Что проверяет роспотребнадзор при плановой проверке в школе – что проверяют в 2019 году
Плановая Роспотребнадзора проверка что проверяют. Акт проверки школы. Вопросы
Плановые и внеплановые проверки Роспотребнадзора могут проводиться в самых разных организациях и компаниях, но наиболее пристального внимания удостаиваются учреждения, деятельность которых связана с обслуживанием населения, особенно детей. В частности, речь пойдет про проверки школ.
В учебных заведениях, как и в детских садах, инспекторы Роспотребнадзора проверяют соответствие условий санитарно-гигиеническим нормам.
Проверка Роспотребнадзора: что проверяют в школе
Проверка школы Роспотребнадзором
В образовательных учреждениях плановая проверка Роспотребнадзора обычно подразумевает следующее:
- Соответствие занимаемых площадей (классов, кабинетов и т.д.) количеству учеников, оценка параметров микроклимата, в том числе освещенности и вентиляции помещений, взятие проб воды,
- Изучение медицинских книжек сотрудников, документации о прохождении регулярных медосмотров,
- Анализ школьного расписания на предмет равномерного распределения нагрузки по дням недели,
- Проверка работы столовой: школьное меню, документация на работников столовой, осмотр помещения и оценка технического оснащения, контроль качества приготовленной еды, хранения, приготовления и раздачи,
- Оценка материально-технической базы учебного заведения, степени соответствия мебели и классов санитарно-гигиеническим нормам,
- Изучение условий для занятий спортом в спортивном зале: при этом изучается система вентиляции, освещение, спортивный инвентарь, наличие защиты на окнах, состояние раздевалок, наличие отдельных душевых для девочек и мальчиков,
- Осмотр прилегающего к школе участка: имеются ли ограждения, зеленые насаждения, клумбы.
Таков приблизительный план проверки школы Роспотребнадзором.
Как подготовиться к проверке
Чтобы визит инспекторов Роспотребнадзора прошел без каких-либо эксцессов, стоит заранее позаботиться о наличии и полноте всей документации, устранить имеющиеся неполадки в работе электрической сети, систем вентиляции, отопления и т.п.
Имейте в виду, что продолжительность проверки не должна превышать 20 дней, лишь в исключительных случаях возможно продление еще на 20 дней при предоставлении соответствующих распоряжений. Что касается внеплановой проверки, о них руководство школы должны уведомить как минимум за 24 часа до ее начала. В целом плановые мероприятия должны реализоваться не чаще, чем 1 раз в 3 года.
Если ответственный за проверку со стороны учебного заведения не уверен в том, каков перечень документов для проверки, как себя вести с инспектором, как грамотно подготовиться к приходу представителей Роспотребнадзора, компания «Мос Эко Сервис» предлагает полное документальное и информационное сопровождение проверки:
- наш представитель будет консультировать по всем возникающим вопросам,
- при необходимости поможем в самые сжатые сроки восстановить требуемые в 2017 году документы в школе,
- окажем полную информационную поддержку.
Итоги проверки
По результатам работы инспекторов составляется акт проверки Роспотребнадзором школы, оформляемый в виде заключения. В этом документе фиксируются:
- выявленные нарушения,
- советы и рекомендации по устранению нарушений,
- сроки, в течение которых нарушения должны быть устранены,
- предписания касательно применения меры наказания по отношению к виновным в том случае, если нарушения не будут устранены в заданные сроки.
Под мерами наказания могут подразумеваться (в зависимости от серьезности нарушений):
- административное наказание (штрафные санкции),
- передача документов в суд и последующее открытие уголовного дела,
- временное приостановление деятельности организации,
- закрытие учреждения.
mosecoservice.ru
Что проверяет Роспотребнадзор в детском саду, школе, ДОУ
Проверки Роспотребнадзора существуют для того, чтобы контролировать уровень качества предоставляемых населению услуг и соблюдение предприятием санитарных норм. Для каждого рода деятельности существует свой стандарт качества. Отделения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей существуют в каждом городе, порой даже в нескольких филиалах.
Инспекцию в учреждение назначают по результатам планов, составляемых ежегодно. Сводный план инспекций предоставляют для ознакомления на главном портале Генеральной прокуратуры РФ genproc.gov.ru. Также перечни проверок можно найти на официальном портале самого Роспотребнадзора.
Содержание статьи
Виды проверок
Предприятие или ИП могут подать спор о справедливости внесения себя в данный список и добиться вычеркивания из перечня проверок. Установленный тип-образец документа утверждён ещё в 2015 году.
Инспекции бывают двух видов:
- плановые;
- внеплановые.
Плановые инспекции осуществляются не чаще, чем один раз за три года, за исключением проверки услуг медицинского обслуживания, а также видов деятельности в социальной сфере и сфере образования — те могут быть произведены больше двух раз за три года.
Перед тем как приступить к плановой инспекции, проверяющие доводят до сведения начальника предприятия или ИП факт того, что в ближайшее время будет произведена проверка. Орган контроля за три дня отсылает в компанию копию распоряжения о начале проведения плановой проверки или же уведомляет руководство другим способом.
Перед внеплановыми проверками руководство компании или индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее 24 часов. Однако не всегда — например, в случае если благодаря предприятию был нанесён риск потребителю или же существует угроза здоровью или жизни людей и животных, а также в ряде других случаев, орган контроля предупреждать о своём визите не обязан.
Сами внеплановые проверки необходимы для срочной проверки предприятия на предмет риска причинению вреда гражданам РФ, культурным охраняемым объектам, животным, растениям, окружающей среде.
Внеплановое проверки необходимо заверить в прокуратуре, за исключением чрезвычайных ситуаций с причинением вреда чужой жизни и здоровью. При таком раскладе полиции сообщают о проведении инспекции в течение 24 часов.
Также проверки можно разделить на два других типа:
- документарные;
- выездные.
При документарных проверках инспекцию в первую очередь интересуют данные из бумаг юрлица или ИП, фигурирующие в деятельности. Проверяется их точность, подлинность и правомерность, сверяются даты, рассматриваются дела о нарушениях.
Если у органа контроля появляются сомнения в верности информации, которая содержится в документах, или необходимые бумаги отсутствуют, проверяющие запрашивают у руководителей предприятия другую желаемую документацию. Проверяющие не имеют основания затрагивать и требовать те бумаги, которые не относятся к теме проверки.
На выездной проверке проверяются не только данные из документов о предприятии, но и информация о сотрудниках на соответствие их деятельности с официально принятыми нормами работы, а также состояние рабочих построек, помещений, складов и других зданий, в которых находится предприятие, оборудование, товары и услуги. Не менее важны для проверяющих и меры, которые принимают сотрудники по обеспечению необходимых требований законодательно закреплённых стандартов качества.
Главная задача такой проверки — проверить достоверность данных о предприятии и оценить соответствие требований. Сроки проведения любых проверок не должны превышать 20 рабочих дней.
Особенности и объекты
Стандарт качества особенно важен, когда речь идёт о детях и услугах предоставления образования. Государство обязано обеспечивать население комфортными условиями для учёбы и развития, а также следить за соблюдением установленных требований. Не зря проверки в социальной сфере, сфере здравоохранения и образования могут проводиться чаще, чем где бы то ни было ещё.
