Ежегодная индексация заработной платы закон – Обязательна ли ежегодная индексация заработной платы?
Законопроект об индексации зарплат | РОТ Фронт
Текст законопроекта, внесённого парламентом Карелии на рассмотрение в ГосДуму
От редакции: напоминаем, что 22 января Госдума «завалила» законопроект, предложенный депутатами Законодательного Собрания Карелии, сторонниками партии «Российский Объединенный Трудовой Фронт» — (РОТ ФРОНТ) Ларисой и Александром Степановыми, о внесении изменений в 134-ю статью Трудового кодекса «об обязательной индексации зарплаты наёмным работникам».
Поддержим борьбу за индексацию зарплаты!
Однако борьба на этом не закончилась. Наши товарищи провели доработку рабочего законопроекта в ответ на выпады некоторых «единороссов» о том, что предлагается одинаковая индексация для слесаря и топ-менеджера, как будто доходы Миллера или Сечина регулирует Трудовой кодекс. 24 марта Карельское Законодательное Собрание приняло поправки товарища А.М. Степанова по ст.134 ТК РФ. Это значит, что Госдума повторно будет рассматривать рабочий законопроект об обязательной индексации заработной платы
Вносится
Законодательным Собранием
Республики Карелия
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации
Статья 1
Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2006, № 27, ст. 2878; 2007, № 17, ст. 1930; № 43, ст. 5084; 2008, № 9, ст. 812; 2011, № 30, ст. 4590; 2012, № 18, ст. 2127; № 50, ст. 6959; 2013, № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6986; 2014, № 14, ст. 1547; № 45, ст. 6143; 2016, № 1, ст. 54) следующие изменения:
- статью 134 изложить в следующей редакции:
«Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексация заработной платы является обязательной за исключением случая, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), выше десятикратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят ежегодно индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели обязаны производить индексацию не реже одного раза в год в размере не ниже установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации минимального размера индексации заработной платы в субъекте Российской Федерации в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
- дополнить статьей 134 (1) следующего содержания:
«Статья 134 (1). Установление минимального размера индексации заработной платы в субъекте Российской Федерации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги
В субъекте Российской Федерации нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым с учетом трехстороннего соглашения, заключенного между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, объединением профсоюзов субъекта Российской Федерации и объединениями работодателей субъекта Российской Федерации, устанавливается минимальный размер индексации заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Минимальный размер индексации заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Минимальный размер индексации заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий, величины прожиточного минимума трудоспособного населения, роста потребительских цен на товары и услуги в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Минимальный размер индексации заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера индекса потребительских цен, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
Минимальный размер индексации заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями — за счет собственных средств.».
Cтатья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Президент Российской Федерации В. Путин
www.rotfront.su
Индексация заработной платы работников
Трудовой кодекс в ст. 130 закрепляет в системе основных государственных гарантий по оплате труда работников меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Что это означает на практике?
Фактически положения ст. 130 ТК РФ не накладывают никаких обязательств на работодателя, но указанная норма закона
конкретизируется в ст. 134 ТК РФ. Положениями ст. 134 устанавливается уже конкретная обязанность работодателя обеспечивать повышение уровня реального содержания зарплаты, в том числе путем индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Из содержания ст. 134 ТК РФ можно сделать вывод о том, что только индексация заработной платы “завязана” на индекс роста потребительских цен на товары и услуги.
К сожалению, четких норм о правилах индексации заработной платы не существует. Для организаций бюджетной сферы эти правила устанавливаются законом или иным нормативным правовым актом в зависимости от уровня бюджетного финансирования (ст. 134 ТК). Для организаций, не получающих финансирования из бюджета, а также работодателей — физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) вопросы размера, срока и порядка индексации заработной платы решаются либо в отраслевом (межотраслевом, ином) соглашении, либо в коллективном договоре, либо (как правило, в тех случаях, когда коллективный договор не заключается) в локальных нормативных актах (ст. 134 ТК).
В ст. 134 ТК РФ сказано, что порядок индексации заработной платы в организациях, основанных на частной собственности, индивидуальных предпринимателей, обществ с ограниченной ответственностью и других небюджетных организаций устанавливается: коллективным договором; соглашением; локальным нормативным актом организации. И уже с этого момента возникают различные мнения по вопросу принятия этих документов организации.
