Ещё одно обязательное условие заключается в том, чтобы их общий трудовой стаж превышал, соответственно 25 и 20 лет. Минимальный возраст, с какого можно строителям досрочно выходить на пенсию, равен 55 годам у мужчин и 50 годам для женщин. Данный регламент предоставления льготных пенсий, установлен в 1996г. правительственным постановлением №40-4112.

Какие документы потребуется предоставить

Для оформления льготной пенсии мастерам и прорабам при строительстве потребуется предоставить вниманию сотрудников Пенсионного фонда комплект документов, определённый нормативными актами.

В него входят:

• Заявление об оформлении досрочной пенсии.
• Удостоверение личности (российский паспорт).
• Трудовая книжка, в которой отмечен как общий стаж, так и время, отработанное в строительной сфере.
• Пенсионное страховое свидетельство.

Оформление льготной пенсии возможно только при наличии у гражданина всех перечисленных документов. Также обязательно соответствие указанным выше требованиям относительно величины общего и строительного рабочего стажа. При подаче полного комплекта документации, сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 рабочих дней на рассмотрение поданного заявления. Ещё три месяца им даётся для проверки поданных бумаг на подлинность, подготовки всех необходимых документов и действий по назначению льготной пенсии.

Стаж работы для получения льготной пенсии

Основным фактором, дающим прорабу или строительному мастеру право на досрочный выход на покой, является наличие необходимого трудового стажа. В зачёт, при начислении пенсии, идёт только чистый рабочий стаж. Не принимаются в расчет время, проведённое на больничном, в очередном отпуске, или в отпуске за свой счёт.

Снижение пенсионного порога в данном случае происходит по следующей схеме:

• Для мужчин: на 1 год за каждые 2,5 года работы в строительной сфере.
• Для женщин: на 1 год, за каждые 2 года, отданные работе в строительстве.

Назначение пенсии прорабу. – Юристы в Вологде.

Дело № 2-1119/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                                                                                                                                                     «20» февраля 2019 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению «Ф.И.О.» к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

«Ф.И.О.» обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 04.12.2018 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы. В специальный стаж истца не были включены периоды работы с 21.08.1989 года по 03.10.1993 года в качестве мастера по мостам участка дорожного строительства и благоустройства МУП «Вологдазеленстрой»; с 30.10.2000 года по 19.11.2000 года в качестве мастера АДС; с 04.10.1993 года по 13.03.2000 года, с 20.11.2000 года по 14.01.2001 года в качестве прораба МУП «Дорожник», МП «Дорожник», МУП «Вологдазеленстрой»; с 01.03.2016 года по 29.04.2018 года в качестве производителя работ в ООО «Ремавтодор».

Полагая отказ незаконным, просил признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 04.12.2018 года № в части исключения из его специального стажа вышеуказанных периодов работы незаконным; включить в специальный стаж истца периоды работы с 21.08.1989 года по 03.10.1993 года в качестве мастера по мостам участка дорожного строительства и благоустройства МУП «Вологдазеленстрой»; с 30.10.2000 года по 19.11.2000 года в качестве мастера АДС; с 04.10.1993 года по 13.03.2000 года, с 20.11.2000 года по 14.01.2001 года в качестве прораба МУП «Дорожник», МП «Дорожник», МУП «Вологдазеленстрой»; с 01.03.2016 года по 29.04.2018 года в качестве производителя работ в ООО «Ремавтодор» и установить страховую пенсию по старости с даты определения права – 17.08.2018 года.

В судебном заседании истец «Ф.И.О.» и его представитель по доверенности Барболин О.В. от исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с 30.10.2000 года по 19.11.2000 года в качестве мастера АДС отказались. В остальной части исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области по доверенности Бубнова А.А. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и решении об отказе в установлении страховой пенсии.

Третье лицо конкурсный управляющий МУП МО «Город Вологда» «Вологдазеленстрой» «Ф.И.О.» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Ремавтодор» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования «Ф.И.О.» удовлетворить.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, показания свидетеля «Ф.И.О.», исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 04.12.2018 года «Ф.И.О.» отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, при наличии не менее 25 лет страхового стажа.

На дату определения права 17.08.2018 года специальный стаж «Ф.И.О.» составил 5 лет 7 месяцев 25 дней, страховой стаж – 30 лет 10 месяцев 20 дней.

В специальный стаж истца не включены периоды работы:

с 21.08.1989 года по 03.10.1993 года в качестве мастера по мостам участка дорожного строительства и благоустройства МУП «Вологдазеленстрой», поскольку Списком № 2 от 22.08.1956, Списком № 2 от 26.01.1991 года указанная должность мастер по мостам не предусмотрена;

с 04.10.1993 года по 13.03.2000 года, с 20.11.2000 года по 14.01.2001 года в качестве прораба МУП «Дорожник», МП «Дорожник», МУП «Вологдазеленстрой», так как не подтверждена занятость более 80% рабочего времени в условиях, дающих досрочное назначение страховой пенсии по старости;

с 01.03.2016 года по 29.04.2018 года в качестве производителя работ в ООО «Ремавтодор», так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости в качестве производителя работ, занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 года. Сведения за вышеуказанный период организацией представлены общими условиями труда, без подтверждения кода льготы. Уплата дополнительных тарифов с 01.01.2013 года страхователями не производилась.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. “б” п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение” при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 “Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение”;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 “Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах”, – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ(код №).

В соответствии с позицией № раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10,правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «Производители работ».

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 22.08.1956 года юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

После 1 января 1992 года, в специальный стаж, влекущий срочное назначение трудовой пенсии по старости включалась работа в организациях ведущих как новое строительство, также работы по реконструкции и ремонту объектов.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 настоящих Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения “О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР” право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет”, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки АТ-II № следует, что «Ф.И.О.» 21.08.1989 года принят на работу мастером участком дорожного строительства и благоустройства, 06.08.1991 года переведен мастером в муниципальное предприятие «Дорожник», 04.10.1993 года переведен прорабом, 13.03.2000 года уволен. 20.11.2000 года истец принят на работу в МУП «Дорожник» прорабом, 15.01.2001 года переведен начальником участка ремонта и содержания мостов, 12.03.2001 года уволен. 01.03.2016 года «Ф.И.О.» принят на работу в ООО «Ремавтодор» на должность производителя работ, 29.04.2018 года уволен.

В соответствии с постановлением Главы города Вологды от 23.12.2009 года № МУП «Дорожник» было присоединено к МУП «Вологдазеленстрой».

Из письма Департамента городского хозяйства № от 15.02.2019 года следует, основным видом деятельности участка дорожного строительства и благоустройства было содержание и ремонт улично-дорожной сети, мостов и ливневой канализации. МУП «Дорожник» выполнялись работы по ремонту улиц, мостов и путепроводов (в том числе были построены 2 пешеходных через реку Шограш), обслуживанию муниципальной системы ливневой канализации и открытых водотоков (ремонт сетей, строительство недостающих участков сетей, устройство и ремонт колодцев, прочистка труб и дождеприемных колодцев), ремонту дворовых территорий, устройству искусственных неровностей на улично-дорожной сети города Вологды. В зимний период предприятие занималось очисткой дорог, тротуаров на мостах и подходах к ним от снега и наледи, текущим (ямочным) ремонтом дорог и мостов, а в летний период выполнялись работы по ремонту асфальтобетонного покрытия дорог и тротуаров города, устройству остановочных комплексов.