В общем и целом, Роспотребнадзор соблюдает контроль норм, предписанных законодательством РФ, а именно следит за следующими пунктами:
- соблюдением санитарных норм на рынке предоставления товаров и услуг;
- соблюдением юридических норм, соответствием и достоверностью документации предпринимателя;
- отслеживанием ситуаций заражения инфекционными и прочими заболеваниями, отравлениями и прочими воздействиями, вредящими человеку, изучение причин возникновения данных ситуаций, составление профилактических мер;
- контролем качества предоставляемых товаров и услуг на рынке.
Для того чтобы лучше понимать работу органа контроля, необходимо знать, что конкретно подвергается анализу при проверках в тех или иных случаях.
Детский сад
Помещение должно соответствовать количеству детей и не быть слишком тесным для их размещения. Также важна площадь детской площадки перед садом, её удалённость от дорог, наличия ограждения, инвентаря для спорта или тренажёров. В учреждении для детей должна быть хорошая вентиляция и необходимое освещение.
На каждого ребёнка должны приходиться свои индивидуальные средства гигиены, такие как салфетки, личные полотенца. Проверяют представители органы контроля и то, соблюдается ли детьми режим сна, и хорошо ли разные группы изолированы друг от друга.
Школа
В школе также важны данные о сотрудниках — их прохождение медицинских осмотров, наличие медкнижек, профильное образование. Школьники должны чувствовать себя комфортно в учебном заведении, площадь школьного пространства должна адекватно соотноситься с количеством учеников.Освещение классов должно происходить на должном уровне и с естественным освещением, и с искусственным. Проверяющие обязательно уделят время исследованию вентиляции.
Школа должна предоставлять учащимся удобное расписание, с рациональным разделением общей нагрузки по дням недели. Орган контроля заинтересован в оснащённости учебного заведения, наличии мебели, стульев, столов, парт, школьных досок, в соблюдении санитарно-гигиенических стандартов.
На школьной кухне и в столовой проводится тщательная проверка всей документации по нанятым работникам, разбирается предложенное ученикам меню, занимаемые помещения и оснащение столовой и кухни. Крайне важно правильное хранение продуктов питания, их готовка и раздача.
Представители органа контроля не обходят стороной и спортивный зал. Он должен быть оснащён рабочим спортивным инвентарём и защитой на окнах во избежание ранения кого-либо из учеников осколками в случае, если стекло разобьётся во время спортивных игр. Важна система вентиляции и уровень освещения, наличие раздельных раздевалок с душевыми.
На последнем этапе проверяют школьный участок — проверяющие обращают внимание на имеющиеся растения и цветочные клумбы, имеющиеся ограждения.
Документы
Как уже было сказано выше, каждая проверка Роспотребнадзора не обходится без анализа документации учреждения: школы или детского сада. Точный список документов отсылается органом контроля в распоряжении на проверку.
Законы Российской Федерации позволяют надзору запросить нужную документацию, а уже позже организовать сам выезд на место. Необходимые бумаги могут быть запрошены инспекторами и позже.
Проверяющие имеют возможность попросить сотрудников предприятия объяснить письменно данные, полученные в ходе проверки. Законодательно руководство не может требовать своих работников о молчании, однако у тех есть право отказаться от дачи пояснений. То или иное решение отображается в конечном акте результатов проверки. По завершению инспекции, руководству предоставляется один экземпляр этого акта для подписи. Также проверяющие могут выдать руководителю предписание об устранении всех возможных нарушений.
Важно знать, что в любом случае орган проверки может требовать только ту документацию, которая относится непосредственно к предмету данной проверки. Роспотребнадзор может выполнять только свои функции и не имеет полномочий перенимать на себя обязанности налоговой инспекции.
Ответственность по итогам и штрафы
Нарушитель в первый раз вряд ли получит от органа контроля штраф, а скорее всего отделается предписанием на устранение выявленных нарушений. Причём после исправления ситуации руководителю учреждения следует сообщить об этом в Роспотребнадзор. В случае, если это не будет сделано, есть риск внеплановой проверки и административного наказания в виде денежного взыскания.
Однако при серьёзных нарушениях, которые создают риски для жизни и здоровья, нарушители тут же наказываются согласно закону, а учреждение закрывается.
Штрафы колеблются от степени провинности и статуса. Для юридических лиц штрафы всегда выше, чем для ИП или руководителей компаний, с которых также можно взыскать за нарушение установленных норм. Неисполнение предписаний Роспотребнадзора может караться вплоть до дисквалификации предпринимателя на срок до трёх лет.
Подготовка к проверке
Подготовка к проверке должна включать в себя анализ существующих условий для детей в детском саду или школе, устранения самостоятельно найденных нарушений в какой-либо области. Важна подготовка необходимой документации, которую потребует орган контроля, проверка медицинских книжек сотрудников и оснащённость учреждений.
Как происходит проверка в детском саду, можно узнать из данного выпуска новостей.
znaybiz.ru
какие они бывают и за что могут оштрафовать
Школа периодически подвергается разного рода проверкам, которые вполне обоснованы. Ведь от того, в каких условиях учатся наши дети, зависит их физическое и психологическое состояние, а значит, и качество обучения.
Если на школу налагается штраф, то он выплачивается из бюджета образовательного учреждения. А если нарушение допустил директор школы как руководитель, то он обязан заплатить деньги из собственного кармана.
Плановые проверки
Прежде всего школа подвергается проверкам со стороны органов государственного контроля. Такие проверки бывают плановыми и внеплановыми. В частности, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) может осуществлять плановые проверки два и более раза в три года.
Роспотребнадзор проводит проверку школ на соответствие условий обучения Санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (СанПиН).
Проверяется ведение школьной документации, кадрового состава, организация образовательного процесса, состояние помещений и оборудования, организация школьного общепита.
В обязательном порядке проверяются документы педагогов и других сотрудников школы. Это договоры, трудовые и медицинские книжки, документы об образовании, справки об отсутствии судимости. Обращается внимание на своевременное оформление медкнижек, соответствие дипломов преподавателей занимаемой должности.
Инспектора проверяют на соответствие норме наполняемость школы и отдельных классов, соблюдение необходимых требований к составлению расписания.
Помимо Роспотребнадзора, проверкой состояния и оборудования школьных зданий занимаются инспектора пожарного надзора МЧС и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора).
Недавно во многих школах комиссиями Роспотребнадзора были зафиксированы некачественно проведенные ремонты зданий, водопроводов, канализации и отопления. Проверки Ростехнадзора тоже выявили много нарушений, связанных с прокладкой и эксплуатацией труб отопления и подачи воды.
А инспектора пожарного надзора МЧС обнаружили, что здания многих школ находятся в аварийным состоянии. Кроме того, данные специалисты отметили в ряде школ безответственное отношения к соблюдению норм противопожарной безопасности.
Представители Роспотребнадзора нередко выявляют нарушения температурного режима, уровня освещения и вентиляции в классах и других школьных помещениях.
Порой комиссия обнаруживает плохо убранные помещения и недостаточное количество необходимого для уборки инвентаря.
Качество воды в школах часто также оставляет желать лучшего.
Роспотребнадзор проверяет, чтобы все кабинеты, актовый зал, библиотека, гардероб, столовая, санузлы, рекреации, подсобка, медкабинет, спортзал, снарядная и другие помещения быть оснащены необходимым оборудованием.
