Астрал Отчет 5.

Онлайн-сервис для передачи отчетности в контролирующие органы

4-ФСС за 4 квартал 2019 года: срок сдачи с выходного не переносится?

Сроки сдачи 4-ФСС зависят от способа, которым вы направляете расчет. Это:

• 20-е число месяца, следующего за отчетным, для отчета на бумаге;
• 25-е число — для отчета в электронном виде.

И да, перенос срока с выходного на ближайший рабочий день законом «О взносах на травматизм» от 24.07.1998 № 125-ФЗ не предусмотрен. А поскольку руководящий НПА в данном случае именно закон № 125, а не НК РФ, то неприменимо здесь и соответствующее положение п. 7 ст. 6.1 НК РФ. Поэтому фактически срок сдачи 4-ФСС заканчивается накануне выходного.

В этот раз будет именно такой случай. 25 января — суббота. И если соблюдать нормы строго, сдать электронный 4-ФСС за 4 квартал 2019 года лучше до пятницы, 24-го. 27 января отчет у вас, скорее всего, тоже примут. Ведь еще в 2011 году Минздравсоцразвития говорил, что здесь можно применить ст. 193 ГК РФ, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (письмо от 16.09.2011 № 3346-19). И соцстрах такой перенос практикует. Но некоторые отделения фонда относятся к этому не слишком благосклонно. Так зачем рисковать?

Подробнее о сдаче 4-ФСС за 4 квартал 2019 года читайте в статьях:

Источники:

• Налоговый кодекс РФ
• Гражданский кодекс РФ
• Федеральный закон от 24. 07.1998 № 125-ФЗ
• Письмо Минздравсоцразвития РФ «О переносе срока представления отчета 4 ФСС РФ» от 16.09.2011 № 3346-19

С 2019 года отменен отчет об использовании средств Фонда соцстраха

Отчет по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, отменен с 2019 года. Соответствующее решение правление Фонда соцстраха утвердило на очередном заседании 12 декабря 2018 года.

Ежеквартальный отчет по использованию средств Фонда по форме Ф4-ФСС з ТВП страхователи (работодатели) должны единоразово подать по итогам 2018 года до 21.01.2019 года.

«В январе следующего года страховщики подадут эту отчетность в последний раз, за I квартал 2019-го отчет об использовании средств сдавать уже не нужно. Это существенно сократит время и средства, которые на это тратят работодатели. Вместе с другими шагами по упрощению и унификации отчетности, по нашим подсчетам это экономия приблизительно в 30 раз», – говорит председатель правления ФССУ Владимир Саенко.

Решение утверждено в целях сокращения и унификации отчетности страхователей по средствам Фонда и повышение прозрачности системы социального страхования.

Однако, по словам Саенко, речь не идет об отмене контроля за оборотом страховых средств: «Начиная с 1 октября, действует нововведение, согласно которому страхователи, которые отправляют в Фонд заявления-расчеты и получают по ним финансирование, в течение месяца подают в Фонд уведомление о выплате средств своим сотрудникам.

Постановление правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 18.01.2011 г. № 4 «Об утверждении Порядка формирования и подачи страхователями отчетности по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением», которым регламентируется подача указанной отчетности по форме Ф4-ФСС з ТВП, утратит силу в 2019 году.

Срок сдачи расчета формы 4-ФСС за 3 квартал 2019 года

Срок сдачи расчета формы 4-ФСС за 3 квартал 2019 года

Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 578 “Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 2012-2019 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации” и Постановление Правительства Российской Федерации от 16. 12.2017 N 1567 “Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа” 

Срок сдачи 4 ФСС не изменился и зависит от способа представления расчета:

Экономьте время!

Сдавайте отчеты, не выходя из офиса, в электронном виде:

– через шлюз приема расчетов 4-ФСС – http://f4.fss.ru/

– через Единый портал государственных услуг – www.gosuslugi.ru!

Информация ГРС №1 регионального отделения Фонда

по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

http://r86.fss.ru

1C Fresh

Бухгалтерский и налоговый учет, сдача отчетности через Интернет — для ИП и организаций: все участки учета, любая система налогообложения (ОСНО, УСН, НПД), любой вид деятельности. Новое в 2020 году: 1С:Электронные трудовые книжки (ЭТК) — включены!

В программе воплощен опыт практической работы бухгалтеров сотен тысяч предприятий и организаций, различных по размеру и направлениям деятельности.

Сдавайте регламентированную отчетность через Интернет

В ФНС, ПФР, ФСС, Росстат, Росалкогольрегулирование с помощью встроенного сервиса «1С-Отчетность».

Отражайте любые хозяйственные операции

Учтены особенности и тонкости практической работы бухгалтера на различных участках учета:

• Материально-производственные запасы
• Банковские и кассовые операции, в т.ч. обмен с банками напрямую (включая Сбербанк) или с подключением клиент-банка
• Расчеты с контрагентами
• Склад
• Операции с тарой
• Торговые операции (опт, розница, интернет-магазин), комиссионная торговля и агентские договоры
• Основные средства и нематериальные активы
• Основное и вспомогательное производство, полуфабрикаты
• Косвенные расходы
• НДС в соответствии с нормами гл. 21 НК РФ
• Заработная плата, кадровый и персонифицированный учет

Ведите учет нескольких организаций в одной базе,

если их хозяйственная деятельность тесно связана между собой. Можно использовать общие списки товаров, контрагентов, работников, складов (мест хранения) и др., а отчетность формировать раздельно.

Поддерживаются разные системы налогообложения.

Для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей – ОСНО, УСН; кроме того, для индивидуальных предпринимателей – еще и УСН на основе патента, налог на профессиональный доход (самозанятый).

Закрывайте месяц легко и правильно!

Регламентные операции, выполняемые по окончании месяца, в приложении автоматизированы. Это переоценка валюты, списание расходов будущих периодов, определение финансовых результатов и другие.

Анализируйте данные с помощью стандартных отчетов.

В самых различных разрезах, с разными отборами и сортировкой данных.

Проводите экспресс-проверку учета!

В любой момент вы можете получить сводную и детализированную информацию о корректности своих данных.

Используйте сервисные возможности приложения:

• контроль и исключение ошибочных ситуаций,
• всегда актуальный классификатор БИК и адресный классификатор ФНС,
• автоматическая загрузка курса валют с РБК,
• работа с кассовыми аппаратами (фискальными регистраторами),
• обмен с ИС МП,
• интеграция с интернет-магазинами, Яндекс.Кассой,
• интеграция с онлайн-сервисом для бронирования деловых поездок Smartway,
• отправка отчетов в банки и другим заинтересованным получателям.

Мобильное приложение

Предпринимателям, работающим на УСН, НПД и патенте, самозанятым гражданам и организациям на УСН (6% и 15%) и общем режиме (налог на прибыль и НДС), предлагаем воспользоваться приложением «Мобильная бухгалтерия».

Приложение обеспечивает все, что нужно для ведения учета: расчет и уплату налогов, подготовку и отправку отчетности, кассу и обмен с банком, счета и акты сверки, акты и накладные, ТОРГ-12 и УПД, онлайн-кассы и интеграцию с сервисом 1С:Касса.

Реестр контрактов, заключенных заказчиками

внебюджетные средства получателей средств федерального бюджета

внебюджетные средства получателей средств субъекта Российской Федерации

внебюджетные средства получателей средств местного бюджета

внебюджетные средства Пенсионного фонда Российской Федерации

внебюджетные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования

внебюджетные средства Фонда социального страхования Российской Федерации

внебюджетные средства территориального государственного внебюджетного фонда

Средства бюджетных учреждений

Средства бюджетных учреждений

Средства автономных учреждений

Средства государственных (муниципальных) унитарных предприятий

Средства юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями

Оценка программы семейной самодостаточности

Дизайн, сайты и источники данных

Комплексная оценка построена на трех исследовательских компонентах.

Исследование воздействия: В ходе анализа воздействия будет изучено влияние программы на широкий спектр результатов, включая занятость участников, заработки, семейный доход, получение пособий, бедность, материальные трудности и другие показатели качества жизни. Также будет проведена оценка того, оказывает ли FSS различный эффект для разных типов участников в зависимости от жилищных властей и местных условий.Исследование воздействия будет основываться на базовых обследованиях, отчетах о заработной плате по страхованию от безработицы (для результатов занятости и доходов), отчетах жилищных органов и данных обследований.

Осуществление и исследование процесса: В этом компоненте будут описаны программы FSS, реализованные различными жилищными властями, участвовавшими в исследовании. В ходе анализа будут изучены процессы, посредством которых семьи привлекаются к участию в программе (и в ходе оценки) и проходят проверку, роли и обязанности ключевых партнеров жилищных властей в обслуживании этих семей, уровни приоритета, которые персонал и семьи придают различным результатам программы. (например, краткосрочная или долгосрочная занятость, развитие навыков и финансовое управление), методы, используемые для маркетинга и администрирования компонента создания условного депонирования, а также различные способы, с помощью которых программы пытаются вовлечь участников в самостоятельную деятельность. -достаточность мероприятий.Этот компонент будет опираться на информационные системы управления программами жилищных властей и отчеты по указанным показателям эффективности, наблюдения на местах и ​​интервью с сотрудниками и участниками.

Исследование затрат и выгод: В этом исследовании будут сравниваться затраты на выполнение программы FSS с экономическими выгодами, которые она дает. MDRC рассчитает стоимость альтернативных услуг, которые люди из контрольной группы получают самостоятельно (например, образование или курсы повышения квалификации), и тем самым оценит чистых государственных расходов на услуги, связанные с трудоустройством для участников программы. Данные обследования позволят полностью учесть влияние программы на экономические результаты, что, в свою очередь, поможет определить, получают ли правительство и налогоплательщики положительную «окупаемость инвестиций» и улучшатся ли участники программы с экономической точки зрения после того, как будут учтены другие эффекты. во внимание, например, потерю определенных трансферных выгод и увеличение налоговых платежей и расходов, связанных с работой.

