Геннадий Горбачев внес предложения в план работы постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов

Председатель комитета Госсовета Коми по законодательству и местному самоуправлению Геннадий Горбачев выступил в ходе заседания постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов. Предложения депутата касались стратегии развития российской Арктики до 2035 года.

«Главным исполнителем по реализации мероприятий являются люди, работающие в суровых условиях Арктики. В этой связи прошу комитет рассмотреть на следующем заседании возможность обращения в Правительство России или разработать и внести соответствующие поправки в Трудовой Кодекс России по следующим вопросам», – обратился депутат к участникам заседания.

Первое предложение – предоставить молодым специалистам, прожившим в районах Крайнего Севера больше пяти лет, право получать северную надбавку с момента принятия их на работу. Порядок начисления северных надбавок регламентируется Трудовым кодексом РФ и Законом РФ № 4520-1 от 19.

02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях». Выплаты насчитываются в виде процента от оклада и зависят от того, как долго человек живёт и работает на севере.

«До 2005 года при расчете северных надбавок для граждан моложе 30 лет были использованы льготные правила. Так, молодые специалисты, прожившие на севере больше пяти лет, имели возможность получать северную надбавку с момента принятия их на работу. Эта процентная надбавка, в первую очередь, носила стимулирующий характер, направленный на закрепление трудовых ресурсов в северных регионах. Выплата районного коэффициента сразу в полном объеме также имела целью компенсировать и улучшить проживание молодых специалистов в регионах с неблагоприятными природно-климатическими условиями, препятствовала оттоку молодежи с Севера и способствовала её закреплению в этих регионах», – напомнил Геннадий Горбачев.

В январе 2005 года льготу признали недействительной и отменили, разработав и утвердив ускоренный порядок начисления северной надбавки молодым специалистам до 30 лет.

На сегодняшний день на территории Коми действует закон №78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера…».Так, в соответствии со статьей 1, лицам при приеме на работу в государственные учреждения РК по наиболее востребованным на рынке труда профессиям процентная надбавка к заработной плате устанавливается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям независимо от стажа работы.

«Получается не совсем адекватная и справедливая ситуация, когда молодой врач приезжает в Воркуту и с первого дня работы получает 80% северных, а другой молодой специалист, который родился и вырос в Воркуте, должен, почему-то, зарабатывать себе северный стаж. С учетом складывающейся миграционной ситуации в районах Крайнего Севера, а именно в связи с большим оттоком молодежи из северных регионов, необходимо вернуть ранее действующую льготу, предоставив молодым специалистам, прожившим на территории Арктической зоны не менее 5 лет, право на процентную северную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня их работы», – акцентировал внимание депутат.

Второе предложение Геннадия Горбачева касалось установления равных северных надбавок в размере 100% и одинаковых  районных коэффициентов на всей территории Арктической зоны не ниже 1,8.

«В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать на территории Арктической зоны, сложно. Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, мало. Система же дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в этих регионах, разработана еще в Советское время и устарела. Поэтому одной из мер по реализации государственной политики в области социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации определялось уточнение государственных социальных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в Арктической зоне Российской Федерации. Но на сегодня районные коэффициенты и северные надбавки в Арктической зоне все равно зависят от конкретной территории и классифицируются по размеру надбавки», – подчеркнул депутат.

Так, например, в Анадыре (сев.шир. 64,73) – 100% северный и 2 районный коэффициент; в Норильске (сев.шир. 69,20) –  80% северный и 1,8 районный коэффициент; в Мурманске (сев.шир. 68,58) – 80% северный и 1,8 районный коэффициент; в Воркуте (сев.шир. 67,30) –  80% северный и 1,6 районный коэффициент.

Подводя итог выступления, Геннадий Горбачев обозначил, что представляется необходимым пересмотр Правительством РФ действующих северных надбавок в размере 100 % и установления одинаковых районных коэффициентов на всей территории Арктической зоны не ниже 1,8, расположенных севернее 67 северной широты.

онлайн.рф – Надбавки к зарплатам северян предлагают распространить и на их пенсии

Надбавки к зарплатам северян предлагают распространить и на их пенсии

27.02.2014 10:20

Некоторые депутаты Госдумы считают несправедливым, что с выходом на заслуженный отдых жители северных регионов теряют право на доплаты.

Члены фракции «Справедливой России» в нижней палате парламента Сергей Миронов и Виктор Шудегов подготовили законопроект о введении надбавок к пенсиям граждан, проживающих в северных регионах страны. Законодатели считают несправедливым, что жители севера теряют свои региональные коэффициенты при выходе на пенсию. Законопроект разработан на основе многочисленных обращений граждан с целью стимулирования проживания в северных регионах, пишут

«Известия».

По словам В.Шудегова, документ уже готов и будет в ближайшее время направлен на рассмотрение в комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

«Нами подготовлен и в ближайшее время будет рассмотрен на комитете законопроект о внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О трудовых принципах в РФ». Его суть в том, чтобы региональные коэффициенты, которые есть в Сибири, на Урале, приплюсовывались не только к зарплатам граждан северных регионов, но и к пенсиям. Если, например, я получил пенсию в 10 тысяч, то с учетом коэффициента мне должна идти еще и определенная надбавка, — рассказал депутат. — Многие говорят, что там и так повышенная зарплата, что подразумевает более высокую пенсию, но на самом деле это получаются практически копейки или даже ноль. А федеральные чиновники, например, по выходе на пенсию подобную льготу имеют».

По его словам, нормы законопроекта будут распространяться на всех граждан, которые живут в районах с региональными коэффициентами.

Член комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Иван Абрамов поддерживает предложение «эсеров», однако отмечает, что предлагаемая норма облегчит, но не решит всех проблем жителей Севера России.

«Эта мера очень полезная, и, конечно, мы поддержим ее на комитете, но она должна идти в комплексе с другими мерами, также стимулирующими людей к проживанию в северных регионах. Нужен комплекс радикальных мер, куда войдут и льготы, и специальный налоговый режим. И, конечно, надо учитывать не только пенсионеров, а предложить особые условия всем категориям населения северных регионов», — сказал законодатель.

На сегодня северные надбавки распространяются на населенные пункты в более чем 20 субъектах федерации в пяти федеральных округах России. При этом надбавки разнятся в разы в зависимости от расположения города или поселения. Так, если в Иркутске, Владивостоке и Еврейском автономном округе она составляет 30 процентов от зарплаты, то в Корякском автономном округе или на Новой Земле — 100 процентов к зарплате.

Председатель городского общественного совета Воркуты, где действует надбавка к зарплате в 80 процентов, Владимир Тищенко подтвердил «Известиям», что размер пенсии пожилых горожан не позволяет им порой даже оплатить коммунальные услуги. «Пенсия, которую получают у нас в регионе, настолько мала, что порой равняется квартплате, которая по-прежнему является необоснованно высокой. Старики стали «заложниками Севера», потому что денег от продажи квартиры в Воркуте может хватить не на что-то новое в другом регионе, а только на один переезд, — рассказал В.Тищенко. — Все стремятся уехать.

Кого-то забирают дети, а остальные, самые слабые, остаются и живут впроголодь. Такой закон очень бы поддержал пенсионеров».

Фото: Елена Царанова
КомиОнлайн

Сколько стоит жизнь в Воркуте

Анастасия Жвик

поговорила с героем

Профиль автора

Максим Дулендин

живет в Воркуте

Я переехал с Камчатки в Воркуту в декабре 2015 года: меня перевели сюда по работе.

Это было самое начало полярной зимы, солнце светило 2—3 часа в день. Меня поселили в служебную квартиру, и там было очень холодно: две недели пришлось спать в шубе и шапке. Как только появилась возможность, я сразу же нашел новое жилье. Таким было мое знакомство с Воркутой.

С тех пор прошло уже более пяти лет. Воркута — город с плохой инфраструктурой, но высокими зарплатами. Я бы с радостью уехал на Большую землю, но пока держусь. В этой статье расскажу, как живется за Северным полярным кругом.

Что за город

Воркута находится в Республике Коми, в 140 километрах от побережья Северного Ледовитого океана. Отсюда до Москвы — больше 3000 километров, это 3 часа на самолете.

Название города в переводе с ненецкого языка означает «изобилующая медведями». Иностранные туристы стремятся сюда, чтобы посетить места, связанные с ГУЛАГом. А россияне практически не приезжают в Воркуту, так как в городе отсутствуют привычные для отечественного туриста достопримечательности вроде музеев.

Первое поселение на этом месте появилось в 1932 году, оно было частью Ухтпечлага. Жителями были заключенные, которых отправили на разработку месторождения угля. Первую шахту — «Капитальную» — заложили в 1937 году. В 1940 году поселок вокруг шахты назвали Воркутой. Лагерь просуществовал до начала пятидесятых, но эти края были местом ссылки вплоть до восьмидесятых годов.

В 1991 году население Воркуты насчитывало 117 тысяч человек, но после распада СССР люди стали уезжать из этих холодных северных мест. По данным на начало 2021 года, здесь проживает чуть больше 52 тысяч человек. Ни один город страны, наверное, не пустел после распада Советского Союза настолько стремительно.

Население городов РоссииXLSX, 1,4 МБ

Воркута — это музей Советского Союза под открытым небом. Жизнь тут застыла в девяностых — с тех пор город практически не развивается. Последний дом здесь построили 20 лет назад, а старые квартиры продают практически за бесценок. Город производит депрессивное впечатление. Хотя, если приехать сюда зимой, тут по-своему красиво. Дороги в Воркуте ужасные, передвигаться по ним невозможно. Зимой чистят кое-как, а в период паводков их затапливает.

Улица Ленина — центральная улица Воркуты Многие дома полузаброшенные: в них живет всего по несколько семей В Воркуте часто можно увидеть такие депрессивные пейзажи

Работа и зарплата

В восьмидесятых в Воркуте работали молочный завод, птицефабрика, хладокомбинат, пивзавод, завод крупнопанельного домостроения, деревообрабатывающие комбинаты, цементный завод, завод ЖБИ, совхозы, а также теплица, где выращивали свежие овощи. Но еще до распада СССР из-за кризиса добывающей промышленности многие предприятия закрылись, а люди начали разъезжаться. Часть заводов прекратила свое существование в девяностые, какие-то дожили до начала двухтысячных годов.

Воркута стала моногородом в 2009 году. Жизнь здесь зависит от компании «Воркутауголь». Когда-то в этих местах работали 20 шахт, но сейчас действуют только «Воргашорская», «Воркутинская», «Заполярная», «Комсомольская» и один угольный разрез — «Юньягинский».

Местные ищут работу на «Авито», «Хедхантере», а также во «Вконтакте», например в группе «Работа в Воркуте». Еще актуальные вакансии выкладывают на сайте местной администрации. Город небольшой, поэтому здесь легко можно устроиться на работу по знакомству.

По данным сайта «Город-работ-ру», средняя зарплата в Воркуте — 54 807 Р. Здесь действуют северные надбавки, районный коэффициент — 1,6, плюс есть возможность на пять лет раньше выйти на пенсию. Это делает условия работы на Севере чуть менее невыносимыми.

Вакансии дня на «Хедхантере»: в среднем соискателям предлагают 30 000—40 000 Р

В январе 2021 года в Коми подняли прожиточный минимум: для жителей северной зоны, к которой относится и Воркута, он теперь составляет 16 938 Р. После этого, по моим наблюдениям, у знакомых поднялась и зарплата: в начале 2021 года она составляла около 30 000 Р.

16 938 Р

прожиточный минимум в Воркуте

Средняя зарплата у шахтеров — 60 000—70 000 Р, у продавцов и охранников — 30 000 Р. У газовиков, военных, шахтеров и железнодорожников самые высокооплачиваемые профессии в городе. Контрактники российской армии получают до 75 000 Р, газовики — около 90 000 Р, сотрудники РЖД — от 25 000 Р, а дорожные мастера там могут зарабатывать и 120 000 Р в месяц.

По данным на конец 2020 года, всего в компании «Воркутауголь» работает 5901 человек. На каждой шахте трудится примерно 800 человек. Зарплата зависит от участка и составляет 45 000—120 000 Р.

Мой знакомый раньше работал на шахте. Он рассказывал, что зарплату выдавали без задержек. Переработки были, но их оплачивали, поэтому многие сотрудники их любили. Но есть и минусы: у тех, кто работает в шахте, часто обнаруживают антракоз и силикоз. Силикоз — это заболевание легких, оно возникает из-за вдыхания пыли, которая содержит свободный диоксид кремния. Он чаще бывает у проходчиков. Антракоз — это тоже заболевание легких, но его вызывает вдыхание угольной пыли. Его чаще диагностируют у добытчиков. Также у большинства шахтеров есть проблемы со спиной, например остеохондроз, или с межпозвоночными дисками. У моего друга в 24 года уже был остеопороз.

Жилье

Покупка. В Воркуте не строят новые дома, так как все пытаются избавиться от квартир в старых. Многие горожане уезжают в центральную часть России, поэтому на улицах можно увидеть большое количество заброшенных домов. Еще местных часто переселяют — например, из одного поселка в пригороде в другой или из района в район.

В начале двухтысячных в Воркуте окончательно переселили людей из деревянных домов, а старые здания сожгли. Это местная особенность: тут не сносят дома, а предают огню, потому что это дешевле. Несколько лет назад воркутинцев начали переселять из малоэтажных сталинок, часть из них уже сожгли.

Самую шикарную квартиру в городе можно купить примерно за 2 млн. Любую квартиру, вне зависимости от количества комнат и местоположения, можно приобрести по цене до 1 млн.

Многие горожане пытаются покинуть Воркуту, и мало кто хочет туда переехать. Поэтому на рынке жилья предложение превышает спрос. Из-за этого часто можно увидеть объявления о продаже квартиры всего за 50 000 Р: избавиться от жилья будет выгоднее, чем оплачивать коммунальные услуги и налоги.

В Воркуте нет частного сектора и рынка продажи дачных участков. Последнее, возможно, связано с тем, что в местном климате невозможно ничего вырастить. Еще одна причина отсутствия коттеджного строительства — к новому дому нельзя подвести коммуникации. К тому же в городе не возводят новое жилье, поэтому здесь нет фирм, которые могли бы строить частные дома.

Аренда. Рынок аренды развит лучше, так как много людей приезжают сюда в командировки. Снять квартиру можно за 1000—2000 Р в сутки. Если арендовать помесячно, цена составит от 10 000 Р с учетом комуслуг.

Гаражи

В Воркуте я впервые увидел, как люди превращают гаражи в полноценное жилье. Иногда это целые комплексы, которые состоят из нескольких боксов: одно помещение занимает спальня, второе — баня или бассейн, третье — холодильник для рыбы, четвертое — гараж для снегоходов и хранилище инструментов, пятое — спальня для гостей. Местные мужики собираются в гаражах не только чтобы отдохнуть, но и чтобы пожить там несколько дней. При этом местные часто держат машины не в гараже, а на улице.

На мой взгляд, только в Воркуте гараж может стоить дороже квартиры: хороший вариант продают за 500 тысяч. При этом в нем будет отопление, горячая и холодная вода, свет и канализация.

Гараж на три машины. В нем есть вода, свет и канализация

ЖКХ

Сейчас я снимаю однокомнатную квартиру площадью 31 м². Хозяин сам платит за коммунальные услуги. У него есть льгота, и в месяц выходит примерно 3000 Р. Я не знаю, сколько бы он платил по полной стоимости. Если судить по отзывам знакомых, наверное, в два раза больше.

3000 Р

платит за коммуналку по льготе хозяин квартиры, где я живу

Цены на коммунальные услуги во всем городе одинаковые. У моего товарища двушка площадью 46 м². Он платит за отопление, электроэнергию и воду 5000—8000 Р в месяц. В трешке комуслуги обойдутся примерно в 10 000 Р.

Летом у нас отключают отопление и одновременно — горячую воду. Это главная проблема города. Говорят, причина в том, что именно так устроены теплосети.

В период паводков, когда тает снег, в Воркуте две недели может течь ржавая вода. В остальное время ее можно пить прямо из-под крана: она очень чистая и вкусная, ее берут из реки Усы.

За коммунальные услуги за май мой друг должен был заплатить 5413 Р. К этому добавляют плату за капремонт и общедомовые услуги — 1400 Р

Транспорт

Общественный транспорт в Воркуте — это автобусы. Актуальное расписание транспорта публикуют на сайте администрации города. По Воркуте ходят как современные иностранные автобусы, так и советские пазики. На общественном транспорте можно добраться в любую точку города и окрестностей. Проезд стоит 18 Р.

18 Р

стоит проезд в общественном транспорте в Воркуте

Местные активисты разработали приложение «Воркута транспорт», в котором собрали расписание городских автобусов. Его можно скачать только в «Гугл-плее». Еще на остановках нет табличек с расписанием, так что приложение — единственный способ узнать, когда подойдет нужный автобус.

Часть маршруток — привычные любому россиянину пазики Так выглядит приложение «Воркута транспорт»

Такси. В Воркуте нет таких крупных агрегаторов, как «Яндекс», «Убер» и «Максим». Можно заказать такси через приложение «Автолига». Проезд стоит около 100 Р, но в плохую погоду цена в несколько раз выше. До поселков в пригороде можно добраться примерно за 200—300 Р.

Железнодорожный транспорт. Самый дешевый способ попасть в Воркуту — приехать на поезде. Билет в сидячем вагоне поезда Москва — Воркута стоит от 2000 Р, в плацкартном — от 3700 Р, в купейном — от 5700 Р. Придется ехать почти двое суток. Некоторые проделывают этот путь в сидячем вагоне.

