда. Мы выявляем и оцениваем риски, с которыми может столкнуться каждый субподрядчик, и информируем их об этих рисках через образовательную программу до их входа на объект. Мы также делимся мерами, которые мы принимаем, на встречах субподрядчиков по охране труда, предоставляем возможность для общения и координации, а также совместно проводим обучение в чрезвычайных ситуациях.

Оценка и контроль рисков, связанных с безопасностью и здоровьем

Идентификация и оценка рисков, связанных с безопасностью и здоровьем

Группа Toshiba в Японии проводит два типа оценки риска (общая охрана труда и химическое вещество) на основе руководящих указаний по расследованию опасных и вредных операций, установленных правительством Японии. Это помогает нам выявлять опасности ^*1 , оценивать риски и формулировать меры контроля ^*2 в ходе эксплуатации нашей системы управления безопасностью труда.С помощью этой оценки рисков сотрудники Toshiba Group стремятся определить опасности, с которыми сталкиваются они, а также субподрядчики и посетители. Чтобы обеспечить эффективность нашей оценки рисков, мы проводим обучение сотрудников по охране труда и специалистов по оценке рисков, чтобы расширить их возможности. Мы также проверяем достоверность результатов оценки рисков посредством ежегодной проверки сотрудниками отдела, ответственного за риск, и проведения аудита службой внутреннего аудита OHSMS. В случае несчастного случая на производстве выявляются опасности и причины, а затем проводится оценка рисков до несчастного случая и после принятия принятых мер, что позволяет нам внести необходимые коррективы.
Кроме того, для любой ситуации, обозначенной в оценке риска как чрезвычайная, мы установили процедуры реагирования и, при необходимости, регулярно проводим учения по эвакуации, в которых также участвуют субподрядчики, чтобы обеспечить беспрепятственную эвакуацию в случае чрезвычайной ситуации.

*1. В дополнение к оценке рисков как средству выявления опасностей, мы проводим мероприятия по прогнозированию рисков перед началом работы, составляем отчеты о «предаварийных ситуациях» и в дополнение к этому проводим инспекции на рабочих местах со стороны высшего руководства, промышленных врачей и медицинских работников.
*2. Toshiba выбирает меры контроля для снижения рисков в соответствии со следующей иерархией:
(1) устранение, (2) замена, (3) средства технического контроля, (4) знаки/предупреждения и/или административный контроль, (5) средства индивидуальной защиты .

Меры по предотвращению бедствий

Мы отразили наш фундаментальный подход к снижению риска стихийных бедствий в Японии, таких как крупномасштабное землетрясение или ураган и ущерб от наводнения, в базовом руководстве по противодействию стихийным бедствиям и плане обеспечения непрерывности бизнеса (BCP) для Группы, в котором приоритет отдается спасению жизни. и личной безопасности сотрудников, и основывается на политике защиты нашего социального авторитета, имущества и оборудования, а также на выполнении нашей корпоративной социальной ответственности перед клиентами, акционерами и другими заинтересованными сторонами.
В руководстве оговаривается роль подразделений корпоративного персонала, компаний группы Toshiba и операционных площадок в разработке и реализации политик и мер по предотвращению бедствий и формулировании BCP, чтобы каждая компания и организация могли подготовиться к стихийным бедствиям в соответствии со своей ролью. Кроме того, мы создали штаб-квартиру Toshiba Group по противодействию стихийным бедствиям, которую возглавил президент Toshiba, для координации действий со штабами реагирования на стихийные бедствия в компаниях группы Toshiba и на операционных площадках.Эта структура позволяет координировать, направлять и поддерживать усилия по оказанию помощи и восстановлению.
Мы также предпринимаем шаги по подготовке к будущим стихийным бедствиям, включая разработку правил, внедрение образовательных программ и проведение учений для сотрудников, а также создание запасов предметов и оборудования, необходимых на случай стихийного бедствия.

Примеры действий

Разработка системы предотвращения бедствий

Сопровождение общекорпоративной системы предотвращения стихийных бедствий (установление регламентов и руководств и т.п.))
Разработка плана противопожарной защиты и правил предотвращения пожаров и стихийных бедствий, а также создание системы продвижения на каждом предприятии и производственном объекте

Реализация образовательных программ и учений

Обеспечение образовательных программ по предотвращению пожаров и стихийных бедствий для сотрудников и выпуск руководства для повышения осведомленности о предотвращении стихийных бедствий
Проведение обучения (учения по эвакуации, подтверждение безопасности, оперативное обучение штаба реагирования на стихийные бедствия)

Размещение запасов в качестве меры противодействия стихийным бедствиям

Обеспечение поставок, необходимых в случае стихийного бедствия, на каждом объекте
Развитие инфраструктуры экстренной связи между штабами по ликвидации последствий стихийных бедствий в каждой компании и на месте проведения операций, а также в штабе по противодействию стихийным бедствиям
(Развертывание спутниковых мобильных телефонов и мобильных телефонов исключительно для чрезвычайных ситуаций)

Дальнейшее реагирование на кризисный риск

Toshiba Group стремится предотвратить и избежать ущерба сторонам и объектам, связанным с нашей деятельностью в странах и регионах, помимо Японии, а также предотвратить и избежать ущерба, который эти стороны и объекты могут причинить третьим лицам. В случае возникновения такого ущерба мы разработали и применяем базовую политику безопасных операций за границей с целью сведения к минимуму указанного ущерба.
При реализации нового проекта мы заранее подтверждаем риски по мере необходимости с помощью таких средств, как оценка рисков, охватывающая вопросы, включающие местные законы и правила, окружающую среду, инфраструктуру, объекты и используемые вещества.

Приоритет безопасности, безопасности и соблюдения законодательства во всех видах деятельности　

В Toshiba Group в Японии мы установили пункты, связанные со здоровьем и безопасностью, в трудовом договоре Toshiba и правилах работы, и при столкновении с угрозой для жизни сотрудники должны сначала сообщить об этом своему начальнику (или в отдел по общим вопросам) и затем следуйте инструкциям, данным в качестве основного поведения.Тем не менее, сотрудникам разрешается отдавать приоритет эвакуации, чтобы защитить себя, когда сложно своевременно сообщить об этом. В таком случае к работникам не будут относиться несправедливо.

К началу

Повышение осведомленности и просвещение по охране труда

Обращение высшего руководства ко всем сотрудникам в рамках национальных недель охраны труда

Каждый год в Toshiba Group, во время Национальной недели безопасности в июле и Национальной недели гигиены труда в октябре, высшее руководство Toshiba направляет сообщение всем сотрудникам, чтобы поделиться своей непоколебимой решимостью обеспечить охрану труда.Президент и CHSO передают сообщения из 2020 финансового года.
В дополнение к сообщениям всей Группе, каждое высшее руководство в компании Группы и на производственной площадке рассылает сообщения всем своим сотрудникам и разрабатывает свои собственные инициативы по охране труда.

Конференция группы Toshiba по охране труда

Адрес CHSO по содействию охране труда и технике безопасности

Конференция Toshiba Group по охране труда, впервые проведенная в 1975 году, проводится каждый декабрь с целью повышения уровня деятельности в области охраны труда и повышения осведомленности об управлении охраной труда. Основными участниками являются руководители компаний Toshiba и группы, представители профсоюзов и люди, отвечающие за деятельность по охране труда в Японии, а президентская награда ^* за выдающиеся достижения присуждается компаниям и операционным объектам, которые служат примером для других за превосходную охрану труда. связанных с ними мероприятий, а также к программам деятельности в малых группах и предложениям по улучшению.
С 2008 финансового года Конференция объединена с Конференцией по корпоративной социальной ответственности. Теперь на этой конференции генеральный директор высоко оценивает усилия в области управления охраной труда, предпринятые глобальными (не только японскими, но и зарубежными) компаниями группы.
Мы установили правила для наград в области охраны труда, состоящие из слогана по охране труда, продвижения по охране труда и улучшения охраны труда с целью улучшения управления безопасностью в Группе и трех мероприятий по управлению охраной труда ^*, а также повышения осведомленности об участии сотрудников в мероприятиях по охране труда.
В 2019 финансовом году был отмечен один победивший слоган по безопасности и один по охране здоровья, два операционных объекта получили награды за продвижение в области охраны труда, а четыре организации получили награды за улучшение охраны труда. Лозунги победителей будут использованы на плакатах по охране труда в следующем финансовом году на производственных площадках Toshiba Group по всей Японии.

Примеры победителей премии OHS за 2019 финансовый год

Мероприятия по охране труда, направленные на обеспечение безаварийного рабочего места

Создана система, позволяющая слабослышащим немедленно узнавать о возникновении чрезвычайной ситуации, чтобы помочь спасать жизни

Плакаты по безопасности/здоровью на 2020 финансовый год (на основе отмеченных наградами слоганов 2019 финансового года)

* Это относится к следующим трем типам управления гигиеной труда: (1) оперативное управление, которое определяет процедуры предотвращения загрязнения окружающей среды и снижения воздействия вредных веществ, а также рабочей нагрузки и их надлежащее выполнение; (2) управление рабочей средой для выявления и оценки факторов, которые могут причинить вред на рабочем месте, посредством установленного законом измерения рабочей среды и оценки риска химических веществ для обеспечения наилучших возможных условий; и (3) управление здоровьем для подтверждения состояния здоровья каждого работника путем медицинского осмотра, раннего выявления отклонений, предотвращения обострений и принятия медицинских и связанных с управлением работой мер для возвращения к здоровому состоянию.

Обучение и подготовка специалистов по охране труда　

Группа компаний Toshiba в Японии проводит различные образовательные программы по охране труда для всех уровней организации, от корпоративного персонала до рабочих площадок.
Мы проводим регулярные спонсируемые корпорацией общекорпоративные программы обучения для сотрудников, впервые назначенных на должности, связанные с охраной труда, и сотрудников среднего звена, а также регулярно проводим общекорпоративное обучение промышленных врачей и специалистов по гигиене труда для повышения квалификации сотрудников по охране труда. .Мы также стремимся повышать грамотность в вопросах здоровья посредством электронного обучения по вопросам, связанным со здоровьем, для всех сотрудников Toshiba Group в Японии.
В дополнение к обучению, требуемому Законом о промышленной безопасности и охране здоровья, мы предлагаем уникальные курсы и обучение, адаптированные к условиям и проблемам производственной площадки, а также программы для сотрудников, занимающихся СУОТ, с целью повышения квалификации задействованного персонала. в ОХС.