Если соответствующее федеральное отраслевое (отраслевое тарифное) соглашение предусматривает конкретный размер индексации заработной платы, то повышение уровня реального содержания зарплаты обеспечивается с учетом требований этого соглашения. Это касается и того случая, если соответствующее отраслевое (отраслевое тарифное) соглашение заключено на межрегиональном, региональном, территориальном уровне социального партнерства.
Итак, отсутствие в организации порядка индексации заработной платы (будь то коллективный договор или локальный акт организации) не освобождает работодателя от обязанности индексировать зарплату, причем регулярно. Всем или не всем работникам зарплату необходимо индексировать, на каком основании, на сколько необходимо повышать зарплату, а также как часто работодатель должен исполнять возложенную на него законом обязанность ее индексировать?
КОМУ ИНДЕКСИРОВАТЬ
В силу предписаний статей 2, 130 и 134 ТК РФ индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в Определении № 913-О-О от 17.06.2010. В качестве основания КС РФ указал, что индексация направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда всех работников.
ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ИНДЕКСАЦИИ
Из требований ст. 134 ТК РФ следует, что только индексация заработной платы, как одна из форм обеспечения повышения реального содержания зарплаты, “завязана” на рост потребительских цен на товары и услуги.
Постановлением Госкомстата России от 25.03.2002 № 23 утверждены Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен. Положения предусматривают, что показателем, характеризирующим инфляционные процессы в стране, является индекс потребительских цен (пункт II.1).
В соответствии с Положениями индекс потребительских цен (ИПЦ) характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. ИПЦ измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода. Расчет ИПЦ осуществляется в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам РФ по единому набору товаров (услуг).
Если, например органом госстатистики субъекта РФ зафиксирован положительный ИПЦ за определенный период, то этот рост является основанием для индексации зарплаты. Рост потребительских цен фиксируется Росстатом постоянно, следовательно, наличие инфляционных процессов в стране, вызывающих необходимость индексации зарплаты, предполагается и в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ доказыванию не подлежит.
РАЗМЕР ИНДЕКСАЦИИ
Практика показывает, что для расчета размера индексации можно использовать данные, которые указываются в ФЗ о федеральном бюджете на очередной год, или процент роста прожиточного минимума, или иные показатели. Но при использовании каждого из перечисленных способов размеры индексации будут различаться.
Если порядок проведения индексации нормативно не установлен, суды, как правило, применяют ИПЦ, рассчитываемый органами госстатистики в соответствующем субъекте РФ.
Из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что к полномочиям работодателя относится не установление индексации (это его обязанность в силу закона), а определение порядка учета роста потребительских цен на товары и услуги, для того чтобы индексацию зарплаты произвести. Таким образом, организация должна определить различные индикаторы, временные периоды и иные условия, которые будут положены в основу индексации зарплаты работников. Индексация может проводиться в соответствии с ИПЦ, определенным по методическим рекомендациям Росстата или его территориального органа Федеральной службы государственной статистики по конкретной области, либо на величину инфляции, указанную в законе о федеральном бюджете или бюджете того региона, на территории которого работает организация.
В локальном акте организации, определяющем порядок индексации зарплаты, необходимо указать:
- с какого числа проводится индексация зарплаты;
- за какой период;
- на сколько процентов;
- какой источник информации будет использован в качестве основания для индексации;
- а также определить (если используется ИПЦ на товары и услуги), какой период будет заложен в качестве расчетного.
Если будет использоваться ИПЦ, то в порядке индексации необходимо выбрать и указать период: 1) начало календарного года к началу предыдущего года; 2) текущий месяц к декабрю предыдущего года; 3) текущий месяц к соответствующему месяцу предыдущего года; 4) иное. То есть необходимо выбрать какой-то один расчетный период индекса, иначе, не указав этот и все иные необходимые данные для индексации зарплаты, представители работников столкнутся с большой проблемой в защите прав работников из-за непроведения или некачественного проведения индексации.