В частности, инспектора исследуют школьную мебель на соответствие стандартам, смотрят насколько удобны для детей столы и стулья, на каком расстоянии от первой парты находится доска, проверяют некоторые кабинеты на наличие доступа к водоснабжению.
Проверяется наличие необходимого инвентаря и его качество в спортивном зале. Инспектора смотрят, установлена ли защита на окнах, которая позволяет избежать ранения детей осколками в случае, если во время спортивной игры разобьется стекло. Комиссия проверяет, оборудованы ли для учащихся раздельные раздевалки.
Школьные гардеробы проверяются на необходимое количество вешалок, их соответствие росту учащихся, наличие ячеек для обуви, гардеробных скамеек, которые необходимы для для удобства детей.
Комиссия обязательно осматривает на пришкольный участок, имеющиеся на нем растения (деревья, кустарники, цветочные клумбы) , наличие ограждений.
Обратим внимание на то, что согласно последним изменениям, внесенным в СанПиН, на школьной территории должны быть предусмотрены места для транспорта, который перевозит учеников. А если школа занимает более чем одно строение, то здания должны быть сообщены между собой и оснащены отопительной системой.
Роспотребнадзор проверяет оборудование столовой и кухни на соответствие санитарным нормам. Инспектора смотрят, насколько сотрудники столовой соблюдают требования гигиены. Обращается внимание на чистоту помещений, посуды.
Медкомиссия проверяет качество и режим хранения продуктов, обращается внимание на соблюдение сроков хранения, температурный режим и влажность.
Контролируется процесс приготовления и раздачи пищи. Изучается меню, исследуется состояние воды, которая должна находиться в открытом доступе.
Проводится тщательная проверка документации по персоналу школьной столовой, при этом особое внимание обращается на медицинские книжки.
Внеплановые проверки
Если в процессе проведения плановой проверки были обнаружены нарушения, то по истечении срока исполнения их устранения нарушений, Роспотребнадзор назначает внеплановую проверку. В частности, проверяется, как школа выполняет данные ей предписания о приведении образовательной деятельности и подготовки учащихся в соответствие с требованиями ФГОС.
Причиной внеплановых проверок также могут быть жалобы родителей в Рособрнадзор на нарушение прав и законных интересов своих детей, причинение вреда их жизни и здоровью, возникновение таковой угрозы.
Другими причинами внеплановых проверок могут стать возникновение в школе очага инфекционного заболевания, появление в средствах массовой информации сведений об имеющихся в школе нарушениях.
Как и в ситуации с плановой проверкой, при (повторном) обнаружении нарушений на школу могут быть наложены санкции в виде штрафов.
Внеплановые проверки, в отличие от плановых, не зависят от конкретных временных рамок.
Внутренний контроль
Школа сама проводит внутренний контроль. Главной целью такого контроля является установление соответствия образовательного процесса требованиям государственного стандарта. Причинами подобных проверок могут стать жалобы детей и их родителей.
Проведением внутренней проверки, как правило, занимаются директор или заместители по учебно-воспитательной работе.
Внутренний контроль подразумевает анализ и оценку деятельности педагогов, контроль и оценку достижений школьников проверку организация питания и медицинского обслуживания, материально-технического обеспечение образовательного процесса, проверку школьной документации.
В результате обнаружения проблем принимаются необходимые меры.
Например, при несоответствии занимаемой должности учителя могут направить на курсы повышения квалификации, а при нарушениях в работе – привлечь к дисциплинарной ответственности;
Родительский контроль + школьный совет
В последнее время получает распространение родительский контроль при школах, целью которого является допуск родителей к процессам жизнедеятельности образовательных учреждений. Мамы и папы учеников могут входить в состав родительского комитета либо управляющего совета школы. Полномочия управляющих советов гораздо шире, чем у родительских комитетов.
Помимо родителей в управляющие совет входят учредители школы, представители администрации во главе с директором, старшеклассники, представители общественности. Участники управляющего совета совместно создают законы, нормы, правила по которым работает школа, и контролируют их исполнение.
На основании жалоб и заявлений детей и родителей управляющий совет проводит проверки качества и безопасности условий обучения и воспитания.
Он проверяет организацию промежуточной и итоговой аттестации школьников, организацию воспитательной работы, медицинского обслуживания, питания учащихся. В частности, при контроле организации питания родители проверяют санитарное состояние школьных пищеблоков и исправность холодильного оборудования, проводят мониторинг качества продуктов и готовых блюд.
В результате обнаружения проблем нарушители могут привлекаться к дисциплинарной ответственности.
Как избежать санкций?
Чтобы избежать возможных проблем, руководство школы должно всегда держать в порядке все документы, следить на соблюдением чистоты в помещениях.
Прежде всего директор, его заместители и методисты должны хорошо знать и неукоснительно соблюдать Санитарно-эпидемиологические нормы и правила для школ (СанПиН 2.4.2.2821-10). Именно прописанные здесь правила следует учитывать при разработке нормативной и технической документации.
Знать и соблюдать нормы СанПиН должен соблюдать вообще каждый педагог. Именно учитель следит за освещением в классе, поддерживая его на должном уровне во время урока (в то время как обеспечение школы световыми приборами относится к компетенции руководства). И тот же преподаватель отвечает за своевременное проветривание помещения.
Кстати сказать, каждый учитель должен сам следить за заполнением своей медицинской книжки, а не ждать, пока руководство или специалист по кадрам напомнит ему о необходимости очередного прохождения медицинских специалистов.
Таким образом, то, насколько школа окажется готовой к проверке и какими будут ее результаты, зависит от каждого учителя.
Своевременное соблюдение правил, которые предписывает СанПиН, позволит избежать наказания со стороны проверяющих органов. Но самое главное, о чем постоянно должны помнить и представители администрации, и педагоги, и все остальные сотрудники школы, это то, что поддержание порядка нужно не для комиссии, а прежде всего для самих участников образовательного процесса, которыми являемся мы и наши ученики.
activityedu.ru
Как подготовиться педагогу к проверке Роспотребнадзора?
Школы, детские сады и другие образовательные организации периодически проходят плановые и внеплановые проверки. В том числе, проверки Роспотребнадзора. Разбираемся, зачем они нужны, как помогают школам и как учитель может и должен к ним готовиться.
Зачем нужны проверки Роспотребнадзора?
Это защита населения от недобросовестных компаний: Роспотребнадзор контролирует качество услуг, которые организации предоставляют населению. Школы, детские сады, учреждения допобразования предоставляют образовательные услуги и тоже попадают под контроль ведомства.
Проверки нужны по двум причинам. Во-первых, потребители (в нашем случае, родители и дети) должны быть уверены в качестве. Роспотребнадзор публикует итоги каждой проверки: с ними можно ознакомиться на сайте и понять, не нарушаются ли стандарты в отдельно взятой школе или детском саду. Во-вторых, стандарты могут меняться. И тогда нужно проконтролировать, получилось ли у школ и у детских садов приспособиться к изменениям. Например, по старым СанПиН в классе должны были обучаться 25 человек и не более. Теперь нормы изменились — в классе может обучаться хоть сколько человек, но на одного ученика должно приходиться не меньше 2,5 кв. м площади.
Чаще всего для контроля хватает плановых проверок — не больше двух за три года. Если поступила жалоба, сотрудники Роспотребнадзора могут прийти с внеплановой проверкой. Для этого они должны предупредить организацию за 24 часа. Но если существует угроза здоровью или жизни людей, то могут прийти и без предупреждения.
