Содержание

Нужно ли направлять на внеочередной медосмотр работника при изменении условий труда

Статьей 214 ТК РФ определено, что работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. 

Данная норма регламентирует обязанность работника по прохождению внеочередного медицинского осмотра по направлению работодателя в соответствии с медицинскими рекомендациями. 

Так, ст. 213 ТК РФ определено, что работники в соответствии с медицинскими рекомендациями проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования). 

МР  2.2.9.2242–07 «2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды. Гигиенические и эпидемиологические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих работы, связанные с риском возникновения инфекционных заболеваний. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом России 16.08.2007) определено, что внеочередные (внеплановые) медицинские осмотры проводятся по просьбе самих работников или в соответствии с медицинскими рекомендациями одного из специалистов, участвовавших в проведении предварительных или периодических осмотров, а также по эпидемиологическим показаниям. 

Периодические медицинские осмотры (обследования) работников могут проводиться досрочно в соответствии с медицинским заключением или по заключению территориальных органов Роспотребнадзора с обязательным обоснованием в направлении причин досрочного (внеочередного) осмотра (обследования).

Таким образом, в соответствии с законодательством работодатель вправе направить работника на внеочередной медицинский осмотр (обследование) в следующих случаях: 
- по просьбе самих работников;
- в соответствии с медицинскими рекомендациями специалистов, участвовавших в проведении предварительных или периодических осмотров, а также по эпидемиологическим показаниям; 
- в соответствии с медицинским заключением;
- по заключению территориальных органов Роспотребнадзора с обязательным обоснованием в направлении причин досрочного (внеочередного) осмотра (обследования).

 

При отсутствии перечисленных выше оснований работодатель не вправе направлять работника на внеочередной медицинский осмотр (обследование). 

Изменение условий труда не является основанием для направления работника на внеочередной (внеплановый) медосмотр. 

Кого отправлять на медосмотры по новым правилам с 1 апреля 2021 года

С 1 апреля 2021 года действует новый Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ (утв. Приказом Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 N 988н/1420н), при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры. Также вступает в силу и новый Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников (утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н). Подробнее читайте в обзоре «Обновлен перечень вредных и опасных производственных факторов и порядок проведения медосмотров работников-вредников» на нашем сайте.

Минтруд России в Письме от 10.

03.2021 N 15-2/ООГ-654 ответил на вопрос – нужно ли направлять на медосмотр работника, на рабочем месте которого выявлены вредные факторы из нового Перечня, если условия труда на его рабочем месте не являются вредными?

По мнению Минтруда, при воздействии на работника вредных и (или) опасных факторов трудового процесса (тяжесть и напряженность труда) и производственной среды (химических, биологических, физических) проводить обязательные медицинские осмотры нужно:

-  или при превышении предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно допустимых уровней (ПДУ) факторов на рабочем месте, если подкласс условий труда 3.1 и выше (для разделов I - V  нового Перечня),

- или при выполнении работ, перечисленных в разделе VI нового Перечня, вне зависимости от класса условий труда на рабочем месте.

Исключение для обоих случаев составляют химические вещества - аллергены, химические вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека, химические вещества, обладающие остронаправленным действием, канцерогены любой природы, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия и химические вещества, на которые не разработаны предельно допустимые концентрации (ПДК), при наличии которых на рабочем месте предварительные и периодические медицинские осмотры следует проводить

вне зависимости от класса условий труда.

Таким образом, с 1 апреля 2021 года работодатель обязан проводить медосмотры только в указанных выше случаях. Например, если подкласс условий труда ниже 3.1 (то есть условия труда на рабочем месте допустимые или оптимальные), то медосмотры необязательны в принципе, но только если речь не идет о работах, перечисленных в разделе VI нового Перечня или нет воздействия перечисленных выше вредных химических веществ.

На заметку: в новом Перечне, как и раньше, есть физический фактор «Электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц)», напомним, что этот спектр частот характеризует работу за персональными компьютерами.

Исходя из разъяснений Минтруда, офисные работники будут подлежать прохождению предварительных и (или) периодических медицинских осмотров только в том случае, если будет превышение спектра частот по данному физическому фактору, а класс условий труда будет 3.1 и выше.

Читайте подробнее

МЕДОСМОТРЫ ! | Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования Учебно-методический центр по охране труда

Кроме того, по результатам предварительного или периодического медосмотра работнику может потребоваться экспертиза профпригодности – проверка работника во врачебной комиссии. Но работодателю не нужно оформлять дополнительные документы, чтобы направить работника на экспертизу профпригодности.

Как перестроить работу по новым правилам

С 1 апреля 2021 года подготовьте новые документы по медосмотрам по порядку, утвержденному приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н (далее – Порядок № 29н):

  • список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам;
  • список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
  • поименный список работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру;
  • направление на предварительный или периодический медицинский осмотр.

СКАЧАЙТЕ

Скачать шаблоны по новым правилам медосмотров

 

Что изменилось

С 1 апреля начнет действовать новый порядок проведения медосмотров, а также новый перечень факторов и работ, при которых проводятся обязательные медосмотры. Новый порядок и перечень заменят действующие, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития от 12. 04.2011 № 302н.

Карточки. Обзор изменений 

 

Перечень факторов и работ

По новому порядку нужно направлять на медосмотр работников с вредными или опасными условиям труда, а также тех, кто выполняет работы из раздела VI приложения к порядку, утвержденному приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н (далее – Порядок №29н). Если по результатам СОУТ у работника оптимальный или допустимый классы условия труда, например он офисный работник, и он не выполняет работы по разделу VI, то медосмотр не нужен.

Исключение, когда нужно направить на медосмотр при оптимальных допустимых условиях труда, если на рабочем месте есть химфакторы, которые обозначены в Порядке №29н одной из пяти букв верхнего индекса:

  • А – химические вещества, способные вызывать аллергические заболевания,
  • Ф – аэрозоли преимущественно фиброгенного действия,
  • Р– вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека,
  • К – канцерогенные вещества, биологические и физические факторы,
  • О – вещества, опасные для развития острого отравления.

Такого же мнения придерживается Минтруд в письме от 04.03.2021 № 15-2/ООГ-581 и 30.03.2021 № 15-2/ООГ-946.

С 1 апреля нужно направлять на медосмотр всех работников медицинских организаций, включая административных работников, таких как бухгалтеры и юристы (п. 27 приложения к Порядку № 29н). Ранее на медосмотры направляли работников из числа медицинского персонала.

Направьте на медосмотр только тех работников образовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей (п. 25 приложения к Порядку № 29н). Ранее на медосмотр направляли всех  работников образовательных организаций всех типов и видов.

Изменились правила направления на медосмотр работников торговли и общественного питания. Теперь на медосмотр нужно направлять только тех работников, которые контактируют с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации по пункту 23 приложения к Порядку № 29н. Работников, торговли и общественного питания, которые не контактируют с пищевыми продуктами, направлять на медосмотр не нужно, если по результатам спецоценки класс условий труда оптимальный или допустимый (письмо Минтруда от 04. 03.2021 № 15-2/ООГ-581).

Сравните факторы и работы по старому приказу Минздравсоцразвития № 302н и новому приказу Минздрава № 29н по сравнительной таблице Системы Охрана труда.

Сервис поиска по вредным факторам для направления на медосмотр

Чтобы быстро найти основание, по которому работников нужно направить на медосмотр, воспользуйтесь сервисом, который позволит фильтровать вредные факторы и профессии по запросу. Просто начните вводить первые буквы вредного вещества или профессии. Сервис начнет работать после того, как введете первые четыре буквы.

Все названия вредных факторов указаны в соответствии с приложением к Порядку № 29н и приказом Минздрава, Минтруда от 31.12.2021 № 988н/1420н.

Список контингентов

С 1 апреля вместо списка контингентов оформите два отдельных документа (п. 9 и 21 Порядка № 29н):

  • для предварительного медосмотра подготовьте список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам,
  • для периодического – список работников, подлежащих периодическим осмотрам.

Направлять список работников на периодический медосмотр в Роспотребнадзор нужно теперь организациям пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинским организациям и детским учреждениям, а также некоторым другим работодателям, в которых работники проходят медосмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (п. 22 Порядка № 29н). По приказу № 302н список работников в Роспотребнадзор направляли все организации. 

Поименный список

По приказу № 302н в поименном списке указывали Ф.И.О., профессию, структурное подразделение работника и наименование вредных факторов и работ. Теперь дополнительно нужно указать стаж работника в профессии (п. 23 Порядка № 29н). 

Направление на медосмотр

Разрешили оформлять направление на медосмотр в электронном виде. Но для этого и у работодателя, и у работника должна быть электронная подпись (п. 9 Порядка № 29н).

Добавили реквизиты, которые нужно прописывать в направлении на медосмотр: пол работника, телефон и электронный адрес медорганизации и работодателя, номер медицинского страхового полиса обязательного и (или) добровольного медстрахования (п. 9 Порядка № 29н).

Документы работника

С 1 апреля работник предоставляет при медосмотре полис обязательного или добровольного страхования в дополнение к направлению, СНИЛС и паспорту  (п. 11 Порядка № 29н). 

Диспансеризация

Работодателям разрешили в рамках медосмотров организовать первый этап диспансеризации или профилактического медосмотра, чтобы эти результаты учитывались врачебной комиссией при подготовке медзаключения. Эти дополнительные процедуры будут проводить за счет средств ОМС, а не работодателя (п. 12 Порядка № 29н).

Внеочередной медосмотр

Добавили основание для внеочередного медосмотра. В приказе № 302н было одно основание – медицинские рекомендации по итогам медосмотров. В новом порядке на внеочередной медосмотр можно направить работника, если есть медрекомендации после нетрудоспособности работника (п. 19 Порядка №29н).

Ответы на частые вопросы по новым правилам 

СИТУАЦИЯ

Нужно ли направлять на медосмотр офисников по приказу № 29н

Нет, не нужно

По новому порядку нужно направлять офисников на медосмотр, если они выполняют работы, которые перечислены в разделе VI приложения к Порядку № 29н. Если таких работ нет и по результатам спецоценки на рабочем месте установлены оптимальный или допустимый классы условия труда, то медосмотр не нужен.

При этом, медосмотр проводят вне зависимости от класса условий труда, если на рабочем месте работника есть химические вещества обозначены в Порядке № 29н одной из пяти букв верхнего индекса:

  • А – химические вещества, способные вызывать аллергические заболевания,
  • Ф – аэрозоли преимущественно фиброгенного действия,
  • Р– вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека,
  • К – канцерогенные вещества, биологические и физические факторы,
  • О – вещества, опасные для развития острого отравления.

Такого же мнения придерживается Минтруд в письме от 04.03.2021 № 15-2/ООГ-581 и 30.03.2021 № 15-2/ООГ-946.

СИТУАЦИЯ

Кто относится к категории «некоторые другие работодатели» из приказа № 29н

К «другим работодателям» относятся те, чьи работники выполняются работы из пунктов 23-27 приложения к Порядку № 29н. Такого мнения придерживается Минтруд в письме от 31.03.2021 № 28-4/3032015-3030.

Кроме того, эксперты-профпатологи считают, к «другим работодателям» относятся те, чьи работники должны оформлять личную медкнижку для работы. Медкнижку выдают сотрудникам, если их деятельность связана (п. 1.1 приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402):

  • с оборотом продуктов питания и питьевой воды;
  • воспитанием и обучением детей;
  • коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Примерный перечень профессий, работники которых должны проходить гигиеническую подготовку и аттестацию, а следовательно, и иметь медицинские книжки, приведен в письме Минздрава от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117.

СИТУАЦИЯ

Кто должен организовывать медосмотры: отдел кадров или охрана труда

Организовать медосмотр обязана служба охраны труда. Это указано в трудовых действиях специалиста по охране труда (профстандарт «Специалист в области охраны труда»).

Служба охраны труда:

  • составляет список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам, и список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
  • передает в отдел кадров список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам, и список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
  • составляет техзадание, чтобы отдел закупок заключил договор с медучреждением;
  • контролирует, как отдел кадров ведет учет направлений на медосмотр;
  • взаимодействует с медорганизацией и получает от медорганизации результаты медосмотра.

Выдает направление на медосмотр отдел кадров, а не специалист по охране труда. Это указано в трудовой функции 3.1.2 «Ведение документации по учету и движению кадров» (профстандарт «Специалист по управлению персоналом»).

