Вопрос-ответ. Обучение и инструктажи по охране труда

Продолжаем отвечать на вопросы. Основное, что необходимо знать об инструктажах и обучении по охране труда.

 

Должен ли руководитель организации проходить обучение по охране труда?

Да, должен.

Независимо от отраслевой принадлежности и формы собственности организации все сотрудники должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда. Данное требование распространяется, в том числе, и на руководителей организации. Такое правило следует из статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Внимание: организация не должна допускать сотрудников, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда к работе (ст. 212 ТК РФ). Сотрудник, не прошедший обучение и проверку знаний по охране труда не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить все время отстранения от работы как простой по вине организации (абз. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

 

Как организовать обучение по охране труда сотрудников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда?

Все сотрудники должны проходить обучение по охране труда при поступлении на работу или при переводе на другую работу (п. 2.1.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29). При этом обязанности по обеспечению условий охраны труда возложены на организацию (ч. 1 ст. 212 ТК РФ).

Сотрудники, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должны пройти в организации специальное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. При этом обучение таких сотрудников нужно организовать с обязательной стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов, последующим периодическим обучением по охране труда и проверкой знаний в период работы. Такие правила установлены в части 3 статьи 225 Трудового кодекса РФ. О стажировке сделайте отметку в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных сотрудником знаний. Факт инструктажа регистрируется в журнале с расшифровкой подписей инструктируемого и инструктирующего, а также с указанием даты его проведения.

Такие правила установлены в пункте 2.1.3 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.

 

Как правильно провести вводный инструктаж сотрудников?

Вводный инструктаж проведите в первый рабочий день сотрудника. Такой вывод следует из пунктов 2.1.2.–2.1.4. Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1, Минобразования России № 29, и пунктов 7.1.1.–7.1.5. ГОСТ 12.0.004-90, утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. № 2797.

Прежде чем проводить инструктаж, сотрудник службы охраны труда (или другой сотрудник, на которого возложены эти обязанности) должен:

  • разработать и утвердить у руководителя организации программу вводного инструктажа;
  • составить для сотрудников методические пособия по правилам техники безопасности на рабочем месте;
  • подготовить раздаточный материал.
  • Затем по установленной программе специалист проводит лекцию для сотрудников. Программа вводного инструктажа, как правило, включает следующие вопросы:
  • знакомство с локальными нормативными актами и инструкциями по охране труда;
  • действия при возникновении опасных ситуаций;
  • правила пользования средствами индивидуальной защиты;
  • способы применения и места расположения средств пожаротушения;
  • оказание первой помощи пострадавшим;
  • причины аварий, пожаров, несчастных случаев и меры их предупреждения.

В завершение инструктажа проведите устную проверку знаний.

 

Можно ли не проводить первичный инструктаж по охране труда, если сотрудники работают исключительно в офисе?

Нет, нельзя.

Инструктировать по охране труда нужно всех сотрудников, даже тех, кто работает в офисе (ст. 225 ТК РФ, п. 1.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29). К травмам на рабочем месте может привести неосторожное обращение с электроприборами и компьютерами.

Офисным сотрудникам объясните следующие правила безопасности.

Во-первых, правила пользования электроприборами:

  • как правильно включить и выключить компьютеры, принтеры, ксероксы;
  • что нельзя делать, чтобы не перегорела проводка, не вышли из строя приборы.

Во-вторых, правила поведения на рабочем месте:

  • не появляться на рабочем месте в состоянии опьянения;
  • не принимать пищу на рабочих местах – для этого должны предназначаться специальные помещения;
  • поддерживать порядок на рабочем месте – захламление может привести к травмам;
  • не курить на рабочих местах.

В-третьих, правила оказания первой помощи пострадавшим.

Однако некоторых сотрудников можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте. Это сотрудники, деятельность которых не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утвердите на локальном уровне. Такие правила установлены в пункте 2.1.4 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29.

 

Можно ли перевести на другую работу сотрудника, который не прошел первичный инструктаж по охране труда по причине болезни лица, ответственного за проведение таких инструктажей?

Да, можно, при соблюдении ряда условий.

Первичный инструктаж на рабочем месте – это часть обучения сотрудника охране труда (ст. 225 ТК РФ). Поэтому в общем случае без проведения этого вида инструктажа сотрудники, которые от его проведения не освобождены, подлежат отстранению от работы (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Поскольку вины сотрудника в отстранении по причине болезни инструктирующего нет, то время отстранения подлежит оплате как простой (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Вместе с тем, Трудовой кодекс РФ не устанавливает запрет на временный перевод сотрудника, не прошедшего первичный инструктаж на рабочем месте, на другую работу. Необходимыми условиями такого перевода будут:

Указанный вывод следует из положений статьи 72.2 Трудового кодекса РФ.