Посещение образовательных курсов в корпорации (программы, организованные отделом кадров и администрации) (2019 финансовый год)
Образовательная программа	Цель	Период	Посещаемость за 2019 финансовый год
Обучение персонала по охране труда (сотрудников, отвечающих за деятельность по охране труда)	Сотрудники, ответственные за деятельность по охране труда на производственных объектах	Апрель каждый год	116
Обучение новых сотрудников, ответственных за деятельность по охране труда	Сотрудники, которые отвечали за деятельность по охране труда на производственных площадках в прошлом году	Сентябрь каждый год	26
Введено обучение новых специалистов в области здравоохранения	Промышленные врачи и медицинские сестры, присоединившиеся к Компании	При приеме на работу в Компанию и по истечении трех месяцев	27
Обучение медсестер на производстве	Медицинские сестры общественного здравоохранения	Февраль каждый год	Отложено в 2019 финансовом году из-за COVID-19 Для справки: 61 в 2018 финансовом году
Обучение тому, как работать энергично (включая обучение по вопросам здоровья)	сотрудников Toshiba Group в Японии	Июль каждый год	71 792 (Коэффициент участия 99.1%)

годам

Основные примеры обучения и обучения на рабочих площадках
Категория	Тип образования	Цель	Ответственный за образование
Государственное образование по юридическим вопросам	Упомянутое обучение работников охране труда в отношении рабочих операций, когда нанимается новый работник или когда содержание операций было изменено	Вновь принятые на работу и сотрудники, сменившие трудовые обязанности	Персонал по охране труда на рабочих площадках или приемных рабочих местах
	Обучение при назначении ответственным за безопасность	Работники, вновь назначенные на должность инспектора по охране труда из числа лиц, имеющих квалификацию, предусмотренную Приказом Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты населения	Квалифицированный штатный персонал или внешний инструктор
	Обучение охране труда в должности мастера	Служащие, вновь назначенные мастерами или другими лицами для непосредственного руководства или надзора за рабочими на производстве (кроме начальника производства)
	Специальное обучение по технике безопасности и/или охране здоровья, связанное с указанными операциями, курсы для получения различных лицензий, обучение навыкам и т. д.	Указанные работники ограничительных работ и оперативные начальники
	Обучение с целью повышения индивидуальных способностей офицера по технике безопасности и т. д.	Работники со стажем работы не менее пяти лет с момента получения квалификации и т. д.
Самостоятельное образование и обучение	Санитарное просвещение к	Работники, достигшие возраста 30, 40 и 50 лет	Персонал по охране труда на рабочих площадках
	Образование, связанное с охраной труда, во время продвижения по службе (психическое здоровье и т. д.))	Сотрудники, выдвинутые на руководящую должность
	Обучение специалистов по оценке рисков OHSMS	Сотрудники, проводящие оценку рисков на рабочем месте
	Обучение внутренних аудиторов OHSMS	Сотрудники, назначенные на должность внутреннего аудитора на каждом операционном участке	Внешний инструктор
	Обучение работников, занятых определенной работой	Работники, занятые операциями, связанными с риском, связанным с управлением веб-сайтом	Применимые рабочие места
	Обучение реагированию на чрезвычайные ситуации на рабочем месте	Экстренные ситуации на рабочем месте	Применимые рабочие места
	Моделирование крупномасштабного землетрясения на производственных площадках	Наемные работники, субподрядчики-резиденты и т. д.	Отделы по общим вопросам на оперативных участках

Наверх

Возникновение несчастных случаев на производстве

Частота несчастных случаев на производстве (частота потерянных рабочих дней) в Toshiba Group в Японии в 2019 финансовом году была почти такой же, как и в предыдущем финансовом году. Это намного ниже, чем в среднем по стране для обрабатывающей промышленности. Общее количество несчастных случаев на производстве в 2019 финансовом году составило 96, что на 17% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, с одним смертельным исходом, 30 случаями с потерей рабочего времени и 65 случаями без потери рабочего времени.К сожалению, это была первая смерть сотрудника Toshiba Group за семь лет. Наиболее распространенными типами несчастных случаев были падение, защемление, порезы, истирание и падение с высоты. Из них несчастные случаи, вызванные обычной повседневной деятельностью (например, падение при ходьбе или падение с лестницы), составляют большинство и составляют 31% от общего числа несчастных случаев. В свете большого количества несчастных случаев, происходящих в результате обычной деятельности, мы включили материалы, направленные на предотвращение падений, в дополнение к обычной информации по управлению здоровьем в нашу общекорпоративную программу электронного обучения, обращая внимание на необходимость проявлять бдительность среди всех сотрудников Группы.Количество несчастных случаев, в которых сотрудники были застигнуты врасплох, было примерно на уровне стандартных лет, но в 2019 финансовом году в результате этого произошел один несчастный случай со смертельным исходом, поэтому мы работаем над тем, чтобы делиться информацией со всей Группой о том, что именно произошло, о причине и о наших ответных действиях. гарантировать, что такая же авария не повторится в аналогичных условиях и с аналогичным оборудованием.
Что касается мероприятий по предотвращению несчастных случаев на производстве, наше корпоративное подразделение поставило перед собой цели по продвижению охраны труда группы Toshiba.Основываясь на этих целях, каждая компания Группы и бизнес-объект формулируют цели и планы продвижения, рассказывая о своих уникальных проблемах, с которыми сталкивается каждая компания Группы и бизнес-сайт, и предпринимают действия, направленные на предотвращение несчастных случаев на производстве.

Частота травм с потерей трудоспособности в Toshiba Group в Японии*

* LTIFR: коэффициент частоты травм с временной потерей трудоспособности, количество травм с временной потерей трудоспособности, происходящих на рабочем месте, на 1 миллион отработанных человеко-часов.

* Включает несчастные случаи с работниками, работающими неполный рабочий день, с работниками, работающими по срочным контрактам, и с командированными работниками.

Количество несчастных случаев на производстве (Toshiba Group в Японии)

*Коэффициент травматизма на 1000 рабочих (все несчастные случаи): количество травм с временной потерей трудоспособности на рабочем месте на 1000 рабочих

*Включая несчастные случаи с работниками, работающими неполный рабочий день, с работниками, работающими по срочным контрактам, и с командированными работниками.

Несчастные случаи по типам в 2019 финансовом году (Toshiba Group в Японии)

* В 2019 финансовом году, в дополнение к одному погибшему сотруднику в приведенной выше статистике, произошел смертельный исход субподрядного рабочего на объекте, для которого компания группы Toshiba является основным подрядчиком (застрял между строительными машинами).

Toshiba Group очень серьезно относится к несчастному случаю со смертельным исходом, произошедшему в 2019 финансовом году, и, стремясь к постоянному сведению серьезных несчастных случаев к нулю, мы уделим первостепенное внимание снижению опасных рисков, которые могут привести к серьезным травмам и заболеваний и проводить оценку риска всех рабочих мест и задач.На основе результатов этой оценки рисков мы выявим текущие и потенциальные риски, пересмотрим методы работы и систематически примем необходимые меры для снижения и устранения таких рисков, а также для улучшения условий и проведения тщательного обучения сотрудников.

К началу

Меры по поддержанию и укреплению здоровья

Группа Toshiba в Японии определила профилактику заболеваний, связанных с образом жизни, улучшение психического здоровья и предотвращение переутомления как основу для достижения этой цели в качестве первоочередных мер в рамках стандартов Группы по управлению здоровьем.Мы стремимся повышать осведомленность сотрудников о важности здоровья и принимаем различные меры для поддержания их физического и психического здоровья как с точки зрения высокого риска ^*1, так и с точки зрения населения ^*2 .

*1 Подход высокого риска: Метод управления здоровьем, ориентированный на людей с высоким риском заболевания
*2 Популяционный подход: метод управления здоровьем, который фокусируется на всей группе, а не на конкретной группе, чтобы снизить подверженность риску

Основные меры по управлению здоровьем Toshiba Group
	Меры по охране психического здоровья	Меры по борьбе с болезнями, связанными с образом жизни	Другое
Подход с высокой степенью риска	Поддержка программы возвращения к работе Укрепление связей между рабочим местом, персоналом и промышленной медициной Меры против суицида	Противодействие заболеваниям головного мозга и сердечно-сосудистых заболеваний (определение трудовой принадлежности на уровне данных регулярных медицинских осмотров)	Профилактика тяжелых форм диабета Усилить управление здоровьем сотрудников, командированных за границу
Население подход	Линия обучения по уходу Обучение самообслуживанию Стресс-проверки	Цели улучшения и поддержка улучшения образа жизни Санитарное просвещение для каждой возрастной группы
Меры по соблюдению правил и предотвращению переутомления

Реагирование на вспышку COVID-19

Toshiba Group реагирует на меняющуюся ситуацию, чтобы обеспечить безопасность клиентов, поставщиков, местных сообществ, сотрудников и их семей, а также непрерывность бизнеса.Toshiba Group занимается многими видами деятельности и услугами, поддерживающими общество, такими как социальная инфраструктура, являющаяся краеугольным камнем жизни. В свете необходимости выполнять наши обязанности и предоставлять эти предприятия и услуги, мы продолжаем деятельность на объектах, занимающихся производством, обслуживанием и распространением, после принятия соответствующих мер для минимизации риска заражения новой коронавирусной инфекцией. Ниже изложена основная политика Toshiba Group в отношении пандемии коронавируса.

Базовая политика

1.Мы будем уделять первоочередное внимание безопасности клиентов, поставщиков, местных сообществ, сотрудников и их семей.

2. Учитывая необходимость выполнения наших социальных обязательств и предоставления предприятий и услуг, поддерживающих общество, мы продолжим деятельность на объектах, занимающихся производством, предоставлением услуг и распространением, после принятия соответствующих мер для сведения к минимуму риска заражения.

