Исполняющий обязанности директора на основании чего действует: Ничего не найдено для ispolnjajushhij objazannosti direktora dejstvuet i 4

Содержание

И.О. гендиректора — Статьи — INTELLECT

11 мая 2010

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Очерк о заблуждениях, связанных с должностью исполняющего обязанности генерального директора.

Каждому, кто сталкивался с хозяйственными договорами, известны фразы: «…в лице директора, действующего на основании устава» или «…в лице начальника отдела продаж, действующего на основании доверенности». Среди множества договоров, проходящих через руки юриста, время от времени встречаются необычные. В их «шапке» можно прочесть: «…в лице исполняющего обязанности директора, действующего на основании устава». Заблуждению об и.о. директора (и его возможности действовать на основании устава) и посвящен этот очерк.

Закон содержит ограниченный перечень тех, кто может выступать от имени организации без доверенности. Это так называемые «органы юридического лица» (ст.53 ГК РФ). К ним относится, в первую очередь, исполнительный орган организации (директор, генеральный директор, председатель правления, президент и т.п.). В некоторых организациях, где органы вообще не создаются, например, в полных товариществах, от имени организации без доверенности выступают ее участники. Гражданским законодательством также предусмотрены случаи, когда полномочия исполнительного органа прекращаются, а его функции выполняют другие лица: например, в ходе процедуры ликвидации вместо руководителя действует ликвидационная комиссия или ликвидатор, а в рамках некоторых процедур банкротства полномочия руководителя осуществляются арбитражным управляющим. Наконец, закон допускает передачу функций исполнительного органа управляющей организации или управляющему. Они также действуют без доверенности. Всем остальным для представления организации необходима доверенность, выданная тем, кто может действовать от имени организации без доверенности либо лицом, имеющим доверенность с правом передоверия.

Как видим, никаких «и.о.» среди тех, кто может представлять организацию без доверенности, закон не предусматривает. Равно как и не позволяет предусматривать такую возможность в уставе или в каких бы то ни было других документах организации.

Из этого общего правила есть только одно исключение, которое относится к акционерным обществам и, более того, только к тем из них, в которых создан совет директоров, а руководитель избирается общим собранием акционеров. В таком акционерном обществе совету директоров предоставлено право приостановить полномочия избранного общим собранием акционеров руководителя при условии, что совет директоров тут же примет решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров, на которое вынесет вопрос о переизбрании руководителя. На время до проведения такого собрания и переизбрания руководителя в надлежащем порядке совет директоров должен назначить временный исполнительный орган — того самого исполняющего обязанности. Такая же процедура применяется, если руководитель акционерного общества по каким-либо причинам не в состоянии исполнять свои обязанности (например, в связи с тяжелой болезнью или смертью).

Надо заметить, что случаи эти не так уж часты: с одной стороны, акционерных обществ у нас в стране намного меньше, чем обществ с ограниченной ответственностью, еще меньше из них тех, где создан совет директоров, а из них — тех, где при имеющемся совете директоров вопрос избрания руководителя отнесен к компетенции общего собрания акционеров.

Намного чаще «исполняющие обязанности» появляются тогда, когда руководитель организации, направляясь, например, в командировку или в отпуск, издает приказ о назначении своего заместителя исполняющим обязанности директора. Такой и.о. директора (или гендиректора) не становится «органом юридического лица» (по смыслу ст.53 ГК РФ) и без доверенности действовать не может. В частности, любые подписанные им договоры, иски, претензии не будут иметь юридической силы и не будут считаться исходящими от организации.

Впрочем, ситуацию можно легко исправить, если настоящий директор выдаст оставшемуся за него «на хозяйстве» доверенность. Тогда полномочия исполняющего обязанности будут основываться уже не на приказе или уставе, а на доверенности.

P.S. Теоретически можно предположить один достаточно забавный случай, когда у организации может оказаться «исполняющий обязанности директора, действующий на основании устава». ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» содержит лишь примерный перечень наименований должности руководителя. А значит, учредители ООО вольны в уставе назвать руководителя своей организации как им заблагорассудится: и директором, и просто руководителем, а если захотят, то хоть императором или исполняющим обязанности директора. Именно в таком случае он и будет действовать на основании устава, и никакая доверенность ему не потребуется.

Статья опубликована в журнале “ИНТЕЛЛЕКТ-ПРЕСС”, №16/2010

корпоративное право

Исполняющий обязанности директора действует на основании чего

На основании чего действует исполняющий обязанности генерального директора?

Во всех остальных правах он приравнен к обычному работнику. Он может уйти на больничный, в отпуск, в декрет, его можно понизить в должности или повысить.

С точки зрения законодательства о юридических лицах, директор (генеральный директор) является лицом, вписанным в ЕГРЮЛ. Что же делать, если он вписан в ЕГРЮЛ, а фактически уже не занимает данную должность. Конечно, его можно уволить, однако это не единственный вариант. Эту проблемы мы и хотели бы раскрыть в данном материале.

Что такое ВРИО и ИО?

ВРИО (временно исполняющий обязанности) и ИО (исполняющий обязанности) – понятия, которые не фигурируют ни в ТК РФ, ни в законе о юридических лицах, ни в законе об ООО. Однако, до сих пор действует изданное еще в советские времена Разъяснение Госкомтруда СССР от 1965 года, в котором под ВРИО понимается лицо, исполняющее обязанности временно отсутствующего сотрудника. На законодательном уровне отличия между ВРИО и ИО нет. Однако, на практике, ВРИО назначается на определенный срок, то есть, по сути, на срок отсутствия постоянного сотрудника, в этом случае никаких вакансий не открывается. В свою очередь, ИО назначается на неопределенный срок, до того момента, как на данную должность не будет принят новый сотрудник.

ИО может быть кандидатом на должность. ИО может быть любой сотрудник компании, который переведен по совмещению в соответствии с соглашением. При этом, после того, как нанят постоянный сотрудник соглашение расторгается. Если мы говорим о ВРИО, то соглашение расторгать не нужно, так как в нем и так прописан срок. Однако, не всегда для ИО требуется соглашение. Например, некоторые лица обязаны быть ИО в силу своих служебных полномочий. Например, старший помощник, заместитель и т.п.

Оформление документов

Оформление ИО возможно двумя способами. Первый способ — это приказ по организации, если не открывается вакансия. По сути, в данном случае, ЕИО сам себе назначает ИО. Если Вы планируете такую ситуацию, то лучше пропишите ее в Уставе. Второй способ – это решение или протокол Общего собрания либо Совета директоров, если имеется вакантная должность.

При этом в течение месяца должно быть принято решение о назначении этой кандидатуры на пост директора или об отклонении. Следует отметить, что налоговики весьма охотно идут навстречу организации и вносят запись в ЕГРЮЛ об ИО, так как они понимают, что долго без директора организация существовать не может. Нотариусу необходимо представить заявление по форме Р14001, с названием ВРИО или ИО директора, приказ на ВРИО или протокол на ИО и учредительные документы. Заметим, что сама процедура идентична процедуре смены директора. Заявителем должен быть сам ИО. В ИФНС предоставляются форма Р14001 и, при подаче документов через представителя, доверенность. В итоге Вы получаете лист записи, в котором указан ВРИО или ИО и выписку из ЕГРЮЛ, в которой также указан ВРИО или ИО. Кстати, не стоит забывать про банк. В банке надо будет сменить карточку.

Немного о конфузах

В организации назначен ВРИО или ИО, все документы оформлены, и вдруг директор, которого никто не увольнял, возвращается на работу.

В этом случае всю процедуру надо повторить — идти к нотариусу с формой Р14001, затем регистрировать изменения в налоговой и в банк. Если все же был назначен ВРИО, то это плюс компании, так как ее деятельность при возвращении директора не парализуется, ведь трудовой договор с директором не расторгнут. Однако, тут может возникнуть корпоративный конфликт. ВРИО назначается директором, а вот самого директора избирает именно Общее собрание. Чтобы избежать подобных ситуаций в Уставе желательно прописать, когда одобрение ВРИО требуется Общим собранием и какое для одобрения требуется количество голосов. Еще одной конфузной ситуацией может стать отсутствие директора при окончании полномочий ИО. Однако, и в этой ситуации налоговики идут навстречу организации. Они спокойно регистрируют любое наименование ЕИО, вплоть до заместителя директора. Банки тоже спокойно к этому относятся.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, если директор компании устал от работы и уехал отдыхать, не стоит отчаиваться, просто перед его отъездом надо назначить ВРИО. Тогда и общее собрание привлекать не понадобится, и все будут довольны.

Ио обязанности директора в договоре на основании устава

Ген.

директор в отпуске. На основании чего действует ВРИО при заключении договоров?

Ген. директор в отпуске. На основании чего действует ВРИО при заключении договоров? 1. Пишется решение учредителя, я решил учредить ООО » Ромашка» , 2. Назначаю себя директором……. И хорошо если учредитель, один или два, а если их много . 3. Лучше всего согласуйте этот вопрос в банке, где у вас расчетный счет, могут сказать и так и так, или доверенность или приказ, то делайте под них. Статья 69. Исполнительный орган общества. Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) (в ред.

Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ) 2.

К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. (в ред.

Исполняющий обязанности руководителя организации в законодательстве и на практике

Тема думаю – не нова: Единоличный исполнительный орган, ВРИО, ИО.

Единоличный исполнительный орган в хозяйственном обществе в понимании Трудового Законодательства – это просто работник, который без доверенности действует от имени юридического лица. Думаю, что никого это не смущает. Поскольку это работник, то он как и все остальные работники имеет право на отпуск, декрет, болезнь, повышение или понижение. И вот – проблема… Генеральный директор в ЕГРЮЛ – есть, а физически его уже и нет.

Что делать? Увольнять? Вариант, но не единственный! Итак, под Временным заместительством понимается – исполнение служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника.

Мы не будем сейчас касаться вопросов начисления заработной платы, надбавок, разницы окладов в штатном расписании, затронем только суть и полезность ИО и ВРИО.

Нужна помощь. На время отпуска директора (в ГБУ) назначен и. о.

директора. Доверенности нет, есть приказ вышестоящей организации о назначении и.о.

ГБУ сейчас нужно заключать договор с другой организации.

Раньше мы писали директор, действующий на основании Устава, а сейчас что писать? И.о. директора действует на основании приказа или устава? В уставе указано, что директор имеет право передать часть своих полномочий заместителям.

Москва

Спросить юриста проще!

15 Июля 2019, 20:13 Екатерина, г.

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Объясните правовой статус — исполняющего обязанности руководителя — (генерального директора, директора)

Объясните правовой статус «исполняющего обязанности руководителя» (генерального директора, директора).

Как правильно указывать в преамбуле договора основание его полномочий (устав, приказ, решение и проч.)? Однако полномочия этого исполняющего обязанности на заключение договоров от имени организации должны оформляться не приказом, а доверенностью. Дело в том, что приказ является внутренним распорядительным документом, его действие не выходит за рамки конкретной организации, в которой он издан. Кроме того, приказ не предоставляет гражданско-правовых полномочий, напротив, документом, который позволяет одному лицу действовать от имени другого, является именно доверенность (п.

1 ст. 185 ГК РФ). Поэтому при заключении договоров данный и.о.

подтверждает свои полномочия именно доверенностью, а не приказом.

В лице исполняющего обязанности директора

Единоличный исполнительный орган в хозяйственном обществе в понимании Трудового Законодательства — это просто работник, который без доверенности действует от имени юридического лица.

Думаю, что никого это не смущает. Поскольку это работник, то он как и все остальные работники имеет право на отпуск, декрет, болезнь, повышение или понижение. Что делать? Вариант, но не единственный! Мы не будем сейчас касаться вопросов начисления заработной платы, надбавок, разницы окладов в штатном расписании, затронем только суть и полезность ИО и ВРИО.

Основания: производственная необходимость, отсутствующий работник. Кто может быть ИО: любой сотрудник Организации в порядке перевода, совмещения на основании соглашения по ВРИО — можно не расторгать, поскольку в соглашении должен быть срок полномочий, по ИО — нужно соглашение о расторжении или иное лицо на основании срочного трудового договора. Кто обязан быть ИО : штатный заместитель первый заместитель или старший помощник , в силу служебных обязанностей, соглашений не нужно.

А приказом распоряжением по предприятию, учреждению или организации, если вакансия не открывается. То есть Единоличный исполнительный орган самостоятельно назначает себе исполняющего обязанности желательно предусмотреть в Уставе ООО.

Но в течение месяца должно быть принято решение о назначении или отклонении кандидатуры. Эта позиция одобряется не всеми юристами, поскольку в вышеуказанном Разъяснении есть запрет назначения ИО на вакантную должность с исключением той ситуации, когда ИО назначается на месячный период до принятия решения вышестоящим органом об одобрении или отклонении кандидатуры.

Генерального директора, все остальное как при смене директора. Банк : банковскую карточку придется заменить или в некоторых банках есть понятие временной карточки. Директор вернулся на работу : идем к нотариусу, показываем протокол решение о назначении первоначальный, до введения ИО , заверяем Р и как обычно…. Плюсы : с Директором при ВРИО не расторгается трудовой договор, компания не парализуется отсутствием Единоличного исполнительного органа.

