Последние изменения выплат и тонкости применения

А

Автово 11

Адмиралтейская 2

Академическая 43

Б

Балтийская 31

Беговая 20

Большевиков пр. 66

Бухарестская 7

В

Василеостровская 42

Владимирская 8

Волковская 5

Выборгская 45

Г

Горный институт 33

Горьковская 16

Гостиный двор 1

Гражданский пр. 

65

Д

Девяткино 83

Достоевская 5

Дунайская 7

Е

Елизаровская 12

З

Звездная 64

Звенигородская 7

Зенит 10

К

Кировский Завод 7

Комендантский пр. 39

Крестовский остров 31

Купчино 75

Л

Ладожская 56

Ленинский пр. 39

Лесная 55

Лиговский пр. 15

Ломоносовская 35

М

Маяковская 19

Международная 6

Московская 36

Московские ворота 17

Н

Нарвская 9

Невский проспект

Новочеркасская 39

О

Обводный канал 19

Обухово 17

Озерки 45

П

Парк Победы 14

Парнас 58

Петроградская 39

Пионерская 42

Площадь Александра Невского 25

Площадь Восстания 26

Площадь Ленина 22

Площадь Мужества 35

Политехническая 18

Приморская 36

Пролетарская 24

Проспект Ветеранов 48

Проспект Просвещения 42

Проспект Славы 5

Путиловская 5

Пушкинская 7

Р

Рыбацкое 28

С

Садовая 3

Сенная

Спасская 2

Спортивная 34

Старая Деревня 34

Т

Театральная 8

Технологический институт 16

У

Удельная 27

Улица Дыбенко 66

Ф

Фрунзенская 38

Ч

Черная речка 32

Чернышевская 20

Чкаловская 44

Ш

Шушары 38

Э

Электросила 14

Ю

Юго-Западная 42

Распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала

Заявление на распоряжение средствами материнского капитала подается

после его оформления, но потратить средства можно только на определенные цели.  Воспользоваться можно сразу всей суммой либо только ее частью.

Ежемесячная выплата из средств материнского капитала

Выплата положена при рождении второго ребенка семьям, у которых средний доход за 12 месяцев не превышает двух региональных прожиточных минимумов на человека. Данный период начинают отсчитывать за шесть месяцев до даты подачи заявления.

Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты можно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка, при этом дата рождения ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года.

Социальная адаптация и интеграция в общество детей‑инвалидов

Средствами материнского капитала можно компенсировать затраты на покупку товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей‑инвалидов по утвержденному перечню.

Подать заявление можно в любое время после рождения (усыновления) ребенка.

Накопительная пенсия мамы

Средства материнского капитала могут быть включены в состав пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.

Подать заявление можно через 3 года после рождения (усыновления) ребенка.

Образование детей

Направить материнский капитал на образование любого из детей можно, когда ребенку, рождение которого дает право на сертификат, исполнится 3 года. Исключение составляет дошкольное образование — по этому направлению материнским капиталом можно распорядиться сразу после рождения (усыновления) ребенка, который дает право на сертификат.

Улучшение жилищных условий

Направить материнский капитал на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата, исполнится три года. Исключение — уплата первоначального взноса или погашение долга по жилищному кредиту или займу, в этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу.

При необходимости можно использовать средства сразу по нескольким направлениям в рамках суммы, указанной в сертификате.

Средства материнского (семейного) капитала не передаются наличными денежными средствами.

Вы можете получить подробную информацию на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР).

В период с 1 апреля 2020 по 1 марта 2021 года включительно

ежемесячная выплата будет продлена автоматически без подачи заявлений гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года или двух лет. В случае автоматического продления выплаты она назначается со дня, следующего за днем прекращения предыдущей выплаты, на срок до 1 марта 2021.

Полное наименование:

Государственная услуга по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала

Что изменилось в предоставлении ежемесячных выплат из средств материнского капитала в 2020 году БАРНАУЛ :: Официальный сайт города

Порядок приема и рассмотрения обращений

Все обращения поступают в отдел по работе с обращениями граждан организационно-контрольного комитета администрации города Барнаула и рассматриваются в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», законом Алтайского края от 29.12.2006 № 152-ЗС «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края», постановлением администрации города Барнаула от 21.08.2013 № 2875 «Об утверждении Порядка ведения делопроизводства по обращениям граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организации их рассмотрения в администрации города, органах администрации города, иных органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, предприятиях».

Прием письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц принимаются по адресу: 656043, г.Барнаул, ул.Гоголя, 48, каб.114.

График приема документов: понедельник –четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 11.30 до 12.18. При приеме документов проводится проверка пунктов, предусмотренных ст.7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2.  В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3.  Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Итоги работы с обращениями граждан в администрации города Барнаула размещены на интернет-странице организационно-контрольного комитета.

Материнский капитал: что нового в 2018 году

Пенсионный фонд напоминает, что программа материнского капитала была расширена в 2018 году в связи с новыми мерами правительства России по демографической поддержке семей с детьми. Поправки расширяют возможности использования материнского капитала при рождении или усыновлении второго ребенка.

Ежемесячная выплата средств материнского капитала

Во-первых, семьи с низким доходом (менее 150% прожиточного минимума трудоспособного населения на члена семьи) имели право на ежемесячную выплату средств материнского капитала в случае рождения или усыновления второго ребенка после января. 1, 2018.Выплаты можно получать до достижения ребенком 18-месячного возраста. Для удобства выплаты покрывают весь период с момента рождения ребенка, если заявление подано в течение первых шести месяцев. В случае, если заявки поданы после шестимесячного периода, выплаты будут назначены с даты подачи заявки.

Выплата средств материнского капитала зависит от региона проживания поступающих: это размер прожиточного минимума ребенка, установленного регионом на второй квартал прошлого года.Если семья подает заявку на выплату в 2018 году; выплата составит прожиточный минимум детей со второго квартала 2017 года.

Обратите внимание, что первый платежный период длится год, и семья, желающая продолжить получение платежа, должна будет заново подать заявление через клиентскую службу ПФР или универсальный центр.

Дошкольное образование, уход за детьми

На обучение детей всегда можно было потратить материнский капитал.Однако в прошлом средства становились доступными только через три года после рождения или усыновления ребенка, имеющего право на участие в программе.

С 2018 года семьи могут получать финансовую поддержку дошкольного образования практически сразу после рождения ребенка: отныне средства материнского капитала становятся доступными через два месяца после приобретения прав. Деньги можно потратить на услуги государственных и частных детских садов и яслей, а также на уход за детьми. В обоих случаях организация, получающая средства, должна иметь лицензию на предоставление таких услуг.

Льготные ставки по ипотеке для семей с двумя или тремя детьми

российских семей, в которых в 2018-2022 годах родился второй или третий ребенок, имеют право на льготные ставки по ипотеке, которые могут помочь улучшить их жилищные условия. Эти льготные ставки можно оплатить за счет средств материнского капитала. Семье не нужно ждать, пока ребенок, имеющий право на участие в программе, достигнет трехлетнего возраста.

Льготные ставки по ипотеке не имеют прямого отношения к программе материнского капитала, но по-прежнему являются важным шагом государства в поддержке семей с детьми.Кредиты выдаются семьям с двумя-тремя детьми по годовой учетной ставке 6%. Деньги можно потратить на покупку квартиры или дома, в том числе дома с земельным участком, а также на участие в проектах долевого строительства. Полученные ранее ссуды также могут быть погашены деньгами льготной ипотечной ссуды.

Обратите внимание, что период присоединения к программе материнского капитала продлен до 31 декабря 2021 года. Это означает, что ребенок, имеющий право на участие в программе, должен быть либо рожден, либо усыновлен до 31 декабря 2021 года.Сроки выдачи сертификата материнского капитала или использования средств материнского капитала отсутствуют.

Материнский капитал в 2018 году составляет 453000 рублей.

Информационный бюллетень

: План американских семей

Сегодня президент Байден объявил об американском семейном плане – об инвестициях в наших детей, наши семьи и в наше экономическое будущее.

В марте президент подписал Закон об американском плане спасения, который продолжает оказывать немедленную помощь американским семьям и общинам.Приблизительно 161 миллион выплат на сумму до 1400 долларов на человека было перечислено домашним хозяйствам, школы вновь открываются, и 100 процентов американцев в возрасте от 16 лет и старше теперь имеют право на вакцинацию от COVID-19. Планируется, что в этом году План спасения поможет более пяти миллионам детей выбраться из бедности, сократив детскую бедность более чем наполовину. Хотя слишком много американцев по-прежнему не имеют работы, мы видим обнадеживающие признаки на рынке труда, поскольку предприятия начинают повторно нанимать сотрудников, а некоторые из наиболее пострадавших секторов начинают вновь открываться.

Но президент знает, что нам нужно делать больше. Недостаточно восстановить то, что было до пандемии. Нам нужно построить более сильную экономику, которая никого не оставит позади, – нам нужно строить лучше. Президент Байден знает, что сильный средний класс составляет основу Америки. Он знает, что американским семьям должно быть легче попасть в средний класс и легче оставаться в среднем классе. Он знает, что нам нужно и дальше давать возможность тем, кто выбыл из рабочей силы, особенно примерно двум миллионам женщин, уволившихся из-за COVID, вернуться на работу и остаться на работе.И он знает, что, в отличие от прошлых десятилетий, политика, призванная облегчить жизнь американским семьям, должна быть направлена ​​на то, чтобы привлечь к себе всех: включая пол, расу или место жительства – город, пригород или деревню.

Американский план создания рабочих мест и Американский семейный план – это уникальные инвестиции в будущее нашей страны. Американский план создания рабочих мест создаст миллионы хороших рабочих мест, восстановит физическую инфраструктуру и рабочую силу нашей страны, а также послужит стимулом для инноваций и производства у себя дома.Американский семейный план – это инвестиция в наших детей и наши семьи: помощь семьям в покрытии основных расходов, с которыми сейчас сталкиваются многие, снижение взносов на медицинское страхование и продолжение исторического сокращения детской бедности в рамках Американского плана спасения. Вместе эти планы реинвестируют в будущее американской экономики и американских рабочих и помогут нам превзойти Китай и другие страны мира.

