Инженер по охране труда или специалист по охране труда?

С 01 июля 2013 года вступили в силу приказ, исключающий из квалификационного справочника должности «начальник отдела охраны труда» и «инженер по охране труда», и приказ, утверждающий должности «руководитель службы охраны труда» и «специалист по охране труда». Нужно ли в связи с внесенными в законодательство изменениями корректировать штатное расписание, например, структурное подразделение «отдел охраны труда» менять на «службу охраны труда», должность «инженер по охране труда» менять на «специалист по охране труда»? К какой категории будет относиться должность «руководитель службы охраны труда»?

Внесенные в законодательство изменения не

обязывают вас корректировать названия должностей и штатное расписание. Квалификационные справочники носят рекомендательный характер, то есть работодатель вправе именовать должности по своему усмотрению, если работнику не полагаются компенсации и льготы за труд во вредных условиях (ч. вторая ст. 57 ТК РФ). А начальнику отдела охраны труда и инженеру по охране труда они не полагаются, так как этих профессий нет в Списках должностей, дающих право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день или льготную пенсию.

Что касается должности руководителя службы охраны труда, то она относится к категории специалистов, поскольку находится в разделе II Единого квалификационного справочника, который называется «Должности специалистов».

Правовая база

1.  Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22.
2. Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. N 559н ЕДИНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СПРАВОЧНИК ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ.

primtrud.ru

Должность «специалист по охране труда» – кто он?

Последние годы на законодательном уровне все больше внимания уделают охране труда. Об этом говорит и существенное ужесточение административной ответственности за нарушения в этой сфере с 2015 года, и введение специальной оценки условий труда, обязательной для всех работодателей, и утверждение профессионального стандарта специалиста в области охраны труда в 2014 году. Направленность государственной политики на создание максимально безопасных условий труда полностью отвечает статье 37 Конституции РФ, провозглашающей право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. 

Непосредственно обязанность по обеспечению безопасных условий труда лежит на работодателе (ст.212 ТК РФ). Кроме того, согласно ст.217 ТК РФ, все работодатели осуществляющие производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек должен создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Если численность работников не превышает 50 человек, то работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. А вот если у работодателя отсутствует служба охраны труда или специалист по охране труда, то их функции осуществляет работодатель-ИП (лично), руководитель организации или другой уполномоченный работодателем сотрудник, а также возможно возложение этих обязанностей на стороннюю организацию или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда.

Казалось бы, далеко не каждый работодатель осуществляет «производственную деятельность», однако ст.209 ТК РФ раскрывая данное понятие, объединяет под собой все организации: «Производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг».  Выходит, что все организации в любом случае должны осуществлять лично либо через сторонние организации/специалистов все функции по охране труда.

Относительно численности службы по охране труда, в настоящее время действуют Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденные Постановлением Минтруда России от 22.01.2001г.№10, где определены нормативы численности.  Например, в организациях со среднесписочной  численностью до 700 человек, при условии отсутствия «вредников» и «опасников» функции охраны труда могут выполнять отдельные специалисты. Итак, давайте разберемся кто может быть специалистом в области охраны труда.

Согласно п.17 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 №14, на должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.

Для начала давайте разберемся с наименованием должности. Долгое время мы пользовались наименованием должности «инженер по охране труда» и данное название до сих пор сохранено в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367. Однако 01.07.2013 года из Квалификационных справочников должность инженера по охране труда была исключена, вместо нее введена должность специалиста по охране труда. Это соответствует в том числе и тексту статьи 217 ТК РФ. Кроме того, Приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н утвержден профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда. 

Напомню, что профессиональные стандарты призваны со временем заменить единые квалификационные справочники по должностям. Обязательность применения их на сегодняшний день довольно ограничена (с 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах, а также если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов). Для государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждениях, государственных или муниципальных унитарных предприятиий, а также государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности особенности применения профессиональных стандартов установлены Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 N 584

Роструд в письме от 24.06.2015 N ПГ/32250-3-2 обращает внимание на то для работников, осуществляющих работы в области охраны труда, ЕКС устанавливает ограничения, например, по стажу работы или квалификации, поэтому в организациях всех форм собственности должности руководителей, специалистов и служащих, осуществляющих работы в области охраны труда, должны быть приведены в соответствие с ЕКС. С этого ведомство рекомендует использовать название должности в соответствии с Квалификационными характеристиками. Думаю, что целесообразно руководствоваться данной рекомендацией.