обладателей ваучеров из 18 жилищных органов по всей стране:

• Жилищное управление округа Аламеда
• Жилищное управление города Лос-Анджелес
• Жилищное управление округа Риверсайд
• Жилищное управление округа Ориндж
• Жилищное управление Дирфилд-Бич
• Жилищное управление города Форт-Лодердейл
• Жилищное управление округа Балтимор
• Комиссия по жилищным возможностям округа Монтгомери
• Жилищное управление Канзас-Сити, штат Миссури
• Городское жилищное управление Янгстауна
• Жилищное управление Джерси-Сити
• Акронское управление жилищного строительства
• Городское управление жилищного строительства Колумбуса
• Управление жилищного строительства Лукаса
• Управление жилищного строительства Далласа
• Управление жилищного строительства Форт-Уэрта
• Жилищное управление Хьюстона
• Отделение жилищной помощи округа Таррант

6.

FSS различаются, независимо от того, администрирует ли программа FSS PHA или многосемейный владелец.

И PHA, и собственники представляют в HUD данные о жителях государственного жилья и семьях, обслуживаемых программой Housing Choice Voucher, но требования различаются:

HUD контролирует программы PHA FSS через:

• Данные о домохозяйстве передаются в Систему управления запасами / Информационный центр PIH (IMS / PIC) по
  – Форма HUD 50058 Отчет о семье
  – Дополнение FSS (Раздел 17 Формы HUD 50058 Отчет о семье)
• Данные собраны из отчетов о грантах координатора программы FSS.(Новый инструмент отчетности HUD разрабатывается для замены логической модели. Получатели грантов FSS будут уведомлены после завершения его разработки и требований к отчетности.)

HUD контролирует многосемейные программы FSS через:

В этом модуле, посвященном отчетности FSS в HUD, рассматривается Дополнение FSS, когда оно требуется, и способы исправления ошибок представления IMS / PIC. Он также рассматривает отчетность, требуемую для программ многосемейной FSS.

HUD использует данные, предоставленные через Дополнение FSS, для нескольких целей, в том числе:

• Мониторинг результатов программы
• Принятие решений о финансировании
• Определение баллов SEMAP

Важно, чтобы информация, представленная через Дополнение к ФСС, была точной и своевременной.PHA обязаны исправить любую ранее предоставленную неверную информацию.

Дополнение к ФСС подано:

• Когда участник FSS регистрируется или выходит из программы
• Когда АГЖС проводит ежегодную или промежуточную повторную проверку дохода или обновление фиксированной арендной платы
• При порте участника ФСС в другую юрисдикцию

• В другое время, чтобы показать прогресс участника в программе FSS

PHA должны подавать дополнение для каждого участника FSS не реже одного раза в год.Для большинства семей это требование будет выполнено путем представления отчета FSS о проделанной работе в рамках 50058 отчета о ежегодной проверке (50058 Кодекс действий 2) или обновления фиксированной арендной платы (50058 Кодекс действий 12).

Уведомление PIH 2016-08, Система управления запасами / Информационный центр PIH (IMS / PIC) Отчетность по самодостаточности семьи (FSS), содержит инструкции для PHA о том, когда и как подавать приложение FSS и как повысить точность отчетов по дополнительным данным. .

В Таблице 1 Уведомления PIH 2016-08 указано, когда приложение FSS должно быть отправлено в IMS / PIC.

У некоторых PHA возникли проблемы с отправкой 50058 записей, которые включают дополнение FSS, в HUD через систему IMS / PIC. Одна из наиболее распространенных проблем связана с датой вступления в силу представления.

Раздел 5 Уведомления PIH 2016-08 описывает бизнес-правила IMS / PIC относительно правильной последовательности записей FSS, которые должны соблюдаться для того, чтобы запись была принята.

Критическим моментом является то, что IMS / PIC будет принимать запись 50058 только в том случае, если дата вступления в силу 50058 записи позже, чем дата вступления в силу 50058, уже в IMS / PIC.

HUD Form-50058, Семейный отчет фактически включает две даты вступления в силу (щелкните стрелки, чтобы развернуть содержание):

Для отчетов о проделанной работе FSS, представленных с ежегодной или промежуточной повторной проверкой, переносом въезда или выезда и ежегодными обновлениями фиксированной арендной платы, дата вступления в силу дополнения FSS должна совпадать с датой вступления в силу 50058.

Для любых других отчетов о проделанной работе FSS дата вступления в силу FSS должна отражать дату встречи с участником FSS, который подготовил обновленную информацию, включенную в отчет о проделанной работе.

Разработка письменных процедур и обучение.
PHA должны принять официальные письменные правила и процедуры по подготовке и представлению Дополнения FSS, чтобы гарантировать выполнение требований HUD и PHA и передачу знаний при смене персонала.

Своевременное представление Дополнения FSS к системе IMS / PIC
PHA с более точными записями FSS обычно заполняют Дополнение FSS и отправляют запись в IMS / PIC как можно скорее после установления контакта с участником FSS.

FSS к системе IMS / PIC
PHA следует рассмотреть возможность предоставления координаторам FSS доступа только для чтения к субмодулям отчета формы 50058 в IMS / PIC, а также обучению тому, как просматривать данные и создавать отчеты.

Обучить персонал PHA работе с информационными системами управления PHA (MIS)
Во многих случаях проблемы с качеством данных связаны не с ошибочными формулами в MIS PHA, а со сложностью систем данных и необходимостью обучения соответствующих систем для персонала PHA.

Работа с поставщиками программного обеспечения
PHA должны проверять системные руководства и документы и работать со своим поставщиком программного обеспечения, чтобы убедиться, что процедуры PHA согласуются со спецификациями / требованиями поставщика к обработке.

PHA, у которых возникают проблемы с их MIS, должны связаться со своими поставщиками программного обеспечения, проинформировать их о любых проблемах с обработкой и потребовать исправления программного обеспечения.

Сверка данных участников и балансов условного депонирования в системе IMS / PIC.
PHA рекомендуется регулярно сверять свои данные FSS в IMS / PIC со своими собственными записями не реже одного раза в год и во время любого отзыва для данного участника.

Хотя программы FSS в многоквартирных домах не обязаны подавать Дополнение FSS к своей форме 50059, они обязаны регулярно сообщать HUD об участниках FSS и их результатах.

Ежеквартальный отчет по многоквартирным домам

Ежеквартально владельцы многоквартирных домов должны сообщать основную информацию о своей программе FSS, такую ​​как:

• Количество участников семей
• Количество выпускников
• Количество окончаний
• Начальный и конечный уровень образования главы семьи
• Условное депонирование каждой участвующей семьи

Уведомление H-2016-8, Приложение D предоставляет инструмент отчетности FSS, который должны использовать многосемейные программы FSS, и перечисляет документацию, которую владельцы должны хранить в файлах для проверки HUD.

Загрузить приложение D

HUD также будет следить за ходом программы FSS путем предоставления данных, собранных владельцем от участника при обязательной повторной проверке доходов.

Отчет FSS о тенденциях цифрового банкинга – «Ключ адаптации к ускорению внедрения услуг»

FSS (Финансовое программное обеспечение и системы), глобальная компания, занимающаяся технологией платежей , выпустила отчет под названием – FSS Digital Banking Trends – 2019, на основе исследования, проведенного среди 12 банков в Индии.В рамках исследования компания проанализировала модели транзакций 4,9 млн уникальных клиентов в период с января по июнь 2019 года, чтобы понять текущую ситуацию с внедрением цифровых банковских операций. Результаты исследования помогут банкам улучшить эффективность каналов сбыта и определить области для максимизации возврата инвестиций (ROI) и более глубокого взаимодействия с потребителями.

Комментируя исследование, Суреш Раджагопалан, президент по розничным платежам, FSS , заявил: «Как ведущий поставщик продуктов цифрового банкинга на основе SaaS, наша цель – предоставить банкам достоверную, основанную на данных информацию о мобильных устройствах клиентов. транзакционные модели.В связи с тем, что клиенты все чаще используют мобильные устройства в качестве канала доступа к счетам, наше исследование показывает, что у банков есть значительная возможность ускорить рост доходов с помощью индивидуальных и простых в использовании цифровых предложений ».