Для развития среднего класса, расширения преимуществ экономического роста для всех американцев и повышения конкурентоспособности США в рамках Плана американских семей президента Байдена:

• Добавьте минимум четыре года бесплатного образования. Инвестиции в образование – залог будущего Америки. Поскольку доступ к средней школе стал более доступным на рубеже 20-го века, это сделало нас самой образованной и подготовленной нацией в мире. Но все знают, что 13 лет сегодня мало. Американский семейный план сделает трансформационные инвестиции от раннего детства до послесреднего образования, чтобы все дети и молодые люди могли расти, учиться и приобретать навыки, необходимые для достижения успеха.Здесь будут созданы универсальные высококачественные дошкольные учреждения для всех трех- и четырехлетних детей. Он предоставит американцам два года бесплатного обучения в колледже. Он будет вкладывать средства в то, чтобы сделать колледж более доступным для студентов с низким и средним уровнем дохода, включая студентов колледжей и университетов с исторически черным населением (HBCU), племенных колледжей и университетов (TCU), а также таких учреждений, как учреждения, обслуживающие латиноамериканцев, американцев азиатского происхождения и коренных жителей. Учреждения, обслуживающие жителей американских тихоокеанских островов, и другие учреждения, обслуживающие меньшинства (MSI).И он будет инвестировать в наших учителей, а также в наших учеников, улучшая подготовку учителей и поддержку, чтобы наши школы стали двигателями роста на всех уровнях.
  
• Оказывать прямую поддержку детям и семьям. Наша нация становится самой сильной, когда у каждого есть возможность присоединиться к рабочей силе и внести свой вклад в экономику. Но многие работники борются за то, чтобы работать полный рабочий день и заботиться о себе и своих семьях. Американский семейный план будет предоставлять прямую поддержку семьям, чтобы семьи с низким и средним доходом тратили не более семи процентов своего дохода на уход за детьми и чтобы уход за детьми, к которому они имеют доступ, был высокого качества.Он также окажет прямую поддержку работникам и семьям, создав национальную комплексную программу оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам, которая приведет Америку в один ряд с конкурирующими странами, предлагающими программы оплачиваемых отпусков. Программа позволит людям управлять своим здоровьем и здоровьем своих семей. Кроме того, он предоставит жизненно важную помощь в области питания семьям, которые в нем больше всего нуждаются, и расширит доступ к здоровому питанию для учащихся нашей страны, что значительно снизит уровень детского голода.
  
• Продлить снижение налогов для семей с детьми и американских рабочих . В то время как Американский план спасения обеспечил значительную помощь сотням миллионов американцев, слишком много семей и рабочих ощущают давление слишком низкой заработной платы и высоких затрат на удовлетворение своих основных потребностей и своих чаяний. В то же время самые богатые американцы продолжают продвигаться все дальше и дальше. Американский семейный план расширит ключевые сокращения налогов в Американском плане спасения, которые принесут пользу работникам и семьям с низким и средним доходом, включая налоговую скидку на детей, налоговую скидку на заработанный доход и налоговую скидку на уход за детьми и иждивенцами.Было доказано, что налоговые льготы для работающих семей не только помогают семьям сводить концы с концами, но и со временем повышают академическую и экономическую успеваемость детей. Американский семейный план также продлит расширенные налоговые льготы по страхованию здоровья в рамках Американского плана спасения. Эти кредиты обеспечивают снижение страховых взносов, что снижает расходы на медицинское страхование в среднем на 50 долларов на человека в месяц для девяти миллионов человек и позволит четырем миллионам незастрахованных людей получить страховое покрытие.

Ведущие экономические исследования показали, что инвестиции, предложенные в Плане американских семей, принесут значительную экономическую отдачу – повысив производительность и экономический рост, обеспечив более крупную, более производительную и здоровую рабочую силу на устойчивой основе и обеспечив экономию для штатов и штатов. федеральное правительство. Факты показывают, что доллар, вложенный в высококачественные программы для детей младшего возраста с низким доходом, приведет к выплате пособий в размере до 7,30 доллара США, включая повышение заработной платы, улучшение здоровья и снижение преступности.Доказано, что оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком позволяет матерям оставаться в составе рабочей силы, увеличивая участие в рабочей силе и стимулируя экономический рост. Кроме того, было обнаружено, что устойчивые налоговые льготы для семей с детьми приносят пожизненные выгоды, начиная от высшего образования и заканчивая более высокими заработками

В целом Американский семейный план включает 1,8 триллиона долларов в виде инвестиций и налоговых льгот для американских семей и детей. более десяти лет. Он включает около 1 триллиона долларов инвестиций и 800 миллиардов долларов снижения налогов для американских семей и рабочих.Наряду с Планом американских семей президент предложит комплекс мер, чтобы гарантировать, что самые богатые американцы платят свою долю налогов, при этом гарантируя, что никто, зарабатывающий 400000 долларов в год или меньше, не увидит повышения своих налогов. В сочетании с американским планом занятости президента Байдена этот закон будет полностью оплачен в течение более 15 лет и сократит дефицит в долгосрочной перспективе.

ДОБАВИТЬ НЕ МЕНЕЕ ЧЕТЫРЕ ГОДА БЕСПЛАТНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАКРЫТЬ ПРОБЕЛЫ В КАПИТАЛЕ И СДЕЛАТЬ КОЛЛЕДЖ БОЛЕЕ ДОСТУПНОЙ

В начале 20 века расширение доступа к бесплатной государственной средней школе в Соединенных Штатах установило новый мировой стандарт.Прямые государственные инвестиции в будущее наших детей стимулировали экономический рост США и повысили нашу глобальную конкурентоспособность. Сейчас появляется все больше свидетельств того, что 13 лет обучения в школе уже недостаточно, чтобы подготовить наших учеников к успеху в современной экономике. Исследования говорят нам, что мы должны вкладывать средства как можно раньше, чтобы поддерживать развитие наших детей и их готовность к учебе; наша трансформирующаяся экономика требует, чтобы мы предоставляли каждому студенту возможность получить высшее образование или сертификат.

Вот почему Американский семейный план предусматривает дополнительные четыре года бесплатного государственного образования для детей нашей страны. В частности, президент Байден призывает выделить 200 миллиардов долларов на бесплатное универсальное дошкольное учреждение для всех трех- и четырехлетних детей и 109 миллиардов долларов на двухлетнее бесплатное обучение в общественном колледже, чтобы каждый ученик имел возможность получить степень или сертификат. Кроме того, он призывает вложить около 85 миллиардов долларов в Pell Grants, которые помогут студентам получить сертификат или двух- или четырехлетнюю степень.Признавая, что доступа к послесреднему образованию недостаточно, Американский семейный план включает 62 миллиарда долларов для инвестирования в научно обоснованные стратегии повышения показателей завершения и удержания в местных колледжах и учреждениях, которые обслуживают студентов из наших наиболее неблагополучных сообществ. Это наряду с инвестициями в размере 46 миллиардов долларов в HBCU, TCU и MSI. Президент Байден также призывает выделить 9 миллиардов долларов на обучение, оснащение и диверсификацию американских учителей, чтобы наши выпускники средних школ были готовы к успеху.Эти вложения в сочетании с инвестициями, изложенными в президентском плане создания рабочих мест в США, повысят доходы, расширят возможности трудоустройства и позволят США победить в 21 ^и годах.

УНИВЕРСАЛЬНАЯ ДОШКОЛЬНАЯ ГРУППА ДЛЯ ВСЕХ ТРЕХ И ЧЕТЫРЕХ ЛЕТ

Дошкольное учреждение имеет решающее значение для того, чтобы дети начали ходить в детский сад с навыками и поддержкой, которые помогают им добиться успеха в школе. Фактически, исследования показывают, что дети, посещающие универсальные программы дошкольного образования, с большей вероятностью будут посещать уроки с отличием и с меньшей вероятностью будут повторять класс, а другое исследование показало, что дети с низким доходом, которые посещают универсальные программы, лучше успевают по математике и чтению уже на восьмом месте. оценка.К сожалению, многие дети, особенно цветные дети и дети из малообеспеченных семей, не имеют доступа ко всему спектру высококачественных дошкольных программ, доступных их более обеспеченным сверстникам. Доказано, что дошкольное образование не только обеспечивает важные преимущества для детей, но и увеличивает участие родителей в рабочей силе, особенно женщин, что способствует увеличению доходов семьи и экономическому росту. По некоторым оценкам, преимущества универсальной системы Pre-K для ВВП США более чем в три раза превышают инвестиции, необходимые для предоставления этой услуги.

• Президент Байден призывает к национальному партнерству со штатами, чтобы предлагать бесплатные, высококачественные, доступные и инклюзивные дошкольные учреждения для всех трех- и четырехлетних детей, принося пользу пяти миллионам детей и экономя средней семье 13000 долларов, когда полностью реализован . Эти исторические инвестиции в размере 200 миллиардов долларов в будущее Америки в первую очередь будут отдавать приоритет наиболее нуждающимся областям и позволят общинам и семьям выбрать условия, которые лучше всего подходят для них. План президента также гарантирует, что все дошкольные учреждения, финансируемые государством, будут качественными, с низким соотношением учащихся и учителей, качественной и соответствующей с точки зрения развития учебной программой и благоприятной средой в классе, которая будет открыта для всех учащихся.План президента предусматривает использование инвестиций в бесплатные общественные колледжи и стипендии для учителей, чтобы поддержать тех, кто желает получить степень бакалавра или другую квалификацию, которая поддерживает их работу в качестве педагога или стать воспитателем дошкольного образования. Кроме того, преподаватели получат наставничество, профессиональное развитие и заработную плату, которые отражают важность их работы. Все сотрудники, участвующие в программах Pre-K и Head Start, будут зарабатывать не менее 15 долларов в час, а те, кто имеет сопоставимую квалификацию, получат компенсацию, соизмеримую с компенсацией воспитателей детских садов.Эти инвестиции дадут американским детям фору и проложат путь для самого образованного поколения в истории США.

