Проведение инструктажа по гражданской обороне: порядок

Какой нормативный документ регламентирует проведение инструктажа по гражданской обороне? Какой может быть процедура прохождения вводного инструктажа. Ответы на эти актуальные вопросы 2017 года в этой статье.

Чем руководствоваться

Действующее законодательство само проведение вводного инструктажа по гражданской обороне не регламентирует. Более того: на основании подп. «г» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841) каждое предприятие (ИП) самостоятельно:

  • разрабатывает программу проведения инструктажей по ГО с персоналом;
  • организует и проводит вводный инструктаж по гражданской обороне (с новыми сотрудниками – в течение первого месяца их работы!).

Также см. «Инструктаж по гражданской обороне со 2 мая 2017 года».

Таким образом, процедуру проведения вводного инструктажа по ГО необходимо отразить в соответствующей программе, которую утверждает руководитель предприятия. Причём формат проведения инструктажа по ГО и ЧС может быть практически любым. Жёстких требований на этот счёт в законе нет.

Желательно механизм проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС прописать во вводной части программы проведения подобных инструктажей.

Также см. «Пример программы вводного инструктажа по гражданской обороне».

Важно помнить, что главная цель проведения вводного инструктажа:

  • ознакомить сотрудников с системой ГО и РСЧС, принятой в организации;
  • объяснить порядок их действий при угрозе или возникновении различных ЧС либо военных опасностей.

Порядок

Несмотря на то что прохождение инструктажа по гражданской обороне подчиняется внутренним правилам, разработанным каждой организацией, рекомендуем придерживаться следующих моментов:

  1. Под прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне должны подпадать:
    • все новые сотрудники;
    • командированные на предприятие;
    • персонал сторонних фирм и ИП, выполняющий работы на выделенном участке;
    • школьники, студента и иные обучающиеся, проходящие в компании производственную практику;
    • другие лица, участвующие в производственной деятельности фирмы.
  2. Принятый в организации порядок проведения инструктажа по гражданской обороне должен учитывать специфики деятельности предприятия.
  3. Длительность инструктажа прописывают в разработанной программе его проведения (желательно поминутно).
  4. Первичный инструктаж по ГО и ЧС проводит сотрудник, который приказом высшего руководства наделён таким полномочием.
  5. Проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с новичками надо строго в течение первого месяца их работы.
  6. В идеале вводный инструктаж должен проходить в специально оснащённом помещении и с использованием:
    • современных технических средств обучения;
    • наглядных пособий – плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т. п.

  7. В ходе вводного инструктажа по ГО сотрудник должен узнать:
    • общие сведения о предприятии;
    • основные технологические процессы;
    • потенциально опасные объекты;
    • действия при угрозе или возникновении военной опасности, ЧС.
  8. Завершает порядок проведения вводного инструктажа по гражданской обороне проверка полученных знаний и навыков.

    Подробнее об это см. «Какие вопросы должен включать вводный инструктаж по гражданской обороне».

  9. Факт проведения вводного инструктажа обязательно отражают в журнале «Регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС».

    Подробнее об этом см. «Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне: образец».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

buhguru.com

Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне

Одной из новых обязанностей для работодателя стала разработка программы вводного инструктажа по ГО для его проведения с новыми сотрудниками. Такие новшества были внесены в Положение о подготовке населения в области ГО № 841 постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 № 470, а со 2 мая 2017 г. они вступили в силу.

Рассмотрим, как составляется программа вводного инструктажа по гражданской обороне и приведем пример такого документа.

Для чего нужна программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне

Проводить подготовку работников к действиям в случае чрезвычайных ситуаций и военных действий работодатели были обязаны и до вступления в силу изменений к указанному Положению. Так, организациям вменялись планирование и организация мероприятий по ГО, разработка обучающих программ и подготовка работников по ГО путем курсового обучения, создание базы учебных материалов и поддержание ее в рабочем состоянии (п. 5 Положения, п. 1 ст. 9 закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ).