СИТУАЦИЯ

Как организовать медосмотр, если срок выпадает на март–апрель

В Порядке № 29н не прописано, как поступать, если процедура медосмотра попадет на период март–апрель. То есть непонятно, что делать, если медосмотр начинается в период действия приказа № 302н, а заканчивается в период начала действия новых правил. Эксперты Системы уже сделали запрос в Минздрав, чтобы его специалисты разъяснили ситуацию, но пока мы рекомендуем не рисковать.

Менее рискованно – для работников, по которым подходит срок, успеть провести медосмотр по приказу № 302н до конца марта. Для остальных работников, у которых срок медосмотра «терпит», отложить медосмотр на апрель и провести его уже по новым правилам.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли адаптировать пункты перечня вредных факторов из карт СОУТ под приказ 29н

Да, нужно.

После 1 апреля 2021 года нельзя направлять на медосмотр работников по пунктам перечня факторов из приказа № 302н, так как начнет действовать новый Порядок №29н. Поэтому возьмите пункты старого перечня из карт СОУТ и найдите аналогичные в Порядке №29н. Впишите новые пункту перечня в документы на медосмотр. Если в новом перечне Порядке нет таких факторов, значит с 1 апреля больше нет основания, по которому нужно направить работника на медосмотр.

СИТУАЦИЯ

Чем заменили список контингентов и поименный список в приказе № 29н

Вместо списка контингентов оформите два отдельных документа. Для предварительного медосмотра подготовьте список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам, а для периодического – список работников, подлежащих периодическим осмотрам (п. 9 и 21 Порядка № 29н).

В список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам, и список работников, подлежащих периодическим осмотрам, включите:

  • наименование профессии или должности работника по штатному расписанию;
  • наименования вредных производственных факторов и работ из приложения к Порядку из приказа № 29н, а также вредных производственных факторов из карт спецоценки.

На основании списка работников, подлежащих периодическим медосмотрам, составьте поименный список. Включите в него информацию:

  • Ф. И. О. работника;
  • профессию или должность работника, стаж работы в ней;
  • наименование структурного подразделения работодателя при наличии;
  • наименование вредных производственных факторов или видов работ.

Это указано в пункте 23 Порядка № 29н.

СИТУАЦИЯ

Как считать стаж работников при заполнении поименных списков

Считайте стаж работников во вредных условиях труда с даты утвержденного отчета о проведении спецоценки на рабочих местах таких работников. Это указано в пункте 3 письма Минтруда от 30.03.2021 № 15-2/ООГ-946.

СИТУАЦИЯ

Какой перечень использовать при направлении на медосмотр – из приказа № 988н/1420н или из приказа № 29н

Используйте перечень вредных и опасных производственных факторов и видов работ из приказа № 29н. Этот перечень более полный, в него дополнительно включены пять видов работ (п. 23–27 приложения к приказу № 29н): 

  • работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации;
  • работы на водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей;
  • работы в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей;
  • работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
  • работы в медицинских организациях.

Перечень из приказа № 988н/1420н короче, потому что в его подготовке участвовал Минтруд в пределах своих полномочий и в соответствии с частью 1 статьи 213 ТК. А виды работ из пунктов 23–27 приложения к Порядку № 29н дополнительно включил Минздрав (письмо Минтруда от 12.03.2021 № 15-2/ООГ-708). 

СИТУАЦИЯ

Какие работники попадают под пункт 27 в приказе №29н – «работы в медицинских организациях»

Направьте на медосмотр всех работников, которые работают в медицинских организациях по пункту 27 приложения к Порядку № 29н. То есть включите в список работников весь персонал, в том числе и административный. Теперь нет разделения, как было в приказе № 302н, что медосмотр проходит только медицинский персонал. Нужно ли направлять на медосмотр офисников, читайте в материале Системы.

Чтобы уточнить вопрос, нужно ли направлять на медосмотр административных работников медорганизаций, эксперты Системы Охрана труда отправили официальный запрос в Минздрав.

СИТУАЦИЯ

С какой даты начнет действовать приказ Минздрава № 29н с новым Порядком медосмотров

Новый порядок медосмотров, утвержденный приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н, начнет действовать с 1 апреля 2021 года. 

СИТУАЦИЯ

Какие документы подготовить, чтобы перестроить работу по медосмотрам по приказу № 29н

С 1 апреля 2021 года подготовьте новые документы по медосмотрам по Порядку №29н:

До 1 апреля проводите медосмотр по правилам из приказа № 302н. В Порядке№ 29н не уточнили, что делать, если начать проводить медосмотр по приказу № 302н и не успеть до 1 апреля. Менее рискованно закончить медосмотр до 1 апреля. Не используйте документы из Порядка № 29н до 1 апреля.

СИТУАЦИЯ

Есть ли требования, как составить поименный список работников, подлежащих периодическому медосмотру

Поименный список работников, подлежащих периодическому медосмотру, составьте в произвольной форме. Включите в поименный список информацию:

  • Ф. И. О. работника;
  • профессию или должность работника, стаж работы в ней;
  • наименование структурного подразделения работодателя при наличии;
  • наименование вредных производственных факторов или видов работ.

Это указано в пункте 23 Порядка № 29н.

СИТУАЦИЯ

Каким организациям нужно направлять список работников в Роспотребнадзор

Направлять список работников на периодический медосмотр в Роспотребнадзор нужно теперь не всем работодателям. В их число входят работодатели организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинским организациям и детским учреждениям, а также некоторым другим работодателям, в которых работники проходят медосмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (п. 22 Порядка № 29н). То есть это работодатели, чьи работники выполняют работы из пунктов 23-27 приложения к Порядку № 29н. Такого же мнения придерживается Минтруд в письме от 31.03.2021 № 28-4/3032015-3030.

По мнению экспертов-профпатологов, к «другим работодателям» относятся те, чьи работники должны оформлять личную медкнижку для работы. Медкнижку выдают сотрудникам, если их деятельность связана (п. 1.1 приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402):

  • с оборотом продуктов питания и питьевой воды;
  • воспитанием и обучением детей;
  • коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Примерный перечень профессий, работники которых должны проходить гигиеническую подготовку и аттестацию, а следовательно, и иметь медицинские книжки, приведен в письме Минздрава от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли указывать в списке работников, который направляется в Роспотребнадзор, Ф. И. О. работников

Нет, не нужно.

В список работников, подлежащих периодическим медосмотрам, который направляете в Роспотребнадзор, включите:

  • наименование профессии или должности работника по штатному расписанию;
  • наименования вредных производственных факторов и работ из приложения к Порядку № 29н, а также вредных производственных факторов из карт спецоценки.

Это указано в пункте 21 Порядка № 29н. 

СИТУАЦИЯ

Нужно ли переделывать документы на медосмотр, если медосмотр начали до 1 апреля 2021 года, а заканчиваем после

В Порядке № 29н не прописано, как поступать, если процедура медосмотра попадет на период март–апрель. То есть непонятно, что делать, если медосмотр начинается в период действия приказа № 302н, а заканчивается в период начала действия новых правил. Эксперты Системы уже сделали запрос в Минздрав, чтобы его специалисты разъяснили ситуацию, но пока мы рекомендуем не рисковать.

Менее рискованно – для работников, по которым подходит срок, успеть провести медосмотр по приказу № 302н до конца марта. Для остальных работников, у которых срок медосмотра «терпит», отложить медосмотр на апрель и провести его уже по новым правилам из Порядка № 29н.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли переутвердить список контингента для медосмотра в 2021 году, если он составлен по приказу № 302н

Не нужно переутверждать список контингента на предварительный и периодический медосмотр в 2021 году, если организация успеет пройти медосмотр до 1 апреля.

Если уже утвердили список контингента на медосмотр по Порядку № 302н, но медосмотр будет проходит с 1 апреля и позднее, то оформите документы заново по приказу № 29н. Подготовьте два разных списка – список работников для периодического медосмотра и список лиц для предварительного медосмотра.

СИТУАЦИЯ

Какие вредные производственные факторы включить в список для медосмотра по приказу № 29н

Включите в список для медосмотров факторы, которые по результатам спецоценки, превышают допустимые уровни. Не включайте все идентифицированные факторы на рабочем месте. 

Также включите все аллергены, химические вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека, химические вещества, обладающие остронаправленным действием, канцерогены любой природы, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, даже если по результатам спецоценки эти факторы не оценивались или класс условий труда оптимальный и допустимый (письмо от 04.03.2021 № 15-2/ООГ-581).

Чтобы составить списки работников, воспользуйтесь шаблонами Системы.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли обязательно вести электронный учет направлений на медосмотр

Нет, не нужно.

В Порядке № 29н добавили возможность вести электронный учет направлений на медосмотр, но это не обязательное требование для работодателей. Если работодатель решит вести учет направлений в электронном виде, то и у работодателя, и у работника должна быть электронная подпись (п. 9 Порядка № 29н).

СИТУАЦИЯ

Как пройти периодический медицинский осмотр, если его срок наступил в феврале 2021 года

В Порядке № 29н не прописано, как поступать, если процедура медосмотра попадет на период март–апрель. То есть непонятно, что делать, если медосмотр начинается в период действия приказа № 302н, а заканчивается в период начала действия новых правил. Эксперты Системы уже сделали запрос в Минздрав, чтобы его специалисты разъяснили ситуацию, но пока мы рекомендуем не рисковать.

Самый лучший вариант – для работников, по которым подходит срок, успеть провести медосмотр по приказу № 302н до конца марта. Для остальных работников, у которых срок медосмотра «терпит», отложить медосмотр на апрель и провести его уже по новым правилам.

СИТУАЦИЯ

Является ли приказ № 29н основанием для внеплановой спецоценки

Нет, не является.

Основания для внеплановой спецоценки указаны в статье 17 Закона № 426-ФЗ. В перечне оснований нет основания, по которому нужно проводить внеплановую спецоценку из-за смены Порядка по медосмотрам.

Чтобы использовать данные из карт спецоценки для медосмотра, найдите аналогичные в Порядке № 29н. Впишите новые пункту перечня в документы на медосмотр. Если в новом перечне Порядке нет таких факторов, значит с 1 апреля больше нет основания, по которому нужно направить работника на медосмотр.

СИТУАЦИЯ

По какому пункту направлять на медосмотр работников фармацевтических организаций

В новом Порядке № 29н, нет вида работ, по которому нужно направить на медосмотр работников фармацевтических организаций. Если работники фармацевтической организации контактируют с фармакологическими средствами, то направьте их на медосмотр по вредным и опасным производственным факторам из пунктов 1.52–1.52.7 приложения к Порядку № 29н. В остальных случаях направлять работников фармацевтических организаций на медосмотр не нужно.

Эксперты Системы Охрана труда отправили официальный запрос в Минздрав, чтобы уточнить этот вопрос.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли указывать конкретный абзац с видом перегрузки в пункте 5.1 приказа 29н в направлении на медосмотр

Нет, не нужно.

Достаточно указать пункт, в котором перечислены факторы для медосмотра. Например, если работник выполняет стереотипные рабочие движения, то укажите пункт 5.1 приложения к Порядку № 29н. Также если другой работник поднимает и перемещает грузы вручную, то тоже укажите пункт 5.1. Требуется указать пункт производственного фактора или вида работ, а не абзац.

СИТУАЦИЯ

На каком основании по приказу 29н направлять на медосмотр медсестру, которая работает в медпункте предприятия

Медпункт на территории предприятия может быть на двух законных основаниях. Первое – работодатель заключил договор на обслуживание с медучреждением. В этом случае за медосмотр медсестры отвечает не специалист по охране труда предприятия, а работодатель медучреждения. Второе – работодатель создал собственный медкабинет и нанял в штат медработников. В последнем случае у работодателя должна быть лицензия на медуслуги. Если такая лицензия есть, то направьте медсестру на медосмотр по пункту 27 приложения к Порядку № 29н.

СИТУАЦИЯ

Каким работникам торговли нужно проходить медосмотр

Направьте на медосмотр работников торговли, которые контактируют с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации по пункту 23 Порядка № 29н. Это касается организаций пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, пунктов, баз, складов хранения и реализации, транспортных организаций, организаций торговли, общественного питания, пищеблоков всех учреждений и организаций.

Работников, которые работают с сфере торговли, но не контактируют с пищевыми продуктами, направлять на медосмотр не нужно, если по результатам спецоценки класс условий труда оптимальный или допустимый (письмо Минтруда от 04.03.2021 № 15-2/ООГ-581).