Что проверяет Роспотребнадзор?
Соблюдение санитарных норм и правил, соблюдение юридических норм, качество услуг и отслеживает ситуации, угрожающие жизни и здоровью потребителей.
Что проверяют в детских садах?
Проверяющие обязательно попросят предоставить документы: устав, нормативные акты, трудовые книжки. Особенно тщательно проверят санитарные книжки сотрудников: их наличие, отметки о прохождении медосмотров, флюорографий и прочего. Также Роспотребнадзор проверит сведения об образовании педработников.
Проверяющие обязательно придут на кухню и попросят предъявить сертификаты качества продуктов. На кухне комиссию также заинтересует соблюдение чистоты, сроков хранения продуктов. Также необходим журнал бракеражных проверок — заведующий и педагоги должны контролировать качество блюд.
Комиссия измерит площадь всех помещений, уровень освещенности и качество технической и питьевой воды. У каждого ребенка должны быть свои средства гигиены и личные полотенца. Также проверят детскую площадку — она должна быть удалена от дороги, ограждена забором, инвентарь должен быть исправен и безопасен для детей.
Что проверяют в школах?
В школах Роспотребнадзор проверяет почти то же самое, что и в детских садах: документы, санитарные книжки и дипломы сотрудников, площадь и уровень освещенности помещений, чистоту столовой и качество блюд. Кроме этого комиссия проверит школьную мебель на соответствие стандартам — удобны ли столы, стулья, насколько далеко от первой парты расположена школьная доска.
Также комиссия проверит школьное расписание: занятия не должны начинаться раньше восьми утра, количество уроков в день должно соответствовать возрастным нормам.
Что будет, если не пройти проверку?
Если комиссия найдет нарушения, то выдаст предписание об устранении этих нарушений. Руководитель организации должен не только исправить ситуацию, но отчитаться об этом в Роспотребнадзоре. Если этого не будет сделано, велик риск внеплановой проверки и последующего штрафа.
Если комиссия находит угрозу жизни и здоровья потребителей, то организацию могут закрыть на некоторый срок. В таком случае администрации грозит не только штраф, но и иная административная и уголовная ответственность. Например, если в столовой обнаружат кишечные инфекции, то ее закроют, следовательно, закроют и школу или детский сад. Обычно в таком случае организациям дают месяц на устранение всех нарушений.
Что зависит от учителя?
Каждый педагог должен знать СанПин и соблюдать эти нормы в кабинете, за который он отвечает. Если он не заведует кабинетом, но видит нарушения в аудиториях или других помещениях, то должен сообщить об этом администрации. За заполнением санитарной книжки педагог должен следить сам — специалист по кадрам берет на себя такую ответственность, но это работает не во всех школах и детских садах.
Педагог не может быть оштрафован по итогам проверки Роспотребнадзора, но это не уменьшает его ответственности. Если он совершить ошибку, то штраф организации «ударит» по бюджету. Тогда меньше средств останется на приобретение расходных материалов, оборудования или премий.
Поделитесь со всеми, кто учит детей
eduregion.ru
Плановая проверка Роспотребнадзора на 2019 год
К визиту надзорных органов следует тщательно подготовиться, чтобы избежать предписаний и штрафов. Мы расскажем, что проверяет Роспотребнадзор, как применяются проверочные листы, действительно ли плановые проверки собираются отменить.
Из статьи вы узнаете:
Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке
РПН проводит надзорные мероприятия согласно 294-ФЗ, по месту деятельности проверяемой организации или индивидуального предпринимателя.
Скачать документы из статьи
Во время плановой проверки инспектор Роспотребнадзора обязательно осмотрит производство, офисы, склады, транспортные средства и т.п. Если проверяющего сопровождает уполномоченный от работодателя сотрудник, ему необходимо выдать доверенность. Инспектор снимет с нее копию.
Важно знать, что:
►Инспектор затребует учредительные документы и платежные реквизиты, сведения о руководителе организации, подтверждение его должностных полномочий. В случае выявления нарушений на руководителя будет составлено постановление об административном правонарушении, поскольку он является должностным лицом.
►Если вы арендуете здание или помещение, офис или цех, нужны будут сведения о праве аренды. Если же здание принадлежит вам, то приготовьте подтверждение права собственности.
►Не удивляйтесь, если с вас запросят проект организации строительства (ПОС) и план производства работ (ППР). Меры безопасности, указанные в них, должны быть соблюдены при организации стройплощадки.
►Инспектор проверит наличие договора на утилизацию отходов жизнедеятельности, договоры на обслуживание туалетов, спросит, как хранятся СИЗ и личная одежда. Если шкафчики будут не раздельными, организация получит штраф.
►Если в санитарно-бытовом помещении инспектор увидит грязный кулер, он запросит договор на его саночистку. Не будет договора – штраф. Будет договор – заставит устранить нарушения требований к питьевой воде. При этом не только руководитель будет отвечать за нарушения. Инспектор запросит с вас приказ о назначении ответственного за осуществление производственного санитарного контроля.
►Отдельные вопросы у проверяющих вызывает труд инвалидов, женщин, мигрантов, пользователей ПЭВМ, сварщиков, водителей ТС. Подготовьте справки произвольной формы, что у вас не работают несовершеннолетние, а для инвалидов и беременных создайте оптимальные и допустимые условия труда.
►У вас должны вестись журналы и графики работы газоочистных сооружений, заключены договоры на оказание услуг по чистке и обслуживанию вентиляции и кондиционированию воздуха. Картриджи на принтерах должны заменяться вовремя, подтверждением этому будут служить акты передачи их на утилизацию.
►Обращение с отходами, установление санитарно-защитных зон – обязательные вопросы при проверке. Договор на вывоз твердых бытовых отходов должен быть в наличии.
►Подготовьте для инспектора копии документов и заверьте их печатью организации, отдайте на визирование в юридическую службу, никаких нотариальных заверений не требуется:
- коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, табель учета рабочего времени;
- перечень применяемого в работе сырья и материалов;
- перечень эксплуатируемого производственного оборудования, при этом у вас должны быть сертификаты соответствия на оборудование.
Если сертификатов на момент приобретения оборудования не было (станки советского периода), соберите копии паспортов.
►Также подготовьте для инспектора программу производственного контроля. Будьте готовы подкрепить фактическое её выполнение данными лабораторно-инструментального контроля, который был проведен силами аккредитованной лаборатории в течение последних 3 лет, предшествующих проверке.
►Предоставьте по первому требованию инспектора список контингентов, поименный список, график на периодический медосмотр, заключительные акты по периодическому и медзаключения по предварительному медосмотрам.
►Медкнижки работников будут проверены выборочно при личном общении инспектора с персоналом. Подготовьте помещение для такой беседы.
►Не удивляйтесь, если инспектор запросит документы по обеспечению работников СИЗ. В первую очередь, сделайте копию договора на стирку и химчистку, график стирки, копии с карточек учета выдачи снимать не обязательно, это можно сделать, если потребуется. Также инспектора заинтересуют сертификаты и декларации на СИЗ. Покажите ему папку. Если сохраняются этикетки, то их предъявите также в файле. Копии с деклараций инспектор скорее всего не запросит, если только не возникнет каких-либо дополнительных вопросов.