Минусы : Возможен корпоративный конфликт с Общим собранием, поскольку формально по закону директора — избирает оно, а вот ВРИО — назначает сам директор. Конфуз : Директор не вернулся на работу и не собирается, получается очень интересно, поскольку директора старого — нет, нового — нет, а есть ИО, у которого кончились полномочия. Здравствуйте, спасибо за статью.

Может ли заместитель руководителя подписывать текущие документы например,до 1,5 лет ребенку руководителя. Чем это грозит? Если ВРИО будет из числа сотрудников это будет по переводу, совмещению, если иное лицо, то срочный трудовой договор на период отпуска. Альтернатива – смена руководителя переизбрание ч. Возобновить их можно только заключением нового трудового договора, но это влечет за собой еще и прерывание стажа и пр.

По окончании его полномочий, банк перестанет обслуживать счет от его имени. Вообще многие действия в организации можно подписывать хоть менеджеру к примеру действующему на основании Доверенности. Риски Вашей Компании как юридического лица – скорее теоретические. Спасибо за статью. Но возникает вопрос – зачем городить смены в егрюл, если можно от действующего директора выдать доверенность на совершение определенных действий работнику тому же заму. И пусть директор едет в отпуск. Представительство довернность ст.

ВРИО – действия от своего имени. То есть отсутствующий руководитель – не рискует. Доверенность – документ универсальный, даже в банке, но не всегда подходит простая письменная форма напр. Согласен с Вами, но тогда думается, что делать кучу действий из-за отпуска директора, тоже вариант не всегда подходящий.

У нас и ВРИО и ИО, да хоть как назови, как Вы наиписали, предлагается действовать от своего имени, а финально от имени общества без доверенности. Тогда и назначение это будет через общее собрание участников, как по правилу для назначения директора а это соответственно разрыв контракта с предыдущим и т.

А если не хотим рвать контракт, то доверенность неплохой вариант она на то и доверенность, потому как доверитель доверяет тому человеку, которому выдана доверенность, и понимает последствия. Тут я с Вами не соглашусь. А вот трудовой договор – однозначно расторгать не нужно в этом – плюс.

Мы сейчас обсуждаем как можно или как нужно? Критически к Вашему предложению относиться не могу, поскольку это один из возможных и даже востребованных способов оформления отсутствующего руководителя, со-своими правовыми последствиями. Не вполне согласен с Вами: у нас есть единоличн. Этот орган действует от имени общества без доверенности. В Егрюл у нас сведения именно об исполнительном органе, действующем без доверенности.

Иных путей назначения исполнительного органа, действующего без доверенности я не вижу. О том, как выходить из нестандартных ситуаций и как это документально оформлять, в итоге каждый решает на своё усмотрение. Так в том то все и дело, что Единоличный исполнительный орган – не исчезает, а назначается ИО его обязаннстей на конкретный промежуток времени. В этом можно убедиться как минимум в:. Мы не назначем ЕИО в понимании ст. По Вашей логике, можно дойти до того, что сотрудника компании, действующего по доверенности, исполняющего функции ЕИО нужно будет одобрять Общим собранием.

Добрый вечер. Наш СД избрал и. Встал вопрос по заполнению формы Нотариусы отказывают,т. Првомерен ли отказ? С сентября в обществе могут быть несколько руководителей. Так как в уставе у вас на сегодня только ГД то надо сначала провести эти изменения в уставе Скажу честно это теория на практике пока этого не доводилось делать ПОКА. В выписке два ЕИО. Но может кто-нибудь точно сказать по моей ситуации: если в протоколе СД назанчается и. Какие формы следует заполнить: Р и Р ? Подскажите, пожалуйста, последовательность заполнения, необходимые листы и заявителя.

Правомерно ли такое назначение? В принципе, ЕИО никто если это специально не оговорено не мешает передать существенную часть своих боевых задач подчиненным допустим, на время отпуска, оформив это приказами и, где необходимо, доверенностями.

В том числе, подчиненным, о которых участники общества ничего не знают. Указание в Уставе долности ИО – не является препятствием. Наличие сведений в ЕГРЮЛ – это информация о тех лицах, кто в данный момент времени представляет официально интересы Общества.

Вот теперь не знаю что и делать. Мне надо адрес сменить, а без руководителя никак. Главная Посты Внесение изменений. Оформление: А приказом распоряжением по предприятию, учреждению или организации, если вакансия не открывается.

Добавить в закладки. Для того, чтобы оставить комментарий или проголосовать, вам необходимо войти под своим логином или пройти несложную процедуру регистрации. Также, вы можете войти используя:. Кстати да, спасибо за статью. Этот вопрос был из тех, который всегда хотел понять, но всегда о нем забывал. Жанна Фильчина. Eвгeний Hикифoрoв Жанна Фильчина. Доброго Вам дня. Eвгeний Hикифoрoв Triple. Благодарю за хороший вопрос, но хотел напомнить: 1. Triple Eвгeний Hикифoрoв. Исайчева Е.

Но Ваша позиция имеет место быть в юридической науке. Софья Мореева Gp Софья Мореева. Eвгeний Hикифoрoв ТО. Р – вносите изменения в Устав в части наименования долности. Софья Мореева Амихай. Eвгeний Hикифoрoв Амихай. Eвгeний Hикифoрoв Софья Мореева. Добрый день! У нас акционерное общество и набсовет принял решение о назначении исполняющим обязанности генерального директора, при этом полномочия генерального директора не прекращены.

В Уставе только один исполнительный орган – ГД, изменения в Устав не вносили. Rez Us Zizi Saass. Виталий Есин Rez Us. Добрый день.

Очерк о заблуждениях, связанных с должностью исполняющего обязанности генерального директора.

В отличие от лиц физических, которые самостоятельно подписывают договоры, доверенности, исковые заявления и другие документы, юридические лица выступают в гражданском обороте через действия физических лиц, их представляющих. Закон содержит ограниченный перечень тех, кто может выступать от имени организации без доверенности. Это так называемые «органы юридического лица» (ст.53 ГК РФ). К ним относится, в первую очередь, исполнительный орган организации (директор, генеральный директор, председатель правления, президент и т. п.). В некоторых организациях, где органы вообще не создаются, например, в полных товариществах, от имени организации без доверенности выступают ее участники. Гражданским законодательством также предусмотрены случаи, когда полномочия исполнительного органа прекращаются, а его функции выполняют другие лица: например, в ходе процедуры ликвидации вместо руководителя действует ликвидационная комиссия или ликвидатор, а в рамках некоторых процедур банкротства полномочия руководителя осуществляются арбитражным управляющим. Наконец, закон допускает передачу функций исполнительного органа управляющей организации или управляющему. Они также действуют без доверенности. Всем остальным для представления организации необходима доверенность, выданная тем, кто может действовать от имени организации без доверенности либо лицом, имеющим доверенность с правом передоверия.

Статья опубликована в журнале «ИНТЕЛЛЕКТ-ПРЕСС», №16/2010

корпоративное право>Директор в ооо действует на основании чего

Полномочия работника, действующего на основании приказа организации

На практике часто при заключении договоров встречаются случаи подписания представителями организаций договоров на основании приказа организации. В связи с вышеизложенным считаем необходимым рассмотреть следующие существенные и индивидуально-определенные признаки доверенности, установленные ГК РФ: 2) в соответствии с п. 5 ст. 185 ГК РФ на доверенность ставится печать организации, выдавшей ее; 3) доверенность выдается на определенный срок. В соответствии с п. 1 ст. 186 ГК РФ в случае если в доверенности не указан срок ее действия, то она считается выданной на один год; 4) в соответствии с п.

2 ст. 188 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность. При этом установлено право лица, которому доверенность выдана, отказаться от нее в любое время.

На основании чего действует директор ооо – На основании какого документа действует генеральный директор ООО?

Отпуск руководителя: передача полномочий и организация работы

Выбрать журналАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложенияАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйствеБухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятияхБухгалтер Крыма: учет в сельском хозяйствеБухгалтер КрымаАптека: бухгалтерский учет и налогообложениеЖилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложениеНалог на прибыльНДС: проблемы и решенияОплата труда: бухгалтерский учет и налогообложениеСтроительство: акты и комментарии для бухгалтераСтроительство: бухгалтерский учет и налогообложениеТуристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложениеУпрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложениеУслуги связи: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложениеАвтономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераАвтономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеБюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтераБюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложениеКазенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераКазенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтераОтдел кадров государственного (муниципального) учрежденияРазъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфереРевизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учрежденийРуководитель автономного учрежденияРуководитель бюджетной организацииСиловые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение

20192020

НомерЛюбой

Электронная версия

Временный единоличный исполнительный орган общества

Временный единоличный исполнительный орган акционерного общества — осуществляет руководство текущей деятельностью общества в пределах компетенции исполнительных органов общества, если компетенция временных исполнительных органов не ограничена уставом.

Временный единоличный исполнительный орган (временный директор) образуется по решению совета директоров общества в следующих случаях:

Когда общее собрание акционеров (или совет директоров, если это по уставу отнесено к его компетенции) приняло решение о досрочном прекращении полномочий генерального директора и членов правления. Общее собрание также вправе в любое время принять решение о досрочном прекращении полномочий управляющей организации (управляющего).
Когда по решению совета директоров приостановлены полномочия генерального директора или управляющей организации (управляющего).
Когда генеральный директор или управляющая организация (управляющий) не могут исполнять свои обязанности.

Чем отличается временный директор от исполняющего обязанности?

Временный единоличный исполнительный орган акционерного общества отличается от исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа акционерного общества, прежде всего тем, что его порядок избрания, назначения и прекращения полномочий регулируется только законом об акционерных обществах.

Временный директор избирается в тех случаях, когда по каким-либо причинам директор (генеральный директор) в акционерном обществе отсутствует постоянно (смерть, неспособность исполнять обязанности, отстранение от должности), в то время как исполняющий обязанности – обычно на период временного отсутствия действующего директора (отпуск, командировка, болезнь).

И.о. директора действует по приказу действующего генерального директора и в момент назначения его исполняющим обязанности является работником акционерного общества. Временный директор всегда избирается советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества, и может в момент избрания не являться работником общества. Должность исполняющего обязанности директора в обществе отсутствует (вас не могут принять на работу на должность и.о. директора), в то время как временный директор – это самостоятельная должность в штатном расписании (работник принимается на должность временного директора).

И, что немаловажно – формальное ограничение продолжительности исполнения обязанностей директора, как и любой другой должности, существует и ограничивается 3 месяцами, в то время как временный директор действует до прекращения его полномочий или избрания директора – без какого-либо формального ограничения срока.

Посмотреть таблицу

Главные различияВременный единоличный исполнительный орган акционерного обществаИсполняющий обязанности единоличного исполнительного органа акционерного общества

	Избирается, когда директор отсутствует постоянно	Избирается на период временного отсутствия директора
	В момент избрания может не являться работником акционерного общества	Является работником акционерного общества и действует по приказу действующего генерального директора
	Является самостоятельной должностью в штатном расписании	Не является самостоятельной должностью в штатном расписании
	Нет формальных ограничений исполнения обязанностей	Формальное ограничение продолжительности исполнения обязанностей – 3 месяца

Изменения в законодательстве

Само по себе понятие временного директора возникло в российском законодательстве в 2001 году. Первоначально оно было предназначено только для оперативного решения при смене директора. Типичной ситуацией в это время была следующая: для отстранения действующего директора необходимо единогласное решение всех членов совета директоров, одним из которых был сам директор, а другим – его друг и заместитель. Акционеры, имеющие более 50% голосующих акций, не имели никакой возможности сменить директора акционерного общества или избрать нового директора без согласия бывшего директора или миноритарных акционеров (обладающие небольшим количеством акций).

Но с внесением в 2009 году в Федеральный закон «Об акционерных обществах» изменений (части 5-9 статьи 69) ситуация изменилась.

Совет директоров вправе вынести вопрос о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа акционерного общества, если это решение не принято:

советом директоров на двух проведённых подряд заседаниях совета директоров общества;
в течение 2 месяцев с даты прекращения полномочий предыдущего единоличного исполнительного органа акционерного общества.

К сожалению, эта процедура непроста и занимает 4—5 месяцев. Без введения понятия «временного директора» общество и мажоритарный акционер окажутся в ситуации, когда акционерным обществом не управляет никто. Сейчас в такой ситуации, не дожидаясь решения внеочередного общего собрания акционеров, члены совета директоров могут простым большинством голосов, от общего числа членов совета директоров, избрать временного директора, срок действия полномочий которого устанавливается на период до избрания генерального директора. И тогда развитие акционерного конфликта выглядит для мажоритарного акционера уже не так пугающе – ведь контроль над текущей хозяйственной деятельностью акционерного общества останется за мажоритарным акционером.