СИТУАЦИЯ

Обязаны ли проходить медосмотр офисные работники организаций пищевых отраслей по пункту 23 приказа № 29н

Офисные работники организаций пищевых отраслей обязаны проходить медосмотр в случае, если они контактируют с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации (п. 23 Порядка № 29н). Например, специалист по охране труда регулярно проверяет склад, где хранятся пищевые продукты, и тем самым может контактировать к пищевыми продуктами. Значит, СОТа нужно направить на медосмотр по фактору из пункта 23 Порядка № 29н.

Работников, которые работают с сфере торговли, но не контактируют с пищевыми продуктами, направлять на медосмотр не нужно, если по результатам спецоценки класс условий труда оптимальный или допустимый (письмо Минтруда от 04.03.2021 № 15-2/ООГ-581).

СИТУАЦИЯ

По какому пункту направлять на медосмотр стропальщиков и тех, кто обслуживает подъемные сооружения

СИТУАЦИЯ

Какие работники попадают под пункт 25 приказа № 29н

Направьте на медосмотр по пункту 25 приложения к Порядку № 29н, работников организаций, которые связаны с воспитанием и обучением детей. С формальной точки зрения нужно направить работников всех организаций, где возможно обучение детей до 18 лет. То есть сотрудники вузов входят в их число.

До 1 апреля направляют на медосмотр всех работников образовательных организаций всех типов и видов. Такой формулировки в Порядке № 29н нет.

Чтобы уточнить вопрос, нужно ли направлять на медосмотр работников вузов, которые обучают студентов до 18 лет, эксперты Системы Охрана труда отправили официальный запрос в Минздрав.

СИТУАЦИЯ

Будет ли нарушением, если провести медосмотр с 1 апреля по приказу 29н, если срок медосмотра в марте 2021 года

Да, будет.

Если не организовать медосмотр в срок, работодателю грозит административный штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). Если в период между окончанием срока действия предыдущего медосмотра и началом действия нового здоровью работника будет нанесен тяжкий вред или наступит его смерть, то должностные лица понесут уголовную ответственность (ст. 143 УК). Поэтому организуйте медосмотр по приказу № 302н, если еще не начал действовать Порядок № 29н.

Кого и как направить на предварительный и периодический медосмотры

На предварительный медосмотр направьте сотрудников, которых принимаете на работу:

Если работнику еще нет 18 лет, направьте его на медосмотр вне зависимости от работы, на которую он устраивается (ст. 266 ТК).

На периодический медосмотр направляйте тех же работников, что и на предварительный, за исключением сотрудников, которых привлекают к работе вахтовым методом, а также к работе на Севере из других местностей. Таких работников нужно направлять на периодический медосмотр, только если есть дополнительное основание.

ПРИМЕР

Медосмотры работников, которые работают на Севере

Организация ООО «Альфа» направляет на работу вахтовым методом юрисконсульта и водителя. Юрисконсульт проходит только предварительный медосмотр по основанию – работа вахтовым методом (ст. 298 ТК). Направлять его на периодический медосмотр не нужно.

Водителя нужно направить, кроме предварительного, также на периодические медосмотры. Потому что его работа связана с движением транспорта (ст. 328 ТК). 

Например, офисного работника, который работает на Севере и выполняет работы за компьютером, нужно направить только на предварительный медосмотр. А водителя, который работает на Севере, нужно направить и на предварительный медосмотр, и на периодический, так как его работа связана с движением транспорта (ст. 328 ТК).

По решению органов местного самоуправления могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению медосмотров при приеме на работу (ч. 5 ст. 213 ТК). Узнать об условиях и показаниях можно в администрации муниципального образования, где располагается предприятие.

Чтобы организовать предварительный медосмотр:

Для периодического медосмотра нужно дополнительно оформить список работников, подлежащих периодическим осмотрам, и поименный список.

СИТУАЦИЯ

На какой медосмотр направить работника при переводе на работу с вредными условиями труда

Направьте работника на предварительный медосмотр.

В случае если работника впервые перевели на работу с вредными условиями труда, убедитесь, что он по состоянию здоровья может работать во вредных условиях. Поэтому организуйте предварительный медосмотр (п. 2 Порядка № 29н).

СИТУАЦИЯ

Нужно ли направлять на медосмотр при переводе в другое подразделение, если факторы для медосмотра не меняются

Нет, не нужно, если еще не истек срок прохождения предыдущего медосмотра.

Если работник прошел медосмотр, то медорганизация уже определила и выдала заключение, что работник может выполнять поручаемую ему работу по состоянию здоровья. Новый медосмотр нужен только после окончания срока действия предыдущего (ч. 1 ст. 213 ТК).

СИТУАЦИЯ

Можно ли направить работника на периодический медосмотр, если он четыре месяца назад прошел предварительный

Да, можно.

Частота проведения периодических осмотров зависит от типов вредных или опасных производственных факторов или видов выполняемых работ (п. 18 Порядка № 29н, приложение, утв. приказом Минздрава, Минтруда от 31.12.2020 № 988н/1420н). Периодические медосмотры проводят не реже чем раз в полгода, год либо раз в два года. Отсчет ведут с момента выдачи заключения по результатам предварительного медосмотра. Это максимальный срок, когда нужно направить работника на медосмотр. Но работодатель вправе направить его на медосмотр раньше, например, в рамках общего графика медосмотра.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли делать копию с заключения по результатам предварительного медосмотра, которое остается у работника

Нет, не нужно.

Медорганизация по результату предварительного медосмотра составляет в трех экземплярах заключение о состоянии здоровья работника. Один экземпляр выдают лицу, поступающему на работу, второй приобщают к медкарте, третий направляют работодателю (п. 17 Порядка № 29н).

Медзаключение – это личный документ работника, он не обязан отдавать его работодателю. Тем более работодатель получит собственный экземпляр медзаключения от медорганизации, где проходил медосмотр работник. 

СИТУАЦИЯ

Какие бывают группы здоровья работников

Группы здоровья указывают в медзаключении по результатам медосмотра в соответствии с пунктом 23 Порядка, утвержденного приказом Минздрава от 13.03.2019 № 124н.

I группа здоровья – работники, у которых нет хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска развития таких заболеваний или есть факторы риска при низком или среднем абсолютном сердечно-сосудистом риске. Такие работники не нуждаются в диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний.

II группа здоровья – граждане, у которых нет хронических неинфекционных заболеваний и которые не нуждаются в диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, но есть факторы риска развития таких заболеваний при высоком или очень высоком абсолютном сердечно-сосудистом риске, а также работники, у которых выявили одно из состояний:

  • ожирение;
  • гиперхолестеринемия с уровнем общего холестерина 8 ммоль/л и более;
  • курят более 20 сигарет в день;
  • риск пагубного потребления алкоголя;
  • риск потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача.

IIIа группа здоровья – работники с хроническими неинфекционными заболеваниями, которые требуют диспансерного наблюдения или оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, а также граждане с подозрением на такие заболевания.

IIIб группа здоровья – граждане, у которых нет хронических неинфекционных заболеваний, но которым требуется диспансерное наблюдение или оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по поводу иных заболеваний, а также граждане с подозрением на такие заболевания.

СИТУАЦИЯ

Кто должен выдавать направления на предварительный и периодический медосмотр

Организовать медосмотр обязана служба охраны труда, но организовать – это не означает лично выдавать направления работникам под подпись.

Выдачу направлений на медосмотр проводит служба кадров, а не специалист по охране труда. Это указано в трудовой функции специалиста по управлению персоналом (профстандарт «Специалист по управлению персоналом»).

Специалист по охране труда передает в отдел кадров список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам, и список работников, подлежащих периодическим осмотрам и контролирует, как кадровики ведут учет направлений на медосмотр.

СИТУАЦИЯ

Сколько длится медосмотр

Продолжительность медосмотра не установлена законодательством. Определено только, что медосмотр считается завершенным после осмотра работника всеми врачами-специалистами и выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований по приказу № 29н (п. 14, 32 Порядка № 29н). Таким образом, продолжительность медосмотра зависит от количества врачей, которых должен пройти работник, и времени работы этих врачей в медорганизации.

Рекомендуем для оптимизации процесса медосмотров договориться с медорганизацией о конкретной продолжительности медосмотра работников и прописать ее в договоре.

СИТУАЦИЯ

Как отстранить сотрудника от работы по медицинским показаниям

Работодатель должен приказом отстранить сотрудника немедленно, как только получил документальные сведения о том, что работник по состоянию здоровья не может заниматься прежней работой (абз. 5 ч. 1 ст. 76, абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК). Согласие сотрудника на это не требуется. Это объясняется тем, что отстранение направлено на охрану здоровья работника и выступает одной из гарантий права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37, ст. 41 Конституции). Аналогичную позицию занимают и суды (см., например, апелляционное определение Астраханского областного суда от 24.07.2013 № 33-2263/2013).

Если срок, в течение которого работник не может выполнять свою работу в соответствии с медицинским заключением, составляет не более четырех месяцев, то работодатель должен перевести его на другую работу либо в случае отказа от перевода или отсутствия соответствующей работы отстранить работника от работы с сохранением места работы на весь указанный в медицинском заключении срок (ч. 2 ст. 73 ТК).

Кого и как направлять на ежедневный медосмотр 

Направляйте на ежедневные медосмотры – предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медосмотры:

  • водителей;
  • работников, которые обслуживают объекты электроэнергетики;
  • работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой;
  • членов экипажей гражданских воздушных судов, диспетчеров управления воздушным движением;
  • работников, которые заняты на подземных работах.

Чтобы организовать ежедневные медосмотры, определите, где их проводить – на самом предприятии или в лицензированной медорганизации, и оформите журналы ежедневных медосмотров.

Кого и как направить на психиатрическое освидетельствование

Направляйте на психиатрическое освидетельствование работников, на которых действуют вредные факторы, а также тех, кто выполняет работы в условиях повышенной опасности. Перечень работ и факторов утвержден постановлением Совета министров – Правительства от 28.04.1993 № 377.

Чтобы быстро найти основание, по которому работников нужно направить на освидетельствование, воспользуйтесь сервисом, который позволит фильтровать вредные вещества и профессии по запросу. Просто начните вводить первые буквы вредного вещества или профессии. Сервис начнет работать после того, как введете первые четыре буквы.

Все названия вредных факторов указаны в соответствии с постановлением Правительства от 28.04.1993 № 377.

Сервис поиска по психиатрическим факторам

Чтобы быстро найти основание, по которому работников нужно направить на психиатрическое освидетельствование воспользуйтесь сервисом, который позволит фильтровать вредные факторы, работы и профессии по запросу.

Психиатрическое освидетельствование проводите не реже одного раза в пять лет за счет работодателя.

Чтобы организовать психиатрическое освидетельствование, оформите приказ, выдайте работникам направление и занесите об этом запись в журнал учета направлений.

Быстро оформить направление на психосвидетельствование поможет планировщик от Системы Охрана труда.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли проводить психиатрическое освидетельствование, если на периодическом медосмотре есть врач-психиатр

Да, нужно. Не допускается замена обязательного психиатрического освидетельствования периодическим медицинским осмотром. 

При каждом медосмотре работники проходят врача-психиатра, но это не замена психиатрического освидетельствования, это первичный осмотр без исследований (п. 12.3 Порядка № 29н). Поэтому если работника необходимо направить на психиатрическое освидетельствование, то это нужно сделать, даже если работник на медосмотре проходил психиатра.

Кого и как направить на внеочередной медосмотр

Внеочередные медосмотры проводят для тех же категорий работников, которых нужно направить на предварительные и периодические медосмотры. Внеочередной медосмотр нужно организовать:

  • по просьбе самих работников;
  • по медрекомендациям специалистов, которые участвовали в предварительных или периодических осмотрах;
  • по заключению территориальных органов Роспотребнадзора.

Такие правила следуют из статей 213, 219 и 348.3 Трудового кодекса.

Порядок проведения внеочередного медосмотра нормативно не регламентирован. На практике издают приказ и выдают работнику направление.

Кого и как направить на экспертизу профпригодности

Экспертизу профпригодности проводят по результатам предварительного или периодического медосмотра, если выявили медицинские противопоказания к отдельным видам работ. Работодателю не нужно оформлять дополнительные документы, чтобы направить работника на экспертизу профпригодности.

Кто оплачивает медосмотры

Все обязательные медосмотры организует и оплачивает работодатель (абз. 12 ч. 2 ст. 212, ч. 3, 8 ст. 213 ТК). Если работник прошел обязательный медосмотр за свой счет, работодателю нужно компенсировать его затраты.

Есть официальное мнение Минфина, что оплата предварительных медосмотров за счет работников с последующим возмещением расходов работодателем не предусмотрена статьей 213 ТК (письмо Минфина от 08.02.2018 № 03-15-06/75270).