В ответ на пандемию был создан Штаб по противодействию COVID, чтобы управлять ситуацией в Toshiba Group и предоставлять информацию о мерах, основанных на последних тенденциях и знаниях, посредством внутренних уведомлений и специального веб-сайта.Когда в апреле 2020 года правительство объявило в Японии чрезвычайное положение, мы стремились свести к минимуму межличностные контакты, чтобы снизить риск заражения, сократив количество рабочих дней в апреле, в основном за счет переноса отпусков, которые уже были запланированы на внутренних базах Toshiba Group. Кроме того, мы приняли решение, что в принципе сотрудники должны работать из дома, где это возможно, и мы установили целевой уровень посещаемости для каждого типа работы, для рабочих мест, где можно работать из дома. В поддержку этой политики мы увеличили количество линий, обеспечивающих доступ к нашим внутренним системам.В связи с быстрым ростом доли людей, работающих дома, мы сознательно информировали людей о веб-сайтах, содержащих информацию о физических упражнениях и других способах снятия стресса, которые чаще всего запрашивались, а также создали систему онлайн-консультаций по вопросам здоровья. управляется персоналом службы охраны труда. Для сотрудников, которым необходимо выходить на работу, мы ввели обязательное измерение температуры тела, донесение об этом начальству и ношение маски для предотвращения заражения. Для сотрудников из-за рубежа, которые не могут вернуться домой из-за пограничных ограничений, мы проводим обследования, связанные со здоровьем, которые включают в себя определение того, принимает ли человек лекарства и можно ли их продолжать, а также оказание необходимой поддержки.

Система управления здравоохранением

Группа компаний Toshiba в Японии с 2019 финансового года на регулярной основе проводит собрания руководства по охране труда, чтобы поделиться вопросами, связанными со здоровьем, и показателями регулярного мониторинга или ключевыми показателями эффективности (KPI), а затем запрашивается участие высшего руководства каждой ключевой компании Группы. включить их в меры по улучшению управления безопасностью и здоровьем своих сотрудников через линию управления.
В исполнительной системе функция оказания поддержки в области гигиены труда выполнялась отдельной компанией с 2002 финансового года, при этом сопутствующие услуги развивались на основе контракта с каждой компанией Группы.Однако в свете растущей важности управления здравоохранением в рамках управления охраной труда эта система была прекращена в ноябре 2019 года, и теперь на операционную площадку направляется сотрудник по гигиене труда, который находится под непосредственным контролем руководства (за исключением некоторых компаний, в которых работают такие специалисты). непосредственно офицеры). Эта новая система позволяет развертывать более адаптированные и гибкие медицинские услуги в соответствии с задачами, стоящими перед каждым оперативным центром.
Кроме того, мы запустили «Совещание Collabo-Health» и начали проводить собрания в 2019 финансовом году вместе с Toshiba Health Insurance Association, и изучаются способы органичного продвижения мер по охране здоровья во всей группе.Эта встреча направлена на ускорение управления охраной труда и улучшение здоровья на различных этапах жизни, а также на реализацию целей компании по повышению корпоративной ценности и обеспечению яркой и насыщенной жизни для наших сотрудников, а также на содействие достижению социальных миссий и целей Toshiba Health Insurance. Такие ассоциации, как оптимизация медицинских расходов.

Система управления здравоохранением группы Toshiba (включая роль Ассоциации медицинского страхования Toshiba)

Ключевые показатели эффективности (KPI) группы компаний Toshiba

Ключевые показатели эффективности (КПЭ) для управления здравоохранением были сформулированы, как показано ниже, на совещании руководства по охране труда в 2019 финансовом году.Мы будем стремиться к дальнейшему улучшению предметов, по которым мы уже достигли нашего общенационального целевого показателя, и повышать уровень предметов, по которым мы еще не достигли нашего целевого показателя по всей стране. Наш разнообразный подход будет сосредоточен на улучшении привычек образа жизни, что является индикатором этого процесса.

KPI, связанные со здоровьем Мониторинг соотношения каждого пункта к целому			Группа Toshiba в Японии, результат за 2019 финансовый год	Целевая фигура ^* 1 (по всей стране)	Достигнуто/Не достигнуто
Показатели результатов	Высокий риск церебральной болезни сердца	Высокое кровяное давление, требующее особого внимания	3.1%	7,2%	Выполнено
	Высокий риск церебральной болезни сердца	Высокий уровень сахара в крови, требующий особого внимания	2,1%	2,5%	Выполнено
	Пациенты с метаболическим синдромом	Все возрасты	15,1%	14,5%	Не достигнуто
	Пациенты с метаболическим синдромом	Старше 40 лет	17,5%	13,0%	Не достигнуто
	Метаболический синдром предварительная группа	Все возрасты	16.5%	14,1%	Не достигнуто
	Метаболический синдром предварительная группа	Старше 40 лет	17,8%	12,3%	Не достигнуто
Индикаторы процесса	Курение: процент курильщиков		26,2%	21,5%	Не достигнуто
	Упражнения: количество шагов ниже среднего по стране (эквивалентно) (5000 шагов или меньше в день)		17.4%	0% ^※2	Не достигнуто
	Питание: Процент тех, кто не завтракает		28,7%	15,2%	Не достигнуто
	Питание: Процент тех, кто перекусывает поздно ночью (в течение двух часов после сна)		17,1%	14,4%	Не достигнуто
	Сон: Процент тех, кто лишен сна		22.7%	25,9%	Выполнено
	Употребление алкоголя: Процент тех, кто злоупотребляет алкоголем		27,1%	14,5%	Не достигнуто

*1. Национальные значения рассчитываются на основе Национального обследования состояния здоровья и питания за 2018 финансовый год или данных Министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения для лиц в возрасте 20–69 лет.

*2. Toshiba Group стремится к тому, чтобы никто не проходил меньше, чем в среднем по стране 5000 шагов в день (мужчины: 7636 шагов, женщины: 6657 шагов <данные Национального исследования здоровья и питания для 20-64-летних>) (исключая людей в инвалидной коляске или иным образом не в состоянии ходить).

Метод профилактики заболеваний головного мозга, сердца и связанных с образом жизни заболеваний

В качестве подхода с высоким риском к предотвращению заболеваний, связанных с образом жизни, Toshiba Group в Японии предоставила приоритетную поддержку сотрудникам с высоким риском развития заболеваний головного мозга и сердца, такую как управление работой и рекомендации по охране здоровья, в соответствии с классификацией работы, установленной обычным медицинским работником. уровень контрольных данных, общий для всех компаний Группы с 2011 финансового года. Мы также проводим программу по предотвращению тяжелых форм диабета в сотрудничестве с Toshiba Health Insurance Association.Последствия этих инициатив начали проявляться в виде снижения процента смертей, вызванных заболеваниями головного мозга и сердца, еще на работе, а также уменьшения числа людей с высоким риском высокого кровяного давления и высокого уровня сахара в крови. (См. KPI группы Toshiba)

В качестве подхода к населению мы установили целевые значения для улучшения привычек образа жизни и предпринимаем такие меры, как меры по борьбе с курением, улучшение меню столовой и предоставление возможности заниматься спортом, начиная с 2013 финансового года.В 2014 финансовом году мы внедрили образовательную программу по вопросам здоровья для каждой возрастной группы и помогли сотрудникам поддерживать свое здоровье в соответствии с их этапом жизни. В результате улучшаются многочисленные показатели образа жизни, в том числе уровень курения и ходьбы. Однако по-прежнему необходимы меры по дальнейшему совершенствованию путем установления ключевых показателей эффективности.

В частности, процент пациентов и лиц с высоким риском заражения метаболическим синдромом (синдромом висцерального жира) растет по всей стране, и это общая проблема для всей группы компаний Toshiba.Помимо пациентов и лиц с высоким риском, мы стремимся предотвратить метаболический синдром у других, предоставляя конкретные рекомендации по охране здоровья под руководством Ассоциации медицинского страхования Toshiba и внедряя меры по улучшению рекомендаций по охране здоровья как компания.

Пример инициативы по улучшению пищевых привычек

В центре Smart Community Center в Кавасаки кафетерий отображает количество калорий в пище на цифровых вывесках и в автоматическом кассовом аппарате, а также публикуются новости, связанные со здоровьем, от промышленных медицинских работников.
Кроме того, в Keihin Product Operations мы раздаем карманные медицинские карты сотрудникам, которые часто едят продукты из магазинов во время командировок, чтобы побудить их выбирать более сбалансированное питание.

Калории отображаются в Smart Community Center в Кавасаки

Карманная карта здоровья от Keihin Product Operations

Примеры продвижения привычек к упражнениям　

В комплексе Toshiba Fuchu мы разработали специальную программу растяжки, помогающую предотвратить двигательный синдром и несчастные случаи при падении, и встроили ее в упражнения на рабочем месте.Мы работаем над укреплением здоровья вместе с сообществом и в сотрудничестве с Fuchu City в Токио.
В Keihin Product Operations мы возобновили фитнес-тесты, которые были временно остановлены, с целью привлечь всех сотрудников к мероприятиям, направленным на укрепление их здоровья. Мы также проводим курс, который дает советы о том, как внести улучшения на основе результатов тестирования.

Оригинальная программа упражнений на рабочем месте, разработанная в Toshiba Fuchu Complex

Фитнес-тест и советы по улучшению здоровья, предоставляемые в Keihin Product Operations

Меры по борьбе с курением

Мы принимаем различные меры по борьбе с курением, основанные на системах отделения дыма, в зависимости от обстоятельств каждого предприятия.Уровень курения, как правило, выше, чем в среднем по стране, особенно на производственных площадках.
В 2019 фин. Это сообщение было также передано высшим руководством во время Национальной недели гигиены труда и в нашем журнале для внутренних коммуникаций. Toshiba Group проводит кампании по борьбе с курением на действующих объектах, используя систему субсидий, предлагаемую Ассоциацией медицинского страхования Toshiba, и с января 2020 года курение в рабочее время запрещено.
На совещании по охране труда в первой половине 2020 финансового года было принято решение, что все места для курения, оставленные для использования во время перерывов, должны быть убраны к концу 2021 финансового года. Toshiba Group будет предпринимать дальнейшие действия по прекращению курения с точки зрения управления здравоохранением, включая оказание поддержки курильщикам, чтобы помочь им бросить курить.