Справкой конкурсного управляющего МУП МО «Город Вологда» «Вологдазеленстрой» «Ф.И.О.» подтверждается, что «Ф.И.О.» 21.08.1989 года на основании приказа № от 14.08.1989 года был принят на работу в «Участок, дорожного строительства и благоустройства» мастером по мостам. В указанной должности работал полный рабочий день. Характер выполняемой работы: ремонт и строительство мостов. С 04.10.1993 года на основании приказа № от 05.10.1993 года переведен прорабом. В указанной должности работал полный рабочий день Характер выполняемой работы: строительство и ремонт дорог, тротуаров, остановочных комплексов, устройство и ремонт ливневых колодцев, ремонт и строительство ливневой канализации. На основании приказа № от 14.03.2000 года уволен.

Также полная занятость истца в указанные периоды подтверждается копиями лицевых счетов МУП «Вологдазеленстрой».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля «Ф.И.О.», будучи предупрежденным за дачу заведомо ложных показаний, суду пояснил, что работал с истцом на участке дорожного строительства и благоустройства, а затем в МУП «Вологдазеленстрой». «Ф.И.О.» занимался строительством дорог, путепроводов, тротуаров. Работал полный рабочий день.

Для подтверждения льготного стажа свидетельские показания могут быть приняты во внимание, так как действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Согласно должностным инструкциям мастера (дорожного) № от 01.10.2003 года и мастера (мостового) № ОТ 01.10.2003 года в обязанности истца входило осуществление руководства производственным участком; обеспечение выполнение участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства работ и услуг и качеству, повышение производительности труда, экономное расходование сырья, материалов, топлива, снижение издержек; технически правильно организовывать ремонт дорог, мостов, сооружений согласно требований нормативных документов; изучить до начала работ проектно-сметную документацию, своевременно подготовить производства, укомплектовать бригады, обеспечить их необходимым инструментом, материалами, разъяснить рабочим условия производства, виды и объемы работ, контролировать соблюдение технологических процессов, оперативно выявлять и устранять причины их нарушения; проверять качество выполняемых работ, производить сдачу работ заказчику, осуществлять мероприятия по повышению качества работ; выполнять инструментально основные геодезические, разбивочные и контрольно – измерительные работы при строительстве и ремонте дорог, мостов, составлять исполнительные схемы и ведомости.

В соответствии со справкой ООО «Ремавтодор» № от 11.12.2018 года «Ф.И.О.» 01.03.2016 года на основании приказа № от 01.03.2016 года был принят на работу в ООО «Ремавтодор» производителем работ. В указанной должности работал полный рабочий день. 29.04.2018 года уволен на основании приказа №. Характер выполняемых работ: строительство, ремонт дорог, тротуаров, капитальный ремонт дворовых территорий, строительство инженерных сетей (ливневая, хоз. бытовая канализация, водопровод).

Согласно должностной инструкции ООО «Ремавтодор» от 01.03.2016 года а обязанности производителя работ (прораба) входило осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью строительных объектов; обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнение строительно-монтажных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ; организация производства строитель-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; обеспечение соблюдения технологической последовательности производства строитель-монтажных работ на объектах, осуществление мероприятий по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно- монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов; обеспечение получения технической документации на строительство объектов; участвовать в сдаче заказчику законченных строительством объектов и др.

Занятость в качестве производителя работ, занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов подтверждается договорами на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия № от 01.08.2017 года, № от 01.02.2017 года, № от 01.08.2017 года, № от 01.08.2017 года; договором подряда № от 21.08.2017 года на выполнение работ по устройству тротуара; муниципальным контрактом № от 13.06.2017 года на выполнение работ по ремонту ул. Открытой в городе Вологде; договором подряда № от 24.07.2017 года на выполнение работ по ремонту проезда по ул. Ленина, 13; договором строительного подряда № от 01.07.2017 года; муниципальным контрактом № от 26.06.2017 года на выполнение работ по ремонту Ершовского переулка в г. Вологде; договором подряда № от 26.05.2016 года на выполнение работ по благоустройству территории на строительном объекте; договором подряда № от 20.05.2016 года на выполнение работ по благоустройству территории на строительном объекте; договором подряда № от 20.06.2016 года на выполнение работ по асфальтированию территории; договором подряда № от 16.05.2016 года на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия; договором подряда № от 04.05.2016 года на выполнение работ по благоустройству территории; договором подряда № от 12.04.2016 года на выполнение работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия; договором подряда № от 05.05.2016 года на выполнение работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия; договором подряда № от 19.04.2016 года на выполнение работ по ремонту тротуара; договором подряда № от 01.03.2016 года на выполнение работ по благоустройству территории жилого дома; договором субподряда № от 14.06.2016 года на выполнение работ по ремонту тротуаров; договором подряда № от 01.08.2016 года на выполнение работ по благоустройству территории на объекте; договором подряда № от 21.09.2016 года на выполнение работ по устройству отмостки; договором субподряда № от 03.10.2016 года на выполнение работ по ремонту мемориала; договором № от 10.10.2016 года на выполнение ремонтных работ на объекте; договором подряда № от 24.10.2016 года на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия при благоустройстве жилого дома; договором подряда № от 06.10.2016 года на выполнение работ по благоустройству территории на объекте; договором субподряда № от 22.08.2016 года на выполнение работы по ремонту подъездной дороги к складу; договором подряда № от 04.10.2016 года на выполнение работы по асфальтированию территории на объекте; договором № от 14.06.2016 года на выполнение работы по ремонту тротуаров; договором подряда № от 24.07.2017 года на выполнение работы по устройству двухслойного асфальтобетонного покрытия; договором субподряда № от 20.06.2016 года на выполнение работ по ремонту тротуаров; договором субподряда № от 18.07.2016 года на выполнение работ по восстановлению изношенных покрытий асфальтобетонной смесью улично-дорожной сети; договором подряда № от 11.07.2016 года; договором подряда № от 18.07.2016 года, договором строительного подряда № от 10.03.2017 года; договором подряда № от 27.04.2017 года на выполнение строительно-монтажных работ; договором подряда № от 10.03.2017 года; договором подряда № от 07.09.2017 года; договором подряда № от 01.09.2017 года, муниципальным контрактом № от 28.08.2017 года; договором подряда № от 22.09.2017 года; договором подряда № от 06.09.2017 года; договором подряда № от 12.01.2017 года; договором подряда № от 05.07.2016 года; договором подряда № от 14.09.2016 года; договором подряда № от 21.04.2016 года.

Предоставление работодателем в пенсионный орган сведений о стаже работы истца «общими условиями» (без указания льготного кода) на правильность сделанных судом выводов не влияет, так как данная обязанность возложена на работодателя. Вина истца в ненадлежащем исполнении работодателем обязанности отсутствует.

Изложенное свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения исковых требований относительно включения оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж истца.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что общий стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, он достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж более 25 лет, суд считает возможным удовлетворить требования истца, поскольку они основаны на законе и подтверждены материалами дела.