Помимо Москвы, из Воркуты можно попасть в другие города Республики Коми, например в Ухту, Инту, Печору, Усинск, Сыктывкар, а также в некоторые регионы: Кировскую, Вологодскую, Ярославскую, Ленинградскую, Архангельскую области и Ямало-Ненецкий округ.

Дорога дальняя, но виды просто потрясающие — тундра и ничего больше. Это тот самый сидячий вагон

Аэропорт находится в четырех километрах от центра города. До него можно добраться на автобусе № 10, стоимость проезда — 18 Р.

Сайт аэропорта Воркуты

Самолеты летают в столицу и обратно несколько раз в неделю: три рейса выполняет «Ютэйр», два-четыре — «Руслайн». Стоимость билетов начинается от 10 000 Р, время в пути — 3 часа. Единственный город, куда можно улететь из Воркуты, кроме Москвы, — Сыктывкар. Время в пути — 2 часа 20 минут, рейсы выполняет авиакомпания «Комиавиатранс», билеты стоят от 4800 Р.

Автомобильное сообщение с материком отсутствует, поэтому из Воркуты нельзя добраться в другие города на машине. Благодаря строительству газопровода в 2010 году появился «зимник» — это автомобильная дорога, которая действует только зимой. Раньше по ней мог проехать любой, но потом там замерз водитель, поэтому ввели пропуска. Периодически зимой местные водители ездят по этой дороге до Ухты, а это порядка 800 километров. Но это скорее экстремальное мероприятие, чем привычное жителям Центральной России автомобильное путешествие. Кстати, в Воркуте нет автовокзала.

УЧЕБНИК

Как победить выгорание

Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами

Начать учиться

Личный транспорт

У меня нет машины, поскольку я живу близко от работы. В целом в городе практически не бывает пробок. Иногда местные могут побрюзжать и назвать пробкой затор, в котором приходится стоять больше 10 минут.

В Воркуте просто ужасные дороги — буквально яма на яме. Возможно, это связано с тем, что их начинают делать только в конце августа, а заканчивают в октябре, когда уже выпадает снег.

Зимой почти у всех автовладельцев из окна квартиры свешивается удлинитель-переноска. На улице в розетку вставляют малокиловаттный электроподогреватель, чтобы разогреть двигатель машины. Может показаться, что у всех воркутинцев электромобили.

Снаружи торчит провод с вилкой, а под капотом — обогреватель Вот так выглядит удлинитель, который свешивается из окна

Медицина

За те шесть лет, что я живу в Воркуте, я болел всего несколько раз — это было простое ОРЗ. Я сходил в поликлинику, мне прописали лекарства и выдали больничный. На этом мои контакты с местной медициной закончились.

Знакомые жалуются, что в государственных поликлиниках часто сталкиваются с хамством и плохим отношением со стороны медработников. Приходится долго ждать записи к нужным специалистам, в коридорах часто бывают очереди, оборудование старое.

Еще мне рассказывали, что из-за большой текучки кадров в городе практически нет хороших врачей. Если нужна сложная операция, придется ехать в лучшем случае в столицу Коми — Сыктывкар. Зато в Воркуте дешевая стоматология: лечение зубов в местных частных клиниках примерно в два раза дешевле, чем в небольших областных столицах Центральной России. Например, друг поставил пломбу за 2000 Р.

В городе всего три частные клиники. В них можно лечиться и по ДМС.

В «Данко» первичный прием у врача обойдется в 1000 Р. Анализ крови там стоит 400 Р, УЗИ печени или мочевого пузыря — 500 Р, отбеливание зубов — 25 000 Р, лечение пульпита — от 3000 Р, поверхностного кариеса — 800 Р.

В отделении стоматологии «Данко», по моим ощущениям, находится самое современное оборудование в городе, а врачи постоянно обучаются и владеют новейшими технологиями лечения. Интересно, что в этой клинике можно встретить тех же специалистов, что и в бюджетных учреждениях.

В клинике «Альфа-мед» первичный прием у терапевта стоит 1200 Р. Кроме обычных обследований, в этом медцентре можно сдать анализы на витамины и аллергию.

Еще одна местная частная клиника — «РГС-мед». Тут тоже работает вежливый персонал, в отличие от государственных больниц. Правда, здесь не делают УЗИ или рентген — врачи дают направления в другие медучреждения.

Образование

В Воркуте работает 38 детских садов, частных нет. Насколько мне известно, очередей в детсады нет, но есть учреждения, которые пользуются повышенным спросом. Мама моего друга работала в таком — это был маленький детский сад с квалифицированным персоналом, в котором практиковали инклюзивное обучение.

В городе есть 22 школы, а также гимназии и лицей. Все учреждения по уровню образования примерно одинаковые. Но, на мой взгляд, в лицее или гимназии учиться более престижно. Частных школ здесь нет.

В Воркуте нет своих вузов, остался только филиал Ухтинского государственного технического университета. Раньше работали три представительства других вузов, но они закрылись. За хорошим образованием лучше ехать на материк.

В Ухтинском техническом университете учат строительству, нефтегазовому и горному делу. Это небольшой вуз: он расположен всего в одном корпусе в пятиэтажном здании. Стоимость года обучения на очном отделении составляет 195 000—228 000 Р, на заочном — 55 000—64 000 Р.

Цены на обучение в УГТУPDF, 660 КБ

Большинство молодых людей стараются уехать из Воркуты и получить образование в других городах, где есть нормальные университеты.

Здание УГТУ. Источник: Wikimapia.org

Магазины и цены

Только в марте 2018 года в Воркуте появились магазины сети «Магнит». Через несколько месяцев — в июне — в город зашли «Пятерочка» и «Кари». Помимо этих сетей, в Воркуте работают «Перекресток» и «Светофор». Поначалу ценник у федеральных ретейлеров был ниже, чем в местных магазинах, но спустя какое-то время продукты стали дороже. Хотя в той же «Пятерочке» можно купить дешевые овощи, но не самого лучшего качества — они будут безвкусными и наверняка подгнившими.

Когда есть финансовая возможность, местные закупаются в супермаркете, который расположен внутри гостиницы «Воркута». Многие товары там стоят дороже, чем в сетевых магазинах, зато выбор больше. Например, здесь можно приобрести каперсы или импортное пиво. Внутри все выглядит красиво и чисто: нет грязи, коробок и заваленных или заставленных проходов, как в типичных сетевых магазинах.

В Воркуте до сих пор существуют ларьки, но их штук пять на весь город. Здесь, как и в типичных киосках из девяностых, продают шоколадки, жвачки, лимонад, стиральный порошок. В общем, почти все, кроме алкоголя и сигарет. Правда, кажется, что если спросить, то и их продавцы достанут из-под прилавка.

В Воркуте есть несколько специализированных магазинов, в которых можно купить сувениры или национальные продукты. Например, «Дары Севера» — он расположен в торгово-развлекательном комплексе «Каскад». Это фирменный магазин оленеводов. Я покупаю там чипсы из мелко нарезанной копченой колбасы, иногда беру и обычную колбасу.

Оленину считают экологичным продуктом, поэтому она дорогая. Самой большой популярностью пользуется сырокопченая оленина: килограмм филейной части обойдется в 2000 Р, шея стоит на 500—700 Р дешевле. Свежую оленину можно купить по цене до 500 Р за килограмм. Палка колбасы стоит от 250 до 700 Р.

Такой набор сувениров я везу друзьям, когда еду из Воркуты. На фото — настойка, морошковая водка, бальзам, колбаса из оленины, морошковое варенье и чай. Банка морошки стоила 450 Р, брал у местной бабушки на вокзале. За алкоголь отдал 469 Р — это продукция сыктывкарского ликероводочного завода, но я везу его скорее как сувенир из Коми. За две палки колбасы и чай заплатил 540 Р

Мне кажется, что в Воркуте цены на продукты такие же, как в средней полосе России. Исключение составляют молочная продукция и хлебобулочные изделия. За хлеб, который производят на местном комбинате, придется отдать как минимум 100 Р.

100 Р

минимальная цена за хлеб от местного комбината

Средние цены на продукты в Воркуте:

• стейк мраморной говядины, 260 г — 332 Р;
• куриная грудка, 1 кг — 209 Р;
• помидоры, 1 кг — 128 Р;
• яйца, 10 шт. — 80 Р;
• рис, 800 г — 71 Р;
• сметана, 260 г — 64 Р;
• молоко, 1 л — 56 Р;
• половинка белого хлеба — 34 Р.

Кафе и рестораны

Кафе — это одно из главных местных развлечений, когда на улице невозможно гулять, то есть почти всегда. Все заведения расположены в основном вокруг центральной улицы Ленина. Самые популярные места — «Суши-Уши», пиццерия «Гелиос», ресторан «Ролл». Средний ценник — 600—1000 Р. С алкоголем выйдет в несколько раз дороже. Ресторанов северной национальной кухни в Воркуте нет.

Местная ностальгическая достопримечательность — кондитерская «Лакомка», которая существует практически с момента основания Воркуты, то есть уже 50 лет. За последнее время место очень испортилось, а еду тут подают в пластиковой посуде, но для местных жителей это некий символ детства. Тут продают пирожные, выпечку и делают торты на заказ. Цены вполне демократичные: картошка стоит 50 Р, наполеон — 55 Р.

В Воркуте работают несколько столовых и кулинарий, где можно взять первое, второе и третье максимум за 250 Р. Большой популярностью пользуется легендарная чебуречная на улице Парковой, 50, в которой можно купить чебуреки с разными начинками. Она легендарная, потому что работает на этом месте уже много лет, как и «Лакомка».

В чебуречной очень быстро готовят. Местная продукция недорогая: чебурек с горохом обойдется в 28 Р, с картошкой и печенью — в 40 Р, с курицей — в 60 Р. Воркутинцы часто собираются здесь в конце рабочего дня, чтобы выпить. Раньше в чебуречной был советский интерьер в мрачных тонах, деревянные столы и туалетная бумага вместо салфеток в граненых стаканах. Сейчас место выглядит более современно.

Мы с друзьями в шутку называем это место легендарной чебуречной всея Вокруты В среднем за большой чебурек придется отдать 40—60 Р

Достопримечательности

Как таковых достопримечательностей в Воркуте нет. Единственный музей уже несколько лет не работает. Туристы едут сюда, чтобы увидеть город, поскольку он сам по себе настоящий музей Советского Союза под открытым небом. Например, здесь сохранились советские вывески на магазинах и патриотические слоганы на зданиях: «Больше угля народу», «Честь предприятия — дело каждого», «Больше угля — Родине».

Заброшенный поселок Рудник основали в 1932 году. Это было первое поселение на этой территории, которое появилось еще до момента создания города. Изначально Рудник был трудовым лагерем, но затем там стали жить и обычные люди. Поселок опустел в девяностых.

Блогер Varandej про Рудник

Рудник расположен в 30 минутах ходьбы от центра Воркуты, по другую сторону реки от жилого квартала, который находится в черте города. Если не хочется идти пешком, можно подъехать к поселку на автобусе до остановки «Профилакторий Заполярье» и оттуда добраться до моста за 10 минут. Летом местные жители любят играть на развалинах Рудника в пейнтбол.

Мемориал жертвам политических репрессий находится прямо напротив Рудника на другом берегу реки. Памятник — это практически единственное напоминание о том, что Воркута появилась благодаря ГУЛАГу. Больше в городе нет ничего, посвященного этой печальной теме, — ни музея, ни мемориальных табличек.

Воркутинское кольцо. Вокруг Воркуты расположены несколько пригородов, которые вместе с ней образуют своеобразное кольцо с длиной окружности 50 километров. Это поселки Советский, Октябрьский, Юршор, Промышленный, Воргашор, Комсомольский, Заполярный, а также Северный и относящийся к нему Цементнозаводский микрорайон.

Раньше все эти поселки были жилыми, так как располагались близ шахт, но большинство рудников закрыли. Сейчас работают только четыре. Соответственно, только в четырех поселках есть жизнь — в Заполярном, Северном, Воргашоре и Комсомольском.

До них каждый час-два ходят автобусы из Воркуты. До Северного и Цементнозаводского можно доехать на автобусе № 101 примерно за 40 Р. На автобусе № 44 получится добраться до Воргашора и Заполярного, а маршруты № 45 и 104 довезут туриста до Воргашора, проезд обойдется в 50 Р. На автобусе № 105 можно доехать до Советского. Также до поселков добираются на такси, автостопом или на своей машине.

Так на карте выглядит воркутинское кольцо Так на карте выглядит воркутинское кольцо Так на карте выглядит воркутинское кольцо

В заброшенные поселки стоит приехать, чтобы увидеть самые настоящие города-призраки. Несмотря на то что их считают вымершими, в некоторых до сих пор живут несколько человек — просто потому, что им некуда уехать.

Еще на воркутинском кольце можно посетить кладбище заключенных Воркутлага. Оно находится в Северном поселке, на месте слияния рек Воркута и Аяч-Яга. Тут установили памятник венгерским военнопленным, памятный крест погибшим украинцам и мемориал умершим в ГУЛАГе литовцам.

Отдых

Больше всего я люблю природу этих мест. В 2020 году я снял видео, которое назвал «Курорты Воркутинского края». В ролике показал бесконечные красоты тундры и рек, которые расположены вокруг города.

Активный отдых. Зимой воркутинцы катаются на лыжах, санках, сноуборде. Любители экстрима ездят на снегоходах на рыбалку.

Летом жители города загорают на берегу реки, ходят на рыбалку, играют в пейнтбол в Руднике. Солнце бывает здесь примерно раз в неделю — если этот день выпадает на выходной, на улице или на берегах рек Воркута или Аяч-Яга можно встретить много местных жителей.

Реки, которые текут по тундре в окрестностях Воркуты

Кино. Когда на улице слишком холодно, можно выбраться в кино. В городе всего один кинотеатр, он находится в торгово-развлекательном центре «Каскад». Билеты стоят 250—300 Р.

Праздники. Раз в год в ноябре в Воркуте проводят День оленевода, который совпадает с Днем города. В это время обязательно проходят гонки на оленьих упряжках. Генеральный директор компании «Воркутауголь» дарит победителю ключи от нового снегохода. Также во время праздника можно посмотреть на настоящие чумы и поучаствовать в мастер-классах, посвященных национальным ремеслам.

День оленевода

Климат

С 27 мая по 14 июля в Воркуте полярный день. В это время солнце вообще не заходит за линию горизонта. До начала полярного дня — с 7 по 26 мая, а также после — с 15 июля по 8 августа — в городе можно наблюдать белые ночи. Полярная ночь наступает во второй половине декабря и длится с 17 по 27 декабря. В это время солнце лишь иногда освещает горизонт. Самый короткий день приходится на 22 декабря — он длится всего 31 минуту.

Я думаю, что воздух в Воркуте немного отличается от материкового: кажется, что здесь меньше кислорода. Например, когда я бегаю где-нибудь в центральной полосе России, то могу делать это намного дольше, чем в Воркуте.

Когда ко мне зимой приезжают знакомые, они удивляются тому, что в городе очень много снега. Коммунальщики убирают его как могут: они справляются, пока не наступают сильные снегопады, а когда приходит буря, работают в режиме «убрать хоть что-то, чтобы люди могли пройти, а машины — проехать». Складывается впечатление, что штат местных коммунальных служб просто не рассчитан на такие катаклизмы.

Зима в Воркуте начинается сразу после лета, примерно в октябре, а заканчивается в апреле. Весна и осень у нас очень короткие. Лето длится всего два месяца — июль и август. Самое классное время — первые недели июля, когда нет комаров и мошек. Насекомые здесь очень свирепые, и от них не укрыться.

Снега выпадает очень много. В заброшенных поселках полностью заметает первые этажи домов Я сделал это фото из окна своего дома 1 июня 2021 года, когда писал эту статью. За окном до сих пор снег

Средняя температура для воркутинской зимы — −20 °С. Самую низкую температуру зафиксировали здесь в 1978 году — −52 °С. Летом она немного превышает +10 °С. Максимум тепла, который случился за всю историю наблюдений за погодой, — +33,8 °С. Такая жара была в 1990 году.

Местные жители не выходят на улицу не тогда, когда там −50 °С, а когда там пурга. Низкую температуру практически не ощущаешь, а вот во время метели очень холодно. Как правило, именно в эти моменты люди, например рыбаки, погибают из-за мороза.

Люди

Про воркутинцев и северян говорят, что они очень добрые. Отчасти это правда. Мне кажется, такой стереотип возник из-за того, что в случае чего из Воркуты невозможно быстро убежать. Это накладывает на всех ответственность: если сделаешь что-то не то, тебя сразу найдут. Именно поэтому здесь редко происходят убийства и другие тяжкие преступления. Если они и случаются, то только из-за пьянок. В городе я чувствую себя в безопасности.

Некоторые жители очень безответственно относятся к природе. Например, я несколько раз видел, как люди ехали на машине и выкидывали из окон мусор. Впрочем, такие ситуации можно наблюдать и в других регионах.

Еще воркутинцы любят кооперироваться со своими земляками на отдыхе. Если два жителя Воркуты встретятся на море, скорее всего, они будут держаться друг друга, всячески помогать и обязательно употреблять вместе спиртные напитки.

У воркутинцев нет диалекта, так как местное население формировалось за счет приезжих из всего СССР. Единственная особенность — употребление предлога «на» с некоторыми топонимами. Когда мы собираемся в какой-то поселок близ Воркуты, то, к примеру, говорим: «Едем на Воргашор».