Разработка вводного инструктажа по гражданской обороне – новая функция, закрепленная за работодателем. Задача такого инструктажа – дать работнику знания и понимание того, как следует действовать в чрезвычайной ситуации, во избежание паники и сохранения жизни своей и других людей, если такое действительно произойдет.

Согласно положениям законов РФ «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от ЧС», граждане должны обладать следующими знаниями и навыками, которые они могут получить, в том числе, при прохождении вводного инструктажа по гражданской обороне (образец программы инструктажа прилагается в конце статьи):

  • знать основные требования законодательства в области ГО и правила поведения в условиях опасностей военного времени,
  • понимать принципы и способы защиты от ЧС,
  • уметь оказать первую доврачебную помощь себе и окружающим при травмах, ранениях и поражениях организма,
  • понимать и уметь действовать по сигналам оповещения населения,
  • знать о средствах индивидуальной защиты, уметь изготовить самые простые из них и правильно пользоваться ими,
  • в случае химической атаки, или аварии, уметь провести обеззараживание своего жилища, рабочего места, прилегающей местности,
  • уметь строить простейшие укрытия и пользоваться ими и убежищами,
  • знать, как защитить тех, кто не может сделать этого сам (детей, малоподвижных больных, престарелых и т.п.), а также оказывать им помощь в ходе эвакуации.

Такие знания, полученные, когда используется типовой вводный инструктаж по гражданской обороне, могут пригодиться не только в условиях возможных военных конфликтов, но и при террористической атаке, при техногенных катастрофах, авариях на транспорте, на предприятиях химической промышленности, АЭС, при стихийных бедствиях, разрушительных землетрясениях, наводнениях, пожарах и т.п.

Кто проводит инструктаж по ГО

Разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне и проводить работу с «новичками» должен сотрудник, который прошел необходимую подготовку в учебном центре МЧС, либо обучился на соответствующих курсах. Такое обучение должны проходить руководители и назначенные ими специалисты. На сотрудника возлагается обязанность проведения инструктажа, разработки планов курсового обучения, проведение тренировок и учений трудового коллектива по гражданской обороне и ЧС.

Вводный инструктаж по гражданской обороне (образец 2019 г. приводим ниже) новые сотрудники должны пройти в течение 1 месяца со дня поступления на работу. Факт проведения инструктажа фиксируется и подтверждается подписями инструктора и сотрудника в специальном журнале регистрации.

Структура программы вводного инструктажа в области гражданской обороны

Поскольку типовая форма или образец программы вводного инструктажа по гражданской обороне пока отсутствует, составлять ее придется самостоятельно. Четких требований к структуре программы инструктажа нет, но можно выделить 3 основных ее раздела:

  • вводная часть,
  • тематический план инструктажа,
  • перечень основных вопросов по ГО и ЧС, рассматриваемых в ходе инструктажа.

Составляя программу или инструкцию вводного инструктажа по гражданской обороне, можно использовать типовые примерные программы обучения в области ГО и ЧС, разработанные МЧС России (например, программу, утв. МЧС РФ 22.02.2017 № 2-4-71-8-14), использовать закон о ГО № 28-ФЗ и прочие нормативные акты по вопросам ГО и ЧС. Кроме того, следует учитывать особенности деятельности предприятия, возможность его работы в военное время, место расположения, кадровый состав и т.д.

В нашей статье приводится примерная программа вводного инструктажа по гражданской обороне, которую необходимо адаптировать под специфику своего предприятия. Согласовывать документ в МЧС не требуется, достаточно утвердить его у руководителя предприятия. Программа утверждается приказом и оформляется как приложение к нему.

Содержание вводного инструктажа по гражданской обороне

Вводная часть программы инструктажа содержит общие сведения о:

  • целях инструктажа,
  • лицах, на которые он направлен,
  • месте проведения,
  • порядке оформления результатов.

Тематический план вводного инструктажа по гражданской обороне скачать бесплатно можно по ссылке ниже. План представляет перечень тем, изучаемых в ходе вводного инструктажа и примерное время, затрачиваемое на каждую из них.