►Инспектор обязательно проверит, как вы оборудовали помещение для приема пищи, гардеробную и душевую, поэтому постарайтесь убрать все лишнее, приберитесь в холодильниках, не нарушайте продуктовое соседство. Холодильник должен убираться регулярно, на нем разместите график уборки.
►Частый вопрос инспектора: как вы боретесь с крысами и тараканами. Должен быть заключен договор на периодическую дератизацию (крысы, мыши, и другие грызуны) и дезинсекцию (комары, мухи, тараканы и прочие насекомые) со специализированной организацией. Перечень таких организаций размещен на сайте ТУ Роспотребнадзора.
►Если у Вас не произошел переход с люминесцентных и ртутьсодержащих ламп, то приготовьте документы по утилизации. Кроме этого инспектора может заинтересовать состояние сварочных постов и строительный мусор на площадке (шлам, опилки, ветошь).
Как организовать производственный контроль: подробный алгоритм и готовая программа
Если сотрудники Роспотребнадзора установят, что в организации отсутствует производственный контроль, это приравняют к нарушению законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Редакция журнала “Справочник специалиста по охране труда” подготовила пошаговый алгоритм и готовую программу производственного контроля.
План проверок Роспотребнадзора на 2019 год
План проверок Роспотребнадзора на 2019 год был сформирован в четвертом квартале 2018 года и опубликован на сайте ведомства. Чтобы выяснить, включена ли организация в план, нужно ввести в поля формы поиска название и реквизиты организации (ОГРН, ИНН), месяц проверки, адрес, а также наименование субъекта РФ.
Проверочные листы Роспотребнадзора 2019
С 1 июля 2018 все организации и ИП проверяются по списку контрольных вопросов в чек-листах. Эти изменения в Положение о надзоре внесены Постановлением правительства от 14 июня 2017 № 707.
Чек-листы включают в себя набор требований, касающихся повышенного уровня риска и потенциального ущерба. Из существующих норм Роспотребнадзором выделены те, которые обеспечивают защиту от существенных рисков. Именно на них должны будут сконцентрироваться инспекторы.
Анастасия Бакулина – Главный редактор сайта Trudohrana.ruСкачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:
Во время проверок инспекторы Роспотребнадзора не вправе выходить за рамки вопросов по проверочным листам. Список контрольных вопросов применяется сугубо при плановых выездных проверках. Внеплановая этого не предусматривает и проводится только по предмету, указанному в постановлении.
В чек-листах представлен законодательный минимум, соблюдение которого является залогом соответствия услуг и продукции требованиям безопасности. На сайте ведомства публикованы проверочные листы в области общественного питания, торговли, индустрии красоты (парикмахерские, барбершопы, салоны красоты, солярии и т.п.). Также разработан и опубликован список вопросов к организациям розничной торговли пищевыми продуктами, напитками и сигаретами.
Пример проверочного листа Роспотребнадзора: список основных контрольных вопросов для предприятий торговли
Плановая проверка Роспотребнадзора – порядок проведения
Процедура установлена в Административном регламенте и утв. Приказом Главного санитарного врача России № 764 от 16 июля 2012 года. Проверяющий орган должен поставить в известность организацию за 3 рабочих дня. При этом уведомление чаще всего направляется не заказным письмом, а файлом по электронной почте.
Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. При этом малые предприятия можно проверять не больше 50 часов в год, микропредприятия – 15 часов в год. Это указано в пунктах 16, 18 Административного регламента.
При проверочных мероприятиях должен учитываться режим работы поднадзорной организации. Режим труда и отдыха не разрешается нарушать никому. Если инспектору будет недостаточно времени для экспертизы, он может ходатайствовать об увеличении срока проверки (294-ФЗ).
Во время плановой проверки Роспотребнадзор:
- рассматривает документы, касающиеся требований санитарного законодательства;
- обследует производственные и прилежащие территории и объекты защиты, технологическое оборудование, транспортные средства, сырье, грузы, готовую продукцию и полуфабрикаты;
- осуществляет отбор и исследование проб продукции, смывы, отбор воздуха на исследование окружающей и производственной среды, проводит необходимые экспертизы.
Выездную проверку проводят, если (п. 30 Административного регламента):
- нужно обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства и грузы;
- нужно взять пробы или образцы продукции, объектов окружающей среды и производственной среды, провести экспертизы и расследования;
- во время документарной были установлены признаки нарушения обязательных требований.
Документарную проверку Роспотребнадзор проводит удаленно, без выезда в организацию. Инспекторы направляют в организацию мотивированный запрос документов, которые будут проверять. Копии указанных документов нужно представить в течение 10 рабочих дней. Копии заверяют печатью и подписью руководителя или другого ответственного лица. Документы можно представить и в электронном виде (ч. 6 ст. 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).
После проверки Роспотребнадзор оформляет ее результаты:
- составляет акт;
- вручает или направляет акт проверяемым лицам;
- направляет в прокуратуру копию акта, если прокуратура согласовывала проверку.
Акт проверки инспекторы оформляют в двух экземплярах по типовой форме.
К акту проверки прилагают документы или их копии, в том числе:
- протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды;
- протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, измерений, экспертиз;
- объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
- предписание об устранении выявленных нарушений, иные документы или их копии.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручают уполномоченному представителю проверяемой организации. Если акт вручить невозможно или проверяемый отказывается подписать акт, его направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
По итогам проверки инспекторы Роспотребнадзора:
- выдают предписания об устранении выявленных нарушений;
- контролируют устранение выявленных нарушений, а также предотвращают возможный вред;
- привлекают лиц, допустивших нарушения, к ответственности.
Предписание об устранении выявленных нарушений направляют проверяемому лицу вместе с актом. С целью контроля за устранением выявленных нарушений в течение месяца после окончания срока, отведенного на этот процесс, РПН проводит внеплановую проверку (п. 71 Административного регламента).
К административной ответственности нарушителей привлекают на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях. Если будут установлены признаки преступлений, инспекторы направляют в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Информацию о результатах проверок Роспотребнадзор размещает на своем официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня подписания актов.
Отмена плановых проверок Роспотребнадзора в 2019 году?
Роспотребнадзор предложил в целях снижения нагрузки на бизнес отменить плановые проверки. Вместо них РПН предлагает проводить с компаниями совместную профилактическую работу. Это касается надзора за сферой защиты прав потребителей.
Роспотребнадзор внедряет риск-ориентированный подход и постепенно снижает число плановых проверок. Все они должны проводиться исключительно исходя из катерий рисков, которые должен распределить надзорный орган. Там, где потенциальные иски минимальны, проверки должны быть сведены к минимуму или отменены.
Плановые проверки малого бизнеса отменены до декабря 2020, за исключением здравоохранения, образования и социальной сферы. Конкретный перечень указан в статье 9 ФЗ-294.
►Узнайте, каковы основания для внеплановой проверки Роспотребнадзора>>>
www.trudohrana.ru
Плановая проверка Роспотребнадзора: что нужно знать? Что проверяет роспотребнадзор в школе при плановой проверке
Проверка школы Роспотребнадзором, что проверяют
Могут ли выписать штраф, если я не предоставил сертификаты на продукты?