Из внутреннего коммуникационного журнала
Toshiba Life Vol. 454 с26-27

Примеры инструментов, используемых для распространения информации о запрете на курение

Психиатрическая помощь

Группа Toshiba в Японии была одной из первых японских компаний, которая занялась проблемой психического здоровья сотрудников и разработала передовую комплексную систему в четырех областях помощи для поддержки работы и повседневной жизни наших сотрудников.В будущем мы будем поощрять каждого человека сознательно поддерживать свое физическое и психическое благополучие, помня о стилях работы, которые теперь стали новой нормой.

Уход за собой
Просветительская и образовательная деятельность в области психического здоровья
Специальный журнал «Kenpo Information», издаваемый Ассоциацией медицинского страхования Toshiba, является одним из инструментов повышения осведомленности и образования в области психического здоровья. Кроме того, мы ежегодно проводим онлайн-обучение по уходу за собой для компаний группы в Японии, чтобы поддержать формирование независимого и здорового ума.В 2019 финансовом году 71 792 человека из компаний Группы в Японии получили образование, что соответствует уровню участия 99,1%. Мы также распространяем материалы среди сотрудников производственных площадок, которые не могут пройти курсы электронного обучения, и стремимся к тому, чтобы все сотрудники Toshiba Group прошли программу.
электронный учебный материал (пример)
Проверки стресса для повышения осведомленности и помощи в преодолении стресса
Toshiba Group проводит стресс-тесты с основной целью заставить каждого сотрудника распознать свой стресс и справиться с ним.Мы создали уникальную систему, связанную с нашей системой медицинского осмотра, и в 2018 финансовом году обязали сотрудников проходить стресс-тесты на производственных объектах, где работает менее 50 человек. Таким образом, мы продвигаем стресс-проверки по всей Группе. В результате своевременного наблюдения уровень участия в группе в целом выше, чем в среднем по стране (91,2% на 2019 финансовый год).
Всех сотрудников, чей балл стресс-теста превышает установленные критерии, спрашивают, не хотят ли они получить консультацию с заинтересованными лицами, получить совет о том, как лучше справляться со стрессом.
Уход на рабочем месте
Через образовательные программы, сообщения от высшего руководства и другие средства руководители информируются о важности внимания к своим работникам и разговоров с ними для выявления любых необычных признаков, свидетельствующих о плохом психическом здоровье подчиненных. Чтобы повысить осведомленность о здоровье и безопасности на каждом рабочем месте и в каждой команде, мы продвигаем общение, проводя собрания на рабочем месте.
Обучение управлению психическим здоровьем
С 1977 года, когда началась подготовка «слушателей», Toshiba внедрила обучение в области психического здоровья для руководящих должностей в ответ на веяния времени. В настоящее время руководство на каждом производственном объекте может посещать семинары для руководителей во время продвижения по темам, связанным с психическим здоровьем, в собственном учебном центре. Семинары для руководителей также объясняют важность самостоятельного ухода за собой для занятых менеджеров в дополнение к обязательству компании по обеспечению безопасности, что является критическим вопросом.Семинары также включают области, о которых следует помнить, чтобы предотвратить притеснение власти в соответствии с поправкой к закону в 2019 финансовом году.
Пример материала для семинара по менеджменту
Обратная связь в виде карты контроля стресса на рабочем месте для руководителей (проверка стресса)
Стресс-проверки проводятся в организациях со штатом более 10 сотрудников в составе компании Группы. Мы предоставляем отзывы об этих проверках стресса менеджерам (и другим работникам, занимающим руководящие должности) в виде диаграммы проверки стресса на рабочем месте, которая показывает относительные уровни стресса сотрудников в организации ^*.С помощью этих диаграмм менеджеры получают идеи о том, как улучшить работу на рабочем месте. Затем каждый менеджер реализует меры по улучшению при поддержке специалистов отрасли здравоохранения и отдела по общим вопросам, если это необходимо. Прошло пять лет с тех пор, как система была запущена, и было сделано несколько отличных примеров улучшений. Применяя такие меры в каждой компании группы, мы стремимся повысить уровень управления стрессом во всей группе Toshiba в Японии.
*Совокупные результаты графиков проверки стресса на рабочем месте для Toshiba Group показывают, что мы примерно на среднем уровне по стране в отношении «контроля рабочей нагрузки» и «поддержки руководителя/коллеги».
Уход промышленными работниками здравоохранения на производственных площадках
Производственные медицинские работники (в том числе промышленные врачи, медицинские сестры и профессиональные психологи) предлагают поддержку в самостоятельном самообслуживании (первичная профилактика) работников посредством различных опросов (относительно последующих медицинских осмотров, бесед с работниками, работающими сверхурочно, и Т. Д.) и предоставляя возможности для консультаций. В качестве координатора они работают над содействием раннему выявлению и лечению сотрудников, страдающих проблемами психического здоровья (вторичная профилактика), и плавному возвращению на работу и предотвращению рецидивов для сотрудников, которые взяли отпуск (третичная профилактика) в сотрудничестве с рабочим местом, отделом по общим вопросам. , бытовое и лечебное учреждение, по мере необходимости.
Программа поддержки возвращения к работе
Toshiba Group была одной из первых компаний в Японии, которая запустила программу поддержки возвращения на работу в 2003 финансовом году с целью обеспечения надлежащей третичной профилактики для лиц, которые взяли отпуск по причине психического заболевания.Программа была пересмотрена в 2011 финансовом году, чтобы обеспечить плавное возвращение сотрудников к работе после отпуска и отсутствие рецидивов. Профессия промышленного здравоохранения координирует свои действия с врачом работника, членами семьи и членами семьи, чтобы разработать подходящие часы работы, место и стиль работы.
[Для справки] Повышение квалификации и т. д. профессиональных врачей и работников здравоохранения
Осуществляем регулярное обучение (при поступлении в Компанию, после трех месяцев, профильные программы и т.д.) и проводит регулярные собрания (конференции для отраслевых врачей <два раза в год> и др.) с целью повышения квалификации производственных врачей и работников здравоохранения, включающие в себя проведение управленческих консультаций. Группа постоянно стремится освежить знания и поделиться мерами безопасности и охраны здоровья со всей группой Toshiba.
[Для справки] Обработка медицинской информации
Принимая во внимание тот факт, что информация о состоянии здоровья является конфиденциальной личной информацией, в каждой компании Группы и на каждом производственном объекте установлены правила обращения с ней.Промышленные медицинские работники и другой связанный с ними персонал в каждой компании Группы очень осторожно обращается с информацией о здоровье сотрудников, которую они узнают в ходе своей работы.
Использование других ресурсов для обеспечения ухода за работниками
Промышленные медицинские работники на каждом производственном объекте играют центральную роль в создании сети с местными внешними медицинскими учреждениями и ремонтными мастерскими, чтобы гарантировать, что сотрудники, нуждающиеся в лечении, получают соответствующую медицинскую помощь.Те объекты, которые являются небольшими по размеру и не имеют постоянных специалистов в области промышленного здравоохранения, поддерживают связь со своим местным центром поддержки гигиены труда, чтобы дополнить уход, предоставляемый специалистами в области промышленного здравоохранения.
В рамках всей компании мы распространяем информацию о различных консультационных услугах, созданных для удовлетворения обстоятельств и среды человека, нуждающегося в совете, с помощью различных средств, таких как электронные учебные материалы по самообслуживанию, корпоративные и внутренние информационные бюллетени ассоциации медицинского страхования и наш веб-сайт. .
Создание внешних консультационных служб
Toshiba Group была одной из первых компаний в Японии, внедривших Программу помощи внешним работникам (EAP) в 2000 году. В настоящее время эта программа передана консультационной службе по психическому и физическому здоровью, которая работает круглосуточно и работает совместно. Ассоциацией медицинского страхования Toshiba и Toshiba.
Услуга охватывает такие области, как психические и физические проблемы со здоровьем, уход за детьми и уход за больными.Услуга доступна для сотрудников, а также членов их семей по телефону, электронной почте или при личном консультировании, при этом конфиденциальность рассматривается с максимальным уважением. Услуга использовалась много раз на протяжении многих лет.

Управление здоровьем сотрудников, работающих сверхурочно

Группа Toshiba в Японии работала над предотвращением проблем со здоровьем, вызванных сверхурочной работой, еще до пересмотра Закона о промышленной безопасности и охране здоровья в 2006 году, устанавливая стандарты, превышающие требования законодательства; например, сотрудники, которые работают сверхурочно по 80 часов в месяц, должны получить рекомендации по охране здоровья от промышленного врача (инструкция по собеседованию для сотрудников, работающих сверхурочно).В то же время наш первый принцип — переход к рабочему стилю, при котором сотрудники не должны работать сверхурочно.
Настоящий стандарт в достаточной степени соответствует требованиям пересмотренных Правил промышленной безопасности и охраны здоровья, вступивших в силу в апреле 2019 года.

Посещения зарубежных медицинских служб

Группа Toshiba в Японии имеет специализированное подразделение по поддержке управления здоровьем сотрудников, работающих за границей. Помимо медицинских осмотров перед командировкой и по возвращении в соответствии с законодательством, мы ввели обязательные медосмотры один раз в год во время отъезда, в том числе и для семьи работника.Мы предпринимаем шаги для обеспечения того, чтобы наши зарубежные переводы получали тот же уровень поддержки в области здравоохранения, что и наши сотрудники в Японии, на основе результатов медицинских осмотров каждого человека. Услуги включают предоставление сотрудникам и членам их семей консультаций и информации о местных медицинских учреждениях, организацию экстренного транспорта в соответствии с системой медицинского обслуживания каждого округа.
Мы применяем гибкий подход к медицинскому осмотру сотрудников, работающих за границей в период пандемии COVID-19 (2020 финансовый год и, возможно, позже), с пониманием того, что осмотры будут проводиться, как только ситуация улучшится, учитывая трудности с поездками между страны, медицинские условия в районе проживания человека и риск заражения.