Огромное количество вопросов возникает при обсуждении, на какой же процент необходимо индексировать постоянную часть зарплаты. Судебная практика при рассмотрении соответствующих дел неоднозначна. Суды указывают, что величина повышения должна обеспечивать достойный уровень жизни и защиту от инфляции. Так, в одном из решений районного суда Самары указано, что повышение должностных окладов работников организации на 5 и 10% (в разные годы) не рассматривалось работниками как индексация зарплаты, поскольку стоимость потребительской корзины выросла на 20,1%. Повышение в данном случае нельзя считать аналогом индексации, так как цель последней — защита от инфляции — не достигнута.
Иная ситуация имела место при рассмотрении в Магаданском городском суде дела о взыскании сумм индексации. Колдоговором организации была предусмотрена ежегодная индексация зарплаты. Но в дальнейшем в отраслевое соглашение, действие которого распространялось на данного работодателя, были внесены изменения: индексация заменялась повышением среднемесячной зарплаты не менее чем на 2% выше темпов роста среднемесячной зарплаты в экономике соответствующего региона. В результате рост средней зарплаты истца в спорный период составил 12%, и суд, не усмотрев в деле обстоятельств, приведших к снижению содержания оплаты труда истца, в удовлетворении иска отказал.
Кроме того, по мнению судов, необходимость индексации зарплаты из-за роста потребительских цен не означает, что величина индексации и порядок ее проведения должны строго соответствовать механизму указанного роста. То есть порядок повышения зарплаты может быть иным — при условии строгого обеспечения достойного уровня жизни работника.
Также в своем Определении № 913-О-О от 17.06.2010 КС РФ указал, что нормативные положения закона предоставляют работодателям, не получающим бюджетного финансирования, при определении порядка индексации возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя.
Вместе с тем некоторые суды, например Мурманской области, в своих решениях указывают, что, исходя из перечисленных требований закона, именно на работодателя возложена обязанность обеспечить ежегодную индексацию зарплаты работников не ниже официального уровня инфляции.
Конечно, позиция профсоюзов в данном вопросе — трактовать закон в пользу работников, и профсоюзы будут настаивать на размере индексации не ниже роста потребительских цен за определенный период. Не будем забывать, что Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” предоставляет право профсоюзам участвовать в определении размеров индексации зарплаты (п. 2 ст. 22).
ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИНДЕКСАЦИИ
По обычаям делового оборота наименьшим периодом индексации является месяц, наибольшим – год.
Можно привести для примера следующую судебную практику. Так, согласно решению Октябрьского районного суда Мурманска, “в соответствии с Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен, утвержденными постановлением Госкомстата РФ № 23 от 25.03.2002, ежегодно изменяются индексы потребительских цен, действующие на территории Российской Федерации. Следовательно, наличие инфляционных процессов в стране, вызывающих необходимость проведения индексации заработной платы, предполагается, и в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ доказыванию не подлежит”. Такой же позиции придерживаются и другие суды общей юрисдикции.
Таким образом, на работодателя в силу закона возложена обязанность обеспечить ежегодную индексацию зарплаты.
Если колдоговором, локальным актом организации или соответствующим федеральным (межрегиональным), региональным, территориальным отраслевым соглашением предусмотрена иная периодичность индексации зарплаты и соответствующее отраслевое соглашение распространяется на организацию — необходимо руководствоваться этими документами.
Информация с сайта: http://ksp-ed-union.ru
primtrud.ru
Закон об индексации заработной платы
Юридическая консультация > Трудовое право > Может ли обычный работник рассчитывать на повышение зарплаты при помощи индексации?Все работники, которые официально устроены, хотят, чтобы их заработная плата всегда находилась на одном и том же уровне, или как минимум, не снижалась. Но этого достаточно сложно добиться в условиях инфляции и такой не стабильности.
Именно поэтому нужно знать основы закона об индексации заработной платы. Ведь это не только снизит риски, но и позволит все работникам более комфортно себя чувствовать. Поэтому ниже мы узнаем более подробно о том, как решать данный вопрос, что говорит об этом закон и есть ли какие-то пути решения подобной проблемы.
Потому что все чаще люди сталкиваются с недобросовестными работодателями, которые попросту игнорируют их права и лишают достойной оплаты труда. А ведь данный нюанс четко описан в законах РФ.