Некоторые ключевые выводы из исследования –

• Влияние мобильной связи как канала на банковские транзакции продолжает расти, поскольку клиенты связывают мобильную связь с банковским делом и платежами. Мобильная связь теперь является неотъемлемой частью финансовой жизни клиентов, поскольку банки удовлетворяют большую часть своих базовых банковских потребностей через этот канал.За 12 месяцев компания зафиксировала рост транзакций на 42%. В первой половине 2019 года ФСС обработала 294 млн транзакций на общую сумму 9 млрд долларов США.
• Функции, связанные с доступом к банковским счетам и управлением ими, наиболее востребованы клиентами согласно исследованию. Сюда входят обычные банковские транзакции, такие как проверка PIN-кода, запрос баланса и мини-выписка, которые составляют 75% трафика с точки зрения объема и частоты, отражают удобство доступа клиентов к счетам и выполнение ряда информационных задач с использованием приложений цифрового банкинга.Хотя это помогает банкам отвлекать трафик от дорогостоящих каналов, обслуживаемых филиалами и самообслуживания, таких как IVR, и рационализировать стоимость обслуживания, необходимо максимизировать приносящие доход возможности дополнительных и перекрестных продаж, предлагаемые мобильными устройствами в качестве инструмента.
• Высокая частота транзакций не приводит к увеличению количества финансовых транзакций на одного клиента . В исследовании клиенты сгруппированы по пяти транзакционным сегментам по на основе ежемесячной частоты транзакций. Сюда входят клиенты, которые выполняют 1-3 транзакции (64%) , клиенты, которые выполняют 3-5 транзакций (11.5%), клиентов, которые выполняют 5-7 транзакций (6,9%), и клиентов, которые выполняют 7-10 транзакций (6,4%) и клиентов , которые выполняют 10+ транзакций (11,04%). Приблизительно 40% клиентов в категории с низкой ежемесячной частотой транзакций (1-5 транзакций) осуществили перевод по сравнению с 15% клиентов в категории с высокой транзакционной частотой (7-10 транзакций).
• Конвергенция цифрового банкинга и рельсов Faster Payment (IMPS) способствует росту финансовых транзакций. Мгновенные переводы средств с использованием рельсов IMPS остаются основной услугой и являются наиболее популярным набором транзакций, составляя 97% от общего объема финансовых транзакций, что отражает потребность клиентов в скорости и функциональной совместимости денежных переводов. Средний размер этой транзакции составляет примерно 73 доллара США по сравнению с примерно 26 долларами США по таким каналам, как UPI. Быстрые переводы, не требующие предварительной регистрации получателя, быстро становятся предпочтительным способом перевода средств.
• Аппетит клиентов к цифровому взаимодействию зависит от продукта.Банки представили широкий спектр услуг, но маркетологам финансовых продуктов необходимо усилить возможности монетизации, отказавшись от универсального подхода, ориентированного на коммунальные услуги, и ввести индивидуальные сегментированные предложения. Большинство банков предлагают 200+ наборов транзакций и продолжают расширяться за счет новых вариантов использования, технологий и типов транзакций. По мере добавления дополнительных функций и возможностей в настоящее время клиенты используют лишь 50% доступных услуг. Чтобы стимулировать увеличение количества транзакций и доступ к новым потокам доходов, банкам необходимо адаптировать предложения к транзакционным моделям определенных сегментов и вкладывать средства в аналитику пути клиента и улучшенное обнаружение услуг.
• Рекламные кампании и стратегии удержания клиентов так же важны для роста цифрового банкинга, как и стратегии , ориентированные на приобретение. Примерно 40% клиентов, которые скачивают приложение и регистрируются для получения услуги, не выполняют транзакции, что свидетельствует о том, что банки должны активно продвигать значительную ценность цифрового банкинга и направлять маркетинговые доллары на маркетинг, ориентированный на вовлечение и удержание клиентов.

В будущем цифровой банкинг обеспечит более высокую рентабельность инвестиций для финансовых учреждений, которые активно работают над созданием надежного мобильного канала.FSS внедряет новые сервисы, которые помогут банкам расширить базу транзакций, например, платежи в приложениях с использованием цифрового банковского приложения, открытый APIS для подключения к сторонним платежным экосистемам, таким как Платежный шлюз, сети биллеров и сервисы агрегации учетных записей, которые позволяют пользователям для просмотра счетов в нескольких банках с помощью одного приложения.

Отчет о рынке фиксированных спутниковых услуг, выпущенный Euroconsult – SatNews

В своей ежегодной публикации, посвященной текущим и историческим показателям компаний фиксированной спутниковой связи (FSS), Euroconsult сообщил об усилении конкуренции и сильном влиянии COVID-19 на эти 10 долларов.8-миллиардный рынок (без вертикально-интегрированных операторов). Операторы адаптируются, чтобы оставаться актуальными в долгосрочной перспективе и выдержать шторм в 2020-2021 годах, когда продолжающаяся пандемия влияет на мировую отрасль.

Спустя более чем полгода после начала кризиса, связанного с Covid-19, есть явные признаки того, что отрасль FSS подверглась негативному воздействию. Большинство публичных операторов, отчитывающихся на ежеквартальной основе, сообщили о более низкой выручке за 3 квартал 2020 года по сравнению с 3 кварталом 2019 года. После первых трех кварталов года эти компании сообщили о снижении выручки в среднем на 4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

« Операторы, работающие на рынке мобильности, больше всего пострадали от пандемии COVID-19 », – сказал Димитри Бухс, старший консультант Euroconsult и автор отчета. « Однако снижение доходов, похоже, уменьшается с течением года, что может быть признаком того, чего ожидать в 2021 году. ».

В 2019 году на долю пяти крупнейших операторов FSS приходилось 64% доходов отрасли, а выручка 20 операторов составила более 100 миллионов долларов.Спрос на спутниковую емкость увеличился на 18 процентов и достиг 1425 Гбит / с. В период с 2017 по 2020 годы появилось восемь новых операторов FSS, и ожидается, что еще шесть выйдут на рынок в период с 2021 года до середины 2020-х годов.

Исследование показывает, что почти половина операторов ФСС увеличили количество арендованных обычных транспондеров в течение 2019 года, а также выросла выручка от услуг.

Нисходящая тенденция в отрасли обусловлена ​​растущей конкуренцией со спутниками с высокой пропускной способностью (HTS), что привело к значительному снижению цен на емкость в последние годы.Спрос на видео начал снижаться в 2019 году, еще до пандемии, и должен продолжиться в 2020 году, что также влияет на операторов FSS.

Учитывая недавние показатели COVID-19, глобальная экономика может пострадать в течение нескольких месяцев, а возможно и лет. Еще неизвестно, насколько сильно пандемия повлияет на отрасль FSS в 2021 году и в последующий период. Общая ситуация заставляет все большее число операторов ФСС искать другие источники доходов. Примечательно, что для дифференциации операторы обращаются к вертикальной интеграции.Это также позволяет им предлагать более выгодные условия для конечных пользователей, а включение управляемых услуг в их оптовые стратегии дает им возможность лучше управлять использованием полосы пропускания.

Пандемия не замедлила эту тенденцию, о чем свидетельствуют недавние приобретения Bigblu Broadband компанией Eutelsat (июль 2020 г.) и Gogo компанией Intelsat (сентябрь 2020 г.), и ожидается, что в ближайшие годы она сохранится.

« Операторы FSS: контрольные показатели и обзор производительности » предоставляет подробный анализ 50 активных операторов FSS в новом интерактивном цифровом формате, который обеспечивает легкий доступ к сравнительным данным с настраиваемыми наборами данных, фильтрами данных, а также новым поиском и визуализацией данных. инструменты.

В разделе отчета онлайн-тестов индикаторы, доступные для поиска, которые могут быть отсортированы по компаниям, регионам, а в некоторых случаях и по типу емкости, включают: регулярные поставки, поставки HTS, количество спутников на орбите, средний возраст парка, количество спутников до быть запущенными, скорость заполнения, использование емкости (как обычной, так и HTS), видеоканалы, количество платформ DTH, доходы по типу емкости, а также доходы на транспондер и на мегабит в секунду.

Примечание : Профили в отчете представлены для всех активных спутниковых операторов FSS.Спутниковые операторы, у которых первый спутник находится в стадии строительства или уже заказан, также включены в категорию будущих операторов. В исследование не включены профили вертикально интегрированных операторов и группировок НГСО. Тем не менее, вертикально интегрированные операторы включены в раздел отчета, посвященный эталонам.

; Подача заявки на проверку OMB; Раскрытие информации о ценах и отчетах о продажах в федеральном графике поставок

Управление закупочной политики, Управление общих служб (GSA).

Уведомление о запросе комментариев относительно продления существующего разрешения OMB.

В соответствии с положениями Закона о сокращении бумажного документооборота, Отдел регулирующего секретариата направляет запрос в Управление управления и бюджета (OMB) для рассмотрения и утверждения продления ранее утвержденного требования о сборе информации о раскрытии информации о коммерческой практике продаж и общих услугах. Положение Административного регламента по закупкам (GSAR), касающееся снижения цен.Собранная информация используется для установления и поддержания цен и условий, связанных с Федеральным графиком поставок (FSS). Расширение было переименовано в «Раскрытие информации о ценах и продажах по федеральному графику поставок», поскольку теперь оно включает оценку нагрузки, связанную с базовой версией статьи GSAR, касающейся платы за промышленное финансирование и отчетности о продажах. GSA использует эту информацию для сбора платы за промышленное финансирование и управления программой FSS. Это бремя было включено в отдельный утвержденный сборник информации, обозначенный контрольным номером OMB 3090-0121.

Оставьте комментарии до: 30 октября 2019 г. или ранее.

Отправьте комментарии, указанные в Сборнике информации 3090-0235, «Раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчетность о продажах», любым из следующих способов:

• Rules.gov: http://www.regulations.gov . Отправляйте комментарии через Федеральный портал электронного правила, выполнив поиск по контрольному номеру OMB.Выберите ссылку «Отправить комментарий», которая соответствует «Сбор информации 3090-0235, раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчеты о продажах». Следуйте инструкциям на экране «Отправить комментарий». Пожалуйста, укажите свое имя, название компании (если есть) и «Сборник информации 3090-0235, раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчет о продажах» в прилагаемом документе.
• Почта: Администрация общих служб, Отдел нормативного секретариата (MVCB), 1800 F Street NW, Вашингтон, округ Колумбия 20405.ВНИМАНИЕ: г-жа Манделл / IC 3090-0235, Раскрытие информации о ценах по графику федеральных поставок.

Инструкции: Просьба отправлять только комментарии и цитировать Сборник информации 3090-0235, Раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчеты о продажах во всей корреспонденции, связанной с этим сборником. Все полученные комментарии будут публиковаться без изменений на http://www.regulations.gov, , включая любую предоставленную личную и / или деловую конфиденциальную информацию.

Г-н Мэтью Макфарланд, Управление по вопросам закупочной политики, 301-758-5880 или [email protected] .

A. Назначение

, широко известные как GSA Schedules или Multiple Award Schedules (MAS), представляют собой общегосударственные контракты, предоставляющие федеральным агентствам упрощенный процесс приобретения коммерческих материалов и услуг.Программа FSS является ведущим государственным механизмом заключения коммерческих контрактов, на долю которого приходится около 10 процентов всех долларов по федеральным контрактам, при этом в 2018 финансовом году в рамках этой программы было закуплено около 33 миллиардов долларов.