Меры противодействия инфекционным заболеваниям

Toshiba Group собирает самую свежую информацию, полученную из различных источников, включая Министерство иностранных дел, специализированные компании по управлению кризисными ситуациями в области безопасности за рубежом и международному медицинскому обслуживанию, международные средства массовой информации, связанные с рисками, и информацию о вспышках инфекционных заболеваний в зарубежных странах и их передачи и распространяет его в соответствующие страны, чтобы предупредить сотрудников о таких рисках.Toshiba Group в Японии также проводит инструктаж для сотрудников, направленных на работу за границу, и сопровождающих их семей по медицинским показателям, мерам безопасности, инфекционным заболеваниям и другим вопросам, связанным с образом жизни, относящимся к соответствующей стране. После подтверждения командировки за границу проводится ориентация, включая предварительные медицинские осмотры и курсы вакцинации. Новобранцам в Японии выдаются буклеты, в которых также содержится информация о ВИЧ/СПИДе. Другие программы по повышению осведомленности также охватывают такие темы, как профилактика ВИЧ-инфекции и запрет на несправедливую дискриминацию из-за недостаточного знания об этом заболевании.Кроме того, оперативные центры сотрудничают с правительством в проведении тестов на антитела к краснухе для целевых возрастных групп, предоставляя возможность пройти медицинское обследование.

Оценка внешними сторонами

В результате наших усилий, связанных со здоровьем, Toshiba и четыре ее ключевые компании группы, Toshiba Lighting & Technology Corporation, Toshiba Carrier Corporation и две входящие в нее компании, Toshiba IT & Control Systems Corporation и Toshiba Plant Systems & Services Corporation (крупная Категория предприятий), а также Toshiba Precision Corporation (категория малых и средних предприятий) были выбраны для участия в «Программе признания сертифицированных организаций по управлению здоровьем и производительностью 2021 года» от Nippon Kenko Kaigi*.Кроме того, Toshiba Lighting & Technology была включена в список «Белых 500» как одна из 500 лучших компаний по результатам опроса по управлению здоровьем и производительностью.

*Юридическое лицо, работающее с частными организациями, такими как экономические группы, при поддержке Министерства экономики, торговли и промышленности

К началу

Управление охраной труда в цепочке поставок

Toshiba Group продвигает свою закупочную деятельность в соответствии с Глобальным договором ООН (UNGC) и Кодексом поведения Альянса ответственных предпринимателей (RBA).Мы также просим наших поставщиков уважать основные права человека и обеспечивать безопасную и чистую рабочую среду во время их хозяйственной деятельности. Мы разъясняем и просим всех наших поставщиков соблюдать политику закупок группы Toshiba, которая включает в себя соблюдение прав человека, труда и охраны труда в их деятельности.

Политика закупок группы Toshiba

Управление КСО в цепочке поставок

К началу

Тенденции безопасности и здоровья на 2020 год | 2019-11-21

Опубликовано с разрешения: Examinetics

По мере того, как мы вступаем в новое десятилетие, специалистам по охране труда приходится многое учитывать.От демографических изменений и новых правил до инновационных технологий и медицинских достижений — здесь есть что исследовать.

Examinetics работала с 20 нашими партнерами-клиентами и другими лидерами отрасли, чтобы представить свои мысли о тенденциях, проблемах и возможностях, формирующих гигиену труда. Мы хотели узнать, что эти лидеры отрасли думают о проблемах и инновационных решениях, которые окажут влияние на нашу профессию в 2020 году и далее.

Любой, кто занимается охраной труда и соблюдением нормативных требований, играет важную роль не только в обеспечении безопасности наших сотрудников, но и в достижении целей своей компании по сохранению конкурентоспособности.Читайте дальше, чтобы узнать, что некоторые эксперты предсказывают на предстоящий год и новое десятилетие, чтобы вы могли оставаться на вершине своей игры.

Примечание. Это взгляды и мнения отдельных участников, которые не отражают точку зрения (я) компаний и организаций, в которых они работают.

Демографические изменения окажут большое влияние на рабочую силу в США

Julie Lecci , MSN, RN, COHN, COHC, CWCP

Менеджер по охране труда | Conagra

Тенденция, которая, как я вижу, больше всего влияет на отрасль безопасности, — это старение рабочей силы .Это создает для нас ежедневные проблемы. С возрастом физические способности человека продолжают снижаться, а требования к работе остаются постоянными. Из-за различных законов о занятости и инвалидности мы вынуждены учиться творчески подходить к нашей работе и процессам, чтобы мы могли соответствовать ограничениям наших сотрудников. Мы активно реализуем более строгую инициативу в области эргономики в масштабах всего предприятия, которая поможет нам повысить нашу способность выявлять риски и обучать наших рядовых сотрудников методам выявления эргономических рисков на более раннем этапе.Это даст им навыки для снижения риска и создания партнерства для работы над решением проблемы.

John May , CSP, CHMM

Менеджер по охране труда и технике безопасности | Cooper Lighting Solutions

Главной тенденцией в области безопасности является возрастных интервала рабочей силы сегодня. Это особенно заметно из-за того, что многие сотрудники продолжают работать после обычного пенсионного возраста, а также из-за притока рабочих, которые только начинают работать. Существуют серьезные проблемы в таких областях, как обучение, когда бывшие сотрудники учатся иначе, чем те, кто только начинает работать.Специалисты по безопасности должны стать более гибкими в своей способности реагировать на изменения в потребностях разных поколений сотрудников и находить творческие способы вовлечения всех поколений.

Дезире Жиру

Менеджер по ОТОСБ | Imerys

Очень немногие сотрудники поколения Z имеют такой же практический опыт работы в промышленной и механической среде, как их предшественники. Это затрудняет понимание некоторых традиционных концепций безопасности, таких как блокировка и безопасная эксплуатация машин.Тем не менее, их навыки и интерес к автоматизации и технологическим процессам — это сильная сторона, которую нам нужно принять и отточить. Эта разница, хотя и сложная поначалу, позволит нам по-новому взглянуть на то, как мы работаем, и на то, как мы можем творчески использовать технологии для снижения рисков, поощрения безопасного поведения и повышения нашей эффективности в нашей бережливой рабочей среде.

Kathleen Ciszewski , EIT

Менеджер по охране окружающей среды и технике безопасности | Danone Северная Америка

Обрабатывающая промышленность и безопасность меняются изо дня в день.Мы наблюдаем 90 003 старения рабочей силы , поскольку бэби-бумеры вступают в свое последнее десятилетие работы. Многие из физических требований, которые были легкими в молодости, становятся все более сложными с возрастом. Компьютеры и автоматизация берут верх, но все еще есть физический компонент, который мы не можем решить без значительных финансовых затрат. Компании используют автоматизацию для сокращения численности персонала и затрат, но по-прежнему не хватает инноваций, чтобы улучшить автоматизацию в отношении безопасности .Нам нужно сократить повторяющиеся движения и поднятие тяжестей, чтобы наша стареющая рабочая сила оставалась в лучшем виде. Адаптируемые, недорогие, простые в использовании инструменты и системы потребуются для дальнейшей оптимизации нашей рабочей силы и предотвращения будущих травм, или я боюсь, что мы увидим серьезный всплеск стресса/напряжения и травм от повторяющихся движений.

Новые отрасли и новые задачи будут держать профессионалов EHS в напряжении

Билли Буллок , DHSc, MSPH, CIH, CSP, FAIHA

Директор по промышленной гигиене | CSX Transportation

В настоящее время больше специалистов в области промышленной гигиены (IH) и гигиены труда выходят на пенсию, чем приходят в профессию для заполнения вакансий.В то же время потребность в экспертных знаниях IH возрастает из-за появления новых отраслей и новых технологий. Например, 3D-печать уже меняет то, что, где, как и кем производится продукция. Кроме того, индустрия каннабиса переживает бум, и специалисты по охране труда и технике безопасности теперь должны оценивать и контролировать совершенно новые риски на рабочем месте. От выращивания и сбора урожая до добычи масел и производства потребительских товаров рабочие сталкиваются с потенциальными рисками, которые недостаточно известны или охарактеризованы.

В то время как IH сталкиваются с новыми рисками на рабочем месте, рост новых отраслей также ведет к развитию передовых технологий. С точки зрения оценки воздействия сюда входят достижения в сенсорных технологиях. Отчасти это может увеличить нехватку подготовленных специалистов по ИГ. Однако здесь необходимо проявлять большую осторожность. Сильная и крепкая экономика всегда будет нуждаться в здоровых работниках и здоровых рабочих местах. Каждый должен участвовать в подготовке следующего поколения IH для удовлетворения этих растущих потребностей.

Аля Хан , MD, MS

Директор резидентуры по медицине труда | Калифорнийский университет в Ирвине

Изменение климата — горячая тема, и это не каламбур. Работодатели сталкиваются со многими внешними проблемами, такими как экономика и рынок труда, которые в значительной степени влияют на их сотрудников. Тем не менее, изменение климата проникает в факторы, влияющие на работников и их работодателей. Его воздействие напрямую влияет на рабочих из-за повышения температуры окружающей среды, потери земель в результате лесных пожаров и других стихийных бедствий, а также последствий миграции климата вниз по течению.Куда пойдет промышленность? Как они изменят свою практику, чтобы жить в условиях изменения климата? Как это в конечном итоге повлияет на гигиену труда? Специалист по гигиене труда должен быть осведомлен об опасностях сменной работы и рисках для здоровья, которые изменение климата представляет для работников.

Константин Гин , MD, MS, MBA, FACOEM

Консультант по профессиональной медицине | Occupational Health Strategies, Inc.

Две тенденции сольются. Во-первых, это нестандартных условий труда («гигантские работники» ⁽¹⁾ без льгот или защиты трудового законодательства плюс высокий уровень травматизма/заболеваемости) требуют принятия корректирующего законодательства (например,г., ЦА АВ-5). Во-вторых, это научная связь работы с такими проблемами со здоровьем, как аномальный вес, нарушения сна, сердечно-сосудистые заболевания, депрессия и т. д., что вызвало интерес правительства (например, общее состояние здоровья работников NIOSH ⁽²⁾).