Есть и несколько слов, которые я слышал только здесь. Например, «тормозок» — это еда, которую берут с собой на работу. Это шахтерский сленг: ты работаешь-работаешь, а надо притормозить и поесть. Еще в Воркуте подосиновики называют красноголовиками. Впрочем, я слышал это слово и в других российских регионах. Есть и старое шахтерское выражение: «Нужно распилить мальчиков и расстрелять». Это значит, что надо напилить мелких бревнышек и забить их в качестве распорок между элементами крепежа.

В Воркуте принято называть места, где существует автомобильное сообщение, материком. А еще у нас есть мем «Воркута — столица мира». Он возник потому, что во времена ГУЛАГа в лагерях жили люди самых разных национальностей: русские, немцы, украинцы, латыши, поляки, венгры.

Итоги

Воркута — это своеобразный музей Советского Союза под открытым небом. Город застыл в девяностых: примерно с тех пор в него вообще не инвестируют. Перспектив у Воркуты нет. Люди уезжают отсюда, и город стремительно пустеет.

Я люблю местную природу, но ненавижу Воркуту из-за погоды, комаров и отсутствия современной инфраструктуры. Уезжать отсюда пока не планирую, поскольку у меня высокая зарплата, которую я не смогу получать на материке.

Переезжать сюда не стоит, но я советую посетить эти места в качестве туриста, чтобы увидеть город, застывший в советском прошлом.

Воркута северные надбавки – Юридическая помощь

Воркута северные надбавки

Рекомендации Минтруда РФ о порядке выплаты северных надбавок

Вычисляя размер северных надбавок 2019, необходимо следовать Инструкции о порядке выплаты компенсаций и предоставления социальных гарантий людям, которые трудятся в условиях Крайнего Севера, в соответствии с положениями действующего законодательства. Данная Инструкция была утверждена приказом №2 Министерства труда РСФСР 22.11.1990. Нормы, установленные постановлением Совета Министров РСФСР №458 от 22.10.1990 Об упорядочении компенсаций лицам, проживающих в северных регионах, также являются действующими.

Согласно указанным законодательным актам, процентная надбавка назначается в размере 10% за первые 6 месяцев работы и увеличивается на эту величину каждые полгода для РКС (для районов, приравненных к РКС – каждый год), пока не достигнет максимума, установленного в данном регионе (см. таблицу).

Районные коэффициенты в Трудовом кодексе

Трудовой Кодекс РФ определяет районный коэффициент как механизм выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в регионах с особыми климатическими условиями и приравненными к ним.

Этот способ государственной поддержки работающих граждан действует на правительственном и местном уровне.

ТК РФ и другие законодательные акты прописывают эту норму в следующих положениях:

• ст. 316 ТК говорит о том, что районные индексирующие коэффициенты устанавливает непосредственно Правительство РФ, что не исключает возможности дополнительных «добавок» из местных бюджетов;
• ст. 146, ст. 148 ТК подробно расшифровывают понятие РК в качестве гарантированной государством надбавки к различным видам выплат для работающих граждан;
• территории, на которых будет актуален фиксированный РК, приведены в Постановлении Министерства труда от 11 сентября 1995 года № 49;
• ст. 10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.

Районный коэффициент и северные надбавки в 2020 году

Так, к примеру, в 2020 году районный коэффициент равен 2 для жителей Якутии, Чукотки, а также Сахалинской области. Таким образом, их надбавка к заработной плате составляет 100%. А вот для людей, проживающих в Мурманской области и Норильске, коэффициент равняется всего лишь 1,8.

1. 100%-ная надбавка. Сюда входят такие районы:

• Чукотский АО;
• Корякский АО;
• Северо-Эвенкийский район Магаданской области;
• Алеутский район Камчатской области;
• острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.

1. 80%-ная надбавка. Сюда входят такие районы:

• Ямало-Ненецкий АО;
• Эвенкийский АО;
• Республика Саха;
• Хабаровский край;
• Камчатский край;
• Магаданская область;
• г. Воркута;
• Республика Коми.

1. 50%-ная надбавка. Сюда входят такие районы:

• Архангельская область;
• Республика Карелия;
• Республика Коми;
• Ханты-Мансийский АО.

Что такое северная надбавка?

<!–

p, blockquote

4,0,0,0,0–>

Размер начислений рассчитывается на основании региона проживания и трудовой деятельности.

<!–

p, blockquote

5,0,0,0,0–>

Данная оплата является денежной стимуляцией граждан, привлекающей трудоспособных людей в трудные для жизни и осуществления трудовой деятельности районы страны.

<!–

p, blockquote

6,0,0,0,0–>

Территория признается Крайним Севером, если она не связывается автомобильными дорогами с большими городами государства, либо связь прервана из-за сезонных явлений.

<!–

p, blockquote

7,0,0,0,0–>

Гражданам, осуществляющим работу в тяжелых климатических условиях Крайнего Севера, насчитывается добавка к заработной плате в размере десяти процентов уже после полугода официального трудоустройства в регионе.

<!–

p, blockquote

8,0,0,0,0–>

Рост северной надбавки происходит каждые полгода на десять процентов, до того момента, когда она достигнет стопроцентной дополнительной выплаты.

<!–

p, blockquote

9,0,0,0,0–>

Вплоть до 2005 года государственными властями предоставлялось начисление дополнительной выплаты для молодых специалистов, имеющих высшее образование. Целью этой выплаты являлось привлечение молодых профессионалов на работу в сложных условиях климата.

<!–

p, blockquote

10,0,1,0,0–>

С первого января 2005 года вышеупомянутая льготная доплата была отменена, однако было введено другое правило, касающееся молодых профессионалов.

<!–

p, blockquote

11,0,0,0,0–>

Такой категории людей предполагается ускоренный процесс в начислении северной набавки. Уже через шесть месяцев молодой сотрудник получает плюс двадцать процентов к своему окладу по занимаемой должности.

<!–

p, blockquote

12,0,0,0,0–>

И каждые полгода он растет на двадцать процентов, пока не достигнет шестидесяти процентов. После этого, ежегодно северная надбавка увеличивается на двадцать процентов, пока не достигнет восьмидесяти, или ста процентов, зависимо от области проживания и работы.

<!–

p, blockquote

13,0,0,0,0–>

Предоставление такого льготного преимущества осуществляется только для молодых людей, проживших на Крайнем Севере не меньше, чем один год.

<!–

p, blockquote

14,0,0,0,0–>

Помимо этого, существует такое понятие как северный коэффициент (районный), что имеет другой порядок расчета доплаты.

<!–

p, blockquote

15,0,0,0,0–>

Надбавка увеличивает уровень зарплаты на количество предоставляемых процентов, в зависимости от стажа работы и местности осуществления трудовой деятельности.

А районные коэффициенты предполагаются для людей, работающих в определенных местностях.

<!–

h3

2,0,0,0,0–>

Что такое северная надбавка и районный коэффициент

На величину северной доплаты огромное влияние оказывает регион. Например, жители Камчатки, Магаданской области, Чукотки и прочих «суровых» районов уже спустя 6 месяцев работы имеют право на прибавку к зарплате в размере 10%. Увеличение производится по истечении каждых 6 месяцев на 10%, пока не будет достигнут 100% предел.

При этом в трудовой договор разрешается включать нормы, перекликающиеся с коллективным договором или каким-либо локальным нормативным актом организации, касающимся заработной платы, но только в том случае, если сотрудника ознакомили с данным документом письменно (под роспись).

Расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2017-2018

Северная надбавка в районах Крайнего Севера — 2017-2018 годы в порядок ее расчета ясности не привнесли, т. к. посвященный ей единый нормативный документ, издание которого предполагает ТК РФ, до сих пор не принят. В статье мы раскроем важнейшие вопросы, касающиеся такой надбавки: критерии ее расчета и перерасчета, правила подсчета стажа для определения права на нее, порядок начисления.

От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера

Начисление надбавок по общим правилам

Расчет процентной надбавки для молодых работников

Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность

Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки

Что не включается в стаж для получения надбавки

На что начисляется надбавка

Некоторые особенности выплаты северной надбавки

От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера

Трудозатраты и стоимость жизни на Севере ввиду суровых климатических условий гораздо выше, чем в остальных регионах России. Чтобы это компенсировать, государство установило для работников-северян такую льготу, как надбавка к зарплате (ст. 317 ТК РФ).

Северная надбавка — это ежемесячная выплата, выраженная в процентах к зарплате. Ее размер дифференцирован в зависимости от следующих факторов:

• категории (группы) местности;
• возраста трудящегося;
• стажа работы.

Первый критерий является исходным для определения размера надбавки. Территории, за работу в которых положена надбавка, поделены на 4 группы в зависимости от степени суровости климата в них:

1. Местности Крайнего Севера (КС) с особо тяжелыми природными условиями (Корякский АО, Алеутский район Камчатки, Чукотский АО).
2. Прочие местности КС (некоторые районы Красноярского края, Мурманская область и др.).
3. Приравненные к КС районы (некоторые районы Коми-Пермяцкого АО, Тюменской области и др.).
4. Иные территории с особенностями климата.

Источник: http://nsovetnik.ru/nadbavki/raschet_severnoj_nadbavki_v_rajonah_krajnego_severa/

стоматология воркута

ГАУЗ РК «Воркутинская стоматологическая поликлиника»- многопрофильное медицинское учреждение. Здесь работают квалифицированные специалисты.

 

У нас Вы можете получить все виды стоматологической помощи: специализированная помощь по терапевтической, хирургической, ортопедической, детской стоматологии.

 

В составе поликлиники 4 структурных подразделения: лечебное отделение №1, лечебное отделение №2, лечебное отделение №3 и ортопедическое отделение. Структурные подразделения располагаются в отдельных зданиях:

 

            -Лечебное отделение №1- отделение для приема взрослого населения, адрес ул.Дончука, д.10А, тел. 8-(82151)-2-01-88

 

            -Лечебное отделение №2- отделение для приема детского населения, адрес ул.Ленинградская, д.43А, тел. 8-(82151)-7-32-53

 

            -Отделение ортопедической стоматологии с зуботехнической лабораторией, адрес ул.Дончука, д.10, тел.8-(82151)-2-01-19

 

Учреждение является некоммерческой организацией, целью деятельности которой является оказание медицинской помощи на территории г. Воркута.

 

Функции и полномочия учредителя от имени Республики Коми осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми. Основным видом деятельности учреждения является медицинская деятельность при оказании первичной специализированной медицинской помощи по стоматологии.

 

С 1997 года учреждение включено в перечень медицинских организаций оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми.

 

Профилактика и ранняя диагностика заболеваний зубов и челюстно-лицевой области — основа деятельности детского отделения поликлиники. Охват плановой санацией школьников в 2019 году составляет 75.2%.

 

Выполнение плана государственного задания по программе государственных гарантий в 2019 году составляет 103%.

 

По результатам социологического опроса населения Республики Коми по оценке доступности и качества медицинской помощи, получаемой в медицинских организациях, работающих в системе ОМС, коэффициент удовлетворенности населения медицинской помощью в нашем учреждении составляет 0,87.

 

В соответствии с Уставом, учреждение также вправе оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату в порядке, установленном Федеральным законодательством.

​

​

​

​

​

В Арктическую зону Российской Федерации включены ещё три муниципальных образования Республики Коми

13 июля 2020 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, который определяет правовой режим Арктической зоны Российской Федерации, меры государственной поддержки и порядок осуществления предпринимательской деятельности на данной территории. Закон направлен на развитие Арктической зоны Российской Федерации, стимулирование и активизацию инвестиционной и предпринимательской деятельности, создание экономической основы для опережающего социального развития и улучшения качества жизни в Арктической зоне Российской Федерации.

Настоящий закон регулирует меры государственной поддержки организаций, осуществляющих деятельность на отдельных территориях Арктической зоны, а также отдельные меры государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России, осуществляемой в Арктической зоне.

Согласно данному закону к сухопутным территориям Арктической зоны присоединили ещё три муниципалитета Республики Коми: муниципальное образование городского округа “Инта”, муниципальное образование городского округа “Усинск” и муниципальный район “Усть-Цилемский”. До настоящего времени в Арктическую зону России входило только муниципальное образование городского округа “Воркута”.

Что даёт для республики вхождение ещё трёх муниципалитетов в Арктическую зону, рассказал член РГО, доктор географических наук, профессор, член-корреспондент РАН Виталий Николаевич Лаженцев: “Это правильное решение. Указанные муниципальные образования по факту своего географического положения, климатическим условиям, образу жизни и хозяйственной деятельности, безусловно, являются арктическими. Республика Коми в целом укрепляет свой арктический статус и расширяет свои возможности участия в проектах обустройства АЗРФ, так и развития собственных территорий. С принятием федерального закона “О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации” правительство республики получает определённую норму управления территориальным развитием через стимулирование формирования и реализации инвестиционных проектов, регулирования малого бизнеса, в том числе в сфере традиционного северного хозяйства”.

Он обратил внимание на тот факт, что указанный закон не затрагивает многие аспекты социального положения жителей арктических районов, и поэтому надо держать в поле зрения те правовые нормы, которые обозначены в законодательстве о Крайнем Севере. Оно остается основным, что важно для всех жителей республики. Если же Арктическую зону правительство РФ решит оформить и в социальном плане, то люди, живущие на этих территориях, по-видимому, будут иметь более высокие районные коэффициенты и стажевые надбавки, чем жители других районов Крайнего Севера.

Виталий Лаженцев отметил: “В соответствии с указанным законом для хозяйственных организаций вхождение в Арктическую зону стало полезным в части налоговых льгот, но было бы разумно ввести и другие регуляторы, например, нормы ускоренной амортизации основных фондов и льготы по кредитованию оборотных средств. Обратим внимание и на то, что государству не следовало бы чрезмерно поддерживать крупные нефтяные корпорации. Они идут на освоение арктического шельфа, так как получают значительное софинансирование со стороны федерального бюджета и инвестиционных фондов развития. В этом направлении необходимо соблюдать определенную меру. Таким образом, вхождение в Арктическую зону выгодно, но не настолько, чтобы думать, что это «манна небесная». Главное заключается в социальной и экономической активности самих людей, коренных арктических жителей”.

По словам Лаженцева, если быть до конца последовательным, то в эту группу должен входить и Ижемский район, главный в республике по оленеводству, которое во многом определяет арктический профиль хозяйственной деятельности.

Автор текста: Ольга Березовская

Фото из открытых источников

угля в подарок: Воркута Севера и ее вклад в Великую Победу – Бизнес и экономика

МОСКВА, 7 мая. / ТАСС /. В октябре 1941 года нацисты оккупировали Донбасс, захватив 60% угля России. Коми стал важнейшим поставщиком угля. В сложных условиях вечной мерзлоты в Воркуте поспешили выкопать шахты и проложить железнодорожную ветку для поставок угля в Москву, блокадный Ленинград, Череповец, Мурманск, Вологда, Киров и многие другие города. Вместе с историком Федором Колпаковым мы отдаем дань уважения героям тех лет.

За годы войны Воркута предоставила фронту, промышленности и жилым домам более 6,5 миллионов тонн угля. За героический труд 337 работников завода «Воркутстрой» награждены орденами и медалями, а четыре предприятия завода в годы войны были награждены Красными флагами Комитета обороны страны. В новой экспозиции «Воркута на войне: повседневный героизм» представлены новые факты об обычных людях – настоящих героях полярного города военного времени.

Уголь для жизни

1943 год стал переломным в Великой Отечественной войне.В то время в Воркуту приехал генерал Михаил Мальцев, чтобы занять должность местного начальника трудовых лагерей ГУЛАГа.

С 9 марта 1944 года вступил в строй завод УИН «Воркутауголь». Мальцев был назначен топ-менеджером завода. С тех пор работал на двух руководящих должностях.

Назначение в Воркуту в 1943 году было неожиданным для Мальцева. Окончил Новочеркасский политехнический университет по специальности электротехника. Он был командующим 10-й инженерной армией, которая занималась строительством защитных и оборонительных сооружений на Северном Кавказе, участвовал в Сталинградской битве, рассказал Федор Колпаков из Воркутинского музейно-выставочного центра.

«В конце февраля – начале марта 1943 года Мальцева вызвали в Москву, где ему было поручено расширить добычу угля любыми способами. В 1942 году Воркута добыла 609 тысяч тонн, а в 1946 году – почти 2,9 миллиона тонн. , были приняты технические и кадровые предложения. Основная цель заключалась в добыче угля, без которого не обходились бы ни танки, ни снаряды, ни оружие », – сказал историк.

Никогда еще количество новых шахт в Воркуте не может сравниться с количеством шахт, открытых во времена Мальцева.Когда он приехал в город, здесь работали две шахты, а в 1946 году – уже одиннадцать.

«Как менеджер, Мальцев понимал, что одно лишь стремление к работе не может помочь, он понимал, что людям нужно определенное вдохновение. Ярким моментом стала организация Воркутского музыкально-драматического театра 8 августа 1943 года. «Die Csardasfurstin» («Сильва») Эммериха Кальмана состоялась 1 октября 1943 года. Это был культурный шок, когда люди в глуши, в тундре, слушали чудесную музыку », – продолжил он.

В мальцевское время, 26 ноября 1943 года, Воркута из деревни выросла в город. Он продвигал Воркуту как в социальном плане, так и в плане жилищных условий.

В первые недели после войны он возобновил гражданское строительство, так как во время войны строились только промышленные объекты и временные жилые помещения для рабочих.