GSA устанавливает цены и условия каждого контракта GSA Schedule с коммерческими подрядчиками. Затем федеральные агентства следуют конкурентным процедурам GSA при размещении заказов по этим контрактам и тем самым удовлетворяют законодательным требованиям конкуренции, чтобы обеспечить «альтернативу с наименьшими общими затратами для удовлетворения потребностей федерального правительства.” ^[] В свою очередь, эти агентства должны платить Сбор за промышленное финансирование (IFF), который покрывает расходы GSA на выполнение программы FSS. Комиссия в настоящее время установлена ​​на уровне 0,75 процента и включена в цены, которые заказчики оплачивают подрядчикам при закупках по контракту с FSS. ^[] Подрядчики FSS затем сообщают данные о продажах GSA Schedule и отправляют IFF, собранные в результате заказов, в GSA один раз в квартал.

Всего в 2018 финансовом году было заключено 16 215 контрактов GSA FSS.Этот сбор информации относится к раскрытию информации о ценах и отчетности о продажах по 14 152 из этих контрактов. Остальные 2063 контракта участвовали в пилотном проекте отчетности по транзакционным данным (TDR) и подлежали отдельному сбору информации, указанному в контрольном номере OMB 3090-0306.

GSA считает, что TDR предлагает значительное снижение нагрузки для подрядчиков FSS. По оценке GSA, общая нагрузка по сбору этой информации на контракт на 49 процентов больше, чем нагрузка TDR.Если бы все подрядчики FSS участвовали в TDR, вместо того, чтобы подпадать под действие требований к отчетности о продажах и раскрытию цен в рамках этого сбора информации, они бы реализовали расчетное ежегодное сокращение бремени на 30,8 млн долларов. ^[] С другой стороны, подрядчики возьмут на себя расходы при возвращении к требованиям этого сбора информации, включая затраты, связанные с созданием основы для выдачи контракта заказчику и системы мониторинга соблюдения требований PRC, если GSA завершит пилотный проект TDR без альтернативных средств сбора информации. IFF, мониторинг продаж программ и установление и мониторинг контрактных цен.

Закон о сокращении бумажного документооборота обычно требует обновления информационных сборников каждые три года. ^[] И этот сбор информации (контрольный номер OMB 3090-0235), и сбор информации для отчетов о транзакционных данных (контрольный номер OMB 3090-0306) были в последний раз утверждены в 2016 году, поэтому GSA теперь получает расширения для обоих сборников информации. Кроме того, GSA объединяет отдельный сбор информации для IFF и отчетов о продажах (контрольный номер OMB 3090-0121) с этим сбором информации, поскольку бремя взаимозависимо.

Этот запрос комментариев относится только к требованиям к сбору информации, связанным с базовой версией пункта 552.238-80 GSAR и требованиями раскрытия информации CSP и PRC. GSA также опубликовало отдельное уведомление с запросом комментариев по сбору информации для отчетов о транзакционных данных (контрольный номер OMB 3090-0306) в другом месте этого выпуска Federal Register .

Отчетность по продажам

Постановление о закупках Управления общих служб (GSAR), статья 552.238-80 Сборы промышленного финансирования и отчеты о продажах включены в каждый контракт GSA Schedule. Базовая версия статьи требует, чтобы подрядчики сообщали GSA о своих продажах по контракту FSS в течение 30 дней после окончания квартала. Затем GSA рассчитывает причитающийся IFF на основе общей суммы зарегистрированных продаж, и подрядчик также должен перевести эту сумму в течение 30 дней после окончания квартала. ^[]

Раскрытие цен ФСС

Базовая версия статьи 552 GSAR.238-80 Industrial Funding Fee and Sales Reporting также определяет процедуры ценообразования, которые GSA будет использовать для установления контрактных цен. Эти процедуры ценообразования требуют, чтобы GSA определяла разумность цен по своим контрактам FSS, сравнивая цены подрядчика и связанные с ценой условия и положения с теми, которые предлагаются другим его клиентам. Посредством анализа и переговоров GSA устанавливает выгодные ценовые отношения по сравнению с одним из клиентов подрядчика (или категорией клиентов), а затем поддерживает эти ценовые отношения в течение всего срока действия контракта.Для выполнения этой практики GSA собирает информацию о ценах через раскрытие информации CSP и обеспечивает соблюдение ценовых отношений через PRC.Начать печатную страницу 51580

Практика коммерческих продаж (CSP): В соответствии с GSAR 515.408 (a) (2) оференты должны предоставить информацию в формате практики коммерческих продаж, указанном в запросе, следуя инструкциям на Рисунке 515.4-2 GSAR, или представить информацию в формате. собственный формат. В дополнение к моменту подачи предложения, CSP также требуется раскрытие информации перед выполнением двусторонних изменений для исполнения опционного периода контракта, добавления элементов в контракт или повышения цен в соответствии с положением о корректировке экономических цен (GSAR 552.216-70).

Оговорка о снижении цен (PRC): GSAR 538.273 (b) (2) предписывает PRC для использования во всех тендерах и контрактах FSS. Пункт предназначен для обеспечения того, чтобы Правительство сохраняло преимущество цены / скидки (и / или срока и условий) по отношению к заказчику подрядчика (или категории заказчиков), на котором основан контракт FSS. Основание для присуждения контракта заказчику (или категория заказчика) определяется при завершении переговоров и указывается в контракте.После этого КНР требует от подрядчиков FSS информировать подрядчика о снижении цен в течение 15 календарных дней. Согласно GSAR 552.238-81 (c) (1) снижение цены применяется к закупкам по контракту, если после даты завершения переговоров Подрядчик –

• Изменяет коммерческий каталог, прейскурант, график или другой документ, на основании которого присуждение контракта предполагалось для снижения цен;
• Предоставляет более выгодные скидки или условия, чем те, которые содержатся в коммерческом каталоге, прейскуранте, графике или других документах, на основании которых предполагалось присуждение контракта; или
• Предоставляет специальные скидки покупателю (или категории клиентов), которые послужили основанием для присуждения вознаграждения, и это изменение нарушает соотношение цены / скидки между государством и покупателем (или категорией клиентов), которое было основанием для присуждения вознаграждения.

Процедуры заказа FSS требуются по закону, чтобы «привести к альтернативе с наименьшими общими затратами для удовлетворения потребностей федерального правительства». ^[] Раскрытие информации CSP и PRC обеспечивают GSA механизм для достижения этой цели, давая ему представление о практике ценообразования подрядчика, которая является конфиденциальной информацией, которую можно получить только непосредственно от подрядчика.

Изменения и обновления сбора информации

Оценки нагрузки из предыдущего утверждения были скорректированы с целью включения обновленных оценок отчетов о продажах, ранее включенных под контрольным номером OMB 3090-0121; отражать фактическое участие в пилотном проекте TDR; пересмотренные ставки оплаты труда, использованные для расчета сметы затрат; и увеличивает нагрузку на подъемные механизмы для систем соответствия PRC, раскрытие информации перед выдачей контракта CSP и раскрытие информации о вариантах CSP.Количество респондентов и применимых действий также было обновлено.

Отчетность о сборах за промышленное финансирование и продажах: Базовая версия статьи о сборах за промышленное финансирование и отчеты о продажах традиционно ассоциировалась с контрольным номером OMB 3090-0121, который в последний раз продлевался в июне 2017 года. GSA решило, что этот сбор информации следует объединить с сборник информации FSS Pricing Disclosures (контрольный номер OMB 3090-0235), потому что они относятся к той же группе населения в рамках программы GSA Schedules.

Методология оценки для расчетов в отчетах о продажах такая же, как и при обновлении в 2017 году контрольного номера OMB 3090-0121, за исключением того, что категории продаж были пересмотрены в соответствии с теми, которые использовались для сбора информации для отчетов по транзакционным данным (контрольный номер OMB 3090). -0306).

Корректировки для пилотной версии отчетов о транзакционных данных: GSA Schedule контракты, включенные в пилотную версию TDR, больше не подлежат сбору этой информации; отдельные требования к отчетности для этих контрактов покрываются контрольным номером OMB 3090-0306.

Пилотный проект TDR еще не был запущен, когда эти оценки нагрузки были ранее рассчитаны в 2016 году, поэтому GSA основывала свои оценки количества контрактов, которые будут участвовать, на общем количестве контрактов в соответствии с графиками и номерами специальных позиций, подходящих для пилотного проекта:

• Доля контрактов GSA Schedule, которые будут продолжаться в рамках этого сбора информации, оценивается в 56,8 процента, что основано на процентной доле продаж программы в 2015 финансовом году для контрактов, которые не будут иметь права участвовать в пилотном TDR.
• Доля контрактов GSA Schedule, которые планируется включить в пилотный проект TDR, составила, по оценкам, оставшиеся 43,2 процента.

Следовательно, оценки бремени в 2016 г. для продления CSP и PRC, а также для обновления IFF и отчетности по продажам в 2017 г. основывались на этих прогнозах участия в пилотном проекте TDR. Однако участие в пилотном проекте стало необязательным в 2017 году, и количество контрактов, которые в конечном итоге присоединились к пилотному проекту, было меньше, чем ожидалось в 2016 году.Из 16 215 контрактов, которые были активны в 2018 финансовом году,

• 14 152 контракта, или 87,28% от общей суммы, подлежат сбору информации.
В пилотном проекте TDR участвовало
• 2063 контракта, или 12,72% от общего числа.

Следовательно, пересмотренные данные об участии привели к значительно более высоким оценкам нагрузки для этого сбора информации и более низким оценкам нагрузки для сбора информации о транзакционных данных (контрольный номер OMB 3090-0306).