Эти тенденции будут продвигать программы безопасности и гигиены труда на рабочем месте через правительство, законодательство и корпоративную ответственность. Последствием этого будет растущий спрос на оценку рабочего населения, находящуюся где-то между обязательным надзором и традиционными осмотрами здоровья.Новые мобильные технологии и инструменты самоконтроля, явление, называемое «количественной самооценкой» (3), помогут заполнить эту нишу.

Дон Кливленд

Директор по промышленной гигиене | BNSF Railway

Все мы получаем солидную образовательную подготовку по соответствующим дисциплинам, в первую очередь техническую или без отрыва от производства. Однако наличие технической подготовки не означает, что вы добьетесь успеха в , оказав влияние на вашу организацию . Иногда компании просто включают безопасность в свою миссию или используют ее для удовлетворения своих заинтересованных сторон; в других случаях они действительно имеют это в виду.Тем не менее, мы в индустрии здоровья и безопасности не окажем большого влияния, если мы не сможем продать ее вверх по течению. Говорящие числа и данные, PEL, TLV и т. д. несколько полезны, но во многих случаях они не обязательно оказывают желаемое влияние. Я считаю, что большинство профессионалов EH&S плохо продаются. Сделайте резервную копию и взгляните на общую картину — представьте себя вице-президентом или генеральным директором, слушающим своего менеджера по безопасности, наряду со всем прочим шумом в вашей голове, направленным на то, чтобы угодить своим акционерам, удовлетворить клиентов и достичь поставленных целей.Как безопасность сочетается со всем этим шумом? Простой. Сократите свое сообщение и сделайте его эффективным для тех, кто принимает решения быстро и в некоторых случаях на лету. Ваша коммуникационная стратегия должна соответствовать вашей организации. Вы работаете в старой отрасли с регламентированным управлением или в высокотехнологичной отрасли с поведением, подобным Google? В любом случае, важны слова, важна техника. Я бы посоветовал специалисту по безопасности и охране здоровья пройти несколько курсов по лидерству управлению или эффективному общению курсов.В конце концов, какой прок во всех этих данных, если вы не можете продать их своему руководству, чтобы оказать реальное влияние?

Бо ВанДайк

Директор, Глобальная безопасность и здоровье | Koppers Inc.

Старый менталитет «что они делают дома — это их дело» подвергается сомнению. Понимание того, что показатели безопасности выходят далеко за рамки того, что происходит, когда сотрудник находится на работе, станет критически важной связью, которую компаниям необходимо установить и разработать стратегию для решения этой проблемы. Привычки, поведение и обстоятельства дома сотрудников напрямую влияют на их способность безопасно выполнять свою работу.Становится все более важным понимать, что программы помощи и оздоровления, которые улучшают общее самочувствие сотрудников, являются ключевыми компонентами повышения безопасности на работе.

Андреа Лэнкфорд

Корпоративный директор по безопасности | Reliance Steel & Aluminium Co.

В 2020 году мы сосредоточимся на переходе от науки соответствия к технике безопасности. Хотя соблюдение требований всегда должно быть основой программы, важно выйти за рамки и создать культуру безопасности .В ходе этого перехода мы сосредоточимся на изменении подхода с извлечения данных по запаздывающим индикаторам на опережающие индикаторы . Запаздывающие индикаторы фокусируются конкретно на негативных событиях, которые уже произошли, в то время как опережающие индикаторы позволяют нам сосредоточиться на положительных действиях, которые предпринимаются для предотвращения событий. Чтобы создать подлинную культуру безопасности, организация должна больше фокусироваться на положительных моментах.

Партик Кинг, CSP

Менеджер по охране труда и технике безопасности | Armstrong World Industries

Все дело в людях .Вступая в 2020 год, мы наблюдаем гигантские сдвиги приоритетов в области EHS. Мы наблюдаем, как соблюдение норм безопасности переходит к культуре безопасности, а культура безопасности, ориентированная на руководство, — к культуре безопасности, ориентированной на сотрудников. Мы постоянно движемся к более упреждающим культурам безопасности, которые вознаграждают положительное поведение в области безопасности, а не наказывают за негативное поведение. Компании должны будут думать о планах предотвращения травм и оздоровления своих сотрудников, а также о планах профилактического обслуживания своих машин.Позитивная культура безопасности, ориентированная на сотрудников, — это то, как мы увидим, как компании продолжат эту тенденцию.

Черрил Дж. Кристенсен, DO, MS, FACOEM

Медицинский директор | Global Corporate Health Solutions, LLC

Больше всего меня беспокоит психологическое здоровье работников. Мы видим, как надвигающаяся эпидемия депрессии распространяется по всему миру без дискриминации по расе, полу или географии. Депрессия является причиной номер один плохого состояния здоровья и инвалидности (ВОЗ).

Что вызывает безысходность и что мы можем сделать? Всемирный экономический форум предполагает, как и исследователи из UPenn, Havard и других, что осмысленная жизнь и занятость лежат в основе. Идея осмысленности нашей жизни, по-видимому, преобладает во всех выводах.

Что мы делаем в OEM? Подумайте о переходе от “здоровья и хорошего самочувствия” к “здоровью и благополучию”. возвращаясь домой к жизни, которой мы наслаждаемся с семьей и друзьями.

Будущее за созданием полноценной жизни, начиная с соединения нашей работы и нашего здоровья. Принятие целостного подхода и помощь в создании счастливой, здоровой и наполненной смыслом жизни — это задача OEM на 2020 год и на годы вперед.

Diane Giglio, RN, BSN
Медицинская сестра по гигиене труда | Medtronic
Я вижу расширение роли медсестры по гигиене труда (OHN) до для включения и продвижения здорового образа жизни среди сотрудников , а также для разработки энергичной и энергичной программы оздоровления, которая фокусируется на наиболее выявленных проблемах со здоровьем, встречающихся на определенных рабочих местах.OHN по-прежнему должен будет поддерживать трудоспособность сотрудника, как это всегда делала медсестра. Тем не менее, OHN должен будет выявить и оценить симптомы плохого состояния здоровья как можно раньше — даже при необходимости направить сотрудника к врачу-специалисту, в отделение неотложной помощи, центр неотложной помощи или к своему основному лечащему врачу.
Результаты принесут пользу как сотруднику, так и руководству. По мере того, как знания сотрудников о своем здоровье и его связи с работой и жизнью растут, их интерес к факторам на рабочем месте повысит их способность улучшать свое здоровье.Сотрудники станут более склонны защищать себя от связанных с работой опасностей для здоровья и безопасности. Улучшение (и надлежащий мониторинг) состояния их здоровья позволит сотруднику продолжать вносить основной вклад в рабочую силу и приносить пользу компании. В результате можно ожидать улучшения мотивации труда и удовлетворенности работой.
Я рассматриваю это как беспроигрышный вариант для сотрудников и руководства. OHN, в свою очередь, не только вознаграждается более здоровой рабочей средой, но и считается борцом за здоровье и хорошее самочувствие.
Трейси Харгадон
Координатор по безопасности | Caldwell Tanks
Сосредоточение внимания исключительно на безопасности упускает ключевой компонент благополучия работника. Сотрудникам необходимо подключаться на более глубоком уровне . Совместная молитва на рабочем месте обеспечивает лучшую связь между людьми. Это очень важно для поколения, где люди чувствуют себя изолированными. Смертность от самоубийств и наркотиков находится на рекордно высоком уровне. У этой проблемы много корней. Забота не должна прекращаться, когда пришло время уходить.Мы принимаем «увидеть что-то, сказать что-то, сделать что-то». Почему? Мы обязаны быть рядом с нашей рабочей семьей осмысленным образом.
Новые инструменты и технологии помогут повысить безопасность на рабочем месте
Кент Петерсон, MD
Главный врач | Examinetics
Четыре достижения, определяющие будущее охраны труда и техники безопасности, — это наука, основанная на фактических данных, цифровые технологии, анализ данных и управление здоровьем населения. Эти тенденции улучшают клиническую профилактику, здоровье и безопасность окружающей среды, эргономику, укрепление здоровья, хорошее самочувствие и производительность.
В 2020 году и далее работодатели смогут полагаться на множество новых инновационных инструментов , находящихся в их распоряжении. К ним относятся основанные на фактических данных клинические рекомендации, оценки рисков для здоровья и исследования благополучия, новые показатели производительности, такие как «презентеизм», информационные системы гигиены труда, телемедицина и веб-коучинг, изобретательные стимулы и вознаграждения для здоровья, новые методы наблюдения за рабочими группами и риском для здоровья. расслоение.
Кроме того, обратите внимание на программы здравоохранения, которые охватывают не только сотрудников, но и подрядчиков, семьи, пенсионеров, а также более широкую пропаганду здоровых культур и общественного здоровья.
Фрэнк Дж. Круз, MS, CSP, CRSP, CHCM, CHS-I
Старший директор по безопасности | Perdue Farms
Следующее десятилетие предоставит специалистам по охране труда беспрецедентные возможности для повышения безопасности на рабочем месте за счет внедрения носимых технологий . Доступ к более подробным данным о рисках в режиме реального времени откроет новую эру безопасности. Задача специалистов по безопасности и охране здоровья будет заключаться в том, чтобы использовать этот взрыв данных для разработки, передачи и внедрения своевременных и эффективных решений с учетом рисков.
Ли Трэвис, CSP, MPS
Старший специалист по безопасности и охране здоровья | Vulcan Materials
Создание и проведение качественного обучения технике безопасности и охране здоровья для постоянно меняющегося и технически подкованного персонала является сложной задачей для специалистов по безопасности в различных отраслях. Компания Vulcan Materials признает это. В области новой технологии обучения мы изучаем возможность использования обучения виртуальной реальности для наших сотрудников и, возможно, посетителей и поставщиков наших сайтов.Эта технология имеет множество потенциальных применений в горнодобывающей и строительной отраслях — не только в области безопасности, но и в производстве. Возможности безграничны: от обучения работе с опасностями на конкретном объекте и обучения новых сотрудников распознаванию опасностей до обучения работе с новым мобильным оборудованием. вовлечены в этот процесс. Использование новых технологий для обеспечения качественного обучения технике безопасности имеет жизненно важное значение для вовлечения все большего числа новых сотрудников, приходящих в отрасль, практически не имеющих опыта работы в отрасли.Наличие более технически подкованного подхода поможет вовлечь этих сотрудников в процесс обучения.
Дэвид Сото
Директор по охране труда и технике безопасности | The Harris Group
Благодаря использованию микробов, питающихся нефтью, в сочетании с правильными питательными микроэлементами, мы теперь можем устранять большинство разливов углеводородов или загрязняющих веществ с помощью экологически чистых продуктов , которые более безопасны для наших сотрудников и окружающей среды. Эволюция от глины (которая улавливает углеводороды, но со временем разлагается и позволяет им улетучиваться) до экологически чистого «смягчающего» абсорбента, который также является легким, является результатом науки.Из-за микробов, питающихся нефтью, отходы выбрасываются на свалку, так как в них больше нет углеводородов. Как говорит поставщик наших маслоядных микробов: «Наука встречается с безопасностью, и это благословенные отношения!»
Не забывайте об эргономике
Майкл Стюард
Менеджер по охране труда | Altec
Эргономика на рабочем месте — это то, над чем большинство специалистов по безопасности не тратят много времени. Фактически, мы должны сосредоточиться на этом больше, чем на некоторых других наших программах, из-за стоимости травм опорно-двигательного аппарата (MSD).Многие из нас не знают, что стоимость MSD в среднем составляет 13,1 миллиарда долларов в год. Мы должны сосредоточиться на предотвращении, а не на реагировании. Понимание рабочих станций и того, как наши люди поднимают, переносят, толкают и тянут наши продукты, покажет, как решить проблему перенапряжения, связанного с работой, которую сотрудники выполняют изо дня в день. Наряду с этими пунктами, мы также должны смотреть на наших офисных работников. Предотвращение зрительного напряжения, плохой осанки и неправильных рабочих мест может избавить вас от тех надоедливых травм, которые никому не нужны на их 300 бревнах. Рассматривая эргономику, компания может каждый год снижать риски, затраты и ставки, а также улучшать свои общие программы безопасности.
Пол В. Брандт-Рауф, доктор медицинских наук, доктор медицинских наук
Главный редактор | Journal of Occupational and Environmental Medicine
В экономике знаний, зависящей от оптимального использования технологий, зарождающаяся область нейроэргономики будет оказывать все большее влияние на рабочие места и производительность труда. Нейроэргономика направлена на улучшение взаимодействия человека с компьютером, эффективность и безопасность командной работы человека и машины, ускорение обучения и приобретения навыков, нейрореабилитацию и нейрокогнитивное улучшение среди других приложений в режиме реального времени и в реальных рабочих условиях.Это стало возможным благодаря разработке функциональной спектроскопии мозга в ближнем инфракрасном диапазоне и магнитно-электрической транскортикальной технологии прямой стимуляции мозга, которая является миниатюрной, работающей от батареи, портативной, носимой, мобильной и беспроводной.
При постоянном обновлении нормативных требований, меняющейся демографической ситуации и новых инновационных инструментах важно быть в курсе последних событий в области охраны труда и техники безопасности. Вы можете положиться на Examinetics, который проведет вас по всему спектру услуг в области здравоохранения и соблюдения нормативных требований для удовлетворения всех ваших потребностей в рабочей силе.От медицинских осмотров и медицинских осмотров до комплексных услуг по управлению программами — мы можем помочь уменьшить постоянно растущее бремя соблюдения отраслевых норм и законодательства.
1. По прогнозам, к 2020 году количество самозанятых в США утроится и составит 42 миллиона человек. (Расшифровка миллениалов в гиг-экономике: шесть тенденций, за которыми стоит следить в альтернативной работе, Deloitte Insights, 1 мая 2018 г.)
2. Центры передового опыта NIOSH для общего здоровья работников https://www.cdc.gov/niosh/twh/centers.html