Какие требования нам предъявляет профстандрат к должности специалиста по охране труда? Как Мы уже отмечали, статья 217 ТК РФ выдвигает требования к подготовке специалиста по охране труда. Но конкретно отвечает на вопрос все же профессиональный стандарт. Для обобщенных трудовых функций, входящих в профстандарт специалиста в области охраны труда предусмотрены шестой и седьмой уровень квалификации работника, что говорит о довольно высоких требованиях со стороны государства. 

Профстандарт включает в себя 3 обобщенные трудовые функции, это:

-внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраны труда

– мониторинг функционирования системы управления труда 

– планирование, разработка и совершенствование системы управления труда.

Первые две обобщенные трудовые функции предъявляют следующие требования к образованию:

– высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки по обеспечению безопасности производственной деятельности

– высшее образование и дополнительное профессиональное оброазование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда

– среднее профессиональное образование и дополнительное прфоесиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, а также опыт работы в области охраны труда не менее 3х лет

По третьей обобщенной трудовой функции, где у нас к возможным наименованиям должностей отнесены руководитель службы охраны труда или специалист охраны труда требования к образованию гораздо жестче: нет среднего специального образования, а также появляется требование к опыту практической работы для всех – не менее 5 лет в области охраны труда.

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки “Техносферная безопасность” был утвержден и введен в действие Приказом Минобрнауки России от 14.12.2009 N 723, т.е. в настоящее время трудно найти работников в сфере охраны труда с образованием по указанному направлению, тем более с опытом работы. Поэтому в профстандарте предусмотрены альтернативные требования к образованию, что очень важно на сегодняшний день.

Кроме требований к образованию, профстандарт описывает трудовые действия, необходимые умения и необходимые знания. Трудовые действия нам необходимы при составлении должностной инструкции, в первую очередь. А вот обозначенные знания и умения, необходимые специалисту в области охраны труда, для работодателя, очень важны при отборе кандидата на вакантную должность, при аттестации работника, ведь беря их за основу, подмешивая жизненные ситуации, можно получить тесты или кейсы для их проверки или оценки.

Составляя должностную инструкцию, каждый работодатель, конечно, будет отталкиваться от тех трудовых действий, которые указаны в профстандарте, однако это совершенно не означает нашу обязанность вменять все их работнику. Каждая организация индивидуальна, поэтому мы берем только тот функционал, который необходим нам, как работодателю, по специфике его действий.

Допустим, на примере трудовой функции «Нормативное обеспечение системы управления охраной труда», посмотрим те трудовые действия, знания и умения, которые диктует нам профстандарт:

• Трудовые действия Обеспечение наличия, хранения и доступа к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя
• Разработка проектов локальных нормативных актов, обеспечивающих создание и функционирование системы управления охраной труда
• Подготовка предложений в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда
• Взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласование локальной документации по вопросам охраны труда
• Переработка локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права

Необходимые умения:

• Применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов
• Применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию
• Анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда
• Анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда
• Пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда

Необходимые знания:

• Нормативная правовая база в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
• Национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда

Виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда

• Порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации
• Основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя

На данном примере, мы видим, что как для работодателя, так и для работников, профстандарты доступно систематизируют  все необходимые навыки.

Охрана труда, являясь обязанностью работодателя, не зависит от сферы осуществления его деятельности, будь то промышленное или частное охранное предприятие, разница только в специфике и детализации, поэтому на должность специалиста по охране труда работодатели должны принимать высококвалифицированного специалиста, который сможет четко выполнять все требования законодательства и стоять на страже конституционного права граждан на безопасные условия труда.

hr-portal.ru

Обязательно ли менять должность “инженер по охране труда” на “специалист по охране труда” в соответствии с профстандартом?

Подскажите пожалуйста, должность “инженер по охране труда” в соответствии с профстандартом (приказ Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524 Н) обязательно ли менять на “специалист по охране труда”?, и еще вопрос, если инженер по охране труда – один в организации, возможно ли переименование должности например: “главный специалист по охране труда” или “ведущий специалист по охране труда”?, если да, то каким образом обосновать данное предложение директору Общества?

1) Да, обязательно.

С 1 июля 2013 г. Приказом Минтруда России от 15.05.2013 № 205 из Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) исключена должность “инженер по охране труда”, взамен Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н введена должность “специалист по охране труда”.

