Содержание

Внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

С 26 июля 2011 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 11.07.2011 № 204-ФЗ в ч. 2 ст. 11, ч. 5 ст. 27, ст. 49 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по вопросам присвоения классных чинов федеральным государственным гражданским служащим и сдачи ими квалификационного экзамена.

Часть 2 статьи 11 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» изложена в новой редакции, согласно которой классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, а также гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.

Часть 5 статьи 27 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» также изложена в новой редакции, согласно которой гражданскому служащему присваивается классный чин в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона по окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина.

Статья 49 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в новой редакции предусматривает сдачу квалификационного экзамена только гражданскими служащими, указанными в ч. 2 ст. 11 Федерального закона, а также проведение такого экзамена при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гражданской службы.

Между тем, до 26.07.2011 года гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваивались только по результатам квалификационного экзамена.

Государственная гражданская служба Республики Адыгея

Структура • Госслужба

 

Госслужба

08 апреля 2010 года, 16:08

ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Принят
Советом Республики

23 ноября 2005 года

Одобрен
Советом Представителей
7 декабря 2005 года

Настоящий Закон определяет порядок присвоения государственным гражданским служащим Республики Адыгея (далее – гражданские служащие) классных чинов государственной гражданской службы Республики Адыгея (далее – классные чины) и сохранения их при переводе на иные должности государственной гражданской службы Республики Адыгея.

Статья 1. Классные чины

1. В Республике Адыгея устанавливаются следующие классные чины:

Классные чины               

Группы должностей
государственной 
гражданской службы
Республики Адыгея

Секретарь государственной гражданской службы Республики Адыгея 3, 2, 1 класса  

младшая группа  

Референт  государственной гражданской службы Республики Адыгея 3, 2, 1 класса   

старшая группа  

Советник  государственной гражданской службы Республики Адыгея 3, 2, 1 класса  

ведущая группа  

Государственный  советник  Республики Адыгея 3, 2, 1 класса                             

главная группа  

Действительный государственный советник Республики Адыгея 3, 2, 1 класса              

высшая группа  

2. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в части 1 настоящей статьи.

Статья 2. Присвоение классных чинов гражданским служащим

1. Классные чины присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Республики Адыгея в пределах группы должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея.
2. При присвоении классного чина учитывается профессиональный уровень гражданского служащего, продолжительность государственной гражданской службы Республики Адыгея (далее – гражданская служба) в предыдущем классном чине и в замещаемой должности.
3. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

4. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на условиях служебного контракта, заключенного на определенный срок, классные чины присваиваются без сдачи квалификационного экзамена.
5. При назначении гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный частями 1 и 2 статьи 5 настоящего Закона для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
6. При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.

Статья 3. Присвоение классных чинов гражданским служащим, имеющим классный чин иного вида государственной службы Российской Федерации, дипломатический ранг, воинское или специальное звание

1. При поступлении на гражданскую службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин иного вида государственной службы Российской Федерации, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, первый классный чин гражданской службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

2. Если указанный классный чин гражданской службы ниже имеющегося у гражданского служащего классного чина иного вида государственной службы Российской Федерации, дипломатического ранга, воинского или специального звания, гражданскому служащему может быть присвоен классный чин гражданской службы на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности гражданской службы, но в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность.
3. При присвоении классного чина гражданской службы учитывается продолжительность пребывания в классном чине иного вида государственной службы Российской Федерации, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.

Статья 4. Порядок присвоения первых и очередных классных чинов

1. Присваиваемый классный чин может быть первым или очередным.

2. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему, не имеющему классного чина. При этом учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.
3. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим) являются:
1) для младшей группы должностей гражданской службы – секретарь государственной гражданской службы Республики Адыгея 3 класса;
2) для старшей группы должностей гражданской службы – референт государственной гражданской службы Республики Адыгея 3 класса;
3) для ведущей группы должностей гражданской службы – советник государственной гражданской службы Республики Адыгея 3 класса;
4) для главной группы должностей гражданской службы – государственный советник Республики Адыгея 3 класса;
5) для высшей группы должностей гражданской службы – действительный государственный советник Республики Адыгея 3 класса.
4. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.
5. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем присваиваемый классный чин.
6. Первый и очередной классный чин не присваивается гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

Статья 5. Сроки прохождения гражданской службы в присвоенном классном чине

1. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Республики Адыгея 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы Республики Адыгея 3 и 2 класса – не менее одного года;
2) в классных чинах советника государственной гражданской службы Республики Адыгея 3 и 2 класса, государственного советника Республики Адыгея 3 и 2 класса – не менее двух лет.
2. Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника Республики Адыгея 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.
3. Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Республики Адыгея 1 класса, референта государственной гражданской службы Республики Адыгея 1 класса, советника государственной гражданской службы Республики Адыгея 1 класса и государственного советника Республики Адыгея 1 класса сроки не устанавливаются.
4. Срок прохождения гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

Статья 6. Порядок принятия решения о присвоении классных чинов

1. Классные чины гражданским служащим присваиваются:
1) секретаря государственной гражданской службы Республики Адыгея 3, 2 и 1 класса, референта государственной гражданской службы Республики Адыгея 3, 2 и 1 класса, советника государственной гражданской службы Республики Адыгея 3, 2 и 1 класса – руководителем соответствующего государственного органа Республики Адыгея;
2) государственного советника Республики Адыгея 3, 2 и 1 класса, действительного государственного советника Республики Адыгея 3, 2 и 1 класса – Президентом Республики Адыгея по представлению руководителя соответствующего государственного органа Республики Адыгея.
2. Решение о присвоении государственному служащему классного чина оформляется соответственно актом Президента Республики Адыгея, актом руководителя государственного органа Республики Адыгея. Соответствующая запись вносится в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего.

Статья 7. Присвоение классного чина в качестве поощрения

В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока, установленного частями 1 и 2 статьи 5 настоящего Закона для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы – не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;
2) по истечении срока, установленного частями 1 и 2 статьи 5 настоящего Закона, – на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.

Статья 8. Сохранение присвоенного классного чина

Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

Статья 9. Соотношение классных чинов и квалификационных разрядов

Установить, что квалификационные разряды, присвоенные государственным служащим Республики Адыгея в соответствии с Законом Республики Адыгея от 30 марта 1998 года N 69 “О порядке присвоения государственным служащим Республики Адыгея квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, а также о порядке установления квалификационных требований к стажу и опыту работы на государственной службе” (Ведомости Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея, 1998, N 28), считаются соответствующими классными чинами гражданской службы согласно приложению.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Республики Адыгея от 30 марта 1998 года N 69 “О порядке присвоения государственным служащим Республики Адыгея квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, а также о порядке установления квалификационных требований к стажу и опыту работы на государственной службе” (Ведомости Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея, 1998, N 28).

Президент Республики Адыгея
Х.СОВМЕН

Майкоп
12 декабря 2005 года
№ 384

Приложение

к Закону

Республики Адыгея

от 12 декабря 2005 г. N 384

 

ТАБЛИЦА СООТВЕТСТВИЯ

КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ КЛАССНЫМ ЧИНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

 

Квалификационные разряды государственных служащих Республики Адыгея Классные чины государственной гражданской службы Республики Адыгея

Действительный   государственный советник Республики Адыгея 1 класса           

Действительный государственный советник Республики Адыгея 1 класса

Действительный   государственный советник Республики Адыгея 2 класса           

Действительный государственный советник Республики Адыгея 2 класса

Действительный   государственный советник Республики Адыгея 3 класса           

Действительный государственный советник Республики Адыгея 3 класса

Государственный    советник Республики Адыгея 1 класса

Государственный советник Республики Адыгея 1 класса

Государственный    советник Республики Адыгея 2 класса

Государственный советник Республики Адыгея 2 класса

Государственный    советник Республики Адыгея 3 класса

Государственный советник Республики Адыгея 3 класса

Советник Республики Адыгея 1 класса

Советник государственной гражданской службы Республики Адыгея 1 класса

Советник Республики Адыгея 2 класса

Советник государственной гражданской службы Республики Адыгея 2 класса

Советник Республики Адыгея 3 класса

Советник государственной гражданской службы Республики Адыгея 3 класса

Советник    государственной службы 1 класса

Референт государственной гражданской службы Республики Адыгея 1 класса

Советник    государственной службы 2 класса

Референт государственной гражданской службы Республики Адыгея 2 класса  

Советник    государственной службы 3 класса

Референт государственной гражданской службы Республики Адыгея 3 класса  

Референт    государственной службы 1 класса

Секретарь государственной гражданской службы Республики Адыгея 1 класса

Референт    государственной службы 2 класса

Секретарь государственной гражданской службы Республики Адыгея 2 класса

Референт    государственной службы 3 класса

Секретарь государственной гражданской службы Республики Адыгея 3 класса

 

Вопросы и ответы – Официальный портал Республики Тыва

Вопрос: Какой чин присваивается государственному гражданскому служащему Республики Тыва, переведенному с государственной службы другого вида, имеющему чин федеральной государственной гражданской службы или чин муниципальной службы?

Ответ: Вопросы о классных чинах гражданской службы регулируются статьей 13 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации», статьей 11 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также статьями 8 и 9 Закона Республики Тыва от 21 апреля 2006 года № 1739 ВХ-I «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва».

В части 2 статьи 9 Закона Республики Тыва указано: «При решении вопроса о присвоении первоначального классного чина государственному служащему, переведенному на гражданскую службу Республики Тыва с государственной службы другого вида либо с гражданской службы другого субъекта Российской Федерации, либо с муниципальной службы, учитывается ранее присвоенный ему классный чин, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, квалификационный разряд, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании, квалификационном разряде.»

Однако далее Законом не разъяснено, каким образом учитываются классные чины государственной службы другого вида. Соотношение классных чинов в Законе отсутствует.

Таким образом, государственному гражданскому служащему Республики Тыва, переведенному с государственной службы другого вида, имеющему чин федеральной государственной гражданской службы или чин муниципальной службы присваивается классный чин государственной гражданской службы Республики Тыва в соответствии с группой должностей по замещаемой должности в соответствии с положениями статьи 8 Закона Республики Тыва.

Вопрос: В каких случаях классные чины присваиваются государственным гражданским служащим Республики Тыва по результатам квалификационного экзамена?

Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона Республики Тыва от 21 апреля 2006 года № 1739 ВХ-I «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва» по результатам квалификационного экзамена классные чины присваиваются гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий. Исключение составляют гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, для которых предусмотрен особый порядок присвоения классных чинов.

Вопрос: какие вопросы должна рассматривать комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Тыва и урегулированию конфликта интересов?

Ответ: В соответствии с частью 15 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Тыва и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 17. 11.2011 г. № 193 «Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Тыва и урегулированию конфликта интересов и внесении изменений в некоторые указы Председателя Правительства Республики Тыва» основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) представление руководителем государственного органа Республики Тыва в соответствии с пунктом 23 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Тыва, и государственными гражданскими служащими Республики Тыва, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Тыва требований к служебному поведению, утвержденного Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2009 г. N 320 “О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Тыва, и государственными гражданскими служащими Республики Тыва, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Тыва требований к служебному поведению”, материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом “а” пункта 1 названного Положения;

о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) поступившее в подразделение кадровой службы государственного органа Республики Тыва по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа Республики Тыва, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа Республики Тыва:

обращение гражданина, замещавшего в государственном органе Республики Тыва должность государственной службы, включенную в Перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Республики Тыва, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;

заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) представление руководителя государственного органа Республики Тыва или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органе Республики Тыва мер по предупреждению коррупции.

Вопрос: Почему в субъектах муниципальных образований Республики Тыва не проводятся конкурсы на замещение вакантных должностей муниципальных служащих?

Ответ: Действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва о государственной и о муниципальной службе установлена взаимосвязь гражданской и муниципальной службы, которая обеспечивается посредством единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы, единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы и т.д.

Проведение конкурса на замещение должности гражданской службы предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», конкурса на замещение должности муниципальной службы – статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В соответствии с этим поступлению на гражданскую службу во всех случаях предшествует конкурс, если иное не предусмотрено действующим законодательством. При замещении же должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Исходя из этого, представитель нанимателя имеет право самостоятельно принять решение о проведении либо о непроведении конкурса на замещение конкретных должностей муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

За информацией о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в других муниципальных образованиях Вы можете обращаться в соответствующие администрации.

Вопрос: Следует ли указывать в сведениях о доходах пенсии, пособия, иные выплаты?

Ответ: Да, следует. Это установлено в Указах Председателя Правительства Республики Тыва от 11 августа 2009 г. № 184 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы Республики Тыва, и государственными служащими Республики Тыва сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», от 1 декабря 2009 г. № 266 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Тыва, и лицами, замещающими государственные должности Республики Тыва, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».