На практике реализация данной нормы сопряжена со значительными трудностями, прежде всего из-за отсутствия в законодательстве чёткого определения некоторых сроков и существенных моментов, что позволяет в некоторых случаях отстраняемым директорам и миноритарным акционерам успешно блокировать попытки основных акционеров по избранию временного директора и назначению собрания акционеров.

Любое использование материалов только при наличии гиперссылки на kpfm.ru

О праве исполняющего обязанности директора предприятия выдавать доверенность сотруднику на подписание договоров – НТВП Кедр

Распечатать

Вопрос

Может ли и.о. директора выдать доверенность сотруднику на подписание договоров и будут ли действительны договоры, подписанные таким сотрудником?

Ответ юриста

Если согласно уставу ООО иные лица, кроме директора, не вправе подписывать доверенности на совершение действий от имени общества, то заместитель директора во время отпуска руководителя может выдавать доверенности от имени общества только в порядке передоверия.

С 1 сентября 2014 г., если заместитель директора будет прописан в уставе как второе лицо, имеющее право действовать от имени общества без доверенности, и соответствующие сведения будут включены в ЕГРЮЛ, он сможет в том числе и выдавать доверенности на представительство от имени общества.

выдать доверенность сотруднику на подписание договоров и будут ли действительны договоры,

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ). Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества (п. 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью (далее – Закон N 14-ФЗ)).

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью является единоличным исполнительным органом общества, осуществляющим текущее руководство его деятельностью (ст. 40 Закона N 14-ФЗ).

Он действует от имени общества без доверенности и может выдавать доверенности от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия (п. 3 ст. 40 Закона N 14-ФЗ).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

Если иные лица, правомочные подписывать доверенность от имени ООО, кроме директора, в уставе не указаны. То, соответственно, заместитель директора на время отпуска руководителя может выдавать доверенности от имени общества только в порядке передоверия (ст. 187 ГК РФ). Для этого самому заместителю генеральным директором должна быть выдана доверенность с правом передоверия.

Отметим, что с 1 сентября 2014 г. согласно поправкам, внесенным в ГК РФ, учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц. Иными словами, с 1 сентября 2014 г. при условии внесения соответствующих изменений в устав и подачи этих сведений в ЕГРЮЛ выступать от имени общества без доверенности смогут два или более лица и все они смогут выдавать доверенности от имени общества (п. 1 ст. 53 ГК РФ в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ “О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”).

{Вопрос: Генеральный директор ООО находится в отпуске. На период отпуска директора его заместитель назначен исполняющим обязанности руководителя. Может ли заместитель во время отпуска директора выдавать доверенности от имени ООО? Согласно уставу иные лица, кроме директора, не вправе подписывать доверенности на совершение действий от имени общества. (Консультация эксперта, 2014) {КонсультантПлюс}}

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, август 2017 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).

И о генерального директора действует на основании чего

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает требования истца правомерными, и в соответствии со ст. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, вправе назначать временно исполняющего обязанности данного органа. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от Вместе с тем, директор общества в силу п. Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря г. В приказе нужно прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ответственность учредителя и руководителя- 2019. 10 изменений в законы для каждого предпринимателя.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Исполняющая обязанности директора

Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря г. В приказе нужно прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя. Например, подписывать приказы по кадрам, счета-фактуры и т. Порядок временного замещения руководителя можно прописать в уставе организации п. В уставе, в частности, может быть предусмотрен порядок избрания назначения нового руководителя организации на время отсутствия старого например: в случае его ареста.

Вопрос Разъясните пожалуйста следующее — на время отсутствия генерального директора Исполнение обязанностей Генерального директора возложено на другого работника. На основании какого документа действует исполняющий обязанности генерального директора. На основании приказа или Устава? Внимание При наличии в обществе нескольких участников вопрос о назначении исполняющего обязанности может затянуться в связи с тем, что необходимо провести внеочередное общее собрание участников, на котором и будет решен данный вопрос.

Процедура проведения внеочередного собрания, установленная Федеральным законом Инфо Отсутствие директора может негативно сказаться на деятельности общества. Полномочиями по назначению на должность и. Кондратьев Это поможет нам убедиться, что ответ Вами получен и не требует дополнительных пояснений. Если уточнения все-таки понадобятся, то Вы можете оставить свои комментарии там же — в форме оценки. Ответ на Ваш вопрос подготовлен в соответствии с правилами работы экспертной поддержки Системы Кадры.

О правовых нюансах и тонкостях передачи полномочий руководителя рассказывает данный материал. Доверенность на осуществление полномочий гендиректора Если устав организации не предусматривает возможности передачи полномочий в отсутствие генерального директора, то необходимо оформить доверенность. Она призвана регулировать внешние отношения организации в частности, отношения с контрагентами.

Важно В доверенности укажите переданные доверенному лицу полномочия. Доверенность от имени организации должен подписать ее руководитель или иное лицо, уполномоченное на это учредительными документами с приложением печати этой организации п. Ее можно выдать на срок не более трех лет. Если срок в доверенности не указан, она будет действовать лишь в течение одного года с момента ее выдачи. Такие правила установлены в пункте 1 статьи Гражданского кодекса РФ.

Доверитель может в любое время отменить доверенность. Когда в решение вопроса вступает суд Арбитражный суд может назначить на должность исполняющего обязанности директора в рамках дела о банкротстве, при непредставлении учредителями участниками новой кандидатуры на должность директора. Случай назначения арбитражным судом исполняющего обязанности руководителя директора является исключительным и регулируется нормами Федерального закона от Процедура назначения исполняющего обязанности регламентирована в п.

Работник, назначенный исполняющим обязанности директора, не может действовать без доверенности от имени общества, только на основании приказа, при отсутствии специальных норм в уставе общества. Также на практике часты ситуации, когда на должность директора назначают исполняющего обязанности в случае, если должность директора вакантна, но конкретная кандидатура еще не утверждена. Для общества может возникнуть проблема, когда директор общества неожиданно заболевает временная нетрудоспособность может быть длительной.

В этом случае он не может издать приказ об исполняющем обязанности. Если у общества имеется только один участник, то вопрос о назначении исполняющего обязанности директора может быть решен довольно быстро. Участник общества своим решением назначает исполняющего обязанности на период временной нетрудоспособности директора. Главная Семейное право. Содержание: И. На основании какого документа будет действовать врио ген. Юридический форум Исполняющий обязанности директора действует на основании чего Исполняющий обязанности директора действует на основании На основании чего действует исполняющий обязанности генерального директора Исполняющий обязанности директора на основании чего действует И.

При наличии в обществе нескольких участников вопрос о назначении исполняющего обязанности может затянуться в связи с тем, что необходимо провести внеочередное общее собрание участников, на котором и будет решен данный вопрос. Отсутствие директора может негативно сказаться на деятельности общества. В доверенности укажите переданные доверенному лицу полномочия.

На основании чего действует ВрИО генерального директора

В связи с вышеизложенным считаем необходимым рассмотреть следующие существенные и индивидуально-определенные признаки доверенности, установленные ГК РФ:1 доверенность является односторонней сделкой, в которой лицо, выдавшее доверенность, указывает полномочия представителя. В соответствии со ст. В соответствии с п.

Таким образом, если закон и учредительный документ организации не предусматривают порядок назначения временно исполняющего обязанности генерального директора, то лицо, действующее в качестве такового, выполняет функции руководителя неправомерно и все юридически значимые действия, осуществляемые исполняющим обязанности руководителя не могут расцениваться как совершенные от имени организации. В настоящее время действующем законодательством порядок назначения временно исполняющего обязанности генерального директора не предусмотрен. Для возможности разрешения данного вопроса в ситуации законодательной неопределенности обратимся к судебной практике. Существует две позиции судов. Позиция 1.

Может ли исполняющий обязанности директора действовать на основании устава

В таком акционерном обществе совету директоров предоставлено право приостановить полномочия избранного общим собранием акционеров руководителя при условии, что совет директоров тут же примет решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров, на которое вынесет вопрос о переизбрании руководителя. На время до проведения такого собрания и переизбрания руководителя в надлежащем порядке совет директоров должен назначить временный исполнительный орган — того самого исполняющего обязанности. Такая же процедура применяется, если руководитель акционерного общества по каким-либо причинам не в состоянии исполнять свои обязанности например, в связи с тяжелой болезнью или смертью. Надо заметить, что случаи эти не так уж часты: с одной стороны, акционерных обществ у нас в стране намного меньше, чем обществ с ограниченной ответственностью, еще меньше из них тех, где создан совет директоров, а из них — тех, где при имеющемся совете директоров вопрос избрания руководителя отнесен к компетенции общего собрания акционеров. Определение Ленинградского областного суда от Исполняющий обязанности генерального директора общества на соответствующий период, общим собранием участников общества не назначался. В силу положений ст. Подробности в материалах Системы Кадры: Случаи временного исполнения обязанностей гендиректора Временное исполнение обязанностей руководителя организации требуется в случаях, когда он по каким-то причинам отсутствует болеет, находится в командировке, отпуске и т.

И о генерального директора действует на основании

В случае, если руководитель организации по каким-то причинам отсутствует например, болеет, находится в командировке, отпуске и т. Интересная информация о временно исполняющем обязанности руководителя размещена здесь. Для этого, генеральный директор должен издать приказ о временном возложении обязанностей руководителя организации на этого сотрудника образец см. При этом, в приказе необходимо прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя например, подписывать приказы по кадрам, счета-фактуры и т.

Для входа можно использовать учётную запись, созданную на любом из сайтов Нормативка. Вы можете добавить тему в список избранных и подписаться на уведомления по почте.

Регистрация Вход. Ответы Mail. Вопросы – лидеры Казусы Гражданское Право. Создаем мобилное приложение, в процессе поиска программистов, наш проект был показан множеству различных специалистов

Исполняющий обязанности директора действует на основании чего

Среди множества договоров, проходящих через руки юриста, время от времени встречаются необычные. Заблуждению об и. В отличие от лиц физических, которые самостоятельно подписывают договоры, доверенности, исковые заявления и другие документы, юридические лица выступают в гражданском обороте через действия физических лиц, их представляющих. Закон содержит ограниченный перечень тех, кто может выступать от имени организации без доверенности.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Новый 7 Eleven Pattaya 2019 South Rd. New 7 Eleven

Юристам компаний, организаций, предприятий, равно как и сотрудникам кадровых служб, часто приходится сталкиваться с различного рода документами, такими как приказы, договоры, распоряжения, которые могут быть подписаны лицом, указывающим должность как “исполняющий обязанности директора”. О правовых нюансах и тонкостях передачи полномочий руководителя рассказывает данный материал. Для правильного понимания статуса “исполняющий обязанности директора” мы обратимся к законодательству, регулирующему отношения такой наиболее распространенной организационно-правовой формы, как общество с ограниченной ответственностью, и начнем рассмотрение с момента назначения участниками общества гражданина на должность директора. Назначение на должность директора общества оформляется в соответствии с гражданским и трудовым законодательством. Согласно ст.

Генеральный директор ооо на основании чего действует

Во-первых, это устав организации, в котором отражается компетенция органов управления общества, в частности, указывается, кто принимает решение об образовании исполнительного органа и о досрочном прекращении его полномочий. Формулировка выдержки показана в Примере 1. Следует отметить, что на практике в таких ситуация бывает недостаточно приказа, на это указывают и некоторые суды. Для полного избежание рисков признания договоров недействительными целесообразно помимо приказа оформить для ИО доверенность на подписание договоров. Доверенность от имени организации должен подписать ее руководитель или иное лицо, уполномоченное на это учредительными документами с приложением печати этой организации п. Ее можно выдать на срок не более трех лет.

И.о директора на основании чего действует. Также на практике часты ситуации, когда на должность директора назначают исполняющего обязанности в случае, если должность директора .

На основании чего действует генеральный директор ооо

Подробнее: на самом деле договор должен подписывать один и тот же человек, который указан в шапке и реквизитах договора. То есть, если в шапке договора поставки и реквизитах указан Генеральный директор, то подписывать договор исполнительный директор будет не вправе. Если же в нем указывается изначально исполнительный директор, то и заверяться он будет подписью исполнительного директора.

В этой заметке, дам ответ на часто встречающийся в практической деятельности вопрос о правовом статусе лица, исполняющего обязанности руководителя генерального директора, директора. Кроме того, рассмотрим вопрос о том, как правильно указывать в преамбуле договора основание его полномочий устав, приказ, решение и т.

Проблема различного отношения трудового законодательства и законодательства о юридических лицах к единоличному исполнительному органу волнует многих. Действительно, по трудовому законодательству едиоличный исполнительный орган является таким же работником, как и все остальные, просто он от имени организации имеет право действовать без доверенности. Во всех остальных правах он приравнен к обычному работнику. Он может уйти на больничный, в отпуск, в декрет, его можно понизить в должности или повысить.