БЕСПЛАТНЫЙ СООБЩЕСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ И ДРУГИЕ ИНВЕСТИЦИИ В СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
На протяжении большей части 20 ^{-го и} -го века окончание средней школы было воротами к стабильной работе и прожиточному минимуму. Но за последние 40 лет мы стали свидетелями наибольшего роста числа рабочих мест, требующих более высокого уровня подготовки, включая образование и профессиональную подготовку. Сегодня 70 процентов рабочих мест занимают люди с высшим образованием.Американские рабочие нуждаются в дополнительной поддержке и заслуживают ее, чтобы развивать свои навыки, увеличивать свои заработки, оставаться конкурентоспособными и пользоваться преимуществами новой экономики. План президента Байдена расширит доступ к доступному послесреднему образованию, заложив основу для инноваций и инклюзивного экономического роста для всех американцев. В частности, план президента Байдена будет:

• Предложите два года бесплатного обучения в колледже для всех американцев, включая МЕЧТНИКОВ. Текущий кризис привел к резкому сокращению приема в колледжи, особенно студентов с низким доходом и цветных студентов.По состоянию на осень 2020 года в средних школах с высоким и высоким уровнем бедности наблюдалось снижение приема в колледжи на 9,4 процента и 11,4 процента соответственно. Но даже до пандемии для многих американцев стоимость обучения оставалась препятствием на пути к поступлению в общественный колледж и его окончанию. План президента Байдена стоимостью 109 миллиардов долларов гарантирует, что учащиеся, впервые посещающие школу, и работники, желающие повысить квалификацию, смогут поступить в общественный колледж, чтобы бесплатно получить степень или аттестат. Студенты могут пользоваться льготами в течение трех лет и, если того требуют обстоятельства, до четырех лет, понимая, что жизнь многих студентов и другие обязанности могут затруднить зачисление на очную форму обучения.Если все штаты, территории и племена будут участвовать, около 5,5 миллионов студентов заплатят 0 долларов за обучение и сборы.

• Предоставить до примерно 1400 долларов дополнительной помощи студентам с низким доходом за счет увеличения размера гранта Pell Grant. В то время как почти 7 миллионов студентов зависят от грантов Пелла, размер гранта не поспевает за ростом стоимости обучения в колледже. За последние 50 лет стоимость грантов Пелла резко упала. Максимальный размер гранта увеличился с почти 80% стоимости четырехлетнего обучения в колледже до менее 30%, что привело к тому, что миллионы студентов с низкими доходами взяли долги для финансирования своего образования.Каждый третий студент муниципального колледжа получает грант Пелла на оплату своего обучения. Среди цветных студентов почти 60 процентов чернокожих, половина американских индейцев или коренных жителей Аляски, почти половина латиноамериканцев и более одной трети студентов из числа коренных жителей Гавайев или островов Тихого океана полагаются на гранты Пелла для оплаты обучения в колледже. Американский семейный план увеличит максимальный размер гранта Пелла примерно на 1400 долларов, что является авансовым платежом в связи с обязательством президента Байдена удвоить максимальный размер гранта. План также позволяет МЕЧТАМ получить доступ к грантам Пелла.
  
• Повысить показатели отсева и окончания колледжа . Образование после окончания средней школы может привести к более высокой оплате труда, финансовой стабильности, социальной мобильности и улучшению здоровья. Это также имеет общественные преимущества, такие как снижение уровня преступности и повышение гражданской активности. Однако слишком много студентов поступают в колледж, но не заканчивают его. Исследования показывают, что лишь примерно трое из пяти студентов заканчивают любую программу на получение степени или сертификата в течение шести лет. Для завершения студентам нужна дополнительная поддержка.Президент предлагает смелую программу грантов на 62 миллиарда долларов для инвестирования в мероприятия по окончанию и удержанию в колледжах и университетах, которые обслуживают большое количество студентов с низкими доходами, особенно в общественных колледжах. Штаты, территории и племена получат гранты для финансирования колледжей, которые внедряют инновационные, проверенные решения для успеха учащихся, включая комплексные услуги, начиная от ухода за детьми и служб психического здоровья до преподавателей и наставничества со стороны сверстников; гранты на неотложные нужды; практики, которые набирают и удерживают разнообразный преподавательский состав; соглашения о передаче между колледжами; и научно-обоснованные программы восстановления.
  
• Предоставьте два года субсидированного обучения и расширьте программы в областях с высоким спросом в HBCU, TCU и MSI. Исследование показало, что HBCU, TCU и MSI жизненно важны для того, чтобы помочь недопредставленным студентам подняться на вершину лестницы доходов. Например, в то время как HBCU составляют лишь три процента четырехлетних университетов, их выпускники составляют примерно 80 процентов чернокожих судей, половину чернокожих юристов и врачей и 25 процентов чернокожих студентов, получивших степени STEM.Тем не менее, у этих институтов значительно меньше ресурсов, чем у других ведущих колледжей и университетов, что подрывает их способность расти и поддерживать большее количество студентов. Президент Байден призывает Конгресс сделать исторические инвестиции в доступность HBCU, TCU и MSI. В частности, он призывает к новой программе стоимостью 39 миллиардов долларов, которая предусматривает два года субсидированного обучения для студентов из семей с доходом менее 125 000 долларов, обучающихся в четырехлетних HBCU, TCU или MSI. Президент также призывает выделить 5 миллиардов долларов на расширение существующих грантов институциональной помощи HBCU, TCU и MSI, которые могут использоваться этими учреждениями для укрепления своих академических, административных и финансовых возможностей, в том числе путем создания или расширения образовательных программ в высших учебных заведениях. поля спроса (например,g., STEM, компьютерные науки, сестринское дело и смежное здравоохранение) с дополнительными 2 миллиардами долларов, направленными на создание потока квалифицированных медицинских работников с учеными степенями. Эти инвестиции в сочетании с 45 миллиардами долларов, предложенными в американском плане занятости, нацеленного на эти учреждения, позволят американским HBCU, TCU и MSI решить давнюю несправедливость в сфере послесреднего образования и сделать США более конкурентоспособными на мировой арене.

ОБРАЗОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ

Мало кто может оказать большее влияние на жизнь ребенка, чем великий учитель.К сожалению, в США наблюдается большая и растущая нехватка учителей. До пандемии школам по всей стране требовалось дополнительно около 100 000 сертифицированных учителей, в результате чего ключевые должности оставались незаполненными. Нехватка сертифицированных учителей непропорционально сказывается на школах с более высоким процентом цветных учащихся, в которых больше не аттестованных учителей, обучающихся на первом или втором курсе, что усугубляет неравенство в образовании. В то же время, хотя учителя цвета могут оказывать особенно сильное влияние на цветных учеников, примерно каждый пятый учитель – люди цвета, по сравнению с более чем половиной учеников государственных школ K-12.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 9 миллиардов долларов в американских учителей, устраняя нехватку, улучшая подготовку и поддержку учителей, а также увеличивая разнообразие учителей.

Эти инвестиции повысят качество новых учителей, вступающих в профессию, увеличат процент удержания и увеличат количество цветных учителей, что улучшит результаты учащихся, такие как академическая успеваемость и количество выпускников средней школы, что приведет к более высокому долгосрочному заработку. , создание рабочих мест и рост экономики.Кроме того, по мере того, как все больше учителей остаются в профессии, создается благоприятный цикл, когда округа экономят деньги на найме и обучении новых учителей и могут инвестировать эти средства обратно в программы, которые напрямую влияют на учащихся.

В частности, план президента Байдена будет:

• Решить проблему нехватки учителей, улучшить подготовку учителей и укрепить каналы для цветных учителей. Президент Байден призывает Конгресс удвоить стипендии для будущих учителей с 4000 до 8000 долларов в год, одновременно получая степень, укрепляя программу и распространяя ее на воспитателей дошкольного образования.Согласно плану президента, 2,8 миллиарда долларов также вкладываются в программы Grow Your Own и рассчитанные на год программы оплачиваемой резидентуры для учителей, которые в большей степени влияют на успеваемость учащихся, удержание учителей и повышают вероятность зачисления цветных кандидатов в учителя. Его план предусматривает 400 миллионов долларов на подготовку учителей в HBCU, TCU и MSI и 900 миллионов долларов на развитие учителей специального образования.

• Помогите нынешним учителям получить востребованные документы. Многие учителя хотят ответить на призыв пройти сертификацию в областях, в которых их школы нуждаются, например, в специальном образовании, но их сдерживают из-за высокой стоимости профессиональных программ.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 1,6 миллиарда долларов, чтобы предоставить педагогам возможность получить дополнительные сертификаты в таких востребованных областях, как специальное образование, двуязычное образование и сертификаты, которые улучшат работу учителей. Это финансирование будет поддерживать более 100 000 преподавателей, в первую очередь учителей государственных школ, имеющих не менее двух лет опыта работы в школах со значительной долей учащихся с низким доходом или значительной нехваткой учителей. Все средства будут доступны немедленно, текут по штатам и доступны до тех пор, пока не будут израсходованы.
  
• Инвестируйте в лидерство преподавателей. Миллионы учителей и учащихся, которых они обучают, выиграют от более широких возможностей наставничества и лидерства. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 2 миллиарда долларов в поддержку программ, которые привлекают учителей в качестве руководителей, таких как высококачественные программы наставничества для новых учителей и учителей цвета. Эти программы являются проверенными инструментами для улучшения успеваемости учащихся и удержания учителей за счет предоставления новым учителям поддержки, в которой они нуждаются.План президента также будет использовать учителей как руководителей других ключевых приоритетов в своих школьных зданиях и компенсировать учителям эту работу, признавая невероятный опыт наших опытных преподавателей и их ценность в поддержке следующего поколения великих учителей.
  

ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ПРЯМУЮ ПОДДЕРЖКУ ДЕТЯМ И СЕМЬЯМ

Надежды на жизнь среднего класса становятся все более и более недосягаемыми для слишком многих американских семей, так как расходы на воспитание детей – от ухода за детьми до оплачиваемых оставить время для ухода за новым ребенком или когда ребенок заболел – выросли.Семьи среднего класса и те, кто пытается прорваться в средний класс, все больше ощущают бремя этих растущих затрат, в то время как рост заработной платы не успевает за ними. Эти растущие расходы влияют и на нашу экономику в целом. Отчасти из-за отсутствия политики, ориентированной на интересы семьи, Соединенные Штаты отстают от своих конкурентов по уровню участия женщин в рабочей силе. Одно исследование показало, что отсутствие возможностей по уходу за детьми обходится экономике США в 57 миллиардов долларов в год в виде потери заработка, производительности и доходов.Другое исследование показало, что отсутствие вариантов оплачиваемого отпуска обходится работникам ежегодно в размере 22,5 миллиардов долларов потери заработной платы.

УХОД ЗА РЕБЕНКОМ

Высокая стоимость ухода за детьми по-прежнему мешает родителям, особенно женщинам, работать вне дома и обеспечивать свои семьи. Из-за того, что трудно найти качественные и доступные услуги по уходу за детьми, некоторые родители полностью уходят с работы, одни сокращают часы работы, а другие отказываются от продвижения по службе.Когда родитель бросает работу, сокращает часы работы или устраивается на низкооплачиваемую работу в начале карьеры – даже временно – это имеет пожизненные последствия для заработков, сбережений и выхода на пенсию. Эти издержки особенно велики для матерей и цветных людей, усугубляя неравенство и нанося ущерб экономической безопасности их семей, поскольку 91% прироста доходов семей среднего класса за последние сорок лет были обеспечены заработками женщин.

Высококачественный уход и образование в раннем возрасте закладывают прочную основу, позволяющую детям в полной мере воспользоваться возможностями образования и профессиональной подготовки в дальнейшей жизни.Факты очевидны: для детей раннего возраста качественная помощь – это образование. Это особенно важно для детей из малообеспеченных семей, которые слишком часто идут в школу, не имея возможности получить качественное образование. Исследование, проведенное лауреатом Нобелевской премии Джеймсом Хекманом, показало, что каждый доллар, вложенный в высококачественную программу от рождения до пяти лет для наиболее экономически обездоленных детей, дает 7,30 доллара в виде пособий, поскольку дети росли более здоровыми, с большей вероятностью заканчивали среднюю школу и колледж, а также зарабатывали больше во взрослом возрасте.

Основываясь на инвестициях Американского плана занятости в школьную инфраструктуру и инфраструктуру детских садов, а также в подготовку кадров, Американский семейный план президента Байдена гарантирует, что семьи с низким и средним доходом будут платить не более 7 процентов своего дохода за высококачественные услуги по уходу за детьми младше 10 лет. 5 лет, экономия средней семьи в размере 14 800 долларов в год на расходах по уходу за ребенком, а также получение пожизненных пособий для трех миллионов детей, поддержка сотен тысяч воспитателей и работников детских садов, что позволяет примерно одному миллиону родителей, в первую очередь матерей, войти в рабочая сила, а также существенное содействие инклюзивному и справедливому экономическому росту.В частности, план президента Байдена предусматривает инвестирование 225 миллиардов долларов в:

• Сделайте уход за детьми доступным. Семьи будут платить только часть своего дохода по скользящей шкале. Для наиболее нуждающихся рабочих семей расходы по уходу за их маленькими детьми будут полностью покрыты, и семьи, зарабатывающие в 1,5 раза больше среднего дохода по штату, будут платить не более 7 процентов своего дохода за всех детей в возрасте до пяти лет. План также предоставит семьям ряд инклюзивных и доступных вариантов на выбор для своего ребенка, от детских садов до поставщиков услуг по уходу за детьми в семье и до Early Head Start.
  
• Инвестируйте в качественный уход за детьми. Поставщики услуг по уходу за детьми получат финансирование для покрытия реальной стоимости качественного ухода за детьми младшего возраста и образования, включая учебную программу, соответствующую уровню развития, небольшие размеры классов, а также культурно и лингвистическую среду, учитывающую детей с ограниченными возможностями. Эти инвестиции поддерживают позитивное взаимодействие, которое способствует социально-эмоциональному и когнитивному развитию детей.
  
• Инвестировать в персонал по уходу за детьми .Необходимы дополнительные инвестиции для поддержки воспитателей и педагогов, более девяти из десяти из которых составляют женщины и более четырех из десяти – цветные женщины. Они относятся к числу наиболее низкооплачиваемых работников в стране, и почти половина из них получают государственные программы поддержки доходов. Типичный работник по уходу за детьми зарабатывал 12,24 доллара в час в 2020 году, при этом получая мало пособий, если вообще получал, что привело к высокой текучести кадров и более низкому качеству ухода. Эти инвестиции будут означать минимальную заработную плату в размере 15 долларов для сотрудников дошкольного возраста и гарантировать, что те, кто имеет такую ​​же квалификацию, как воспитатели детских садов, получат сопоставимые компенсации и льготы.И это будет гарантировать, что работники по уходу за детьми получат наставничество и профессиональное развитие, а также дополнительные возможности обучения, финансируемые Американским планом занятости и Американским семейным планом. Эти инвестиции приведут к повышению качества медицинского обслуживания, а также позволят этим работникам заботиться о своих семьях, сократят государственные расходы на программы поддержки доходов и увеличат налоговые поступления.

ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК

Соединенные Штаты отстают от наших экономических конкурентов по количеству женщин, участвующих в рабочей силе.Пандемия усугубила эту проблему, вытеснив миллионы людей, особенно женщин, с работы, подорвав достигнутый за более чем 30 лет прогресс в обеспечении участия женщин в рабочей силе и привела к потере заработной платы и экономической активности на 64 миллиарда долларов в год. Отсутствие ориентированной на семью политики, такой как оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, когда работнику нужно время, чтобы позаботиться о новом ребенке, серьезно больном члене семьи или выздороветь от собственного серьезного заболевания, было определено в качестве ключевой причины для U.С. снижение конкурентоспособности. США – одна из немногих стран в мире, где не гарантируется оплачиваемый отпуск. Почти каждая четвертая мать возвращается к работе в течение двух недель после родов, а каждая пятая пенсионерка ушла или была вынуждена покинуть рабочую силу раньше, чем планировалось, для ухода за больным членом семьи. Кроме того, сегодня почти четыре из пяти работников частного сектора не имеют доступа к оплачиваемому отпуску. 95 процентов низкооплачиваемых работников, в основном женщины и цветные работники, не имеют доступа к оплачиваемому семейному отпуску.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни поддерживает рабочих и их семьи и является важным вкладом в силу и справедливость нашей экономики. План американских семей президента Байдена будет:

• Создать национальную комплексную программу оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни. Программа гарантирует, что работники получат частичную замену заработной платы, чтобы найти время для связи с новым ребенком, ухода за серьезно больным любимым человеком, разобраться с военным командованием любимого человека, найти безопасность от сексуального насилия, преследования или домашнего насилия, исцелить от их собственное серьезное заболевание, или нужно время, чтобы справиться со смертью любимого человека.Это гарантирует двенадцать недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, семейного и личного отпуска по болезни / безопасности к 10 году программы, а также гарантирует, что работники получат трехдневный отпуск в связи с утратой в год, начиная с первого года. Программа будет предоставлять работникам до 4000 долларов в месяц с заменой как минимум двух третей средней недельной заработной платы, которая возрастет до 80 процентов для работников с самой низкой заработной платой. По нашим оценкам, через десять лет эта программа будет стоить 225 миллиардов долларов.

План оплачиваемого отпуска президента Байдена имеет широкие преимущества для работающих семей и экономики в целом.Исследования показали, что согласно законам о государственных оплачиваемых отпусках вероятность того, что молодые матери будут работать, через год после рождения ребенка на 18 процентных пунктов выше. Кроме того, оплачиваемый отпуск может сократить расовые различия в потерях в заработной плате между цветными и белыми работниками, улучшить здоровье и благополучие детей, поддержать работодателей за счет улучшения удержания сотрудников и сокращения текучести кадров, а также повысить участие женщин в рабочей силе. Более 30 миллионов рабочих, в том числе 67 процентов низкооплачиваемых работников, не имеют доступа к единственному оплачиваемому больничному листу.Работники с низкой заработной платой и неполный рабочий день, большинство из которых составляют женщины, с меньшей вероятностью будут иметь доступ к оплачиваемым больничным листам.

Пандемия COVID высветила необходимость в национальной политике оплачиваемых отпусков по болезни, чтобы помочь работникам и их близким быстро оправиться от краткосрочной болезни и предотвратить распространение болезни. Поэтому президент призывает Конгресс принять Закон о здоровых семьях, который потребует от работодателей позволять работникам накапливать семидневный оплачиваемый отпуск по болезни в год, чтобы обратиться за профилактической помощью для них или их семьи, например, сделать прививку от гриппа, выздороветь после короткого отпуска. срочная болезнь или уход за больным ребенком, членом семьи или членом семьи с потребностями, связанными с инвалидностью.