Мальцев приказал построить бульвар Победы в центре Воркуты. Вдобавок к нему был стадион. Старый клуб перестроили в театр.

«Все было сделано быстро, оперативно, люди работали в две-три смены, чтобы компенсировать пробелы в жилье, в культурной жизни во время войны», – сказал Колпаков. «Это было все о Мальцеве. Он был не столько сотрудником силовых структур, сколько отличным менеджером».

Нельзя не упомянуть людей, которые там работали. Например, Саймон Шварцман, руководивший отделом энергетики и ТЭЦ № 1 – первым промышленным источником электроэнергии Воркуты. Электростанция вступила в строй 22 декабря 1942 года и продолжает работать до сих пор.

«Это был образованный, чуткий человек. Он писал короткие статьи для местной газеты« Полярный кочегар », анонсировал предстоящие спектакли. Для него это было интересно и важно, так как его жена Наталья Глебова была примой театра« Воркута ». Мальцев осознал важность того, чем занимается Шварцман, и в 1946 году, приветствуя сценариста Леонида Аграновича, сказал ему: «Запомни это имя: Симон Бенционович.Так называется золото. «Это пример того, как высоко и аллегорически Мальцев отзывался о своем народе», – сказал ученый ТАСС.

Многие, в том числе и заключенные, вспомнили, что Мальцев и другие высокопоставленные руководители в Воркуте ценили в людях профессиональные навыки и понимали, что решать задачи можно только совместно со специалистами. Были случаи, когда заключенных назначали управлять шахтами, но после 1948 года – новой волны репрессий – таких случаев больше не было, сказал историк.

На шахтах работали не только заключенные. В 1943 году в Воркуте работало 7 100 мирных жителей и около 30 000 заключенных. Ученый подчеркнул, что они работали в абсолютно равных условиях.

В нерабочее время – в шахту

Ванда Барсукова была первой в Советском Союзе женщиной, которая выполняла работу резчика и лопаты. По словам историка, ее имя распространилось по Коми области.

«В то время Ванда работала регистратором и призвала девушек Воркуты:« Спуститесь в шахту! »Многие из тех, кто работал на земле, последовали ее примеру и после нескольких часов спустились в шахты, чтобы добыть еще угля. , в котором страна очень нуждалась.Движение, которое начала Ванда, родившаяся в 1921 году, не было так широко известно, как движения Стаханова или Гагановой, но для Воркуты и Коми области ее имя имело очень большое значение. Команда людей, последовавших ее примеру, была огромной. Количество добытого угля составляло несколько десятков тонн », – сказал Колпаков.

Вот отрывок из ее выступления на собрании угольщиков: «Моя норма – 250 тонн угля в месяц. В июне буду добывать больше, а в июле вместо 250 тонн – 500 тонн угля.Я хочу, чтобы враг знал, что советская женщина может сделать в шахте, когда дело касается защиты Родины, поддержки Советской Армии ».

Ее героизм был отмечен. 15 сентября 1943 года, за несколько недель до объявления Воркуты городом, Ванда и еще 140 человек получили государственные награды. Ванда получила орден «Знак Почета». Она была среди самых молодых награжденных рабочих.

“Ванда и ее последователи продолжали работать таким образом до конца войны, до 1945 года, когда жизнь изменилась на мирное настроение.Однако в годы войны ее звонок был очень ценным. Она все время жила в Воркуте, там и похоронена в 1979 году. Последним занятием она была простым рабочим в горно-техническом институте. Ничего особенного. К сожалению, воспоминаний или заметок нет. На бумаге ничего не написано. В то время не было смысла оставлять записи », – сказал историк.

Уголь в подарок

Еще один герой времен Великой Отечественной войны – Василий Погорельский. Работал закройщиком и лопаткооператором.В настоящее время это положение в основном историческое – производительность раскроя вручную несравнима с работой специальных станков и комплексов.

Василий Погорельский был опытным горняком – ему было почти 50 лет. Он был среди тех, кого в 1941-1942 годах отправили работать в полярные районы. В 1941 году в Воркуту приезжали шахтеры с Донбасса, пока он не был захвачен фашистами, а в 1941-1942 годах – шахтеры из Карагандинского угольного бассейна.

В 1944 году Василий Погорельский объявил, что после каждой смены, поднявшись наверх и сделав небольшой перерыв, он снова спускается в шахту, чтобы добыть еще угля.В то время горняки в основном использовали примитивные ручные инструменты. Отбойными молотками, появившимися в Воркуте в 1941 году, могли пользоваться только опытные горняки.

«Вне смены Погорельский заходил в шахту, чтобы добыть лишний уголь. Затем он покупал этот уголь, добытый сверх плана, на свои деньги и дарил Ленинграду. Несколько десятков тонн угля. слова, а в этом источник нашей победы над нацизмом, бесконечная самоотдача этих людей … У нас нет письменных доказательств того, сколько угля прислал Погорельский.Его норма составляла 100 тонн в неделю, примерно 400-500 тонн в месяц. На какие деньги он жил? Помимо зарплаты, на которую он покупал уголь, у людей были продуктовые карты. Горняки дважды в день получали горячую пищу и 300 граммов хлеба », – сказал историк.

По его словам, не так давно ученые обнаружили в национальном архиве интересную информацию: в 1943 году в Воркуте находилось около 1000 человек, которые по разным причинам отказались работать на шахтах. Они подверглись репрессиям за невыполнение производственных планов.Против них были приняты всевозможные меры, начиная с уговоров сажать в казармы, похожие на изоляторы. Однако даже в таких изоляторах каждый получал суточную норму хлеба в 300 граммов.

«Вот что решили сделать коммунистические идеологи. Они собрали команду отказников и показали им документальный фильм« Ленинград на бою », снятый в 1942 году. дети и их иждивенцы, изображения тел жертв голода, завернутые в ткань.Эти образы заставляют кровь останавливаться. Свидетели говорят, что на следующий день после показа этого фильма только около сотни человек из этой тысячи все еще не пошли в шахту. Люди понимали, что там, в Воркуте, они в аду, но были и другие люди, которые пострадали еще больше. Погорельский продолжал работать до Победы. За войну только лишних, внеплановых поездов с углем в Ленинград составили 651. В одном составе было 25-30 вагонов по 25 тонн угля », – сказал эксперт.

Хотя само понятие безопасности труда в шахтах только зарождалось, горняки использовали деревянные опоры, а металлические и бетонные конструкции не использовались, человеческие жертвы были нечастыми.Во время войны горняки осваивали еще верхние горизонты воркутинского пласта, где выбросы метана были намного меньше, чем на других рудниках.

Героизм железнодорожников

Говоря о железнодорожниках, доставлявших эшелоны с углем в блокадный Ленинград, нельзя не упомянуть Петра Дунаева – он ехал из Воркуты первый эшелон с углем. Вполне вероятно, что он попал в блокированный город.

Вот что Дунаев написал о недавно построенной Северо-Печорской железнодорожной линии. «Эту дорогу назвали живой, так как рельсы двигались во все стороны.Ехали в сильный мороз, полярную ночь, через метели и снежные холмы. Пока не были установлены семафоры, мы двинулись на поиски радиостанций. Никаких знаков, мы зашифровали деревянные таблички. Никаких водонапорных башен – брали воду из-под проруби. Замерзло масло в деталях вагона. Мы сделали все возможное и невозможное, чтобы преодолеть расстояние ».

Другой машинист, Петр Дьяченко, в 1944 году привез в Ленинград первый состав «дарованного» угля – угля, добытого в Воркуте по плану и после смены.«Этому событию посвящен памятник на вокзале Воркуты – паровоз. На гравюре говорится:« Этот локомотив, за рулем Дьяченко П.П., 28 июля 1944 года принял десять вагонов с углем, которые воркутинцы отправили в дар освобожденному Ленинграду ». . ”

Еще одно имя – Елена Чухнюк – она ​​была в числе первых железнодорожников, награжденных орденом Героя Социалистического Труда. Она родилась в Подольской области (ныне Украина), с 1938 года водила грузовые поезда в Оршу, Могилев, Чернигов.Во время войны она возила эшелоны с боеприпасами на фронт – под Елец, Сталинград, Курск и Днепр. Зимой 1943-1944 годов она водила угольные поезда по Северо-Печорской железной дороге. В сильные морозы она организовывала роды втрое быстрее.

«В 1943–1944 годах Елена Чухюк вела поезда, которые везли уголь в центральную часть России. Тогда еще не было бригад, которые работали посменно, сменяя друг друга. Из Москвы в Воркуту она вела поезда пять дней подряд – в морозы, часто в невыносимых условиях.Формально тогда в поездках без смены работали два водителя и три пожарных », – сказал Колпаков.

Добыча угля была частью цели. Не менее важно было доставить это. Таким образом, важна роль железнодорожников, добавил ученый.

(PDF) Свойства грунтов и почвоподобных тел в районе Воркуты

224

ЕВРАЗИЙСКАЯ ПОЧВОВЕДЕНИЕ Vol. 46 № 2 2013

ДЫМОВ

и др.

9. М. В. Гецен, Э.Патова Н., Кулюгина Е.Е.,

Истомина Л.Н., Денева С.В., Какунов Н.Б.,

Сулимова Е.И., Рубцов А.И., Калмыков А.В.,

«Трансформация среды тундры под воздействием угледобычи

», в

Север: Арктический вектор

Социально-экологические исследования

(Сыктывкар, 2008),

с. 183–196.

10.М. В. Гецен, А.С. Стенина, Л.Г. Хохлова,

Г.В. Русанова, М.Иванов А.А., Максимов А.А.,

Патова Е.Н. Состояние среды Большеземельской

Тундры в Воркутинском промышленном районе

// Народн. Хоз. Коми

3

(1), 68–76 (1994).

11. GN (Гигиеническая норма) N2.1.7.2041 (42) 06. Максимальные

Допустимые концентрации (ПДК) и предварительные

Допустимые концентрации (ПДК) химического вещества Sub

Положения в почве:

Гигиенические нормы

(Федеральный центр гигиены и эпидемиологии

, Россия, Москва, 2006) [in 

sian].

12. Министерство природных ресурсов и экологии

Охрана Республики Коми,

О состоянии окружающей среды

Республики Коми в 2009 году. Государственный отчет

(ГУ ТФИ РК, Сыктывкар, 2010) [ на русском].

13. Добровольский Г.В., Строганова М.Н. Почвы Москвы

–

// Наука в России. 1996. № 4. С. 69–72.

14. Дымов А.А., Лаптева Е.М., Калашников А.В.,

Денева С.В. Фоновые концентрации тяжелых металлов

, мышьяка и углеводородов в Большезе

мельской тундре // Теорет.Прикл. Экология, №4, 43–48

(2010).

15. Еремченко О.З., Москвина Н.В. Свойства почв и техногенных поверхностных образований

в многоэтажных районах Перми // Почвоведение. Почвоведение.

38

(7), 688–694 2005.

16. Кошелева Н.Е., Никифорова Е.М. Долгосрочная динамика

Динамика и факторы накопления бенз (а) пирена

в городских почвах (с Восточный р-н Мосе

корова на примере // Вестн. Моск. Ун-т, сер. 17:

Почвовед., 2011, № 2, 25–35.

17. Кулиев А.Н. Влияние пылевой нагрузки на растительность тундры

Воркутинского района // Научные основы

Охрана природы

, Том

. V, 22–27 (Москва, 1977).

18. Лебедева И. И., Герасимова М. И. Возможности

включения таксономии почв и исходных материалов

г. Москвы в систему классификации

почв России // Почвоведение.Почвоведение.

44

(5), 572–575 (2011).

19. Я. Легостаева Б., Сивцева Н.Е., Дягилева А.Г.,

Ксенофонтова М.И., Томская Л.А.,

Ябловская П.Е. «Эколого-геохимическая оценка»

территорий крупнейших населенных пунктов

Якутии. Regionaln. Экология, 2011, № 4, 49–54

.

20. Лодыгин Е.Д., Чуков С.Н., Безносиков В.А.,

Д. Н. Габов, «Полициклические ароматические углеводороды в почвах

Васильевского острова (Санкт-Петербург).-Петербург), Евр. Почва

Науки.

41

(12), 1321–1326 (2008).

21. Министерство природных ресурсов и экологии

Охрана Республики Коми «Об установлении нормативов фоновых концентраций химических

элементов и углеводородов в почвах Республики Коми

» (Циркуляр 529). от 25.11.2009) (Сык

тывкар, 2009).

22. Прокофьева Т.В., Мартыненко И.А., Ф.Иванний А.

ков. Классификация почв Москвы и материнских пород

риалов и ее возможное включение в систему классификации

почв России // Почвоведение. Почвоведение.

44

(5), 561–571

(2011).

23. А. И. Рубцов. «Состояние атмосферы в Воркуте как

по данным геохимии снежного покрова»,

из

Эколого-экономические и социальные проблемы

Промышленного района Воркута: поиск устойчивого решения

тионов

( Воркута – Сыктывкар, 2000), с.27–34 [на русск.

сиан].

24. Г.В. Русанова,

Микроморфология антропогенно измененных почв

Преобразованные почвы (на примере тундры и тайги

Почвы Русской равнины и Северного Урала)

(УрО

РАН, Екатеринбург, 1998) [ Русский].

25. Сивцева Н.Е., Я. Легостаева Б., Маркаров В.С., Васильев Н.Ф.,

Н. Ф. Экологическая оценка г. Якутска на основе индекса загрязнения почвенного покрова

// Вестн.Сев. Вост. Кормили. Ун-та,

8

, № 2, 30–35 (2011).

26.

Теория и практика химического анализа почв

,

Под ред. Воробьева Л.А. (М .: ГЕОС, 2006).

27. Хрусталев Л.Н.,

Температурный режим вечных заморозков

на стройплощадках

(М., Наука, 1971).

28. Хрусталев Л.Н., Никифоров В.В.,

Стабилизация вечной мерзлоты

под фундаментами зданий

(Наука, Сиб.

отд., Новосибирск, 1990).

29. Шамрикова Е.В., Ванчикова Е.В., Рязанов М.А.,

, Казаков В.Г. Состояние почвенно-снежного покрова

в районе Цементного завода // Вода: Хим. Эколог.,

№ 10, 46–51 (2010).

30. Я. Юдович,

Геохимия ископаемых углей (Inor

ганических соединений)

(Наука, Ленинград, 1978).

31. Я. Юдович, В.Золотова В.В. Акцессорные элементы

углей Печорского бассейна // Народонаселение. Хоз.

Респ. Коми

3

(1), 16–25 (1994).

32. А. Леманн, «Оценка и важность функций почвы

в городах с учетом инфильтрации и климатического регулирования

», Proc. 19-й WCSS

Почвенные решения для

Изменяющийся мир

Symp. 3.1.1., Стр. 53–56 (Брисбен,

,

, Австралия, 2010 г.) [http: // www.iuss.org].

33. А. Леманн, «Техносоли и другие предложения по городским почвам

для WRB (Мировая справочная база для

почвенных ресурсов)», Int. Агрофизика, 129–134 (2006).

34. Т. Р. Уокер, С. Д. Янг, П. Д. Криттенден и

П. Чжан, «Антропогенное обогащение снега

и почвы металлами в снегу

и почве в Северо-Восточной Европе», Environ.

Загрязнение.

121

, 11–21 (2003).

35. Т. Р. Уокер, «Сравнение антропогенных отложений металла

с избыточной нагрузкой на почву из угля,

Нефтегазовая промышленность в бассейне реки Уса, Северо-запад

Россия», Polish Polar Res.

26

(4), 259–274 (2005).

36.

Мировая справочная база почвенных ресурсов

, World Soil

Res. Отчет № 103, 2-е изд. (Рабочая группа IUSS

WRB, ФАО, Рим, 2006 г.).