Учредительными документами хозяйственного общества в зависимости от его формы являются устав либо учредительный договор и устав. В учредительном договоре хозяйственного общества учредители обязуются создать хозяйственное общество, определяют состав учредителей, их обязательства и порядок совместной деятельности по созданию хозяйственного общества, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. В учредительные документы хозяйственного общества по согласию учредителей участников могут быть включены и иные положения, не противоречащие законодательству. В случае несоответствия положений учредительного договора и положений устава хозяйственного общества преимущественную силу для третьих лиц и участников этого общества имеют положения устава хозяйственного общества. Изменения и дополнения в учредительные документы хозяйственного общества вносятся в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами. Изменения и дополнения, вносимые в учредительные документы хозяйственного общества, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательными актами, и приобретают силу для третьих лиц с момента этой регистрации, если иное не установлено законодательными актами. Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря г.

Учредительные документы — основные документы ИП, именно в них содержатся все сведения, необходимые для полноценного осуществления деятельности предпринимателя. Отсутствие таких документов делает работу ИП незаконной, поэтому без них обойтись нельзя. Но их объем гораздо меньше, нежели у юридических лиц. Форм или бланков договоров ИП не предусмотрено.

Временное исполнение обязанностей директора: приказ или доверенность?

Ситуации, когда в организации отсутствует директор по тем или иным причинам, встречаются нередко. Однако даже временное отсутствие руководителя может негативно отразиться на деятельности организации.
Автор настоящей статьи проанализировал вопрос о том, как правильно оформить полномочия лица, которое будет временно исполнять обязанности директора, с точки зрения трудового права и корпоративных отношений.

Необходимость назначить исполняющего обязанности директора в период его отсутствия возникает достаточно часто. Причины отсутствия могут быть разные: отпуск, командировка, болезнь и т.д. Бывает и так, что новость об отсутствии руководителя организации в течение дня узнают по факту.

Как не рекомендуется поступать

Первое, чего не следует делать, это указывать в уставных документах положение о назначении исполняющего обязанности исполнительного органа, т.е. директора. На практике имели место случаи, когда в уставные документы участники общества вносили положение о назначении лица, исполняющего обязанности директора на период его отсутствия. Эти действия неверны. Рассмотрим почему.

Согласно законодательству РБ единоличный исполнительный орган любого юридического лица не может существовать «в 2 лицах». А отсутствие директора на работе по какой-то причине, например, болезни, не означает, что с ним прекращены трудовые и корпоративные отношения. Именно за отсутствующим директором сохраняются права и обязанности единоличного исполнительного органа, предусмотренные как законодательством так, и уставом юридического лица. Но есть одно «но».

В соответствии с судебной практикой временно исполняющий обязанности является тем же исполнительным органом общества, что и директор, обладает тем же объемом прав и обязанностей и должен избираться в таком же порядке, т.е. через созыв и проведение общего собрания участников. А это значит, что действующий директор должен быть освобожден от исполнения своей функции, что недопустимо с точки зрения трудового законодательства.

Нарушение же процедуры назначения временно исполняющего обязанности, предусмотренной законодательством и уставом общества, служит основанием для признания такого назначения недействительным.

Если исполняющий обязанности руководителя в нарушение требования законодательства назначен непосредственно самим директором (приказом, распоряжением) без выдачи ему доверенности, то это лицо будет действовать с превышением полномочий. Сделка, заключенная данным лицом, может быть признана решением суда недействительной. Поэтому такой выход из ситуации не является законным.

Нужно ли издавать приказ о назначении временно исполняющего обязанности директора?

По данному поводу мнения специалистов разделились. Одни считают такие действия правомерными и возможными и наделяют при этом временно исполняющего обязанности правом действовать от имени юридического лица без доверенности. Другие считают, что директор не имеет права наделять иное лицо своими полномочиями, поскольку такой приказ выходит за рамки компетенции исполнительного органа. Это право дано только собственнику юридического лица либо его высшему органу управления.

В указанном вопросе видно противоречие между нормами трудового и корпоративного права. Если исходить из норм Трудового кодекса РБ заместители директора являются уполномоченными должностными лицами нанимателя, которые реализуют различные функции нанимателя в трудовых отношениях (оформление документов, издание распоряжений, контроль за их исполнением, проверка правильности действий подчиненных и т.п.).

Полномочия указанных лиц на принятие тех или иных решений определяются на основании соответствующих документов (уставов, положений о структурных подразделениях, должностных инструкций, доверенностей, письменных распоряжений вышестоящих руководителей, приказов и т.п.).

На заместителя руководителя возложены должностные обязанности соответствующего руководителя в случае временного его отсутствия (отпуска, болезни, увольнения).

В связи с тем что замещение руководителя входит в служебные обязанности заместителя директора, ему не производятся доплаты за исполнение обязанностей директора во время его отсутствия.

Как правильно оформить полномочия временно исполняющего обязанности?

Самой простой формой передачи отдельных полномочий является оформление доверенности. В доверенности необходимо четко указать круг полномочий для делегирования. Временно исполняющий обязанности сможет действовать только в рамках указанных полномочий.

Если вдруг возникнет ситуация, когда полномочий будет недостаточно, можно прибегнуть к ст. 184 Гражданского кодекса РБ: «прямое последующее одобрение сделки уполномоченным лицом юридического лица создает, изменяет или прекращает для нее права и обязанности по сделке с момента ее совершения». То есть впоследствии директор должен будет одобрить (либо не одобрить) сделку, признав ее совершенной.

Отметим, что дополнительно к доверенности издание приказа с указанием лица, на которое возлагается исполнение той или иной обязанности директора на время его отсутствия, также будет не лишним.

Обратите внимание, когда временно исполняющий обязанности назначен и ему необходимо подписывать документы, не происходит изменения должности лица, на которое возложено исполнение обязанностей руководителя организации. Следовательно, подписывать документы такой работник будет с указанием своей должности.

После проставления подписи на документе следует указать, что действует этот работник на основании доверенности и приказа, потому что назначается временно исполняющий обязанности приказом директора, а действовать будет в силу доверенности, выданной руководителем предприятия.

Доверенность необходима для подтверждения полномочия лица на совершение сделок, проведение переговоров, подписание исковых заявлений и иных действий. Приказ необходим для взаимоотношений внутри организации (например, для принятия решений по спорным вопросам, входящим в компетенцию директора, для определения в бухгалтерии необходимых доплат и т.д.).

Когда директор отсутствует длительное время

Несколько иная ситуация возникает в случае, когда директор в принципе не может исполнять свои обязанности: пропал без вести, тяжелое продолжительное заболевание и т.д.

В этом случае в хозяйственных обществах может избираться или назначаться лицо, которое будет исполнять обязанности руководителя организации определенное время, например, на 2 месяца. Порядок его назначения или избрания должен соответствовать законодательству и уставным документам.

С таким лицом заключается срочный трудовой договор с указанием срока его действия.

Что же касается унитарных предприятий, то в период отсутствия исполнительного органа непосредственно учредитель имеет право выполнять функции директора. Для этого необходимо вынести решение со следующей формулировкой: «Выполнение функций директора в соответствии с подп. 6.2 и 6.3 п. 6 Устава Унитарного Предприятия и ст. 252 Трудового кодекса Республики Беларусь до назначения директора принимает на себя учредитель с 01.04.2013».

Исполняющий обязанности директора CFPB Ис. . .

Ричард Кордрей больше не является директором Бюро финансовой защиты потребителей. Он ушел в отставку в полночь 24 ноября.

Но, как и в случае со многими событиями, связанными с CFPB с момента его создания в 2010 году, существуют разногласия по поводу того, что произойдет дальше.

Перед уходом в отставку г-н Кордрей назначил Леандру Инглиш, которая до этого занимала должность руководителя аппарата агентства, на должность заместителя директора. И в записке для сотрудников Бюро, г.Кордрей заявил: «после моего отъезда она станет исполняющим обязанности директора».

Через несколько часов Белый дом объявил, что президент «назначает директора Управления управления и бюджета (OMB) Мика Малвани исполняющим обязанности директора Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB)». В нем говорилось, что «Директор Малвейни будет исполнять обязанности директора до тех пор, пока не будет назначен и утвержден постоянный директор».

Правильна ли New York Times, утверждая, что в Бюро теперь есть «дуэльные директора, и [нет] понимания того, кто на самом деле будет ответственным в понедельник утром»?

№Закон ясен, и г-н Малвейни является единственным исполняющим обязанности директора CFPB.

Закон Додда-Франка действительно создал должность заместителя директора. А в статуте говорится (в Разделе 1011 (b) (5)), что заместитель директора «должен – (A) назначаться Директором; и (B) исполнять обязанности директора в отсутствие или в отсутствие директора ».

Но другой федеральный закон также предусматривает полномочия на временное заполнение вакантных должностей – Федеральный закон о реформе вакансий, принятый Конгрессом в 1998 году.Как объяснил Верховный суд в своем недавнем решении, этот статут устанавливает ограничения на назначение лиц на действующей основе – потому что Конгресс почувствовал угрозу для полномочий Сената по рекомендации и согласию со стороны большого числа лиц, исполняющих временные обязанности в должности, в которых постоянные назначения подлежат утверждению Сенатом.

Закон о вакансиях устанавливает три основных варианта заполнения этих должностей на действующей основе: (1) «первый помощник» вакантной должности – обычно лицо, занимающее должность заместителя; (2) другое лицо, утвержденное Сенатом; или (3) служащий или должностное лицо агентства при соблюдении определенных критериев.

Здесь актуален второй вариант. Закон предусматривает (в 5 USC § 3345 (a) (2)), что при появлении вакансии на должности, требующей назначения Президентом и подтверждения Сенатом, «Президент (и только Президент) может руководить лицом, которое служит в должности, назначение на которую должно быть произведено Президентом, по рекомендации и с согласия Сената, для временного выполнения функций и обязанностей вакантной должности в качестве исполняющей обязанности.”

Другими словами, Президент может назначить лицо, утвержденное Сенатом, на одну должность для заполнения ныне вакантной отдельной должности на действующей основе. Это полномочия, на которые ссылается президент, чтобы назначить г-на Малвани исполняющим обязанности директора Бюро.

Нет серьезных аргументов в пользу того, что Закон Додда-Франка запрещает президенту осуществлять свои полномочия в соответствии с Законом о вакансиях.

Во-первых, бывший директор Кордрей действительно действовал в рамках своих полномочий, назначив миссис. Английский на должность заместителя директора. И в то время, когда он отправил свою записку персоналу Бюро, г-жа Инглиш должна была исполнять обязанности директора – потому что президент еще не осуществил свои полномочия в соответствии с Законом о вакансиях. Таким образом, г-н Кордрей был прав в своем заявлении о том, что «после моего ухода [г-жа Англиш] станет исполняющим обязанности Директора в соответствии с разделом 1011 (b) (5) Закона Додда-Франка», потому что именно это и произошло бы. посредством действия Закона Додда-Франка в отсутствие действий Президента в соответствии с Законом о вакансиях.Конечно, заявление г-на Кордрея не имеет юридической силы и, в любом случае, оно даже не имело целью рассмотреть последствия ссылки президента на свои полномочия в соответствии с Законом о вакансиях.

Во-вторых, некоторые утверждали, что Закон о вакансиях запрещает президенту назначать другое должностное лицо в качестве действующего лица, когда в статуте о создании должности указывается преемник, как это делает здесь Закон Додда-Франка.

Они полагаются на раздел Закона о вакансиях (5 U.S.C. § 3347 (a)), в котором говорится, что Закон предоставляет «исключительные средства» для разрешения людям работать на действующей основе «за исключением» других «законодательных положений».. . назначает должностного лица или сотрудника для выполнения функций и обязанностей определенного офиса временно в качестве исполняющего обязанности ». Поскольку Закон Додда-Франка назначает заместителя директора CFPB исполнять обязанности директора на действующей основе, они утверждают, что Закон о вакансиях не применяется.

Но это положение Закона о вакансиях просто сохраняет законную силу других законодательных актов, которые уполномочивают должностных лиц работать на действующей основе (например, Закон Додда-Франка здесь), заявляя, что положения Закона о вакансиях не являются «исключительными» в таких обстоятельствах. .Это положение никоим образом не ограничивает применимость Закона о вакансиях. Для этого в Законе о вакансиях необходимо указать, что он не применяется к таким должностям, и что другой закон, определяющий линию преемственности, является единственным методом назначения лица для работы в действующей должности. В тексте Закона о вакансиях нет такой исключительной формулировки.

В-третьих, другие указывают на формулировку Закона Додда-Франка, утверждая, что заместитель директора «должен. . . исполнять обязанности директора в отсутствие или в отсутствие директора.Они утверждают, что использование слова «должен» демонстрирует намерение Конгресса, что только заместитель директора может выполнять роль исполняющего обязанности директора.

Но это будет означать, что вступивший в силу Закон Додда-Франка создает исключение из общеприменимых правил, установленных Законом о вакансиях, – и Верховный суд постоянно считал, что такие «косвенные отмены» нежелательны. Суд стремится к согласованию статутов и сделает это здесь, постановив, что положение Закона Додда-Франка не имеет преимущественной силы над Законом о вакансиях, а вместо этого устанавливает линию преемственности в отсутствие ссылки президента на Закон о вакансиях.