Читайте по теме в электронном журнале

В первой части статьи 195.3 ТК РФ указано, что «Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями».

Такое указание дано в статье 217 Трудового кодекса РФ. Специалист по охране труда должен иметь «соответствующую подготовку или опыт работы в этой области». То есть в законодательстве прямо указаны квалификационные требования, а значит, работник, претендующий на должность «Специалист по охране труда», должен им соответствовать. Таким образом, работодатель обязан применять профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н.

Этой же позиции придерживается и Минтруд в своем разъяснении от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698.

Извлечение из Письма Минтруда от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698.:

«В соответствии с частью первой статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) если Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
При применении части первой статьи 195.3 Кодекса под иными нормативными правовыми актами имеются в виду постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые специально устанавливают требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер. В этом случае в части требований применяются данные нормативные правовые акты.
Кроме того, если в соответствии с Кодексом или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то согласно статье 57 Кодекса наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.
В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер».

Татьяна Чиркина – Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

2) Должность в Вашем случае может именоваться как «Специалист по охране труда», либо «Специалист в области охраны труда» без прилагательных «ведущий», «старший», «главный» и т.п. Кроме того, в наименовании должности не должны быть указаны уровни квалификации, приведенные в профстандарте «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н. Для указания уровней квалификации есть раздел «Оплата труда» в трудовом договоре.

Следовательно, в трудовом договоре и в локальных нормативных актах Вашей организации должны быть указаны уровни квалификации, соответствующие выполняемым трудовым обязанностям специалиста по ОТ.

Профстандарт подразумевает уровни квалификации 6 и 7. Существует девять кодов квалификации, соответствующих выполняемым работам. Для специалистов, занимающихся нормативным обеспечением системы управления охраной труда – 6 уровень, код A/01.6. Для специалистов по охране труда, разрабатывающих СУОТ применяется 7 уровень, код квалификации C/01.7.

Подробности в материалах Системы Охрана труда:

Читайте также: 

www.trudohrana.ru

Как правильно указать должность инженер по техники безопасности

ОТ, ПБ, ООС и ГОЧС Всем привет! Предлагаю обсудить вопрос, который поступил от одного из подписчиков блог-инженера.рф. Судя из комментариев к некоторым прошлым заметкам и вопросам, поступающих в последнее время от посетителей, тема, которая затрагивается в этом вопросе, волнует многих инженеров по охране труда. Однако, в этой теме есть уже, как минимум, три точки зрения. Вопрос от посетителя Здравствуйте коллеги! Как всем известно с 1 июля введены новые квалификационные требования к специалистам в области охраны труда. Может ли работодатель понизить начальника отдела охраны труда, который работал в этой должности уже лет 10, в связи с тем, что он не имеет профпереподготовки в области техносферной безопасности? Спасибо! Вот еще один вопрос Добрый день!!! Подскажите, Приказом Минтруда от 15.05.2013 N 205 Снята или исключена должность ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА с 1.07.2013 г.

Инженер по охране труда и технике безопасности: должностная инструкция

• в разработке и внедрении инструкций по охране труда.

Права инженера по ТБ Среди прав инженера имеются следующие возможности:

• запроса любых сведений, относящихся к охране труда, у любого должностного лица данной организации;
• в любое время получать доступ к обследованию состояния охраны труда в любом подразделении организации;
• запрещать технологические процессы и работу оборудования, не соответствующие требованиям техники безопасности, а также отстранять от работы лиц, нарушающих эти требования;
• вносить предложения по улучшению условий труда или состояния техники безопасности на предприятии.

Ответственность инженера по ТБ Во всех своих действиях инженер, занимающийся техникой безопасности, должен руководствоваться нормативными документами и своей должностной инструкцией.

Инженер и специалист по охране труда. в чем разница?

Важно

До 1 июля 2016 года время еще есть, успеете! А если не хотите учиться сами или не хотите тратить время и деньги на обучение своих сотрудников, или же у Вас небольшая организация и попросту нет своих штатных сотрудников, которые занимаются охраной труда, Вы можете обратиться за помощью и заключить гражданско-правовой договор с уже обученными и подготовленными Специалистами по охране труда. Для многих, особенно небольших организаций и индивидуальных предпринимателей, это самый оптимальный и быстрый выход из данной ситуации. Задать свои вопросы или проконсультироваться по вопросам охраны труда, Вы можете здесь.