При включении в стаж истца зачтенных судом периодов, на момент его обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда за назначением досрочной пенсии его льготный стаж будет являться достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец обратился к ответчику по достижении им 55 лет, суд считает правомерным обязать ответчика назначить «Ф.И.О.» страховую пенсию по старости с момента обращения – с 17.08.2018 года.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 04.12.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости «Ф.И.О.» в части исключения из специального стажа периодов работы с 21.08.1989 года по 03.10.1993 года в качестве мастера по мостам участка дорожного строительства и благоустройства МУП «Вологдазеленстрой»; с 04.10.1993 года по 13.03.2000 года, с 20.11.2000 года по 14.01.2001 года в качестве прораба МУП «Дорожник», МП «Дорожник», МУП «Вологдазеленстрой»; с 01.03.2016 года по 29.04.2018 года в качестве производителя работ в ООО «Ремавтодор».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть «Ф.И.О.» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 21.08.1989 года по 03.10.1993 года в качестве мастера по мостам участка дорожного строительства и благоустройства МУП «Вологдазеленстрой»; с 04.10.1993 года по 13.03.2000 года, с 20.11.2000 года по 14.01.2001 года в качестве прораба МУП «Дорожник», МП «Дорожник», МУП «Вологдазеленстрой»; с 01.03.2016 года по 29.04.2018 года в качестве производителя работ в ООО «Ремавтодор».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде рассмотреть вопрос досрочного назначения трудовой пенсии «Ф.И.О.» с 17 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                                                                                                          Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2019 года.

О досрочном пенсионном обеспечении работников строительных организаций — Пенсионного фонда Российской Федерации информирует — Пресс-центр — Главная — Официальный сайт Администрации Шалинского городского округа

6 августа 2019

О досрочном пенсионном обеспечении работников строительных организаций

.

Интервью c заместителем управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области Е.А. Сапитон о досрочном пенсионном обеспечении работников строительных организаций, приуроченное ко Дню строителя.

Елена Андреевна, поясните, пожалуйста, каким категориям работников строительной отрасли экономики могут быть назначены досрочные пенсии?

Право на досрочную пенсию предоставляется работникам организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и других объектов. Это могут быть как организации, выполняющие полный цикл строительных работ, так и организации, имеющие узкую строительную специализацию.

Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, содержится в разделе XXVII “Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов” Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При каких условиях работникам строительных профессий может быть назначена досрочная пенсия?

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, а мужчинам – по достижении 55 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 и 25 лет.

При этом на основании части 6 статьи 30 указанного закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды такой работы, имевшие место после 01.01.2013 года засчитываются в стаж для назначения досрочной пенсии при условии начисления и уплаты организацией дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, а с 01.01.2014 года – при соответствии класса условий труда на рабочих местах таких работников вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

А если продолжительность стажа по Списку № 2 меньше, чем Вы указали, то такие лица не имеют право на досрочную пенсию?

Если указанные работники проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию, установленного на 31.12.2018 г., на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам и за каждые 2 года 6 месяцев – мужчинам.

Например, мужчина 10 лет отработал в строительно-монтажном управлении каменщиком в бригаде каменщиков. Досрочная пенсия ему будет назначена в возрасте 56 лет. А если женщина работала изолировщиком и имеет 8 лет льготного стажа, то ей досрочная пенсия может быть установлена в возрасте 51 года.

Елена Андреевна, к нам поступил вопрос от заявителя, который в 1991-1998 годах работал прорабом в отделе капитального строительства (ОКС) организации, в котором наряду со строительством новых зданий осуществлялись ремонтные работы и реконструкция зданий. Зачтётся ли указанная работа в стаж для назначения досрочной пенсии по Списку № 2?

Должность “производитель работ” (“прораб”) предусмотрена в пункте “б” раздела XXVII Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В соответствии с указанным разделом в льготный стаж для досрочного назначения пенсии включается работа в качестве прораба, занятого как на строительстве зданий и сооружений, так и на реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Не имеет значения, в какой организации выполнялись эти работы. В организациях могут быть строительные либо ремонтно-строительные цехи и участки, как самостоятельные, так и в составе отделов и управлений капитального строительства (ОКСов и УКСов), выполняющих работы по новому строительству, а также по ремонту зданий. Работникам таких подразделений в соответствующих должностях и профессиях, указанных в разделе XXVII Списка № 2, пенсия назначается досрочно независимо от того, какие работы они выполняют (новое строительство или ремонтные работы).

Исходя из этого, работа в качестве прораба ОКСа может быть зачтена в льготный стаж по Списку № 2 согласно записям в трудовой книжке или справке работодателя (или архивной организации), выданной на основании соответствующих документов за периоды работы заявителя, подтверждающих указанную работу.

Следует отметить, что периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, содержащими соответствующий код льготной работы, которые предоставляются работодателем.

Назад к списку

Самые распространённые профессии строительной отрасли, по которым назначается льготная пенсия — это мастера строительных и монтажных работ, а также производители строительных работ.

В соответствии с Федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России с 2019 года началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Между тем, прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся «строители», им пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжёлых, опасных и вредных условиях труда, за которых работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам.

Согласно пункту XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»* право на льготную пенсию имеют: изолировщики, в том числе изолировщики на гидроизоляции и термоизоляции, машинисты копров, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электромонтеры – линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети и другие**.

При этом для ряда профессий с целью получения досрочного пенсионного обеспечения должны соблюдаться определённые условия, например:

– для каменщиков обязательным является работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

– кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов должны быть заняты на работах с применением мастик и грунтовок;

– электромонтёры по ремонту воздушных линий электропередачи (с напряжением 35 кВ и выше) должны быть заняты работами на высоте свыше 5 метров.

Следует отметить, что досрочные пенсии назначаются работникам, занятым не только на новом строительстве, но и на техническом перевооружении, реконструкции, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Чтобы приобрести право на назначение досрочной пенсии работникам строительной отрасти необходимо отработать не менее 12 лет 6 месяцев (для мужчин) и 10 лет (для женщин) в условиях, предусмотренных Списком № 2. При наличии полного стажа право выхода на пенсию по старости возникает на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Если стаж выработан не полностью (но не менее половины, т.е. не менее 6 лет 3 месяцев для мужчин и 5 лет для женщин), пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые полные 2 года 6 месяцев такой работы для мужчин и за каждые полные 2 года такой работы для женщин.

Узнай правду – правда о PLA

Антиконкурентные правительственные проектные трудовые соглашения (PLA) – это схемы с особыми интересами, которые завершают открытые, справедливые и конкурентные торги по строительным проектам, финансируемым налогоплательщиками.

Утвержденные правительством НОУ препятствуют тому, чтобы подрядчики по заслугам конкурировали и выигрывали контракты на строительные проекты, финансируемые за счет долларов налогоплательщиков. Строительные контракты, подпадающие под санкционированные правительством PLA, почти всегда предоставляются исключительно подрядчикам, входящим в профсоюзы, и их работникам, состоящим из всех профсоюзов.Меньшая конкуренция, архаичные и неэффективные правила работы профсоюзов и перины, требуемые PLA, без необходимости увеличивают стоимость строительных проектов.

Согласно последним данным Бюро статистики труда Министерства труда США, всего 12,7% рабочей силы в частном строительстве в США в 2020 году принадлежало к профсоюзам. Это означает, что НОП, когда это предписано, дискриминируют почти 9 из 10 работников строительной отрасли, которые не хотят ничего, кроме восстановления своих сообществ по цене, которая лучше всего подходит для налогоплательщиков, но предпочли не вступать в профсоюзы.