Этот вывод подтверждается текстом самого Закона о вакансиях. В положении, непосредственно предшествующем тому, которое разрешает назначать на временной основе других лиц, утвержденных Сенатом, Закон о вакансиях (в 5 USC § 3345 (a) (1)) гласит, что «первый помощник на [вакантную] должность. . . временно исполняет функции и обязанности офиса в качестве исполняющего обязанности ». Таким образом, использование Конгрессом слова «должен» в Законе Додда-Франка аналогично использованию слова «должен» в самом Законе о вакансиях и не может быть истолковано как отменяющее общеприменимые положения Закона о вакансиях.

Фактически, Управление юрисконсульта Министерства юстиции пришло к такому же выводу в отношении других законодательных актов, определяющих преемственность, дважды определяя, что президент может использовать свои полномочия в соответствии с Законом о вакансиях, чтобы назначить другое лицо, которое будет исполнять обязанности.

В-четвертых, возникнут серьезные конституционные вопросы, если президент не сможет ссылаться на свои полномочия по Закону о вакансиях.

CFPB имеет уникальную структуру: в отличие от других федеральных независимых агентств (SEC, NLRB, FTC и т. Д.)) он возглавляется не двухпартийной комиссией, состоящей из нескольких членов, а одним директором, который служит на определенный пятилетний срок и может быть отстранен от должности только Президентом по уважительной причине. Эта структура была признана неконституционной двумя федеральными судьями апелляционной инстанции по делу PHH, и сейчас этот вопрос находится на рассмотрении всего Апелляционного суда США округа Колумбия – дело обсуждалось в мае и остается на рассмотрении.

Решающим фактором для признания комиссией неконституционности была изоляция директора Бюро от ответственности перед политическими властями, которая существует в отношении других независимых агентств.Предотвращение назначения президентом исполняющего обязанности директора еще больше изолирует Бюро от политической ответственности и усугубит конституционные проблемы.

* * * *

Надеюсь, 27 ноября не будет дуэлей действующих директоров, пытающихся управлять CFPB. Если это произойдет, то древний приказ о гарантии может обеспечить быстрый механизм разрешения спора в суде – как предположил один академический обозреватель.

CFPB нуждается в спокойном переходе и заслуживает этого.Попытки заблокировать выбор президента только подорвут легитимность Бюро, а это последнее, что сторонники Бюро должны хотеть делать в настоящее время.

Президент

, вероятно, имеет право назначить исполняющего обязанности директора для замены Cordray на CFPB

Директор

Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB) Ричард Кордрей вчера объявил (как описано здесь), что он уходит со своей должности до конца этого месяца.

Администрация, похоже, готова объявить Директора по управлению и бюджету Мика Малвани в качестве временной замены до тех пор, пока президент не выберет постоянного директора и не утвердит его Сенатом.

С юридической точки зрения, когда дело доходит до определения временного директора CFPB, вопрос о наследовании прост.

Некоторые комментаторы утверждали, что исполняющий обязанности заместителя директора CFPB должен сменить Кордрея на посту исполняющего обязанности директора, пока не будет утвержден постоянный директор; тем не менее, анализ применимого законодательства показывает, что Президент действительно имеет право выбирать исполняющего обязанности директора.

Нормативно-правовая база временного правопреемства в CFPB

Существует два статута, согласно которым потенциально может быть назначен временный директор.

Первым из них является Закон Додда-Франка, которым была создана CFPB, и который предусматривает, что заместитель директора «должен … исполнять обязанности директора в отсутствие или в отсутствие директора». 12 U.S.C. § 5491 (b) (5).

Второй статут – это Федеральный закон 1998 года о реформе вакансий («FVRA»), 5 U.S.C. § 3341 и последующие ., Который применяется, когда «должностное лицо исполнительного агентства … чье назначение на должность должно быть произведено Президентом, по рекомендации и с согласия Сената, умирает, уходит в отставку или иным образом не в состоянии выполнять функции и обязанности офиса.”5 U.S.C. § 3345 (а).

Согласно FVRA, исполняющий обязанности директора может исполнять обязанности освобожденного офиса в течение 210 дней без одобрения Сената. 5 U.S.C. §§ 3345-46. (Верховный суд недавно постановил, что временный директор не может быть тем же лицом, что и кандидат на постоянную должность. См. Natl. Labor Relat. Bd. V. SW Gen., Inc ., 137 S. Ct. 929 ( 21 марта 2017 г.)

По умолчанию, согласно FVRA, «первый помощник» уходящего в отставку должностного лица исполняет обязанности офиса на временной основе.Так что по умолчанию на место Кордрея переходит заместитель директора. Но , FVRA также предусматривает, что президент может обойти «первого помощника» и выбрать назначение старшего сотрудника или должностного лица CFPB или должностного лица любого агентства, которое уже было одобрено Сенатом, в качестве исполняющего обязанности директора. 5 U.S.C. § 3345 (а) (2) – (3).

Некоторые аналитики предложили, чтобы Додд-Франк потребовал, чтобы исполняющий обязанности заместителя директора заменил Кордрея.

До сих пор было проведено мало анализов того, как эти законодательные акты будут применяться для определения временной замены Cordray.Некоторые из тех, кто проанализировал, как эти законы взаимодействуют, пришли к выводу, что положение Додда-Франка, вероятно, контролирует. См. статей здесь и здесь. Эти комментаторы приводят два основных аргумента:

Во-первых, они полагаются на 5 U.S.C. § 3347 (a) (1) (B), «Положение об исключительности» FVRA, которое предусматривает, что методы заполнения вакансий FVRA:

исключительный означает временное уполномочивание исполняющего обязанности должностного лица выполнять функции и обязанности любого исполнительного агентства … для которого назначение должно производиться Президентом, по рекомендации и с согласия Сената, , если … законодательное положение прямо … назначает должностного лица или сотрудника для выполнения функций и обязанностей определенного офиса, временно исполняющего обязанности… »

(курсив мой.)

Те, кто утверждает, что Додд-Франк контролирует заполнение вакансии в CFPB, интерпретируют это положение как означающее, что если другой закон – например, Додд-Франк – назначает должностного лица или служащего для временного выполнения обязанностей, то в противном случае применимая вакансия FVRA – Положения о заполнении не применяются.

Во-вторых, те, кто утверждает, что Додд-Франк должен контролировать, ссылаются на основной принцип толкования закона, который конкретный закон контролирует над общим. Поскольку Додд-Франк специально занимается вакансиями в должности директора в CFPB, поэтому этот аргумент продолжается, Додд-Франк должен контролировать более общие положения FVRA, касающиеся вакансий в федеральных офисах.

Президент, вероятно, имеет полномочия назначать временного преемника Кордрея

Есть три причины, по которым эти аргументы в пользу назначения, контролируемого Доддом-Франком, вероятно, будут отклонены в пользу полномочий президента назначать временного директора в соответствии с FVRA. [1]

Девятый округ и история законодательства предполагают, что президент может выбрать, в соответствии с каким законом действовать при назначении.

Первый аргумент основан на Hooks ex rel.NLRB против Kitsap Tenant Support Servs ., 816 F.3d 550 (9-й округ 2016 г.), дело, которое касалось назначения президентом Обамой нового главного юрисконсульта Национального совета по трудовым отношениям («NLRB»). Факты дела не важны, но обсуждение судом одного из доводов, выдвинутых истцом, по существу.

В деле Hooks истец утверждал, что, поскольку Закон о национальных трудовых отношениях («NLRA») предусматривает средства для временного заполнения вакансий на его высших должностях, в свете Положения об исключительности FVRA, «NLRA предоставляет исключительные означает, что президент может назначить исполняющего обязанности главного юрисконсульта.”816 F.3d на 555.

Суд отклонил этот аргумент, постановив, что, когда положение об исключительности FVRA и другой закон предусматривают средства для заполнения вакансии, президент может выбрать между статутами и назначить исполняющего обязанности главы агентства. Суд рассудил, что, поскольку и NLRA, и FVRA предоставляют средства для заполнения вакансии, «ни FVRA, ни NLRA не являются исключительными средствами для назначения исполняющего обязанности главного юрисконсульта NLRB. Таким образом, Президенту разрешено выбирать между этими двумя установленными законом альтернативными вариантами назначения исполняющего обязанности главного юрисконсульта. ” Ид. на 556 (первое выделение в оригинале; второе выделение добавлено).

Суд далее отметил, что его доводы подтверждаются историей FVRA:

Отчет Сената по FVRA подтверждает эту интерпретацию. В отчете сената поясняется, что FVRA сохраняет механизмы заполнения вакансий в сорока различных статутах, включая раздел 3 (d) NLRA, и заявляет, что «даже в отношении конкретных должностей, на которых временные сотрудники могут занимать должности в соответствии с определенными статутами, этот закон сохраняет , [FVRA] будет продолжать предоставлять альтернативу процедуру для временного занятия офиса.S. Rep. 105-250, 1998 WL 404532, at * 17 (1998) (курсив добавлен).

ид. Постановление суда в равной степени применяется к заполнению вакансии в CFPB. Согласно Hooks , президент должен иметь право выбирать, какую из двух процедур – процедуру Додда-Франка или процедуру FVRA – использовать при назначении временной замены для Cordray.

Додд-Франк не может подавать заявки на вакансии «постоянные до назначения».

Второй аргумент в пользу полномочий президента по назначению проистекает из сравнения языка Додда-Франка, который предусматривает, что заместитель директора исполняет роль исполняющего обязанности директора в случае « отсутствия или недоступности директора», 12 U.S.C. § 5491 (b) (5) (курсив добавлен), с формулировкой FVRA, которая применяется, когда офицер «умирает, уходит в отставку или иным образом не может выполнять функции и обязанности офиса», 5 U.S.C. § 3345 (а).

Поскольку это нововведение, у судов было мало возможностей толковать положение о правопреемстве в деле Додда-Франка. Но, интерпретируя FVRA, суды различают временные отсутствия на работе, которые происходят из-за инвалидности или болезни, и постоянные вакансии в случаях, «когда произошла смерть или отставка, то есть когда вакансия будет постоянной, если не будет назначен преемник. .» США против Лучидо , 373 F. Supp. 1142, 1149 (E.D. Mich.1974).

Основываясь на этом различии, сторонники временного назначения президента должны иметь возможность утверждать, что положение Додда-Франка, которое помещает заместителя директора в должность исполняющего обязанности директора в случаях «отсутствия или недоступности директора», применяется только к временные вакансии, например, в случае длительной поездки или болезни; в то время как положение FVRA, которое применяется к должностному лицу, которое «умирает, уходит в отставку или иным образом не может выполнять функции и обязанности офиса», применяется к вакансиям, которые остаются постоянными до назначения преемника.

Подтверждением этому толкованию является тот факт, что, когда Конгресс принимал в прошлом статуты о наследовании, казалось, что он уточняет, когда он намеревается назначить кандидатуру для применения ко всем всем вакансиям или только к временным вакансиям.

Например, 28 U.S.C. § 508, который касается наследования должности Генерального прокурора США, гласит: « В случае вакансии в офисе Генерального прокурора, или его отсутствия или инвалидности , заместитель Генерального прокурора может выполнять все обязанности этот офис….(Выделение добавлено.) (Действительно, благодаря использованию дизъюнктивного выражения «или» этот статут, кажется, неявно признает различие между «вакансией» (т. Е. Вакансией, которая остается постоянной до заполнения) и «отсутствием» или инвалидность », который может временно оставить кабинет незаполненным.)

Если бы Конгресс намеревался применить положение Додда-Франка о правопреемстве к постоянным, пока не заполненным вакансиям, он мог бы включить аналогичную формулировку в этот статут. Тот факт, что это не так, предполагает, что FVRA, а не Додд-Франк, подает заявление об отставке, как и заявление директора Кордрея.

Конституционные соображения способствуют назначению президента.

Третий аргумент в пользу права назначения президента в соответствии с FVRA является конституционным.

Если читать Закон Додда-Франка, согласно которому исполняющий обязанности заместителя директора автоматически становится исполняющим обязанности директора, то этот установленный законом метод наследования может нарушать Конституцию.

Как отметила комиссия округа Д.С. Окружная: «Директор обладает значительно большей односторонней властью, чем любой отдельный член любого другого независимого агентства….В действительности, помимо президента, директор CFPB является самым влиятельным должностным лицом во всем правительстве Соединенных Штатов, по крайней мере, с точки зрения односторонней власти ». PHH Corp. против Consumer Fin. Prot. Bureau , 839 F.3d 1, 16 (D.C. Cir. 2016) (курсив в оригинале).

Группа продолжила: «CFPB является исключительным в нашей конституционной структуре и беспрецедентным в нашей конституционной истории». ид. at 21. Затем комиссия постановила, что Закон Додда-Фрэнкса является неконституционным, поскольку он не позволяет президенту отстранить директора без «причины».”

Хотя этот вопрос сейчас рассматривается в полном объеме D. C. Circuit, обоснование комиссии было разумным применительно к Директору, и с еще большей силой оно применимо к исполняющему обязанности заместителя директора, которого просто нанял Кордрей.