При этом Минфин не является органом, ответственным за толкование трудового законодательства. Поэтому с учетом риска штрафа от инспекции труда менее рискованным будет компенсировать затраты работника на обязательный медосмотр.

Какая ответственность грозит, если не организовать медосмотр 

Если не организовать медосмотр, работодателю грозит административный штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). Если из-за отсутствия медосмотра здоровью работника будет нанесен тяжкий вред или наступит его смерть, должностные лица понесут уголовную ответственность (ст. 143 УК).


«Как провести медосмотр по новым правилам». Гревцева О.В., И. Е. Матчина
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Подробнее: https://1otruda.ru/#/document/16/73358/dfasw44wn5/?of=copy-7c74149498

Внеочередные медосмотры работников на предприятии

Содержание страницы

Проведение внеочередных медосмотров, в отличие от предварительных, периодических и ежедневных, практически не регулируется законодательством. Указанный вид медосмотра упоминает как неотъемлемое право работника ТК РФ, однако порядок его проведения на сегодняшний день вызывает вопросы и у работодателей, и у членов трудового коллектива. За чей счет проводятся внеочередные медицинские осмотры? Кто инициирует их проведение? Имеет ли право работодатель потребовать прохождения внеочередного медицинского осмотра? Разберемся.

Необходима ли компенсация расходов на медосмотр временному сотруднику?

Кто инициирует и как проводятся внеочередные медосмотры

Внеочередные медицинские осмотры, как следует из наименования, проводятся не периодически, вне графика. Их цель — выявление проблем со здоровьем у отдельных работников или их групп в период между плановыми медосмотрами. Подобные врачебные осмотры могут проводиться:

  • по инициативе работника;
  • по инициативе администрации.

Какая ответственность работодателя в случае непроведения медицинского осмотра работника?

В статье 219 ТК РФ говорится, что работник имеет право пройти медицинское обследование внеочередного характера по медицинским показаниям. За ним сохраняются должность и средний заработок, расходы берет на себя предприятие (ст. 212, 213 ТК РФ). В то же время статья 214 ТК говорит о праве администрации потребовать прохождения дополнительного осмотра у врачей в особых случаях.

Порядок проведения медосмотров для работников установлен Приказом 302н от 12/04/11 г. Минзравсоцразвития. Несмотря на то что в наименовании документа фигурируют только обязательные предварительные и периодические осмотры, Роструд рекомендует руководствоваться им и при проведении медосмотра внеочередного.

Важно! Правила прохождения внеочередных медицинских осмотров обязательно должны быть прописаны в ЛНА. В ином случае при реализации права на внеочередной медосмотр у работников могут возникнуть проблемы.

Внеочередные осмотры, как и плановые, проводятся в медучреждении, на основании договора с предприятием.

Каков порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних?

По инициативе работника

Чаще всего необходимость врачебного осмотра вне графика выявляется по результатам предыдущего периодического мед. обследования, при получении работником соответствующих рекомендаций специалистов. По требованию работника администрация обязана предоставить ему время на прохождение врачей и оплатить их услуги.

По мнению специалистов Роструда, под медицинскими рекомендациями, упомянутыми в ст. 219 ТК РФ, следует понимать изложенные в специально оформленном акте сведения, по результатам периодического осмотра (п. 43 пр. 302н).

Это могут быть пофамильные списки работников, у которых выявлен предварительный диагноз профессионального заболевания, перечень выявленных хронических заболеваний, рекомендации медучреждения работодателю по проведению профилактических, оздоровительных мероприятий в рабочем коллективе, иные сведения, свидетельствующие о необходимости медосмотра. Такая точка зрения, в частности, изложена на официальном сайте Роструда республики Коми.

Вместе с тем из текста ст. 219 следует, что необходимость медосмотра может выявиться и в ходе обращения граждан за медицинской помощью частным порядком, при необходимости получить больничный лист.

Для прохождения медосмотра внеочередного характера сотрудник должен написать заявление. Если медицинские показания действительно имеют место и зафиксированы в документах медучреждения, отказ администрации будет нарушением закона.

По инициативе работодателя

Статья 212 ТК РФ декларирует обязанность администрации в рамках соблюдения трудового и иного законодательства организовывать за свой счет внеочередные медосмотры. Работник, согласно ст. 214 ТК РФ, не вправе игнорировать направление администрации на такой медосмотр.

Ситуации, при которых ответственность за осуществление внеочередных комплексных мед. обследований ложится исключительно на работодателя, разнообразны:

  1. Эпидемия в регионе. Как правило, работодателям поступают распоряжения региональных властей о внеплановом осмотре, в рамках соблюдения мер по охране труда.
  2. Жалобы третьих лиц. Обычно это клиенты или коллеги сотрудника, имеющие претензии к качеству его работы. Ухудшение трудоспособности может быть связано с необходимостью внепланово проверить его здоровье.
  3. Распоряжения компетентных органов (СЭС, Роструда) в отношении конкретного работника.
  4. Аварии на предприятии, несчастные случаи, происшествия, могущие повлечь ухудшение здоровья коллектива или его части.
  5. Изменение технологий производства, условий труда, установление таких изменений по результатам проверок компетентных органов, экспертов. Здесь играет роль изменение класса условий труда на отдельных рабочих местах и возможность работы сотрудников в соответствии с ними.

Унифицированной формы направления на внеочередной медосмотр нет. Она должна быть закреплена в ЛНА. Все направления фиксируются в журнале выдачи направлений, который ведется на предприятии.

Кратко

  1. Внеплановые медицинские осмотры могут проводиться по инициативе работников или администрации. ТК РФ при наличии достаточных оснований устанавливает обязательность прохождения внеплановых врачебных комиссий для работников и запрещает работодателям препятствовать их прохождению.
  2. Работник может инициировать процедуру на основании медицинских рекомендаций, работодатель – по ряду причин, среди которых распоряжение региональных властей, контролирующих органов, ЧП на предприятии, изменения условий труда, жалобы на работника третьих лиц.

прохождение предварительного и периодического медицинского осмотра работниками — Дайджесты новостей

Вопрос: Согласно ст.19 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, утв Приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 N 302н периодические осмотры работников проводятся по вредным (опасным) производственным факторам, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, т.е. имеющим вредный класс условий труда «3» и выше.

Прошу разъяснить, требуется ли прохождение предварительного и периодического медицинского осмотра работниками по физическим, химическим, биологическим и иным факторам, которые имеются на рабочем месте (например: ионизирующее рентген излучение, шум, вибрация, химия, пыль), наличие их результатами анализов подтверждается, но условия труда по ним в соответствии со спец оценкой допустимые класс «2».

 

Сообщаю Вам следующее:

Согласно Перечню в целях проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров производственные факторы либо признаются вредными и (или) опасными по результатам специальной оценки условий труда, либо считаются таковыми по уровню воздействия на человека вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда.

Таким образом, необходимость проведения медицинских осмотров работников определяется не только по результатам специальной оценки условий труда, но и с учетом Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н).

Согласно указанному Перечню в целях проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров производственные факторы признаются вредными и (или) опасными либо по результатам специальной оценки условий труда, либо считаются таковыми по уровню воздействия на человека, вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда.

В случае наличия данных факторов и работ в Перечне работодатель должен направлять работника на предварительный и периодические медицинские осмотры.

Одновременно следует отметить, что в отношении ряда факторов, указанных в Перечне факторов, таких как производственный шум, пониженная температура воздуха, световая среда, медицинские осмотры проводятся только при условии отнесения условий труда по соответствующему фактору к вредным условиям труда, о чем в графе «Наименование вредных и (или) опасных производственных факторов» в скобках делается соответствующая пометка.

Подробнее как организовать медицинский осмотр см. Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Требования охраны труда {КонсультантПлюс}

 

Подборка документов из Систем КонсультантПлюс:

 

«Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2017

 

Вопрос: Я работаю в должности врача-рентгенолога. В п. 19 Приказа N 302н указано: «Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники: подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке». По результатам проведенной специальной оценки условий труда воздействие на меня вредных и опасных факторов (на моем рабочем месте) не выявлено (класс условий труда 2). При этом в направлении на медосмотр указано, что я подвергаюсь воздействию ионизирующих излучений (п. 3.1 прил. 1 к Приказу N 302н). Правомерно ли это?

 

Ответ: Да, правомерно. Необходимость проведения медицинских осмотров работников определяется не только по результатам специальной оценки условий труда, но и с учетом Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н).

Согласно указанному Перечню в целях проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров производственные факторы либо признаются вредными и (или) опасными по результатам специальной оценки условий труда, либо считаются таковыми по уровню воздействия на человека вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда.

В случае наличия данных факторов и работ в Перечне, работодатель должен направлять работника на предварительный и периодические медицинские осмотры.

 

Правовое обоснование: Согласно ст. 213 ТК РФ предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу обязаны проходить в том числе:

— лица, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в т.ч. на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта;

— работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, др. работодателей в целях охраны здоровья населения;

— работники отдельных работодателей по решению органов местного самоуправления;

— иные предусмотренные федеральными законами лица.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок их проведения определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 213 ТК РФ).

Таким актом является Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, который утверждает Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Допустимыми условиями труда (2-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Необходимость проведения медицинских осмотров указывается в строке 040 Карты специальной оценки условий труда, формуляр которой утвержден Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н.

В строке 050 указаны рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников.

Вредным (опасным) производственным фактором являются углеводороды алифатические предельные, непредельные, циклические (п. 1.2.45 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), определенного в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н).

 

08.09.2017


{Вопрос: Я работаю в должности врача-рентгенолога. В п. 19 ФЗ 302н указано: «Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники: подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке». По результатам проведенной специальной оценки условий труда воздействие на меня вредных и опасных факторов (на моем рабочем месте) не выявлено (класс условий труда 2). При этом в направлении на медосмотр указано, что я подвергаюсь воздействию ионизирующих излучений (п. 3.1 прил. 1 к Закону 302н). Правомерно ли это? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2017)

 

Вопрос: …По результатам СОУТ на рабочем месте установлен итоговый класс 3.1 (в т.ч. по химическому фактору — 2.0, по шуму — 3.1, по тяжести трудового процесса — 2.0). Нужно ли направлять работника на медосмотр по химическому фактору? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018) {КонсультантПлюс}


{Вопрос: …В картах СОУТ для проведения периодических медосмотров отсутствуют химические вредные факторы, однако при производстве продукции используются свинцовые стабилизаторы. Необходимо ли включать в факторы медосмотра свинец? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018) {КонсультантПлюс}}

 

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также порядок проведения таких осмотров определены этим Приказом. В соответствии с п. 19 раздела III приложения N 3 к Приказу N 302н прохождению обязательных периодических медицинских осмотров подлежат работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

Вместе с тем необходимо исходить из того, что право работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на прохождение обязательных периодических медицинских осмотров закреплено в абз. 1 ст. 213 Трудового кодекса РФ: «Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний».

Кроме того, следует отметить, что согласно абз. 2 ст. 213 Трудового кодекса РФ обязательным периодическим медицинским осмотрам подлежат также работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей. Однако целью проведения таких медицинских осмотров является не охрана здоровья самих работников и предупреждение профессиональной заболеваемости, а охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний, что является предметом регулирования санитарно-эпидемиологического законодательства, а не законодательства, регулирующего вопросы обеспечения права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Указанный вид медицинских осмотров проводится на основании требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и принятых в соответствии с ним подзаконных нормативных правовых актов.

Такие медицинские осмотры должны проводиться на рабочих местах работников в рамках санитарно-эпидемиологических требований и вне зависимости от класса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда.


{Статья: Специальная оценка условий труда: проблемы соблюдения прав работников (Саликова Н.М.) («Бизнес, Менеджмент и Право», 2015, N 2) {КонсультантПлюс}}

 

В соответствии с приказом N 302н периодические медицинские осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также видов работ.

 

Пунктом 19 приложения N 3 приказа N 302н установлено, что в качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов оценки условий труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

Одновременно следует отметить, что в отношении ряда факторов, указанных в Перечне факторов, таких как производственный шум, пониженная температура воздуха, световая среда, медицинские осмотры проводятся только при условии отнесения условий труда по соответствующему фактору к вредным условиям труда, о чем в графе «Наименование вредных и (или) опасных производственных факторов» в скобках делается соответствующая пометка.

Остальные факторы, указанные в перечне, по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам, в связи с чем предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся по факту их наличия на рабочем месте независимо от результатов оценки условий труда.