Следующие положения в PLA, как правило, не поощряют подрядчиков по заслугам в конкурентной борьбе за получение строительных контрактов, подпадающих под действие государственных лицензионных соглашений:

• НУО требуют, чтобы компании, занимающиеся производством заслуг, получали большую часть или всех своих строительных рабочих из профсоюзов по найму. Это означает, что компания, занимающаяся производством заслуг, должна использовать исключительно незнакомых профсоюзных работников на определенных рабочих местах вместо своих собственных квалифицированных и опытных сотрудников. В редких случаях работодатели, занимающиеся вопросами заслуг, могут использовать ограниченное количество своих сотрудников, но работодатели должны отправлять своих сотрудников, не являющихся членами профсоюзов, в зал приема на работу профсоюзов и надеяться, что профсоюз отправит тех же сотрудников обратно на эту конкретную рабочую площадку PLA.
• Сотрудникам, не являющимся членами профсоюзов, возможно, придется платить профсоюзные взносы и взносы и / или вступать в профсоюз, чтобы работать над проектом PLA, хотя эти требования могут быть менее обременительными в штатах с правом на труд.
• Несмотря на то, что у подрядчиков есть свои собственные планы выплат, PLA требуют, чтобы подрядчики по заслугам платили своим работникам медицинские и пенсионные пособия в профсоюзные пособия и пенсионные фонды. Таким образом, компании должны выплачивать пособия дважды: один раз в профсоюз и один раз в план компании.
• Строительные рабочие могут пострадать от кражи заработной платы из-за санкционированных правительством НОА, поскольку работники, не являющиеся членами профсоюзов (и некоторые профсоюзы), теряют примерно 20% заработной платы и пособий, полученных по проекту НОА, если они не примут участие в профсоюзном представительстве, не вступят в конкретный профсоюз, не уплатят членские взносы и выполнить требования по наделению правами профсоюзного плана.
• Платежи в недостаточно финансируемые и плохо управляемые пенсионные планы профсоюзов могут подвергнуть подрядчиков заслугам значительных пенсионных обязательств. Подписание PLA и привлечение компании к пенсионным обязательствам может привести к банкротству подрядчика или запретить подрядчикам претендовать на получение строительных облигаций, необходимых для строительства будущих проектов.
• PLA требует, чтобы компании по продаже заслуг получали учеников исключительно по профсоюзным программам ученичества. Участники федеральных и утвержденных штатом программ ученичества, не связанных с профсоюзами, зарегистрированные в U.S. Министерство труда или аналогичные государственные организации, а также участники незарегистрированных отраслевых и образовательных программ, как правило, не могут работать на должности, покрываемой PLA. Это означает, что профессиональные ремесленники, участвующие в программах ученичества, отличных от тех, которые предлагаются профсоюзом, исключаются из работы в своих родных городах, что перекрывает жизнеспособный и критически важный канал развития рабочей силы, поскольку строительная отрасль столкнется с нехваткой квалифицированной рабочей силы примерно в 500 000 человек в 2020 году.
• PLA вынуждают подрядчиков соблюдать неэффективные и архаичные правила работы, определенные в PLA или существующих коллективных договорах для каждой сделки на строительной площадке.

Узнайте больше о положениях типичных PLA и о том, как они наносят вред подрядчикам и сотрудникам, не являющимся членами профсоюзов, в статьях «Общие сведения о положениях об основных кадрах в трудовых соглашениях по проекту» (4/7/14) и «Основы трудового соглашения по проекту: что такое PLA?» (24.04.09).

PLA увеличивают стоимость строительных объектов. Неоправданно ограничивая участников торгов и следуя устаревшим и неэффективным правилам профсоюзной работы, PLA постоянно и необоснованно увеличивают затраты на проекты. Анализ многочисленных академических исследований финансируемых налогоплательщиками проектов строительства школ, уже подпадающих под действие действующих законов о заработной плате, показывает, что санкционированные правительством PLA увеличивают стоимость строительства на 12-20% по сравнению с аналогичными проектами, не подпадающими под действие требований PLA.

НОПД являются дискриминационными по отношению к подрядчикам магазинов за заслуги и неблагополучным предприятиям. Эта дискриминация особенно пагубна для строительных предприятий, принадлежащих женщинам и меньшинствам, работники которых традиционно были недостаточно представлены в профсоюзах на многих рынках, в основном из-за искусственных и социальных барьеров в членстве в профсоюзах и программах обучения и подготовки профсоюзов. Получите факты о дискриминационном воздействии НОЖ, поддерживающих профсоюзы, на строительные предприятия и рабочих, принадлежащие женщинам и меньшинствам.

НОАК причиняют вред местным рабочим. Сторонники утверждают, что PLA обеспечивают использование местных рабочих, но правда в том, что PLA отнимают рабочие места у местных рабочих. Лоббисты НОАК не упоминают термин « местных рабочих». «» не включает квалифицированных местных членов профсоюзов, женщин, работников из числа меньшинств и ветеранов строительства, нанятых подрядчиками, не являющимися членами профсоюзов, исключенных по мандату НОАК. Эта риторика вводит в заблуждение, потому что только 12,7% строительных рабочих США состоят в профсоюзах. На строительных рынках, где спрос на профсоюзный труд превышает предложение, профсоюзным работникам из-за пределов местности отдается предпочтение перед квалифицированными местными не профсоюзными работниками на проектах НОАК.Этих профсоюзных рабочих называют путешественниками или бумерами, и они забирают рабочие места у местных квалифицированных рабочих, не являющихся членами профсоюзов. Неофициальные данные во многих районах страны свидетельствуют о том, что PLA не приводят к лучшим результатам найма на местном уровне.

PLA лишают сотрудников прав. Сотрудникам обычно разрешается выбирать, вступать ли в профсоюз – через процесс проверки карты или через частные выборы под федеральным контролем. НОА требуют, чтобы профсоюзы были исключительными представителями рабочих на переговорах в течение всего срока реализации проекта.Решение об избрании профсоюзного представительства принимает работодатель – когда он соглашается участвовать в PLA, – а не наемные работники. PLA называются соглашениями о предварительном найме, потому что они могут быть согласованы до того, как подрядчик наймет каких-либо сотрудников, или сотрудники проголосуют за представительство профсоюзов. Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA) обычно запрещает предварительные соглашения о найме, но исключение в законе позволяет заключать такие соглашения только в строительной отрасли. Короче говоря, уполномоченные правительством НОА лишают строителей права на выборы с частным голосованием под федеральным контролем или выборы с проверкой карточек при принятии решения о создании профсоюзов на их рабочем месте.PLA могут быть менее обременительными для рабочих-строителей, не являющихся членами профсоюзов, в штатах с правом на труд, но при определенных обстоятельствах рабочих могут заставить платить профсоюзы агентские сборы в качестве условия приема на работу.