Обязательно или нет?
Индексация — это законное право работника
Индексация является одной из государственных гарантий того, чтобы работодатель выплатит всю заплату своим подчиненным. Совсем недавно конституционный суд поддержал это право граждан и сделал индексация обязательной. Ведь это не только защищает от инфляции, но и увеличивает доходы, от чего покупательная способность людей растет.
Но стоит отметить и то, что закон об индексации заработной платы говорит только о том, что она должна проводиться, но не говорит, как именно. То есть, нет ни одного единого механизма и системы.
Поэтому он часто организации или коммерческие фирмы не считают нужным вообще заниматься подобным вопросом, а ведь он имеет огромное значение. И его невыполнение может привести к судебным разбирательствам и административному наказанию.
Идет разделение на несколько видов организаций, каждая из которых использует эту возможность по-разному:
- Бюджетные предприятия регулируют данный вопрос согласно нормам и законам. Но опять же и здесь нет точных механизмов. Поэтому бюджетника разного звена и положения получают разную зарплату, которая рассчитывается согласно постановлениям правительства или местного муниципалитета.
- Коммерческие организации используют нормативные акты, договора и прочие соглашения. Но не каждая компания обладает такими документами, и не всегда в них описана система индексации. Зачастую такое встречается только в больших компаниях, в которых есть обязательные пункты в рабочем договоре об индексации зарплаты.
Если обобщить, то можно сказать, что работодатель сам устанавливает все механизмы данного процесса и осуществляет их на свое усмотрение. Поэтому они могут даже указать, что индексация будет проводиться только раз в несколько лет.
Также существует дописки в документах, где говорится, что индексация может быть проведена по желанию работодателя. Именно поэтому так необходимо выработать общую систему, которая упростит порядок проведения операции и позволит всем получать деньги на равных условиях.
Этого мнения придерживаются не только суды, но и все трудовое инстанции. Но принимается решение только правительством, поэтому простым гражданам остается только ждать.
Если индексация предусмотрена?
Удобнее проводить индексацию раз в пол года или раз в года, а не каждый месяц
Если было принято решение об индексации, то в первую очередь это нужно закрепить во всех нормативных актах и договорах. При этом нужно учесть некоторые нюансы:
- Определить какие выплаты подлежат индексации. Ведь это может быть основной оклад без премии или же только определенная сумма из зарплаты, а не абсолютно вся сумма.
- Периодичность процедуры. В принципе, делать можно и каждый месяц, но это будет вызывать много проблем и суматохи. Поэтому лучше заниматься индексацией каждый квартал или полугодие.
- Коэффициент. Если обращаться к закону, то он говорит, что эта цифра должна соответствовать росту цен и покупательской способности. Но, так как работодатели зачастую сами принимают решение об индексации, то и коэффициент они могут выбирать самостоятельно.
Основные показатели
Если говорить про индекс потребительских цен, то эта цифра ежегодно устанавливается не только по всей стране, но и всему региону, она считается официальной и публикуется во всех изданиях, СМИ. Уровень инфляции также прогнозируется заранее.
Прожиточный минимум составляется правительством и включает в себя не потребительскую корзину. Но все это совсем не обязательно учитывать. Потому что работодатель может сам определять коэффициент и исходить он может из стоимости жизни на данный момент, в реальности.
А не так, как описывается в документах правительства. Ведь часто эта информация вообще не соответствует истине, поэтому и в фирмах не считают нужным заботиться о благосостоянии своих работников.
Как проводится индексация?
Должен быть соответствующий приказ
После того, как будет определен коэффициент, время проведения и частота, нужно создать специальный документ. То есть приказ от руководства, в котором будут описаны все эти положения.
Он передается в бухгалтерию для того, чтобы она могла, опираясь на распоряжение, начислять заработную плату по-новому.
Сам процесс не очень долгий, главное, чтобы он был подтвержден со стороны руководителей. Иначе ждать повышения или хотя бы перерасчета вам придется очень долгое время, если оно вообще настанет.
Приведет ли это к повышению зарплаты?
Если обращаться к закону, то он говорит о том, что зачастую индексация приводит к повышению зарплаты. Потому что она включает в себя описание всех надбавок, премий и самого оклада. Условия оплаты должны в обязательном порядке включаться в нюансы трудового договора.