Закон Московской области № 15/2012-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О классных чинах государственной гражданской службы Московской области»

Тематика: Государственная власть и региональная безопасность

Субъект права законодательной инициативы: Комитет по вопросам государственной власти и региональной безопасности

Принят постановлением Московской областной Думы от 16.02.2012 № 15/7-П

Подписан Губернатором Московской области 22.02.2012

Опубликован: «Ежедневные Новости. Подмосковье», 29.02.2012

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Московской области
«
О классных чинах государственной гражданской
службы Московской области»

 

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 120/2005-ОЗ «О классных чинах государственной гражданской службы Московской области» (с изменениями, внесенными Законом Московской области № 20/2010-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Присвоение классных чинов

1. Классные чины присваиваются гражданским служащим Московской области персонально с соблюдением последовательности от 3-го до 1-го класса, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы Московской области (далее – гражданская служба Московской области) в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

2. Классный чин может быть первым или очередным.

3. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему Московской области, не имеющему классного чина.

4. Первыми классными чинами (в зависимости от группы, к которой относится должность гражданской службы, на которую назначен гражданский служащий Московской области) являются:

1) для младшей группы должностей гражданской службы – секретарь государственной гражданской службы Московской области 3-го класса;

2) для старшей группы должностей гражданской службы – референт государственной гражданской службы Московской области 3-го класса;

3) для ведущей группы должностей гражданской службы – советник государственной гражданской службы Московской области 3-го класса;

4) для главной группы должностей гражданской службы – государственный советник Московской области 3-го класса;

5) для высшей группы должностей гражданской службы – действительный государственный советник Московской области 3-го класса.

5. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему Московской области после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего Московской области на должность гражданской службы.

6. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему Московской области при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему Московской области.

7. При назначении гражданского служащего Московской области на более высокую должность гражданской службы ему присваивается очередной классный чин, если истек срок, установленный для прохождения гражданской службы Московской области в предыдущем классном чине.

8. Если должность гражданской службы, на которую назначен гражданский служащий Московской области, относится к более высокой группе должностей, чем замещаемая им ранее, то гражданскому служащему Московской области независимо от истечения срока, установленного для прохождения гражданской службы Московской области в предыдущем классном чине, присваивается классный чин, считающийся в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи первым для этой группы должностей гражданской службы.

9. Классные чины действительного государственного советника Московской области 3, 2 и 1-го класса, государственного советника Московской области 3, 2 и 1-го класса присваиваются гражданским служащим Московской области Губернатором Московской области.

10. Классные чины советника государственной гражданской службы Московской области 3, 2 и 1-го класса, референта государственной гражданской службы Московской области 3, 2 и 1-го класса, секретаря государственной гражданской службы Московской области 3, 2 и 1-го класса – присваиваются гражданским служащим Московской области представителем нанимателя в лице руководителя (далее – руководитель) органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области (далее – государственный орган).

11. За особые отличия в гражданской службе Московской области гражданскому служащему Московской области очередной классный чин может быть присвоен в качестве меры поощрения:

1) до истечения срока, установленного для прохождения гражданской службы Московской области в соответствующем классном чине, но не ранее, чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, – не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;

2) по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы Московской области в соответствующем классном чине – на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность. »;

 

2) пункт 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«3. Срок прохождения гражданской службы Московской области в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

Днем присвоения классного чина считается день, следующий за днем истечения срока, установленного для прохождения гражданской службы Московской области в соответствующем классном чине, а при присвоении первого классного чина – день, установленный приказом (распоряжением) о присвоении гражданскому служащему Московской области классного чина.

Днем присвоения классного чина по результатам квалификационного экзамена считается день сдачи гражданским служащим Московской области квалификационного экзамена.»;

 

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Порядок присвоения классных чинов

1. Гражданскому служащему Московской области, замещающему должность гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих Московской области, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящихся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются по результатам  квалификационного экзамена, проводимого по инициативе гражданского служащего.

Очередной классный чин может быть присвоен без проведения квалификационного экзамена по инициативе представителя нанимателя в качестве поощрения за особые отличия в гражданской службе.

2. Квалификационный экзамен проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим Московской области письменного заявления о присвоении ему классного чина гражданской службы.

Письменное заявление о присвоении классного чина может быть подано гражданским служащим Московской области:

после успешного завершения испытания;

по истечении трех месяцев после назначения на должность гражданской службы, если испытание не устанавливалось;

не позднее, чем за три месяца до дня истечения срока прохождения гражданской службы Московской области в предыдущем классном чине.

3. В случае если настоящим Законом предусмотрено присвоение классного чина без проведения квалификационного экзамена, кадровая служба государственного органа готовит представителю нанимателя представление, содержащее следующие сведения о гражданском служащем Московской области:

1) замещаемая должность гражданской службы с датой назначения на должность;

2) классный чин гражданской службы Московской области (при его наличии) с датой присвоения классного чина;

3) основание для присвоения классного чина;

4) отсутствие обстоятельств, препятствующих присвоению классного чина.

4. В случае присвоения классного чина гражданскому служащему Московской области в качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе Московской области к представлению прилагается ходатайство руководителя структурного подразделения государственного органа, в котором замещает должность гражданский служащий Московской области.

5. Приказ (распоряжение) руководителя государственного органа о присвоении классного чина принимается на основании представления, подготовленного кадровой службой и согласованного с руководителем структурного подразделения, в котором замещает должность государственный служащий, и копии экзаменационного листа в случае проведения квалификационного экзамена.

6. Распоряжение Губернатора Московской области о присвоении классного чина принимается на основании представления руководителя государственного органа, в котором замещает должность государственный служащий, содержащего сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, и копии экзаменационного листа в случае проведения квалификационного экзамена. Проект распоряжения Губернатора Московской области представляется Управлением государственной и муниципальной службы Московской области.

7. Приказ (распоряжение) о присвоении гражданскому служащему Московской области классного чина принимается в срок не позднее одного месяца со дня проведения квалификационного экзамена, а в случаях присвоения классного чина без квалификационного экзамена – не позднее одного месяца со дня истечения срока прохождения гражданской службы Московской области в соответствующем классном чине.

8. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего Московской области.»;

 

4) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Порядок сдачи квалификационного экзамена

Квалификационный экзамен сдается гражданским служащим Московской области в соответствии с порядком сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими, определяемым Указом Президента Российской Федерации.»;

5) пункт 2 статьи 11 признать утратившим силу.

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

 

 

Губернатор
Московской области                                                                  Б.В. Громов
« 22 » февраля 2012 года
№ 15/2012-ОЗ

 

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 16.02.2012 № 15/7-П

Государственным гражданским служащим присваиваются. Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы российской федерации федеральным государственным гражданским служащим. Группы должностей гражданской службы

1. Федеральному гражданскому служащему присваивается классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации (далее – классный чин гражданской службы Российской Федерации), или классный чин юстиции, или дипломатический ранг. Гражданскому служащему субъекта Российской Федерации присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации.

2. Классные чины гражданской службы Российской Федерации присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, по которым не предусмотрено присвоение классных чинов юстиции и дипломатических рангов.

3. Классные чины юстиции присваиваются федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы, квалификационным требованием для замещения которых является наличие юридического образования, в определенных Президентом Российской Федерации федеральных государственных органах и их территориальных органах (органах), а также в аппаратах федеральных судов.

4. Дипломатические ранги присваиваются федеральным гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 205-ФЗ “Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации”.

5. Классные чины – классные чины гражданской службы Российской Федерации, классные чины гражданской службы субъектов Российской Федерации, классные чины юстиции – присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

6. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации – действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции – действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации – действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

7. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы главной группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации – государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции – государственный советник юстиции Российской Федерации 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации главной группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации – государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

8. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации – советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции – советник юстиции 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации ведущей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации – советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

9. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы должностей (за исключением федеральных гражданских служащих, которым присваиваются дипломатические ранги), присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации – референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо классный чин юстиции – юрист 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации старшей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации – референт государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

10. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы Российской Федерации – секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации младшей группы должностей, присваивается классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации – секретарь государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

11. Классные чины гражданской службы Российской Федерации – действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса и действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса и классные чины юстиции – действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса и действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса присваиваются Президентом Российской Федерации.

12. В федеральных органах исполнительной власти классные чины гражданской службы Российской Федерации – государственный советник Российской Федерации 1 класса, государственный советник Российской Федерации 2 класса и государственный советник Российской Федерации 3 класса присваиваются Правительством Российской Федерации. В иных федеральных государственных органах указанные классные чины присваиваются руководителем федерального государственного органа.

13. Классные чины гражданской службы, предусмотренные частями 8 – настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя.

14. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий (за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории “руководители”, относящиеся к высшей группе должностей, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории “помощники (советники)”, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к высшей и главной группам должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

15. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданской службы Российской Федерации или классный чин юстиции федеральному гражданскому служащему может быть присвоен:

1) до истечения срока, установленного указом Президента Российской Федерации для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы – не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;

2) по истечении срока, установленного указом Президента Российской Федерации для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, – на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей, к которой относится замещаемая должность.

16. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы Российской Федерации федеральным гражданским служащим, соотношение классных чинов гражданской службы Российской Федерации, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников, а также соответствие классных чинов гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной гражданской службы высшей группы должностей устанавливается указом Президента Российской Федерации.

17. Соответствие классных чинов гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной гражданской службы главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей в федеральных органах исполнительной власти устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации. В иных федеральных государственных органах указанное соответствие устанавливается актом федерального государственного органа.

18. Порядок присвоения и сохранения классных чинов юстиции федеральным гражданским служащим, а также соответствие классных чинов юстиции должностям федеральной гражданской службы устанавливается указом Президента Российской Федерации.

19. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также соответствие классных чинов гражданской службы субъекта Российской Федерации должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.

· в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы

· по результатам аттестации

· по результатам конкурса

· путем подачи заявления о присвоении классного чина государственной гражданской службы при заключении служебного контракта

Когда федеральному гражданскому служащему может быть присвоен первый классный чин государственной гражданской службы, если испытание ему не устанавливалось?

· при назначении на должность государственной гражданской службы

· не ранее чем через три месяца после назначения на должность государственной гражданской службы, если не устанавливалось испытание

· не ранее чем через шесть месяцев после назначения на должность государственной гражданской службы

· не ранее чем через год после назначения на должность государственной гражданской службы

464. В федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной государственной гражданской службы – государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается:

· Президентом Российской Федерации

· Правительством Российской Федерации

· Руководителем федерального органа исполнительной власти

· Руководителем федерального органа исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Каким нормативным правовым актом устанавливается соотношение классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий?

· Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации»

·

· Распоряжением Правительства Российской Федерации

466. Первым классным чином для ведущей группы должностей федеральной государственной гражданской службы является:

· Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

· Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

· Государственный советник Российской Федерации 3 класса

· Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

467. Порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральной государственной гражданской службы устанавливается:

· Указом Президента Российской Федерации

· Постановлением Правительства Российской Федерации

· Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти

· Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации

468. К числу условий, при которых федеральному государственному гражданскому служащему назначается пенсия за выслугу лет, НЕ относится:

· Наличие стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет

· Замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением

· Увольнения по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию

· Членство в профессиональном союзе

469. Взаимосвязь государственной гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов обеспечивается на основе:

· установления ограничений и обязательств при прохождении государственной службы Российской Федерации различных видов

· единства условий и размеров оплаты труда государственных служащих

· единства условий пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную гражданскую службу

· установления единых требований к квалификации

470. Служебная проверка проводится:

· по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего

· только по решению представителя нанимателя

· по устной жалобе гражданского служащего вышестоящему должностному лицу

· по обращению третьих лиц

471. Перед применением дисциплинарного взыскания служебная проверка проводится:

· по усмотрению представителя нанимателя

· в случае необходимости

· в обязательном порядке

· в зависимости от характера дисциплинарного взыскания

472. Служебная проверка должна быть завершена:

· не позднее чем через 14 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении

· не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении

· не позднее чем через два месяца со дня принятия решения о ее проведении

· не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о ее проведении

Супруга заместителя министра одного из федеральных министерств открыла вклад в одном из банков Йеменской Республики во время пребывания в туристической поездке. Какие последствия это влечет для заместителя министра?

· увольнение в связи с утратой доверия

· объявление выговора

· необходимость подачи супругой декларации о доходах

· никаких

Гражданский служащий входит в состав конкурсной комиссии государственного органа. Его сын подал документы на участие в конкурсе на замещение вакантной должности специалиста в данном государственном органе. Что должен сделать гражданский служащий?

· никаких действий предпринимать не нужно

· в письменной форме уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника о наличии конфликта интересов

· сообщить сыну, что тот не может участвовать в конкурсе на данную должность

· сообщить непосредственному начальнику и членам конкурсной комиссии о наличии конфликта интересов

Гражданскому служащему на безвозмездной основе был передан пакет акций акционерного общества. Какими должны быть его действия при наличии конфликта интересов, если он намерен принять акции?