Идея о должностном лице, имеющем абсолютное право назначать своего преемника, трудно согласовать с принципами демократического правления. Фундаментальные конституционные принципы не должны позволять лицу осуществлять одностороннюю власть, доступную Директору, без какого-либо надзора, если это лицо никогда не избиралось никакими избирателями, никогда не назначалось президентом и никогда не подтверждалось Сенатом.

Короче говоря, несмотря на комментарий об обратном, у президента, вероятно, есть веские правовые основания для назначения исполняющего обязанности директора по своему выбору – по всем оценкам (по крайней мере, на момент публикации), директора OMB Малвани – для возглавления CFPB до тех пор, пока постоянную замену Cordray можно найти.

____________________________________

[1] В поддержку полномочий президента по назначению был выдвинут еще один менее тонкий аргумент, в котором утверждается, что нынешний заместитель директора CFPB, Дэвид Силберман, всего лишь исполняющий обязанности заместителя директора , а не заместитель директора, и, следовательно, Додд-Франк. положение о наследовании может не применяться.Однако это возражение будет быстро преодолено, если директор Кордрей просто уберет «Действующий» из названия Зильбермана.

Может ли президент Байден назначить исполняющего обязанности директора CFPB в соответствии с FVRA? Нет, если он сначала уволит директора Кренингера | Alston & Bird

Наша группа по финансовым услугам и продуктам изучает прецедентное право и научные исследования, касающиеся последствий отстранения президентом утвержденного Сенатом главы департамента до истечения срока их полномочий.

Будут ли действия исполняющего обязанности директора законными?
Что говорит Додд-Фрэнк?
Что еще более важно, что говорится в Федеральном законе о реформе вакансий?

В июне 2020 г.S. Верховный суд вынес свое решение по делу Seila Law v. CFPB , постановив, что Закон Додда – Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей, в соответствии с которым президент Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB) сместил с должности президента только за неэффективность, пренебрежение , или должностное преступление, нарушает разделение властей, закрепленное в Конституции США. В качестве средства правовой защиты Суд отделил защиту от отстранения директора от других положений закона Додда-Франка, которые устанавливают CFPB и определяют его полномочия, а это означает, что президент может отстранить директора от должности по любой причине (или вообще без нее).

Принято считать, что если бывший вице-президент Джо Байден станет президентом в следующем году, он отстранит нынешнего директора CFPB Кэти Кренингер от должности, даже если ее установленный законом срок не истекает до декабря 2023 года. Тогда ожидается, что президент назовет имя и будет обращаться в Сенат. подтверждение кандидатуры на ее место. Но что произойдет в промежутке между смещением Крейнингер и утверждением ее преемника? Принято считать, что президент Байден назначит исполняющего обязанности директора для управления CFPB.Однако далеко не ясно, что ему это удастся.

Президент может попытаться использовать перерыв, чтобы заполнить вакансию, но такое назначение должно быть сделано во время перерыва в работе Сената, и Сенат может помешать ему сделать это, просто оставшись на заседании. Если назначение на перерыв не может быть назначено, Конгресс предоставляет два установленных законом механизма для поддержания работы CFPB при отсутствии директора. Первый из них содержится в разделе 1011 Закона Додда-Франка, который предусматривает, что в «отсутствие или недоступность» директора заместитель директора CFPB исполняет обязанности директора.Второй – это Закон о вакансиях с поправками, внесенными Федеральным законом о реформе вакансий от 1998 года (FVRA), который предоставляет альтернативные средства, с помощью которых президент может назначить правомочного государственного служащего для временного выполнения неделегируемых функций и обязанностей вакантного советника – и -согласованная должность в исполнительном органе.

Напомним, что в ноябре 2017 года директор Ричард Кордрей ушел из CFPB, чтобы баллотироваться на пост губернатора штата Огайо, а президент Трамп сослался на FVRA, назначив директора Управления по управлению и бюджету Мика Малвани исполняющим обязанности директора CFPB.Леандра Инглиш, которую директор Кордрей назначил заместителем директора CFPB в тот же день, когда он ушел с должности, подала в суд на Малвани и президента, утверждая, что FVRA не применяется, когда другой закон прямо назначает должностное лицо или служащего для выполнения функций и обязанностей. указанного офиса временно исполняла обязанности и что она имела право руководить агентством в качестве исполняющего обязанности директора в соответствии с разделом 1011 Закона Додда-Франка. Офис юрисконсульта Министерства юстиции (OLC) и собственный главный юрисконсульт CFPB не согласились с аргументом Инглиша, заявив, что существование Раздела 1011 означает только то, что FVRA не является исключительным средством , с помощью которого может служить исполняющий обязанности директора, и Президент мог использовать FVRA для назначения исполняющего обязанности директора после отставки Кордрея.Инглиш потребовал вынесения предварительного судебного запрета и временного запретительного судебного приказа, препятствующих назначению Малвани, в чем отказал федеральный окружной суд. Инглиш сначала обжаловал это решение, но позже отклонил иск и ушел из CFPB. Следовательно, Малвани проработал чуть больше года в качестве исполняющего обязанности директора CFPB, пока Сенат не утвердил Кренингера в качестве директора.

Так может ли президент Байден аналогичным образом назначить исполняющего обязанности директора CFPB, используя FVRA?

№

По крайней мере, по мнению нескольких известных обозревателей. Возьмем, к примеру, Бена Миллера-Гутника, который опубликовал «Границы федерального закона о реформе вакансий», заметку в журнале Harvard Journal of Legislation , которая выиграла премию Геллхорна-Сарджентича Американской ассоциации юристов 2019 года в области административного права и систематически изучает FVRA, чтобы обнаружить, что закон распространяется на вакансии, созданные в результате добровольной отставки уходящего офицера – как отставка Кордрея, – но не на вакансии, созданные президентом в результате увольнений.Подводя итог:

Текст и структура FVRA . Раздел 3345 (a) FVRA гласит, что Закон применяется только тогда, когда сотрудник «умирает, уходит в отставку или иным образом не может выполнять функции и обязанности офиса». Таким образом, центральный вопрос толкования состоит в том, включает ли «неспособность по другим причинам» смещение президента. Стандартные каноны статутной конструкции предлагают толкование, которое распространяется «иначе неспособным» только на вакансии того же типа, что и конкретно перечисленные, что наиболее естественно означает другие неожиданные вакансии, а не вакансии, созданные должностным лицом, наделенным полномочиями их заполнять.
Исторический контекст : три контекстных подсказки при принятии FVRA дополнительно проясняют семантический выбор Конгресса. Во-первых, в 1998 году Конгрессу было известно о 34 существующих положениях о преемственности агентств, в которых использовались общие формулировки для обозначения любой вакансии в должности, но он не использовал этот общий язык для покрытия любой вакансии с помощью FVRA, а вместо этого перечислял подмножество вакансий, не включая удаление , Закон будет применяться к. Во-вторых, рассмотрение предыдущего Закона о вакансиях, который Конгресс заменил на FVRA, также предполагает, что Конгресс намеревался узко толковать «иначе неспособный» язык.В-третьих, Конгресс получил конструктивное судебное уведомление о том, что суды будут толковать FVRA строго и узко, если только он не предоставит президенту четкое право на замену, но Конгресс не предоставил президенту такое разрешение, а вместо этого сохранил пронумерованный список.
Законодательная история : Законодательная история FVRA была серьезно неверно истолкована. Сторонники применения FVRA к увольнениям часто цитируют, казалось бы, одобрительное заявление, сделанное сенатором Фредом Томпсоном (R-TN), но анализ заявления приукрашивает те факты, что: Закон, применяемый к стрельбам; (2) Сенатор Роберт Берд (Демократическая Республика Вирджиния), которого часто называют совестью Сената, сразу же предложил противоречивую интерпретацию; и (3) замечания обоих сенаторов прозвучали в году после года, когда палата уже приняла закон, что позволяет предположить, что заявления гораздо менее доказательны, чем предполагают многие наблюдатели.Кроме того, молчание в отчете комитета Сената о масштабах действия FVRA указывает на непонимание Конгрессом закона о внесении серьезных изменений в это положение. И, наконец, закулисные торги вокруг FVRA еще больше подрывают ценность его законодательной истории.
Последующие интерпретации FVRA : OLC трижды обращалось к области применения FVRA. Важно отметить, что ни в одном из трех заключений OLC прямо не рассматривается вопрос о том, применяется ли FVRA к вакансии, созданной в результате удаления: первое мнение, выпущенное в 1999 году, является общим часто задаваемым документом, а два других заключения, выпущенные в 2017 и 2018 годах, касались вакансий, возникших в результате отставки Кордрей и генеральный прокурор Джефф Сешнс, соответственно.В то время как в каждом меморандуме OLC предполагается, что FVRA может применяться к увольнениям, такие предположения полностью основаны на заявлении Томпсона, ссылках на меморандумы OLC 1999 и 2017 годов и политическом аргументе о намерениях Конгресса. ^[1] Спекулятивные заявления OLC сами по себе не могут изменить смысл текста FVRA, и они противоречат прецедентному праву, согласно которому, если утвержденное Сенатом должностное лицо отказывается уйти в отставку, президент может использовать свои полномочия для увольнения этого должностного лица, но этот акт сделает FVRA неприменимым .^[2]

Хотя исследование и анализ Миллера-Гутника являются тщательными, его заключение не ново. Фактически, наблюдение о том, что FVRA не распространяется на вакансии, созданные в результате удаления, было основанием недавнего иска против администрации Трампа. В апреле 2018 года фонд Democracy Forward Foundation и VoteVets подали жалобу в Окружной суд США по округу Колумбия, оспаривая назначение президентом Трампом Роберта Уилки и Питера О’Рурка исполняющими обязанности секретарей по делам ветеранов после предполагаемого увольнения госсекретаря Дэвида Шулкина.Жалоба с внесенными позже поправками аргументировала:

В соответствии с Федеральным законом о реформе вакансий 1998 г.… Президент может обойти установленный по умолчанию порядок наследования, но только в том случае, если предыдущий занимающий пост умирает, уходит в отставку или по иным причинам не может занимать эту должность, а не в случае увольнения предыдущего должностного лица. 28 марта 2018 года президент Трамп бесцеремонно уволил министра по делам ветеранов доктора Дэвида Дж. Шулкина своим твитом. Таким образом, президент не имел юридических полномочий в соответствии с FVRA для заполнения вакантной должности секретаря исполняющим обязанности должностного лица по своему выбору.Назначение О’Рурка исполняющим обязанности госсекретаря было незаконным.

Путем игнорирования законодательных положений, касающихся того, когда физическое лицо может быть назначено должностным лицом на утвержденную Сенатом должность, президент также избежал всех проверок Конгрессом своих полномочий занимать такие должности, и тем самым нарушил пункт о назначениях. Конституция.

В жалобе также заявлено:

Бывший секретарь Шулькин не «умер» и не «ушел в отставку». Он также не был «неспособен выполнять функции и обязанности офиса».Он был готов и желал продолжить работу в качестве секретаря по делам ветеранов. Вместо этого он был уволен президентом. Таким образом, президент не имел полномочий назначать Уилки или О’Рурка исполняющими обязанности госсекретаря.

Конгресс принял FVRA, чтобы устранить «угрозу советам и согласию Сената», создаваемую разрешением президенту назначать исполняющих обязанности должностных лиц по своему желанию. … Назначение Уилки и О’Рурка президентом в нарушение условий FVRA полностью лишает Конгресс полномочий на процесс назначения.

Поскольку Уилки не был, и О’Рурк не является законным исполняющим обязанности Секретаря, любые действия, которые какое-либо должностное лицо предприняли или предприняли в будущем, «не будут иметь силы или эффекта» и «не могут быть ратифицированы» последующим секретарем. ^[3]

Другие наблюдатели аналогичным образом сформулировали рациональное обоснование вывода о том, что FVRA не применяется к вакансиям, созданным путем удаления. Например, Прит Бхарара и Дональд Б. Веррилли-младший, среди прочих, опубликовали отчет рабочей группы для Центра правосудия Бреннана, утверждая, что если FVRA применяется, «когда президент прекращает свое назначение [президентское назначение с утверждением Сената] должностным лицом», тогда закон «склонен к злоупотреблениям», поскольку «[t] он предоставляет президенту возможность обойти процесс подтверждения, увольняя должностных лиц и постоянно назначая действующих должностных лиц вместо того, чтобы назначать постоянную замену.Точно так же профессор права Техасского университета Стив Владек написал:

Существуют сильные разумные и контекстные аргументы, выступающие в противоположном направлении [т. Е. Против широкого толкования FVRA как охватывающего всех вакансий], включая то, что цель FVRA состоит в том, чтобы дать президенту гибкость при работе с неожиданными вакансиями, не создавать себе вакансий, а затем обходить существующие схемы преемственности. В самом деле, если [FVRA применяется к вакансиям, созданным в результате удаления], то президент будет иметь право не только создать вакансии по в каждом офисе исполнительной ветви власти, но и заполнить их на временной основе лицами, которые никогда не подтверждались Сенат либо на эту конкретную позицию, либо, в некоторых случаях, вообще.