работаю в школе завхозом. пришла проверка из роспотребнадзора запросили сертификаты на продукты, обязан ли я их предоставить или сотрудник сам должен делать запрос
05 Июля 2018, 20:04, вопрос №2044897 максим, г. Оренбург
СанПиН 2.4.1.3049-13
У ребёнка в саду детская площадка ужасная – посыпана каким-то щебнем, пыльная и грязная. Я написал в школу – прошу привести в порядок. А они отвечают, что площадка полностью соответствует СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно п. 3.8: Покрытие групповых…
15 Июня 2017, 14:04, вопрос №1668098 Кос, г. Москва
289 стоимостьвопроса
вопрос решен
Получите совет юриста за 15 минут!
Получить ответ
152 юриста готовы ответить сейчас Ответ за 15 минутЗа чей счет приобретается полотенцесушитель в школьный кабинет?
Здравствуйте. Проясните,пожалуйста, ситуацию. После проверки школы Роспотребнадзором были сделаны замечания, что в кабинетах,где есть раковины, должны быть полотенцесушители. Школа, т.е. администрация спрашивает с учителей, а мы в свою очередь,…
02 Ноября 2016, 14:10, вопрос №1428556 Лариса, г. Москва
Все услуги юристов в Москве
Гарантия лучшей цены – мы договариваемсяс юристами в каждом городе о лучшей цене.
О необоснованном слиянии двух классов в один, в гимназии
Соединили два класса 9 А и 9 Б в один 9 А .Теперь в классе 31 ученик. Причина слияния – решение ГорОНО (нехватка средств финансирования).Впереди у детей ОГЭ.В городе много школ, где в классах по 15,17 учеников.Это однозначно повлияет на качество…
25 Сентября 2016, 07:52, вопрос №1387558 Сергей, г. Таганрог
Роспотребнадзор и торговые автоматы в школах
Здравствуйте! Прошу вас помочь внести ясность по следующему вопросу: Дело в том, что не так давно местное отделение Роспотребнадзора, ранее руководствовавшееся при утверждении перечня 7-м и 9-м приложениями СанПин 2.4.5. 2409-08, а также…
13 Июня 2016, 01:08, вопрос №1282686 Илья, г. Череповец
1500 стоимостьвопроса
вопрос решен
За что может наложить проверяющий СЭС на директора школы штраф как на юрлицо?
На базе моей школы открыт лагерь с дневным прибыванием детей.В лагерь из штатного расписания назначены :начальник лагеря , два воспитателя, техслужащая, медик, повар, кухрабочая .На момент проверки были выявлены замечания. По этим замечаниям…
09 Июня 2016, 09:43, вопрос №1279478 Валентина Александровна, г. Краснодар
Какие надо подготовить документы для проверки по ветеринарии?
В гимназию идет проверка по ветеринарии, но в штате нет шефповара и кух.работников. Закупку и доставку продуктов гимназия не осуществляет. Какие нужны в школе документы для проверки по ветеринарии?
02 Февраля 2016, 11:48, вопрос №1125460 Шабанова Динна Рамизовна, г. Махачкала
Примут ли жалобу на проверку школьной столовой?
подскажите, примут ли жалобу или просьбу проверить школьную столовую ?. ребенок жалуется на то что в школьной столовой часто подают компот с плесенью и каши с волосами.
16 Сентября 2015, 14:10, вопрос №977298 ирина, г. Москва
Жалоба в Роспотребнадзор
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, как можно анонимно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой, которая касается антисанитарии в школе. Как в любой день, так и в период детской площадки, в столовой по полу бегают тараканы и дети не раз находили их у…
09 Июня 2015, 16:13, вопрос №866208 Екатерина, г. Иркутск
Можно ли фотографировать в школе?
Здравствуйте! В школе моего ребенка плохое питание, я думала что они просто не хотят есть или дети стали повторять за кем либо. И однажды моя дочь принесла фотографию одного из блюд. Затем через несколько дней дочь рассказала что в школе как-то…
17 Февраля 2015, 17:32, вопрос №729984 Анастасия, г. Нижний Новгород
Питание в школьной столовой
Обязательно ли ребенку питаться в школьной столовой.Директор школы постоянно на собраниях называет классы где количество питающихся детей в школьной столовой низкое . должна ли я как классный руководитель принуждать детей оплачивать питание и…
12 Января 2015, 21:52, вопрос №682275 таня, г. Нижний Новгород
Помещение для школы танцев
Добрый день! Я планирую открыть хореографическую школу, форма собственности – ИП. Планирую вести деятельность без образовательных программ и выдачи каких-либо документов об окончании обучения. Иными словами, такой вид деятельности, как бы, не…
14 Августа 2014, 09:13, вопрос №529655 Евгений, г. Саратов
600 стоимостьвопроса
вопрос решен
Отпустить работника о повестке в суд
Я являюсь директором школы. У нас на сегодняшний день в школе работает пришкольный лагерь.Повар лагеря отпрашивается с работы на понедельник, у неё повестка в суд. Но в понедельник к нам приезжает проверка с Роспотребнадзора. Могу я не отпустить…
18 Июня 2014, 18:32, вопрос №479224 Ринат, г. Казань
Требования к помещению для школы танцев
Здравствуйте! Хочу открыть свою школу танцев. С формой собственности уже определилась – это будет ИП. Проблема в другом – помещение под школу буду арендовать под самоотделку( без ремонта). Обязательно ли мне будет получать ЛИЦЕНЗИИ у пожарной службы…
29 Ноября 2012, 23:08, вопрос №28852 Юлия, г. Кемерово
200 стоимостьвопроса
вопрос решен
pravoved.ru
В результате плановой проверки Роспотребнадзора по Республике Алтай в отношении Специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей с нарушением слуха установлены грубые нарушения санитарного законодательства, способные негативно отразиться на здоровье обучающихся. Необходимо отметить, что большая часть нарушений не требует вложения финансовых средств и зависит от добросовестного исполнения должностных обязанностей руководством и персоналом образовательного учреждения. При проведении измерений электромагнитного излучения от ПЭВМ в двух учебных кабинетах выявлено превышение напряженности электромагнитного поля в 5 раз. Между тем, электромагнитное поле оказывает негативное воздействие на наиболее чувствительные системы организма человека: нервную, иммунную, эндокринную и половую. В данном же конкретном случае речь уже идет о детях с нарушением здоровья. Негативный эффект электромагнитного поля в условиях длительного воздействия накапливается, в результате возможно развитие отдаленных последствий, включая дегенеративные процессы центральной нервной системы, рак крови (лейкозы), опухоли мозга, гормональные заболевания. Установлены факты некачественного проведения уборки помещений в дошкольном отделении. Не обеспечено своевременное пополнение медицинской аптечки в мастерской трудового обучения, в аптечке хранится перекись водорода, стерильный перевязочный материал, срок годности которых истек в 2015 году. Грубые нарушения выявлены при организации питания детей. Установлено, что в рационе детей с осени 2015 г. отсутствуют свежие овощи (огурцы, помидоры), занижается масса порций: творожного десерта со 125 г. до 90 г, 14.04.2016, овощного рагу с 300 г до 250 г, в овощное рагу согласно технологической карте заложено на 13 г меньше мяса. Для реализации допускаются яблоки, лимоны с признаками порчи, сухофрукты, загрязненные примесями, молочные продукты: творожные десерты в индивидуальных упаковках на основе растительных жиров, запрещенные к использованию в школьных столовых. Не обеспечено соблюдение температурного режима при хранении продуктов. В ходе проверки, руководитель образовательного учреждения принял ряд мер по устранению выявленных нарушений. В частности, проведено защитное заземление к ПЭВМ. Между тем, непонятно, что помешало директору контролировать выполнение санитарных норм в течение учебного года, и устранить нарушения до проведения проверки Роспотребнадзора. За выявленные нарушения директор образовательного учреждения привлечена к административной ответственности, выдано предписание об устранении нарушений в установленный срок. В адрес Министерства образования и науки Республики Алтай, к подведомственности которого относится специализированная школа, вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Исполн |
vash-lichnii-yurist.ru
Что может проверить Роспотребнадзор — к чему предпринимателю нужно быть готовым
Росподребнадзор – это федеральный орган, созданный указом президента РФ. Он отвечает за защиту потребителей нашей страны от некачественных товаров и услуг, соответственно затрагивая очень большой круг вопросов и выполняя множество задач.