· он не может ни при каких обстоятельствах принять в дар акции

· после принятия дара он обязан передать его в доверительное управление

· так как это дар, то ничего предпринимать не нужно

· он может владеть не более чем 50% акций. Остальные он обязан продать или передать другому лицу

Представителю нанимателя стало известно о том, что у одного из его подчиненных возникла личная заинтересованность, которая приводит к конфликту интересов. При этом он не счел нужным принимать какие-либо меры. Каковы последствия его бездействия в случае, если данное обстоятельство откроется?

· представителю нанимателя будет объявлен строгий выговор

· представитель нанимателя будет понижен в должности

· представитель нанимателя будет отстранен от руководящей должности

· представитель нанимателя будет уволен с государственной гражданской службы

Гражданские служащие не только различаются по категориям и группам, но еще и по классным чинам. Они присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы по результатам квалификационного экзамена. Всего в гражданской службе имеется пять классных чинов и по три класса в каждом классном чине.

Именно за классные чины гражданских служащих нередко называют «чиновниками». Исторически это понятие используется обычно в двух смыслах: в положительном – как служебное звание, указывающее положение гражданского служащего в иерархии государственных должностей; в негативном – как свидетельство медлительности, нерасторопности, бюрократизма гражданских служащих. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин действительного государственного советника РФ 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин государственного советника РФ 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин советника государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин референта государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин секретаря государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3 класса.

Высшим классным чинам государственных должностей федеральной гражданской службы является действительный государственный советник РФ 1 класса, низшим – секретарь гражданской службы РФ 3 класса.

Классный чин гражданскому служащему присваивается в очередном и внеочередном порядке. Очередное присвоение классного чина производится на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации.

Внеочередное присвоение классного чина гражданскому служащему может производиться по ходатайству его непосредственного руководителя (представителя нанимателя) на основании результатов квалификационного экзамена за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, выполнении заданий особой важности и сложности по истечении не менее половины срока пребывания гражданского служащего в предыдущем классном чине.

Внеочередное присвоение гражданскому служащему классного чина может производиться не более одного раза в течение периода его службы на государственных должностях гражданской службы каждой группы государственных должностей гражданской службы. Естественно, федеральным или региональным (субъектов РФ) законом устанавливаются определенные сроки пребывания в классном чине для присвоения гражданскому служащему очередного классного чина. Классный чин, присвоенный гражданскому служащему в соответствии с федеральными и субъектов РФ законами, сохраняется.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта РФ, классные чины гражданской службы субъекта РФ присваиваются в соответствии с законом субъекта РФ с учетом положений настоящей статьи с указанием конституционного наименования субъекта РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим» от 1 февраля 2005 г. классный чин гражданской службы присваивается федеральному гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы. При этом учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы.

Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы.

При прохождении гражданской службы устанавливаются следующие сроки: а) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса – не менее одного года; б) в классных чинах советника государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса, государственного советника РФ 3 и 2 класса – не менее двух лет. Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника РФ 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года. Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 1 класса, референта государственной гражданской службы РФ 1 класса, советника государственной гражданской службы РФ 1 класса и государственного советника РФ 1 класса сроки не устанавливаются.

Таким образом, теперь, наконец, на государственной гражданской службе созданы условия для карьерного роста государственных гражданских служащих. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина. При назначении федерального гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.

Федеральным гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», а также должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.

Классные чины действительного государственного советника РФ 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим Президентом РФ. При этом, классные чины в тех федеральных органах исполнительной власти руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ – по представлению руководителей этих органов; в иных федеральных органах исполнительной власти – по представлению Правительства РФ; и в прочих федеральных государственных органах или их аппаратах – также по представлению руководителей этих органов.

Классные чины государственного советника РФ 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим: а) в федеральных органах исполнительной власти Правительством РФ; б) в иных федеральных государственных органах руководителями этих органов. Классные чины советника государственной гражданской службы РФ 1, 2 и 3 класса, референта государственной гражданской службы РФ 1, 2 и 3 класса, секретаря государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим представителем нанимателя в лице руководителя федерального государственного органа либо представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации.

Положение о классных чинах федеральной гражданской службы и их соотнесение воинским и специальным званиям, классным чинам правоохранительной службы утверждается указом Президента РФ. Присвоенный классный чин сохраняется за федеральным гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством РФ. Карьера гражданских служащих характеризуется статусно-ролевыми показателями, связанными с уровнем профессиональных знаний, навыков и умений, позволяющий замещать определенные должности гражданской службы. Основной целью управления карьерой является предоставление каждому гражданскому служащему таких служебных возможностей, которые обеспечивали бы наиболее полную реализацию его профессиональных способностей и стремлений в соответствии с интересами государства и общества.

Управление карьерой должно учитывать особенности самоорганизации конкретного гражданского служащего с тем, чтобы сформировать у него адекватную оценку собственных склонностей и способностей, особенностей замещаемой государственной должности гражданской службы, а также общественно-приемлемых форм планирования своего профессионального продвижения. На сегодняшний день существует социальная путаница в служебной терминологии: путают гражданскую службу и государственную власть, представленную политическими руководителями. Слово «чиновник» стало нарицательным и употребляется ко всем государственным работникам в основном в негативом контексте: недостатки, трудности, неудачи в стране, как плод деятельности, прежде всего, политических руководителей, списываются на неправильную деятельность гражданских служащих. Но политические руководители не имеют классных чинов. Они имеют только государственные должности. И эта путаница в значительной мере снижает социальный авторитет гражданских служащих, всего государственного управления в целом.

Гражданские служащие различаются не только по категориям и группам, но еще и по классным чинам (ст. 11). Они присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы по результатам квалификационного экзамена. Всего в гражданской службе имеется пять классных чинов и по три класса в каждом классном чипе, т.е. всего 15 классов. Именно.за классные чины гражданских служащих нередко называют “чиновниками”. Исторически это понятие используется обычно в двух смыслах: в положительном – как служебное звание, указывающее положение гражданского служащего в иерархии государственных должностей; в негативном – как свидетельство медлительности, нерасторопности, бюрократизма гражданских служащих.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин действительного государственного советника РФ 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей группы, присваивается классный чин – действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин государственного советника РФ 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации главной группы, присваивается классный чин – государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин советника государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации ведущей группы, присваивается классный чин – советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин референта государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации старшей группы, присваивается классный чин – референт государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин секретаря государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации младшей группы, присваивается классный чин – секретарь государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса (рис. 5).

Рис. 5.

Классный чин гражданскому служащему присваивается в очередном и внеочередном порядке. Очередное присвоение классного чипа производится на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации.

Внеочередное присвоение классного чина гражданскому служащему может производиться по ходатайству его непосредственного руководителя (представителя нанимателя) на основании результатов квалификационного экзамена за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, выполнении заданий особой важности и сложности по истечении нс менее половины срока пребывания гражданского служащего в предыдущем классном чине.

Внеочередное присвоение гражданскому служащему классного чина может производиться не более одного раза в течение периода его службы на государственных должностях гражданской службы каждой группы государственных должностей гражданской службы. Естественно, федеральным или региональным (субъектов РФ) законом устанавливаются определенные сроки пребывания в классном чине для присвоения гражданскому служащему очередного классного чина. Классный чин, присвоенный гражданскому служащему в соответствии с федеральными и субъектов РФ законами, сохраняется.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта РФ, классные чины гражданской службы субъекта РФ присваиваются в соответствии с законом субъекта РФ с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии с Указом Президента РФ “О порядке присвоения и сохранения классных чипов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим” классный чин гражданской службы присваивается федеральному гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы. При этом учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы.

Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы.

При прохождении гражданской службы устанавливаются следующие сроки: а) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса – не менее одного года; б) в классных чинах советника государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса, государственного советника РФ 3 и 2 класса – не менее двух лет. Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника РФ 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.

Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 1 класса, референта государственной гражданской службы РФ 1 класса, советника государственной гражданской службы РФ 1 класса и государственного советника РФ 1 класса сроки не устанавливаются.

Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина. При назначении федерального гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.

Федеральным гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий “специалисты” и “обеспечивающие специалисты”, а также должности гражданской службы категории “руководители”, относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.

Классные чины действительного государственного советника РФ 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим Президентом РФ. При этом, классные чины в тех федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, – по представлению руководителей этих органов; в иных федеральных органах исполнительной власти – по представлению Правительства РФ; в прочих федеральных государственных органах или их аппаратах – также по представлению руководителей этих органов.

Классные чины государственного советника РФ 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим: а) в федеральных органах исполнительной власти Правительством РФ; б) в иных федеральных государственных органах руководителями этих органов.

Классные чины советника государственной гражданской службы РФ 1,2 и 3 класса, референта государственной гражданской службы РФ 1, 2 и 3 класса, секретаря государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим представителем нанимателя в лице руководителя федерального государственного органа либо представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации.

Присвоенный классный чин сохраняется за федеральным гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством РФ.

Положение о классных чипах федеральной гражданской службы, их соотнесение воинским званиям и званиям правоохранительной службы утверждается указом Президента РФ. Однако эта работа до сих пор не проведена, что не делает чести президентским структурам. Для примера можно привести следующий вариант соотнесения классных чинов, воинских и правоохранительных званий (табл. 5).

Таблица 5.

Помимо этого, свои классные чины имеют также Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная таможенная служба, Федеральная налоговая служба, Генеральная прокуратура РФ.

Карьера гражданских служащих связана с предоставлением каждому гражданскому служащему таких служебных возможностей, которые обеспечивали бы наиболее полную реализацию его профессиональных способностей и стремлений в соответствии с интересами государства и общества. Здесь целесообразно опасаться двух форм развития событий – опережения и запоздания в карьерном росте. Опережающее развитие карьерного процесса порождает низкую продуктивность труда и способствует формированию неадекватной самооценки, что обусловливает возможность тяжелых личностных кризисов в ситуациях, связанных с высокой степенью ответственности. Запаздывание изменений статусно-ролевого положения относительно профессионального развития гражданского служащего снижает его трудовую мотивацию, является вероятностной причиной развития личной отчужденности, что, в конечном счете, также неблагоприятно сказывается на его служебной деятельности.

Управление карьерой должно учитывать особенности самоорганизации конкретного гражданского служащего с тем, чтобы сформировать у него адекватную оценку собственных склонностей и способностей, особенностей замещаемой государственной должности гражданской службы, а также общественно-приемлемых форм планирования своего профессионального продвижения.

На сегодняшний день существует социальная путаница в служебной терминологии: путают гражданскую службу и государственную власть, представленную политическими руководителями. Слово “чиновник” стало нарицательным и употребляется ко всем государственным работникам в основном в негативом контексте: недостатки, трудности, неудачи в стране, как плод деятельности, прежде всего, политических руководителей, списываются на неправильную деятельность гражданских служащих. Но политические руководители не имеют классных чинов. Они имеют только государственные должности. И эта путаница в значительной мере снижает социальный авторитет гражданских служащих, всего государственного управления в целом.

  • o Должность государственной гражданской службы есть совокупность административных обязанностей, прав и ответственности гражданского служащего по обеспечению деятельности лиц, замещающих государственные должности, оказанию услуг населению, а также исполнению полномочий государственного органа.
  • o Классификация должностей гражданской службы предполагает их распределение по различным показателям в зависимости от служебной роли в государственном управлении. В соответствии с Федеральным законом “О государственной гражданской службе Российской Федерации” должности гражданской службы делятся, прежде всего, по двум основаниям на категории и группы. Среди первых выделяют руководителей, помощников (советников), специалистов и обеспечивающих специалистов. Среди вторых – высших, главных, ведущих, старших и младших.
  • o Квалификационные требования к должностям гражданской службы включают: уровень профессионального образования; стаж гражданской службы или опыт работы по специальности; профессиональные знания и навыки, необходимые при исполнении должностных обязанностей.
  • o Реестр есть перечень должностей гражданской службы, официально включенных в соответствующие нормативные документы. Они ведутся на электронных носителях с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования. Всего должно быть три реестра: федеральный, региональный и сводный.
  • o При анализе сложившихся и проектируемых аппаратов органов государственной власти относительно должностей гражданской службы надо учитывать оптимальные пропорции численности этих должностей в аппаратах конкретных органов. В зависимости от характера и напряженности управленческого процесса численность категорий и групп должностей гражданской службы будет регулярно меняться.
  • o Классных чинов государственной гражданской службы всего 15: действительные государственные советники РФ 1, 2 или 3 класса; государственные советники РФ 1, 2 или 3 класса; советники государственной гражданской службы 1, 2 или 3 класса; референты государственной гражданской службы 1, 2 или 3 класса; секретари государственной гражданской службы 1, 2 или 3 класса.

СООТВЕТСТВИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ КЛАССНЫМ ЧИНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ

“О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

СООТНОШЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ВОИНСКИХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ, КЛАССНЫХ

ЧИНОВ ЮСТИЦИИ, КЛАССНЫХ ЧИНОВ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ

Судебная практика и законодательство – Указ Президента РФ от 01.

02.2005 N 113 (ред. от 30.09.2013) “О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим”

2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”, указами Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 “О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации”, от 01.02.2005 N 111 “О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)”, от 01.02.2005 N 113 “О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим”, от 27.09.2005 N 1131 “О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих”, иными нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.


Подписаться на еженедельную рассылку eduction.ru

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины, о чем они свидетельствуют

Описание страницы: каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины, о чем они свидетельствуют от профессионалов для людей.

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины, о чем они свидетельствуют

Классным чином называют уровень пригодности должностного лица к определенной деятельности. Она определяется по имеющимся у человека знаниям и профессиональным навыкам. Регулируется вопрос присвоения таких чинов Федеральным законом. Здесь четко прописаны все положения, касающиеся данной темы.

Важно! Классный чин является характеризующим показателем квалификации. Поэтому он касается непосредственно гражданского служащего. Это отличает его от категорий и групп должностей. Но, присваивается он в пределах последних. Классный чин отождествляется с квалификационным разрядом.

ФЗ № 58, ч. 2, ст. 13 указывает, что существуют четко установленные условия, согласно которым присваиваются классные чины.

Здесь предполагаются следующие правила:

  • каждый последующий класс присваивают по прошествии определенного периода. Здесь подразумевается время, в течение которого служащий имел предшествующий квалификационный разряд и полностью справлялся с закрепленными за ним обязанностями;
  • квалификационный разряд присваивают согласно должности, занимаемой человеком;
  • возможно досрочное повышение квалификационного разряда с целью поощрения;
  • последний классный чин сохраняется за лицом, занимавшим должность на гражданской службе, даже после увольнения.

Нет видео.

Видео (кликните для воспроизведения).

Важно! Лишить служащего присвоенного квалификационного разряда могут исключительно по решению судебного органа.

На сегодняшний день существует 5 классных чинов. Каждый из них имеет 3 степени классности.

Говоря о том, каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины, стоит остановиться на 11 статье № 79-ФЗ. Она говорит о том, что классный показатель присваивают в таких ситуациях:

  • прохождение квалификационного экзамена;
  • поощрение служащего.

Стоит отметить, что присваивается квалификационный разряд по порядку. Это позволяет максимально результативно организовать конкурс на замещение должности более высокой группы, принимать на него исключительно служащих с 1 классным чином предшествующей группы. Такой порядок способствует и формированию у сотрудников стимула для продолжения совершенствования и развития.

Классные чины бывают двух видов. Это первые и очередные показатели квалификации.

Первый классный чин присвоят служащему после прохождения соответствующего испытания. Если оно не предусматривалось, квалификационный разряд смогут присвоить по истечению 3 месяцев после утверждения человека на должности. Главное условие – соответствие лица существующим требованиям.

Последующий или очередной чин присваивают после истечения срока действия предыдущего. Обычно это 1-2 года. Решение о присвоении принимает Правительство РФ.

Важно! Как только служащий получил соответствующий чин, ему начнут выплачивать деньги за уровень квалификации. Они начисляются ежемесячно, вместе с окладом становятся частью дохода.

Если гражданский служащий – женщина, и она находится в декретном отпуске, чины не присваиваются и не повышаются классом, потому как фактически работника на занимаемой должности нет.

Оно имеет место, и в большинстве ситуаций рассматривается как мера поощрения. Присваивается только классный чин, который на одну ступень выше предусмотренного конкретной должностью. Следует отметить, что вопрос о присвоении более высокого квалификационного класса решается на уровне местных властей, потому как не является обязательным условием.

Важно! Когда человека переводят на другую должность в государственной службе, его классный чин обязательно учитывается при определении квалификационного разряда. Это позволяет сохранить и реализовать права на свое развитие в профессиональной области.

В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть!

Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите вопрос в форме ниже:

Понравилась статья?
Сохраните, чтобы не потерять!

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины?

· в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы

· по результатам аттестации

· по результатам конкурса

· путем подачи заявления о присвоении классного чина государственной гражданской службы при заключении служебного контракта

Когда федеральному гражданскому служащему может быть присвоен первый классный чин государственной гражданской службы, если испытание ему не устанавливалось?

· при назначении на должность государственной гражданской службы

· не ранее чем через три месяца после назначения на должность государственной гражданской службы, если не устанавливалось испытание

· не ранее чем через шесть месяцев после назначения на должность государственной гражданской службы

· не ранее чем через год после назначения на должность государственной гражданской службы

464. В федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной государственной гражданской службы – государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается:

· Президентом Российской Федерации

· Правительством Российской Федерации

· Руководителем федерального органа исполнительной власти

· Руководителем федерального органа исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Каким нормативным правовым актом устанавливается соотношение классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий?

· Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации»

· Указом Президента Российской Федерации

· Постановлением Правительства Российской Федерации

· Распоряжением Правительства Российской Федерации

466. Первым классным чином для ведущей группы должностей федеральной государственной гражданской службы является:

· Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

· Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

· Государственный советник Российской Федерации 3 класса

· Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

467. Порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральной государственной гражданской службы устанавливается:

· Указом Президента Российской Федерации

· Постановлением Правительства Российской Федерации

· Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти

· Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации

468. К числу условий, при которых федеральному государственному гражданскому служащему назначается пенсия за выслугу лет, НЕ относится:

· Наличие стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет

· Замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением

· Увольнения по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию

· Членство в профессиональном союзе

469. Взаимосвязь государственной гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов обеспечивается на основе:

· установления ограничений и обязательств при прохождении государственной службы Российской Федерации различных видов

· единства условий и размеров оплаты труда государственных служащих

· единства условий пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную гражданскую службу

· установления единых требований к квалификации

470. Служебная проверка проводится:

· по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего

· только по решению представителя нанимателя

· по устной жалобе гражданского служащего вышестоящему должностному лицу

· по обращению третьих лиц

471. Перед применением дисциплинарного взыскания служебная проверка проводится:

· по усмотрению представителя нанимателя

· в случае необходимости

· в обязательном порядке

· в зависимости от характера дисциплинарного взыскания

472. Служебная проверка должна быть завершена:

· не позднее чем через 14 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении

· не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении

· не позднее чем через два месяца со дня принятия решения о ее проведении

· не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о ее проведении

Супруга заместителя министра одного из федеральных министерств открыла вклад в одном из банков Йеменской Республики во время пребывания в туристической поездке. Какие последствия это влечет для заместителя министра?

· увольнение в связи с утратой доверия

· необходимость подачи супругой декларации о доходах

Гражданский служащий входит в состав конкурсной комиссии государственного органа. Его сын подал документы на участие в конкурсе на замещение вакантной должности специалиста в данном государственном органе. Что должен сделать гражданский служащий?

· никаких действий предпринимать не нужно

· в письменной форме уведомить представителя нанимателя и непосредственного начальника о наличии конфликта интересов

· сообщить сыну, что тот не может участвовать в конкурсе на данную должность

· сообщить непосредственному начальнику и членам конкурсной комиссии о наличии конфликта интересов

Гражданскому служащему на безвозмездной основе был передан пакет акций акционерного общества. Какими должны быть его действия при наличии конфликта интересов, если он намерен принять акции?

· он не может ни при каких обстоятельствах принять в дар акции

· после принятия дара он обязан передать его в доверительное управление

· так как это дар, то ничего предпринимать не нужно

· он может владеть не более чем 50% акций. Остальные он обязан продать или передать другому лицу

Представителю нанимателя стало известно о том, что у одного из его подчиненных возникла личная заинтересованность, которая приводит к конфликту интересов. При этом он не счел нужным принимать какие-либо меры. Каковы последствия его бездействия в случае, если данное обстоятельство откроется?

· представителю нанимателя будет объявлен строгий выговор

· представитель нанимателя будет понижен в должности

· представитель нанимателя будет отстранен от руководящей должности

· представитель нанимателя будет уволен с государственной гражданской службы

Дата добавления: 2018-02-28 ; просмотров: 26236 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины

Классные чины государственной гражданской службы — таблица

Классный чин государственной гражданской службы может быть очередным либо первым. Последний присваивают федеральному госслужащему после успешного прохождения испытания. Если оно не было предусмотрено в контракте, то получить чин лицо может только спустя 3 мес. после назначения на пост. Очередную степень гражданин получает по истечении периода, определенного для прохождения службы в прежнем чине. При этом лицо должно замещать должность, для которой предусмотрен чин, равный либо выше того, который ему присваивается.

  1. Соответствует должности.
  2. Соответствует замещаемому посту и рекомендован к включению в резерв для назначения на вакантную должность в рамках должностного роста.
  3. Соответствует должности при условии повышения квалификации или успешной переподготовки.
  4. Не соответствует замещаемому посту.

Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина, после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим части 8 настоящей статьи.

Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины, о чем они свидетельствуют

Стоит отметить, что присваивается квалификационный разряд по порядку. Это позволяет максимально результативно организовать конкурс на замещение должности более высокой группы, принимать на него исключительно служащих с 1 классным чином предшествующей группы. Такой порядок способствует и формированию у сотрудников стимула для продолжения совершенствования и развития.

Оно имеет место, и в большинстве ситуаций рассматривается как мера поощрения. Присваивается только классный чин, который на одну ступень выше предусмотренного конкретной должностью. Следует отметить, что вопрос о присвоении более высокого квалификационного класса решается на уровне местных властей, потому как не является обязательным условием.

Классные чины присваиваются персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы в пределах группы должностей, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в предыдущем классном чине и в замещаемой должности.

Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины

Система, разделяющая гражданских лиц на категории, существует давно. В царской России они назывались по-разному – дворцовые разряды, ранги, и т.д. В советское время различия между управленцами госаппарата были упразднены (действовали различия лишь в сфере прокурорско-следственного. Сейчас российские традиции в классовой принадлежности и степенях соответствия занимаемой должности вернулись и получили новый виток развития.

  1. Оценивается функционал потенциального сотрудника – в условиях необходимости стремительного роста эффективности госаппарата кандидат оценивается исходя из конкретных навыков.
  2. Для успешной работы на гражданской должности в государственной структуре нужно иметь соответствующие профессиональные компетенции – уровень образования и профпригодность оценивается по документам об образовании.
  3. Для объективного выполнения рабочих обязанностей нужно быть свободным от конкретных политических воззрений и пристрастий к политике отдельной партии.
  4. Количественное соотношение должно быть оптимальным.

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины

Классный чин гражданский служащий получает персонально после сдачи обязательного квалификационного экзамена, на котором проверяется его уровень подготовки и соответствия занимаемой должности (ч. 2 ст. 11 закона № 79-ФЗ). Он присваивается либо в первый, либо в очередной раз.

Понятие уходит корнями в далекое прошлое. Еще в царские времена при Иване Грозном впервые появилась «разрядная книга», куда вносились записи о назначениях должностных лиц на высшие должности. Затем Петр I отменил разряды и ввел Табель о рангах, в которой закреплялись чины 14 классов. С тех пор это слово в русском языке обозначает категорию, степень отличия должностного лица. Советская власть упразднила классные чины, однако в 2004 году они были вновь введены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему (п. 8 Положения).

Федерации 3-го и 2-го класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года. Указанный срок службы на должностях гражданской службы – это фактор обязательный, по не достаточный, чтобы подняться на очередную ступеньку по служебной лестнице, необходимо еще сдать квалификационный экзамен.

Порядок присвоения классных чинов на государственной гражданской службе

Внеочередное присвоение классного чина гражданскому служащему может производиться по ходатайству его непосредственного руководителя (представителя нанимателя) на основании результатов квалификационного экзамена за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, выполнении заданий особой важности и сложности по истечении не менее половины срока пребывания гражданского служащего в предыдущем классном чине.

При прохождении гражданской службы устанавливаются следующие сроки: а) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса — не менее одного года; б) в классных чинах советника государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса, государственного советника РФ 3 и 2 класса — не менее двух лет. Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника РФ 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года. Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 1 класса, референта государственной гражданской службы РФ 1 класса, советника государственной гражданской службы РФ 1 класса и государственного советника РФ 1 класса сроки не устанавливаются.

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины

1. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен до истечения срока, установленного частью 1 статьи 3 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы, и с соблюдением последовательности.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной гражданской службы, первый классный чин присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы без проведения квалификационного экзамена и без соблюдения срока, установленного частью 1 настоящей статьи.

5. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы — советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы — советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

3. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы — действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины

Работники государственных и муниципальных органов управления действуют на основании подписанного служебного контракта, где прописаны права и обязанности обеих сторон (сотрудника и нанимателя). Стадия продвижения по службе соответствует присвоенному классному чину – это подчеркивает особый статус гражданских лиц, чей доход формируется за счет бюджета. Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины, расскажем далее.