Всего Вам доброго. Читайте также: Что такое охрана труда на предприятии? Для чего нужна охрана труда? Термины и определения в сфере Охраны труда и Техники безопасности. Как на предприятии (ИП) организовать службу охраны труда? Перечень необходимой документации по охране труда.

Изменение должности инженер по охране труда! давайте обсудим?

Как работодатель не обязан удовлетворять требование сотрудника о переводе, так и сотрудник не обязан соглашаться на перевод, предложенный работодателем. Документальное оформление Какие документы нужно оформить при переводе сотрудника в пределах одной организации Если инициатором перевода выступает сотрудник, он пишет заявление о переводе. Если администрация организации – нужно получить письменное согласие сотрудника на перевод.

На практике чаще всего согласие оформляется следующим образом. Сотрудник пишет на приказе о переводе: «Согласен на перевод». В то же время уведомить сотрудника нужно до издания приказа (ст.

72 и 73 ТК РФ). Унифицированной формы уведомления не предусмотрено, поэтому организация может оформить его в произвольной форме. На нем сотрудник должен письменно выразить свое согласие или несогласие на перевод.

Переименование инженера по от в специалиста по от

У вас не останется вопросов о Профессиональном стандарте специалиста по охране труда после прочтения статьи по ссылке. Если вы все же решите изменить наименование должности, то необходимо обратить внимание, что в зависимости от того, будет изменена трудовая функция работника (содержание работы) или нет процедура таких изменений будет разной.

• Если будет иметь место только переименование должности, то работника в соответствии со ст. 74 Трудового Кодекса РФ нужно уведомить за два месяца о предстоящих изменениях, при согласии работника – оформить с ним доп. соглашение к трудовому договору об изменении наименования должности, ознакомить работника с новой должностной инструкцией целесообразно до подписания доп. соглашения. На основании доп.

Виталий

Инфо

Причины разные: кому то некогда, кто-то не придает особого значения новшествам. Некоторые работодатели просто изменили в штатном расписании наименование должности сотрудника, занимающегося охрагной труда: раньше был Инженер по Охране труда, а теперь стал Специалист по Охране труда. Но, хочу заметить, что без доплнительной профессиональной переподготовки (обучения), простое переименование должности сотрудника не спасет от штрафных санкций.

Хороший вопрос, думаю, что Вы уже догадались сами! Необходимо в срочном порядке обучать и готовить своих инженеров по охране труда, т.е. отправлять на профессиональную переподготовку по направлению «Специалист по охране труда», если у них конечно уже есть высшее образование.

Инженер по охране труда и инженер по технике безопасности: в чем отличие?

Такая необходимость может возникнуть и в ситуации, например, когда текущие отношения заключены на неопределенный срок, но новая должность предполагает наличие срочного трудового договора (например, в случае перевода на должность генерального директора, чей срок полномочий может быть ограничен уставом организации). Поскольку в общем случае менять срок заключенного трудового договора нельзя, переход сотрудника на новую должность при необходимости смены характера отношений (срока трудового договора) необходимо будет оформить не как перевод, а как увольнение с последующим приемом на работу. Вопрос из практики: реквизиты какого документа (трудового договора или дополнительного соглашения к нему) нужно указать в строке формы № Т-5 «Изменение к трудовому договору от…» В строке формы № Т-5 «Изменение к трудовому договору от…» можно указать реквизиты только одного документа.

В ином случае работодатель абсолютно свободен в установлении названия профессии. По должности специалист в области охраны труда специальных гарантий и льгот не предусмотрено. В связи с чем, ранее введенную в штатное расписание должность инженер по охране труда можно сохранить, но можно и переименовать в целях приведения ее в соответствии с проф.

стандартом и ЕКС. При этом в части требований к квалификации такого специалиста мы рекомендуем все же придерживаться требований ЕКС и проф.стандарта, чтобы исключить любые разногласия с государственной инспекцией по труду при проведении проверок, а, следовательно, рекомендуем направить работника для прохождение переобучения или повышения квалификации в соответствии с квалификационными требованиями уже по должности специалиста по охране труда. Эта мотивация может стать определяющей и при принятии Вами решения о переименовании должности.