Расхожее мнение о том, что произойдет с CFPB в следующем году, может быть ошибочным. Все больше аналитиков признают, что FVRA не применяется к вакансиям, созданным путем удаления. Если этот анализ верен, это означает, что если Джо Байден отстранит Кренингера от должности, у него не будет установленных законом полномочий назначать исполняющего обязанности директора для управления CFPB. Вместо этого заместитель директора CFPB будет исполнять обязанности директора в соответствии с разделом 1011 Закона Додда – Франка.Кроме того, любая незаконная попытка президента использовать FVRA для целей назначения вызовет серьезный и, вероятно, длительный юридический вызов, и любые и все действия, предпринятые незаконно назначенным исполняющим обязанности директора, также будут предметом судебного обжалования, поскольку они нет силы или эффекта.

[1] Например, в разделе Назначение исполняющего обязанности директора Бюро финансовой защиты потребителей OLC предполагает, что FVRA «потенциально» может применяться к периодам недоступности, превышающим продолжительность болезни, например, вызванных должностным лицом. удаление.

[2] См. United States v. Valencia , No. 5: 17-cr-00882 (WD Tex. 27 ноября 2018 г.): «Если бы Сессии решили отказаться от отставки, президент мог бы воспользоваться своими полномочиями и уволить его, что сделало бы статут неприменимым. Поскольку Sessions действительно ушел в отставку по собственному желанию, FVRA, которое применяется, когда предыдущий должностное лицо «умирает, уходит в отставку или иным образом не может выполнять функции и обязанности офиса»… действительно применяется ».

[3] Жалоба была добровольно отклонена без ущерба после того, как Роберт Уилки был утвержден в качестве министра по делам ветеранов.

Скачать информационный бюллетень

в формате PDF

[Просмотр исходного кода.]

Директора временного отдела внутренних дел Незаконно

Для немедленного выпуска: 12 февраля 2018 г.
Контактное лицо: Кирстен Стаде (202) 265-7337

Все решения исполняющей обязанности Службы парков, BLM и Управлений рыбной и дикой природы аннулируются по закону

Вашингтон, округ Колумбия – Рекордное опоздание президента Трампа с назначением руководителей агентств может свести на нет месяцы работы внутри Министерства внутренних дел, согласно жалобе, поданной сегодня государственными служащими по экологической ответственности (PEER).То, как администрация Трампа заполнила руководящие должности в агентстве временными или исполняющими обязанности директоров, нарушает закон, принятый, чтобы помешать президенту обойти конституционные рекомендации и полномочия Сената США по согласию.

В жалобе PEER, поданной в Управление генерального инспектора внутренних дел, говорится, что исполняющие обязанности директоров Службы национальных парков (NPS), Бюро землепользования (BLM) и Службы охраны рыбных ресурсов и дикой природы США (FWS) грубо нарушают Федеральные требования о вакансиях. Закон о реформе.В соответствии с этим законом любые действия, предпринятые несоблюдающим должностным лицом, «не будут иметь силы или последствий» и не могут быть позже «ратифицированы».

«Закон запрещает президенту назначать исполняющих обязанности директоров на длительный период и полностью обходить утверждение Сената», – заявил исполнительный директор PEER Джефф Рух, отметив, что президент Трамп не назначил и даже не объявил о намерении назначить лиц для заполнения NPS, BLM. , или вакансии FWS.
«Федеральные агентства не должны работать как временная служба.”

В жалобе указаны нарушения Закона о реформе вакансий, в связи с чем назначения –

признаны недействительными.

Исполняющий обязанности директора NPS П. Дэниел Смит, который не занимал руководящую должность в течение 90 дней в течение предыдущего года, как того требует закон. Трамп не назначил его, что было еще одним требованием закона;
Исполняющий обязанности директора BLM Брайан Стид, который также не занимал руководящую должность в течение 90 дней, и министр внутренних дел Зинке, а не Трамп, назначил его.
Исполняющий обязанности директора FWS Грег Шихан, который не только страдает теми же недостатками, но и превышает установленный законом 210-дневный лимит.

Эти юридические недостатки дают дополнительную основу для оспаривания действий, предпринятых этими органами в течение последних нескольких месяцев в суде. Например, Грег Шихан из FWS изменил процедуры Закона об исчезающих видах, среди прочего, – все из которых являются недействительными и уязвимы для судебных исков. PEER просит Генерального инспектора собрать все недействительные действия, предпринятые в нарушение Закона о реформе вакансий.

«Невыполнение Трампом служебных обязанностей создало аномалию, когда действующие директора не могут действовать», – добавил Рух, отметив, что некоторые предыдущие исполняющие обязанности директора Трампа в этих агентствах также слишком долго оставались исполняющими обязанности директоров.«Этот хронический провал руководства бросает глубокую мутную юридическую тень на широкий спектр решений внутренних органов, которые могут быть юридически недействительными».

###

Прочитать жалобу PEER

Посмотрите текст Закона о реформе вакансий

Посмотреть тенистую предысторию и.о. директора Park Service

Трамп отказался от закона о вакансиях с выбором исполняющего обязанности директора агентства

Президент Трамп в понедельник обошел типичный процесс временного назначения, назначив исполняющим обязанности главы агентства лицо, не имеющее существующей роли в федеральном правительстве.

Кен Куччинелли, бывший генеральный прокурор Вирджинии, будет исполнять обязанности начальника Службы гражданства и иммиграции США. Он присоединился к длинному списку высокопоставленных чиновников Министерства внутренней безопасности, работающих на временной основе, включая исполняющего обязанности секретаря Кевина МакАлинана.

USCIS сообщила, что Трамп назначил Куччинелли на должность в соответствии с Федеральным законом о реформе вакансий от 1998 года, но не уточнил, каким конкретным правовым путем следовала администрация. Закон требует, чтобы действующие должностные лица на утвержденных Сенатом должностях приходили либо из первого помощника на эту должность, либо из другого органа исполнительной власти.В последней категории сотрудники должны занимать должность уровня GS-15 или выше в течение не менее 90 дней до открытия вакансии или занимать отдельную должность, утвержденную Сенатом.

Куччинелли пришел в USCIS из частного сектора, в последнее время работая корреспондентом CNN . Чтобы обойти требования Закона о реформе вакансий, Куччинелли официально займет новую должность главного заместителя директора, которая сделает его первым помощником и, следовательно, следующим в очереди на должность исполняющего обязанности директора. Представитель агентства сказал, что исполняющий обязанности директора не требует подтверждения, а назначение Куччинелли соответствует закону о вакансиях.

«Назначать или не выдвигать кандидатуру на постоянное место – дело президента, и это потребует утверждения Сенатом», – сказал чиновник.

Стратегия администрации Трампа все еще может оставить выбор на непростой юридической основе. В 1998 году Управление юрисконсульта Министерства юстиции постановило, что лицо, назначенное на должность первого помощника после открытия новой вакансии, не может исполнять обязанности. В 2001 году оно изменило курс, но это постановление никогда не оспаривалось законом.

Энн Джозеф О’Коннелл, профессор Стэнфордской школы права, которая пишет книгу о временных лидерах в правительстве, сказала, что существует также юридическая неопределенность относительно того, могут ли агентства просто создавать новые должности первых помощников, отметив, что эти роли обычно прописываются в статут или правила. Оба юридических вопроса, по словам О’Коннелла, «предполагают подрыв духа» закона о вакансиях.

Ребекка Джонс, политический советник Проекта по надзору со стороны правительства, сказала, что подход администрации был «очень подозрительным» и противоречил структуре закона о вакансиях.

«Это очень сильно противоречит неконституционности», – сказал Джонс, призвав Конгресс решить как насущную проблему с Куччинелли, так и более серьезные лазейки в законе о вакансиях.

Счетной палате правительства поручено обеспечить соблюдение Закона о реформе вакансий, но, как правило, оно учитывалось только тогда, когда действующие руководители служат дольше, чем это разрешено законом.

О’Коннелл сказал, что для президента необычно так сильно полагаться на закон о вакансиях, когда Сенат контролируется той же партией, что и Белый дом.

«Это действие не связано с заполнением пробелов, когда вам нужно заполнить пробелы, а на самом деле о завершении процесса утверждения Сенатом» и закона о вакансиях, – сказал О’Коннелл.

Трамп мог выбрать путь временного назначения, а не постоянный, именно по этой причине. Куччинелли нажил политических врагов в обеих партиях, и его шансы получить подтверждение невелики, если он пойдет на голосование в Сенате. Например, лидер большинства Митч МакКоннелл из штата Кентукки высказался против получения Куччинелли административного поста.Трамп часто раздвигал границы преемственности и назначений в соответствии с законом о вакансиях.

Член палаты представителей Бенни Томпсон, член палаты представителей, который возглавляет комитет внутренней безопасности Палаты представителей, также объявил о своем несогласии с назначением Куччинелли, назвав его «совершенно неквалифицированным».

«Поскольку против него выступают и демократы, и республиканцы, у президента Трампа нет причин назначать кого-то, у кого нет шансов на утверждение Сенатом», – сказал Томпсон. преданная рабочая сила.

«Я с нетерпением жду возможности работать с мужчинами и женщинами из USCIS, чтобы гарантировать, что наша легальная иммиграционная система работает эффективно и действенно, предотвращая мошенничество и защищая американский народ», – сказал исполняющий обязанности лидера.

1001-Законодательные полномочия директора ВПТЗ США

Полномочия директора USPTO по проверке и надзору за работа Управления осуществляется посредством опубликования Правил практики; выдача заказов, уведомлений и меморандумов с указанием политики и способов выполнения эти политики; решения по обращениям заявителей; и обозначением особые случаи, которые должны быть представлены директору USPTO или другим должностным лицам уполномочен директором USPTO.Настоящая глава посвящена двум последним. Предметы. Граница между предметами, подлежащими обжалованию в патентном исследовании, и Апелляционный совет (совет) и вопросы, по которым может быть подана жалоба для директора Патентной и Следует внимательно следить за Офисом по Торговым Маркам (Директором). Совет обычно не услышать вопрос, который должен быть решен Директором по ходатайству, и Директор обычно не будет рассматривать петицию, в которой поставленный вопрос является предметом может быть обжалован в Правлении.См. MPEP Глава 1200 для получения дополнительной информации. по обжалуемым вопросам.

37 CFR 1.181 (g) гласит: «Директор может делегировать соответствующий Патент и должностные лица ведомства по товарным знакам – рассмотрение петиций “.

Различные делегирования различным должностным лицам Управления изложены в эта глава.

Делегации, указанные в этой главе, не предоставляют право иметь вопрос, решаемый конкретным должностным лицом Офиса, скорее, такие делегации помогают в эффективное рассмотрение обращений Управлением. Делегация надзорного или вышестоящего уровень полномочий по рассмотрению вопроса включает в себя полномочия решать вопрос ab initio .