{Вопрос: О прохождении медосмотров работниками, занятыми обработкой информации на персональных ЭВМ. (Письмо Минтруда России от 18.08.2015 N 15-1/ООГ-4397) {КонсультантПлюс}}

 

Дополнительная подборка материалов по вопросу:


{Вопрос: О прохождении обязательного предварительного медицинского осмотра. (Письмо Роструда от 12.05.2017 N ПГ/08696-03-3) {КонсультантПлюс}}

 

Готовое решение: Как организовать работы повышенной опасности в организации (КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}

 

Вопрос: …Нужно ли включать в список контингентов работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинских осмотров, продавца мебельной продукции, если класс условий труда 2 по заключению СОУТ и в п. 7 «Проведение медицинских осмотров» строки 040 карты СОУТ стоит «нет»? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2019) {КонсультантПлюс}

 

Ответ подготовил эксперт Систем  КонсультантПлюс Четвертных Светлана Юрьевна

Ответ актуален на 20.05.2019 г.

Можем ли перенести проведение медицинского осмотра на следующий год?

Собрались направлять работников на прохождение периодического медицинского осмотра по графику, сотрудники массово переживают по вопросу явки в медицинскую организацию, так как имеется вероятность подхватить Ковид или другое респираторное заболевание. Что делать в данном случае? Можем ли перенести проведение медицинского осмотра на следующий год?

Ответ

По общему правилу Вы обязаны отстранить от работы работника, который в установленный срок не прошёл обязательный периодический медицинский осмотр.

Однако решение о приостановлении проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации на территории конкретного субъекта Российской Федерации может быть принято соответствующим органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Например, п 3.1 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 № 201 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19» руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.

Если в вашем регионе аналогичное решение принято, решение работодателя о переносе проведения медосмотра работников будет правомерным.

Кроме того, распоряжением Правительства РФ от 21.03.2020 N 710-р временно приостановлено проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения. Указанные медицинские осмотры не относятся к медицинским осмотрам, которые упоминаются в Приказе Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение периодических осмотров, указанных в Перечне факторов и Перечне работ (за исключением пунктов 14 - 26 Перечня работ, а также случаев, когда условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4 в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»), по решению работодателя может быть отложено, но не более чем на 6 месяцев (п. 16 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н). За разъяснениями о порядке отложения проведения периодических медицинских осмотров по решению работодателя и сроках действия документа о прохождении предыдущего медосмотра Вам следует обращаться в Минздрав РФ.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Согласно п. 2 Распоряжения Правительства РФ от 21.03.2020 № 710-р «О приостановлении проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.06.2019 N 1391-р» высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить временное приостановление проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).

Предварительные и периодические медосмотры водителей: новые правила

С 1 апреля начал действовать новый порядок проведения медосмотров (Приказ Минздрава РФ от 28.01.2020 № 29н), а также новый перечень факторов и работ), при которых проводятся обязательные медосмотры (Приказ Минтруда и Соцзащиты от 31.12.2020 № 988н/1420н). Они заменят действующие нормы, которые утверждены приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.

Давайте посмотрим, что именно поменялось.

 Список контингентов

 Теперь для предварительного медосмотра нужно оформить список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам, а для периодического – список работников, подлежащих периодическим осмотрам.

Направлять список работников на периодический медосмотр в Роспотребнадзор сейчас требуется  не всем работодателям: посылать отчет по водителям не надо.

Поименный список

С 1 апреля обязательно нужно указывать в поименном списке работников  стаж каждого работника.

Направление на медосмотр

Новый порядок закрепляет возможность оформления и обмена электронными документами. Например, можно оформить направление на медосмотр в электронном виде. Правда, для этого и у работодателя, и у работника должна быть электронная подпись.

В направлении на медосмотр надо обязательно указывать: пол работника, телефон и электронный адрес медорганизации и работодателя, номер медицинского страхового полиса обязательного и (или) добровольного медстрахования.

Документы работника

При медосмотре в дополнение к документам работник должен представить полис обязательного (добровольного) страхования.

Внеочередной медосмотр

Раньше для внеочередного медосмотра было одно основание — медицинские рекомендации по итогам медосмотров. В новом порядке можно направить работника на внеочередной медосмотр после периода нетрудоспособности, если есть соответствующие рекомендации от медиков.

Какие документы теперь нужны?

 Чтобы перестроить работу по медосмотрам по приказу № 29н, подготовьте:

  • список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам;
  • список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
  • поименный список работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру;
  • направление на предварительный или периодический медицинский осмотр.

Раньше нужно было оформлять общий документ — список контингентов на предварительный и периодический медосмотры. Теперь для предварительного медосмотра оформляется список лиц, поступающих на работу, а для периодического —список работников.

В оба эти списка необходимо включить:

  • наименование профессии или должности работника по штатному расписанию;
  • наименования вредных производственных факторов и работ из приложения к Порядку из приказа № 29н, а также вредных производственных факторов из карт спецоценки.

Потом на основании списка работников, подлежащих периодическим медосмотрам, составляем поименный список.

Кого и как направлять на медосмотры?

Рассмотрим, кого необходимо направлять на предварительный, периодический и внеочередной медосмотры, а также на экспертизу профпригодности.

Предварительный и периодический медосмотр

На предварительный медосмотр направляют тех, кого принимают на работу, связанную с движением транспорта (ст. 328 ТК).

На периодический медосмотр направляют тех же работников, что и на предварительный. Исключения: сотрудники, работающие вахтовым методом или работающие на Севере из других местностей. Такие работники проходят периодический медосмотр, только если для этого есть дополнительные основания.

Чтобы организовать предварительный медосмотр:

  • составьте список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам;
  • заключите договор с лицензированной медорганизацией;
  • оформите направление на медосмотр и выдайте его работнику под подпись в журнале учета направлений;
  • получите от медорганизации результаты медосмотра.

Для периодического медосмотра нужно дополнительно оформить список работников, подлежащих периодическим осмотрам, и поименный список.

Внеочередной медосмотр

Внеочередные медосмотры проводят для тех же категорий работников, которых направляют на предварительные и периодические медосмотры. Внеочередной медосмотр организуется:

  • по просьбе самих работников;
  • по медрекомендациям специалистов, которые участвовали в предварительных или периодических осмотрах;
  • по заключению территориальных органов Роспотребнадзора.

Такие правила следуют из статей 213, 219 и 348.3 Трудового кодекса. Порядок проведения внеочередного медосмотра нормативно не регламентирован. На практике издают приказ и выдают работнику направление.

Экспертиза профпригодности

Экспертизу профпригодности проводят по результатам предварительного или периодического медосмотра, если выявили медицинские противопоказания к отдельным видам работ. Работодателю не нужно оформлять дополнительные документы, чтобы направить работника на экспертизу профпригодности.

Частые вопросы

Отвечаем на вопросы о медосмотрах, которые наиболее часто задают нам наши клиенты.

► Сколько длится медосмотр?

Продолжительность медосмотра не установлена законодательством. Медосмотр считается завершенным после осмотра работника всеми врачами-специалистами и выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований по приказу № 29н. Получается, продолжительность медосмотра зависит от количества врачей, которых должен пройти работник.

► На какой медосмотр направить работника при переводе на работу с вредными условиями труда?

На предварительный. Надо убедиться, что человек по состоянию здоровья может работать во вредных условиях.

► Кто оплачивает медосмотры?

Все обязательные медосмотры организует и оплачивает работодатель. Если работник прошел обязательный медосмотр за свой счет, работодателю необходимо компенсировать его затраты.

Минфин считает, что такое возмещение не предусмотрено статьей 213 ТК (письмо Минфина от 08.02.2018 № 03-15-06/75270).  И хотя Минфин — не тот орган, который ответственен за толкование трудового законодательства, судебная практика доказывает: работодатель может быть оштрафован, если работник сам оплатил себе обязательный медосмотр (даже если работодатель потом компенсировал ему затраты).

Чтобы избежать штрафов, работодателям лучше всегда изначально самим оплачивать обязательные медосмотры своих сотрудников.

► Что будет, если не организовать медосмотр?

Если не организовать медосмотр, работодателю грозит административный штраф по (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). Это до 25 000 ₽ для ИП и до 130 000 ₽ для юридических лиц.

Наказание может быть и более тяжким. Если из-за отсутствия медосмотра здоровью работника будет нанесен тяжкий вред или наступит его смерть, должностных лиц привлекут к уголовной ответственности.

 

Автор статьи: Ольга Карагаева

Понравилась статья? Подпишитесь на рассылку, чтобы получать от нас свежие полезные материалы!

медицинских справок и обследований: какую информацию работодатель может получить на законных основаниях?

Ли Бэнтл / Нет комментариев

Медицинские справки и обследования: какую информацию работодатель может получить на законных основаниях?

Общение между врачом и пациентом является привилегированным, и пациенты имеют право на конфиденциальность в своих медицинских записях.Несмотря на это, работодателям по закону разрешено собирать медицинскую информацию о своих сотрудниках при определенных обстоятельствах. В этой статье описывается, когда и как работодатели могут собирать медицинскую информацию о своих сотрудниках в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA) и Законом о семейных медицинских отпусках (FMLA).

I. Закон об американцах с ограниченными возможностями

ADA делит спонсируемые компанией медицинские осмотры и запросы на три категории: осмотры перед приемом на работу, которые работодатель запрашивает до предложения о приеме на работу, вступительные экзамены на работу, проводимые после предложения о приеме на работу, но до начала работы, и экзамены, сдаваемые в любое время. время после того, как сотрудник приступил к работе.

A. Медицинские осмотры и справки перед приемом на работу

ADA запрещает медицинские осмотры или медицинские обследования перед приемом на работу. Работодатель не может запросить: 1) наличие у человека инвалидности; 2) прошлое или текущее состояние здоровья; 3) или о любой истории компенсации работнику. Однако работодатели могут спросить соискателя о его способности выполнять служебные функции. 1

B. Пост-предложение / вступительные экзамены

Работодатели могут потребовать от всех соискателей пройти медицинское обследование после подачи предложения до того, как данное лицо будет работать в компании.Работодатель может проводить любые медицинские обследования по своему усмотрению в рамках вступительного экзамена на работу. Экзамен не обязательно должен быть связан с работой и соответствовать бизнес-требованиям. Однако работодатель не может выбирать, кого тестировать. Проверке подлежат все сотрудники одной категории должностей.

Медицинское обследование после предложения может помочь получить ценную для работодателя информацию. Работодатель может определить, например, если человек является инвалидом, имеет квалификацию для выполнения основных функций работы, представляет собой прямую угрозу для здоровья или безопасности себя или других на рабочем месте, употребляет ли незаконные наркотики или нуждается в лекарстве. размещение.

Работодатель может сделать предложение о работе зависимым от результатов экзамена при условии, что он заставляет всех претендентов на одну и ту же категорию работы пройти экзамен, независимо от того, являются они инвалидами или нет. Если работодатель отсеивает человека, потому что он не может соответствовать квалификационным стандартам для работы, работодатель должен показать, что стандарт связан с работой, соответствует деловой необходимости, и что никакое разумное приспособление не позволит этому человеку выполнять основные функции работа.

C. Обследования и опросы действующих сотрудников

Если работодатель требует, чтобы работник прошел медицинское обследование или иным образом предоставил медицинскую информацию после начала работы, ADA требует, чтобы обследование или запрос были связаны с работой и соответствовали потребностям бизнеса.

Деловая необходимость может существовать, например, когда сотрудник заявил, что он инвалид. От работника могут потребовать предоставить достаточную информацию об инвалидности и ограничениях, которые она налагает, чтобы работодатель мог оценить доступные разумные приспособления.Работодателю не нужно полагаться на утверждения работника или мнение собственного врача работника; он имеет право определить, действительно ли работник является инвалидом, потребовав обследования у поставщика медицинских услуг, выбранного работодателем. Таким образом, если работник отсутствует на регулярной основе, работодатель может потребовать медицинское обследование, чтобы определить, является ли работник нетрудоспособным, так что отпуск должен быть предложен в качестве разумного приспособления.

Другие примеры деловых потребностей, когда работодатель может по своему усмотрению потребовать от работника прохождения медицинского обследования, включают случаи, когда работник испытывает трудности при выполнении своих должностных обязанностей или когда он часто пропускает работу.

Кроме того, если работник продемонстрировал поведение, которое представляет прямую угрозу здоровью и безопасности его или других (например, агрессивное поведение, угроза самоубийства), работодатель может потребовать от него пройти медицинское обследование, чтобы убедиться, что он не дольше представляет прямую угрозу или определить, может ли приспособление устранить угрозу.