Пересмотренные ставки оплаты труда: В предыдущих оценках нагрузки использовалась полная ставка оплаты труда в размере 68 долларов в час. Это включало базовую ставку 50 долларов в час, которая была основана на профессиональном суждении, и 36 процентов для дополнительных льгот, которые были округлены от 36,25-процентного фактора дополнительных льгот, включенного в Циркуляр A-76 OMB. ^[]

Пересмотренные оценки бремени направлены на согласование с Инструментом анализа нормативных затрат (RCAT) Министерства обороны, который был разработан для подготовки экономического анализа в соответствии с Указом правительства 13771 и использует различные ставки государственных служащих в качестве основы для оценки затрат.Определено GSA –

• Ставка оплаты труда GS-14, Step 5 от RCAT (77,55 долл. США в час) была наиболее подходящей для задач, выполняемых подрядчиками в соответствии с требованиями CSP и PRC по раскрытию информации и выполнения начальной настройки систем отчетности о продажах.
• Ставка оплаты труда GS-12, Step 5 от RCAT (55,19 долларов в час) была наиболее подходящей для задач, выполняемых подрядчиками для квартальной отчетности о продажах.

Повышенная грузоподъемность при подъеме тяжестей

GSA увеличила некоторые из оценок грузоподъемности тяжелых грузов в ответ на комментарии общественности, полученные в 2019 году.Ранее расчеты более тяжелого подъема для систем соответствия PRC и раскрытия информации о предварительном присуждении контракта и опционах CSP обычно были на 15-86% выше, чем оценки более легкого подъема для этих функций. Однако теперь GSA считает, что несоответствие между более легким и более тяжелым подъемом больше, чем предполагалось ранее, и прогнозирует, что более тяжелая нагрузка для этих видов деятельности в 5 раз больше, чем оценки более легкого подъема. Это изменение увеличивает смету ежегодного сбора информации примерно на 33 миллиона долларов.

B. Бремя годовой отчетности

Этот сбор информации применяется к контрактам GSA FSS, которые включают базовую версию статьи 552.238-80 GSAR о сборах за промышленное финансирование и отчеты о продажах. В 2018 финансовом году 13828 подрядчиков имели в общей сложности 16 215 контрактов с GSA FSS; 12 151 из этих подрядчиков имели в общей сложности 14 152 контракта, содержащих базовую версию статьи 552.238-80. ^[] На эти контракты пришлось примерно 77,8% продаж GSA FSS в 2018 финансовом году.2063 контракта GSA FSS, подпадающих под действие Альтернативы I пункта 552.238-80 GSAR – те, которые участвуют в пилотном проекте TDR, – охватываются отдельным сборником информации, идентифицированным под контрольным номером OMB 3090-0306.

Расчет затрат

Отчетность по продажам: С отчетностью по продажам связаны два основных действия: первоначальная настройка и ежеквартальная отчетность. GSA рассчитала бремя затрат для каждого следующим образом:

• Первоначальная установка: Обязанности, необходимые для этой деятельности, как правило, полностью выполняются профильным экспертом старшего уровня.В целях установления почасовой ставки GSA приравнивает эти обязанности к обязанностям сотрудника GS-14, Step 5, чья почасовая ставка в 2019 году для «Остальной части США» в населенном пункте – 56,92 доллара в час. ^[] С учетом ставки накладных расходов в размере 36,25 процента для дополнительных льгот полная ставка обременения составляет 77,55 доллара в час. ^[]

• Ежеквартальная отчетность: Обязанности, необходимые для этой деятельности, обычно выполняются персоналом среднего звена.В целях установления почасовой ставки GSA приравнивает эти обязанности к обязанностям сотрудника GS-12, Step 5, почасовая ставка которого в 2019 году для «Остальной части США». в населенном пункте – 40,51 доллара в час. С учетом ставки накладных расходов в размере 36,25 процента для дополнительных льгот полная ставка обременения составляет 55,19 доллара в час.

Раскрытие информации о ценах: Обязанности, необходимые для этой деятельности, как правило, выполняет высокопоставленный эксперт в предметной области. В целях установления почасовой ставки GSA приравнивает эти обязанности к обязанностям сотрудника GS-14, Step 5, чья почасовая ставка в 2019 году для «Остальной части U.С. » в населенном пункте – 56,92 доллара в час. С учетом ставки 36,25% для дополнительных льгот полная ставка обременения составляет 77,55 долларов в час.

Тяжелые и легкие подъемники

Из-за разнообразия среди подрядчиков FSS бремя, связанное со многими компонентами CSP и PRC этого сбора информации, не может быть в равной степени отнесено ко всем контрактам FSS. В этих областях GSA подразделяет контракты на «более тяжелые» и «более легкие».”

контрактов с FSS заключены между различными компаниями, которые различаются по размеру бизнеса, предложениям и объему продаж FSS. Например, в 2018 финансовом году:

• 30,7%, или 4 975 контрактов, по отчетам FSS составили 0 долларов США.
• 6,8 процента, или 1100 контрактов, составили около 80 процентов всех продаж FSS.
• На 20 процентов крупнейших контрактов с FSS (по объему продаж FY 2018) пришлось 94,6 процента продаж FSS.
• Только 19,7% контрактов с FSS имели объем продаж FSS на сумму более 1 миллиона долларов.
• 68,7% контрактов с FSS принадлежали малым предприятиям, и объем продаж FSS составлял менее 1 миллиона долларов.
• На малые предприятия приходился 81 процент контрактов с ФСС, но на их долю приходилось 37 процентов продаж ФСС.

В целом объем продаж подрядчика будет иметь наибольшее влияние на соответствующее бремя этих требований, хотя количество и тип предложений, а также структура бизнеса также могут быть важными факторами.Как было показано ранее, относительно небольшое количество контрактов FSS составляет подавляющее большинство продаж FSS и поэтому, вероятно, несут более тяжелое бремя для выполнения этих требований. И наоборот, большинство контрактов FSS, которые обычно заключаются малыми предприятиями с более низким объемом продаж, несут меньшую нагрузку по этим требованиям.

Чтобы учесть различия между контрактами FSS, GSA использует принцип Парето или «правило 80/20», согласно которому 80 процентов эффектов исходит от 20 процентов населения.Соответственно, GSA классифицирует контракты FSS на контракты с более тяжелым грузом (20 процентов) и с более легким грузом (80 процентов). Более тяжелые контракты – это контракты, характеристики которых приводят к увеличению нагрузки – больший объем продаж, большее количество элементов контракта, более сложные предложения, больше транзакций, более сложные транзакции и / или замысловатые бизнес-структуры.

Отчетность по продажам

Базовая версия статьи о сборах за промышленное финансирование и об отчетности о продажах требует, чтобы подрядчики сообщали о своих общих продажах по специальному номеру позиции один раз в квартал в системе отчетности 72A. ^[] Подрядчики должны подавать эти отчеты в течение 30 дней после окончания каждого из следующих кварталов:

• 1 января по 31 марта
• 1 апреля по 30 июня
• 1 июля – 30 сентября
• 1 октября – 31 декабря

После того, как подрядчики сообщают о своих продажах, система отчетности 72A рассчитывает IFF, подлежащую выплате за квартал. Затем система предлагает пользователям «Оплатить сейчас» или «Оплатить позже».«Подрядчики могут переводить платежи IFF с помощью кредитной карты, онлайн-чека или бумажного чека. Независимо от того, перечисляет ли подрядчик IFF во время отчета о продажах или позднее, причитающийся IFF должен быть переведен в тот же 30-дневный срок после окончания отчетного квартала.

Категоризация поставщиков по квартальной выручке от продаж: Отчетность о продажах накладывает прогрессивное бремя, которое увеличивается с увеличением объема продаж подрядчика. Время квартальной отчетности будет увеличиваться в зависимости от применимого объема продаж подрядчика, поскольку подрядчики с меньшими объемами продаж или продажами, не подлежащими отчету, будут тратить мало времени на квартальную отчетность, в то время как те, у кого больше отчетных продаж, столкнутся с более высокой нагрузкой по отчетности.

GSA разделила контракты на категории на основе отчетного годового объема продаж, чтобы учесть различия в бремени отчетности. Эти категории:

• Категория 1: Продажи не осуществляются
• Категория 2: Продажи от 0 до 25 000 долларов
• Категория 3: Продажи от 25 000 до 250 000 долларов
• Категория 4: Объем продаж от 250 000 до 1 миллиона долларов
• Категория 5: Продажи свыше 1 миллиона долларов

Распределение договоров по категориям продаж выглядит следующим образом: Начать печатную страницу 51582

Automated vs.Системы ручной отчетности: Поставщики, подпадающие под действие этих пунктов, должны создать системы или процессы для получения и предоставления точных данных. Как правило, подрядчики будут использовать автоматизированные или ручные системы для определения отчетных продаж за квартал. Автоматизированная система – это система, которая полагается на информационные технологии, такие как система бухгалтерского учета или программное обеспечение для управления данными, для идентификации и компиляции отчетных данных. Эти системы могут значительно упростить процесс отчетности, но требуют предварительной настройки для выполнения задач, таких как кодирование типов продаж, которые необходимо получить.И наоборот, ручная система – это система, которая практически не включает автоматизацию и вместо этого полагается на персонал, который вручную идентифицирует и компилирует отчетные данные. Примером ручной системы может быть бухгалтер, просматривающий счета-фактуры для определения отчетных данных, а затем переносящий результаты в электронную таблицу. В отличие от автоматизации, ручная система требует относительно небольшого времени на настройку, но объемы отчетности, как правило, увеличиваются с увеличением объема продаж подрядчика.

Вероятность того, что подрядчик внедрит автоматизированную систему, возрастает с увеличением применимого объема продаж.Поставщики, не имеющие или практически не имеющие данных для отчетности, вряд ли будут тратить усилия, необходимые для создания автоматизированной системы отчетности, поскольку будет относительно легко идентифицировать и сообщать ограниченный объем данных. Однако по мере увеличения соответствующих продаж подрядчика они с большей вероятностью будут устанавливать автоматизированную систему для снижения нагрузки на квартальную отчетность. Следовательно, подрядчики с более высокими отчетными продажами, вероятно, будут нести более высокую нагрузку по настройке для создания автоматизированной системы или нести большую нагрузку по квартальной отчетности, если они решат полагаться на ручные методы отчетности.