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины

К гражданским служащим относятся сотрудники государственного аппарата, судебные приставы, таможенники, представители Счетной Палаты, администраций, служащие различных ведомств (в сферах здравоохранения, образования, труда, социального развития и т. д.), и др. Чин – это общий уровень квалификации, набор навыков и умений, профессиональная пригодность.

Система, разделяющая гражданских лиц на категории, существует давно. В царской России они назывались по-разному – дворцовые разряды, ранги, и т.д. В советское время различия между управленцами госаппарата были упразднены (действовали различия лишь в сфере прокурорско-следственного. Сейчас российские традиции в классовой принадлежности и степенях соответствия занимаемой должности вернулись и получили новый виток развития.

Прежде чем приступить к описанию должностей и прочих вопросов, связанных с назначением классного чина, нужно определить базовые понятия.

Для каждого, кто задействован в работе гражданской структуры, выполняется следующее:

  1. Указанная группа должностей предполагает исполнение ряда обязанностей, обеспечивающих нормальную работу государственного органа. За сотрудником закреплен определенный набор задач.
  2. Законодательство устанавливает размер денежного вознаграждения сотрудника, которое состоит из оклада (согласно занимаемой должности) и надбавок.
  3. На служащего ложится особая ответственность перед государством. Под нарушением понимается как превышение полномочий, так и бездействие в отношении действий какого-либо лица, повлекшее за собой некорректную работу госструктуры.

Прежде чем принять гражданина в ряды гражданских служащих, его проверяют на соответствие нескольким условиям:

  1. Он является российским подданным, о чём свидетельствует наличие у кандидата национального (внутреннего) паспорта РФ.
  2. Кандидат является совершеннолетним.
  3. Образование, стаж и опыт соответствуют желаемой должности в рамках государственной структуры.

Для получения места в госструктуре необходимо соблюдать некоторые условия

Причины, по которым в заявке будет отказано:

  1. Гражданин входит в категорию нетрудоспособных, либо у него имеется ограничение дееспособности (при этом на руках должно быть решение суда, вступившее в законную силу).
  2. Судимость текущая, а также не снятая или не погашенная в установленном федеральным законодательством порядке.
  3. Если пребывание в должности связано с использованием секретной документации и прочей информации государственной важности, обязателен порядок оформления процедуры допуска – в противном случае, сотрудник не сможет приступить к служебным обязанностям.
  4. Заболевание, не совместимое с прохождением службы в госструктуре, подтвержденное медицинской комиссией.
  5. Наличие родственников, супругов, супругов детей в связанных структурах на гражданских должностях (для схемы «начальник-подчиненный»).
  6. Отказ от гражданства РФ, либо получение гражданства в другой стране (исключение – действие международного договора РФ).
  7. Сокрытие информации о доходах, имущественных обязательствах, а также предоставление неверных сведений, включая подлог документов.
  8. Участие в делах о коррупции с неоднозначным исходом.
  9. Отсутствие военного билета.

Гражданская служба – это отдельная ветвь госслужбы, в которой задействованы:

  1. Сотрудники федеральных государственных органов.
  2. Сотрудники органов муниципальных служб (на уровне субъекта).
  3. Лица, заменяющие федеральных государственных работников.
  4. Лица, заменяющие служащих муниципального уровня.

Служебные контракты заключаются в Администрации Президента, в системе исполнительной и законодательной ветвей власти – на государственной службе это является обязательным пунктом. Они теряют актуальность в случаях:

  1. Окончания действия срока контракта.
  2. Полученных травм, летального исхода.
  3. Халатного отношения к должностным обязанностям, дисциплинарных нарушений.

Взаимоотношения между нанимателем и служащим регулируются Федеральным законом №79 – в нормативно-правовом акте содержатся основные положения, имеющие свою специфику и отличающие служебный контракт от стандартного трудового договора.

Статья 23. Понятие и стороны служебного контракта

Таблица 1. Различия между документами

В тексте контракта указывается категория, группа, соответствующие требования к обязанностям, поведению и ограничения при выполнении задач, возможности для замещения сотрудника. Также в нём можно найти содержание прав и обязанностей нанимателя, включая оплату труда и прочие поощрения за аккуратное и внимательное отношение к работе, гарантии и зону ответственности служащего.

Размер денежного вознаграждения складывается из следующих компонентов:

  1. Оклад.
  2. Оклад в соответствии с классным чином сотрудника.
  3. Ежемесячная доплата за выслугу лет.
  4. Ежемесячная доплата за службу в особых условиях.
  5. Ежемесячная доплата за службу, при которой нужно было действовать в обстановке строгой секретности (вести тайные переговоры, переписку, работать с секретными данными, в том числе фото-, аудио- и видеоматериалами, документами, корреспонденцией, материалами с цифровых носителей).
  6. Ежемесячная премия.
  7. Единовременные отпускные выплаты и материальная помощь.

Также служебным контрактом предусматривается установление условий труда и отдыха – задействованы такие параметры, как нормальная и ненормированная продолжительность рабочего дня, варианты сокращенного графика; в тексте прописывают различные типы отпускных мероприятий (основной, за выслугу лет, за переработку, работу в тяжёлых экологических и климатических условиях). Как правило, стороны подписывают срочный документ, где отмечается конечная дата, после которой он теряет актуальность. Может быть включен раздел об испытательном сроке, дополнительные бонусы за особые условия, поощрения, мотивации, и т.д.

Все основные условия, на которых несет гражданскую службу государственный работник (оклад, продолжительность рабочего дня, служебные обязанности, и т.д.) могут быть изменены, однако узнать об этом от нанимателя он должен не позднее, чем за 60 дней до вступления в силу новых условий. Оформляются они как дополнительные соглашения и прикладываются к текущему контракту. Указанная документация хранится в личном деле сотрудника.

Если контракт заключается на несколько лет (от года до пяти), и этот срок прописан в тексте, классный чин присваивается после проведения квалификационного экзамена. В других случаях, когда нет указания на определенную дату прекращения должностных обязанностей, сведения о возможности назначения на конкретное место поступают вместе с ходатайством руководителя.

За одобрением и подтверждением соответствия следует назначение классного чина

В каждом органе государственного аппарата должен работать определенный набор сотрудников – так гарантируется бесперебойность и надлежащее выполнение им функций и задач.

Если объединить аппараты всех ветвей власти, то получится единый организм, в основании регулирования которого – подчинение в иерархическом порядке. Гражданские служащие работают в департаментах, управлениях, секретариатах, занимающих разные ступени системы госструктур. На базе департаментов и в управлениях формируются отделы, обладающие полномочиями самостоятельных подразделений.

В каждом конкретном органе гражданской службы кадровые решения принимаются с использованием нескольких подходов (они могут применяться полным списком или частично, в зависимости от степени влияния государственного органа на решение федеральных и региональных вопросов):

  1. Оценивается функционал потенциального сотрудника – в условиях необходимости стремительного роста эффективности госаппарата кандидат оценивается исходя из конкретных навыков.
  2. Для успешной работы на гражданской должности в государственной структуре нужно иметь соответствующие профессиональные компетенции – уровень образования и профпригодность оценивается по документам об образовании.
  3. Для объективного выполнения рабочих обязанностей нужно быть свободным от конкретных политических воззрений и пристрастий к политике отдельной партии.
  4. Количественное соотношение должно быть оптимальным.

Для контроля эффективности работы вводятся функции, названные особым образом и включающие в себя конкретные задачи. Руководители на занимаемых должностях выполняют анализ, прогнозирование, оперативно реагируют на грядущие перемены и полученные статистические сведения, достигают намеченных целей в том числе с помощью современных IT-разработок и ПО.

В государственных структурах анализируют работу посредством количественных показателей и качественных оценок. Кадровики пишут отзывы о том, на каком уровне находится в конкретный момент времени отдельно взятый сотрудник. Учитывается ситуация с документооборотом, качеством принятых решений, реализацией принципиально новых идей, новаторских замыслов, оперативность, результативность, и т.д.

Классные чины сотрудников государственной гражданской службы – это понятие, которое раскрыто в нормах российского законодательства, включая ФЗ 58, 79, а также Положение №113 о присвоении и сохранении классных чинов. Также к законодательным основам назначений на гражданской службе относятся: федеральный закон о мерах борьбы и предупреждения случаев коррупции, указы Президента РФ о должностях и другие федеральные и региональные акты.

Когда разрабатываются инструкции и регламенты, имеющие отношение к деятельности государственного учреждения, в первую очередь опираются на общепринятые принципы, положения и термины, изложенные в вышеуказанных актах.

Исходя из нормативно-правовых аспектов данного определения, следует:

  1. Классные чины получают только на государственной службе (в том числе гражданской).
  2. В статусе классного чина отражается не только квалификационное соответствие занимаемой должности, но и стаж прохождения государственной гражданской службы.
  3. Обладание классным чином говорит о месте в служебной иерархии чиновников.
  4. Классный чин опосредованно свидетельствует о бонусах и преимуществах, которые отсутствуют у служащих ниже рангом.
  5. Положение в иерархии определяется должностью.
  6. Классный чин в случае срочного контракта определяется успехами в прохождении квалификационных экзаменационных испытаний.
  7. Присвоение классного чина осуществляет руководитель государственного органа.
  8. В иерархии чинов учитывается выслуга лет на предыдущей позиции.

Квалификационные экзамены мотивируют на построение карьеры и обеспечивают профессиональное развитие кадров

Когда служащий вступает в должность, он на протяжении срока, прописанного законодательно (федеральными и региональными актами), пребывает в звании до прохождения следующего квалификационного экзамена. Текст Положения, действующего на основании Президентского Указа от 2005 г., регулирует сроки прохождения госслужбы (система классных чинов и продолжительность нахождения в звании – см. далее).

Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины?

Квалификационными разрядами руководствуются при кадровом наполнении государственных гражданских служб. ФЗ о государственной гражданской службе выделяет федеральные и региональные должности, которые отличаются лишь уровнем и степенью ответственности.

Федеральные структуры решают вопросы, которые затрагивают как общегосударственные, так и региональные интересы – в этом случае они рассматриваются с привлечением структур на уровне муниципалитетов. Также их деятельность может носить глобальный характер. Региональные подразделения действуют самостоятельно, либо с участием вышестоящих инстанций.

Согласно Федеральному закону №79, вышестоящий государственный состав учреждаются указами Президента и другими ФЗ. Деятельность региональных кадров регулируется соответствующими актами субъектов РФ, которые в то же время не противоречат федеральным.

Есть разные подходы к классификации. В рамках категорий сотрудники занимают должности помощников, руководителей, специалистов, обеспечивающих специалистов. Группы бывают четырех видов: высшая с соответствующими должностями, главная, ведущие должности и младшие. Классные чины можно получить в соответствии с должностью:

  1. Действительный государственный советник – присваивают должность 1, 2 и 3 класса.
  2. Государственные советники – аналогично 1, 2, 3 класса.
  3. Советники – те же классы: 1, 2 и 3.
  4. Референты – 1, 2 и 3 классов (уровней).
  5. Секретари – 1, 2 и 3 классов (уровней квалификации).

На гражданской службе занимают 5 чинов и 3 класса

Таблица 2. Соотношение классификаций

Автор статьи: Николай Чкалов

Здравствуйте. Я Николай Чкалов. Уже более 9 лет работаю юристом в крупной компании. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Наша группа https://vk.com/public175044815

✔ Обо мне ✉ Обратная связь Оцените статью: Оценка 4.8 проголосовавших: 5

Политическое покровительство | Энциклопедия Первой поправки

Политическое покровительство – это назначение или наем лица на государственную должность на основе партийной лояльности. Избранные должностные лица на национальном, государственном и местном уровнях власти используют такие назначения, чтобы вознаграждать людей, которые помогают им завоевать и сохранить свой пост. Эта практика привела к поговорке: «Победителю достается добыча». Когда политики используют систему покровительства для увольнения своих политических оппонентов, уволенные могут обвинить их в том, что эта практика наказывает их за осуществление своих прав на политическую ассоциацию, предусмотренных Первой поправкой. Будучи седьмым президентом США, демократ Эндрю Джексон (1829–1837) стремился приблизить правительство к народу и сделать его более представительным. В эту эпоху реформ и «джексоновской демократии» система трофеев процветала, используя политическое покровительство для поощрения работой преданных сторонников. Джексон утверждал, что любое правительство, которое действительно стремится служить народу, будет назначать и менять свой персонал, а не создавать постоянную бюрократию, в которой государственные служащие рассматривают свои должности как собственность.Эта практика стала нормой на несколько десятилетий. (Изображение с Wikimedia Commons, 1824 г., общественное достояние)

Политическое покровительство – это назначение или наем лица на государственную должность на основе партийной лояльности. Избранные должностные лица на национальном, государственном и местном уровнях власти используют такие назначения, чтобы вознаграждать людей, которые помогают им завоевать и сохранить свой пост. Эта практика привела к поговорке: «Победителю достается добыча». Когда политики используют систему покровительства для увольнения своих политических оппонентов, уволенные могут обвинить их в том, что эта практика наказывает их за осуществление своих прав на политическую ассоциацию, предусмотренных Первой поправкой.