Выбросы из Воркуты, Инты и Усинска (после состояния окружающей среды …

Контекст 1

… концентрации SCP в поверхностных отложениях явно увеличиваются в окрестностях промышленных центров Инта, Усинск и Воркута с самыми высокими значениями в районе Воркуты (Рисунок 5), что коррелирует с более высокими значениями выбросов от Воркутинского промышленного комплекса (Рисунок 2).Озера 2.1, 2.2 и 3.1, которые расположены примерно в 30–110 км от местных источников загрязнения, имеют очень мало SCP в …

Контекст 2

… образцы были собраны в промытый кислотой полиэтилен 1 L весной и осенью 1998 и 1999 годов. Летом pH измеряли в полевых условиях с помощью портативного измерителя Beckman. Электропроводность анализировали измерителем Jenway. Щелочность измеряли потенциометрическим титрованием. Растворенный органический углерод (DOC) анализировали с использованием бихроматного метода после мембранной фильтрации, основные катионы (Na и K) определяли с помощью эмиссии пламени, Mg, Ca, Zn, Cu, Ni, Pb и Cd анализировали с помощью атомно-адсорбционной спектроскопии.Хлорид (Cl) определяли потенциометрическим титрованием, SO 4 анализировали фотометрически, а NO 3 определяли Cd-восстановлением и фотометрическими методами. Поскольку количество выбросов NOx относительно невелико (см. Рисунок 2), критические нагрузки (CL) были рассчитаны только для осаждения SOx. Значения осаждения серы были рассчитаны по концентрации серы в снегу Т. Уокером (Ноттингемский университет) с использованием данных о среднегодовых осадках (Годовой отчет по метеорологии, 1930–1998 гг.). Пробы снега были собраны П.Д. Криттенден, Т. Уокер (Ноттингемский университет) в апреле 1998 и 1999 годов из окрестностей замерзших озер. Концентрации сульфатов измеряли с помощью ионной хроматографии (ионный хроматограф Dionex DX500, снабженный колонкой с концентратором следовых анионов [TAC-LP1]) в Ноттингемском университете (д-р П.Д. Криттенден, личная переписка). Критические нагрузки (CL) для осаждения SOx были рассчитаны с использованием эмпирической модели на основе диатомовых водорослей CL = [Ca 2 o +] / 94, где [Ca 2 o +] – доиндустриальное значение (Battarbee et al., 1996). Доиндустриальный уровень Ca 2 o + был рассчитан с использованием методов, описанных Henriksen et al. …

Контекст 3

… в данном исследовании измерения выбросов не проводились. Вместо этого для оценки выбросов от трех основных источников загрязнения – городов Воркута, Инта и Усинск – используются данные ежегодно публикуемых Государственных отчетов «Состояние окружающей среды Республики Коми» (1992–1998). Добыча угля является основным источником загрязнения атмосферы в этом районе (32.7% от общего объема выбросов), затем следуют добыча газа (24,4%) и нефти (13,8%), производство электроэнергии (10,8%) и лесное хозяйство, производство древесины и целлюлозно-бумажной промышленности (3,5%), строительство (3,0%) и нефтеперерабатывающие заводы (2,7%). Учитывая, что Воркута является крупнейшим промышленным центром в регионе, неудивительно, что общие выбросы примерно в 8–9 раз выше, чем в Инте и Усинске (Рисунок 2). Углеводороды (в основном CH 4), образующиеся в угольных шахтах, и твердые частицы (пыль с угольных шахт и цементного завода) составляют до 80% от общих выбросов Воркуты.На угольную пыль приходится до 45% общих выбросов в угледобывающем городе Инта, тогда как в Усинске, который в основном является нефтегазодобывающим городом, CO 2 составляет до 60% общих выбросов. Угольные электростанции, строительная промышленность, угольные шахты и факелы являются основными источниками выбросов серы в бассейне США. Выбросы серы в Воркуте как минимум в 2–3 раза выше, чем в Инте и Усинске (Рисунок 2). Поскольку …

Контекст 4

… в данном исследовании измерения выбросов не проводились.Вместо этого для оценки выбросов от трех основных источников загрязнения – городов Воркута, Инта и Усинск – используются данные ежегодно публикуемых Государственных отчетов «Состояние окружающей среды Республики Коми» (1992–1998). Добыча угля является основным источником загрязнения атмосферы в этом районе (32,7% от общего объема выбросов), за ней следуют добыча газа (24,4%) и нефти (13,8%), производство электроэнергии (10,8%) и лесное хозяйство, древесина и целлюлозно-бумажная промышленность. производство бумаги (3,5%), строительство (3,0%) и нефтеперерабатывающие заводы (2.7%). Учитывая, что Воркута является крупнейшим промышленным центром в регионе, неудивительно, что общие выбросы примерно в 8–9 раз выше, чем в Инте и Усинске (Рисунок 2). Углеводороды (в основном CH 4), образующиеся в угольных шахтах, и твердые частицы (пыль с угольных шахт и цементного завода) составляют до 80% от общих выбросов Воркуты. На угольную пыль приходится до 45% общих выбросов в угледобывающем городе Инта, тогда как в Усинске, который в основном является нефтегазодобывающим городом, CO 2 составляет до 60% общих выбросов.Угольные электростанции, строительная промышленность, угольные шахты и факелы являются основными источниками выбросов серы в бассейне США. Выбросы серы в Воркуте как минимум в 2–3 раза выше, чем в Инте и Усинске (Рисунок 2). Как …

Майкл Буравой и Павел Кротов, Экономическая основа политического кризиса в России, NLR I / 198, март – апрель 1993 г.

Борьба между исполнительной и законодательной властью в России кажется оторванной от окружающего мира и танцующей сама по себе tune.footnote ^＊ Каждая сторона обвиняет другую в предательстве демократии и замысле восстановления тоталитарного правления.Население, которому надоедает политическое равновесие, наблюдает за тем, как оно пытается выжить в условиях резкого скачка цен в условиях дефицита экономики. Когда его охарактеризовали как нечто большее, чем борьба за власть, противостояние между Президентом и Верховным Советом представляется как борьба за экономическую реформу, при этом Ельцин стремится к быстрому развитию рыночной экономики, а законодательная власть проявляет осторожность или откровенную враждебность. В этом московско-центричном взгляде государство, как и прежде, предстает как центр автономной инициативы. Однако автономия государства на самом деле отражает его слабость, его удаленность от региональных реалий и, прежде всего, его неспособность преобразовать жизнеспособную советскую экономику, в которой все еще доминируют огромные могущественные конгломераты, включая, конечно, военно-промышленный комплекс.

Дело не в том, что экономические реформы потерпели неудачу из-за разделения государства, а скорее в том, что государство разделилось из-за провала экономических реформ. Они потерпели неудачу, потому что весной 1992 года экономические директора пригрозили остановить всю экономику, если не будут выданы кредиты, которые спасли бы их от банкротства. Кредиты выдавались Центральным банком не один, а много раз, что привело к экономическому кризису, отмеченному гиперинфляцией, падением уровня жизни и падением объемов производства.В то же время предприятия каким-то образом выживают независимо от экономических показателей, нарушая основной принцип западных рецептов шоковой терапии.

Отчаявшись продемонстрировать Всемирному банку и МВФ, что реформы идут в соответствии с планом, а также своим бывшим сторонникам, что от таких реформ можно получить определенные выгоды, Ельцин начал издавать указы о приватизации, кульминацией которых стало распределение приватизационных расходов в августе 1992 года. ваучеры. Приватизация, задуманная как популярный шаг, там, где она имела место, на практике чаще всего обогащала директоров и менеджеров, а не рабочих, но не обеспечивала стимулов для преобразования производства.сноска ¹ Как и раньше, российское правительство и его западные советники полагали, что отмирание партии-государства расчистило почву для построения рыночной экономики посредством указов, как если бы это было целью пятилетнего плана. Почему это было невозможно, можно понять, только отказавшись от политического зрелища и обратившись к более скрытым процессам экономики, в частности к работе конгломератов и входящих в них предприятий.

«Это как говорят французы, – размышлял Александр Сергеевич, – чем больше меняются вещи, тем больше они остаются прежними.«Это была наша последняя встреча с председателем Ассоциации северных городов, начальником Воркутинского теплоснабжения и канализационных заводов и, что самое важное для нас, председателем совета директоров огромного конгломерата« Воркута уголь », в который входит крупный в Воркуте пятьдесят предприятий, в том числе двенадцать из тринадцати шахт. С исчезновением партийного аппарата Воркута Уголь стала доминирующей политической силой в городе. Александр Сергеевич, давний житель Воркуты, знает всех и все его знают.Даже враги уважают его. Он владеет своей силой терпеливо и уверенно. Он знает, насколько он важен, ему не нужно хвастаться встречами в Белом доме, бизнесом, которым он управляет, или влиянием, которое он оказывает на все сферы городской жизни.

Он пытался объяснить, как Совет распределяет субсидии между предприятиями, когда один из директоров рудников, давший нам необычно краткое и малоинформативное интервью, подъезжает и склоняет свое огромное тело над столом.Он спрашивает Александра Сергеевича, что ему делать с последним указом президента о приватизации – указом от 1 июля 1992 года, объявляющим все государственные предприятия, за некоторыми исключениями, акционерными обществами. К 1 ноября каждое предприятие должно было представить в агентство госимущества план трансформации. Директор был явно смущен нашим присутствием, поскольку всего за два дня до этого он сказал, что знает все о декрете о приватизации. Даже тогда было очевидно, что он не имел ни малейшего представления.Александр Сергеевич утешал его: «Не волнуйтесь о приватизации, просто расслабьтесь». Директор продолжил, сказав, что другой директор позвонил ему из Черного моря, спросил, что делать и должен ли он вернуться немедленно. Александр Сергеевич ответил: «Просто скажи ему, чтобы он отдыхал».

Директор ушел не совсем успокоенный, и Александр Сергеевич обратился к нам. «Вы только посмотрите на этот указ», – раздраженно сказал он, встряхивая газету « Российская газета, », где она занимала две длинные страницы.Не в первый раз он сказал бы, что указ и ему подобные – «вздор», произнося английское слово для акцента. «Кто будет покупать эти акции?» – спросил он нас риторически: «Не могли бы вы?» И ответил: «Нет, разумеется, нет. Эти акции никто покупать не собирается. Все это блеф ». Он пробежался пальцами по отрывкам, которые уже подчеркнул в газете, и стал высмеивать внутренние противоречия указа. «Так что же будет?» – спрашиваем мы. Ответ пришел быстро и уверенно: «Ничего.Ничего не изменится ». Мягко улыбнувшись, он выделил еще одно из своих любимых слов:« Это парадоксы ».

Это действительно парадокс, когда размышляешь об истории Воркуты. С населением в 200 000 человек, который расположен так близко к Полярному кругу, как любой другой город в России, он вырезан из открытой замерзшей тундры, неспособной поддерживать растительность, кроме ягод. Единственной причиной его существования был уголь, впервые добытый узниками трудовых лагерей в 1930-х годах. Воркутинский уголь стал особенно важным во время Второй мировой войны, когда поставки с Украины были прекращены из-за немецкой оккупации.В 1942 году заключенных заставили продлить железную дорогу на север до Воркуты, чтобы добыть уголь для советской сталелитейной промышленности. Говорят, что вы все еще чувствуете кости трупов под железной дорогой, когда поезд гремит на север через Республику Коми в своем двухдневном путешествии из Москвы. После войны Воркута приобрела дурную славу как центр политических заключенных, настолько, что в 1912-1960-х годах его театр был предметом гордости местной номенклатуры. Это был город-тюрьма, настолько удаленный, что сбежать было невозможно.

Большая часть вечной мерзлоты в северном полушарии остается под воздействием изменения климата

1.

Zhang, T., Barry, RG, Knowles, K., Heginbottom, JA & Brown, J. Статистика и характеристики распространения вечной мерзлоты и грунтового льда в Северное полушарие. Полярная география. 23 (2), 147–149 (1999).

Артикул Google ученый

2.

Чжан Ю., Лв, С. Х. и Сан, С. Ф. Климатические эффекты процесса мерзлого грунта в CCM3. Метеорология плато. 23 (2), 192–199 (2004).

CAS Google ученый

3.

Ли, X. и Ченг, Г. Д. Модель реакции высотной вечной мерзлоты на глобальные изменения с помощью ГИС. Наука в Китае Серия D Науки о Земле. 42 (1), 72–79 (1999).

ADS Статья Google ученый

4.

Ван, К. Х., Донг, В.Дж. И Вэй, В. З. Исследование взаимосвязи между процессами замораживания-оттаивания на Цинхай-Тибетском плато и атмосферной циркуляцией над Восточной Азией. Китайский журнал геофизики. 46 (3), 438–441, https://doi.org/10.1002/cjg2.3361 (2003).

Артикул Google ученый

5.

Ван, К. Х., Ченг, Г. Д., Дэн, А. Дж. И Донг, В. Дж. Численное моделирование климатических эффектов процессов замораживания-оттаивания с использованием CCM3. Наука в холодных и засушливых регионах. 1 , 68–79 (2008).

Google ученый

6.

Trenberth, K. E. et al. . Наблюдения: изменение климата на поверхности и в атмосфере. В: Изменение климата 2007: Основы физических наук. Вклад Рабочей группы I в Четвертый доклад об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата [Соломон, С., Цинь, Д., Мэннинг, М., Чен, З., Маркиз, М., Аверит, К.Б., Тиньор М. и Миллер Х. Л. (ред.)]. (Издательство Кембриджского университета, Кембридж, Соединенное Королевство и Нью-Йорк, Нью-Йорк, США, 2007).

7.

МГЭИК. Изменение климата 2007: Обобщающий отчет. Вклад рабочих групп I, II и III в Четвертый отчет об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата, отредактированный Core Writing Team и Соломоном, С., Цинь, Д., Мэннингом, М., Ченом, З., Маркизом, М., Аверит, К.Б., Тигнор, М., Миллер, HL и др. . (Женева, Швейцария, 104, 2008 г.).

8.

Анисимов О.А., Нельсон Ф.Э. Распространение вечной мерзлоты в Северном полушарии при сценариях изменения климата. Глобальные и планетарные изменения. 14 , 59–72 (1996).

ADS Статья Google ученый

9.

Макнамара, Дж. П., Кейн, Д. Л. и Хинзман, Л. Д. Анализ гидрологии речного стока в бассейне реки Купарук, Арктическая Аляска: подход с ограниченным водоразделом. Журнал гидрологии. 206 , 39–57 (1998).

ADS Статья Google ученый

10.

Йоргенсон, М. Т., Расин, К. Х., Уолтерс, Дж. К. и Остеркамп, Т. Е. Деградация вечной мерзлоты и экологические изменения, связанные с потеплением климата в центральной части Аляски. Изменение климата. 48 , 551 (2001).

CAS Статья Google ученый

11.

Сазонова Т.С., Романовский В.Е. Модель для региональной оценки временной и пространственной изменчивости толщины активного слоя и среднегодовых температур грунта. Permafrost Periglac. Процесс. 14 , 125–139 (2003).

Артикул Google ученый

12.

Christensen, T. R. et al. . Таяние субарктической вечной мерзлоты: влияние на растительность и выбросы метана. Письмо о геофизических исследованиях. 31 , L04501 (2004).

ADS Статья Google ученый

13.

Смит, Л. К., Шенг, Ю., Макдональд, Г. М., Хинзман, Л. Д. Исчезающие арктические озера. Наука. 308 , 1429 (2005).

CAS PubMed Статья Google ученый

14.

Zhang, T. et al. . Пространственная и временная изменчивость толщины активного слоя над водосборным бассейном Российской Арктики. Журнал геофизических исследований. 110 , D16101 (2005).

ADS Статья Google ученый

15.

Зимов С.А., Шур Э.А.Г. и Чапин Ф.С. III. Вечная мерзлота и глобальный углеродный бюджет. Наука. 312 (5780), 1612–1613 (2006).

CAS PubMed Статья Google ученый

16.

Ван, К.Х., Цзинь, С. Л. и Ши, Х. Х. Изменение площади мерзлого грунта в Китае в ближайшие 50 лет. Журнал гляциологии и геокриологии. 36 (1), 1–8 (2014).

Google ученый

17.

Ян К. и Ван К. Х. Эффект накопления воды в процессе замораживания-оттаивания почвы и его влияние на колебания влажности почвы. Сельскохозяйственная и лесная метеорология. 265 , 280–294, https://doi.org/10.1016/j.agrformet.2018.11.011 (2019).

ADS Статья Google ученый

18.

МГЭИК. Изменение климата 2013: основы физических наук [M] // Вклад Рабочей группы I в Пятый оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата. (Кембридж, Великобритания и Нью-Йорк, США: Cambridge University Press, 89, 2013).

19.

Рен, Г. Й., Рен, Ю. Й., Ли, К. X. и Сюй, В. Х. Обзор глобального изменения температуры приземного воздуха. Достижения в области наук о Земле. 29 (8), 934–946 (2014).

Google ученый

20.

МГЭИК. Изменение климата 2013 – Основы физических наук (Кембридж, Соединенное Королевство, Cambridge University Press, 2014).

21.

Ян Л. Б. и Лю Х. Д. Приостановилось или продолжилось ли климатическое потепление над Тибетским плато в последние годы? Журнал наук о Земле, океане и атмосфере. 1 (1), 13–28 (2014).

MathSciNet Google ученый

22.

Ли, Х., Ченг, Г. Д., Ву, К. Б. и Дин, Ю. Дж. Моделирование изменений криосферы в Китае с помощью технологии ГИС. Наука и технологии холодных регионов. 36 , 1–9 (2003).

Артикул Google ученый

23.

Ван, К. Х., Ян, К., Ли, Ю. Л., Ву, Д. и Бо, Ю. Воздействие пространственно-временных аномалий снежного покрова Тибетского плато на летние осадки в Восточном Китае. Журнал климата. 30 , 885–903 (2017).

ADS Статья Google ученый

24.

Лемке, П., Рен, Дж. И Рен, Дж. У. Наблюдения: изменения снега, льда и мерзлого грунта при изменении климата 2007: основы физических наук. Вклад Рабочей группы I в 4-ю оценку IPCC (Cambridge University Press, Кембридж, 2007).

25.

Чжан Т. Дж. Прогресс в глобальных исследованиях вечной мерзлоты и изменения климата. Четвертичные науки. 32 (1), 27–38 (2012).

ADS Google ученый

26.

Osterkamp, ​​TE Термическая история вечной мерзлоты на Аляске // Филлипс, М., Спрингман, С.М. и Аренсон, LU, Permafrost-Proceedings 8th International Conference on Permafrost, Zflrich, Switzerland, 863–868 ( 2003 г.).

27.

Ву, К. Б. и Чжан, Т. Дж. Недавнее потепление вечной мерзлоты на Цинхай-Тибетском плато. Журнал геофизических исследований. 113 , D13108 (2008).

ADS Статья Google ученый

28.

Оберман Н.Г. Современная деградация вечной мерзлоты Европейского Севера России. В: Материалы 9-й Международной конференции по вечной мерзлоте, 29 июня – 2 июля, Фэрбенкс, Аляска, 2 , 1305–1310 (2008).

29.