PLA не являются необходимыми и неэффективными в обеспечении трудового спокойствия или сохранении безопасности проекта, вовремя, в рамках бюджета или в соответствии с трудовым законодательством. Профсоюзы используют угрозу забастовок и беспорядков, чтобы заставить строителей требовать PLA на строительных проектах.Это особенно лицемерный аргумент, который заигрывает с шантажом, потому что профсоюзы вызывают задержки в реализации многих проектов из-за незаконной организации и юрисдикционных споров. Кроме того, строительные профсоюзы неоднократно наносили удары по выдающимся проектам НОАК, а забастовки в современной строительной отрасли становятся все более редкими, что ставит под сомнение ценность соглашений. Напротив, работники «мастерских» не бастуют, но, как правило, их отговаривают от работы над проектами PLA.

Как указано в следующих связанных сообщениях блога, утвержденные правительством PLA не гарантируют безопасность на рабочем месте, а также требования PLA не гарантируют соблюдение трудового законодательства.Некоторые суды установили, что мандаты НОАК нарушают законы штата и федеральные законы о конкурсных торгах. Фактически, некоторые профсоюзы и объединенные в профсоюзы подрядчики выступают против мандатов НОАК.

В отчете главного юрисконсульта ABC Мори Баскина, Трудовые соглашения по проекту, утвержденным правительством: публичный отчет о плохой работе (издание 2011 г.), документируются многочисленные невыполненные обещания и неудачи в отношении государственных строительных проектов НОАК, таких как печально известный Большой Копай в Бостоне.

Дополнительные исследования и исследования стоимости и негативного воздействия санкционированных правительством PLA доступны здесь.

Чтобы узнать больше о PLA, свяжитесь с командой Associated Builders and Contractors или посетите www.facebook.com/TheTruthAboutPLAs и @TruthAboutPLAs и оставьте нам сообщение.

: что такое PLA?

Трудовое соглашение по проекту, утвержденное правительством (PLA), представляет собой антиконкурентную и дорогостоящую схему, разработанную крупными лейбористами и сочувствующими государственными чиновниками для передачи строительных контрактов объединенным в профсоюзы подрядчикам и членам профсоюзов, сокращая конкуренцию со стороны квалифицированных подрядчиков мастерских и их квалифицированных заслуг сотрудники магазина.

PLA – это коллективный договор с несколькими работодателями, несколькими профсоюзами и предварительным наймом, который сторонники PLA предлагают государственным и частным строительным владельцам в качестве инструмента для систематизации трудовых отношений между несколькими строительными профсоюзами и подрядчиками на конкретной строительной площадке. PLA – это контракт, поэтому он может сказать что угодно, хотя PLA содержат общие положения, которые типичны для большинства соглашений.

Подавляющее количество доказательств свидетельствует о том, что PLA имеют практический эффект, если не заявленную цель, устранение конкуренции со стороны подрядчиков магазинов заслуг и их сотрудников – квалифицированных и опытных профессионалов ремесла, составляющих 86 человек.8 процентов рабочей силы в частном строительстве в США в 2012 г. (обновлено на январь 2013 г.).

Если вы хотите прочитать настоящую PLA, просмотрите образец PLA из Джуно, Аляска, из Объединенного объекта общественных работ города и округа Джуно, этап II – E09-107.

TheTruthAboutPLAs.com будет использовать формулировки из этого PLA в качестве отправной точки для документирования стандартных положений в PLA, которые призваны препятствовать конкуренции со стороны подрядчиков магазинов заслуг.

PLA обычно согласовываются исключительно строительными союзами и владельцем проекта или агентом владельца (государственные чиновники часто слепо соглашаются с PLA, не пересматривая окончательный контракт), но фактически соглашение заключается между подрядчиками (и их субподрядчиками) и профсоюзами.

Часть 1 Раздел 1.1.A – Следует понимать, что PLA является исключительным соглашением между возможным Подрядчиком (и Субподрядчиками) и организованными профсоюзами.

Основная жалоба, поданная против PLA со стороны как профсоюзов, так и подрядных организаций, заключалась в том, что подрядчикам не разрешается участвовать в создании PLA и переговорах с профсоюзами и владельцами. Тем не менее, если подрядчики хотят получить контракты на работу с НОАК, они должны подписать письмо о согласии, которое является обещанием следовать условиям НОАК.Собственники строительства упускают из виду ключевой ингредиент, критически важный для успеха строительного проекта, когда подрядчики не участвуют в разработке контракта, который контролирует эффективность, стоимость и качество рабочей силы, необходимой для реализации проекта.

Положения о магазинах против заслуг в типовых НОУ

PLA обычно включают следующие положения, которые препятствуют работе подрядчиков магазинов за заслуги в проектах PLA:

Положения № 1 и № 2 магазинов против заслуг

Статья 6.01 – Работодатель признает Союзы, подписавшие настоящее Соглашение, в качестве единственных и исключительных представителей на переговорах в отношении ставок заработной платы, часов и других условий найма для классификации должностей, содержащихся в соответствующих соглашениях с местным профсоюзом и Приложении А для этого Проекта.

НОАП лишают рабочих прав. Обычно работникам разрешается выбирать представительство профсоюзов посредством проверки карточки или путем проведения частных выборов под федеральным контролем.Аналогичным образом, профсоюзы могут присоединиться к профсоюзу в любое время, посетив зал приема на работу профсоюзов в своей профессии и следуя различным процедурам, чтобы стать членом.

PLA требует, чтобы профсоюзы были исключительными представителями рабочих на переговорах в течение всего срока реализации проекта. Решение об избрании представителей профсоюзов принимает работодатель – при согласии на участие в проекте PLA, – а не сотрудники.

PLA называются соглашениями до найма, потому что они могут быть заключены до того, как подрядчик наймет каких-либо рабочих или служащих, голосующих по представлению профсоюзов.Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA) обычно запрещает предварительные соглашения о найме, но исключение в законе разрешает такие соглашения только в строительной отрасли. Короче говоря, НОА лишают строителей возможности выбирать частные выборы под федеральным контролем или процесс проверки карточек при принятии решения о том, подходит ли им профсоюзное представительство.

PLA вынуждают работодателей и служащих следовать неэффективной и архаичной классификации должностей профсоюзов и правилам работы , содержащимся в коллективных договорах местных профсоюзов, выполнение которых по умолчанию откладывается, если не указано конкретно в PLA.

Правила работы местных профсоюзов и классификации должностей определяют, как работникам разрешается использовать материалы и управлять оборудованием для выполнения рабочих задач, регулируемых юрисдикцией каждой конкретной профессии. Рабочие правила профсоюзов не позволяют использовать эффективную стратегию использования рабочей силы, используемую подрядчиками заслуг под названием multiskilling , где работники обладают рядом навыков, подходящих для более чем одного рабочего процесса и торговой юрисдикции, и гибко используются в проекте.

Эта управленческая стратегия позволяет назначать рабочих на строительные работы на основе их способности выполнять необходимые навыки / задачи, не ограничиваясь традиционными должностными инструкциями профсоюзов и рабочими границами, разработанными так, чтобы игнорировать эффективность и заставлять работать как можно больше членов профсоюзов.Узнайте больше об эффективных преимуществах строительства магазинов заслуг здесь.

Положение о магазине № 3

Статья 6.04 – Все сотрудники, подпадающие под действие настоящего Соглашения, должны в качестве условия найма для данного Проекта только подавать заявки и становиться членами и поддерживать членство в соответствующих Союзах, или они могут платить и оставаться в текущем состоянии в оплате таких разумные сборы, устанавливаемые каждым Союзом для нечленов…

Рабочие, не являющиеся членами профсоюзов, должны платить невозмещаемые профсоюзные взносы и взносы или вступать в профсоюз, чтобы работать над проектом PLA.