Как правильно указать должность инженер по техники безопасности

Теперь руководители служб охраны труда и специалисты по охране труда всех категорий должны иметь высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или смежных областях, либо иное высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда в форме профессиональной переподготовки. Что же это означает на практике? Если говорить простым языком, то теперь многие сотрудники, работающие в службах охраны труда (чаще всего это инженера по охране труда), могут потерять работу. Теперь чтобы работать в службе охраны труда любого уровня, нужно иметь или профильное высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или же уже имея высшее образование (любого направления), пройти дополнительное профессиональное обучение в форме профессиональной переподготовки в объеме не менее 256 часов.

Поскольку при выполнении работ по должности специалиста по охране труда законодательством не предусмотрено предоставления каких-либо компенсаций, льгот и не установлено ограничений, в рассматриваемой ситуации работодатель не является государственным или муниципальным учреждением и не применяет тарифную систему оплаты труда, он имеет право самостоятельно определить наименование должности работника в штатном расписании и квалификационные требования к ней (в том числе и руководствуясь требованиями к должности «специалист по охране труда», содержащимися в соответствующем разделе Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2012 N 559н).Таким образом, изменять наименование должности «инженер по охране труда» на «специалист по охране труда» в рассматриваемом случае необязательно.

Внимание

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТНаумчик Иван Контроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТВоронова Елена 17 января 2014 г. Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

А волшебства на свете нет, деточка. Есть только чуткость, доброта и чуткость, и ещё умение видеть насквозь (с). #2 IP/Host: 93.190.108. Дата регистрации: 23.07.2015Сообщений: 5 Re: Правильное название должности Спасибо!Это то я уже читала. У меня трудность с названием, Специалист по ОТ и ТБ, это одна и та же должность, что и просто специалист по ОТ?? #3 IP/Host: 195.68.184.
Дата регистрации: 09.02.2015Сообщений: 17,963 Re: Правильное название должности Это то я уже читала.

Должность правильно называется «Инженер по охране труда». В Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) находим такое же название должности — «Инженер по охране труда». Должность Инженер по промышленной безопасности есть в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников организаций ракетно-космической промышленности», а также в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики».

Возложение выполнения обязанностей (в вашем случае — инженера по охране труда на инженера по промышленной безопасности) регламентируются Трудовым кодексом РФ.

viz-net.ru

За что можно наказать инженера по охране труда? Жартун С.

Достаточно часто у специалистов в области охраны труда возникают споры о том, какое взыскание может быть применено к инженеру по охране труда, если, например, на предприятии произошел несчастный случай по вине нанимателя (не проведен инструктаж с работником, работнику не были выданы СИЗ и т.д.), можно ли уволить инженера по охране труда за несоблюдение норм по охране труда на предприятии, возможно ли привлечение инженера по ОТ к административной или уголовной ответственности. Эти вопросы мы задали в ходе интервью директору ОДО «Профи труд» Жартуну Сергею Владимировичу.

 

Можно ли наказать инженера по охране труда?

 

– Сергей Владимирович, прежде чем говорить о наказании инженера по охране труда, давайте разберемся, какие требования, в т.ч. квалификационные, необходимо предъявлять к этому работнику.

– Согласно требованиям, изложенным в Выпуске 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих, к инженеру по охране труда предъявляются следующие квалификационные требования: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I квалификационной категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним специальным (техническим) образованием, не менее 5 лет.

То есть инженером по охране труда может назначаться или приниматься в организацию любое лицо, имеющее высшее либо среднее техническое образование, независимо от специализации. На практике инженерами по охране труда работают специалисты, в основном соответствующие вышеперечисленным условиям, хотя некоторые из них и без технического образования.

Кроме того, инженер по охране труда может иметь квалификационную категорию.

Для инженера по охране труда II квалификационной категории необходимы высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда или других инженерных должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет. Следовательно, специалист с высшим образованием, проработавший на инженерных должностях более 3 лет, может претендовать сразу на II квалификационную категорию.

И наконец, чтобы получить I квалификационную категорию, необходимо кроме наличия высшего профессионального (технического) образования проработать в должности инженера по охране труда II квалификационной категории не менее 3 лет.

 

 

– В последнее время прослеживается тенденция привлекать инженеров по охране труда к административной ответственности. Правильно ли это?

– Охрана труда – это в первую очередь способность специалиста по охране труда предвидеть возможную опасную ситуацию, которая может возникнуть при выполнении в организации работ (оказании услуг).

Часто сталкиваюсь с ситуацией, когда в организациях составляется Перечень работ с повышенной опасностью (далее – Перечень), в котором указывают все 82 пункта приложения 1 к Инструкции № 175.