Чен Б. и Ли Дж. П. Характеристики пространственных и временных изменений сезонных и краткосрочных мерзлых грунтов в Китае за последние 50 лет. Китайский журнал атмосферных наук. 32 (3), 432–443 (2008).

MathSciNet Google ученый

30.

Слейтер А.Г. и Лоуренс Д.М. Диагностика нынешней и будущей вечной мерзлоты на основе климатических моделей. Журнал климата. 26 (15), 5608–5623 (2013).

ADS Статья Google ученый

31.

Frauenfeld, O.W., Zhang, T.J., Barry, R.G., Gilichinsky, D. Междесятилетние изменения глубины сезонного промерзания и оттаивания в России. Журнал геофизических исследований. 109 , D05101 (2004).

ADS Статья Google ученый

32.

Ченг, Г. Д. и Ву, Т. Х. Реакция вечной мерзлоты на изменение климата и их экологическое значение, Цинхай-Тибетское плато. Журнал геофизических исследований: Поверхность Земли. 112 , F02S03 (2007).

Google ученый

33.

Schneider, S.H. et al. . 2007: Оценка основных уязвимостей и рисков изменения климата. Изменение климата 2007: воздействия, адаптация и уязвимость. Вклад Рабочей группы II в Четвертый доклад об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата, Парри, М. Л., Канциани, О. Ф., Палутикоф, Дж. П., ван дер Линден, П. Дж. И Хансон, К.E. Eds (Издательство Кембриджского университета, Кембридж, Великобритания, 779–810, 2007).

34.

Джоши, М., Хокинс, Э., Саттон, Р., Лоу, Дж. И Фрейм, Д. Прогнозы того, когда изменение температуры превысит 2 ° C по сравнению с доиндустриальными уровнями. Природа изменения климата. 1 (8), 407–412 (2011).

ADS Статья Google ученый

35.

Fischlin, A. et al. . Экосистемы, их свойства, товары и услуги.В: Parry, M. L., Canziani, O. F., Palutikof, J. P. et al. ., Eds Climate Change 2007: Impact, Adaptation and Vulnerability. Вклад Рабочей группы II в Четвертый оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата. (Кембридж: издательство Кембриджского университета, 211–272, 2007).

36.

Цзян Д. Б., Чжан Ю. и Сунь Дж. К. Ансамблевая проекция потепления на 1–3 человека в Китае. Chinese Sci Bull. 54 , 3326–3334 (2009).

ADS Статья Google ученый

37.

Цзян Д. Б. и Фу Ю. Х. Изменение климата над Китаем при глобальном потеплении на 2 ° C. Китайский журнал атмосферных наук. 36 (2), 234–246 (2012).

Google ученый

38.

Ланг, X. и Суи, Y. Изменения среднего и экстремального климата над Китаем при глобальном потеплении на 2 ° C. Chinese Sci Bull. 58 , 1453–1461 (2013).

ADS Статья Google ученый

39.

Чен, X. C., Xu, Y. & Yao, Y. Изменения экстремальных климатических явлений над Китаем в более теплом мире на 2 ° C, 3 ° C и 4 ° C. Китайский журнал атмосферных наук. 39 (6), 1123–1135 (2015).

Google ученый

40.

Ши, Х. X. и Ван, К. Х. Прогнозируемые изменения водного эквивалента снега в 21 веке над сушей Северного полушария на основе ансамбля моделей CMIP5. Криосфера. 9 , 1943–1953 (2015).

ADS Статья Google ученый

41.

Park, H. et al. . Влияние климатических и гидрологических переменных на противоположную аномалию толщины активного слоя между водосборными бассейнами Евразии и Северной Америки. Криосфера 7 , 631–645 (2013).

ADS Статья Google ученый

42.

Парк, Х., Федоров, А.Н., Железняк, М. Н., Константинов, П. Ю., Уолш, Дж. Э. Влияние снежного покрова на термический режим вечной мерзлоты в Панарктике. Климатическая динамика 44 (9–10), 2873–2895 (2015).

ADS Статья Google ученый

43.

Лоуренс Д. М., Слейтер А. Г. и Свенсон С. С. Моделирование вечной мерзлоты в настоящее время и в будущем и условий сезонного промерзания грунта в CCSM4. Журнал климата. 25 , 2207–2225 (2012).

ADS Статья Google ученый

44.

Ковен, К. Д., Райли, У. Дж. И Стерн, А. Анализ термодинамики вечной мерзлоты и реакции на изменение климата в моделях системы Земли CMIP5. J. Климат 26 , 1877–1900 (2016).

ADS Статья Google ученый

45.

Кудрявцев В.А. и др. . Основы образования наледей в инженерно-геологических изысканиях (М .: Науке, 431, 1974).

46.

Zhang, L. et al. . Изменение среднегодовой приземной температуры в 21 веке и порог потепления на 2 ° C над земным шаром и Китаем, прогнозируемые моделями CMIP5. Acta, Meteorologica Sinica. 71 (6), 1047–1060 (2013).

Google ученый

47.

He, J. H. et al. . Эволюция температуры поверхности во время перерыва в глобальном потеплении на основе наблюдений и моделирования CMIP5. Китайский журнал атмосферных наук (на китайском языке) 40 (1), 33–45 (2016).

Google ученый

48.

Браун, Дж., Феррианс, О. Дж., Младший, Хегинботтом, Дж. А. и Мельников, Э. С. Ред. Циркумарктическая карта вечной мерзлоты и условий грунтового льда. Вашингтон, округ Колумбия: Геологическая служба США в сотрудничестве с Циркум-Тихоокеанским советом по энергетике и минеральным ресурсам. Серия карт Тихоокеанского региона CP-45, масштаб 1: 10 000 000, 1 лист (1997).

49.

Comyn-Platt, E. et al. . Балансы углерода для целевых показателей на 1,5 и 2 ° C снижаются из-за воздействия естественных водно-болотных угодий и вечной мерзлоты. Природа геонауки. 11 , 568–573 (2018).

ADS CAS Статья Google ученый

50.

Schuur, E. A. G. et al. . Изменение климата и углеродная обратная связь вечной мерзлоты. Природа. 520 , 171–179 (2015).

ADS CAS PubMed Статья Google ученый

51.

Нан, З. Т., Ли, С. X. и Ченг, Г. Д. Прогноз распространения вечной мерзлоты на Цинхай-Тибетском плато на следующие 50 и 100 лет. НАУКА КИТАЙ Науки о Земле. 48 (6), 797–804 (2005).

Артикул Google ученый

52.

Ван, К. Х. и др. .Изменение теплового и гидравлического режимов почв в районах вечной мерзлоты Северного полушария в XXI веке. Исследования Арктики, Антарктики и Альп 49 (2), 305–319 (2017).

Артикул Google ученый

53.

Ван, К. Х. и Ян, К. Новая схема для рассмотрения взаимосвязи переноса воды и тепла в почве на основе модели общинного земельного участка: описание модели и предварительная проверка. Журнал достижений в моделировании земных систем 10 , 927–950, https: // doi.org / 10.1002 / 2017MS001148 (2018).

ADS Статья Google ученый

54.

Yang K., C.H. Ван, С. Ли. Улучшено моделирование процесса замораживания-оттаивания в модели поверхности земли (CLM4.5). Journal of Geophysical Research – Atmospheres , https://doi.org/10.1029/2017JD028260 (2018).

55.

Wang, W. et al. . Диагностическая и зависящая от модели неопределенность моделируемой зоны вечной мерзлоты Тибета. Дискуссии о криосфере. 9 (2), 1769–1810 (2016).

ADS Статья Google ученый

56.

Ван, К. Х., Цзинь, С. Л., Ву, З. Ю. и Цуй, Ю. Оценка и применение методов оценки глубины замерзания (таяния) над Китаем. Достижения в области наук о Земле. 24 (2), 132–140 (2009).

Google ученый

57.

Nelson, F. E. & Outcalt, S. I. Вычислительный метод прогнозирования и районирования вечной мерзлоты. Исследования в Арктике и Альпах 19 (3), 279–288 (1987).

Артикул Google ученый

58.

де Фриз Д. А. Тепловые свойства почв. В: ван Вейк, В. Р. (редактор) Физика растительной среды (Северная Голландия, Амстердам, 1963).

59.

Global Soil Data Task. CD-ROM с глобальными почвенными данными (IGBP-DIS).CD-ROM. Международная программа геосферы-биосферы, система данных и информации, Потсдам, Германия. Доступно в Центре распределенного активного архива Национальной лаборатории Ок-Ридж, Ок-Ридж, Теннесси, США, http://www.daac.ornl.gov (2000).

60.

Бонан, Г. Б., Левис, С., Кергоат, Л. и Олесон, К. В. Пейзажи как участки функциональных типов растений: интегрирующая концепция для моделей климата и экосистем. Global Biogeochem. Циклы 16 , 5.1–5.23 (2002).

Артикул Google ученый

61.

Batjes, N.H. ISRIC-WISE вычислил свойства почвы на глобальной сетке 5 на 5 угловых минут. Отчет за 2006/02 г. (доступен по адресу: http://www.isric.org) (2006 г.).

62.

Hugelius, G. et al. . База данных углерода в почве северного приполярья: пространственно распределенные наборы данных о почвенном покрове и хранении углерода в почве в северных регионах вечной мерзлоты, Earth Syst. Sci.Данные 5 , 3–13 (2013).

Google ученый

63.

Лоуренс Д. М. и Слейтер А. Г. Включение органических почв в глобальную климатическую модель. Клим. Дин. 30 (2008 г.).

64.

Анисимов, О.А., Шикломанов, Н.И., Нельсон, Ф.Е. Глобальное потепление и толщина активного слоя: результаты переходных моделей общей циркуляции. Глобальные и планетарные изменения. 15 , 61–77 (1997).

ADS Статья Google ученый

Выбор приоритетных инвестиционных проектов для развития Российской Арктики

В Российской Арктике в настоящее время идет активный процесс подготовки и реализации инвестиционных проектов, направленных на добычу природных ресурсов, с целью устойчивого социально-экономического развития страны. область. Эти проекты связаны с освоением ключевых зон в Арктике и включают разведку и добычу полезных ископаемых (алмазов, золота, редкоземельных металлов, нефти и газа), а также развитие энергетики и инфраструктуры (например,г., Северный морской путь). Такие проекты, которые часто реализуются на территориях традиционного природопользования коренных народов Севера, должны учитывать их экологическую и социальную ответственность, а также сохранение этнической идентичности и культуры коренных народов. Добыча полезных ископаемых в Арктике и Крайнем Севере предъявляет новые требования к недропользователям, связанные с сохранением и развитием социально-культурной среды коренных народов Севера и экологической реабилитацией территории.В статье представлены экономико-математические модели выбора оптимальных вариантов проекта развития на основе попарного сравнения инвестиционных проектов и оценки предпочтений коренных народов. Мы исследовали влияние инвестиционных проектов на традиционные территории Арктики, включая Республику Саха (Якутия), с точки зрения социально-экономического и этнологического развития, а также изменения окружающей среды. Предложенная система моделей может быть использована для оценки приоритетности проектов поддержки и развития региона в зоне ответственности горнодобывающей корпорации.Предлагаемые модели основаны на теории нечетких множеств, которая обеспечивает эффективную оценку предпочтений населения в отношении проектов. Данные обрабатываются с использованием метода анализа иерархии и многомерных расчетов оптимизации для определения наборов проектов на разных уровнях финансирования. Создание моделей обработки, связанных с информацией, является новаторским. Экспертные оценки приоритетности проектов коренными народами обрабатываются с использованием метода анализа иерархии для определения коэффициентов модели оптимизации, позволяющей произвести расчет выбора между анализируемыми проектами с учетом выделенных финансовых ресурсов.Этот подход может быть использован для решения вопросов поддержки коренных народов в районах, где ведется добыча полезных ископаемых и другие виды экономической деятельности, особенно в Арктическом регионе. Предлагаемый механизм принятия решений, который включает общественные слушания, социологические опросы, этнологическую экспертизу и компенсационные выплаты коренным малочисленным народам Севера, способствует обоснованию оптимальных стратегий сохранения и развития региона с учетом экономических, экологических, социальных, и этнологические факторы.

Выпуск №4, 2018

ЭКОНОМИКА, ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ФИЛИАЛАМИ, КОМПЛЕКСАМИ

Программно-целевое бюджетирование как инструмент повышения эффективности управления государственным сектором

Н.В. Чепурных , Югорский государственный университет (Ханты-Мансийск, Россия)

A.S. Фугаева , Югорский государственный университет (Ханты-Мансийск, Россия)

Статья посвящена одной из острых проблем российской экономики – повышению эффективности государственного сектора.Обсуждается развитие программно-целевого планирования и управления бюджетным процессом. Также предлагается технологическая схема разработки государственных программ, оценка их важности и формирование оптимального набора программ, исходя из целей правительства. Материал статьи может быть использован органами государственной власти при создании государственных программ.

Ключевые слова: эффективность управления государственным сектором, целевые программы, этапы развития, программный приоритет, совокупность эффективности программ.

Список литературы

1. Афанасьев М.П., ​​Шаш Н.Н. Российские бюджетные реформы: от программы социально-экономического развития до государственной программы Российской Федерации // Вопросы государственного управления. 2014. № 2.
.
2. Балацкий Е.В. Элементы экономики государственного сектора .Доступно на: http://kapital-rus.ru/img/2013/articles/225033/EconomicsElements.pd (дата обращения: 01.10.2018)
3. Бессонова О. Раздаточная экономика России: Эволюция через трансформации . М .: Российская политическая энциклопедия, 2006.
.
4. Бессонова О. Формирование новой реальности: от квазирынка к контрактному раздатку // Вопросы экономики.2017. № 7. С. 96–113.
5. Гирусов Е.В., Бобылев С.Н. и другие. Экология и экономика природопользования . М .: UNITI, 2010.
.
6. Гэлбрейт Дж. К. Новое индустриальное государство. М .: Прогресс, 1969.
.
7. Quade E.S. Анализ военных решений. М .: Советское радио, 1969.
.
8. Климанов В.В. и другие. Совершенствование программно-целевых методов бюджетирования в Российской Федерации .Москва, 2017.
9. Ковалева Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации . М., 2016.
.
10. Лемешев М.Я., Чепурных Н.В. и другие. Региональное природопользование: на пути к гармонии. М .: Мисл, 1986.
.
11. Мастеров А.И. Программно-целевое бюджетирование как инструмент стимулирования экономического роста в России .Финансы и кредит. 2018. Т. 24. № 5 (773). С. 1211-1228.
12. Медведев Д.А. Новая реальность: Россия и глобальные вызовы . Вопросы экономики. 2015. № 10. С. 5-29.
13. Оптнер С. Л. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем. М .: Советское радио, 1969.
.
14. Пивоваров Ю. Русская политика в глазах исторических и культурных отношений .М .: Российская политическая энциклопедия, 2006.
.
15. Создание Правительства Российской Федерации от 25.12.2004 № 842 «О внесении изменений в порядок разработки и реализации Федеральных целевых программ и Межгосударственных целевых программ, постановление Правительства Российской Федерации. 2004 № 842 «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации Федеральных целевых программ и Межгосударственных целевых программ с участием Российской Федерации»]
16. Создание Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 594 «О реализации федерального закона« О поставках продукции для федеральных государственных нужд » [Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 594« О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных предприятий»). государственные нужды »]
17. Создание Правительства Российской Федерации от 19.04.05 № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» [Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.05 № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»];
18. Создание Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации» [Об утверждении Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 , реализация и оценка государственных программ Российской Федерации »]
19. Путин В.V. Прямая линия. Полная версия [Прямая трансляция. Полная версия]. Доступно по адресу: https://www.1tv.ru/shows/vystupleniya-prezidenta-rossii/pryamaya-liniya-2018/pryamaya-liniya-s-vladimirom-putinym-2018-polnaya-versiya (дата обращения: 01.10.2018)
20. Райзберг Б.А. Современное состояние и проблемы развития государственного программного планирования и регулирования в Российской Федерации. .Проблемы экономики и юридической практики. 2017. № 6. С. 32-35.
21. Теребиленко Б.Н., Калиманов А.М. Анализ практики программно-целевого бюджетирования США. Экономические горизонты. 2014. № 3 (15). С. 97-100.
22. Федеральная антимонопольная служба. Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2016 год .Доступно по адресу: https://fas.gov.ru/documents/type_of_documents/documenty_doklady (дата обращения: 01.10.2018)
23. Федеральный закон от 28.06.2018 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» [Федеральный закон от 28.06.2018 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»]
24. Ханафина К.А. Международный опыт разработки и внедрения программно-целевого бюджетирования. Финансы и кредит.№ 33 (705). С. 48-60.
25. Hitch C.J. Принятие решений по защите. М .: Советское радио, 1968.
.
26. Чепурных Н.В. и др. Региональное развитие. Сельская местность . Региональное развитие. Сельская местность]. М .: Наука. 2006.
27. Чепурных Н.В., Огнев И.Ю. Проблемы достижения государственных целей путем определения оптимального набора ведомственных программ : Материалы 11-й международной научно-практической деятельности, инновационной конференции «Конкурс» 2006.
28. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Экономика и экология: развитие. катастрофы . Экономика и экология: развитие, катастрофы. М .: Наука, 1996.
.
29. Чепурных Н.В. и др. Региональное развитие: сельская местность . Совет по изучению производственных сил. М .: Наука, 2006.
.
30. Чепурных Н.В. и др. Теоретические подходы и практический опыт внедрения научных достижений в процесс разработки программы социально-экономического развития территорий [Текст].Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2013. №10 (58). Доступно на: http // www.uecs.ru (дата обращения: 01.10.2018)

Для цитирования: Чепурных Н.В., Фугаева А.С. Программно-целевое бюджетирование как инструмент повышения эффективности управления государственным сектором // Корпоративное управление и инновационное экономическое развитие Севера: Вестник Исследовательского центра корпоративного права, менеджмента и венчурного бизнеса. Столица Сыктывкарского государственного университета. 2018.№ 4.