Политическое покровительство в США имеет долгую историю

Политическое покровительство существует с момента основания Соединенных Штатов. В статье 2 Конституции полномочия по назначению делегируются президенту; это позволяет главе исполнительной власти назначать огромное количество официальных лиц США, включая судей, послов, членов кабинета министров и глав агентств, военных и других высокопоставленных членов правительства. Полномочия президента по назначению проверяются полномочиями Сената по утверждению.Эта система аналогична конституциям многих штатов и местным уставам.

Сторонники системы утверждали, что политическое покровительство способствовало прямой подотчетности администраторов выборным должностным лицам. Они также воспринимали это как средство снижения элитарности на всех уровнях власти, позволяя простолюдинам занимать ключевые посты. Ранние президенты широко использовали покровительство.

Будучи седьмым президентом США, демократ Эндрю Джексон (1829–1837) стремился приблизить правительство к народу и сделать его более представительным.В эту эпоху реформ и «джексоновской демократии» система трофеев процветала, используя политическое покровительство для поощрения работой преданных сторонников. Джексон утверждал, что любое правительство, которое действительно стремится служить народу, будет назначать и менять свой персонал, а не создавать постоянную бюрократию, в которой государственные служащие рассматривают свои должности как собственность. Эта практика стала нормой на несколько десятилетий.

Политические машины появились в городах

Система добычи пронизывала все уровни власти, но в конце девятнадцатого и начале двадцатого веков она была особенно заметна на местном уровне, когда во многих городах появились политические машины. Эти машины стали средством, с помощью которого политический лидер, часто известный как «босс», доминировал в правительстве и политике, создавая сообщество сторонников. Ярким примером такой машины послужил Таммани-холл в Нью-Йорке. Выдающиеся мэры Фрэнк Хейг из Джерси-Сити, Джеймс Майкл Керли из Бостона и Ричард Дейли из Чикаго считались боссами, доминировавшими в политике в своих регионах. Хотя в некоторых отношениях политическое покровительство работало хорошо, оно быстро стало ассоциироваться с коррупцией. Более того, лица, назначаемые на патронатные должности, зависели от воли тех, кто их нанимал, что делало маловероятным их свободное высказывание и критику своего начальства.

Система теперь основана на заслугах

Широко распространенная коррупция в правительстве, замедление темпов иммиграции и подъем среднего класса в Америке способствовали постепенному упадку системы добычи. В конце девятнадцатого века росло беспокойство по поводу того, что рабочие места продаются и обмениваются с теми, кто больше заплатит. Многочисленные правительственные скандалы и сообщения о неэффективности подорвали общественное доверие. Проблема стала особенно острой, когда двадцатый президент страны Джеймс А. Гарфилд был застрелен в 1881 году, всего через несколько месяцев после вступления в должность, недовольным искателем работы.Это подтолкнуло к реформе и привело к принятию Закона Пендлтона 1883 года, который изменил процесс назначения на систему, основанную на заслугах, в которой упор делался на набор на основе конкурсных экзаменов и продвижение по службе на основе компетентности, а не партийной идентификации. Первоначально только десять процентов федеральных служащих были охвачены новой системой, за которой наблюдала Комиссия по государственной службе (CSC). Это очень сильно изменилось с течением времени. После принятия Закона о реформе государственной службы, подписанного президентом Джимми Картером в 1978 году, более 90 процентов федеральных служащих были охвачены государственной службой или другой системой, основанной на заслугах.

Суд наложил ограничения Первой поправки на политическое покровительство

В целях большей беспристрастности государственные служащие подпадают под действие законов, в первую очередь Закона Хэтча 1939 г., которые ограничивают их участие в партийной политике. Верховный суд довольно последовательно поддерживал ограничения на политическую деятельность государственных служащих с момента своего решения в Ex parte Curtis (1882).

Верховный суд наложил ограничения Первой поправки на покровительство серией решений, начиная с 1976 года.В деле Элрод против Бернса (1976 г.) суд запретил недавно избранному шерифу-демократу увольнять негосударственных служащих-республиканцев. Суд пришел к выводу, что увольнения по патронажу нарушают основные права на политическое выражение Первой поправки и права ассоциации. Суд расширил это обоснование в делах Бранти против Финкеля (1980) и Рутан против Республиканской партии Иллинойса (1990).

Происходило поступательное и постепенное движение к системе, основанной на заслугах. Политическое покровительство все еще существует сегодня на всех уровнях власти, но гораздо менее распространено, чем в предыдущие эпохи. Например, президенты теперь назначают менее 1 процента всех федеральных должностей. Тем не менее, назначения по-прежнему остаются важным средством, с помощью которого президенты вознаграждают своих сторонников, укрепляют позиции своих партий и налаживают рабочие отношения с членами Конгресса.

Эта статья была впервые опубликована в 2009 году. Даниэль Барацкай преподает программу государственного управления в Государственном университете Валдоста.

Отправить отзыв об этой статье

Экзамены на государственную службу в Императорском Китае

Экзамены на государственную службу в Императорском Китае позволили государству найти лучших кандидатов для укомплектования огромной бюрократии, которая управляла Китаем со времен династии Хань (206 г. до н.э. – 220 г. н.э.). Экзамены были средством для молодого мужчины любого класса войти в эту бюрократию и, таким образом, стать частью дворянского класса ученых-чиновников. Экзамены имели несколько уровней, и их было чрезвычайно сложно сдать, поскольку требовалось обширное знание конфуцианской классики, права, государственного управления и ораторского искусства среди других предметов.Для государства система предоставила не только способных кандидатов, отобранных по заслугам, но и обеспечила развитие целого класса, симпатизирующего правящему статус-кво. Экзамены существовали более тысячи лет и являются основной причиной того, что образование до сих пор почитается в китайской культуре.

Китайские студенты, сдающие экзамены на государственную службу

Ю Жэнь, У Юэ (общественное достояние)

Историческое развитие

Идея найма чиновников для укомплектования имперской бюрократии возникла во времена династии Хань.В 124 г. до н. э. для ученых была создана Императорская академия для углубленного изучения конфуцианской и даосской классики, и к концу ханьского периода в этом учреждении ежегодно обучалось впечатляющее количество студентов — 30 000 человек. В целом государство придерживалось мнения, что образование является признаком цивилизованного общества, и для того, чтобы лучшие администраторы могли эффективно управлять обширными территориями Китая, требовался целый класс ученых государственных служащих. Эта точка зрения преобладала при разных династиях вплоть до середины 20 века нашей эры.С начала 8 века н.э. у военных был свой отдельный набор экзаменов.

Правители династии Суй (581-618 гг. н.э.), вновь объединившие Китай, стремились к дальнейшему совершенствованию и централизации традиционной административной системы, созданной ханьцами. Теперь гораздо больше внимания уделялось не семейным связям чиновников и их рекомендательным письмам от влиятельных друзей, а способностям, продемонстрированным ими на экзаменах на государственную службу, проводимых в столице.Эти экзамены сочетали в себе элементы тестов, использовавшихся при предыдущих режимах, таких как вопросы о правительстве и знание классиков китайской литературы, особенно по конфуцианству.

Чрезвычайно тестирование, реально сдали всего около 1% экзаменующихся, хотя пересдавать экзамены можно было неограниченное количество раз.

Император Гаозу (годы правления 618-626 гг. н.э.), основатель династии Тан (618-906 гг. н.э.) продолжил ту же политику и добавил дополнительные усовершенствования, такие как проверка навыков речи кандидата.Сами экзамены теперь были более сложными: как регулярно проводимые, так и специальные экзамены, чтобы отсеять самых лучших новобранцев. Теперь экзамены на государственную службу проверяли знания молодого человека по следующим предметам:

  • письмо и каллиграфия
  • формальные приемы написания эссе
  • классическая литература
  • математика
  • юридические вопросы
  • государственные вопросы
  • 3 и связная речь

Молодые люди также должны были представить себя «достойными и честными», и по этой причине некоторые мужчины были исключены, например, рабы, актеры, преступники и дети проституток.

Экзамены первоначально были организованы Советом гражданской службы, а затем Советом обрядов, они проводились ежегодно, и в них участвовало до 2000 кандидатов. Чрезвычайно тестирование, реально сдали всего около 1% экзаменуемых, хотя пересдавать экзамены можно было неограниченное количество раз. Тем, кто прошел, предстоял еще один экзамен в Совете по гражданским делам.

История любви?

Подпишитесь на нашу бесплатную еженедельную рассылку по электронной почте!

Минский государственный служащий Цзян Шуньфу

Неизвестный художник (общественное достояние)

Во времена династии Сун (960-1279 гг. н.э.) экзамены были реструктурированы, чтобы удовлетворить более высокий спрос – в пять раз больше, чем во времена Тан.Теперь был введен квалификационный экзамен для отбора тех кандидатов, которые с большей вероятностью преуспеют на собственно экзаменах. Эти предварительные испытания обычно проводились в местных провинциях, и к концу правления династии их ежегодно проходило около 400 000 кандидатов. Успешные кандидаты могли затем принять участие в трехдневном экзаменационном мероприятии, ежегодно проводимом в столице. Те, кто сдал этот экзамен, были приглашены на еще один экзамен в императорском дворце. С 973 г. н.э. сам император лично контролировал этот последний раунд экзаменов.В этот период также были приняты определенные меры по ограничению (но, конечно, не по устранению) коррупции, такие как введение анонимной маркировки, использование номера вместо имени кандидата во избежание предвзятости, а в случае второго и третьего уровня экзамены, даже копирование почерка клерком, чтобы скрыть, кто отвечал на бумаги.

Как будто призовой билет места в госаппарате не был достаточным стимулом для кандидатов, были и другие преимущества. Успешным кандидатам было разрешено носить определенные одежды, которые стали символами статуса в обществе в целом, им были предоставлены определенные налоговые льготы, а их новый статус означал, что они избегали телесных наказаний за некоторые уголовные преступления. Однако, как всегда, кандидаты должны были быть мужчинами и достаточно хорошо образованными для начала. Крестьянские дети, не умевшие писать или не имевшие доступа к научным текстам, не имели шансов улучшить свое положение в обществе. Действительно, требования к экзаменам были таковы, что родителям приходилось тратить большие деньги на частных репетиторов, чтобы подготовить своих сыновей к самому важному испытанию в их жизни. Кандидатам помогла большая доступность печатных книг, некоторые из которых были составлены специально для помощи сдающим экзамены.

Специальная «научная» часть (дзинси) имела большое значение, и было необходимо пройти эту часть, чтобы занять высокие государственные должности.

Когда монголы правили Китаем во время династии Юань (1276-1368 гг. н.э.), экзамены были сначала полностью отменены, а затем восстановлены, но с квотами, основанными на этнической принадлежности кандидата – китайцам хань было разрешено только 25% экзаменационных мест. Однако система экзаменов на государственную службу была полностью возрождена в 1370 году нашей эры при династии Мин (1368-1644 годы нашей эры). Внося свои уточнения в традиционную структуру предыдущих китайских династий, Мин ввела систему географических квот, чтобы более богатые регионы не доминировали, как это было раньше, на всех должностях на государственной службе. Между тем, увеличение количества школ означало, что дети, родители которых не могли позволить себе частное обучение, теперь могли, по крайней мере в некоторых областях, получить необходимое образование, необходимое для подготовки к экзаменам.

Экзамены эпохи Мин проводились каждые три года – каждую осень в провинциях, затем каждую весну в крупных городах на второй уровень, затем сразу после этого на третий уровень в императорском дворце.Не было ограничений на количество кандидатов до тех пор, пока их число не выросло до таких размеров, что в 1475 году н.э. была введена мера, ограничивающая количество кандидатов до 300 на одно заседание. Некоторое внимание также уделялось тому, с какой степенью кандидат сдал экзамен и в каких разделах. Специальному «научному» ( цзиньши ) разделу придавалось большое значение, и было важно пройти этот раздел, чтобы занять высшие государственные должности в будущей карьере кандидата. Те, кто получил лучшие оценки в разделе цзиньши , могли рассчитывать на хорошую работу в престижной академии Ханьлинь, где государственные документы, такие как новые законы и императорские указы, собирались, проверялись и исправлялись.Несмотря на рост числа кандидатов, успех все еще был относительно низким, поскольку экзаменаторы продолжали увеличивать количество задач. Во времена Мин только 2-4% кандидатов сдавали экзамены второго уровня и 7-9% – третьего уровня.