ПИТАНИЕ

Пандемия повысила актуальность проблемы отсутствия безопасности питания, которая непропорционально затрагивает семьи с низкими доходами и цветные семьи. Никто не должен беспокоиться о том, смогут ли они обеспечить себя или своих детей полноценной пищей. Плохое питание ставит под угрозу способность ребенка учиться и преуспевать в школе. Отсутствие безопасности питания также может иметь длительное негативное влияние на общее состояние здоровья и подвергать детей более высокому риску таких заболеваний, как диабет, болезни сердца и высокое кровяное давление.Сегодня пятая часть американских детей страдает ожирением, и исследования показывают, что детское ожирение увеличивает вероятность ожирения во взрослом возрасте. Помимо невероятного финансового бремени для системы здравоохранения, болезни, связанные с питанием, имеют серьезные последствия для экономики и национальной безопасности, снижая производительность труда, увеличивая количество невыходов на работу и угрожая военной готовности . Недавнее исследование показало, что дети США получают самую здоровую пищу в школе, демонстрируя, что школьное питание является одним из самых мощных инструментов федерального правительства для обеспечения безопасности питания детей.Чтобы обеспечить потребности семей в питании, президент Байден планирует инвестировать 45 миллиардов долларов в:

• Расширить летнюю EBT на всех детей по всей стране. Летние демонстрации EBT помогают малообеспеченным семьям с детьми, имеющими право на бесплатное питание и питание по сниженным ценам в течение учебного года, покупать еду летом. Исследования показывают, что эта программа снижает уровень отсутствия продовольственной безопасности среди детей и привела к положительным изменениям в результатах питания. Американский семейный план основан на поддержке Американским планом спасения летней пандемии-EBT путем инвестирования более 25 миллиардов долларов, чтобы сделать успешную программу постоянной и доступной для всех 29 миллионов детей, получающих бесплатное питание и питание по сниженным ценам.
  
• Расширить здоровое школьное питание. Положение о праве на участие в программе (CEP) позволяет школам с высоким уровнем бедности обеспечивать бесплатное питание для всех своих учеников. В настоящее время он доступен для отдельных школ, групп школ в пределах округа или всего округа, где не менее 40 процентов учащихся участвуют в Программе дополнительной помощи в области питания (SNAP) или других программах проверки нуждаемости. Программа особенно важна, потому что некоторые семьи, чьи дети будут иметь право на бесплатное питание, могут не подавать заявки из-за стигмы или непонимания процесса подачи заявок.Кроме того, другие семьи в школах с высоким уровнем бедности могут по-прежнему сталкиваться с проблемой отсутствия продовольственной безопасности, но зарабатывают ровно столько, чтобы не иметь права на бесплатное школьное питание. Однако только 70 процентов школ, имеющих право на участие в программе, приняли программу CEP, потому что некоторым школам будет выплачиваться компенсация ниже ставки бесплатного питания. Согласно президентскому плану, будет выделено 17 миллиардов долларов на расширение бесплатного питания для детей в наиболее бедных районах за счет возмещения более высокого процента расходов на питание по ставке бесплатного возмещения через CEP. Кроме того, план снизит порог права на участие в программе CEP для начальных школ до 25 процентов учащихся, участвующих в программе SNAP.Ориентация на учащихся начальной школы будет способствовать лучшим долгосрочным результатам для здоровья, поскольку дети с низким доходом будут получать полноценное питание в раннем возрасте. План также расширит прямую сертификацию, чтобы автоматически зачислять больше учеников на школьное питание на основе данных Medicaid и Supplemental Security Income. Это предложение предоставит бесплатное питание еще 9,3 миллионам детей, из которых около 70 процентов учатся в начальных школах.
  
• Провести демонстрацию поощрения здорового питания. В развитие прогресса, достигнутого администрацией Обамы в улучшении стандартов школьного питания, эта новая демонстрация стоимостью 1 миллиард долларов будет поддерживать школы, которые расширяют ассортимент здоровой пищи. Например, школы, принимающие определенные меры, которые превышают текущие стандарты школьного питания, получат повышенное возмещение в качестве стимула.
  
• Содействовать повторному въезду лиц, ранее заключенных в тюрьму, на основании права на участие в программе SNAP. Лица, осужденные за тяжкое преступление, связанное с наркотиками, в настоящее время не имеют права на получение льгот по программе SNAP, если штат не принял решение отменить или изменить это ограничение.Отказ этим лицам – многие из которых являются родителями маленьких детей – в льготах по программе SNAP ставит под угрозу безопасность питания и создает барьер для повторного вхождения в сообщество для населения, которое уже сталкивается со значительными препятствиями на пути к трудоустройству и стабильности. Программа SNAP является важнейшей защитной сеткой для многих людей, которые ищут работу, чтобы прокормить себя и свои семьи. Это ограничение непропорционально сильно влияет на афроамериканцев, которые осуждаются за преступления, связанные с наркотиками, гораздо чаще, чем белые американцы.

РЕФОРМА СТРАХОВАНИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

Система страхования от безработицы (UI) является жизненно важным средством спасения рабочих в самые тяжелые времена. Во время пандемии он спас миллионы людей от бедности и помог людям положить на стол еду. Но система отчаянно нуждается в реформировании и укреплении. Слишком часто американцы оказывались в ожидании неделями, чтобы получить заслуженные льготы. Слишком часто автоматически получаемые американцами выгоды были бы слишком низкими и не могли бы длиться достаточно долго без вмешательства Конгресса.Слишком часто меры предосторожности для предотвращения мошенничества в системе оказывались недостаточными. И именно цветные безработные несут на себе основную тяжесть слабостей системы пользовательского интерфейса. Президент Байден привержен делу укрепления и реформирования системы в долгосрочной перспективе. Вот почему он выиграл 2 миллиарда долларов в рамках Американского плана спасения, направленного на модернизацию системы пользовательского интерфейса, равный доступ и предотвращение мошенничества. И именно поэтому он хочет работать с Конгрессом, чтобы автоматически регулировать продолжительность и размер пособий по безработице, получаемых безработными, в зависимости от экономических условий.Это гарантирует, что будущие законодательные задержки не подорвут восстановление экономики и позволят провести постоянную реформу системы, чтобы обеспечить защиту, которую рабочие заслуживают в самые трудные времена.

НАЛОГОВЫЕ СНИЖЕНИЯ ДЛЯ СЕМЕЙ И РАБОТНИКОВ АМЕРИКИ

Хотя Американский план спасения обеспечил значительную помощь сотням миллионов американцев, это только первый шаг. Пришло время для улучшения строительства, чтобы помочь семьям и работникам, которые слишком долго чувствовали давление стагнации заработной платы и постоянно растущей стоимости жизни.Прямая помощь семьям в виде налоговых льгот, выплачиваемых на регулярной основе, выводит детей и семьи из бедности, помогает семьям сводить концы с концами и со временем способствует повышению академической и экономической успеваемости детей. Но если Конгресс не примет меры, миллионы американских семей и рабочих увидят, что их налоги возрастут в конце года.

Президент Байден считает, что мы должны продлить расширенные налоговые льготы Американского плана спасения, которые помогли миллионам детей выбраться из бедности, облегчили семьям оплату ухода за детьми и обеспечили, чтобы работники с низкими доходами, не имеющие детей, больше не облагались налогами. бедность.

В частности, план президента Байдена будет:

• Продлить расширенные налоговые льготы на страховые премии ACA в Американском плане спасения. Здравоохранение должно быть правом, а не привилегией, и американцы, страдающие заболеванием, никогда не должны беспокоиться о том, как они будут платить за свое лечение. Никто не должен стоять перед выбором между покупкой жизненно важных лекарств или приготовлением еды. У президента Байдена есть план, основанный на Законе о доступном медицинском обслуживании и снижении стоимости рецептурных лекарств для всех, позволяя Medicare согласовывать цены, сокращая взносы на медицинское страхование и франшизы для тех, кто покупает страховое покрытие самостоятельно, создавая общественный выбор и возможность для людей зарегистрироваться в программе Medicare в возрасте 60 лет и сократить разрыв в покрытии Medicaid, чтобы помочь миллионам американцев получить медицинскую страховку.Американский семейный план будет основываться на Американском плане спасения и продолжит нашу работу по повышению доступности здравоохранения. Американский план спасения включал исторические вложения в сокращение расходов американцев на здравоохранение. Американский план спасения – это крупнейшее улучшение доступности медицинского обслуживания со времени принятия Закона о доступном медицинском обслуживании, предусматривавшее снижение страховых взносов на два года для тех, кто покупает страховое покрытие самостоятельно, что позволило семьям сэкономить в среднем 50 долларов на человека в месяц. Американский семейный план сделает эти сокращения премий постоянными, что означает вложение в размере 200 миллиардов долларов.В результате девять миллионов человек будут экономить сотни долларов в год на своих страховых взносах, а четыре миллиона незастрахованных людей получат страховое покрытие. Семейный план также будет инвестировать в охрану материнства и поддерживать семьи ветеранов, получающих медицинские услуги.
  
• Продлить увеличение налоговой скидки на детей в рамках Американского плана спасения до 2025 года и сделать так, чтобы налоговая скидка на детей была постоянно полностью возмещаемой . Президент призывает к продлению расширения налогового кредита на детей, впервые введенного в Американский план спасения.Этот закон расширяет размер налоговой льготы на ребенка с 2000 долларов на ребенка до 3000 долларов на ребенка для детей от шести лет и старше и 3600 долларов на ребенка для детей до шести лет. Он также впервые дает право на получение кредита 17-летним и дает возможность полностью возмещать кредит на постоянной основе, так что семьи с низким доходом – семьи, которые больше всего нуждаются в кредите, – могут воспользоваться полной налоговой льготой. Расширенная налоговая скидка на детей в рамках Американского плана спасения принесла пользу почти 66 миллионам детей, и это была самая большая часть исторического сокращения детской бедности в рамках этого плана.

  Для семьи с двумя родителями, которые в совокупности зарабатывают 100 000 долларов в год, и двумя детьми в возрасте до шести лет, расширение налоговой льготы на детей означает дополнительные 3200 долларов в год в виде налоговых льгот. Для семьи с двумя родителями, зарабатывающими в совокупности 24 000 долларов в год, и двумя детьми в возрасте до шести лет, расширение означает даже больше, с увеличением кредита более чем на 4 400 долларов, потому что ранее им не был полностью доступен полный кредит.