Для упрощения самого процесса можно сразу же описать в документах, которые заключаются с работником, что его заплата будет включать оклад вместе с индексацией. А процесс будет регулироваться согласно нормативным актам организации.
Если же посмотреть с другой стороны, то можно сказать, что индексация не будет вести к повышению оклада, потому что мы сейчас проживает в период инфляции и роста цен, когда почти невозможно создать благоприятные и комфортные условия труда. Но в любом случае, заниматься процессом нужно, хотя этот закон носит только рекомендационный характер.
Что делать, если требования по индексации не выполняются?
Некоторые организации никогда не проводят индексацию
Конечно, существует множество организаций, которые не проводят данную операцию вообще никогда. Потому что у них такого положения в установочных актах. Тогда можно подать иск в суд, но зачастую их не удовлетворяют. Потому что для этого нет причин.
Нет такого постановления в организации, а значит, ничего не нарушается. Столкнуться можно с такими ситуациями:
- Нет правил индексации. Если в организации не утверждены положения и схемы проведения, то провести процесс нельзя. И суды ссылаются на то, что данное решение лежит на плечах работодателя.
- Альтернативный способ роста зарплаты. Также часто можно столкнуться с отказом суда по причине того, что ваша зарплата может быть повышена и другим способом, а не только индексацией. Тогда для решения конфликта работодатель должен дать гарантию того, что возместит ваш ущерб. И, если оклад будет повышен хотя бы один раз, то индексацию уже не будут считать обязательной.
- У работодателя трудности с финансами. Если в катках организации об индексации написано, что она будет проведена только при росте компании, развитии, повышении доходов, то работник не сможет постоянно требовать повышения. Ведь этот пункт четко прописан, а суды не могут изменить нормы организации.
- Не установлен уровень индексации. Речь идет о коэффициенте. Ведь руководство может само решать, на какой именно коэффициент ему полагаться. И не обязательно это будет прожиточный минимум. Тогда работники часто жалуются и подают иски на основании того, что им возмещают ущерб не в полной мере. Но тут опять же суд не сможет ничего сделать.
Защита прав работников
Индексация заработной платы — приятный и существенный «бонус» для работника
Хотя бывают и положительные ситуации, когда суды все же удовлетворяют просьбы о возмещении ущерба и проведении индексации. Ведь в законе содержится норма, которая говорит, что все имеют право на возмещение и перерасчет оклада.
И даже то, что организации не имеет нормативных актов, не может являться основанием и причиной, чтобы отказать своему работнику. Также суды часто выносят решение, согласно которому организации должны проводить подобную операцию не только с голым окладом, но еще и со всеми надбавками и премиями.
Точно можно сказать только то, что в законе еще не скоро появятся соответствующие нормативные акты и схемы индексации. Поэтому ни работодателю, ни работника надеяться на это не стоит. Единственное, что может сделать каждый человек перед устройством на работу, так это сразу же уточнить данный вопрос у начальника и попросить его указать эту обязанность в своем трудовом контракте.
В любом случае, отклонение от выполнения подобного условия может привести в административной ответственности. И тогда, в случаях, если суд выиграет истец, организация и все руководство должны будут принудительно выплатить всю сумму оклада еще и за время проведения суда.
Отметить стоит и случаи, когда суды принимают решения о том, чтобы выплатить разницу между коэффициентами и уровнем зарплаты после индексации. Потому что часто эти суммы не соответствуют реальным положениям дел, тогда нет никакого возмещения прожиточного минимума.
Что говорят суды?
Иногда без судебных разбирательств не обойтись
Если обращаться ко мнению судов, то они считают, что ни один работодатель не может избежать данного процесса. Ведь все работники имеют право на определенные гарантии по окладу. И распространяется это не только на бюджетные, но и коммерческие организации.
Хотя в них можно осуществлять расчет согласно своим схемам, но все же это должно происходить. Индексация должна быть закреплена не только в нормативных актах, но и всех трудовых договорах. Поэтому любой работник, который по нему работает, имеет право требовать перерасчета и возмещения компенсации.