Комментарии к Аналектам Конфуция

AlexHe34 (CC BY)

С распространением неоконфуцианства экзамены династии Мин также отдавали предпочтение знанию «Четырех книг»: Аналекты Конфуция , Мэн-цзы

6 Великое учение и Доктрина среднего .Изучение этих текстов стало необходимым для сдачи экзаменов до их отмены в 20 веке нашей эры. Сами экзамены стали более строгими: первый и второй уровни состоят из трех отдельных частей. Кандидаты должны были не только отвечать на вопросы, но и писать расширенные эссе, предназначенные для того, чтобы экзаменаторы могли оценить политические взгляды кандидатов, а не только их академические способности. Наконец, при Мин кандидаты, успешно сдавшие экзамен самого низкого уровня, но не сдавшие второй уровень, должны были периодически проходить тесты, если они хотели сохранить свой статус.

При династии Цин (1644-1911 гг. н.э.) в экзаменационную систему был добавлен еще один уровень сложности. Был введен экзамен для младших мальчиков, который они должны были сдать, чтобы иметь право сдавать региональный экзамен на государственную службу первого уровня. Несмотря на то, что он направлен на развитие навыков мальчиков младшего возраста, мужчина любого возраста должен был сдать этот экзамен, прежде чем продолжить работу в системе. Цин также добавил еще один уровень на другом конце этой академической полосы препятствий. Теперь кандидаты, сдавшие дворцовый экзамен третьего уровня, должны были пройти еще один письменный тест, на этот раз установленный самим императором.Хорошей новостью было то, что успех в этой итоговой работе означал немедленное назначение на старшую должность.

Взгляд студента

Практическим следствием такой сложной серии экзаменов было то, что мальчики должны были начать учиться рано, если у них был хоть какой-то шанс добиться окончательного успеха. Частное обучение в возрасте четырех или пяти лет гарантировало, что они научились читать и писать на классическом китайском языке, который отличался от повседневного разговорного китайского языка. Классические конфуцианские тексты нужно было выучить наизусть, если не полностью понять.Навыки каллиграфии должны были быть развиты, чтобы произвести приятное впечатление на экзаменах первого уровня (на других уровнях были переписчики для беспристрастности, как упоминалось выше). Прочное знание истории Китая было еще одной хорошей основой для приобретения на этом этапе. Затем им предстояло приобрести навыки «восьминогого» эссе, формализованного изложения идей с помощью стандартных фраз и структур, необходимых для некоторых ответов на экзамене.

Ближе к экзамену студенты изучали один классический текст, который они могли выбрать для углубленного тестирования (они также будут тестироваться на других), а также оттачивали свои навыки написания эссе по практическим политическим вопросам дня. .Для экзаменов второго и третьего уровня было необходимо знание имперских указов, правительственных указов и судебных постановлений, поскольку их проверяли на способность составлять такие официальные документы.

Экзаменационные ячейки китайского языка

Dr Meierhofer (CC BY-SA)

В день экзамена в провинциях все кандидаты сидели в холле или во дворе местного правительственного учреждения. Мероприятие, продолжавшееся весь день (повторяющееся дважды в неделю), было важным в сообществе: были установлены киоски для продажи еды и семьи, а доброжелатели смотрели на это со стороны.Экзамены второго уровня в городах растянулись на неделю. Кандидаты должны были явиться за неделю до самих экзаменов со всеми своими документами в порядке (хотя все еще были странные случаи, когда студенты присылали более способную замену), договориться о своем жилье и убедиться, что у них есть все необходимые кисти, чернила, и бумага, которая им понадобится. Действительно, поскольку предполагалось, что они будут оставаться закрытыми в отдельных экзаменационных камерах, они также нуждались в еде, свечах и одеялах. У камеры был открытый фасад, чтобы наблюдатели могли проверить каждого.Внутри было несколько простых деревянных досок, из которых можно было сделать стол и сиденье или кровать. Здесь каждый кандидат сдавал экзамен по три дня. Перед поступлением каждого кандидата обыскивали, и всех, кто был пойман на мошенничестве, выбрасывали, запрещали сдавать экзамен при следующем его проведении, а в некоторых случаях лишали сертификата, полученного на первом уровне.

Писатель Пу Сун-лин (ум. 1715 г. н.э.) дает следующий яркий отчет о том, каково было сдавать такой экзамен:

багаж, он совсем как нищий.Затем, во время личного досмотра, ругани служащих и криков солдат, он совсем как заключенный. Когда он, наконец, входит в свою камеру и вместе с другими кандидатами вытягивает шею, чтобы выглянуть наружу, он похож на личинку пчелы. Когда обследование, наконец, закончено, и он уходит, его разум затуманен, а ноги шатаются, он похож на больную птицу, которую выпустили из клетки.

(цитируется по Dawson, 35)

После сбора бумаги проверялись, копировались и представлялись экспертам, которые обычно выдавали результаты в течение 20 дней.Прошедшие были приглашены на специальный банкет с экзаменаторами. Те, кто потерпел неудачу, обязательно попытаются в следующий раз. Средний возраст успешных кандидатов составлял около 30 лет, а тем, кто сдал дворцовый экзамен третьего уровня, возможно, было 40 лет.

Социальное воздействие

Система экзаменов на государственную службу оказала ряд важных воздействий на китайское общество. Сама идея о том, что способности важнее семейных связей и социального происхождения, была радикальной идеей, пробуждавшей в людях всех типов осознание того, что им не обязательно следовать той же жизни и работе, что и их родители.Было ограниченное количество мест, еще больше ограниченных рабочих мест в конце процесса, и для начала требовалось базовое образование (не говоря уже о том, что нужно было быть мужчиной), но, по крайней мере, для некоторых, был возможный путь. к социальному прогрессу.

Императорский китайский экзаменационный зал

Сю Ян (Общественное достояние)

Побочным эффектом экзаменационной системы, основанной на заслугах, было ослабление контроля над властью и богатством, которым владела наследственная аристократия. Потенциал для коррупции также снизился за счет замены старой системы, когда местные чиновники назначали своих подчиненных на основе семейных связей и взяток, а не заслуг (хотя высокопоставленные чиновники все еще могли обходить систему экзаменов и выдвигать людей на низкие должности). позиции на протяжении всей истории имперского Китая).Другим побочным эффектом возникновения этого желания присоединиться к классу ученых-чиновников было создание уступчивой части общества, разделявшей общие ценности, одной из которых было сохранение системы, к которой они стремились присоединиться и в которой они активно участвовали. Основополагающий принцип конфуцианства. было, в конце концов, чувство долга. Наконец, поскольку те, кто сдавал экзамены, должны были преодолевать большие расстояния для этого и, в случае успеха, их назначение на государственную службу могло быть где угодно, по крайней мере, одна часть общества стала более мобильной, продолжая общую тенденцию перемещения слоев населения из сельской местности в городские сообщества.

Было несколько негативных последствий для системы. Многие из тех, кто неоднократно сдавал экзамены, но терпел неудачу, в конечном итоге стали разочарованными учителями, помогающими другим претендентам, или были вынуждены найти должности младших клерков, иногда бесплатно. Полное единообразие экзаменационных систем поощряло конформизм, а не новое мышление. Кроме того, как и в любой системе, основанной исключительно на экзаменах, объем которых почти никогда не менялся, успешными были те, кто лучше всех учился сдавать экзамены, а не те, кто лучше всех понимал предметы, по которым их спрашивали.

Система экзаменов была скопирована в других азиатских странах, особенно в Японии, Корее и Вьетнаме. Однако по мере того, как средневековый период шел и научные достижения были достигнуты в других местах, особенно на Западе, Китай действительно отставал, поскольку система экзаменов делала упор на знание классической литературы и развитие нравственной чувствительности, а не на научные и технические предметы. По этой причине, спустя тысячу лет и став частью самой ткани общественной жизни Китая, Цин отменил систему экзаменов на государственную службу в 1905 году нашей эры.Однако его наследие по-прежнему пользуется особенно высоким уважением, даже почти почтением, с которым сегодня в китайской культуре относятся к образованию.

Перед публикацией эта статья прошла проверку на точность, надежность и соответствие академическим стандартам.

Что значит быть государственным служащим?

Закон о государственной службе, правила и положения

Закон о государственной службе и промульгированные в соответствии с ним правила и положения реализуют мандат Конституции штата, статья V, раздел 6, который предусматривает, что «назначения и продвижения по службе на государственной службе штата и во всех его гражданских подразделениях, включая городов и деревень, должны быть сделаны в соответствии с достоинствами и пригодностью, которые должны быть установлены, насколько это практически возможно, путем экзамена, который, насколько это практически возможно, должен быть конкурсным. ..”

Классификация государственной службы

В соответствии с Законом о государственной службе штата Нью-Йорк:

Классификация юрисдикций

Государственная служба делится на неклассифицированную и классифицированную службу:

Неклассифицированная служба

Неклассифицированная служба включает выборные должности; законодательные офисы и сотрудники; руководители отдела; назначенцы Губернатора, должностные лица, члены и сотрудники избирательных комиссий; и самая большая группа, в которую входят учителя и руководящий персонал государственных школ, государственного университета и некоторых общественных колледжей.

Секретная служба
Все должности, не входящие в неклассифицированную службу, находятся в секретной службе. Все должности в классифицированной службе при создании автоматически относятся к конкурсному классу до тех пор, пока Комиссия по государственной службе штата Нью-Йорк не примет меры, чтобы поместить их в освобожденный, неконкурентный или рабочий классы. Разделение должностей на эти классы называется юрисдикционной классификацией и основано главным образом на том, в какой степени практически осуществима экспертиза.Закон о государственной службе делит секретную службу на четыре категории или «классы» следующим образом:

Конкурсный класс
Все должности относятся к конкурсному классу, если иное не определено начальником отдела кадров округа и не одобрено Комиссией по государственной службе штата Нью-Йорк. Конкурсный класс включает все должности, для которых целесообразно оценивать заслуги и пригодность работников путем проведения конкурсных экзаменов. Метод экзамена может принимать форму письменного, устного или профессионального теста или рейтинга подготовки и опыта, основанного на обязанностях и квалификации, определенных Департаментом кадров и изложенных в спецификациях классов, принятых для каждой должности.Назначение на вакансию в этом классе должно производиться из числа трех лучших кандидатов из соответствующего приемлемого списка, желающих занять эту должность.

Освобожденный класс
Освобожденный класс включает определенные должности, для которых конкурсные или неконкурсные экзамены считаются нецелесообразными. Должности в этом классе обычно находятся на уровне разработки политики и уполномочены законом действовать в целом от своих руководителей и вместо них. Должности в этом классе служат в удовольствии назначающего органа.

Внеконкурсный класс
Внеконкурсный класс состоит из тех должностей, на которые возможно проведение экзамена претендентов на предмет их квалификации, но нецелесообразно проводить экзамены на конкурсной основе. По большей части этот класс состоит из должностей квалифицированных профессий. Достоинства и пригодность определяются путем изучения квалификации заявителя, чтобы убедиться, что они соответствуют стандартам, изложенным в спецификациях класса, принятых для каждой должности.Многие должности с частичной занятостью, которые были бы конкурентоспособными, если бы они работали полный рабочий день, определяются как неконкурентные из-за их характера с частичной занятостью, как это одобрено Комиссией по государственной службе штата Нью-Йорк. Лица, занимающие должности в неконкурентном классе, получают права пребывания в должности в соответствии со статьей 75 Закона о государственной службе после пяти лет службы или менее лет службы, как это предусмотрено коллективным договором работника. Неконкурентные классовые должности также включают административные, научные или технические должности более высокого уровня, должности, связанные с конфиденциальными отношениями между должностным лицом и назначающим органом или связанные с влиянием на процедуру.Обозначенные таким образом должности имеют обозначение «фи», утвержденное Комиссией по государственной службе штата Нью-Йорк. В соответствии со статьей 75 Закона о государственной службе лица, занимающие должности с пометкой «фи», не могут занимать должности.

Рабочий класс
Должности рабочего класса связаны с неквалифицированной рабочей силой; однако для назначения на рабочие должности могут потребоваться квалификационные испытания.