Поступают так специалисты по охране труда, как говорится, «на всякий случай». Такой подход к составлению Перечня является ошибочным и подтверждает непрофессионализм его разработчиков. В каждой организации своя специфика деятельности и конкретный набор выполняемых работ (услуг), ограниченный правом работников, выполняющих работы по рабочим профессиям, выполнять только те виды работ, которые входят в их функциональные обязанности. Нельзя, например, токаря обязать выполнять работу слесаря по ремонту автомобиля. Потому что для работы слесарем по ремонту автомобилей необходимо свидетельство государственного образца, подтверждающее профессиональную подготовку работника по этой профессии и его квалификацию.

Поэтому при составлении Перечня специалисту по охране труда надо учитывать именно специфику деятельности своей организации и отражать в нем только те виды работ, которые будут выполнять работники организации.

Рассмотрим, например, организацию и выполнение работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений. Как должен регламентироваться данный вид работ?

Во-первых, при разработке Перечня в него надо внести пункт «Работа в замкнутых пространствах (колодцах, шурфах, котлованах, бункерах, камерах, резервуарах и подземных коммуникациях), а также в траншеях на глубине более двух метров».

Затем надо определиться, кто будет иметь право выполнять эти работы.

Как правило, необходимость выполнения такого вида работ в организациях связана либо со спецификой их деятельности (прокладка телекоммуникаций, обслуживание водопроводно-канализационных подземных коммуникаций и т.д.), либо с наличием на балансе организации подземных сооружений, водопроводно-канализационных сооружений, сетей и т.п. Вводя в штат организации такие штатные единицы, как слесарь-сантехник, монтажник наружных трубопроводов, землекоп, монтажник связи – кабельщик, надо предполагать, что рано или поздно им все равно придется спуститься в колодец. Следовательно, наличие этих профессий в штатном расписании дает основание для организации и планирования безопасного проведения работ в замкнутых пространствах или траншеях.

Часто руководители организаций в целях экономии привлекают к выполнению такого вида работ работников других профессий, игнорируя требования постановления № 214 о том, что к выполнению работ внутри перечисленных сооружений допускаются лица мужского пола, достигшие 18-летнего возраста, имеющие соответствующую профессиональную подготовку по видам выполняемых работ, прошедшие в установленном законодательством порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Кроме других мероприятий с работниками, допущенными к выполнению рассматриваемых работ, в установленные сроки должен проводиться инструктаж по инструкции по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений, разработанной и утвержденной в организации в установленном законодательством порядке и внесенной в Перечень инструкций по охране труда, разработку которого осуществляет опять же инженер по охране труда совместно с иными структурными подразделениями организации.

В организации опять же усилиями специалиста по охране труда должны быть разработаны Перечень лиц, имеющих право выдачи наряда-допуска, и Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, так как работы внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений выполняются по наряду-допуску.

В Перечне работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, должен быть пункт «Выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах» или «Работы в подземных сооружениях и резервуарах (колодцы, скважины и другие емкостные сооружения)».

Кроме того, никто не снимал с инженера по охране труда обязанности соблюдать законодательство об охране труда.

Так что причин для привлечения к административной ответственности инженера по охране труда наряду с соответствующими ответственными должностными лицами в случае ненадлежащего выполнения вышеперечисленных требований по охране труда предостаточно.

 

– При каких условиях наступает уголовная ответственность инженера по охране труда?

– Нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда должностным лицом, ответственным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения 2 или более лицам, смерть 2 или более лиц, наказывается штрафом, или исправительными работами, или ограничением свободы, или лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью (ст. 306 Уголовного кодекса РБ (далее – УК)).

Ответственность по названной статье УК могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению (приказу) непосредственно возложена ответственность за организацию охраны труда в организации и структурных подразделениях, в том случае, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил по охране труда, либо дали указания, противоречащие этим правилам, либо, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

Что касается инженера по охране труда, то в его обязанности согласно постановлению № 98 входит проведение проверок состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда, в т.ч. и на каждом рабочем месте.

 Кроме того, он может при необходимости знакомиться с документами по вопросам охраны труда, которые должны вестись в подразделениях организации. Запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работников, допустивших нарушения требований по охране труда.

А если нет ограничений в информации и доступе, значит, инженер по охране труда должен в полной мере владеть реальной ситуацией по соблюдению в организации нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов, содержащих требования по охране труда.