  Кредит также будет выдаваться регулярно. Это означает, что семьям не нужно будет ждать налогового сезона, чтобы получить возмещение.Вместо этого они будут получать регулярные выплаты, позволяющие им покрывать домашние расходы по мере их возникновения.

  Американский семейный план сделает постоянным полное возмещение детской налоговой скидки, в то время как другие расширения детской налоговой скидки будут продлены до 2025 года – когда истечет срок действия отдельных положений закона 2017 года. Президент полон решимости сотрудничать с Конгрессом для достижения своей конечной цели – сделать налоговый кредит на детей постоянным, а также все расширения, которые он подписал в качестве закона в Американском плане спасения.
  

• Постоянно увеличивайте налоговые льготы для поддержки семей, нуждающихся в уходе за детьми. Чтобы помочь семьям оплачивать услуги по уходу за детьми, президент Байден призывает Конгресс сделать постоянным расширение временного налогового кредита по уходу за детьми и иждивенцами (CDCTC), предусмотренное в Американском плане спасения. Семьи получат налоговую скидку на половину своих расходов на квалифицированный уход за детьми в возрасте до 13 лет, в общей сложности до 4000 долларов на одного ребенка или 8000 долларов на двух и более детей.50-процентное возмещение будет доступно семьям, зарабатывающим менее 125 000 долларов в год, в то время как семьи, зарабатывающие от 125 000 до 400 000 долларов, получат частичный кредит с пособиями, по крайней мере, такими же щедрыми, как те, которые они получают сегодня. Кредит может быть использован для покрытия расходов, начиная от дневного ухода и заканчивая послешкольным уходом и уходом на лето.

  Это резкое расширение поддержки семей с низким и средним доходом. В 2019 году семья, претендующая на получение CDCTC за предыдущий год, получила в среднем менее 600 долларов на оплату медицинского обслуживания, а многие семьи с низким доходом ничего не получили.Если Конгресс не сможет расширить расширение CDCTC, более 6 миллионов семей могут столкнуться с повышением налогов в конце года – на многие тысячи долларов, что затруднит получение доступного ухода за детьми. Важно отметить, что этот налоговый кредит работает в тандеме с прямыми инвестициями American Families Plan в обеспечение доступности ухода за детьми для семей с маленькими детьми.
  

• Сделать расширение налогового кредита на заработанный доход для бездетных работников постоянным . До этого года федеральный налоговый кодекс облагал налогом бездетных рабочих с низкой заработной платой до уровня бедности или еще больше до уровня бедности – единственной группы работников, к которой он относился подобным образом.Американский план спасения решил эту проблему, примерно втрое увеличив EITC для бездетных рабочих, что принесло пользу 17 миллионам низкооплачиваемых рабочих, многие из которых являются основными работниками, включая кассиров, поваров, водителей доставки, работников по приготовлению пищи и поставщиков услуг по уходу за детьми. Например, бездетный рабочий, который работает 30 часов в неделю за 9 долларов в час, получает доход, который после уплаты налогов оставляет его за федеральной чертой бедности. Увеличив ее EITC до более чем 1100 долларов, это расширение EITC помогает таким работникам выбраться из бедности.

  Президент призывает Конгресс сделать это расширение постоянным. Президент Байден считает, что наш налоговый кодекс должен поощрять труд, а не богатство. А это означает вознаграждение работников, которые усердно трудятся каждый день за скромную заработную плату, чтобы предоставить своим общинам основные услуги.
  

• Предоставить IRS полномочия регулировать уплату налоговых деклараций . Налоговые декларации, подготовленные некоторыми типами составителей, имеют высокий уровень ошибок. Эти составители взимают с налогоплательщиков большие сборы, подвергая их дорогостоящим проверкам.Поскольку составители налоговой отчетности играют решающую роль в налоговом администрировании и будут иметь ключевое значение для оказания помощи многим налогоплательщикам в получении недавно расширенных кредитов, необходим надзор IRS за составителями налоговой декларации. Президент призывает Конгресс принять двухпартийный закон, который наделит IRS такими полномочиями.

НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА, КОТОРАЯ РАБОТАЕТ, А НЕ БОГАТСТВО

Налоговая повестка дня президента не только отменит самые большие раздачи налогового законодательства 2017 года, но и реформирует налоговый кодекс, чтобы состоятельные люди играли по тем же правилам, что и все еще.Это гарантирует, что американцы с высокими доходами будут платить налоги, которые они должны по закону, – положив конец несправедливой системе принуждения, которая собирает почти все налоги, причитающиеся с заработной платы, при регулярном сборе меньшей доли дохода от бизнеса и капитала. План также устранит давние лазейки, включая снижение налогов на прирост капитала и дивиденды для богатых, которые вознаграждают богатство над работой. Важно отметить, что эти реформы также ограничат способы, которыми налоговый кодекс увеличивает расовое неравенство в доходах и богатстве.

План президента Байдена использует полученные доходы для восстановления среднего класса, инвестирования в образование и повышения заработной платы. Это также предоставит налоговые льготы семьям среднего класса, резко сократит детскую бедность и вдвое снизит стоимость ухода за детьми для многих семей. Результатом президентской реформы индивидуального налогообложения станет налоговый кодекс с меньшим количеством лазеек для богатых и более широкими возможностями для американцев с низким и средним доходом.

В целом, эти налоговые реформы были сосредоточены на самых высоких доходах, которые американцы получили бы около 1 доллара.5 триллионов за десятилетие. В сочетании с американским планом занятости, который обеспечивает долгосрочное сокращение дефицита за счет реформы корпоративного налогообложения, все инвестиции будут полностью окупаемы в течение следующих 15 лет.

План президента Байдена будет:

• Активизировать правоприменение, чтобы богатые платили то, что они должны . У нас в стране двухуровневая система налогового администрирования: обычные работники платят налоги с заработной платы, в то время как некоторые богатые налогоплательщики агрессивно планируют уклоняться от налогового законодательства.Те, у кого самый высокий доход, получают доход в непрозрачных категориях, где уровень искажения данных может достигать 55 процентов. Недавнее исследование показало, что один процент самых богатых людей не отчитался о 20 процентах своего дохода и не заплатил более 175 миллиардов долларов налогов, которые они задолжали. Но сегодня у IRS нет даже ресурсов, чтобы полностью расследовать это уклонение. В результате сокращения бюджета ставки аудиторских проверок тех, кто зарабатывает более 1 миллиона долларов в год, упали на 80 процентов в период с 2011 по 2018 год.

  Предложение президента изменило бы правила игры – обеспечив, чтобы самые богатые американцы играли по тем же правилам, что и все остальные американцы.Финансовые учреждения должны будут сообщать информацию о потоках по счетам, чтобы доходы от инвестиций и коммерческой деятельности представлялись в отчетности больше, чем уже есть заработная плата. Это также увеличит инвестиции в IRS, гарантируя при этом, что дополнительные ресурсы будут направлены на обеспечение правоприменения в отношении тех, у кого есть самые высокие доходы, а не американцы с реальным доходом менее 400 000 долларов. Дополнительные ресурсы будут сосредоточены на крупных корпорациях, предприятиях и поместьях, а также на лицах с более высокими доходами.В целом, этот план позволит собрать 700 миллиардов долларов за 10 лет.
  

• Увеличить максимальную ставку налога для самых богатых американцев до 39,6 процента. Одним из самых явных подарков для богатых от снижения налогов в 2017 году было снижение максимальной ставки подоходного налога с 39,6 до 37 процентов, что пошло исключительно на пользу самым богатым домохозяйствам – тем, кто входит в один процент самых богатых. Одно только это снижение ставок дает паре с налогом на 2 миллиона долларов ежегодное снижение налогов на сумму более 36 400 долларов. План президента восстанавливает верхнюю налоговую категорию до уровня до закона 2017 года, возвращая ставку до 39.6 процентов, применительно только к тем, кто входит в верхний процент.
  
• Льготы по налогу на прибыль с конечного капитала и другие лазейки для самых верхних. Налоговая реформа президента положит конец одному из самых несправедливых аспектов нашей налоговой системы: ставка налога, которую богатые платят на прирост капитала и дивиденды, меньше ставки налога, которую многие семьи среднего класса платят на свою заработную плату. Домохозяйства с доходом более 1 миллиона долларов – 0,3 процента самых богатых домохозяйств – будут платить одинаковую ставку 39,6 процента со всего своего дохода, уравновешивая ставку, выплачиваемую по доходам от инвестиций и заработной плате.Более того, президент устранит лазейку, позволяющую самым богатым американцам полностью избежать налога на свое состояние, передав его наследникам. Сегодня наше налоговое законодательство позволяет передавать эту накопленную прибыль из поколения в поколение без уплаты налогов, что усугубляет неравенство. План президента закроет эту лазейку, положив конец практике «увеличения» базы для прибыли, превышающей 1 миллион долларов (2,5 миллиона долларов на пару в сочетании с существующими льготами в отношении недвижимости), и обеспечит налогообложение прибыли, если собственность не передается на благотворительность.Реформа будет разработана с учетом защиты, так что семейные предприятия и фермы не должны будут платить налоги при передаче наследникам, которые продолжают вести бизнес. Без этих изменений миллиарды доходов от капитала по-прежнему не облагались бы налогами.

  Президент также призывает Конгресс закрыть лазейку с сохраняемыми процентными ставками, чтобы партнеры хедж-фонда выплачивали обычную ставку дохода со своего дохода, как и любой другой работник. В то время как выравнивание налоговых ставок на заработную плату и прирост капитала устранит это неравенство, окончательная отмена начисленных процентов является важным структурным изменением, которое необходимо для обеспечения того, чтобы у нас был налоговый кодекс, который справедливо относился бы ко всем работникам.Президент также отменит специальную налоговую льготу в сфере недвижимости – которая позволяет инвесторам в недвижимость откладывать налогообложение при обмене собственности – на прибыль, превышающую 500000 долларов, и президент также навсегда продлит текущее ограничение, которое ограничивает крупные, чрезмерные коммерческие убытки. , 80 процентов из которых приносит пользу тем, кто зарабатывает более 1 миллиона долларов.