Встречи

Есть несколько видов назначений на секретную службу:

  • Постоянные назначения – Постоянные назначения могут быть назначены во все четыре класса при условии успешного прохождения испытательного срока. Постоянные назначения в конкурсном классе производятся из правомочных списков, составленных по результатам конкурсных экзаменов. Постоянное назначение может быть прекращено, прервано или прекращено только в соответствии с законами, правилами и положениями, регулирующими секретную службу.
  • Условные постоянные назначения – Условное постоянное назначение производится из списка правомочных на должность, которая в настоящее время занята другим сотрудником. Хотя условно назначенный постоянный сотрудник проходит испытательный срок так же, как и постоянный сотрудник, полная постоянство не может быть гарантирована до тех пор, пока должность не станет вакантной.Когда должность становится вакантной, если испытательный срок завершен, условному постоянному сотруднику может быть предоставлен статус постоянного конкурентоспособного класса задним числом до даты первоначального условного постоянного назначения на эту должность.
  • Предварительные назначения – В случае появления вакансии в конкурсном классе, для которого не существует приемлемого списка, должность может быть заполнена квалифицированным кандидатом на временной основе до тех пор, пока не будет составлен соответствующий приемлемый список. Как только это станет практически возможным после предварительного назначения, Департамент кадров проведет конкурсный экзамен на эту должность. Временный сотрудник должен будет конкурировать со всеми другими квалифицированными кандидатами. Затем из получившегося приемлемого списка будет назначено постоянное назначение.
  • Временные назначения – Временные назначения могут производиться, когда возникает необходимость в срочной работе, если должность планируется закрыть в течение короткого периода времени, чтобы заменить постоянного работника, находящегося в отпуске, или должность ожидает «утверждения юрисдикционной классификации» Комиссией по государственной службе штата Нью-Йорк.
  • Сезонные назначения – Сезонные назначения производятся на должности, для которых указаны даты начала и окончания. Они не могут превышать трех месяцев по продолжительности и не могут происходить чаще одного раза в год. Такие должности обычно относят к неконкурентному классу. Назначения могут производиться из числа кандидатов, соответствующих стандартам пригодности, установленным Департаментом кадров.
  • Условия испытательного срока — Сотрудник, назначаемый на постоянной основе в конкурсной, неконкурентной, освобожденной или трудовой категории, должен пройти испытательный срок.Этот испытательный срок может быть установлен при приеме на работу, переводе или продвижении по службе. Подробности о продолжительности испытательного срока для конкретного вида назначения уточняйте в отделе кадров.

Сотрудникам с вопросами, касающимися применения Закона о государственной службе, следует обращаться в отдел кадров. Сотрудники также могут ознакомиться с Правилами и положениями государственной службы округа Ольстер о государственной службе штата Нью-Йорк.

Акции и переводы

Продвижение по службе и переводы обычно регулируются Законом о государственной службе.

  • Продвижение по службе – Должности в конкурсном классе выше начального уровня, как правило, заполняются путем повышения из числа лиц, занимающих должности более низкого класса в конкурсном классе непосредственно в отделе, в котором существует вакансия. Сотрудник по кадрам может решить, что нецелесообразно или противоречит общественным интересам ограничивать право на участие лицами, занимающими прямые должности более низкого уровня. В этих случаях право на продвижение по службе может быть распространено на лиц, занимающих дополнительные должности или на сопоставимые должности в любом другом подразделении или подразделениях, и может включать минимальные требования к обучению и опыту.Межведомственное продвижение по службе допускается, когда сотрудник отдела кадров сочтет это целесообразным.
  • Переводы — Постоянный сотрудник может быть переведен с должности в одном отделе на аналогичную должность в том же или более низком разряде в другом отделе. Переводы требуют письменного согласия Сотрудника и Начальника отдела, в юрисдикции которого находится должность, на которую предполагается перевод, и одобрения Директора по кадрам. Переводы будут разрешены только тогда, когда
    1. нецелесообразно занимать путем повышения должность, на которую требуется перевод,
    2. нет списка предпочтительных для должности и
    3. установлено, что экзамен на занимаемую в настоящее время должность включал тесты и квалификацию, такие же или более высокие, чем те, на которые испрашивается назначение.

Карьера на государственной службе

Административный сотрудник – аспирант

Должность административного сотрудника в первую очередь предназначена для выпускников университетов. Административные сотрудники играют решающую роль в разработке политики посредством критического анализа, исследований и разработки политики для широкого круга государственных областей. Административные сотрудники также могут участвовать в подготовке информационных материалов для министров и старших государственных служащих.Эта роль является отличной возможностью для выпускников начать свою карьеру на государственной и государственной службе.

Какова роль?
Должность административного сотрудника (AO) — это захватывающая и сложная должность, а также основная степень найма выпускников на государственную службу.

Роль может включать такие задачи, как:

  • Разработка политики и стратегии по всему спектру экономических, финансовых, международных, экологических и социальных вопросов.
  • Исследование и разработка предложений по вопросам политики и законодательства.
  • Работа младшими менеджерами в государственных департаментах и ​​агентствах.
  • Управление проектами и возможность карьерного роста до менеджеров среднего звена.

Каковы требования?
Академические требования для этой степени, как правило, должны быть минимальным уровнем 8 (первая или вторая степень с отличием) в Национальной структуре квалификаций. Компетенции, необходимые для этой роли, включают в себя; коммуникативные и межличностные навыки, умение работать в команде и сильный лидерский потенциал.Возможно, вам будет полезно ознакомиться с моделью компетенций административного сотрудника для этого уровня.

Более подробную информацию о конкретных навыках и требованиях для этой роли можно найти в Информационном буклете о соревнованиях для каждой кампании на этом уровне.

Зарплата:
Начальная зарплата 33 053 евро.

Обучение и развитие:
Возможности обучения и развития, которые вы можете получить на гражданской и государственной службе, зависят от нескольких факторов, включая конкретную должность, которую вам предложили, организацию или отдел, в котором вы работаете, и требуемые навыки. для выполнения вашей конкретной работы.

В зависимости от роли, как административный сотрудник, вы можете рассчитывать на развитие своих личных навыков различными способами, и у вас может быть возможность повышать квалификацию и профессионально развиваться с помощью высококачественных программ обучения, наставничества и поддержки. системы, инициативы по внутреннему обучению и многое другое — все для того, чтобы убедиться, что у вас есть навыки и знания, необходимые для достижения успеха в динамичной и ориентированной на результат роли на государственной и государственной службе.

Недавно был реализован ряд отличных инициатив, направленных на содействие развитию абитуриентов, в том числе: Программа развития выпускников государственных служб, Программа выпускников местных органов власти, а также отличная поддержка непрерывного профессионального образования для выпускников, поступающих на профессиональные направления, такие как экономисты. в Ирландской службе экономики и оценки (IGEES) и аудиторы-стажеры.

 

Экзамен государственной службы UPSC: как распределяются кадры во всеиндийских службах кадры по своему выбору.Новые правительственные нормы 2017 года пересмотрели политику выделения кадров для общеиндийских служб — Индийской административной службы (IAS), Индийской полицейской службы (IPS) и Индийской лесной службы (IFS).

Помимо ранжирования кандидатов, 10-процентное значение будет придаваться успеваемости выбранных кандидатов на базовом курсе.

ПРОЧИТАТЬ | Совместный Secys извне: как правительство нашло способ уклониться от квоты

Согласно меморандуму (OM) Департамента персонала и обучения (DoPT), вакансии будут определяться органами управления кадрами Министерства внутренних дел (MHA), Министерства окружающей среды, лесов и изменения климата (MoEF&CC).

Вакансии будут определяться в соответствии с вакантными должностями, доступными в различных отделах, включая зарезервированные категории — Зарегистрированная каста (SC), Зарегистрированное племя (ST) или Другие отсталые классы (OBC).

ПРОЧИТАТЬ | Окончательный результат UPSC CDS I за 2019 год объявлен

Экзамен на государственную службу UPSC 2020: Как кандидат может выбрать кадры

– Кандидаты могут выбирать кадры в порядке убывания предпочтения в алфавитном порядке.Например, кандидат из Западной Бенгалии должен оставить свой штат в последнем порядке, поскольку штат занимает последнее место среди всех штатов из-за алфавита «W». Таким образом, кандидаты должны выбрать свой порядок предпочтений.

– Кандидаты, которые не отметят свою конкретную зону предпочтений, будут считать, что у них нет никаких предпочтительных зон или кадров по своему выбору.

– Кандидаты в рамках квоты с ограниченными физическими возможностями получат дополнительную возможность выбора своих предпочтений.

– Кандидаты, отнесенные к своему домашнему кадру, могут указать первое предпочтение в качестве зоны, в которую попадает домашний кадр.

ПРОЧИТАТЬ | Набор сотрудников UPSC на различные должности: Подать заявку на 134 должности

Объединенные кадры или штаты будут разделены на следующие пять зон:

я. Зона-1 (AGMUT, Джамму и Кашмир, Химачал-Прадеш, Уттаракханд, Пенджаб, Раджастхан и Харьяна)

ii. Зона-2 (Уттар-Прадеш, Бихар, Джаркханд и Одиша)

III.Зона-3 (Гуджарат, Махараштра, Мадхья-Прадеш и Чхаттисгарх)

ив. Зона-4 (Западная Бенгалия, Сикким, Ассам-Мегхалая, Манипур, Трипура и Нагаленд) и

.

против Зоны-5 (Телангана. Андхра-Прадеш, Карнатака, Тамил Наду и Керала)

Распределение кадров для государственных служащих будет производиться до начала базового курса. Базовый курс для группы 2020 года начнется 24 августа в LBSNAA (Национальная академия управления Лала Бахадура Шастри).

Влияние на поведение государственных служащих в JSTOR

Абстрактный

Реформы государственной службы Китая были направлены на повышение эффективности работы государственных служащих за счет введения более конкурентных процессов отбора, стимулов для вознаграждения за эффективность и ужесточения контроля и надзора. Воздействие реформ было подорвано конфликтами с другими политиками, проводившимися в то время, и неспособностью устранить элементы организационной культуры, которые вознаграждали различные формы незаконного поведения, такие как коррупция. Эмпирический материал для нашего исследования основан на правительственных данных и опыте реформирования государственной службы в трех городских районах Китая (район Хайдянь в Пекине, Чанчунь и Нинбо) с 1990-х годов.

Информация о журнале

The China Quarterly — ведущий научный журнал в своей области, освещающий все аспекты современного Китая, включая Тайвань.Его междисциплинарный подход охватывает ряд предметов, включая антропологию/социологию, литературу и искусство, бизнес/экономику, географию, историю, международные отношения, право и политику. Издаваемый в соответствии со строгими стандартами учеными с самой высокой репутацией, журнал публикует высококачественные авторитетные исследования, информируя читателей о событиях в Китае. Международное издание The China Quarterly предлагает читателям исторические перспективы, глубокий анализ и более глубокое понимание Китая и китайской культуры.В дополнение к основным статьям каждый выпуск содержит обширный раздел книжного обзора, а также ежеквартальную хронику, которая информирует читателей о событиях в Китае и затрагивающих его. Каждый год выходит спецвыпуск. В 2006 г. это будет «История Китайской Народной Республики, 1949–1976 гг.». Инструкции для авторов Cambridge Journals Online

Информация об издателе

Cambridge University Press (www.cambridge.org) — издательское подразделение Кембриджского университета, одного из ведущих мировых исследовательских институтов, лауреата 81 Нобелевской премии.Издательство Кембриджского университета согласно своему уставу стремится как можно шире распространять знания по всему миру. Он издает более 2500 книг в год для распространения в более чем 200 странах. Cambridge Journals издает более 250 рецензируемых академических журналов по широкому спектру предметных областей, как в печатном виде, так и в Интернете. Многие из этих журналов являются ведущими академическими изданиями в своих областях, и вместе они образуют один из наиболее ценных и всесторонних исследовательских корпусов, доступных сегодня.Для получения дополнительной информации посетите http://journals.cambridge.org.

Государственная служба | Человеческие ресурсы

Каждая должность государственной службы (CS) помещается в классификацию на основе возложенных обязанностей, ответственности и требований работы, как указано в описании должности. Спецификации классов определяют основные обязанности и минимальные требования к навыкам и знаниям для каждой классификации.

должности государственной службы в штате Иллинойс присвоены званиям с использованием системы классификации, установленной Системой государственной службы университетов штата.При поступлении на государственную службу требуется испытательный срок продолжительностью 6 или 12 месяцев.

Должностные инструкции

Должностная инструкция требуется для каждой должности государственной службы. Должностная инструкция — это запись квалификации, необходимой человеку на работе, общих обязанностей и ответственности должности, а также того, кому подчиняется должность. Должностная инструкция обычно разрабатывается путем проведения обзора позиции, который включает в себя изучение задач, необходимых для выполнения работы.

Должностная инструкция является ценным инструментом, устанавливающим рабочие отношения между работодателем и работником. Важным первым шагом в обновлении существующего описания работы или создании нового описания работы является обращение к консультанту по трудоустройству.

Все описания вакансий хранятся в системе отслеживания кандидатов Университета штата Иллинойс, ISU Jobs.

Тестирование государственной службы

Экзамены

государственной службы предназначены для оценки текущих знаний и опыта по предмету.Каждая классификация государственной службы имеет соответствующий экзамен. Для получения дополнительной информации об экзаменах на государственную службу посетите Систему государственной службы государственных университетов.

Обзор должности государственной службы

Запрос о пересмотре позиции может быть запрошен исполняющим обязанности, руководителем или региональным администратором. Обновленная должностная инструкция требуется для всех обзоров вакансий. Всем должностям государственной службы в Университете штата Иллинойс присваивается соответствующее звание и шкала заработной платы под руководством отдела кадров.Пожалуйста, свяжитесь с консультантом по трудоустройству, чтобы начать процесс проверки.

Для получения дополнительной информации о системе государственной службы посетите веб-сайт системы государственной службы государственных университетов.

Дополнительная помощь государственной службе

Дополнительные помощники наняты для обработки возникающих избыточных рабочих нагрузок в отделе.