Положение о прилавках № 4

Статья 7.01. – Для профсоюзов, имеющих в своих местных соглашениях зал приема на работу или систему направления на работу, работодатель соглашается соблюдать такую ​​систему, и она должна использоваться исключительно работодателем.

НОА требуют, чтобы компании, занимающиеся торговлей заслугой, получали своих работников из профсоюзов. Это означает, что компания, занимающаяся служебным положением, должна исключать своих квалифицированных сотрудников, не являющихся членами профсоюзов, с определенных рабочих мест и использовать исключительно незнакомых профсоюзов.В других случаях работодатели, занимающиеся служебными заслугами, могут использовать ограниченную часть своей рабочей силы (обычно 2 из 10 найма), но они должны отправлять этих работников в профсоюзный зал приема на работу и надеяться, что профсоюз отправит тех же работников обратно на эту конкретную рабочую площадку раньше срока. члены профсоюзов вне работы.

Положение о прилавках № 5

Статья 12.01.a. – Работодатель должен делать взносы в установленные фонды дополнительных пособий в суммах, указанных в соответствующем соглашении с Союзом и его Приложении A.

Несмотря на то, что подавляющее большинство подрядчиков-членов ABC имеют свои собственные планы льгот, PLA требуют, чтобы подрядчики по заслугам платили своим сотрудникам медицинские и пенсионные пособия в трастовые фонды профсоюзов, даже если их сотрудники – если им даже разрешено использовать их нынешние сотрудники – никогда не получат выгоды от этих взносов, если они не вступят в профсоюз и / или не соблюдают график перехода прав.

Таким образом, подрядчики, не являющиеся членами профсоюзов, заинтересованные в своих существующих сотрудниках, не являющихся членами профсоюзов, должны выплачивать пособия дважды: один раз в профсоюз и один раз в план компании.

Политики и лица, принимающие решения в частном строительстве, должны понимать, что, когда им требуется PLA, они фактически отказывают в льготах сотрудникам, не являющимся членами профсоюзов, и создают непредвиденную прибыль для участников профсоюзов в этих планах. Это несправедливое перераспределение богатства, которое в будущем приведет к тому, что сотрудники, не являющиеся членами профсоюзов, будут полагаться на государственную помощь.

Эти дополнительные двойные затраты на льготы ставят подрядчиков, не являющихся профсоюзами, в невыгодное конкурентное положение по сравнению с подрядчиками профсоюзов, которые имеют только один набор затрат на льготы.Такой недостаток препятствует конкуренции и в конечном итоге увеличивает расходы налогоплательщиков и / или владельца проекта.

Положение о магазине №6

Статья 12.01.c. – Когда Работодатель (ы) вносит (ют) дополнительные выплаты в местные, региональные или национальные целевые фонды, Работодатель соглашается соблюдать все законные условия таких доверительных соглашений и все поправки к ним.

Выплаты в недостаточно финансируемые и плохо управляемые профсоюзные пенсионные планы могут подвергнуть подрядчиков благотворительных организаций огромным обязательствам по выплате пенсий. В зависимости от состояния пенсионного плана нескольких работодателей, управляемого профсоюзом, подписание PLA может привести к банкротству подрядчика или запретить подрядчикам претендовать на получение строительных облигаций, необходимых для строительства будущих проектов.

Узнайте больше о PLA и пенсиях здесь и прочитайте это исследование доктора Макгоуэна

Положение о магазине № 7

Статья 14.02. – Стажеры должны использоваться в соответствии с соглашениями местного союза и его Приложением А и применимым законодательством.Стажеры должны участвовать в программе через их местный союз, одобренной Министерством труда США, Управлением профессионального обучения, Службой занятости работодателей (ранее – Бюро ученичества и обучения).

PLA требуют, чтобы компании, занимающиеся производством заслуг, получали учеников исключительно в рамках профсоюзных программ ученичества. Это означает, что профессиональные ремесленники, зачисленные в федеральные и утвержденные штатом программы ученичества, за исключением тех, которые предлагаются профсоюзом, исключаются из работы над проектами PLA.Это положение также исключает новых участников строительной отрасли, прошедших обучение по альтернативным программам в местных колледжах, профессиональных училищах, по программам профессиональной подготовки, основанных на заслугах, или сотрудников, участвующих в программах обучения работодателей по ремеслу.

Это более чем один способ обучить квалифицированную рабочую силу в строительстве, так почему профсоюзные программы ученичества должны пользоваться льготами?

Ознакомьтесь с вашим трудовым соглашением по проекту

Как видите, ограничительные и неэффективные условия и требования, которые PLA предъявляют к руководству и сотрудникам, отговаривают подрядчиков магазинов за заслуги перед подачей заявок на проекты PLA.Вот почему их обычно называют PLA «только для профсоюзов», хотя компаниям, не являющимся членами профсоюзов, разрешено участвовать в торгах на проекты PLA (но они не могут выиграть контракты на строительство проекта, если они не согласятся с PLA).

Государственные должностные лица, такие как школьный совет и члены городского совета, должны запросить публичные комментарии относительно условий и языка PLA от всех членов строительного сообщества, прежде чем соглашаться на реализацию этих дорогостоящих и дискриминационных подарков Big Labor по проектам, финансируемым за счет долларов налогоплательщиков .Точно так же ни один правительственный орган не должен соглашаться с PLA без тщательной проверки окончательного соглашения.

Обращение к опытным подрядчикам по строительству магазинов и их квалифицированным сотрудникам и их выслушивание поможет выполнить вовремя и по бюджетным проектам, используя справедливую, свободную и открытую конкуренцию, без дорогостоящих и дискриминационных отклонений от PLA.

Понимание этого правила пенсионного обеспечения может помочь подрядчикам избежать оценки дорогостоящей ответственности

Этот пост был написан гостем адвокатами Stoel Rives по вознаграждениям сотрудников Бетани Баччи и Эбби Хендрикс.

Если вы используете профсоюзных сотрудников в своих проектах, вы можете внести свой вклад в пенсионный план для нескольких работодателей – возможно, несколько центов или несколько долларов за час работы. Однако некоторые работодатели с удивлением узнают, что на них может быть наложена «ответственность за отказ», которая при определенных обстоятельствах намного превышает их оговоренные ставки взносов. Вот что вам нужно знать о специальном освобождении, которое может помочь избежать крупных выплат в план для нескольких работодателей после прекращения договорных обязательств по взносам.

В соответствии с Законом о пенсионном обеспечении сотрудников 1974 года (ERISA), когда работодатель прекращает вносить взносы в план для нескольких работодателей, этот работодатель, как правило, должен оплатить «обязательство по выходу». Правила об ответственности за выход в соответствии с ERISA предназначены для распределения нефинансируемых пенсионных обязательств между всеми участвующими работодателями, чтобы работодатели, которые продолжают вносить взносы в план, не вынуждены были оплачивать счета за тех, которые ранее вышли. Оценка ответственности за отказ может быть очень дорогой; некоторые из наших клиентов получили первоначальные оценки в несколько миллионов.