Основные вопросы, затрагиваемые в ходе инструктажа, это более детальная проработка тематического плана. Вот какие вопросы включает наша типовая программа вводного инструктажа по гражданской обороне:

  • ознакомление с направлением деятельности фирмы, структура системы ГО на предприятии, законодательная база;
  • виды опасности во время войны, при чрезвычайных ситуациях и пожарах, а также виды защитных мероприятий;
  • действия работников предприятия при возникновении различных чрезвычайных ситуаций – природных, техногенных, бытовых, а также при терактах;
  • действия персонала при пожаре;
  • оказание первой доврачебной помощи пострадавшим.

В текст вводного инструктажа по гражданской обороне можно включать и наглядные материалы в виде иллюстраций, планов помещений, схем передвижения, расположения огнетушителей и т.п. Пример программы вводного инструктажа по гражданской обороне приложен к статье.

spmag.ru

Инструкция вводного инструктажа по гражданской обороне 2017

В этой статье мы рассматриваем, что из себя должна представлять инструкция вводного инструктажа по гражданской обороне и приводим её типовой образец.

Статус документа

По общему правилу инструкция вводного инструктажа по ГО и ЧС должна быть на каждом предприятии (ИП). Специальных требований к этому документу действующее законодательство не предъявляет. Типовой инструкции вводного инструктажа по ГО тоже не существует. Хотя не исключено, что Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) разработает её рекомендованный вариант.

В идеале инструкция проведения вводного инструктажа по ГО включает:

№ТемаКак раскрыть
1Общие положенияОбстановка в организации, которая может сложиться при возможных авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, военных конфликтах. Принятая система оповещения
2Конкретные обязанности каждого сотрудникаДетальный перечень действий персонала при угрозе или возникновении военной ситуации, ЧС

Обычно каждый новый сотрудник получает на руки инструкцию вводного инструктажа по гражданской обороне. 2017 год не должен стать исключением. Работник изучает её. А затем по факту ознакомления с этой памяткой ставит свою роспись. Впоследствии данная процедура периодически повторяется.

Очень спорный вопрос, как соотносятся образец инструкции вводного инструктажа по гражданской обороне и программа проведения такого инструктажа, разработанная на предприятии. Некоторые специалисты полностью отождествляют эти два документа. То есть имеют в виду один документ. Другие разделяют программу проведения и саму инструкцию инструктажа, что представляется более логичным.

Всё же заметим, что новые требования законодательства с 02.05.2017 требуют разработать и утвердить именно программу проведения вводного инструктажа. Про саму инструкцию для работников ничего не сказано.

Подробнее об этом см. «Программа вводного инструктажа по гражданской обороне с 2017 года».

На что ориентироваться

Чтобы подготовить грамотный образец инструкции вводного инструктажа по ГО в 2017 году советуем обратиться к Примерной программе курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС. Она утверждена МЧС 22 февраля 2017 года № 2-4-71-8-14.

Учтите, что недостаточно просто скачать инструкцию вводного инструктажа по гражданской обороне. Перед её утверждением необходимо учесть:

  • специфику деятельности организации;
  • организационную структуру;
  • особенности кадровой политики;
  • расположение предприятия (например, если это мегаполис, где есть метро, то рассмотреть в программе ГО возможные опасные ситуации на данном виде транспорта).

Образец

Безусловно, даже в типовой инструкции вводного инструктажа по гражданской обороне основной упор должен быть сделан на конкретные действия персонала в рамках ГО и ЧС.

Например, вот такую лаконичную инструкцию вводного инструктажа по ГО в учреждении
для детей мы раздобыли:

Также см. «Пример программы вводного инструктажа по гражданской обороне».

С нашего сайта скачать инструкцию вводного инструктажа по ГО можно абсолютно бесплатно по следующей прямой ссылке.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

buhguru.com

Образец вводного инструктажа по гражданской обороне для поступающих на работу 2019

Задать вопрос эксперту ClubTK