Тоже самое считаете и Росструд, который говорит, что никто не имеет прав отклоняться от индексации и считает это недопустимым. Суды в этом плане должны не только обязывать нарушителей выполнять свои обязанности, но и накладывать на них штрафные санкции.
При этом всем важно помнить, что срок для обращения в суд, и он составляет не более трех месяц. Но начитается он не по истечению трудового договора, а с того момента, когда работник узнал о том, что его права на индексацию были нарушены.
Обращение в суд не должно быть анонимным, потому что такие не рассматриваются. Но лучше всего, если работодатель не сразу узнает ваше имя. Об этом можно сразу попросить в суде, и они вам не откажут в таком вопросе.
Сроки подачи иска
Бланк для заявление в суд можно скачать с интернета
Еще одним нюансом можно считать и то, что суды зачастую заставляют выплатить организацию не только суммы индексации за рабочий период. А еще и за те три месяца, которые ушли на рассмотрение жалобы и обнаружение проблемы самим гражданином.
Поэтому к этому моменту эта сумма может быть достаточно внушительной. Главное, чтобы вы не опоздали по срокам и сразу же занялись решением таких проблем.
Необходимо использовать все свои права и обязанности по-максимуму. Потому что больше никто не сможет вам обеспечить защиту, кроме вас самих. А в условиях постоянного роста цен, низкого прожиточного минимума, отсутствия четких схем перерасчета и возмещения ущерба, подобное решение об исках наиболее верное.
Ведь почти ни один работодатель не пойдет на уступки и не будет по своему желанию увеличивать ваш оклад. И так как в законе нет четких правил и схем, то лучше всего, перед устройством на работу, указать этот пункт в своем договоре или контракте. И тогда суд сразу же примет решение в вашу пользу. Главное, чтобы вы понимали, что подобное право дается вам от государства, поэтому совершенно нормально пытаться решить данный вопрос, пусть даже не совсем мирным путем.
А вот и новости об индексации зарплаты:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Поделиться
ВКонтакте
Класс
Telegram
juristpomog.com
Обязательная индексация заработной платы в 2019 году
Заработная плата определяет стоимость труда, который осуществляет сотрудник, выполняя свои обязательства в рамках трудового договора. Ежегодно из-за растущей инфляции заработная плата обесценивается. Поэтому для поддержания уровня жизни своих сотрудников работодатели должны индексировать заработную плату на уровень инфляции, иногда и больше. Читайте также статью ⇒ “Премия в конце года — расчет, выплата“.
Индексация заработной платы в соответствии с ТК РФ
На основании нашего законодательства работодатель должен проводить ежегодно индексацию заработной платы как минимум на уровень инфляции. В первую очередь это касается сотрудников бюджетных организаций, где расходы на заработную плату являются бюджетной статьей деньги, на которую выделяются из бюджета государства. Но и согласно трудовому кодексу это касается и коммерческих предприятий. Поэтому ниже рассмотрим законодательные акты, которые регламентируют индексацию.
Наименование нормативного акта | Номер статьи | Описание |
Трудовой кодекс | Статья 134 | Данный правовой документ регламентирует обязательное повышение уровня заработной платы, которое должен соответствовать повышению уровня потребительских цен в стране. Повышение может быть основано на внутренних нормативных актах организации либо базироваться на положениях коллективного договора |
Статья 130 | Регламентирует основные государственные гарантии в части заработной платы сотрудников. Сюда же относятся меры по повышению заработной платы |
Важно! Стоит отметить, что речь в выше указанных законодательных актах идет о реальном содержании заработной платы. Имеется в виду такое важное экономическое понятие как ценность денег. То есть при увеличении потребительских цен тот же набор продуктов, коммунальных услуг будет стоить дороже для сотрудника при неизменной заработной плате.
Отражение процедуры индексации заработной платы во внутренних нормативных документах организации
Одним из важных аспектов индексации заработной платы является грамотное и правомерное отражение данной процедуры во внутренних правовых актах организации. На основании данных документов обычно и проводится индексация. Для этого сотруднику необходимо как можно тщательней изучить внутренние положения об оплате труда, а также трудовой договор либо коллективной договор (профсоюзные документы) и т.д. Только на основании данных документов сотрудник может истребовать компенсацию своих «потерянных» доходов.