Работодатель может прекратить вносить свой вклад в план для нескольких работодателей по разным причинам: проект завершен и профсоюзы больше не нужны, деятельность в юрисдикции местного профсоюза завершена, или работодатель свернул свой строительный бизнес, чтобы сосредоточиться на других типах Работа. В строительной отрасли частое инициирование и прекращение проектов является нормой. К счастью, Конгресс признал, что изъятие взносов отдельными работодателями в строительной отрасли фактически оказывает минимальное влияние на базу взносов в планах для нескольких работодателей.Это связано с тем, что после завершения проекта сотрудники часто возобновляют работу с другим работодателем в той же области, который продолжает вносить свой вклад в план. Из-за этого уникального аспекта строительства и строительства Конгресс предоставил специальное законодательное освобождение от ответственности за полный выход.

Давайте разберем законодательные требования для специального освобождения:

1. Работодатель должен быть работодателем в строительной отрасли.

Хотя не существует официального определения того, что значит быть работодателем «строительной отрасли», суды и Корпорация по гарантиям пенсионных пособий (PBGC) обычно обращаются к Закону о трудовых отношениях 1947 года (также известному как Taft- Хартли) для руководства.В толковании Закона Тафта-Хартли этот термин относится к работам , выполняемым на месте строительства здания или другого сооружения в связи с возведением или изменением здания или другого сооружения . Другие виды деятельности выходят за рамки этой области. Например, работодатель, который просто производит или транспортирует строительные материалы, которые затем устанавливаются другими подрядчиками на рабочем месте, скорее всего, не считается работодателем в строительной отрасли.

В то время как работодателю в строительстве и строительстве разрешено иметь сотрудников, выполняющих работу в других отраслях, «практически все» сотрудники, для которых работодатель обязан вносить взносы в план для нескольких работодателей, должны выполнять работу в строительстве. .PBGC не определила «практически все» для этой цели; тем не менее, суды установили, что 85% – это «практически все».

2. План для нескольких работодателей должен быть планом строительства и строительства.

План для нескольких работодателей считается планом строительства и строительства, если он в первую очередь распространяется на работников строительной отрасли или в план внесены поправки, предусматривающие, что освобождение от налогообложения в строительной отрасли будет применяться к любому работодателю в строительной отрасли, который вносит свой вклад. к этому плану.Работодатель может проверить выполнение этого требования, просмотрев руководящие документы плана для нескольких работодателей. Или работодатель может запросить подтверждение из плана для нескольких работодателей, что это план строительства и строительства.

3. Как правило, работодатель должен прекратить всю работу, выполняемую в рамках юрисдикции коллективного договора, по которой ранее требовались взносы, в течение пяти лет после даты прекращения его обязательства вносить взносы в план для нескольких работодателей.

Это означает, что работодатели, которые полностью прекращают свою деятельность, могут иметь право на освобождение от ответственности за отказ от ответственности за строительство и строительство. Но нет требования, чтобы работодатель навсегда прекращал свою деятельность. Для работодателей, которые хотят продолжить свою деятельность, это требование может быть выполнено, если они проработают в одной или нескольких юрисдикциях, не подпадающих под действие коллективного договора, в течение как минимум пяти лет, прежде чем работать в области, охватываемой коллективным договором.Вопрос о том, прекращается ли работа по освобождению при продаже бизнеса и как, требует экспертного анализа.

Если работодатель возобновляет работу в течение пяти лет под юрисдикцией коллективного договора, для которого ранее требовались взносы, этот работодатель все же может избежать наложения ответственности за выход, возобновив свое обязательство вносить взносы в план для нескольких работодателей при возобновлении деятельности . Возобновление текущих взносов почти всегда будет стоить меньше, чем оценка ответственности за отказ.

* * *

Понимание того, применяется ли специальное освобождение от ответственности за выход, может иметь решающее значение для вашей бизнес-стратегии в качестве защиты от значительных выплат по планам для нескольких работодателей после завершения проекта. Для получения дополнительной помощи в оценке ваших обязательств и возможностей свяжитесь с нами.

Независимый подрядчик против сотрудника: кто вы?

Разница между независимым подрядчиком и наемным работником может иметь огромное влияние на ваш канадский подоходный налог, особенно если вы думаете, что являетесь подрядчиком, но Канадское налоговое агентство (CRA) решит, что вы не являетесь после того, как вы уже подали несколько налоговых деклараций.

CRA использует определенные критерии, чтобы определить, что есть что, и вы можете предпринять шаги для защиты своего статуса в качестве независимого подрядчика, если вы понимаете их и как их реализовать.

Работодатели любят нанимать независимых подрядчиков

С точки зрения бизнеса, наем подрядчика намного предпочтительнее найма сотрудника, потому что это означает гораздо меньше бумажной работы и ответственности.

Подрядчики не получают льгот и пенсий.Они должны платить свои собственные взносы CPP / QPP в Канадский пенсионный план. Компании не обязаны предоставлять им медицинское страхование, страхование жизни и другие общие льготы для сотрудников – все это увеличивает их расходы.

Компания, которая использует независимого подрядчика, не обязана вести расчет заработной платы, что включает удержание подоходного налога и выплату страховки занятости (EI).

Предполагается, что подрядчик владеет предоставляемыми услугами и, следовательно, не требует платного обучения.

Наем подрядчиков, а не сотрудников, работающих полный рабочий день, дает компаниям гораздо больше гибкости, чтобы справляться с взлетами и падениями бизнеса, сокращая их общие затраты на рабочую силу и помогая им лучше управлять денежными потоками.

Когда подрядчик на самом деле является сотрудником

Бизнес, нанимающий подрядчика, который позже будет определен в качестве наемного работника, может потерять большие финансовые потери. Работодатель должен будет вернуть неуплаченные налоги и даже может быть подвергнут штрафам и пени.Все эти премии CPP и EI должны быть оплачены.

Что касается подрядчика, вычеты по коммерческим расходам, заявленные в предыдущие годы, должны быть погашены. Это может иметь катастрофические финансовые последствия в тех случаях, когда лицо требовало вычетов в течение нескольких предыдущих лет, которые в конечном итоге были отклонены CRA. Это может быть большой налоговый счет .

Четырехточечный тест для определения статуса

Отношения с сотрудниками и деловые отношения – это серые зоны, которые постоянно меняются, поэтому важно защитить статус вашего независимого подрядчика.Вы захотите убедиться, что ваша работа в качестве подрядчика остается независимой от вашего работодателя, пройдя четырехбалльный тест.

Четырехточечный тест – это стандарт, используемый CRA для определения существующего типа отношений. Тест основан на четырех ключевых моментах: контроль, владение инструментами, вероятность получения прибыли и риск потерь и интеграция.

Пункт № 1: Контроль

Основная проблема здесь в том, кто управляет кораблем. Работодатель оставляет за собой право нанять или уволить сотрудника, определять размер заработной платы, выплачиваемой работнику, а также определять время, место и способ выполнения работы.По данным CRA:

«Контроль – это способность, полномочия или право плательщика осуществлять контроль над работником в отношении того, как выполняется работа и какая работа будет выполняться».

С другой стороны, подрядчик в деловых отношениях решает, как будут выполняться работы, поэтому важно, чтобы вы сохраняли право решать, где, когда и как будут выполняться работы, если вы хотите, чтобы вас считали независимым подрядчиком.