  Наконец, , высокодоходных работников и инвесторов обычно платят 3,8-процентный налог по программе Medicare со своего заработка, но его применение непоследовательно среди налогоплательщиков из-за пробелов в законе.В соответствии с налоговой реформой президента налоги будут применяться последовательно к тем, кто зарабатывает более 400 000 долларов, что обеспечит уплату всех американцев с высоким доходом одинаковыми налогами на Medicare.

Чтобы просмотреть этот информационный бюллетень в браузере, щелкните здесь.

###

Последствия универсальной политики Китая в отношении двух детей

Аннотация

В октябре 2015 года политика Китая в отношении одного ребенка была заменена универсальной политикой в ​​отношении двух детей. Последствия новой политики неизбежно носят спекулятивный характер, но прогнозы можно делать на основе последних тенденций.Прирост населения будет относительно небольшим, достигнув пика в 1,45 миллиарда в 2029 году (по сравнению с пиком в 1,4 миллиарда в 2023 году, если будет продолжена политика одного ребенка). Новая политика позволит почти всем китайцам иметь предпочтительное количество детей. К преимуществам новой политики относятся: значительное сокращение абортов в результате несанкционированных беременностей, фактическое устранение проблемы незарегистрированных детей и более нормальное соотношение полов. Все эти эффекты должны улучшить результаты для здоровья. Воздействие новой политики на сокращение рабочей силы и быстрое старение населения не будет очевидным в ближайшие два десятилетия.Между тем, необходимы более разумные политические действия для удовлетворения социальных потребностей, потребностей в области здравоохранения и ухода за пожилыми людьми.

Введение

В октябре 2015 года Китай объявил, что культовая политика одного ребенка была наконец заменена универсальной политикой двух детей. Это изменение очень важно, потому что впервые за 36 лет никто в Китае не может иметь только одного ребенка. В этом обзоре мы исследуем доказательства потенциальных последствий этого изменения в политике.Последствия неизбежно носят спекулятивный характер, но было проведено множество исследований, направленных на прогнозирование демографических, медицинских, социальных и политических последствий универсальной политики в отношении двух детей. Поскольку большая часть этого исследования основана на эффектах предыдущей политики, мы начинаем с анализа воздействия и разногласий вокруг политики одного ребенка.

Политика одного ребенка

Политика одного ребенка была введена в 1979 году правительством Китая, которое считало сдерживание населения важным условием выведения Китая из крайней нищеты, вызванной десятилетиями бесхозяйственности. ¹ Между 1950 и 1970 годами население увеличилось с 540 миллионов до более чем 800 миллионов. ² В ответ правительство ввело в 1970-х годах в основном добровольную политику «позже – дольше – меньше», которая поощряла более позднее деторождение, более длительные интервалы между детьми и меньшее количество детей. Эта политика привела к значительному падению общего коэффициента фертильности с примерно 5,9 рождений на женщину в 1970 году до 2,9 рождений на женщину к 1979 году. Несмотря на эту тенденцию к снижению рождаемости, опасения перенаселения сохранялись, и поэтому -детская политика была введена.После введения этой политики общий коэффициент рождаемости продолжал падать, но менее стремительно. Данные из многочисленных источников показали, что к концу 1990-х годов общий коэффициент рождаемости упал до 1,5–1,7 и остается на этом уровне с (). ^4,5

Общий коэффициент фертильности в Китае, с 1950 по 2014 год

Данные Департамента народонаселения ООН по экономическим и социальным вопросам. ³

Правило одного ребенка строго соблюдалось для городских жителей, которые в 1980 году составляли около 20% населения, но почти половину к 2010 году.В сельских районах это правило было особенно непопулярным и считалось практически невыполнимым, ⁶ , поэтому с 1984 года сельским парам в большинстве провинций разрешалось иметь второго ребенка, если их первым ребенком была девочка, так называемая политика на 1,5 ребенка. В шести северо-западных провинциях всем сельским парам разрешалось завести второго ребенка, независимо от пола первого ребенка. Двое или более детей были разрешены для представителей этнических меньшинств, которые составляют около 9% от общей численности населения. ² Эти различия привели к существенной разнице в общем коэффициенте рождаемости между сельскими и городскими регионами. ⁷ Правоприменение было ответственностью тогдашней могущественной Национальной комиссии по планированию семьи. Система наказаний была непопулярной и применялась непоследовательно, с широкими вариациями по стране, часто по усмотрению местных властей. ⁸

Как одна из самых противоречивых политик в истории, ведутся споры о положительных и отрицательных последствиях политики одного ребенка. Власти заявляют, что было предотвращено 400 миллионов родов, что способствовало увеличению ВВП на душу населения. ⁹ Но это утверждение опровергается утверждениями о том, что большее количество предотвращенных рождений включает в себя последствия политики «позже – дольше – меньше» и что политика одного ребенка предотвратила около 200 миллионов рождений. ¹⁰ Кроме того, многие ученые полагают, что одно только быстрое экономическое развитие могло бы существенно снизить рождаемость, как это имело место во многих других развивающихся странах, таких как Таиланд, где общий коэффициент рождаемости снизился с 5,6 в 1970 году до 2,8. 1 в 1990 году. ¹¹ Эта возможность, вместе с очень быстрым падением рождаемости в ходе политики «позже – дольше – меньше», поднимает очевидный вопрос о том, была ли вообще нужна политика одного ребенка.

Также обсуждаются результаты политики одного ребенка для здоровья. У женщин стало меньше беременностей и родов, что способствовало снижению материнской смертности за последние три десятилетия. ¹² Однако это преимущество было достигнуто ценой лишения репродуктивного выбора, не только из-за размера семьи, но и из-за выбора противозачаточных средств.Введение внутриматочных спиралей в послеродовом периоде без официального разрешения было обычным делом в сельских районах Китая, с разрешением, необходимым для удаления, чтобы иметь второго ребенка. ¹³ Беременность, не одобренная политикой (включая беременность вне брака), всегда была проблематичной. Большинство женщин делают аборты добровольно, но есть много сообщений о принудительных абортах и ​​стерилизации, заказанных чрезмерно рьяными местными властями. Пик таких зверств пришелся на первые годы политики одного ребенка, но в последнее десятилетие они стали редкостью. ⁸

Были созданы социальные льготы для женщин с ускорением движения к гендерному равенству. Традиционное предпочтение сына побудило многих китайских родителей относительно мало инвестировать в своих дочерей, но в отсутствие братьев домашние ресурсы могли быть сосредоточены на дочерях. ¹⁴ Исследования не выявили существенных различий между семьями одиноких девочек и одиноких мальчиков в отношении показателей здоровья и образования (с точки зрения доступа, стремлений или достижений), хотя различия были зарегистрированы между братьями и сестрами с посещением мальчиков школа в среднем на 6 месяцев дольше. ^15,16 В настоящее время женщины составляют 52% студентов и 48% аспирантов. ¹⁷ Низкая рождаемость также увеличила шансы женщин на хорошо оплачиваемую работу и продвижение по службе. Более четверти руководителей средних и крупных китайских компаний – женщины. ¹⁸ Это улучшение гендерного равенства способствовало улучшению состояния здоровья женщин молодого и среднего возраста.

Еще одним противоречием является степень, в которой политика одного ребенка способствовала значительному перекосу соотношения полов при рождении.Соотношение полов при рождении, определяемое как число рождений мужского пола на каждые 100 рождений женского пола, начало расти после начала политики одного ребенка, но эта тенденция еще больше усилилась после того, как с конца 1980-х годов стало доступно диагностическое ультразвуковое исследование для определения пола. ¹⁹ Хотя определение пола незаконно в Китае, ²⁰ высокое соотношение полов при рождении свидетельствует об отсутствии эффективного правоприменения. Соотношение полов при рождении достигло пика в 121 в 2005 году, по последним оценкам, оно упало до 116 в 2014 году, но в некоторых сельских районах центрального Китая это соотношение достигло 140. ^20,21 В сельской местности это соотношение значительно возрастает со вторыми родами, поскольку пары стараются обеспечить рождение мужского пола в пределах установленного лимита двух детей. К 2020 году в стране, где женитьба и рождение детей по-прежнему являются сильными культурными ожиданиями, будет около 30 миллионов избыточных и, следовательно, не состоящих в браке мужчин репродуктивного возраста. ^20,22 Эта ситуация может иметь серьезные последствия для психического здоровья: никогда не состоявшие в браке мужчины среднего и старшего возраста имеют значительно более высокий уровень депрессии, ^23,24 они более склонны к агрессии, чем женатые мужчины, и могут быть более подвержены агрессии. вовлечены в преступную деятельность, что вызывает опасения по поводу социальной нестабильности. ^21,25,26

Также ведутся серьезные споры о влиянии политики одного ребенка на благополучие детей. Эти эффекты характеризовались стереотипом о том, что родители, бабушки и дедушки чрезмерно балуют единственного ребенка, создавая избалованных, эгоистичных, нелюдимых и тучных так называемых маленьких императоров. ²⁷ Но доказательства неоднозначны. Например, исследования, в которых учитываются искажающие факторы, показывают, что только дети имеют более высокие академические достижения, более высокую самооценку и большую уверенность, ^28–31 , и все это может способствовать лучшим результатам в отношении здоровья.Эти эффекты частично объясняются тем, что ресурсы домохозяйства направляются на единственного ребенка с общим положительным влиянием на образование и здоровье. ³² Однако есть свидетельства обратного: серия исследований молодых взрослых солдат показала, что солдаты с братьями и сестрами значительно более мотивированы, трудолюбивы, послушны, общительны и психически устойчивы, чем те, кто только дети. ^33–37