В стране имеется как общий федеральный центр, которым заведует главный санитарный врач РФ, так и его территориальные представительства в каждом регионе.
В статье рассмотрены основные функции и полномочия Роспотребнадзора, особенности проверок учреждений различного типа, даны рекомендации по выполнению требований Роспотребнадзора и прохождению их проверок без штрафов.
Функции Роспотребнадзора
На основании нормативных документов, регламентирующих работу Роспотребнадзора, он должен выполнять следующие задачи:
- Контроль и надзор за обеспечением санитарного и эпидемиологического благополучия населения страны, защиты потребительских прав.
- Профилактика пищевых инфекций и отравлений, предупреждение действия на человека неблагоприятных факторов внешней среды.
Для выполнения этих задач, этот государственный орган обладает целым комплексом функций:
- Контроль за соблюдением юридических норм, прописанных в Российском законодательстве, физическими и юридическими лицами в области потребительских прав.
- Санитарно-эпидемиологический надзор за потребительским рынком товаров и услуг.
- Отслеживание случаев возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний, отравлений, вредного воздействия производственных факторов на человека. Установление причин их возникновения. Разработка мер по их профилактике.
- Инспекция объектов предпринимательской деятельности и выдача заключения физическим и юридическим лицам о соответствии их деятельности нормативно-правовым актам законодательства РФ.
- Социально-гигиенический мониторинг.
- Разработка, внедрение и проведение мер по защите потребительских прав человека и эпидемиологическому благополучию. Среди них выделяют следующие мероприятия:
- Санитарно-эпидемиологическая охрана территории РФ, проведение карантинных и изоляционных мероприятий, контроль за ввозом и вывозом товаров через границу страны.
- Лицензирование деятельности физических и юридических лиц в потребительской сфере.
- Информирование и консультирование граждан по вопросам соблюдения прав потребителей и благополучия населения.
- Обследование и контроль за декретированными группами населения, занятых в сфере потребительских услуг. Слежение за состоянием здоровья работников пищевой промышленности, работников медицинской и образовательной сферы.
- Статистическая функция. Сбор и систематизация информации, полученной в ходе санитарно-гигиенических мероприятий. Координация работы всех территориальных отделов Роспотребнадзора.
Основные полномочия
Наиболее полно полномочия Роспотребнадзора прописаны в правовой документации, регламентирующей его работу.
Основные полномочия Роспотребнадзора:
- Мероприятия санитарно-эпидемиологического надзора. Включают в себя надзор за:
- Питанием людей в столовых, кафе, ресторанах и других оборудованных для питания общественных местах. Работники Роспотребнадзора следят за организацией производства продуктов питания и их реализацией с целью предотвращения заболеваний.
- Ввозом продукции в РФ из-за границы, конечную реализацию на местах, исследование ее качества и безопасности для потребителя.
- Перевозкой, хранением, утилизацией пищевых продуктов.
- Исследованием новых видов продукции, представленной на потребительском рынке и новых технологий производства.
- Транспортировкой, изготовлением и реализацией химических и иных продуктов, потенциально опасных для человека, исследование их технологических характеристик и производства.
- Выбором участков земли под строительство, зданий под производство. Исследование материально-технической базы, состояния объектов, поиск потенциальной угрозы благополучию человека.
- Питанием в организованных коллективах: детских садах, школах, интернатах, санаториях, медицинских учреждениях. Исследование и поиск источника каждой инфекционной вспышки, возникшей в коллективе.
- Центральной системой водоснабжения, системой доставки воды в государственные, частные учреждения, жилые дома. Контроль за санитарно-техническим состоянием водоочистных сооружений и водных коммуникаций.
- Состоянием атмосферы, исследование состава воздуха в местах постоянного или частичного пребывания человека: жилые помещения, промышленные предприятия и другие.
- Состоянием почвы, ее химическим, биологическим составом, эпидемиологическими характеристиками.
- Воздействием производственных факторов на организм рабочих. Установка предельно допустимых уровней шума, вибрации, загрязненности воздуха на производстве. Контроль за соблюдением индивидуальных, групповых и общих мер защиты от вредных факторов.
- За эксплуатацией механических средств, технических машин на производстве. За степенью их опасности для здоровья рабочих. За соблюдением мер по защите от их вреда на организм.
- Работа по обнаружению и ликвидации случаев нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, расследование каждого такого случая. Поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целом.
- Принятие мер по обеспечению соблюдения законодательства в сфере потребления товаров и услуг. Профилактика, выявление и предупреждение нарушений в работе предпринимателей. Применение правовых мер, таких как штрафы, запрет на ведение деятельности, по отношению к физическим и юридическим лицам, нарушившим законодательство в данной сфере.
- Участие в контроле за ввозом продукции на территорию страны, ее эпидемиологическая оценка, проведение экспертиз в случае необходимости. Проведение ограничительных и изоляционных мер для предупреждения случаев инфекционных заболеваний и отравлений.
- Сертификация, лицензирование производимой продукции, оценка ее качества и безопасности для населения.
- Оценка результатов медицинского исследования персонала предприятия: проверка наличия медицинских книжек у работников. Проверка наличия документов об образовании.
- Проведение плановых и внеплановых проверок на предприятиях, с целью изучения соответствия их деятельности Российскому законодательству. Осуществление контрольных закупок.
Основные правила проведения проверок Роспотребнадзором
Выделяют плановые и внеплановые проверки. Рассмотрим, что проверяет Роспотребнадзор в каждом из этих случаев.
Правила плановых проверок
- Периодичность. Согласно законодательству они должны производиться при создании предприятия, а затем не более чем один раз в 3 года, а для медицинских учреждений – 2 года.
- График проверок размещается на официальном сайте территориального отдела Роспотребнадзора или на сайте прокуратуры региона . О проверке предпринимателя обязаны уведомить не менее чем за 3 дня до нее.
- Проверку обязаны производить только в присутствии руководителя предприятия.
- Проверка производится специально назначенными сотрудниками Роспотребнадзора при наличии у них документов, подтверждающих их полномочия. В документе должны быть указаны причина проверки, вид, ее дата, фотография и должность сотрудника, проводящего проверку.
В случае несоблюдение какого либо пункта из перечисленных, вы имеете право не пустить сотрудника Роспотребнадзора на территорию предприятия для проведения проверки.
Правила внеплановых проверок
В каких случаях следует ждать внеплановой проверки Роспотребнадзора:
- Любая жалоба частных лиц служит основанием для внеплановой проверки фирмы.