На следующей диаграмме показана вероятность того, что совокупность контрактов будет работать с ручными и автоматизированными системами отчетности:

Первоначальная установка: Поставщики с активными контрактами FSS уже имеют процедуры для выполнения этих давних требований к отчетности.Однако новые подрядчики FSS возьмут на себя единовременное бремя настройки для создания систем отчетности. Расчетное время настройки варьируется между автоматизированными и ручными системами отчетности. Поставщики, внедряющие ручную систему, должны адаптироваться к новым требованиям к отчетности и соответствующим образом обучать свой персонал, в то время как поставщики, использующие автоматизированные системы, должны выполнять эти задачи в дополнение к настройке ресурсов информационных технологий.

GSA, средняя разовая нагрузка на настройку составляет 8 часов для подрядчиков с ручной системой и 40 часов для тех, кто использует автоматизированную систему.GSA также приписывает те же самые вероятности типа системы (ручная система 73 процента, автоматизированная система 27 процентов) совокупности новых подрядчиков. Эти оценки относятся к 1220 подрядчикам, заключившим контракты с FSS в 2018 финансовом году.

Ежеквартальная отчетность: Продавцы обязаны сообщать о продажах в течение 30 календарных дней после окончания каждого квартала. Среднее время отчетности зависит от типа системы (ручная или автоматическая) и объема продаж. GSA оценивает, что подрядчики, использующие ручную систему, имеют среднее время ежеквартальной отчетности в пределах от 15 минут (0.25 часов) в квартал для подрядчиков с продажами от 0 долларов до в среднем 8 часов в квартал для подрядчиков с квартальными продажами более 1 миллиона долларов. С другой стороны, подрядчики GSA, использующие автоматизированные системы, будут составлять отчеты по 2 часа в квартал, независимо от квартального объема продаж, в результате повышения эффективности за счет автоматизированных процессов. В следующей таблице показано прогнозируемое время ежеквартальной отчетности GSA для каждой категории продаж и типа системы: Начать печатную страницу 51583

Годовые оценки общественного бремени для отчетности о продажах: Оценки бремени состоят из квартальных отчетов по всем 14152 участвующим контрактам и единовременного бремени настройки для 1220 новых контрактов:

Ежеквартальная отчетность

Годовая нагрузка (часы): 90 945.

Годовое бремя (стоимость): 5 019 255 долларов.

Начальная настройка

Годовая нагрузка (часы): 20336.

Годовое бремя (стоимость): 1 577 078 долларов.

Пункт о снижении цен

GSA возлагает бремя, связанное с КНР, на обучение, системы соответствия и уведомление GSA о снижении цен в течение 15 календарных дней после их наступления.

Обучение: Подрядчики FSS проводят обучение своих сотрудников, чтобы обеспечить соблюдение требований FSS по раскрытию информации о ценах. GSA основывает эти оценки нагрузки на количестве подрядчиков, а не на количестве контрактов, потому что подрядчикам с несколькими контрактами, подпадающими под это требование, скорее всего, не придется проводить отдельное обучение для каждого контракта.

В 2018 финансовом году 12 151 подрядчик подпадал под действие требований об уведомлении КНР, 2830 (20 процентов) – с более тяжелым грузом и 9721 (80 процентов) – с более легким грузом.Поставщики в категории более тяжелых лифтов могут нуждаться в разработке формальных программ обучения и проведении обучения для многочисленных подразделений и офисов, в то время как подрядчики в категории легких лифтов могут не нуждаться в разработке и администрировании обучения, поскольку у них всего один человек, ответственный за соблюдение требований PRC. .

Обучение – более тяжелый подъем

Всего ответов за год: 2430.

Среднее количество часов на ответ: 40.

Общая временная нагрузка (часы): 97 200.

Общие затраты: 7 537 860 долларов.

Обучение – легкий подъемник

Всего ответов за год: 9,721.

Среднее количество часов на ответ: 20.

Общее время (часы): 194 420.

Общие затраты: 15 077 271 доллар.

Системы соответствия : Подрядчики FSS должны разработать системы для контроля отношений скидок с другими клиентами / категориями клиентов, чтобы гарантировать, что основа отношений вознаграждения не нарушается. В публичных комментариях, представленных по поводу возобновления сбора информации в 2016 году, респондент заявил, что нагрузка по мониторингу КНР должна составлять 1290 часов для создания системы соответствия в первый год и 1100 часов каждый год после этого для проведения мониторинга.Однако GSA считает, что объем инвестиций в систему комплаенс обратно пропорционален количеству времени, необходимого для проведения текущего мониторинга. В частности, подрядчики, делающие большие авансовые инвестиции, такие как программирование инструмента котировок для контроля скидок, будут иметь меньшую нагрузку на постоянную отчетность по мониторингу. С другой стороны, подрядчики, не делающие авансовых инвестиций для создания системы соответствия, будут нести более высокую бремя постоянной отчетности.

GSA ранее принимала среднюю нагрузку в 1290 часов, но распределяла ее на 20-летний срок действия контракта для подрядчиков, занимающихся тяжелыми лифтами, использующих автоматизированные системы для выполнения мероприятий по мониторингу, что привело к ежегодной нагрузке в 65 часов.GSA подсчитала, что более тяжелые подрядчики, которые тратят меньше времени на внедрение автоматизированной системы, будут нести аналогичную нагрузку на деятельность по мониторингу, что означает, что GSA оценила такую ​​же нагрузку в 65 часов в год для этих подрядчиков. Для подрядчиков по производству легких лифтов GSA отнесла на 20-летний срок действия контракта среднюю нагрузку в 700 часов, что соответствует 35 часам в год.

Однако в 2019 году GSA решила увеличить свои оценки нагрузки на тяжелые грузоподъемные машины после рассмотрения комментариев общественности.Теперь GSA считает, что несоответствие между более легким и более тяжелым подъемом больше, чем предполагалось ранее, и прогнозирует, что более тяжелая нагрузка для этих работ будет в 5 раз больше, чем оценки более легких подъемов.

Системы соответствия – тяжелый подъемник

Всего ответов за год: 2430.

Среднее количество часов на ответ: 175.

Общее время (часы): 425 250.

Общие затраты: 32 978 138 долларов.

Системы соответствия – Lighter Lift

Всего ответов за год: 9,721.

Среднее количество часов на ответ: 35.

Общее время (часы): 340 235.

Общие затраты: 26 385 224 долл. США.

Уведомления о снижении цен: В 2018 финансовом году было завершено 1035 модификаций снижения цен, при этом каждое изменение требует уведомления от подрядчика.В ходе опроса, проведенного среди подрядчиков GSA FSS, респонденты оценили, что на внесение изменений в снижение цен в среднем уходило 4,25 часа. GSA считает, что подрядчики FSS несут аналогичное бремя для выполнения этой задачи и поэтому использует ту же оценку бремени.

Уведомления о снижении цен

Всего ответов за год: 1035.

Среднее количество часов на ответ: 4.25.

Общее время (часы): 4,399.

Общие затраты: 341 123 доллара.

Раскрытие информации о практике коммерческих продаж

Бремя CSP возникает в результате раскрытия информации, требуемой от любого подрядчика, представляющего предложение по контракту FSS или изменяющего контракт FSS для увеличения цен, добавления позиций и номеров специальных позиций или опционов на исполнение.

Оценки бремени раскрытия информации CSP основаны на оценках, предоставленных респондентами в ходе опроса сотрудников по контрактам GSA FSS.77 респондентов предоставили оценки относительно количества времени, которое требуется подрядчикам FSS для выполнения задач, связанных с CSP, и GSA считает, что эти ответы можно использовать в качестве ориентира для оценки бремени подрядчика.

При расчете этих оценок нагрузки GSA признает, что задачи подрядчика более сложны, чем простое сравнение предлагаемых цен со скидками, предоставленными другим категориям клиентов. Помимо сбора и анализа данных, GSA ожидает, что оференты предоставят актуальные, точные и полные данные.GSA признает, что такая комплексная проверка возлагает дополнительное бремя на оферентов. Кроме того, как и в случае с КНР, такие факторы, как объем продаж, количество элементов контракта, сложность предложений и бизнес-структура, оказывают значительное влияние на нагрузку, но могут широко варьироваться от подрядчика к подрядчику. Следовательно, GSA использует методологию более тяжелого и легкого подъема для оценки нагрузки CSP.

Раскрытие информации перед присуждением: В 2018 финансовом году подрядчики подали 2503 предложения по контрактам FSS с требованиями CSP по раскрытию информации.GSA признает, что сложность этой задачи зависит от типа и количества предложений, бизнес-структуры и ожидаемого дохода, поэтому для этой оценки нагрузки эти предложения разделены между теми, кто предлагает более тяжелые предложения (20 процентов или 501 предложение), и теми, кто предлагает более легкие предложения. (80 процентов или 2 002 предложения).

GSA ранее основывала свои оценки нагрузки для этой функции непосредственно на результатах опроса сотрудников FSS по контрактам, проведенного ФАС в 2016 году. Однако после получения в 2016 году комментариев общественности о том, что бремя раскрытия информации перед заключением контракта для подрядчиков превышает бремя для сотрудников по контрактам, GSA вдвое увеличила оценку подрядчиков, в результате чего количество подрядчиков, занимающихся тяжелыми грузоподъемными перевозками, увеличилось с 41.От 48 часов в год до 82,96 часов в год, а для подрядчиков по лифту легких грузов – с 32,41 часов в год до 64,82 часов в год.