Для инженера по охране труда нет закрытых помещений и недоступных технологических процессов, следовательно, только от его компетенции зависит, будут ли в полной мере осведомлены непосредственные руководители работ и работающие о неукоснительном соблюдении соответствующих требований по охране труда в отдельно взятых процессах и на каждом рабочем месте. Инженер по охране труда реально может влиять на обеспечение безопасности при проведении производственных процессов и в полной мере выполнять другие возложенные на него задачи по организации работы по охране труда и осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

В случае неприятия должностными лицами нанимателя их обязанностей по соблюдению требований законодательства об охране труда инженер по охране труда выдает им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований по охране труда. Он может приостанавливать (запрещать) в установленном законодательством порядке эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих и окружающих, до их устранения.

Организация работы по охране труда подтверждается в т.ч. записями, письменными свидетельствованиями осуществления этой деятельности инженером по охране труда – предписаниями, протоколами проведения Дней охраны труда, протоколами проведения производственных совещаний, посвященных вопросам охраны труда, актами ежеквартального контроля и т.п., а если таковые свидетельства имеются, значит, инженер по охране труда принимал меры по устранению выявленных им нарушений охраны труда, которые в свою очередь стали заведомо известны руководителю организации.

 Если же инженер по охране труда, мягко говоря, не дорабатывал, то в чьих действиях, если что-то случится, будет усмотрен состав преступления – руководителя организации или инженера по охране труда, – остается большим вопросом.

 

 

Документ:

Выпуск 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденный постановлением Минтруда РБ от 30.12.1999 № 159 (далее – Выпуск 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих).

 

Документ:

постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 30.09.2013 № 98 «Об утверждении типового Положения о службе охраны труда организации» (далее – постановление № 98).

 

Документ:

Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175).

 

Документ:

постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 30.12.2008 № 214 «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений» (далее – постановление № 214).

 

www.espot.by

Функции специалиста (инженера) по охране труда

Какие функции специалиста по охране труда предусмотрены законом? Какие обязанности они включают. Соответствующий перечень – в нашем обзоре.

Источник

Практически все функции инженера по охране труда на предприятии перечислены в приказе Министерства труда России от 04 августа 2014 года № 524н. Им закреплён профессиональный стандарт под названием «Специалист в области охраны труда». Отметим, что последняя редакция этого профстандарта – от 28 января 2017 года.

Напомним, что функции специалиста по охране труда на предприятии должны быть в первую очередь определены в трудовом контракте с ним, а также должностной инструкции по этой специальности.

В целом функции инженера по охране труда на предприятии сводятся к планированию, организации, контролю и улучшению управления охраной труда. А конечные задачи следующие:

• предупреждение несчастий на производстве и профессиональных недугов;
• уменьшение и устранение влияния на персонал вредных и/или опасных факторов производства;
• минимизация профессиональных рисков.

Также см. «Содержание и применение профстандарта специалиста по охране труда».

Перечень

Далее в таблице приведён основной функционал специалиста или инженера по охране труда согласно стандарту этой профессии.

Ключевые функции специалиста по охране труда
№	Функция	Основные трудовые функции специалиста по охране труда
1	Введение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда (СУОТ)	Нормативное обеспечение системы управления охраной труда Организация подготовки персонала в области охраны труда Сбор, обработка и передача материалов по тематике условий и охраны труда Обеспечение минимизации профессиональных рисков с учетом условий труда
2	Мониторинг работы системы управления охраной труда	Обеспечение: • контроля за соблюдением требований по охране труда; • контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; • расследования и учета несчастий производственного характера, а также профессиональных болезней.
3	Планирование, разработка и улучшение системы управления охраной труда	Определение общей политики (целей и задач), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления ею Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование кадрового обеспечения

Важно, что все перечисленные в правом столбце трудовые функции специалиста по охране труда стандарт этой профессии раскрывает и конкретизирует в виде следующих позиций:

1. Действий, которые ответственный сотрудник должен предпринимать для выполнения той или иной своей функции.
2. Умений, наличие которых необходимо.
3. Знаний, которые должны быть.
4. Иных характеристик.

Учтите, что функции специалиста по охране труда можно также найти в разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н).

По общему правилу работодатель решает сам, что применять: профстандарт или этот справочник (письмо Минтруда от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698).

Также см. «Как обеспечить функционирование СУОТ: действия и планы работодателя».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

buhguru.com