- Заметка в СМИ о факте нарушения вами прав потребителя.
- Аварии, смена технологии производства, износ технопарка, закупка новых машин для производства.
- Возникновение чрезвычайной ситуации на производстве.
- Возникновение эпидемической вспышки: острых заболеваний и отравлений, с ее источником на вашем предприятии.
О проведении внеплановой проверки орган Роспотребнадзора также обязан уведомить за 24 ч до проведения, если не возникло случая острой эпидемической вспышки, требующей неотложных мер.
ВНИМАНИЕ: В соответствии с 532-ФЗ от 31.12.2014 внесены поправки, которые с 23 января 2015 года разрешают Роспотребнадзору проводить внеплановые проверки без уведомления в случаях, если такая проверка касается качества и безопасности продуктов питания (в супермаркетах, ресторанах, на производствах продуктов питания и т.д.).
Что проверяет Роспотребнадзор
На производственном предприятии
- Техническую документацию предприятия на предмет соответствия ее санитарно-гигиеническим, эпидемиологическим нормам.
- Производственно-технологический цикл предприятия, соответствие его нормам. Уровень шума, вибрации, загазованности на предприятии, забор образцов для исследования.
- Проверка документов сотрудников предприятия. Наличие санитарных книжек, документов об образовании.
- Исследование профессиональных вредностей, действующих на сотрудников.
- Проверка хранения, реализации и производства продукции на предмет соответствия ее санитарно-гигиеническим нормам.
В общепите
- Соответствие площади предприятия предлагаемому ассортименту продукции.
- Исследование помещений предприятия на предмет вентиляции, загрязненности, освещения и некоторых других показателей.
- Проверка документов сотрудников предприятия на право занимания ими должности, наличия медицинских книжек.
- Исследование производственного инвентаря, технологии приготовления, хранения и реализации пищевых продуктов. Наиболее частные нарушения: неоднократная заморозка и разморозка продуктов, несоблюдение режима хранения, нарушение обработки и маркировки продуктов.
- Документы по химическому и лабораторному контролю за продукцией и состоянием здоровья персонала, которые ведутся на производстве.
Видео о проверке Роспотребнадзор в кафе:
В медицинских учреждениях
- Порядок оказания платных медицинских услуг. Предоставление гарантий потребителям, правильное оформление договоров об оказании медицинских услуг.
- Наличие информации о квалификации специалистов, оказывающих услуги, копий сертификатов на право проведения медицинской деятельности.
- Исследование инструментария и расходных материалов, проверка хранения, прохождение стерилизационных мероприятий. Документация по проведению стерилизации инструментария и оборудования, сертификаты на используемые материалы (в частности в стоматологии: протезный, пломбировочный материал).
- Документация по проведению текущей и генеральной дезинфекции помещения и оборудования. Заборы посевов на флору.
- Документация сотрудников: медицинские книжки, документы о праве выполнения ими медицинских услуг. Контроль за соблюдением индивидуальной гигиены сотрудников.
- Соответствие площади помещения выполняемой функции, соблюдение правил по вентиляции, освещению кабинета.
- В случае проведения диагностических манипуляций с применением рентгеновского исследования: документы о дозиметрической контроле, лучевой нагрузке персонала. Инструктаж персонала по работе с источником лучевой нагрузки. Наличие общих, специальных, индивидуальных мер защиты от излучения.
В школе
- Документация о прохождениями сотрудниками медицинских осмотров, наличие у них медицинских книжек.
- Соответствие занимаемых площадей количеству учащихся. Исследование вентиляции, естественной и искусственной освещенности помещений.
- Оценка школьного расписания на предмет рационального распределения учебной нагрузки по дням недели.
- Оценка материально-технической оснащенности школы, степени соответствия школьных классов, мебели: парт, стульев, досок санитарно-гигиеническим нормам.
- Проверка столовой. Проверяется вся документация по персоналу, школьное меню, помещения и техническое оснащение столовой, хранение и приготовление продуктов, их раздача.
- Проверка спортивного зала. Проверяется спортивный инвентарь, система вентиляции, освещенность, защита на окнах. Наличие раздевалок с отдельными душевыми для мальчиков и девочек.
- Проверка школьного участка: зеленые насаждения, клумбы, отграничение территории.
В детских садах
- Вся документация учреждения: ведение журналов, прохождение медосмотров сотрудниками, наличие мед.книжек, сертификатов об образовании.
- Оценка соответствия площади помещений количеству детей.
- Оценка площади детской уличной площадки на соответствие нормам: удаленность от дорог, разделение на секторы по группах, наличие забора, спортивного инвентаря.
- Освещенность помещений, площадь, вентиляция.
- Соблюдение режима изоляции детей разных групп, соблюдение режима дня.
- Наличие индивидуальных предметов гигиены для каждого ребенка: салфетки, полотенца.
Видео — что проверяет Роспотребнадзор в детском саду:
В магазинах
- Санитарно-техническое состояние помещений, площадь помещений.
- Складирование пищевых продуктов, их маркировку, соответствие срокам годности.
- Выполнение мероприятий по дезинсекции и дератизации складских помещений.
- Документацию сотрудников, регулярность прохождения медицинских осмотров.
- Исследование программы производственного контроля, разработанного в магазине, журнал заборов лабораторных проб.
- Четкие ценники на товарах с указанием точной цены, срока изготовления и срока годности товара, подписи ответственных лиц с указанием даты.
- Измерение освещенности, температуры воздуха, влажности в помещениях.
Видео — что проверяет Роспотребнадзор в магазине:
В аптеке
- Оценка микроклиматических показателей (температура, влажность воздуха, тип вентиляции). Соблюдение принципа холодовой цепи: некоторые лекарственные препараты должны находится в строго определенных температурных условиях.
- Оценка документации работающего персонала: сертификаты о праве занятия фармацевтической деятельностью, медицинские книжки.
- Исследование сроков хранения и реализации препаратов.
- Предоставление потребителю полной и адекватной информации о препарате путем нанесения ее на ценник.
Что нужно знать предпринимателю о Роспотребнадзоре и какие основные требования необходимо выполнять
- Роспотребнадзор – основной орган по проверке соблюдения физическими и юридическими лицами правил по защите потребительских прав.
- Перед началом регистрации или открытия бизнеса необходимо изучить всю правовую документацию, касающуюся защиты прав потребителей в выбранной вами сфере.
- Организовать производство в четком соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, указанными в соответствующих документах.
- Максимально грамотно вести документацию своей фирмы во избежание наложения на вас взысканий и штрафов.
- При приеме на работу сотрудников проверять наличие документов об образовании, трудовой и медицинской книжки. Следить за регулярным прохождением медицинских осмотров своих сотрудников.
- Подбирать помещение для ведения бизнеса в соответствии с материально-техническими и санитарно-гигиеническими нормами.
- Своевременно узнавать о проведении у вас плановых и внеплановых проверок, быть к ним готовыми. Знать права и обязанности сотрудников Роспотребнадзора, документацию, которую обязаны иметь сотрудники Роспотребнадзора для проведения проверок.
Дополнительную информацию можно получить на официальном сайте Роспотребнадзора — http://rospotrebnadzor.ru/
А здесь говорится о нюансах открытия аптеки и оформления соответствующей документации.
О выполнении требований Роспотребнадзора следует помнить и тем, кто планирует открыть частный детский сад.
Загрузка…delatdelo.com