D. Раскрытие медицинской информации

Медицинская информация сотрудника должна оставаться конфиденциальной, в том числе хранить медицинскую информацию отдельно от личного дела сотрудника.Медицинская карта сотрудника может быть раскрыта юрисконсульту компании, если адвокату потребуется такая информация. К таким случаям относятся случаи, когда юрисконсульт оценивает, является ли человек инвалидом, и когда юрисконсульт обеспокоен тем, что лицо подает обвинение или иск о дискриминации. Медицинские отделы могут предоставить юрисконсульту работодателя доступ к медицинской информации сотрудника, поскольку работник не нанял врача компании в качестве своего личного врача, и поэтому привилегии врача и пациента не существует.

Медицинская информация сотрудника не должна передаваться другим отделам компании, например персоналу или руководству. ADA позволяет только уведомлять такие отделы о любых необходимых ограничениях работы или обязанностей сотрудника и любых необходимых приспособлениях. Затем менеджеры должны с помощью персонала работодателя и юридических отделов определить, может ли данное лицо выполнять основные функции работы с разумными приспособлениями или без них.

E. Отказ работника от прохождения медицинского освидетельствования работодателем

В обстоятельствах, когда работодатель имеет право потребовать от работника прохождения медицинского обследования, он может дисциплинарно взыскать работника, который не проходит или отказывается пройти такое обследование. Работодатель может принять негативные меры по трудоустройству в отношении сотрудников, которые отказываются от таких медицинских осмотров, даже если весьма вероятно или очевидно, что причиной проблем с работой человека является инвалидность.

II. Закон

о семейных и медицинских отпусках

Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) позволяет сотрудникам брать неоплачиваемый отпуск продолжительностью до двенадцати недель, помимо прочего, в связи с их собственным «серьезным состоянием здоровья» или состоянием их ребенка или родителя. Согласно статуту, серьезное состояние здоровья означает «болезнь, травму, нарушение физического или психического состояния, которое включает: (А) стационарное лечение в больнице, хосписе или медицинском учреждении интернатного типа; или (B) продолжение лечения у поставщика медицинских услуг.«Незначительные недуги, такие как простуда, грипп, боли в ушах, расстройство желудка, мелкие язвы, не являются серьезными нарушениями здоровья. Однако, если состояние изначально кажется серьезным и истец соответствует определению продолжающегося лечения, страховое покрытие FMLA может применяться, несмотря на окончательный диагноз легкого состояния.

Когда работник подает заявку на отпуск по закону FMLA, работодатель имеет право удостовериться, действительно ли работник имеет соответствующее серьезное заболевание. Работодатель может потребовать от работника предоставить медицинское свидетельство от поставщика медицинских услуг в течение 15 дней с момента запроса работодателя.Сертификат должен включать описание серьезного состояния здоровья, дату начала или необходимость лечения и ожидаемую продолжительность состояния или лечения.

Работодатель не обязан автоматически соглашаться с мнением медицинского работника, как указано в медицинском освидетельствовании, но может потребовать, чтобы работник был осмотрен медицинским работником по своему выбору для получения второго мнения за счет работодателя. Это второе мнение должно исходить от независимого специалиста в области здравоохранения, т.е.е., а не штатный врач или кто-то, с кем работодатель регулярно заключает договор. Если медицинский работник работника и медицинский работник работодателя расходятся во мнениях, работодатель может потребовать обследования у третьего медицинского работника (опять же за счет работодателя), и заключение этого третьего медицинского работника будет окончательным и обязательным.

В случае, если работник отказывается предоставить медицинское свидетельство или пройти обследование у поставщика медицинских услуг, назначенного работодателем, отсутствие работника не защищается законом FMLA.Такое отсутствие может быть основанием для прекращения.

После предоставления отпуска по закону FMLA работодатель может требовать от работника периодической переаттестации и / или периодических отчетов о состоянии работника и его намерении вернуться на работу. Тем не менее, работник, который полностью соответствует требованиям сертификации, не может подвергаться притеснениям или отговариваниям со стороны работодателя от использования имеющегося отпуска, и такое преследование может повлечь за собой судебный иск.

В конце периода отпуска по закону FMLA работодатель может запросить справку о соответствии служебным обязанностям до того, как сотрудник вернется на работу.Сертификация должна быть связана с работой, соответствовать бизнес-потребностям и применяться ко всем сотрудникам, независимо от причины, по которой они взяли отпуск по закону FMLA.

Заключение

Хотя закон защищает конфиденциальность медицинской информации, работодатели могут собирать такую ​​информацию, как правило, во время медицинских осмотров после предложения, особенно о сотруднике, который ищет разумное приспособление в качестве инвалида, или сотрудника, который хочет получить отпуск по ЗОСПСО. Но сфера действия такого запроса ограничивается информацией, связанной с работой и соответствующей деловой необходимости, или информацией, необходимой для оценки заявления о серьезном заболевании.

* * *

1 Для получения дополнительных примеров надлежащих запросов, которые работодатели могут направлять кандидатам, обратитесь к Руководству EEOC по обеспечению соблюдения требований в отношении опросов перед приемом на работу и медицинских осмотров в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями. Чтобы получить копию этой публикации или любого другого руководства, относящегося к ADA, опубликованного EEOC, позвоните по телефону (800) -669-EEOC.

ТРЕБУЮЩИЕ СОТРУДНИКОВ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЭКЗАМЕНОВ

Предположим, сотрудник складывает поступающие продукты в задней части розничного магазина.Он управляет вилочным погрузчиком. Начальник недавно заметил, что сотрудник несколько раз почти задремал во время работы на погрузчике, а в других случаях кажется вялым. После того, как сотрудник чуть не сбил другого работника, руководитель звонит в отдел кадров и спрашивает, можно ли заставить сотрудника получить медицинское разрешение на работу.

Может ли работодатель сдать работника проверку на пригодность к работе? Ответ зависит от различных юридических и стратегических вопросов.

Квалификационный экзамен

В соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA) и Законом о справедливой занятости и жилищном обеспечении штата Калифорния работодатель не имеет права требовать от нынешнего сотрудника прохождения медицинского обследования, за исключением случаев, когда обследование «связано с работой и соответствует деловой необходимости».«Основанием для этого правила является то, что медицинские осмотры, не связанные с работой, служат только для того, чтобы стигматизировать работника с ограниченными возможностями.

Термин «медицинское обследование», согласно Комиссии по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC), означает «процедуру или тест, направленный на поиск информации о физических или психических нарушениях или здоровье человека». EEOC учитывает такие факторы, как то, проводится ли тест или интерпретируется ли он специалистом здравоохранения в медицинских учреждениях, предполагаемая цель теста, инвазивность исследования и использование медицинского оборудования.

Медицинские осмотры могут включать проверку зрения, анализы артериального давления и холестерина, анализы мочи, слюны и волос для выявления заболеваний или генетических маркеров, а также психологические тесты, предназначенные для выявления психического расстройства или нарушения. Но тесты для определения текущего употребления наркотиков, тесты на физическую подготовку и ловкость, полиграфы и психологические тесты, предназначенные для измерения честности и т. Д., Не считаются медицинскими обследованиями.

Связанные с работой и соответствующие бизнес-необходимости

Медицинское обследование «связано с работой и соответствует бизнес-необходимости», когда работодатель «имеет разумное убеждение, основанное на объективных доказательствах, что (1) способность сотрудника выполнять основные рабочие функции будет ограничена заболеванием; или (2) сотрудник будет представлять прямую угрозу из-за состояния здоровья.”

«Разумное убеждение» в том, что сотрудник не может выполнять основные рабочие функции или представляет угрозу безопасности, «требует оценки сотрудника и его [или] положения и не может основываться на общих предположениях». Работодатель может соответствовать этому объективному стандарту, если работодатель осведомлен о состоянии здоровья сотрудника и обнаружил проблемы с производительностью, которые можно обоснованно отнести к этому состоянию (например, в примере с вилочным погрузчиком выше). Кроме того, стандарт может соблюдаться, если работодателю предоставляется достоверная информация о том, что у сотрудника есть заболевание, которое влияет на его или ее способность выполнять основные рабочие функции или указывает на прямую угрозу.

Например, медицинское обследование для проверки зрения водителя грузовика связано с работой. Если работодатель знает, что у одного из его водителей проблемы со зрением, и наблюдает, что у сотрудника проблемы со зрением, для работодателя может быть разумным полагать, что зрение сотрудника препятствует ее способности выполнять важную служебную функцию - управлять автомобилем. Следовательно, может потребоваться медицинский осмотр.

С другой стороны, если работодатель узнает через виноградную лозу, что у работницы рак груди, но это никак не повлияет на ее работу, попытка работодателя потребовать медицинского обследования будет нарушением ADA.

Сотрудник считается «прямой угрозой», если он представляет «значительный риск существенного вреда для здоровья или безопасности [себя] или других, который не может быть устранен или уменьшен разумным приспособлением». Необходимо провести индивидуальную оценку способности сотрудника безопасно выполнять свои основные рабочие функции, чтобы определить, представляет ли сотрудник прямую угрозу. Следующие факторы имеют значение: (1) продолжительность риска; (2) характер и серьезность потенциального вреда; (3) вероятность нанесения потенциального вреда; и (4) неизбежность потенциального вреда.

Браунфилд против города Якима

Апелляционный суд США по девятому округу в деле Браунфилд против города Якима рассмотрел вопрос о том, могут ли городские власти по закону потребовать от Оскара Браунфилда, офицера полиции, пройти проверку на пригодность к работе. Спустя годы после того, как он вернулся в строй после травмы головы, городские власти потребовали, чтобы Браунфилд прошел обследование. Городские власти сочли, что обследование было оправдано, потому что Браунфилд использовал ненормативную лексику и ушел со встречи с коллегами; почувствовал, что «теряет контроль» после насмешек со стороны ребенка во время остановки движения; вступил в подрывной спор с коллегой; якобы ударил свою бывшую жену во время ссоры; и сделал по поводу таких комментариев, как: «Неважно, чем это закончится.”

Врач диагностировал у Браунфилда «расстройство настроения», которое сделало его непригодным для работы. Городские власти уволили его после того, как он отказался пройти повторное обследование на пригодность к работе. Затем Браунфилд подал иск, утверждая, что его увольнение нарушило ADA. Суд первой инстанции вынес решение для города в упрощенном порядке, и Браунфилд подал апелляцию.

Девятый округ постановил, что попытка городских властей провести экзамен на пригодность к работе соответствовала закону ADA. Суд отметил, что «стандарт деловой необходимости достаточно высок, и его не следует путать с простой целесообразностью.Тем не менее суд пришел к выводу, что «профилактические психологические осмотры иногда могут соответствовать стандартам деловой необходимости, особенно когда работник выполняет опасную работу». Суд также рассудил, что городские власти «имели объективные, законные основания сомневаться в способности Браунфилда выполнять обязанности сотрудника полиции.

Пригодность к работе после отпуска

Работодатель может пожелать узнать, способен ли работник с медицинской точки зрения выполнять свои обязанности после отпуска по болезни.В дополнение к требованию ADA о «отношении к работе», работодатель должен учитывать Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) и Закон Калифорнии о правах семьи (CFRA) при принятии решения о целесообразности проведения такого обследования.

Работодатели могут потребовать от сотрудников прохождения проверки пригодности к работе по возвращении из отпуска по закону FMLA / CFRA. Однако работодатель должен иметь «единообразно применяемую политику или практику, требующую от всех сотрудников, находящихся в аналогичном положении (т. Е. Той же профессии, одного и того же серьезного состояния здоровья), которые берут отпуск для таких условий, чтобы получить» свидетельство от своих поставщиков медицинских услуг о том, что они пригоден для работы.

Работодатель, которому требуется отчет о пригодности к работе по возвращении работника из отпуска по закону FMLA / CFRA, должен заранее уведомить об этом требовании.

Поскольку ADA может также применяться к состоянию здоровья работника, работодатели должны требовать физического осмотра при возвращении к работе только в том случае, если физические возможности работника важны для работы. В правилах FMLA приводятся примеры: «От поверенного нельзя требовать прохождения медицинского освидетельствования. . . только потому, что ей ампутировали ногу.Основные функции адвоката не требуют использования обеих ног. . . [Тем не менее,] [] n работодатель может потребовать, чтобы рабочий склада, у которого поражение спины влияет на способность поднимать, осмотрел ортопед. . . »

Разумное приспособление

Если проверка пригодности к исполнению служебных обязанностей показывает, что работник будет ограничен в выполнении его или ее работы частично или полностью из-за инвалидности, работодатель должен определить, возможно ли разумное приспособление.То есть работодатель должен определить, могут ли изменения в рабочей среде, включая отпуск по болезни, устранить ограничения, выявленные во время проверки пригодности к работе. Работодатели должны работать с сотрудником и поставщиком медицинских услуг, чтобы определить, возможно ли согласование установленных ограничений, чтобы сотрудник мог выполнять основную функцию работы безопасно, эффективно и без чрезмерных трудностей.