Передачи | CHCOC

Инициативы по повышению компетентности персонала

Закон об основах для разработки политики на основе фактов от 2018 года – Компетенции в области оценки программ и OPM Обследования персонала и анализа рабочих мест для оценки программ	Понедельник, 20 сентября 2021 г.	Киран А. Ахуджа, директор, Управление персонала США,	Программа-Оценка-Памятка-Компетенции-Обзор.pdf		СОВЕТЫ CXO
Перенос экстренного отпуска для федеральных служащих, пострадавших от урагана Ида	Пятница, 3 сентября 2021 г.	Киран А. Ахуджа, директор, Управление персонала США,	ПСК 2021-19 ELTP для урагана Ида.pdf	ПСК 2021-19	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Гибкие возможности людских ресурсов и процедуры в случае бедствий и других чрезвычайных ситуаций	Среда, 1 сентября 2021 г.	Киран А. Ахуджа, директор, Управление персонала США,	2021-Ураган-Памятка.pdf	ПСК 2021-18	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Дополнительное руководство по кадровой политике и рабочей среде после возвращения на работу	Пятница, 23 июля 2021 г.	Киран А. Ахуджа, директор, Управление персонала США,	CPM 2021-17 Дополнительное руководство по кадровой политике и рабочей среде после возвращения на работу.pdf	CPM 2021-17	ГЛАВНЫЕ СЛУЖБЫ КАПИТАЛА
Праздник девятнадцатого июня – День национальной независимости –	Четверг, 17 июня 2021 г.	Кэтлин М. МакГеттиган, исполняющая обязанности директора	Памятка к празднику-Дню национальной независимости, девятнадцатого июня.pdf	ПСК 2021-16	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Опрос по анализу вакансий в области управления человеческими ресурсами	Вторник, 8 июня 2021 г.	РОБЕРТ Х. ШРАЙВЕР, III, АССОЦИАЦИЯ ДИРЕКТОРА, УСЛУГИ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ			ГЛАВНЫЕ СЛУЖБЫ КАПИТАЛА
Объединенная федеральная кампания 2021 года	Среда, 2 июня 2021 г.	КЭТЛИН М.МАКГЕТТИГАН, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР			РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Руководство по отношениям между администрацией и персоналом в исполнительной власти	Вторник, 18 мая 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора			РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Запрос данных о ротации руководителей на 2020 год	Четверг, 13 мая 2021 г.	РОБЕРТ Х. ШРАЙВЕР, III, АССОЦИАЦИЯ ДИРЕКТОРА, УСЛУГИ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ			ДИРЕКТОРА ПО ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ РЕСУРСАМ
Поддержка психического здоровья и благополучия федеральных служащих	Четверг, 13 мая 2021 г.	РОБЕРТ Х.ШРАЙВЕР, III, АССОЦИАЦИОННЫЙ ДИРЕКТОР, ОБСЛУЖИВАНИЕ СОТРУДНИКОВ			ДИРЕКТОРА ПО ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ РЕСУРСАМ
Шесть новых академических соглашений предлагают федеральным служащим сниженную плату за обучение для получения послесреднего образования	Пятница, 7 мая 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора			ГЛАВНЫЕ СЛУЖБЫ КАПИТАЛА
Временное руководство – E.O. 13932; Модернизация и реформирование системы оценки и найма федеральных кандидатов на работу	Пятница, 7 мая 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора			РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Оплачиваемый отпуск в связи с коронавирусом COVID-19	Четверг, 29 апреля 2021 г.	Кэтлин М. МакГеттиган, исполняющая обязанности директора		CPM 2021-15	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Руководство по выплате премий для федеральных служащих, выполняющих работу в поддержку программы для детей без сопровождения взрослых	Четверг, 22 апреля 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора		ПСК 2021-14	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Федеральное исследование	Пятница, 9 апреля 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора			СОВЕТЫ CXO и РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Продление полномочий по набору персонала в соответствии с графиком А по коронавирусу COVID-19	Понедельник, 29 марта 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора			РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Подробная возможность: информация для руководства отдела / агентства	Четверг, 25 марта 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора			НАЧАЛЬНИК ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Перенос экстренного отпуска для федеральных служащих, пострадавших от сильной зимней бури в Техасе, февраль 2021 г.	Понедельник, 15 марта 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора		ПСК 2021-13	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Специальное обращение CFC – Реагирование на зимний шторм 2021 года и восстановление Ширли,	Четверг, 11 марта 2021 г.		И.о. директора. Памятка руководителям департаментов Специальное предложение CFC-2021 Winter Storm Ширли Репонс и Recovery_edit (1).pdf
Отмена Указа № 13950	Понедельник, 8 марта 2021 г.	Кэтлин М. МакГеттиган, исполняющая обязанности директора			РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Поправка к Временным полномочиям по назначению старших руководителей службы	Понедельник, 8 марта 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора			РУКОВОДИТЕЛИ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Ежегодный информационный бюллетень для высшего руководящего звена (SES), высшего уровня (SL) и научного или профессионального (ST) рейтинга результативности, заработной платы и наград за 2020 финансовый год	Понедельник, 8 марта 2021 г.	ДЖЕЙМС КРАФТ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА, СТАРШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СЕРВИС И УПРАВЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ			РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Руководство по реализации Указа правительства 14003 – Защита федеральной рабочей силы	Пятница, 5 марта 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора	3-5-2021 Инструктивная записка по внедрению EO 14003 «Защита федеральной рабочей силы» .pdf		РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Годовой отчет национальной сети Федерального исполнительного совета за 2020 финансовый год	Четверг, 4 марта 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора			ГЛАВНЫЕ СЛУЖБЫ КАПИТАЛА
Объявление о выдвижении кандидатур на получение президентского рейтинга в 2020 финансовом году	Среда, 3 марта 2021 г.	Кэтлин М. МакГеттиган, исполняющая обязанности директора			РУКОВОДИТЕЛИ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ И ИНГ И CIGIE
Оценка пригодности / пригодности кандидатов или назначенных лиц на основании употребления марихуаны; Обеспечение свободного от наркотиков рабочего места	Четверг, 25 февраля 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора	Памятка_Оценка пригодности на основе употребления марихуаны.pdf		РУКОВОДИТЕЛИ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Политические назначенцы и карьерные должности на государственной службе	Понедельник, 22 февраля 2021 г.	Марк В.Ламберт, заместитель директора	Меморандум о политических назначениях и государственной службе ДЛЯ ГЛАВНОГО ОФИЦЕРА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА.pdf		ГЛАВНЫЕ СЛУЖБЫ КАПИТАЛА
Недавние законодательные изменения, касающиеся заработной платы и отпусков,	Вторник, 16 февраля 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора		CPM 2021-12	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Вашингтон, округ Колумбия, Процедуры увольнения и закрытия территорий во время COVID-19 «Максимальная телеработа»	Среда, 10 февраля 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора		ПСК 2021-11	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Запрос данных о выплате студенческой ссуды на 2020 год CY	Пятница, 5 февраля 2021 г.	РОБЕРТ Х.ШРАЙВЕР, III, АССОЦИАЦИОННЫЙ ДИРЕКТОР, ОБСЛУЖИВАНИЕ СОТРУДНИКОВ		CPM 2021-10	ГЛАВНЫЕ СЛУЖБЫ КАПИТАЛА
Запрос данных для отчета о сопоставимости врачей за 2020 финансовый год для Конгресса	Понедельник, 1 февраля 2021 г.	Кэтлин М.МакГеттиган, исполняющий обязанности директора		ПСК 2021-09	ГЛАВНЫЕ СЛУЖБЫ КАПИТАЛА
Заработок и льготы для лиц, назначенных не по карьерной лестнице, которые ушли в отставку в день инаугурации	Воскресенье, 17 января 2021 г.	ДЕННИС ДИН КИРК, ESQ., ОБСЛУЖИВАНИЕ СОТРУДНИКОВ, ДИРЕКТОР		CPM 2021-08	ДИРЕКТОРА ПО ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ РЕСУРСАМ
Технические поправки, касающиеся семейного отпуска, отпуска по болезни и оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии с разделом 1103 Закона о государственной обороне на 2021 финансовый год	Четверг, 14 января 2021 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА		ПСК 2021-07	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Обновленная информация о статусе федерального правительства для сотрудников, проживающих в Вашингтоне, округ Колумбия, в районе, примыкающем к инаугурации	Среда, 13 января 2021 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА		ПСК 2021-06	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Временный переходный график C и временный переходный орган по назначению высших руководящих должностей	Вторник, 12 января 2021 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА			РУКОВОДИТЕЛИ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Общегосударственный мораторий на рассмотрение дел в Совете по проверке квалификации (QRB) Службы высшего руководства (SES) – Год президентских выборов 2020	Пятница, 8 января 2021 г.	ДЕННИС ДИН КИРК, ESQ., ОБСЛУЖИВАНИЕ СОТРУДНИКОВ, ДИРЕКТОР			РУКОВОДИТЕЛИ АГЕНТСТВ И ГЛАВНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
Более высокий ежегодный предел переносимых отпусков в соответствии с разделом 1111 Закона о государственной обороне на 2021 финансовый год	Вторник, 5 января 2021 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА		ПСК 2021-05	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Корректировка выплат за январь 2021 г.	Пятница, 1 января 2021 г.	МАЙКЛ Дж. РИГАС, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР		ПСК 2021-01	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Корректировки действующей ставки заработной платы на 2021 финансовый год	Пятница, 1 января 2021 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА		CPM 2021-02	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Годовой обзор специальных ставок (результаты) за 2020 год	Пятница, 1 января 2021 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА		ПСК 2021-03	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Продолжение замораживания заработной платы некоторых высокопоставленных политических чиновников	Пятница, 1 января 2021 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА		ПСК 2021-04	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Подготовка оценщиков HCF	Среда, 30 декабря 2020 г.	Марк У. Ламберт, заместитель директора, Подотчетность и соответствие требованиям системы заслуг			ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА КАПИТАЛА
Закрытие ведомств и агентств федерального правительства в четверг, 24 декабря 2020 г.	Среда, 23 декабря 2020 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА		CPM 2020-18	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Руководство по переходу президента 2020 г.,	Понедельник, 21 декабря 2020 г.	МАЙКЛ Дж. РИГАС, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР			РУКОВОДИТЕЛИ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Федеральные праздники и гибкие возможности управления персоналом для сотрудников, находящихся в Вашингтоне, округ Колумбия, в течение недели инаугурации	Четверг, 17 декабря 2020 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА		CPM 2020-17	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Издание Положения об испытательном сроке при первоначальном назначении на конкурсную должность, о снижении квалификации и отстранении по результатам работы, а также о неблагоприятных действиях	Пятница, 11 декабря 2020 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА			РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Призыв к подаче заявки на двухгодичный обзор распределения исполнительных ассигнований на 2022 и 2023 финансовые годы	Вторник, 8 декабря 2020 г.	ДЕННИС ДИН КИРК, ESQ., ОБСЛУЖИВАНИЕ СОТРУДНИКОВ, ДИРЕКТОР			РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ И ИНСПЕКТОРЫ ОБЩИЕ
Перенос экстренного отпуска для федеральных служащих, пострадавших от лесных пожаров в Орегоне 2020	Понедельник, 23 ноября 2020 г.	МАЙКЛ Дж.РИГАЗ, И.О. ДИРЕКТОРА		CPM 2020-16	РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ И АГЕНТСТВ
Запрос на годовой отчет Федеральной программы обеспечения равных возможностей по найму, отчет о занятости латиноамериканцев и отчет по людям с ограниченными возможностями за 2020 финансовый год	Четверг, 19 ноября 2020 г.	ДЕННИС ДИН КИРК, ESQ., ОБСЛУЖИВАНИЕ СОТРУДНИКОВ, ДИРЕКТОР			ДИРЕКТОРЫ HR, EEO, DIVERSITY & INCLUSION
Руководство для федеральных ротационных заданий по кибербезопасности	Среда, 18 ноября 2020 г. Навигация по записям Кто должен покупать вкладыш в трудовую книжку: : , ( )? – , ? ? ( “.”, 2015 .) \| Фз о государственных пенсиях: Закон РФ “О государственных пенсиях в Российской Федерации” от 20.11.1990 N 340-1 (последняя редакция) Добавить комментарий Отменить ответ Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены * Комментарий * Имя * Email * Сайт Найти: Рубрики Записи в трудовой Запись в трудовой Командировка Образец Образцы Образцы документов Оформление командировки Оформление приказов Оформление увольнений Приказ Приказы Разное Советы юристов Справочник Трудовая книжка Увольнение О Департаменте Положение о Департаменте Административные регламенты Департамента Руководство Административные регламенты Департамента Подведомственное учреждение Сотрудники Департамента Противодействие коррупции Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции Антикоррупционная экспертиза Сведения о доходах Полезные ссылки Президентская программа О программе Участники программы Конкурсный отбор Стажировки Административная реформа Информация об административной реформе Организация предоставления государственных и муниципальных услуг Регламентация и стандартизация государственных и муниципальных услуг Переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме Обучение Государственно гражданские служащие Обучение лиц состоящих в резерве Муниципальные служащие Обучение за пределами Вологодской области Информационные технологии "Кадровая политика - федеральный портал управленческих кадров" 2019 © Все права защищены. Карта сайта

И.О. гендиректора — Статьи — INTELLECT

Очерк о заблуждениях, связанных с должностью исполняющего обязанности генерального директора.

Исполняющий обязанности директора действует на основании чего

На основании чего действует исполняющий обязанности генерального директора?

Ио обязанности директора в договоре на основании устава

Исполняющий обязанности руководителя организации в законодательстве и на практике

Объясните правовой статус — исполняющего обязанности руководителя — (генерального директора, директора)

В лице исполняющего обязанности директора

Очерк о заблуждениях, связанных с должностью исполняющего обязанности генерального директора.

Полномочия работника, действующего на основании приказа организации

На основании чего действует директор ооо – На основании какого документа действует генеральный директор ООО?

Отпуск руководителя: передача полномочий и организация работы

Временный единоличный исполнительный орган общества

Чем отличается временный директор от исполняющего обязанности?

Изменения в законодательстве

О праве исполняющего обязанности директора предприятия выдавать доверенность сотруднику на подписание договоров – НТВП Кедр

И о генерального директора действует на основании чего

Исполняющая обязанности директора

На основании чего действует ВрИО генерального директора

Может ли исполняющий обязанности директора действовать на основании устава

И о генерального директора действует на основании

Исполняющий обязанности директора действует на основании чего

Генеральный директор ооо на основании чего действует

На основании чего действует генеральный директор ооо

Временное исполнение обязанностей директора: приказ или доверенность?

Исполняющий обязанности директора CFPB Ис. . .

, вероятно, имеет право назначить исполняющего обязанности директора для замены Cordray на CFPB

Может ли президент Байден назначить исполняющего обязанности директора CFPB в соответствии с FVRA? Нет, если он сначала уволит директора Кренингера | Alston & Bird

Директора временного отдела внутренних дел Незаконно

Все решения исполняющей обязанности Службы парков, BLM и Управлений рыбной и дикой природы аннулируются по закону

Трамп отказался от закона о вакансиях с выбором исполняющего обязанности директора агентства

1001-Законодательные полномочия директора ВПТЗ США

Передачи | CHCOC

Добавить комментарий Отменить ответ