Наименование документа | Описание |
Трудовой договор | Является одним из самых главных документов регламентирующих порядок взаимоотношений сотрудника и работодателя. Здесь одним из пунктов может быть указано основание для повышения заработной платы. Но это не является обязательным и указывается только при желании работодателя либо при инициативе самого сотрудника. В некоторых случаях инициатором может выступить профсоюз. |
Коллективный договор | Не самый распространенный документ в настоящее время, но, тем не менее, он до сих пор не утратил свою значимость. Обычно он заключается между представителем всех сотрудников организации и работодателем. |
Положение об оплате труда | Данный нормативный акт должен содержать всю информацию о заработной плате: сроках выплаты, величина, основания для получения премий, а также основания для индексации (минимальная и максимальная величина возможной индексации) и т.д. |
Процедура проведения индексации заработной платы
Правовая процедура повышения реального обеспечения заработной платы должна проходить с соблюдением всех основных требований законодательства.
- Определение уровня повышения заработной платы. Для этого обычно экономисты на основании сведений из бухгалтерии проводят расчет величины, на которую можно повысить уровень оплаты труда в организации. Обычно анализ проходит комплексно с учетом всех экономических показателей организации.
- Издание приказа на основании, которого будет регламентировано само повышение. Здесь же указываются отсылки на локальные документы, а также на экономическое обоснование повышения.
- Сотрудники должны быть ознакомлены с приказом. Для этого отдел кадров проводит ознакомление с приказом, а также собирает завизированные документы об ознакомлении от сотрудников, которых коснется данное повышение.
В каких случаях работодатель имеет право не индексировать заработную плату
Существует ряд обстоятельств, при которых работодатель может отказаться индексировать заработную плату. При этом трудовая инспекция и суд будут на его стороне даже при коллективной жалобе сотрудников данной организации.
- Индексация заработной платы не предусмотрена ни одним из локальных нормативных актов. Даже в этой ситуации обращение сотрудников с жалобой скорей всего не будет рассмотрено в их пользу. Это обусловлено тем, что при подписании договора работники соглашались с условиями труда в данной организации.
- При экономической нецелесообразности проведения данной процедуры. Чаще всего это касается тех организаций, которые находятся на грани банкротства и увеличение расходов на оплату труда может привести к плачевным последствиям для всех, в том числе и для работников организации.
- В организации существуют альтернативные методы повышение заработной платы работникам: премии, компенсации, увеличение окладов и т.д. При таком условии индексация теряет свою актуальность.
Важно! На основании судебной практики суд решает в пользу сотрудников лишь в том случае, если индексация предусмотрена локальными актами, доходы работодателя от основной деятельности растут (в том числе из-за увеличения потребительских цен), а заработная плата не менялась в течение длительного периода.
Определение коэффициента индексации заработной платы
В трудовом законодательстве нет никакой рекомендации по определению коэффициента индексации заработной платы. Работодатель имеет право повысить доход своих сотрудников на величину, исходя из собственных выгод, с учетом экономических показателей организации. Также премиальная система труда и увеличение окладов полностью заменяют индексацию. Поэтому в данном случае работодатель полностью сам принимает решение о размере и необходимости проведения индексации.
Часто задаваемые вопросы и ответы на них
Вопрос 1. Имеет ли право работодатель провести выборочную индексацию заработной платы в организации?
Имеет, если это не противоречит внутренним нормативным актам. Это обусловлено тем, что в законодательстве нет четкой регламентации порядка проведения индексации. По сути как ее проводить и в каком размере полностью зависит от мнения самого работодателя. Если принято решение провести повышение только младшему должностному составу, объясняя это возросшей инфляцией, а также уровнем заработном плат на рынке труда, то это никак не будет противоречить существующему закону.
Вопрос 2. Может ли трудовая инспекция наложить штрафные санкции на работодателя в случае отсутствия установленного порядка индексации заработной платы?
В данном случае не может, так как это не предусмотрено законом. Трудовая инспекция может обязать провести индексацию ссылаясь на локальные акты организации либо на существующий коллективный договор, если в нем это было предусмотрено.
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
rabotniky.com