Возможность использования возобновляемых источников энергии для энергоснабжения в Арктике

Ю.А. Назарова , Российский университет дружбы народов (Москва, Россия)

В.А. Сыровецкий, , Российский государственный геологоразведочный университет (Москва, Россия)

Статья посвящена проблеме энергообеспечения Арктической зоны. Выявлены основные проблемы энергетического сектора Арктической зоны России: высокая стоимость электроэнергии из-за удаленности от централизованной системы электроснабжения, износ активов и зависимость от импортного топлива.Несмотря на близость к месторождениям нефти и газа, отмечается целесообразность развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ), что связано, с одной стороны, с проблемой устойчивого развития Арктической зоны и экологической безопасности, а с другой – С другой стороны, с необходимостью создания сбалансированной энергетической системы. Предлагаются два варианта энергообеспечения арктической зоны с использованием инновационных технологий. Первый вариант предполагает использование ветро-дизельной установки с системой хранения.Второй вариант – это ветряная электростанция с системой накопления и использования энергии в виде водорода, связанного в жидком органическом носителе. Авторы оценивают экономическую целесообразность двух вариантов энергоснабжения, рассчитывают тарифы для обеспечения заданной доходности инвестора, которые сравнивают с текущей стоимостью электроэнергии в некоторых населенных пунктах Арктической зоны России. Выявлено, что использование инновационных технологий может быть экономически целесообразным, но требует технико-экономического анализа предложенных вариантов.Оценка общих недисконтированных затрат может оказаться недостаточной для правильных выводов из-за длительного горизонта планирования. Проведенные в данном исследовании расчеты могут служить экономическим ориентиром при выборе инновационных вариантов энергоснабжения арктических зон России с целью оптимизации тарифов на электроэнергию.

Ключевые слова: возобновляемые источники энергии, ветряные турбины, водородная энергетика, дизельная генерация, Арктическая зона России.

Список литературы

1. Демографический ежегодник России 2017 .Федеральная служба государственной статистики (Росстат), Москва. 263.
2. Седерхольм, К. Седерхольм, П. Хелениус, Х. Петтерссон, М. Ройне, В. Маслобоев, В. Мингалева, Т. Петров, В. Экологическое регулирование и конкурентоспособность в горнодобывающей промышленности: процессы выдачи разрешений с особым акцентом на Финляндию, Швеция и Россия. Политика ресурсов, 43, 130-142, 2015.
3. Тысячнюк, М.С. Петров, А. Распределение выгод в энергетическом секторе Арктики: перспективы корпоративной политики и практики на севере России и на Аляске.Энергетические исследования и социальные науки, 39, 29-34, 2018.
4. Тысячнюк, М. Генри, Л. А. Ламерс, М. ван Татенхов, J.P.M. Нефть и коренные народы в субарктической России: переосмысление принципа справедливости и управления в соглашениях о совместном использовании выгод. Энергетические исследования и социальные науки, 37, 140-152, 2018.
5. Нонг, Д. Земляк, А.М. Варзиниак, Т. Потенциальные воздействия расширения добычи энергоресурсов Арктики на Аляске на энергетический сектор США. Энергетическая политика, 119, 574-584, 2018.
6. Конышев, В.Сергунин, А. Потенциальные трансграничные морские энергетические споры в Арктике: российская перспектива (глава книги). Крайний Север России: спорная энергетическая граница, 97-112, 2018.
7. Ульянова, М. Данченков, А. Морской потенциал российского сектора юго-востока Балтийского моря и его пространственное использование. Балтика, 29 (2), 133–144, 2016.
8. Оксанен, К.Ф. Петтерссон, М. Мингалева, Т. Петров, В. Маслобоев, В. Лицензия на добычу полезных ископаемых: сравнение объема экологической оценки в Швеции, Финляндии и России.Природные ресурсы, 6, 237-255, 2015.
9. Суопаярви, Л. Поэлзер, Г. Эйдемо, Т. Ключникова, Э. Корчак, Э. Нигаард, В. Социальная устойчивость в северных горных поселениях: исследование Европейского Севера и Северо-Запада России. Политика ресурсов 47, 61-68, 2016.
10. Койвурова, Т. Маслобоев, В. Хосейн, К. Найгаард, В. Петретей, А. Виноградова, С. Правовая защита традиционных средств к существованию саамов от неблагоприятных воздействий добычи полезных ископаемых: сравнение уровня защиты, которой пользуются саамы в их четыре родных штата.Арктический обзор права и политики, 6 (1), 11-51, 2015.
11. Маслобоев А.В. Разработка концептуальных основ интеллектуальной информационно-управляющей системы обеспечения региональной безопасности Мурманской области. Арктика: экология и экономика, 4 (28), 118–134, 2017.
.
12. Моргунова М.О., Соловьев Д.А. Вызовы, которые необходимо преодолеть: энергоснабжение удаленных потребителей в российской Арктике. Journal of Physics: Conference Series, 891 (1), 1-6, 2017.
.
13. Соловьев, Д.А.Моргунова, М. О. Габдрахманова, Т. С. Адаптация энергетической инфраструктуры в Арктике к климатическим изменениям с использованием возобновляемых источников энергии. Энергетическая политика, 4, 72-80, 2017.
14. Тин, Т. Совакоол, Б. К. Блейк, Д. Мэджилл, П. Эль Наггар, С. Лидстром, С., Исидзава, К. Берт, Дж. Энергоэффективность и возобновляемые источники энергии в экстремальных условиях: примеры из Антарктиды.Возобновляемая энергия, 35 (8), 1715-1723, 2010.
15. Габдрахманова, Т. С. Голубева, Е. И. Рафикова, Ю. Ю. Киселев, С. В. Тарасенко, А. Б. Использование возобновляемых источников энергии в Арктических регионах РФ, решение проблем энергоснабжения и экологической безопасности. Материалы международной научно-практической конференции «Управление окружающей средой в Арктике». Текущее состояние и перспективы развития, 144-155, 2015.
16. Габдрахманова, Т.С. Киселева, С.В. Попель, О.С. Тарасенко, А.Б. Некоторые аспекты развития возобновляемой энергии в Арктической зоне РФ. Альтернативная энергетика и экология, 19-20, 41-53, 2016.
17. Попель, О. С. Киселева, С. В. Моргунова, М. О. Габдрахманова, Т. С. Тарасенко, А. Б. Использование возобновляемых источников энергии для энергосбережения потребителей в Арктической зоне Российской Федерации для энергоснабжения потребителей возобновляемой энергии в зоне Российской Федерации.Арктика: экология и экономика, 1 (17), 64-69, 2015.
.
18. Бердин В.К., Кокорин А.О., Юлкин Г.М., Юлкин. Возобновляемые источники энергии в внесетевых поселениях в российской Арктике, Москва, 2017.
19. Буте, А. Автономные возобновляемые источники энергии в отдаленных районах Арктики: анализ Дальнего Востока России. Обзоры возобновляемой и устойчивой энергетики, 59, 1029–1037, 2016.
20. Горюнов О.А., Назарова Ю.А. Перспективы применения ветроэнергетических установок для энергобеспечения объектов газовой промышленности в районе Крайнего Севера.Территория НАФТОГАЗ, Москва, 2015, 12, стр. 18-22.
21. Кулаков А.В., Горюнов О.А., Назарова Ю.А. Опит реализации проектов строительства ветро-дизельных комплексов в России // Промышленная энергетика. Москва, 2016, №4, с. 51-56.
22. Мысленков, С.А. Маркин, М.Ю. Киселев, С.В. Столярова, Е.В., Архипкин, В.С. Умнов, П.М. Исследования ресурсов энергии волны в воде Баренцева моря.Теплоэнергетика, 7, 5-15, 2018

Для цитирования: Назарова Ю.А., Сыровецкий В.А. Возможности использования возобновляемых источников энергии для энергоснабжения в Арктике // Корпоративное управление и инновационное экономическое развитие Севера: Вестник Исследовательского центра корпоративного права, менеджмента и венчурного капитала. Сыктывкарского государственного университета. 2018. № 4.

.

Рейтинговый подход к оценке эффективности дивидендной политики российских публичных компаний

E. Бадокина А. , ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина» (Сыктывкар, Россия)

Максименко О.И. , ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина» (Сыктывкар, Россия)

Статья посвящена актуальной теме финансового менеджмента – оценке эффективности дивидендной политики отечественных публичных компаний.В статье отражены ключевые аспекты оценки эффективности дивидендной политики, обоснована целесообразность применения рейтингового подхода к оценке с учетом отраслевого фактора. Выполнен расчет и анализ агрегированных показателей дивидендной политики голубых фишек. Расчетные значения коэффициентов, учитывающие тесноту связи между ценой акции и размером дивиденда, в зависимости от отраслевого сектора компании.На основе полученных значений коэффициентов дивидендной доходности, дивидендной доходности, P / E, размера дивидендов на акцию и соотношений цены акций и выплаты дивидендов по секторальным облигациям авторы сформировали матричную рейтинговую модель отдельных показателей эффективности голубых фишек; дано влияние на рейтинг значений отраслевых коэффициентов. В результате применения рейтингового подхода к оценке эффективности дивидендной политики сформирована объективная картина инвестиционной привлекательности компаний для инвесторов и потенциала роста рыночной капитализации компании.

Ключевые слова: Российский фондовый рынок, инвестиционные решения, дивидендные решения, инвестиционная привлекательность, потенциал роста рыночной капитализации.

Определение значимости видов регулирования для повышения энергоэффективности в северных регионах

S.L. Садов , Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра УрО РАН (Сыктывкар, Россия)

В статье рассмотрена задача моделирования значимости управляющих воздействий на энергоэффективность Севера и нахождения их оптимального соотношения.В качестве инструмента для решения этой проблемы выбран процесс аналитической иерархии Томаса Л. Саати. В соответствии с ней построена трехуровневая иерархия, связывающая энергоэффективность с управляющими действиями через 6 факторов. Все матрицы приоритета заполнены оценками парных сравнений, полученными экспертом. Расчеты показали, что рыночные механизмы позволяют реализовать потенциал повышения энергоэффективности всего на 24%. Остальное возможно под влиянием мер экономического регулирования (46%) и мер административного регулирования (30%).Этот результат демонстрирует важность разработки и совершенствования механизмов регулирования для повышения энергоэффективности.

Ключевые слова : повышение энергоэффективности, северные регионы, значимость управляющих воздействий, оптимальное соотношение, процесс аналитической иерархии.

Список литературы

1. Садов С.Л. Учет специфики регионов Севера при выборе методов моделирования энергоэффективности . Материалы шестой Всероссийской научной конференции «Актуальные проблемы, направления и механизмы развития производственных сил Севера – 2016» (г. Сыктывкар, 19–21 сентября 2018 г.). Сыктывкар: Издательство КСК, 2018. Ч. III. С. 106-112.
2. Саати, Т.Л. Процесс аналитической иерархии. Макгроу-Хилл, Нью-Йорк, 1980.
3. Жигалов В.М., Пахомова Н.В. Современная система стратегического планирования энергосбережения и повышения энергоэффективности в России в контексте новой климатической политики в области энергосбережения .Проблемы современной экономики. 2015. № 3 (55). С. 62-71.

Для цитирования: Садов С.Л. Определение значимости типов регулирования для повышения энергоэффективности в северных регионах // Корпоративное управление и инновационное экономическое развитие Севера: Вестник Исследовательского центра корпоративного права, менеджмента и венчурного капитала Сыктывкара. Государственный университет. 2018. № 4.

.

Миграционная политика в Арктической зоне Российской Федерации: особенности и направления совершенствования

А.Г. Шеломенцев , Институт экономики УрО РАН (Екатеринбург, Россия)

Л.В. Воронина , Федеральный центр комплексных исследований Арктики им. Н.А. Лаверова (Архангельск, Россия)

Е.В. Смиренникова , Федеральный центр комплексных исследований Арктики им. Н.А. Лаверова (Архангельск, Россия)

А.В. Уханова , Федеральный центр комплексных исследований Арктики им. Н.А. Лаверова (Архангельск, Россия)

Целью исследования являлась разработка путей совершенствования государственного регулирования миграционных потоков в регионах Арктической зоны Российской Федерации.В ходе работы авторы выявили и проанализировали основные этапы реализации миграционной политики северных и арктических территорий в XX-XXI вв. Проведен контент-анализ документов стратегического планирования (стратегий и государственных программ) по основным задачам, механизмам и инструментам государственной политики в области миграционного регулирования в арктических регионах страны. В результате анализа статистической информации и документов стратегического планирования авторы пришли к выводу о неэффективности государственной политики в области миграции в Российской Арктике. Для решения выявленных проблем коллективом авторов предлагается разработка специальной государственной программы, целью которой должна быть консолидация населения на территориях Российской Арктики и привлечение новых трудовых ресурсов в соответствии с потребностями национальной экономики. хозяйственного комплекса, а также программ регионального уровня по регулированию миграции населения.

Ключевые слова: арктических регионов, миграция, государственная политика, механизмы и инструменты, особенности.

Список литературы

1. Губина О.В., Проворова А.А. Проблемы эффективности программных средств регулирования формирования и развития демографического потенциала в арктических регионах РФ . Проблемы развития территории. 2018. № 3 (95). Стр. 58-75.
2. Корель Л., Корель И. Дрейф регионов в миграционном пространстве России . Общество и экономика. 2014. № 4. Стр. 158-177.
3. Лаженцев В.Н. Север России: альтернативы на будущее . Современные производительные силы. 2013. № 2. Стр. 115-124.
4. Лаженцев В.Н. Территориальная организация населения и хозяйства Европейского Севера России .Область. 2015. № 2. Стр. 3–28.
5. Логинов В.Г. Социально-демографический потенциал этнических районов Арктики. Журнал экономической теории. 2017. № 4. Стр. 37-49.
6. О внесении изменений в Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации»: фед. Закон от 23 июня 2016 г. № 210-ФЗ [О внесении изменений в Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации»].Доступно на: http: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_199998/ (дата обращения: 20.08.2018)
7. О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: фед. Закон от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ [О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из регионов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей]. Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 418.
.
8. О проекте стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года: создание Правительства Республики Саха (Якутия) 26 декабря 2016 года.№ 455 [Проект стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года]. Доступно по адресу: http: docs.cntd.ru/document/444958940 (дата обращения: 12.08.2018).
9. О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации: Указ Президента РФ № 296 от 02 мая 2014 г. (ред. от 27.06.2017 г. № 287) [О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации]. Собрание законодательства РФ.2014. №18 (гл. II). Ул. 2136.
10. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года»: создание Правительства РФ от 21 апреля 2014 г. № 366 [Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года»]. Собрание законодательства РФ. 2014. № 18 (Часть IV).Ул. 2207.
11. Об утверждении перечня территорий приоритетного заселения: распоряжение Правительства РФ от 27 мая 2013 г. № 848-р (ред. От 24.08.2018) [Об утверждении перечня территорий приоритетного заселения]. Доступно на: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_146843. (дата обращения: 20.08.2018)
12. Павлова М.А. Социологический портрет второго поколения мигрантов Крайнего Севера .Вестник экономики, права и социологии. 2014. № 2. Стр. 188–192.
13. Пилясов А.Н. Арктика: общее и особое, . В сборнике: Пути России. Север – Юг Под общ. красный. М.Г. Пугачевой и В.П. Жаркова. 2017. Стр. 16-21.
14. Север и Арктика в новой парадигме мирового развития: актуальные проблемы, тенденции, перспективы: научно-аналитический доклад .Под научной красный. ПРОТИВ. Селина, Т. Скуфьиной, Е. Башмаковой, Е.Е. Торопушиной. – Апатиты, 2016. 420 с.
15. Селин В.С. Оценка эффективности системы государственных гарантий и компенсаций в северных регионах России . Корпоративное управление и инновационное экономическое развитие Севера: Вестник Исследовательского центра корпоративного права, менеджмента и венчурного капитала Сыктывкарского государственного университета.2016. № 4. Стр. 90-98.
16. Соколова Ф.Х. Миграционные процессы в Российской Арктике . Арктика и Север. 2016. № 25. С. 158–172.
17. Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года, утверждена Президентом РФ от 8 февраля 2013 г. № Пр-232. [Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и национальной безопасности на период до 2020 года].Доступно по адресу: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142561. (дата обращения: 10.08.2018).
18. Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года: управление администрацией Архангельской области от 16 декабря 2008 г. № 278-ра / 48 [Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года]. Доступно по адресу: dvinaland.ru/-60u098rc (дата обращения: 12.08.2018).
19. Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года: создание Законодательного собрания края от 05 июля 2018 г.№ 5-1860П [Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года]. Доступно на: www.sobranie.info/lawsinfo.php?UID=15360 (дата обращения: 12.08.2018).
20. Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года: создание Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. № 768-ПП / 20 [Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года].Доступно по адресу: docs.cntd.ru/document/465602093 (дата обращения: 12.08.2018).
21. Стратегия социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года: создание Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 22 июня 2010 г. № 134-сд [Стратегия социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года]. Доступно на: Econom.adm-nao.ru/dokumenty/socialno-ekonomicheskoe-razvitie/ (дата обращения: 10.08.2017).2018).
22. Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2020 года: создание Законодательного собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года № 1755- ИВЗС . до 2020 г.]. Доступно на: www.gov.karelia.ru/Leader/Document/Strategy2020/ (дата обращения: 10.08.2018).
23. Стратегия социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года: создание Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г.№ 45 [Стратегия социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года]. Доступно по адресу: docs.cntd.ru/document/424055636 (дата обращения: 12.08.2018).
24. Стратегия социально-экономического развития Чукотского автономного округа до 2030 года: управление Правительством Чукотского автономного округа от 16 июля 2014 г. № 290 – рп [Стратегия социально-экономического развития Чукотского автономного округа до 2030 года]. Доступно по адресу: docs.cntd.ru/document/446123709 (дата обращения: 10.08.2018).
25. Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года: создание Законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 г. № 839 [Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года]. Доступно по адресу: docs.cntd.ru/document/424064239 (дата обращения: 12.08.2018).
26. Фаузер В.В. Факторы миграции населения северных регионов .Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2010. № 3 (11). Стр.138-144.