В 2019 году GSA снова решила увеличить свои оценки нагрузки на тяжелые перевозки после рассмотрения комментариев общественности. Теперь GSA считает, что несоответствие между более легким и более тяжелым подъемом больше, чем предполагалось ранее, и прогнозирует, что более тяжелая нагрузка для этих работ будет в 5 раз больше, чем оценки более легких подъемов.

Раскрытие информации перед присуждением контракта – более тяжелый подъем

Всего ответов за год: 501.

Среднее количество часов на ответ: 324,10.

Общее время (часы): 162 374.

Общие затраты: 12 592 111 долларов.

Раскрытие информации перед присуждением контракта – облегченный подъем

Всего ответов за год: 2 002.

Среднее количество часов на ответ: 64,82.

Общее время (часы): 129770.

Общие затраты: 10 063 636 долларов.

Изменения с повышением цен: В 2018 финансовом году было обработано 1457 модификаций повышения цен, в том числе 492 (20 процентов) с более тяжелым подъемником и 1967 (80 процентов) с более легким подъемником. Затраты времени на эти модификации в основном зависят от типа и количества предложений. GSA основывает свои оценки нагрузки по этой функции непосредственно на результатах опроса сотрудников FSS по контрактам, проведенного ФАС.

Повышение цен – более тяжелый подъем

Всего ответов за год: 492

Среднее количество часов на ответ: 10.45.

Общее время (часы): 5141.

Общие затраты: 398 716 долларов.

Повышение цен – облегченный подъемник

Всего ответов за год: 1967.

Среднее количество часов на ответ: 9.71.

Общая временная нагрузка (часы): 18 037.

Общие затраты: 1 398 800 долларов.

Добавление элементов и номера специальных элементов (SIN): В 2018 финансовом году было обработано 4209 дополнительных модификаций, в том числе 1275 (20 процентов) с более тяжелым подъемом и 5099 (80 процентов) с более легким подъемом. Время, необходимое для этих модификаций, зависит от типа и количества предложений. GSA основывает свои оценки нагрузки по этой функции непосредственно на результатах опроса сотрудников FSS по контрактам, проведенного ФАС.

Дополнительные модификации – более тяжелый подъемник

Всего ответов за год: 1275.

Среднее количество часов на ответ: 11.13.

Общая временная нагрузка (часы): 14,191.

Общие затраты: 1 100 493 долл. США.

Дополнительные модификации – облегченный подъемник

Всего ответов за год: 5 099.

Среднее количество часов на ответ: 10.65.

Общее время (часы): 54,304.

Общие затраты: 4 275 363 долл. США.

Осуществление опционов: В 2018 финансовом году было обработано 2468 модификаций опций, в том числе 494 (20 процентов) с более тяжелым подъемом и 1974 (80 процентов) с более легким подъемом. Временные затраты на эти модификации зависят от типа и количества предложений, бизнес-структуры и ожидаемого дохода.

GSA ранее основывала свои оценки нагрузки для этой функции непосредственно на результатах опроса FAS своих подрядчиков FSS, потому что, хотя связанные задачи с обработкой опционного CSP аналогичны задачам CSP перед заключением контракта, вариант CSP требует меньше времени из-за знакомства и прецедентов, созданных в течение предыдущего контрактного периода.

Однако в 2019 году GSA решила увеличить свои оценки нагрузки на тяжелые грузоподъемные машины после рассмотрения комментариев общественности.Теперь GSA считает, что несоответствие между более легким и более тяжелым подъемом больше, чем предполагалось ранее, и прогнозирует, что более тяжелая нагрузка для этих работ будет в 5 раз больше, чем оценки более легких подъемов.

Модификации опций – более тяжелый подъемник

Всего ответов за год: 494.

Среднее количество часов на ответ: 111,60.

Общее время (часы): 55,130.

Общие затраты: 1 000 605 долл. США.

Модификации опций – облегченный подъемник

Всего ответов за год: 1974.

Среднее количество часов на ответ: 22.32.

Общее время (часы): 44060.

Общие затраты: 3 416 828 долларов.

GSA Управление генерального инспектора по аудиту

Офис генерального инспектора GSA (OIG) регулярно проверяет контракты GSA Schedule на соответствие требованиям PRC и CSP.GSA OIG провела 48 аудиторских проверок контрактов в 2018 финансовом году. ^[] Ответы на опрос, включенные в комментарии общественности, представленные для обновления этого сбора информации в 2012 году, отметили, что подрядчики потратили примерно 440-470 часов на подготовку к аудитам с участием КНР. Это бремя все еще применялось в 2018 году, поэтому GSA берет медианное значение этого диапазона (455) и умножает его на 48 аудитов, чтобы получить сумму в 21 840 часов, затраченных на подготовку к аудитам.

Аудит GSA OIG

Всего ответов за год: 48.

Среднее количество часов на ответ: 455.

Общее время (часы): 21 840.

Общие затраты: 1,226,316 долларов.

Общая годовая нагрузка

Общая расчетная нагрузка, связанная с раскрытием информации о ценообразовании в Федеральном графике поставок, выглядит следующим образом:

Расчетная годовая нагрузка (часы)

Отчетность по продажам: 111 281.

Пункт о снижении цен: 1,061,504.

CSP Раскрытие информации: 483 008.

GSA OIG Audits: 21 840.

Общая годовая временная нагрузка: 1,247,865.

Расчетная годовая нагрузка

Отчетность по продажам : 6 596 333 долл. США.

Положение о снижении цен: 82 319 616 долларов.

CSP Раскрытие информации: 37 457 248 долларов.

GSA OIG Audits: 1 693 692 долл. США.

Общие годовые затраты: 128 066 888 долларов.

C. Общественные комментарии

Первоначальное уведомление о запросе комментариев относительно расширения этого сбора информации было опубликовано в Федеральном реестре по адресу 84 FR 24517 28 мая 2019 г. GSA запросило комментарии относительно (1) необходимости раскрытия информации о ценах FSS и практической полезности , и (2) если оценки GSA бремени по сбору платежей точны и основаны на достоверных предположениях и методологии.GSA получила письма с комментариями по различным темам от двух респондентов, Управления Генерального инспектора GSA (GSA OIG) и Коалиции по государственным закупкам (The Coalition). Начать печатную страницу 51585

В письме GSA OIG от 26 июля 2019 г. содержатся комментарии к этому сбору информации и к сбору информации для отчетности по транзакционным данным (контрольный номер OMB 3090-0306). Письмо Коалиции от 29 июля 2019 года ограничивается этим сбором информации, хотя они предоставили отдельное письмо с комментариями по сбору информации для отчетности по транзакционным данным.GSA предоставляет ответы на комментарии к отчетам о транзакционных данных в документах, связанных с расширением контрольного номера OMB 3090-0306.

Оба комментария респондента, поскольку они относятся к этому сбору информации, сосредоточены на раскрытии информации CSP и PRC. Ниже приводится краткое изложение этих комментариев, сгруппированных по тематике, и ответы GSA:

Бремя отчетности

Комментарии: Оба респондента предоставили комментарии о расчетах бремени GSA.GSA OIG заявила, что это бремя завышено, отметив, что 16 из 36 подрядчиков FSS, проверенных ими в 2018 финансовом году, имели недостаточные коммерческие продажи, чтобы раскрыть их, и, следовательно, им не приходилось контролировать соответствие PRC. GSA OIG объяснил, что объем продаж этих подрядчиков превышает 1 миллион долларов, и поэтому они попадут в категорию «тяжелых грузов» методологии GSA, несмотря на отсутствие бремени соблюдения требований.

И наоборот, Коалиция заявила, что оценки бремени слишком занижены, и оценивает ежегодное бремя раскрытия информации о ценах на FSS в 1 доллар.1000000000. Они заявили:

• Оценка GSA того, что деятельность, связанная с CSP, будет вдвое обременительнее для подрядчика, чем правительство, верна для одного сотрудника подрядчика, но от семи до десяти сотрудников подрядчика часто участвуют в подготовке CSP. Следовательно, оценка бремени CSP должна быть увеличена в семь раз.
• Расчетная ставка рабочей силы подрядчика в размере 77,55 долларов в час для выполнения нормативных требований КНР не учитывает ставки специалистов, таких как юристы, бухгалтеры и консультанты, а подрядчики также часто полагаются на внешние ресурсы для этой деятельности.Таким образом, фактические ставки колеблются между 105 и 471 долларами в час, в среднем 288 долларов в час.
Оценка бремени системы соответствия КНР
• GSA, взятая из более раннего исследования Коалиции, но распределенная на 20 лет, представляет собой ежегодные затраты и не должна делиться на 20 лет.

Кроме того, GSA OIG заявила, что предполагаемые 455-часовые затраты на подготовку к аудиту не должны включаться в оценки нагрузки, потому что эти действия включены в мероприятия по раскрытию информации CSP и PRC, для которых GSA уже предоставила оценку нагрузки.

Наконец, Коалиция отметила три расхождения в расчетах:

• Бремя соответствия системам (более легкий лифт) было отмечено как 35 часов, но позже было включено 30 часов на подрядчика.
• Заявленная ставка оплаты труда составляла 77,25 долларов в час, но в расчетах использовалось 77,55 долларов в час.
• Имеется арифметическая ошибка в расчете раскрытия информации перед присуждением контракта (более тяжелый груз).

Ответ GSA: Разногласия по поводу бремени раскрытия информации о ценообразовании FSS подчеркивают решение GSA использовать методологию «более тяжелого подъема» и «более легкого подъема» для многих компонентов этого сбора информации.В то время как многочисленные подрядчики несут значительную нагрузку по этим видам деятельности, многие другие не несут практически никакой нагрузки, и эти примеры, относящиеся к любому концу диапазона нагрузки, не следует рассматривать как показательные для всех затронутых подрядчиков.