 

Нужно ли проводить инструктаж по охране труда с гражданами, с которыми заключен договор подряда?

Нет, не нужно.

С гражданами, которые работают по гражданско-правовому договору, проводить инструктаж по охране труда в общем случае не требуется. На них не распространяется законодательство о труде и охране труда, в том числе требование о проведении обязательного инструктажа. Это следует из положений статьи 11 Трудового кодекса РФ. Вместе с тем, если эти граждане проводят работы на территории организации, им необходимо провести вводный инструктаж (п. 2.1.2 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1, Минобразования России № 29). Иные виды инструктажа таким лицам не проводите.

 

Нужно ли проводить инструктаж по охране труда с надомниками?

Да, нужно.

Инструктаж проводите со всеми вновь принятыми в организацию сотрудниками (ч. 1 ст. 225 ТК РФ). Это правило распространяется и на сотрудников с временным (трудовой договор заключен на срок до двух месяцев) и сезонным характером работ, совместителей, надомников. Об этом сказано в пункте 2.1.4 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29.

Не нужно проводить инструктаж по охране труда лишь с гражданами, которые работают по гражданско-правовому договору (ст. 11 ТК РФ).

 

Нужно ли руководителям, которые прошли обучение по охране труда и получили удостоверение, заново проходить обучение, если они были переведены в другую организацию?

Да, нужно.

Перевод в другую организацию означает возникновение новых трудовых отношений (ст. 15 ТК РФ).

При этом в новой организации объективно существует иной набор опасных и вредных производственных факторов, иная производственная обстановка, состояние производственного травматизма и профзаболеваемости, другие мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда.

Поэтому руководителям, которые прошли обучение по охране труда, на новом месте работы необходимо пройти обучение заново с учетом специфики деятельности нового работодателя.

Такой вывод следует из части 2 статьи 225 Трудового кодекса РФ, пункта 2.3.1 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29, подпункта 3 пункта 5.10 ГОСТ 12.0.004-90, утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. № 2797.

ot39.ru

Кто должен проводить инструктаж по охране труда и пожарной безопасности?

Инструктаж по охране труда:

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда.

Вводный инструктаж по охране труда должен проводиться до начала работы со всеми вновь принимаемыми на постоянную работу, с временными работниками, с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности.

 С работниками, переводимыми из одного структурного подразделения предприятия в другое, вводный инструктаж не проводится.

Вводный инструктаж должен проводить инженер по охране труда или специалист, на которого возложены обязанности по охране труда приказом по предприятию. Данный специалист должен проходить обучение по охране труда не реже одного раза в три года.

Вводный инструктаж следует проводить в кабинете охраны труда, техническом кабинете или специально оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов, компьютерных программ).

Целью вводного инструктажа на предприятии является ознакомление с условиями труда, правилами внутреннего трудового распорядка и основными вопросами по охране труда.

Вводный инструктаж должен проводиться по инструкции, разработанной инженером по охране труда или заместителем руководителя предприятия, на которого возложены обязанности по охране труда, согласованной и утвержденной руководителем предприятия.

При разработке инструкции по проведению вводного инструктажа необходимо учитывать основные положения законодательства Российской Федерации по охране труда, требования государственных стандартов системы стандартов безопасности труда, правил, норм и других нормативных актов по охране труда, а также местные особенности производства.

Сотрудник, проводивший вводный инструктаж, должен сделать соответствующую запись в Журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего и в личной карточке.

Все последующие инструктажи фиксируются в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и в личной карточке.

 Журнал регистрации вводного инструктажа

ведет и хранит инженер по охране труда или специалист, на которого возложены обязанности по охране труда

Противопожарный инструктаж:

Пожарно-технический минимум (ПТМ) проводят с целью повышения знаний правил пожарной безопасности, вытекающих из особенностей технологического процесса производства, а также более детального обучения способам использования имеющихся средств пожаротушения.

Вводный противопожарный инструктаж на тех объектах, где нет военизированной или профессиональной пожарной охраны, проводит инженер по охране труда или специалист, на которого возложены обязанности инженера по охране труда. Данный специалист должен проходить обучение в области пожарной безопасности не реже одного раза в три года.

Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования и профессионального стажа, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на практику.

О проведении вводного противопожарного инструктажа делается отметка в журнале с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Автор: Доктрина
Источник: csrdoktrina.ru/company/news/news.php?id=43

hr-portal.ru

Нужен ли инструктаж на рабочем месте офисным работникам

Ох, как же надоело читать многочисленные умозаключения на форумах и в официальных ответах инспекции по труду по поводу нужен ли инструктаж на рабочем месте офисным работникам. Диву просто даешься профессионализму отдельных личностей. Одни говорят нужно, вторые говорят не нужно, а третьи вообще напоминают бабушку из фильма «Берегись автомобиля».
– Кто свидетель?
– Я!! А, что случилось?