3. Количественное «я» относится как к культурному феномену самоконтроля с помощью технологий, так и к сообществу пользователей и создателей инструментов самоконтроля, которые разделяют интерес к «самопознание через числа».

Онлайн-степени безопасности в области охраны труда и техники безопасности

Вы думаете о том, как улучшить процессы для обеспечения безопасности других? Вам нравится решать проблемы и активно выявлять вещи, которые могут причинить вред? Если да, то карьера в области охраны труда и техники безопасности может соответствовать вашим навыкам и интересам.Будь то проверка местной электростанции, чтобы убедиться, что она работает в соответствии с экологическими стандартами, или работа на стройке, чтобы обеспечить безопасность рабочих, эти профессии позволяют вам помогать другим, зарабатывая при этом на хорошую жизнь. Одна из самых популярных профессий в этой области, специалист и техник по охране труда и технике безопасности, приносит медианную зарплату в размере 70 480 долларов США, что более чем на 30 000 долларов США выше средней заработной платы по стране.

Степени по безопасности в Интернете обеспечивают все трудности строгой учебной программы со всеми удобствами обучения на дому.Когда вы можете идти в ногу со своей учебой и работать в соответствии со своим графиком, у вас больше шансов получить степень вовремя и не нести дополнительных расходов на обучение. Продолжайте читать, чтобы узнать об онлайн-степенях в области охраны труда и техники безопасности, общих классах, доступных вакансиях, а также о необходимых лицензиях и сертификатах.

лучших онлайн-степеней по охране труда и технике безопасности на 2021 год

Если вы хотите найти лучшие варианты получения степени по безопасности в Интернете на 2021 год, но не знаете, с чего начать, мы вам поможем.Наша команда собрала возможности на предстоящий учебный год. Затем мы взвесили их на основе таких факторов, как аккредитация, доступность и гибкость, чтобы отсеять лучшие доступные онлайн-степени. Взгляните на три лучших варианта и посмотрите, насколько они соответствуют вашим потребностям.