Прочие соображения

Работодатели, которым требуется экзамен на соответствие служебным обязанностям, должны рассмотреть ряд других вопросов, помимо того, является ли сам экзамен законным.Например, Закон штата о конфиденциальности медицинской информации (CMIA) ограничивает информацию, которую поставщик медицинских услуг может раскрывать работодателю без специального разрешения работодателя. Закон разрешает раскрывать «функциональные имитации» сотрудника, а не историю болезни или конкретные диагнозы. Калифорнийский апелляционный суд давно постановил, в деле Pettus v. Cole , что врачи, проводящие обследование на пригодность к работе, и работодатель могут быть привлечены к ответственности, если раскрывается слишком много информации.

В дополнение к CMIA, сотрудники Калифорнии имеют конституционное право на конфиденциальность своей медицинской информации. Работодатель должен быть достаточно заинтересован в получении личной информации, чтобы оправдать и посягнуть на ожидания сотрудника в отношении конфиденциальности.

Работодатели также могут рассмотреть вопрос о необходимости проведения экзамена на пригодность к работе в конкретном случае. Например, если работодатель не заметил, что водитель погрузчика в приведенном выше примере имел «инвалидность», работодатель, вероятно, мог бы безопасно дисциплинировать или уволить сотрудника за то, что он заснул на работе или за небрежное обращение с погрузчиком и почти нанесение травмы. .

Аналогичным образом, если сотрудник, не имевший в анамнезе психических расстройств, сердится или угрожает другим, работодателю не нужно «лечить» плохое поведение, требуя «справки от врача». Может случиться так, что сотрудник - просто придурок, а не человек с добросовестной медицинской проблемой. В отсутствие предварительного уведомления об инвалидности работодатель может просто принять меры в соответствии со своей политикой и любым трудовым договором, который может существовать.

Однако, если работодатель заметил, что у работника нарушение сна, может быть опасно наказывать работника без какой-либо оценки возможности приспособления.Экзамен на пригодность к работе может быть частью этого процесса.

Заключение

Как показано выше, требование прохождения работником медицинского осмотра требует учета ряда законов и конкурирующих соображений. Даже когда закон разрешает работодателям проводить проверки на пригодность к работе, работодатель должен подумать, разумно ли это делать. Ответственность за ошибки может быть серьезной не только в соответствии с ADA или FMLA / CFRA, но и в соответствии с законами о медицинской конфиденциальности и принципами конфиденциальности общего права.Как всегда, мы рекомендуем проконсультироваться с опытным юристом по трудовому праву.

Какова позиция EEOC в отношении медицинских осмотров по окончании предложения / перед приемом на работу?

На этой неделе Комиссия по равным возможностям трудоустройства возвестила о компенсации в размере 4,4 миллиона долларов в судебном процессе, в котором EEOC заявила, что Амстед Рейл нарушила Закон об американцах с ограниченными возможностями, дисквалифицировав кандидатов на основании результатов теста на синдром запястного канала. В пресс-релизе EEOC Андреа Г.Баран, региональный прокурор окружного офиса EEOC в Сент-Луисе, процитировал следующее: «Хотя при некоторых обстоятельствах для работодателей законно проводить ограниченные медицинские осмотры после условных предложений о приеме на работу, это никуда не годится». Чего ждать? На самом деле, я тогда думал, что «все идет»!

В своем Руководстве по обеспечению соблюдения требований по вопросам инвалидности и медицинских осмотров сотрудников в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA) EEOC утверждает следующее:

В соответствии с ADA способность работодателя направлять запросы, связанные с инвалидностью или требовать медицинского обследования, анализируется в три этапа: предварительное предложение, последующее предложение и прием на работу.На первом этапе (до предложения работы) ADA запрещает все справки и медицинские осмотры, связанные с инвалидностью, , даже если они связаны с работой. На втором этапе (после того, как заявителю дается условное предложение о работе, но до того, как он / она приступит к работе) , работодатель может делать запросы, связанные с инвалидностью, и проводить медицинские осмотры, независимо от того, связаны ли они с работой, поскольку при условии, что это касается всех поступающих сотрудников в одной и той же категории должностей.На третьем этапе (после начала трудоустройства) работодатель может делать запросы, связанные с инвалидностью, и требовать медицинских осмотров только , если они связаны с работой и соответствуют деловой необходимости.

Давайте сосредоточимся на втором этапе. ADA специально предусматривает, что работодатель может потребовать медицинское обследование после предложения / перед приемом на работу, если (1) он требует такого обследования всех поступающих на работу сотрудников, (2) сохраняет конфиденциальность полученной информации и (3) использует результаты в соответствии с законом.

Правила ADA содержат дополнительные разъяснения. Во-первых, работодателям не нужно тестировать всех поступающих на работу сотрудников - только всех тех, кто поступает на работу в одной категории. (Таким образом, вы можете протестировать определенные должности полевого персонала, но не менеджмент, например). Но, что более важно, в правилах указано следующее:

Медицинские осмотры, проводимые в соответствии с данным разделом, не должны быть связаны с работой и соответствовать деловой необходимости . Однако, если определенные критерии используются для отсеивания сотрудника или сотрудников с ограниченными возможностями в результате такого обследования или расследования, критерии исключения должны быть связаны с работой и соответствовать потребностям бизнеса, и выполнение основных рабочих функций не может быть выполнено. с разумным приспособлением, как требуется в этой части.

В первом предложении акцент сделан на мне - и я думаю, это действительно означает, что «все идет» в том, что касается тестирования. Другими словами, вопреки заявлению регионального прокурора Барана, правила не требуют, чтобы тестирование после предложения / перед приемом на работу было каким-либо образом «ограничено»! Фактически, в своем Руководстве по технической помощи по ADA EEOC отмечает, что «ADA не требует, чтобы работодатель обосновывал свое требование о проведении медицинского обследования после предложения». Что касается рассматриваемого дела, правила и другие ресурсы EEOC, по всей видимости, подтверждают полномочия компании Amsted Rail требовать тестирования на синдром запястного канала у своих кандидатов (при условии, что она проверила всех кандидатов на определенные должности).

Я думаю, что действительно беспокоило то, что компания Amsted Rail автоматически дисквалифицировала всех, кто дал положительный результат теста, но в конечном итоге не смог показать, что это решение было связано с работой и соответствовало деловой необходимости. (Ранее суд установил, что положительный результат не является законным предиктором будущей травмы). Эта автоматическая дисквалификация без обязательного показа, конечно, будет проблемой в соответствии с ADA.

Но я обеспокоен тем, что региональный прокурор EEOC выпустит заявление, которое, как представляется, в корне искажает закон и постановления и вводит работодателей в заблуждение относительно их прав в соответствии с ADA.Я ожидал, что она знает лучше!

Образец правил проведения медицинских осмотров сотрудников - Информационная сеть по трудовому праву

Нажмите ниже, чтобы загрузить наш образец справочника!

До или во время вашего трудоустройства вы можете пройти медицинское обследование, оплачиваемое компанией, или другие связанные медицинские запросы, в зависимости от обстоятельств. Так, например, от класса кандидатов на один и тот же факультет может потребоваться пройти тест на наркотики или медосмотр. Кроме того, после травмы или болезни Компания может запросить медицинское обследование, чтобы определить, можете ли вы выполнять основные функции своей работы, с жильем или без него.

Эти медицинские осмотры проводятся на недискриминационной основе и предназначены для определения минимального уровня физической подготовки и предотвращения дальнейших травм путем ухудшения ранее существовавшего медицинского состояния.

Комментарий (если есть) : Медицинские осмотры вызывают множество юридических проблем. При принятии решения о проведении таких проверок работодатели должны тщательно обдумать ситуацию. До того, как работодатель примет такую ​​политику, должен существовать очевидный законный деловой интерес в проведении медицинских осмотров.

Закон об американцах с ограниченными возможностями налагает ограничения на медицинские осмотры и расследования. Законодательство многих штатов также ограничивает такие запросы. В соответствии с ADA работодатели не могут выяснять, есть ли у человека инвалидность, на этапе предварительного предложения в процессе отбора. Таким образом, хотя работодателю разрешается перед приемом на работу проверять способность соискателя выполнять функции, связанные с работой, запрос должен быть четко сформулирован и сформулирован соответствующим образом. Работодатели должны внимательно ознакомиться с ADA и его положениями (и другими применимыми государственными и местными законами и постановлениями) в отношении медицинских запросов перед приемом на работу, прежде чем задавать любые такие вопросы.

Аналогичным образом, при необходимости, медицинские осмотры должны проводиться на этапе после предложения. Работодатель может обусловить предложение о приеме на работу результатами медицинского обследования при условии, что все поступающие на работу работники одной и той же категории должностей проходят такое обследование. Однако, опять же, применяются другие требования, и работодатель должен проконсультироваться с ADA, его положениями и всеми другими применимыми законами и постановлениями перед проведением таких экзаменов.

Работодатели могут также проводить медицинские осмотры сотрудников при определенных обстоятельствах, в том числе когда необходимо определить, может ли сотрудник по-прежнему выполнять основные функции своей работы.Однако работодатели должны ознакомиться с правилами EEOC о разумных приспособлениях, которые могут ограничить возможности работодателя по проведению медицинского осмотра работника, особенно когда работник может предоставить необходимую информацию напрямую или от своего врача.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ : НЕ просто принимайте политику или добавляйте ее в свой справочник или руководство без консультации с квалифицированным специалистом по персоналу или юристом по трудоустройству. Образец политики может быть неправильным или даже незаконным в вашей конкретной ситуации.Вас предупредили.

Можно ли отправить сотрудника на обследование психического здоровья?

Можем ли мы отправить сотрудника на обследование психического здоровья?

Келли А. Хайден, JD, главный юрисконсульт
Опубликовано 9 января 2018 г.

Вы когда-нибудь задумывались об отправке сотрудника на обследование психического здоровья и задавались вопросом о законности этого действия? При каких обстоятельствах уместно требовать такой экзамен? Недавно Апелляционный суд США седьмого округа рассмотрел эти вопросы в деле Painter v.Министерство транспорта штата Иллинойс, (дело № 16-3187, седьмой округ, 6 декабря 2017 г.).

Пейнтер был администратором отдела безопасности дорожного движения IDOT. После получения нескольких жалоб от других сотрудников на ее поведение, ее отправили в административный отпуск и заставили сдать экзамен на пригодность к работе. Первый осмотр показал, что она годна для выполнения основных функций своей работы, но «проявляет некоторую гипоманию» и «может быть биполярным». Врач порекомендовал ей пройти повторное обследование через 45 дней.На следующем осмотре врач порекомендовал ей обратиться к специалисту по психическому здоровью.

В это время Пейнтер работал, но продолжал иметь проблемы с коллегами. В какой-то момент выяснилось, что Пейнтер ведет журнал разговоров коллег и других действий. После того как IDOT получила жалобу на этот журнал, ее снова отправили в административный отпуск.

Пейнтер в конце концов обратилась к психиатру, который поддержал ее мнение о том, что она может выполнять важные функции, но предположил, что у нее могло быть «расстройство личности».«Вернувшись на работу в третий раз, Пейнтер все еще не мог ладить с коллегами. После расследования было установлено, что Пейнтер очень «спорил» с другими и говорил «непрофессиональным тоном». Художника отправили в другой отпуск и попросили снова обратиться к врачу. Однако, прежде чем ее могли обследовать, она связалась с представителем своего профсоюза в «угрожающей манере», что привело к вмешательству полиции штата Иллинойс. После следующего обследования ее, наконец, объявили непригодной для возвращения к работе из-за «ее параноидального мышления и крайне деструктивного поведения, которое является следствием ее паранойи».Пейнтер подала иск, заявив о нарушении Закона об американцах с ограниченными возможностями (ADA) на основании медицинских осмотров, которые она была «вынуждена» присутствовать.