GSA отмечает, что объем продаж подрядчика не является единственным фактором, определяющим, классифицируются ли они как более тяжелые в методологии оценки бремени. Как указано в уведомлении Федерального реестра , контракты с более тяжелыми грузами – это контракты с характеристиками, ведущими к увеличению нагрузки – больший объем продаж, большее количество элементов контракта, более сложные предложения, больше транзакций, более сложные транзакции и / или сложный бизнес. конструкции.Другими словами, ни один единственный фактор, такой как объем продаж, не приводит к тому, что подрядчик получает более тяжелую поддержку. Вместо этого намерение GSA состояло в том, чтобы показать, что 20 процентов подрядчиков имеют относительно более тяжелую подъемную силу, чем остальные 80 процентов подрядчиков. Таким образом, 16 подрядчиков, выделенных GSA OIG, будут принадлежать к категории легких лифтов и служить примером того, почему у подрядчика, занимающегося более легкими лифтами, будет относительно низкая нагрузка.

Что касается оценок бремени Коалиции, GSA увеличила некоторые из оценок бремени тяжеловесных грузов в ответ на их комментарии.Ранее расчеты более тяжелого подъема для систем соответствия PRC и раскрытия информации о предварительном присуждении контракта и опционах CSP обычно были на 15-86% выше, чем оценки более легкого подъема для этих функций. Тем не менее, GSA считает, что разница между более легким и более тяжелым подъемом больше, чем предполагалось ранее, и теперь оценивает, что более тяжелая нагрузка для этих видов деятельности в 5 раз больше, чем оценки более легкого подъема. Это изменение увеличивает смету ежегодного сбора информации примерно на 33 миллиона долларов.

Тем не менее, GSA не приводит оценки оставшегося бремени в соответствие с оценками Коалиции, поскольку GSA не считает, что эти оценки являются репрезентативными для большинства подрядчиков. Как показано в первом уведомлении Федерального реестра , контракты с FSS принадлежат разным компаниям, которые различаются по размеру бизнеса, предложениям и объему продаж FSS. Например, в 2018 финансовом году:

• 30,7%, или 4 975 контрактов, по отчетам FSS составили 0 долларов США.
• 6,8 процента, или 1100 контрактов, составили около 80 процентов всех продаж FSS.
• На 20 процентов крупнейших контрактов с FSS (с точки зрения продаж FY 2018) приходилось 94,6 процента продаж FSS.
• Только 19,7% контрактов с FSS имели объем продаж FSS на сумму более 1 миллиона долларов.
• 68,7% контрактов с FSS принадлежали малым предприятиям, и объем продаж FSS составлял менее 1 миллиона долларов.
• Малым предприятиям принадлежал 81 процент контрактов с ФСС, но на их долю приходилось 37 процентов продаж ФСС.

GSA также считает, что оплата труда, предоставляемая Коалицией, значительно выше, чем та, которую обычно платят подрядчики за выполнение этих функций. GSA считает, что эти функции обычно выполняются администраторами контрактов с периодической помощью более высокооплачиваемых специалистов, таких как юристы и консультанты. Наиболее сопоставимая категория труда с администратором контракта, которая была проанализирована Бюро статистики труда (BLS), – это сотрудник по соблюдению требований (13-1041).Последняя опубликованная BLS почасовая ставка для этого типа специалистов составляла 34,86 доллара в час; ^[] с учетом ставки накладных расходов в размере 36,25% для дополнительных льгот полная ставка обременения составляет 47,50 долларов в час. ^[] Однако GSA решила использовать более высокую ставку в 77,55 долларов в час, чтобы учесть случайное привлечение более высокооплачиваемых специалистов.

Что касается утверждения Коалиции о том, что их оценка соответствия должна относиться к одному году, GSA продолжит распределять бремя в течение 20-летнего периода, потому что подрядчики не будут устанавливать новую систему соответствия каждый год.GSA Start Printed Page 51586 поддерживает многих подрядчиков со сложными требованиями к мониторингу. PRC использует автоматизированные системы соответствия, чтобы облегчить текущее бремя соответствия. Эти автоматизированные системы, которые обычно используют контроль скидок для обеспечения соответствия PRC, требуют больших предварительных усилий, но значительно снижают текущую нагрузку на соблюдение PRC. С другой стороны, подрядчики, которые отказываются от автоматизированных систем в пользу ручных, специальных мероприятий по мониторингу, будут иметь более высокую нагрузку на постоянный мониторинг.GSA считает, что высокие инвестиционные затраты и низкая нагрузка на постоянный мониторинг для подрядчиков, использующих автоматизированные системы, сопоставимы в течение 20-летнего периода с минимальными инвестиционными усилиями и более высокой постоянной нагрузкой на соблюдение нормативных требований для подрядчиков, использующих ручные процессы.

Что касается бремени аудита GSA OIG, GSA продолжит учитывать это бремя отдельно от других бремени, связанных с CSP и PRC, поскольку это бремя не существовало бы, если бы эти подрядчики не подпадали под действие требований CSP и PRC о раскрытии информации.Таким образом, это следует учитывать при рассмотрении бремени, которое несут подрядчики, соблюдающие CSP и PRC.

Наконец, GSA исправила ошибки, выявленные Коалицией; нагрузка на системы соответствия (более легкий подъем) составляет 35 часов, правильная ставка труда составляет 77,55 долларов США, а арифметическая ошибка в расчете раскрытия информации перед заключением контракта (более тяжелый подъем) была исправлена. Кроме того, базовые расчеты для оценок бремени включали десятичные дроби, которые не отображались в уведомлении Федерального реестра ; в результате некоторые цифры в базовых расчетах теперь используют целые числа, чтобы избежать ошибок округления.

Полезность раскрытия информации CSP и PRC

Комментарии: Оба респондента прокомментировали полезность раскрытия информации CSP и PRC. GSA OIG заявила, что выгода от такого раскрытия информации намного превосходит предполагаемое бремя, но Коалиция заявила, что такое раскрытие информации не имеет практической ценности и больше не требуется.

GSA OIG заявила, что бремя требований CSP и аудитов GSA OIG значительно меньше, чем предполагалось, отметив, что с 1 октября 2017 года они выявили более 550 миллионов долларов потенциальной экономии затрат в предстоящие контрактные периоды на основе информации о коммерческих ценах.Кроме того, они заявили, что выявили незарегистрированное снижение цен на сумму более 15 миллионов долларов за тот же период, несмотря на аудит всего 70 контрактов.

И наоборот, Коалиция рекомендует GSA ликвидировать PRC и реформировать CSP. Они заявили, что КНР является «ограничителем торговли» и «увеличивает цены и операционные расходы, препятствуя инновациям и конкуренции на коммерческом рынке». Более того, они утверждают, что КНР препятствует возможности подрядчиков конкурировать в частном секторе, поскольку ограничивает их возможности предлагать скидки коммерческим клиентам, не влияя на их отношения ценообразования в ФСС.Что касается CSP, Коалиция заявляет, что он содержит несколько неопределенных терминов, что повышает риски проведения аудита GSA OIG и Закона о ложных претензиях в случае неправильного понимания этих терминов. В целом Коалиция отмечает, что многие подрядчики предпочитают не заключать контракты GSA Schedule из-за CSP и PRC.

Ответ GSA: Что касается комментария GSA OIG, GSA запрашивает комментарии в рамках своего запроса в Управление информации и регулирования (OIRA). Эти комментарии, подтверждающие ценность раскрытия информации CSP и PRC, будут включены в материалы, которые GSA предоставляет OIRA для обоснования продолжения раскрытия информации CSP и PRC.

Что касается комментариев Коалиции, GSA понимает, что подрядчики регулярно выделяли эти инструменты ценообразования как одни из самых сложных и обременительных требований при заключении федеральных контрактов. Таким образом, GSA продолжит изучать методы снижения бремени сбора информации для своих отраслевых партнеров и увеличения своей зависимости от внутренних правительственных систем для транзакционных данных. В конечном счете, использование GSA данных, представленных подрядчиками, является необходимым мостом для обеспечения постоянного доступа правительства к информации, необходимой для принятия оптимальных решений о покупке для налогоплательщика, в то время как оно работает в направлении развития внутренних возможностей.

Неполный анализ

Комментарии: Наконец, оба респондента заявили, что анализ GSA был неполным. GSA OIG заявило, что оценки бремени GSA «не включают значительную выгоду, которую эти требования приносят как федеральным агентствам, так и налогоплательщикам». Коалиция утверждала, что анализ GSA «не включает анализ преимуществ или альтернатив этим требованиям. . . »

Ответ GSA: Уведомление Федерального реестра – это лишь один из аспектов процесса запроса о расширении существующего сбора информации.Агентства, запрашивающие такие продления, должны также подготовить «подтверждающее заявление», в котором содержится информация, в том числе, почему агентство считает, что сбор информации необходим, как эта информация используется и какие последствия для правительства, если информация не собирается или собирается реже.

Заявители могут получить копию документов для сбора информации в Управлении общих служб, Отдел нормативного секретариата (MVCB), 1800 F Street NW, Вашингтон, округ Колумбия 20405, телефон 202-501-4755.Пожалуйста, цитируйте OMB Control No. 3090-0235, «Раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчеты о продажах», во всей переписке. Подтверждающее заявление будет также размещено на веб-сайте Управления информации и нормативно-правового регулирования ( https://www.reginfo.gov ), если сбор информации будет одобрен.

Наконец, особенно приветствуются дополнительные общественные комментарии относительно того, необходим ли этот сбор информации и будет ли он иметь практическую пользу; является ли наша оценка общественного бремени, связанного с этим сбором информации, точной и основана ли на достоверных предположениях и методологии; способы повышения качества, полезности и ясности собираемой информации.

Получение копий предложений : Заявители могут получить копию документов для сбора информации в Управлении общих служб, Отдел нормативного секретариата (MVCB), 1800 F Street NW, Вашингтон, округ Колумбия 20405, телефон 202-501-4755. Пожалуйста, цитируйте OMB Control No. 3090-0235, «Раскрытие информации о ценах на федеральный график поставок и отчеты о продажах», во всей переписке.