Вот и некоторые из них:
НИИ БЖД

“Т.е. если есть инструкции по охране труда, следовательно, работников надо инструктировать.”

Блиииин, где это сказано? Откуда такая логика нездоровая…. Или вот еще перлы из этой статьи

“Ваши офисные работники эксплуатируют ПЭВМ (вероятно, что и ксероксы, факсы и пр.). Поэтому освобождать их от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте не целесообразно и даже опасно.”

С каких пор, понятия целесообразности и опасности стали неопровержимыми критериями, позволяющими трактовать законодательство без учета причинно-следственной связи?

1С: ИТС
В данном обосновании логика вообще просто зашкаливает до невозможности. В двух словах вот, что написано: «Если составить список работников освобожденных от инструктажа, которые не используют в своей работе оборудование, согласовать его с профсоюзом и службой охраны труда, то можно не проводить инструктаж на рабочем месте для офисных работников». Ну давайте в таком случае в список внесем машиниста крана, водителя погрузчика и все. Нафиг не нужно будет инструктаж проводить.

«АКТИОН» МЦФР

В этом ответе, господа эксперты придерживаются политики органов исполнительной власти: написать обтекаемо на ответ, а для пущей уверенности в бабахать еще тонну ненужной информации, не связанной с вопросом….

Они конкретного ответа на вопрос не дают. Опять начинают цитировать п. 7.2.1. ГОСТ 12.0.004-90, не явно говоря, что можно освободить приказом. И тут же пишут сделующее:

“Надо помнить, что сотрудники, освобожденные от первичного инструктажа на рабочем месте, тем не менее не должны забывать про охрану труда. Обязательными для них являются следующие инструкции по охране труда, при работе на персональном компьютере, при использовании ксерокса…”

Так, если вы не должны забывать про охрану труда и обязательные инструкции, как вы собираетесь исключить инструктаж на рабочем месте. Только проведение инструктажа на рабочем месте, как процедура, позволяет документально подтвердить доведение норм охраны труда, изложенных в инструкции до конечного слушателя. Все остальные способы просто не легитимны: ни подписание инструкций или каких, либо других документов…

И вот напоследок, сайт ohranatruda.ru вообще обхохотался….

Теперь перейдем к фактам и логике, на основании которых и построим правильный ответ на волнующий всех вопрос  – Нужен ли инструктаж на рабочем месте офисным работникам?

Первый факт который никто не отрицает

Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

Второй факт говорит, что обучение охране труда и проверка знаний проводится в порядке установленном..

Статья 225. Обучение в области охраны труда
Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

/p>

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”

Государственный стандарт СССР ГОСТ 12.0.004-90 “Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения”

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

7.2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:
Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда.

Как видно, ключевым аспектом определяющим необходимость проведения инструктажа на рабочем месте является наличие оборудования, которое эксплуатируют, обслуживают, испытывают и т.д. при совой повседневной деятельности… Следовательно, осталось понять, относиться ли ПЭВМ к оборудованию? Для этого следует обратиться к перовисточникам, которые дают определения

ГОСТ Р 51318.24-99 УСТОЙЧИВОСТЬ ОБОРУДОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ К ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫМ ПОМЕХАМ

Оборудование информационных технологий (ОИТ) – любое оборудование: а) выполняющее основную функцию, связанную с вводом, хранением, отображением, поиском, передачей, обработкой, управлением или коммутацией данных и сообщений связи, и которое при этом снабжено одним или несколькими портами, используемыми обычно для передачи информации; б) имеющее номинальное напряжение электропитания не более 600 В.

ГОСТ 15971-90 Системы обработки информации. Термины и определения
ПЭМ Вычислительная машина, основные функциональные устройства которой выполнены на электронных компонентах

ТР ТС 004/2011 О безопасности низковольтного оборудования
ПЕРЕЧЕНЬ низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования»

2. Персональные электронные вычислительные машины (персональные компьютеры).

Обращаем внимание на ТР ТС 004/2011 “О безопасности низковольтного оборудования”. ОБОРУДОВАНИЕ ЕКЛМН. Так вот в приложении к данному техническому регламенту четко указано, что к низковольтному оборудованию относиться персональный компьютер… А следовательно проведение инструктажа для офисных работников обязательно

Не убедительно? Тогда контрольный выстрел.

Согласно статьи 211 порядок разработки утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда принадлежит правительству Российской Федерации.

ТК РФ, Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Тем же Правительством Российской Федерации были утвержден документ в котором, были определены виды нормативных документов отностятся к официальным в области охраны труда.

Выше указанные положения Постановления Правительства, четко говорят, что типовые инструкции содержат государственные нормативные требования охраны труда, а следовательно обязательны к исполнению. Читаем типовую инструкцию))))

БЭМС)))) На этом все. Вопросы в коменты)

oshc.su