В Апелляционном суде США седьмого округа внимание Пейнтер было сосредоточено на последних двух экзаменах (один, который определил, что она страдает расстройством личности, но может работать, и второй, который признал ее непригодной для выполнения служебных обязанностей). Суд отметил, что, когда работник оспаривает медицинский осмотр, бремя доказывания того, что экзамен был проведен для деловой необходимости, лежит на работодателе.Руководство EEOC гласит, что деловая необходимость удовлетворяется, когда «работодатель имеет разумное убеждение, основанное на объективных доказательствах, что состояние здоровья ухудшит способность сотрудника выполнять важные смены работы или что сотрудник будет представлять угрозу из-за состояния здоровья. . » Суд признал, что просто раздражать коллег или вести себя неэффективно - недостаточно для оправдания медицинского осмотра в соответствии с ADA.

Тем не менее, суд вынес решение в пользу IDOT, подчеркнув, что имеется более 160 страниц документации, свидетельствующей о том, что экзамен был связан с работой и соответствовал деловой необходимости.Эта документация включала заметки руководителя, формальную дисциплину и электронные письма от коллег, связанные с поведением Painter.

Что работодатели могут извлечь из этого дела? Во-первых, ознакомьтесь с инструкциями по отправке сотрудника на медицинский осмотр и, в случае сомнений, проконсультируйтесь с юрисконсультом относительно эффективности такого обследования. Кроме того, невозможно переоценить важность документации надзорных органов. Без этих 160 страниц заметок, дисциплины и других сообщений неясно, остались бы в силе экзамены.Хотя «160 страниц» не является стандартом, суд или EEOC захотят увидеть существенную документацию, подтверждающую этот тип действий со стороны работодателей.

Хотите обсудить отправку сотрудника на медицинский осмотр? Члены Ассоциации менеджеров должны связаться с нашим отделом трудового права по телефону 800-448-4584 и поговорить с одним из наших юристов, чтобы рассмотреть вашу конкретную ситуацию, или напишите нам по адресу [email protected]

Я считаю, что мой сотрудник не может вернуться к работе.Могу ли я потребовать полного медицинского осмотра перед его возвращением?

Вы когда-нибудь сомневались, соответствует ли один из ваших сотрудников , чтобы вернуться на работу после отпуска?

Возьмем эту ситуацию. Несколько месяцев назад я консультировал клиента: один из их сотрудников написал предсмертную записку примерно 40 своим коллегам. Неудивительно, что это перевернуло рабочее место с ног на голову. К счастью, сотрудник не справился с этим, но после короткого отпуска он заявил, что готов вернуться к работе.Мой клиент справедливо беспокоился о том, есть ли у него обязательство вернуть его на работу, имея в виду не более чем очевидную записку с рецептами, в которой говорилось: «Джонни может вернуться к работе сейчас».

Нередко обстоятельства говорят о том, что сотрудник может быть умственно или физически неспособен выполнять свои должностные обязанности даже после того, как у него был отпуск. В этих случаях может ли работодатель потребовать от работника пройти медицинское обследование в качестве условия возвращения на работу?

Одним словом, да.

Закон FMLA не предлагает никакой помощи, так как он просто требует, чтобы работник предъявил свидетельство своего поставщика медицинских услуг о том, что он может возобновить работу. 29 C.F.R. § 825.312 (a) В большинстве случаев это не предоставит работодателю достаточной информации, чтобы уменьшить его беспокойство по поводу состояния здоровья работника. Но там, где FMLA нас подводит, положение спасает ADA!

В соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями работодатель может потребовать от работника, возвращающегося из отпуска по ЗОСПСО, пройти медицинское обследование, если работодатель имеет «разумное убеждение», что способность работника выполнять основные рабочие функции будет ограничена заболеванием или тем, что он или она будет представлять прямую угрозу из-за состояния здоровья.В своем руководстве по обеспечению соблюдения EEOC приводит пример:

В результате проблем с лекарствами, сотрудник с известным психическим заболеванием угрожал нескольким своим коллегам и был наказан. Вскоре после этого он был госпитализирован на шесть недель для лечения, связанного с этим заболеванием. Через два дня после освобождения служащий возвращается на работу с запиской от врача, в которой указано только, что ему «разрешено вернуться к работе». Поскольку работодатель обоснованно полагает, основываясь на объективных доказательствах, что сотрудник будет представлять прямую угрозу [своим коллегам или себе] из-за состояния здоровья, он может запросить у сотрудника дополнительную документацию, касающуюся его лекарств. либо лечение, либо просьба пройти медицинское обследование.( Вопрос № 17 ).

Суды обычно поддерживают право работодателя требовать медицинского освидетельствования в этих случаях. Фактически, совсем недавно в деле Овусу-Ансах против Coca-Cola Co. федеральный апелляционный суд подтвердил право работодателя требовать медицинского обследования от работника, возвращающегося из отпуска после того, как он сделал угрожающие комментарии на встрече со своим руководителем. .

Информация для работодателей

Как указывает Абайзер, работодатели не должны проявлять выжидательную позицию при проведении медицинских осмотров.Если у вас есть разумные основания полагать, что состояние здоровья сотрудника может сделать его неспособным выполнять работу или что он может представлять угрозу для себя или коллег по работе, суды обеспечат соблюдение вашего права на прохождение медицинского обследования, чтобы у вас была возможность уверенность, необходимая для принятия решения о пригодности к работе. Однако работодателям следует действовать осторожно. Работайте с консультантом по трудоустройству, чтобы гарантировать, что обязательное медицинское обследование не будет рассматриваться как преследование только потому, что сотрудник ушел в отпуск.

медицинских справок и обследований по поводу коронавируса | Козен О'Коннор

Многие работодатели задаются вопросом, что они могут сделать, чтобы защитить свою рабочую силу перед лицом беспрецедентного кризиса общественного здравоохранения, связанного с коронавирусом a / k / a COVID-19.Представители общественного здравоохранения по всей стране рекомендуют отстранять от работы любых сотрудников, которые могут быть инфицированы, и работодатели сталкиваются не только с медицинской угрозой для здоровья своих сотрудников, но и с потенциальными экономическими последствиями принудительного карантина для большого числа работников. Ниже приводится краткое изложение часто задаваемых вопросов в этой области.

Могу ли я потребовать от сотрудников информировать компанию о положительном результате теста на COVID-19?

Да. Работодатель имеет право делать обоснованные запросы о состоянии здоровья работника в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями (ADA), если это связано с работой и соответствует деловой необходимости.Руководящие принципы EEOC «Готовность к пандемии на рабочем месте и Закон об американцах с ограниченными возможностями» специально предусматривают такие расследования в случае, если официальные лица здравоохранения объявят пандемию. Кроме того, медицинская информация, полученная для принятия решения о приеме на работу, обычно не защищена средствами защиты конфиденциальности HIPAA.

Могу ли я попросить сотрудников самостоятельно сообщать о потенциальном контакте с коронавирусом или задавать вопросы об их истории поездок?

Есть .Согласно руководящим принципам, выпущенным EEOC, оценка угрозы «CDC или органами общественного здравоохранения» предоставляет «объективные доказательства, необходимые для расследования, связанного с инвалидностью, или медицинского осмотра». 29 Свода федеральных правил, § 1630 (2) (B). На данный момент существует четкая объективная основа для того, чтобы делать разумные запросы относительно здоровья сотрудников и требовать сообщения о фактическом или предполагаемом диагнозе коронавируса.

Что касается командировок сотрудников, важно различать запросы и фактические ограничения на личное поведение.Многие штаты запрещают дисциплинарные меры в отношении сотрудника за участие в законной не при исполнении служебных обязанностей, например, в поездках, хотя важно отметить, что эти меры защиты могут не применяться, если сотрудник нарушает введенные правительством ограничения на поездки. Лучшая практика - сосредоточиться на самоотчетах в таких ситуациях и ввести 14-дневный карантин вне рабочего места (либо работая из дома, либо находясь в отпуске). Работодатели также должны рассмотреть вопрос о том, чтобы требовать самоотчета не только о деятельности сотрудника, но и о контакте с кем-либо в семье сотрудника, который мог быть диагностирован, помещен на официальный / неофициальный карантин или проявляет наблюдаемые симптомы коронавируса.

Могу ли я отправить сотрудника домой, если он или она проявляют симптомы респираторного заболевания на рабочем месте?

Есть . Работодатель имеет право исключать работников, которые могут представлять прямую угрозу здоровью и безопасности своих коллег. Согласно руководству, выпущенному EEOC, «[в] случае пандемии работодатели должны полагаться на последние CDC и оценки состояния общественного здоровья на уровне штата или на местном уровне». 29 Свода федеральных правил, § 1630 (2) (B). Соответственно, сотрудник, у которого проявляются симптомы коронавируса на рабочем месте, должен быть отправлен домой в соответствии с рекомендациями должностных лиц общественного здравоохранения, и такие действия будут исключены из защиты от дискриминации в соответствии с ADA.Важно отметить, что сотрудники, отправленные домой после выхода на работу, могут иметь право на минимальную компенсацию в соответствии с законодательством штата или местным законодательством или применимым коллективным договором.

Если у сотрудника проявляются симптомы коронавируса, могу ли я потребовать пройти обследование или медицинское освидетельствование, прежде чем вернуться на работу?

Работодатель может потребовать медицинское обследование в соответствии с ADA, если есть добросовестные основания полагать, что работник представляет прямую угрозу безопасности и здоровью на рабочем месте.Это мнение может быть основано на наблюдаемых симптомах, недавнем путешествии в пораженный регион, контакте с инфицированным человеком или других разумных факторах. Однако в настоящее время тестирование не является широко доступным, и работодатель должен будет оплачивать как тест, так и любое время, связанное с прохождением необходимого тестирования. Кроме того, требование тестирования до развития серьезных симптомов может быть контрпродуктивным, поскольку отсутствие широко распространенного частного тестирования может излишне подвергнуть сотрудника заражению коронавирусом, у которого может быть другое менее серьезное заболевание.

Согласно законам ADA и FMLA, работодатель может потребовать свидетельство о возвращении к работе; однако записаться на прием к врачу может быть нелегко из-за высокого спроса. На практике у некоторых людей с коронавирусом могут никогда не развиться серьезные симптомы, из-за чего трудно отличить обычное заболевание от коронавируса. В таких ситуациях работодатели должны тщательно взвесить, следует ли разрешить работнику вернуться на рабочее место, если у него больше нет симптомов (например, нормальное заболевание), или попросить его предоставить официальное свидетельство о возвращении на работу от врача.Каждый случай следует рассматривать в индивидуальном порядке, в зависимости от наличия фактического диагноза коронавируса, серьезности симптомов, продолжительности отсутствия и доступности тестирования и лечения на местном уровне, учитывая важность обеспечения того, чтобы инфекционные заболевания были заразными. сотрудника не допускают обратно на рабочее место слишком рано.

Каковы юридические риски, если таковые имеются, связанные с проверками температуры для сотрудников, попадающих на место работы компании?

Тепловое сканирование сотрудников может быть полезно для выявления людей, у которых наблюдается лихорадка - распространенный симптом коронавируса.В некоторых сильно пострадавших районах, таких как Сиэтл, CDC фактически рекомендует тепловое сканирование и другие активные проверки сотрудников на наличие симптомов. Работодатели, рассматривающие такой шаг, должны внимательно рассмотреть практические вопросы, связанные с выполнением этих температурных проверок, включая дополнительные расходы на персонал, обучение и оборудование.

В случае, если сотрудники отказываются от теплового сканирования как условия для входа на рабочее место, основание для отказа может иметь важные юридические последствия.Например, если сотрудники отказываются на основании религиозных возражений, работодатель должен проанализировать, возможно ли разумное приспособление. Точно так же скоординированный отказ от тестирования со стороны более чем одного сотрудника также может представлять собой защищенную согласованную деятельность в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях. Если работодатель имеет рабочую силу, объединившуюся в профсоюзы, любое тепловое испытание также может быть предметом переговоров с соответствующим профсоюзом или противоречить существующему коллективному договору.

Недавний судебный процесс, связанный с компенсацией сотрудников за время, проведенное на контрольно-пропускных пунктах в магазинах розничной торговли и на промышленных предприятиях, также поднимает вероятность подобных аргументов в пользу того, что любое значимое время, проведенное в очереди для теплового сканирования, может быть компенсируемым рабочим временем. Анализ этого вопроса, вероятно, включит цель сканирования, т.е. временную чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, в отличие от ощутимой выгоды для работодателя, и применение такой политики ко всем лицам, входящим на место работы, а не только к сотрудникам.

Имейте в виду, что приведенный выше общий совет может измениться в зависимости от различий в местных законах и законах штата или обстоятельств в конкретной отрасли или географическом местоположении. Для получения конкретной консультации обратитесь к юрисконсульту.

.