Университет Восточного Кентукки
Если вы ищете варианты получения степени по безопасности в Интернете на разных уровнях образования, вам поможет Университет Восточного Кентукки.Онлайн-подразделение школы предоставляет степень бакалавра наук в области охраны труда; магистр наук в области безопасности, охраны и управления чрезвычайными ситуациями со специализацией в области охраны труда; и свидетельство о высшем образовании по охране труда. Каждая программа существует полностью онлайн и не требует посещения кампуса.
Степень бакалавра в области охраны труда может быть получена всего за 2,5 года и включает возможности стажировок, которые помогут вам приобрести реальные навыки до выпуска.Вы узнаете о таких темах, как корпоративное соответствие, разработка программ безопасности и безопасность строительства.
Вы можете закончить программу магистратуры всего за два года и приобрести как навыки, так и знания в области факторов риска на рабочем месте, методов управления, принципов контроля опасностей, а также выявления рисков и мер противодействия.
Наконец, для получения сертификата выпускника требуется год или меньше. Это может помочь вам пройти обучение, необходимое для выполнения ролей, требующих знаний в области управления промышленной безопасностью, нормативных требований в отношении здоровья и безопасности, а также управления чрезвычайными ситуациями.
Южный Колумбийский университет
Колумбийский Южный университет штата Алабама (CSU) предлагает онлайн-программы получения степени по охране труда для удовлетворения различных потребностей в обучении, не требуя от вас поездок для обучения. Независимо от того, начинаете ли вы свое академическое путешествие, чтобы стать профессионалом в области безопасности труда, или ищете продвинутую онлайн-степень безопасности, чтобы подготовить вас к руководящим ролям, CSU предлагает варианты.В настоящее время доступны следующие программы:
А.С. в области безопасности и гигиены труда
B.S. в области безопасности и гигиены труда с концентрацией в области строительной безопасности, пожарной науки и нефти и газа
B.S. в экологическом менеджменте
M.S. в области безопасности и гигиены труда со специализацией в области управления окружающей средой
Департамент также предлагает несколько курсов по технике безопасности, разработанных с учетом требований непрерывного образования.
В 1993 году школа впервые начала предлагать программы по охране труда и здоровья и продолжает укреплять свою репутацию в области выпуска специалистов, обладающих навыками и подготовкой, необходимыми для обеспечения безопасности сотрудников и подрядчиков.Живете ли вы в Алабаме или где-либо еще, вы можете рассчитывать на 235 долларов за кредит на курсах бакалавриата и 325 долларов за кредит на курсах магистратуры.
Вальдорфский университет предлагает несколько различных онлайн-программ по охране труда и технике безопасности, которые помогут удовлетворить ваши академические потребности. Независимо от того, только начинаете ли вы, хотите продвинуться по карьерной лестнице или хотите получить сертификат, Waldorf предлагает варианты для каждого из этих сценариев. Текущие программы включают:
А.А. по охране труда
Б.S. по охране труда
B.A.S. по охране труда
B.S. в области организационного лидерства со специализацией в области безопасности и гигиены труда
Сертификат в области безопасности и гигиены труда
Совет сертифицированных специалистов по безопасности признал A.A., B.A., и B.A.S. программы. Все онлайн-курсы по безопасности преподаются асинхронно, то есть вы можете смотреть лекции и сдавать задания в удобное для вас время. Университет также объединяет талантливых профессоров с реальным опытом работы вместе с тренерами, которые гарантируют, что вы получите поддержку и ресурсы, необходимые для процветания как в школе, так и после ее окончания.
Знакомство с онлайн-степенями безопасности в области гигиены труда
Большинство онлайн-степеней безопасности в области гигиены труда можно получить, даже не посещая университетский городок, хотя некоторые школы предлагают гибридные варианты, которые сочетают в себе как очное, так и онлайн-обучение. Если выбранная вами программа требует стажировки, это необходимо сделать лично в утвержденном месте рядом с вашим местом жительства.
В то время как степени младшего специалиста и бакалавра охватывают фундаментальные темы, такие как безопасность строительства и стандарты управления охраной труда и здоровья (обычно называемые OSHA), ученые степени касаются более узкоспециализированных предметов, таких как разработка программ промышленной безопасности, вероятность и управление отходами.В следующих разделах мы более подробно рассмотрим различные компоненты онлайн-степени по охране труда.
Общие классы в онлайн-программах по охране труда и технике безопасности
Степени по охране труда и технике безопасности предлагают широкий спектр курсов, предназначенных как для ознакомления вас с дисциплиной, так и для помощи в создании и оттачивании специализированных навыков с течением времени. Независимо от того, работаете ли вы над получением степени младшего специалиста или сертификатом последипломного образования, перечисленные ниже курсы, скорее всего, придутся вам по вкусу.
Основы охраны труда
Этот курс, который обычно проводится в течение первого семестра обучения, представляет собой обзор исторических и современных подходов к безопасности и гигиене труда, рассматривает нормативно-правовую базу и стандарты в этой области и знакомит с общими инструментами оценки опасностей, используемыми профессионалами.
Стандарты OSHA
Государственное агентство OSHA устанавливает конкретные и строгие правила соблюдения; этот курс поможет вам понять эти правила.Темы включают общие политики и толкования, распространенные нарушения, процессы соблюдения требований на рабочем месте, правоприменительные процедуры и внутренние программы обучения.
Промышленная гигиена
Этот курс поможет вам развить навыки, необходимые для прогнозирования, выявления, оценки и устранения условий на рабочем месте, которые потенциально могут привести к заболеванию или травме. Вы узнаете о научных принципах, оцените методы управления, ознакомитесь с распространенными опасностями и разработаете инструменты, необходимые для выявления областей потенциального вреда.
Разработка и управление программой охраны труда
Этот курс дает навыки и знания, необходимые для разработки и внедрения программы охраны труда и техники безопасности на рабочем месте или в качестве внешнего консультанта. Вы также получите необходимые инструменты для эффективного управления этими программами, включая организацию постоянного обучения, встречи с инспекторами и обеспечение соблюдения вашей организацией всех правил техники безопасности.
Передовые концепции управления экологической безопасностью
Если вы планируете сдавать экзамены Certified Safety Professional или Associate Safety Professional, этот курс поможет вам подготовиться к изучаемому материалу.Вы изучите различные кодексы и правила, регулирующие экологическую безопасность, создадите рекомендации по контролю за опасными материалами, научитесь измерять и оценивать потенциальные опасности, а также оценивать существующие методы, чтобы указать, что работает, а что нет.
способов получить диплом по охране труда и технике безопасности онлайн
Многие школы в настоящее время предлагают дипломы по охране труда полностью или частично онлайн. Независимо от того, ищете ли вы общественный колледж или четырехлетнее учебное заведение, ваш поиск должен дать множество результатов на выбор.В следующем разделе мы рассмотрим преимущества каждого уровня онлайн-безопасности и предложим рассмотреть три онлайн-программы.
Важность аккредитации для онлайн-степеней безопасности труда
В сфере безопасности труда существует несколько различных агентств по программной аккредитации. Совет по аккредитации инженеров и технологий (ABET), Комиссия по аккредитации прикладных и естественных наук — это одно имя, которое нужно знать, а также Совет сертифицированных специалистов по безопасности и Национальный совет по аккредитации науки и охраны окружающей среды.
Институциональная аккредитация также должна играть важную роль в процессе принятия решений. Существуют как региональная, так и национальная аккредитация, причем первая считается более желательной из двух. Если вы не уверены, имеет ли будущая школа региональную аккредитацию, выполните поиск в базе данных аккредитованных высших учебных заведений и программ, предоставленной Министерством образования США.
Непосещение надлежащим образом аккредитованного учебного заведения и/или программы может привести к проблемам с переводом кредитов в другую школу, получением сертификата и поиском работы.Убедитесь, что вы тщательно изучите и найдете подходящий вариант.
Что вы можете сделать со степенью по охране труда и технике безопасности?
Получение степени по охране труда и технике безопасности в режиме онлайн предоставляет вам несколько различных важных и интересных карьерных путей, независимо от академического уровня. Некоторые выпускники решают, что они хотят работать в области защиты окружающей среды и сосредотачиваются на вопросах утилизации промышленных отходов. Другие работают инспекторами по строительству и строительству или консультантами OSHA.Вакансии существуют в частных, некоммерческих и государственных учреждениях, что упрощает поиск подходящей роли.
Специалисты по охране труда и технике безопасности
Будь то инспекция рабочих мест для оценки соблюдения работодателем и работником правил техники безопасности или тестирование оборудования для обеспечения безопасности, эти специалисты находятся на переднем крае управления безопасностью. Для большинства должностей требуется степень бакалавра, а в 2019 году средняя зарплата составляла 70 480 долларов США.
Строительные инспекторы
Инспекторы проверяют планы строительства, посещают строительные площадки, чтобы убедиться в соблюдении протоколов безопасности, определяют, соответствуют ли электрические и водопроводные системы нормам, и взаимодействуют с руководителями строительных работ, чтобы узнать о протоколах.При необходимости они могут издать приказ о прекращении работы. Работодатели все чаще ищут кандидатов с четырехлетним образованием. Средняя зарплата инспекторов в 2019 году составила 60 710 долларов США.
Специалисты по науке об окружающей среде и охране окружающей среды
Эти специалисты посещают предприятия, лаборатории и другие объекты для сбора образцов, измерения уровней и установки датчиков, чтобы убедиться в отсутствии угроз для окружающей среды, здоровья или безопасности. Они также работают с другими, чтобы обеспечить постоянное соблюдение.Планируйте получить степень младшего специалиста; в 2019 году средняя зарплата составляла 46 540 долларов.
Пожарные инспекторы
После получения степени младшего специалиста или бакалавра или работы ранее пожарным вы можете взять на себя эти роли, за которые в 2019 году выплачивалась средняя зарплата в размере 60 230 долларов США. В обязанности входит выявление опасностей пожара, обеспечение соответствия зданий пожарным нормам, настройка и тестирование средств противопожарной защиты. , составление планов эвакуации и проведение учебных программ по пожарной безопасности.
Инженеры по охране труда и технике безопасности
Если вы ищете высокооплачиваемую должность, стоит знать, что средняя зарплата инженеров по охране труда и технике безопасности в 2019 году составила 91 410 долларов.Эти специалисты с высшим образованием создают процедуры и системы, обеспечивающие соблюдение правил техники безопасности и гигиены труда. Они рассматривают спецификации для новых зданий и оборудования, выявляют опасности и дают рекомендации на основе своих выводов.
Лицензирование и сертификация после получения онлайн-степени по охране труда и технике безопасности
Требования к лицензированию и сертификации различаются в зависимости от того, где вы живете, и от работы, которую вы надеетесь получить. Например, в большинстве штатов требуется, чтобы строительные инспекторы имели лицензию или сертификат.Если вы планируете работать на руководящей должности в качестве инженера по охране труда и технике безопасности, вам может потребоваться получить лицензию профессионального инженера.
Вы также должны подумать о том, повлияет ли завершение онлайн-программы по безопасности в штате за пределами вашего проживания на вашу возможность получить лицензию. Если вы не уверены, вам следует узнать у администратора программы, в каких штатах утверждена учебная программа.
В дополнение к обязательным лицензиям и сертификатам многие различные профессиональные ассоциации предлагают добровольные сертификаты, которые помогут вам продемонстрировать передовые знания и доказать работодателям вашу приверженность дисциплине.Например, пожарные инспекторы могут решить получить квалификацию сертифицированного следователя пожаров от Международной ассоциации расследователей поджогов. Вам следует ознакомиться с профессиональными ассоциациями, связанными с выбором профессии, и узнать о предложениях добровольной сертификации.
Интернет-ресурсы по охране труда и технике безопасности для студентов и специалистов
Перечисленные здесь ресурсы могут помочь будущим и действующим студентам, изучающим охрану труда и технику безопасности, а также профессионалам.
Американское общество специалистов по безопасности (ASSP)
ASSP поддерживает своих членов, предоставляя возможности для непрерывного образования, отраслевые стандарты, отраслевые публикации, информационно-пропагандистскую деятельность и услуги поддержки студентов.
Американская ассоциация промышленной гигиены (AIHA)
AIHA обеспечивает доступ к местным группам, наставничество, студенческие группы, программы лекций, непрерывное образование, местные и национальные мероприятия и информацию о карьере в области промышленной гигиены.
Совет сертифицированных специалистов по безопасности (BCSP)
Если вам нужны полномочия, которые помогут выделиться среди других специалистов по охране труда, BCSP может вам помочь.Группа предоставляет восемь различных сертификатов и два обозначения, которые помогут продемонстрировать ваше мастерство знаний.
Ассоциация сертифицированных инспекторов коммерческой собственности (CCPIA)
CCPIA предлагает курсы по стандартам коммерческой инспекции, проверкам доступности, кодексу этики и другим темам, которые ведут к сертификации. Вы также можете найти обучающие видео и статьи.
Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA)
Присоединение к NFPA гарантирует вам доступ к информации о отраслевых кодексах и стандартах, программах обучения и сертификации, учебных материалах для общественного образования, наборах инструментов и отраслевых исследованиях.
Национальный институт безопасности и гигиены труда (NIOSH)
Работая под эгидой Центров по контролю за заболеваниями, NIOSH предоставляет ресурсы на рабочем месте, рекомендации по безопасности и гигиене труда, исследования, публикации, гранты и ресурсы для обучения.
Национальный совет по безопасности (NSC)
Помимо ежегодного проведения конгресса и выставки по безопасности, NSC предлагает доступ к обучению и курсам, средствам обеспечения безопасности на рабочем месте и профессиональной поддержке.
Охрана труда и техника безопасности (OH&S)
Издаваемый почти 90 лет журнал OH&S гарантирует, что вы знаете, что происходит в отрасли.Вы также можете получить доступ к веб-семинарам, официальным документам и другим ресурсам, связанным с торговлей, на веб-сайте.
Управление по безопасности и гигиене труда (OSHA)
OSHA — это имя, которое следует знать, если вы работаете в этой отрасли. На веб-сайте OSHA вы найдете официальные стандарты, государственные планы, местные офисы OSHA, информацию о карьере, электронные инструменты, публикации и базу данных по вопросам безопасности и здоровья.
Подкаст Safety Pro
Если вы хотите узнать больше о безопасности труда и соответствующих темах, ознакомьтесь с этим регулярно обновляемым подкастом, в котором представлены интервью с профессионалами отрасли.
.