Для цитирования: Шеломенцев А.Г., Воронина Л.В., Смиренникова Е.В., Уханова А.В. Миграционная политика в Арктической зоне Российской Федерации: особенности и направления совершенствования // Корпоративное управление и инновационное экономическое развитие Севера: Вестник научных исследований. Центр корпоративного права, менеджмента и венчурного капитала Сыктывкарского государственного университета.2018. № 4.

.

Миграционный фактор социально-экономического развития городского округа Воркута как опорной зоны Российской Арктики

В.В. Фаузер , Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра УрО РАН (Сыктывкар, Россия)

Т.С. Лыткина , Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра УрО РАН (Сыктывкар, Россия)

А.В. Смирнов , Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра УрО РАН (Сыктывкар, Россия)

г. Фаузер , Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра УрО РАН (Сыктывкар, Россия)

В статье представлено административно-территориальное устройство Арктической зоны Российской Федерации по муниципальным образованиям и городским округам; оценка природно-ресурсного потенциала; динамика общей численности постоянного населения, в том числе городского.Текст содержит группировку арктических городов по численности и средней численности населения, показывает распределение городского населения по количеству жителей, особое внимание уделяется крупным городам с населением более 100 тысяч человек; показывает, что большинство городских жителей Арктики проживают в городах с населением более 50 тысяч человек; история формирования населения городского округа Воркута, который в 2014 году стал неотъемлемой частью суши Арктической зоны Российской Федерации.Приведена динамика численности населения Воркуты и ее поселков городского типа с 1959 по 2018 год. В статье анализируется воспроизводство населения с 1970 г., выделяются две составляющие общего прироста населения с 1991 г. Значительное внимание уделяется миграционным процессам в современный исторический период. Впервые в научный оборот введена информация о миграции населения в городском округе Воркута в разрезе поселков городского типа. Миграционные потоки рассматриваются по следующим направлениям: внутренняя, внешняя и международная миграция с учетом гендерных и образовательных характеристик мигрантов, причин территориальной мобильности.

Ключевые слова: Арктика, Воркута, население городов, воспроизводство и миграция населения.

Список литературы

1. Бурцев И.Н., Дмитриева Т.Е. Сырьевая база минерального строительного сырья Воркутинской опорной зоны Арктики // Актуальные проблемы, направления и механизмы развития. Актуальные проблемы, направления и механизмы развития производительных сил Севера – 2018: Сборник государственной Шестой Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием) (19-21 сентября 2018 г.), грамм. Сыктывкар): в 3 ч. Сыктывкар: ООО «Коми республиканская типография», 2018. Чт. II. С. 18-23.
2. Дмитриева Т.Е., Бурый О.В. Пространственно-экономическая методология формирования и функционирования опорных зон развития Арктики, // Актуальные проблемы, направление развития Актуальные проблемы, направления и механизмы развития производительных сил Севера – 2018: Сборник статей Шестой Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием) (19-21 сентября 2018 г.)., грамм. Сыктывкар): в 3 ч. Сыктывкар: ООО «Коми республиканская типография», 2018. I. С. 15-26.
3. Замятина Н.Ю., Гончаров Р.В. Феномен урбанизации в комплексном развитии Арктической зоны // Управление инновационным развитием Арктической зоны Российской Федерации: . избранных трудов по материалам Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (14-16 сентября 2017 г., грамм. Северодвинск). Архангельск: КИРА, 2017. 759 с.
4. Кузнецов С.К., Бурцев И.Н. Минерально-сырьевые ресурсы в районе железной дороги Воркута – Усть-Кара – Амдерма [Минеральные ресурсы в районе железной дороги Воркута – Усть-Кара – Амдерма] // Актуальные проблемы, направления и механизмы Развитие производственных сил Севера – 2018 : Сборник статей Шестой Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием 2018-21 сентября., грамм. Сыктывкар): в 3 ч. Сыктывкар: ООО «Коми республиканская типография», 2018. II. С. 32-36.
5. Лексин В., Порфирьев Б. Новое строительство Арктики: вызов и социально-экономический ресурс будущего России, // Проблемы теории и практики Теоретические и практические аспекты управления, . № 6. С. 54-60.
6. Лыткина Т.С., Фаузер В.V. Государственное управление принудительной миграцией как способ освоения Севера России в 1930-1950-е гг. [Управление вынужденной миграцией как способ освоения Русского Севера в 1930-1950-е годы] // Журнал социологии и социальной антропологии, . Т. XIX. №1 (84). С. 90-109.
7. Миграция населения Республики Коми за 1997 г. [Миграция населения Республики Коми] / Статистический бюллетень.Госкомстат Республики Коми, 1998. 42 с.
8. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (утв. Президентом РФ 18.09.2008 г. №Пр-1969) период до 2020 года и дальнейшая перспектива (утв. Президентом РФ 18.09.2008 №ПР-1969)]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 08.11.2018).
9. О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации .Указ Президента Российской Федерации от 02.05.2014 № 296. Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/38377 (дата обращения: 09.11.2018).
10. О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации: Указ Президента РФ от 2 мая 2014 г. № 296 (ред. От 27.06.2017 г.) [О сухопутной территории Российской Арктики: Указ Президента РФ от 02.05.2014 №296 (ред. От 27.06.2017)]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.06.2016).
11. Официальный сайт администрации городского округа «Воркута» [Официальный сайт администрации городского округа «Воркута»]. Доступно на: http: //воркута.рф/ (дата обращения: 01.06.2016).
12. Рыбаковский Л.Л. Депопуляция и ее этнические аспекты в России // Социологические исследования . №4. С. 18-28.
13. Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года: Государственная программа Российской Федерации (утв.созданием Правительства РФ от 21.04.2014 г. №366) [Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года, Государственная программа Российской Федерации (УтВ. Постановление Правительства РФ от 21.04.2014 № 366)]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 11.2018).
14. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года (утв. Президентом РФ) (утв.Президент Российской Федерации)]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 08.11.2018).
15. Фаузер В.В. Влияние миграции на численность и состав населения Республики Коми. Серия препринтов «Научные документы» / Коми научный центр УрО РАН. Сыктывкар, 1992. 293. 32 с.
16. Фаузер В.В. Демографический и трудовой потенциал развития Республики Коми .Сыктывкар, 2007. 40 с. (Научные доклады / Коми научный центр УрО РАН; вып. 492).
17. Фаузер В.В., Лыткина Т.С., Клименко В.А. Демографическое развитие Воркутинского городского округа – составной части Арктической зоны России // Экономическая наука сегодняшнего дня [Экономическая наука сегодня]: редкол .: С.Ю. Солодовников (пред. Редкол.) [И др.].Минск: БНТУ, 2017. 6. С. 185-198.
18. Фаузер В.В., Лыткина Т.С. Миграционные процессы на российском суровом [Миграционные процессы на Русском Севере] // Социальная политика и социология . Том 16. №1 (120). С. 141-149.
19. Фаузер В.В., Лыткина Т.С., Панарина И.А. Воркутинский городской округ в Арктическом пространстве России: динамика численности и особенности воспроизводства населения // Известия общества России [Известия Коми научного центра УрО РАН].№ 4. С. 123–131.
20. Фаузер В.В., Лыткина Т.С. Принудительные миграции советского периода: хронология и масштабы // Демографические процессы на постсоветском пространстве: сборник материалов В.И. бывший Советский Союз: материалы VI Уральского демографического форума с международным участием. Т.Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2015. С. 124-131.
21. Фаузер В.В., Лыткина Т.С., Фаузер Г.Н. Государственное управление миграцией населения: от принуждения к поощрению // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник НИТС 48. Вестник Исследовательского центра корпоративного права, менеджмента и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета.№ 3. С. 151–168.
22. Фаузер В.В., Лыткина Т.С., Фаузер Г.Н. Миграционный фактор динамики численности и этнических структур населения Российского Севера // Север и рынок: формирование экономики и экономического порядка . . № 5 (56). С. 32-43. DOI: 10.25702 / KSC.2220-802X-5-2017-56-32-43.
23. Фаузер В.В., Назарова И.Г., Фаузер Вл.В. Социально-трудовые отношения: отраслевая и региональная специфика. М .: Эконом-информ, 2010. 174 с.
24. Фаузер В.В., Смирнов А.В. Мировая Арктика: природные ресурсы, расселение населения, экономика [Арктика мира: природные ресурсы, распределение населения, экономика] // Арктика: экология и экономика, [Арктика: экология и экономика]. 2018.№3 (31). С. 6-22. DOI: 10.25283 / 2223-4594-2018-3-6-22.
25. Фаузер В.В., Смирнов А.В. Российская Арктика: от острогов к городским агломерациям // EHKO [ECO]. 2018. № 7. С. 112–130. DOI: 10.30680 / ЕСО0131-7652-2018-7-112-130.
26. Фаузер В.В. Финно-угорские народы: история демографического развития . Сыктывкар, 2005.24 п.

Для цитирования: Фаузер В.В., Лыткина Т.С., Смирнов А.В., Фаузер Г.Н. Миграционный фактор социально-экономического развития Воркутского городского округа как опорной зоны Российской Арктики // Корпоративное управление и инновационное экономическое развитие Севера: Вестник Исследовательского центра корпоративного права, менеджмента и венчурного капитала Сыктывкарского государственного университета. 2018. № 4.

.

Отражение маркетингового менеджмента предприятия

М.Калиниченко П.П. , Донецкий национальный университет (Донецк, Донецкая Народная Республика)

В статье рассмотрены теоретико-методологические положения рефлексивного менеджмента и определены ключевые направления использования рефлексии в маркетинг-менеджменте предприятия. Управленческая функция рефлексии в управленческом маркетинге широко распространена, как и использование рефлексивного подхода в направлении согласования интересов с ключевыми группами стейкхолдеров.Отражение в управлении маркетингом направлено на достижение целей управления посредством подготовки и принятия соответствующих решений посредством воздействия на интересы ключевых групп заинтересованных сторон и усиления рыночной ориентации. Для некоторых подсистем в системах управления маркетингом разработаны направления по предоставлению информации ключевым группам заинтересованных сторон для реализации отражающих воздействий.

Ключевые слова: отражение, маркетинг-менеджмент, система и подсистемы маркетингового менеджмента, заинтересованные стороны, интересы, предприятие, влияние.

Список литературы

1. Декарт Р. Сочинения: в 2 т. [Соч .: в 2 т.]. Т. 2. Москва, Мысль, 1994. 632 с.
2. Лефевр В. А. Конфликтующие структуры . Москва, Советское радио, 1973. 92 с.
3. Лефевр В. А., Смолян Г. Л. Алгебра конфликта [Алгебра конфликтов]. М .: Ленанд, 2016. 72 с.
4. Смолян Г. Л. Рефлексивное управление – технология принятия манипулятивных решений // Труды Института системного анализа РАН – Труды Института системного анализа РАН, 2013.т. 63. нет. 2. С. 54–61.
5. Авилов А. В. Рефлексивное управление. Методологические основы . Методологические основы. М .: Тандем, 2003. 192 с.
6. Красовский Ю. Д. Рефлексивно-ценностная концепция управления в новых условиях хозяйства. докт. социол. Рефлексивно-ценностная концепция менеджмента в новых условиях менеджмента. Доктор социологических наук, дисс. М., МГУ им. М.В. Ломоносова, 1991.367 с.
7. Лепа Р. Н. Модели рефлексивного управления в экономике . Донецк, 2012. 380 с.
8. Калиниченко М.П. Парадигмальный синтез в маркетинг-менеджменте: от манипуляции с потребителями к гармонии интересов с заинтересованными сторонами // Вестник Самарского муниципального института управления – Вестник Самарского института городского управления , 2018.нет. 1. С. 7−14.
9. Гусева А. И., Тихомирова А. Н. Дискретная математика для информатиков и экономистов . М .: Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ, 2010. 280 с.
10. Гриценко С.И., Калиниченко М.П. Маркетингово-логистический механизм формирования рынка труда . Донецк, Донецкий национальный университет, 2006.220 с.

Для цитирования: Калиниченко М.П. Отражение маркетингового управления предприятием // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Исследовательского центра корпоративного права, менеджмента и венчурного капитала Сыктывкарского государственного университета. 2018. № 4.

.

Проблемы учета ресурсов при лесозаготовках, связанные с влиянием отраслевых особенностей

л. Уляшева Г. , ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина» (Сыктывкар, Россия)

Вопросы формирования полной и достоверной бухгалтерской и отчетной информации, отвечающей потребностям субъектов хозяйствования в качественном раскрытии отраслевой специфики добывающей деятельности, в том числе лесозаготовительной деятельности, в настоящее время остаются открытыми и широко обсуждаются в научных публикациях.Проблемы полезности информации для внешних и внутренних пользователей, соответствующей реальной экономической ситуации по ресурсам природы, задействованным в производстве, разработка новых правил учета самого производственного процесса, а также нормативное оформление и закрепление этих вопросов в изменившиеся условия управления, выдвигаются на первый план в обсуждениях этого направления. Отсутствие комплексного менеджмента в учете ресурсов добывающей отрасли и разнородность мнений экспертов при решении перечисленных задач определили цель работы.Целью исследования было определение направлений дальнейшего развития методологии учета ресурсов, способствующих преодолению проблем качества производимой информации отраслевыми особенностями лесозаготовок. В статье с использованием методов анализа, синтеза, обобщения, системно-логического подхода изучены позиции различных специалистов, а также современный порядок нормативного отраслевого учета. Разработанные предложения призваны повысить качество информирования пользователей, характеризующих деятельность по вовлечению природных ресурсов в хозяйственный оборот.Таким образом, применение положений экономической теории и экономики природопользования при квалификации лесных ресурсов должно привести к четкому пониманию их природы и правильному отражению в учете и отчетности информации о природных ресурсах, специально используемых предприятиями России. добывающий сектор экономики. Выделение в учете рубок этапов горных работ с применением принципа существенной производительности будет способствовать сближению национальной отчетности с международными рекомендациями по представлению производственного процесса с учетом специфики заготовки лесных ресурсов.Для унификации правил учета ресурсов в добывающей отрасли предложены варианты нормативного закрепления разработанной методики, которая призвана повысить прозрачность и наглядность показателей.

Ключевые слова : запасы природных ресурсов, активы, лесозаготовки, добыча полезных ископаемых, природопользование, отраслевые стандарты бухгалтерского учета.

Список литературы

1. Афанасьева О. Особенности применения МСФО в добывающих отраслях .МСФО: практика применения, 2007, № 3 (9), с. 37-48.
2. Воинов В. Особенности бухгалтерского и налогового учета производственных затрат в организациях лесопромышленного комплекса . Консультант бухгалтерского учета, 2002, № 6.
3. Корнилова А.В. Проблемы нормативного регулирования бухгалтерского учета в угледобывающей отрасли .Молодоженый, 2013, №7, с. 183-187.
4. Международный стандарт финансовой отчетности (МСФО) 6 «Разведка и оценка запасов полезных ископаемых» (введен в действие на территории Российской Федерации. ) 6 «Разведка и оценка недр». Введен на территории Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации от 25.11.2010 г.2011 г. 160н].
5. Морозова Е.В. Учет природопользования в лесозаготовках. Дисс. к и. эконом. Учет природопользования в лесозаготовках. наук, . Кандидат экономических наук. Санкт-Петербург, 2009. 164 с.
6. Отраслевые особенности состава затрат, включаемых в себестоимость продукции на предприятиях лесопромышленного комплекса вместе с Методическими рекомендациями, методов лечения.Приказ Минэкономики РФ 19.10.1994 г., Приказ Минэкономики РФ 16.07.1999 г. [Отраслевые особенности структуры затрат, включаемых в себестоимость продукции на предприятиях лесной промышленности вместе с Методическими рекомендациями (Инструкциями) по планированию, учету и расчету себестоимости продукции лесной промышленности. Приказы Минэкономики РФ от 19.10.1994 и 16.07.1999].
7. Положение по бухгалтерскому учету «Учет затрат на свободное неприродных ресурсов» (ПБУ 24/2011).Приказ МФ РФ 06.10.2011 г. Положение по бухгалтерскому учету «Учет разработки природных ресурсов» №125н . Приказ Минфина РФ от 06.10.2011 г. 125н], Москва, 2011.
.
8. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01). Приказ МФ РФ 30.03.2001 г. N26н [Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств». Приказ Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н], Москва, 2001.
9. Сухарева О.В. Специфические проблемы бухгалтерского учета в добывающих отраслях и их регулирование в МСФО Международный бухгалтерский учет, 2009, №10.