У вас будет гораздо больше шансов, что вас сочтут подрядчиком, если вы сможете доказать, что вы были человеком, ответственным за планирование работы, которую нужно было выполнить, выбор часов работы и определение стандартов, которые необходимо соблюдать.

Пункт № 2: Право собственности на инструменты

Может показаться очевидным, что подрядчики поставляют свои собственные инструменты, но также принято, чтобы сотрудники поставляли их в некоторых отраслях. Подумайте о малярах и гаражных механиках.

Стоимость использования инструментов – лучший показатель этого теста. По данным CRA:

«Самостоятельно занятые лица часто поставляют инструменты и оборудование, необходимые для контракта. В результате владение инструментами и оборудованием работником чаще всего связано с деловыми отношениями.”

Другой пример – домашний ИТ-работник, который использует свой собственный настольный / портативный компьютер и мобильные устройства. Это свидетельствовало бы о самозанятости.

Пункт № 3: Вероятность прибыли или риск убытков

От вашего финансового участия также зависит, состоите ли вы в отношениях между работодателем и сотрудником или в деловых отношениях.

Вы являетесь подрядчиком, если у вас есть возможность получить прибыль и вы рискуете понести убытки из-за безнадежных долгов, повреждения оборудования, материалов или задержек.Вы не являетесь сотрудником, если покрываете эксплуатационные расходы.

Пункт № 4: Интеграция

Работа сотрудника является неотъемлемой частью бизнеса его работодателя. И наоборот, задачи, выполняемые самозанятым лицом, с меньшей вероятностью будут интегрированы в бизнес плательщика.

Как именно определить такую ​​интеграцию, прямо не указано. Публикация CRA, кажется, рассматривает этот вопрос в общих чертах.

Один из очевидных способов «доказать» интеграцию с вашей собственной коммерческой деятельностью – иметь несколько клиентов.Подрядчик, у которого есть только один клиент, слишком легко позволяет другим воспринимать его отношения с этим клиентом как работодателем / сотрудником – не говоря уже о том, что наличие только одного клиента подвергает ваш малый бизнес опасности быть объявленным корпорацией по оказанию личных услуг со стороны CRA.

Придаст ли вам статус подрядчика с присоединением?

Некоторые работодатели, похоже, рассматривают регистрацию как «доказательство» статуса независимого подрядчика – до такой степени, что они будут вести дела только с зарегистрированными подрядчиками.Предполагается, что регистрация может быть одним из свидетельств того, что между подрядчиком и работодателем существуют независимые отношения, но это не доказательство деловых отношений, по крайней мере, само по себе.

Это особенно актуально, если вы выполняете действия, которые обычно выполняет сотрудник.

Защитите свой налоговый статус

Всегда закрепляйте свои отношения с каждым работодателем в контракте, сосредотачиваясь на первых трех пунктах этого четырехбалльного теста.

«Наличие тщательно составленного письменного соглашения, в котором излагаются намерения сторон, может обеспечить некоторую защиту, если одна из сторон впоследствии изменит свое мнение и будет утверждать, что отношения не такие, какими они предполагались», – советует Энтони Стросон, CMA. , LLB, BComm, в своей публикации Сотрудник или независимый подрядчик .

также помогут избежать переклассификации Канадским налоговым агентством.

Г-н Стросон указывает, что проблема не совсем ясна.Похоже, что существует тенденция к более гибкой интерпретации деловых отношений между подрядчиком и работодателем, но окончательное определение того, является ли человек независимым подрядчиком или наемным работником, всегда будет зависеть от индивидуальных фактов и обстоятельств каждого случая.

Итог

Обсудите проблему со своим бухгалтером или свяжитесь с налоговым агентством Канады, если вы приняли меры, но все еще не уверены, являетесь ли вы на самом деле сотрудником или независимым подрядчиком.

Анализ предикторов пенсионных предпочтений во времени

здравоохранение и выход на пенсию – местный 563

Местные 563 члена и подрядчики, подписавшие договор, имеют доступ к планам медицинского страхования и пенсионного обеспечения, которые обеспечивают безопасность сотрудников и их семей по ставкам, которые работодатели могут себе позволить.Планы здравоохранения и социального обеспечения рабочих штата Миннесота и пенсионные планы управляются совместно представителями профсоюзов и работодателей.

Семейное здравоохранение (MNsure желает, чтобы это было так хорошо!)

Профсоюзные работники, супруги и иждивенцы получают доступ к высококачественному медицинскому страхованию, которое сопровождает члена от работы к работе и от работодателя к работодателю через Minnesota Laborers План здравоохранения и социального обеспечения.

Местные 563 члена, работающие в соответствии с соглашениями профсоюза в Миннесоте и Северной Дакоте, имеют право на комплексное медицинское страхование семьи после прохождения 330 часов работы и месячного периода перехода прав.Покрытие продолжается до тех пор, пока участник «набрал» не менее 330 часов в квартал, и участники могут дополнительно накопить до 2640 часов, чтобы обеспечить стабильное страхование в периоды безработицы.

С 1 июля 2014 года Blue Cross Blue Shield of Minnesota была выбрана для предоставления сетевых услуг Preferred Provider Organization (PPO) в рамках Плана здравоохранения и социального обеспечения работников штата Миннесота.

Стильный выход на пенсию с щедрыми пенсионными выплатами

Когда вы работаете в профсоюзе, ваш работодатель инвестирует в ваше будущее, чтобы у вас была возможность преуспеть и выйти на пенсию.За каждый час оплачиваемой работы ваш работодатель делает взнос в пенсионный план, который обеспечивает стабильное и надежное установленное пособие, позволяющее вам наслаждаться пенсионными годами.

Согласно большинству коллективных договоров профсоюзов Миннесоты и Северной Дакоты, члены получают пенсионные взносы в размере от 4,30 до 6,70 долларов за каждый отработанный час. Для участника, работающего полный рабочий день на строительстве или на шоссе / тяжелом строительстве, это может составлять от 700 до более чем 1200 долларов ежемесячных пенсионных взносов – во много раз больше, чем строительный рабочий мог бы получить через типичный план соответствия 401k.

Пенсионный план для рабочих штата Миннесота является здоровым и вполне укладывается в «зеленую зону», как это определено в Законе о пенсионной защите от 2006 г., требуя средств, достаточных для покрытия не менее 80% или более пособий, получаемых всеми активными участниками, пенсионерами и бенефициары.

Для получения информации о ваших фондах здравоохранения / социального обеспечения и пенсионных фондах обращайтесь в Zenith American Solutions. Обратите внимание, что вы должны связаться с Zenith с любыми изменениями вашего адреса, номеров телефонов, иждивенцев или получателя.Вы обязаны убедиться, что у них есть верная информация в файле.

Главный коммутатор 651-256-1800
Бесплатная линия 800-814-4240
Факс 651-256-1901 Веб-сайт
www.zenith-american.com
Справочник поставщиков www.laborcareonline.com

Физический адрес
2320 Pilot Knob Road
Suite 325
Mendota Heights, MN 55120

Почтовый адрес
PO Box 124
Minneapolis, MN 55440-0124

% PDF-1.4 % 5 0 obj > / Тип / Аннотация / Rect [226.5 [mX0 # 84 @ pV $ 8l, arCI * aj2tOXLsNS +, c6,% 7S92 /? U / C1: `3Nog0fYO * #% XfMaQ? 6cXq] a.