Меньше разногласий по поводу воздействия политики одного ребенка на быстро растущее стареющее население. ³⁸ Действительно, опасения по поводу старения населения, вероятно, были самым влиятельным фактором в решении отменить политику одного ребенка. Хотя во всем мире увеличивается количество стареющих людей, политика одного ребенка быстро ускорила этот процесс в Китае. Влияние большого количества одних детей на структуру семьи имеет в Китае свое собственное название: эффект 4: 2: 1, относящийся к парам, которые несут ответственность за заботу о своих четырех старших родителях и одном ребенке. Несмотря на финансируемую государством Новую программу страхования по старости в сельских районах, которая началась в 2009 году, большинство пожилых людей в Китае, особенно в сельской местности, по-прежнему не имеют полного пенсионного обеспечения, поэтому в значительной степени зависят от финансовой поддержки своих детей. ^7,39 Конфуцианские традиции по-прежнему диктуют, что забота о престарелых родителях является сыновней обязанностью. Возможно, Китай уникален тем, что в нем действуют законы, согласно которым взрослых детей можно принуждать оказывать финансовую поддержку своим престарелым родителям. ⁴⁰ Эта культура ложится тяжелым бременем на семьи 4: 2: 1. Хотя сыновья традиционно поддерживали родителей материально, ⁴¹ дочерей (и зятья) обычно заботились о своих старших родителях. ^42,43 Таким образом, нехватка женщин, частично вызванная политикой одного ребенка, влияет на количество и качество ухода за престарелыми, особенно в сельской местности.Рост пожилого населения также оказывает серьезное давление на систему здравоохранения, которая еще не адаптирована для борьбы со сложными и дорогостоящими сопутствующими заболеваниями стареющего населения. ⁴⁴

Введение универсальной политики двух детей

Демографы предупреждали о негативных последствиях политики одного ребенка практически с самого начала. ^45–51 Их аргументы были сосредоточены на том факте, что демографический дивиденд – то есть ускоренный экономический рост, являющийся результатом снижения рождаемости и смертности – обратился вспять.Вскоре негативные последствия начали перевешивать позитивные. К негативным последствиям относятся ускоренное старение населения, асимметричное соотношение полов и сокращение численности населения трудоспособного возраста, что может поставить под угрозу экономический рост. Более того, в 1980 году правительство пообещало, что политика одного ребенка продлится всего одно поколение, поэтому изменения были запоздалыми. Но вопреки мнению большинства демографов, ^7,51–55 правительство опасалось, что отмена политики приведет к бэби-буму, поэтому ответ правительства был осторожным и был введен ряд постепенно вводимых исключений.К 2007 году все провинции (за исключением Хэнань, который последовал в 2011 году) начали разрешать парам, которые оба были единственными детьми, иметь двоих детей. В ноябре 2013 года была принята политика, позволяющая парам, в которых хотя бы один из супружеских партнеров был единственным ребенком, иметь двоих детей. Но к маю 2015 года только 1,45 миллиона (13,2%) из 11 миллионов пар, имеющих право на получение помощи, обратились за разрешением на второго ребенка. ⁵⁶ Низкий охват объясняется высокой стоимостью воспитания детей в городах, потому что подавляющее большинство этих подходящих пар были городскими жителями. ⁵⁷ Пары, подавшие заявление о рождении второго ребенка, были моложе, имели более высокий семейный доход, первым маленьким ребенком, скорее всего, была девочка, и родители, которые хотели второго внука. ⁵⁸ Этот низкий уровень поддержки, а также призывы ученых и средств массовой информации, вероятно, ускорили объявление о всеобщей политике двух детей.

Потенциальные последствия универсальной политики двух детей

Влияние на рождаемость

Уровень фертильности после универсальной политики двух детей является ключевым фактором, который повлияет на рост населения, долю пожилых людей, рабочую силу и экономическое развитие , соотношение полов, общественное здоровье, системы здравоохранения и окружающая среда.Но эффект от новой политики может быть меньше ожидаемого. В настоящее время есть явные доказательства того, что роль политики в области рождаемости быстро снижается и что рождаемость в современном Китае, как и в других странах, определяется социально-экономическими факторами. ^8,11

Обследования предпочтений в отношении фертильности ^59–61 , проведенные за последние два десятилетия, показывают, что Китай действительно превратился в культуру низкой фертильности, и обычно считается, что такие обследования несколько переоценивают фактическую фертильность. ^62,63 Общий консенсус по результатам этих исследований состоит в том, что около 90% женщин сообщают, что хотят одного или двух детей, тогда как в больших городах почти две трети женщин отдают предпочтение только одному ребенку.Приведенные причины включают высокую стоимость воспитания детей, особенно на образование, а также влияние на образ жизни родителей и карьеру матери. ^64–66

Проблема заключается в том, что будущую рождаемость невозможно точно спрогнозировать из-за различных неопределенных детерминант. Например, предпочтение более низкой рождаемости в городских районах вместе с текущим стремлением к урбанизации (70% урбанизация запланирована к 2030 году), вероятно, сохранят рождаемость на низком уровне. Однако некоторые ученые полагают, что предпочтение двух детей будет набирать обороты. ⁶⁷ Мы представляем здесь наиболее вероятный сценарий изменений рождаемости в Китае в ближайшие несколько десятилетий, основанный на различных демографических анализах. Учитывая более низкий социально-экономический уровень в сельской местности и тот факт, что этническим меньшинствам разрешается иметь трех и более детей, предполагается, что общий коэффициент фертильности вырастет с нынешних 2 · 01 в сельской местности и 1-24 в городских районах до 2. · 15 и 1 · 67 соответственно в следующем десятилетии. Совокупный общий коэффициент фертильности между городом и деревней оценивается в 1,88 в 2017 году и 1,81 в 2030 году. ⁷

В следующем обсуждении мы исследуем прогнозируемые эффекты универсальной политики двух детей, проводя сравнения со сценарием политики одного ребенка, оставшейся в силе. Эти прогнозы основаны на демографических прогнозах с использованием предполагаемых общих коэффициентов фертильности, указанных выше, и с теми же фоновыми демографическими параметрами (такими как средняя смертность и миграция из сельской местности в города). ⁷

Влияние на старение населения

Китайское население будет быстро стареть при любой схеме политики ().Ожидается, что в 2030 году доля лиц старше 65 лет в рамках всеобщей политики в отношении двух детей достигнет 18%, причем в сельской местности эта доля будет примерно вдвое выше, чем в городах. ^7,68 Старение населения является глобальным явлением: сегодня в Великобритании люди старше 65 лет составляют 17% от общей численности населения, а в Японии – 26%. ⁶⁹ Быстрое ускорение старения населения, связанное с политикой одного ребенка, создало серьезную проблему для Китая, и старение населения будет значительно менее серьезным с универсальной политикой двух детей, чем если бы политика одного ребенка оставалась неизменной () .В Китае есть две особо уязвимые группы пожилых людей. Первый – это так называемые «пустые гнезда» (проживание в домохозяйствах без детей), в основном вызванные массовым оттоком молодежи во время быстрой урбанизации и мобильности рабочих мест. ^7,38 Примерно половина из этих пусто гнездящихся живут одни, а половина – с супругом. ⁷⁰ Их число вырастет в течение следующих двух десятилетий, а доля в сельской местности к 2050 году вырастет вдвое по сравнению с городской. ⁷ Лица, живущие без содержания, особенно одинокие, особенно подвержены проблемам с психическим здоровьем. ⁷¹ Вторая уязвимая группа – инвалиды пожилого возраста. Число инвалидов в возрасте старше 65 лет, по прогнозам, быстро увеличится с 8,4 миллиона в 2010 году до 19 миллионов в 2030 году и 37 миллионов в 2050 году. ⁷² Многие из этих людей относятся к крайней пожилой возрастной группе ( ≥80 лет), а их потребности в медицинском, личном и социальном уходе представляют собой огромную проблему.

Процентное соотношение всех людей в возрасте ≥65 лет и людей в возрасте ≥65 лет, живущих в домохозяйствах с пустыми гнездами, среди всего населения

Данные Zeng et al. ⁷

Влияние на численность населения, рабочую силу и экономическое развитие

Прогнозируется, что универсальная политика двух детей приведет к пику численности населения около 1,45 миллиардов человек в 2029 году, а затем постепенно уменьшится (). В соответствии со сценарием продолжающейся политики одного ребенка, население достигнет пика примерно в 1,40 миллиарда человек в 2023 году, а затем быстро сократится (). Общая численность населения при политике одного ребенка будет меньше, чем при универсальной политике двух детей (), что вызовет серьезные проблемы для старения, дефицита пенсионных фондов и нехватки рабочей силы. ^73,74 При продолжающейся политике одного ребенка две пятых сокращенной численности населения в 2030 году и половина в 2050 году будут в возрасте от 18 до 64 лет (т. Е. В трудоспособном возрасте), а остальные будут сокращены. будет у детей в возрасте 0-17 лет (т. е. будущей рабочей силы;). ⁷ В краткосрочной перспективе новая политика не повлияет на персонал. Он будет медленно снижаться до 2020 года и умеренно снижаться с 2020 по 2030 год, без разницы между двумя политиками. Но после 2030 года увеличение рождаемости в рамках всеобщей политики двух детей приведет к существенно большему количеству рабочей силы – на 30 миллионов в 2040 году и на 60 миллионов в 2050 году по сравнению с неизменной политикой одного ребенка ().Было доказано, что большое количество населения трудоспособного возраста имеет решающее значение для экономического роста. По оценкам, около 27% прироста китайского ВВП с 1982 по 2000 год связано с большой численностью населения трудоспособного возраста, которая возникла в результате бэби-бума 1950-х и 1960-х годов. ⁷⁵ В других странах Азии изобилие рабочей силы в значительной степени способствовало быстрому росту ВВП в Южной Корее, Сингапуре, Тайване и Гонконге в 1970-х и 1980-х годах. ⁷⁶ Эти факторы усиливают положительные и экономические эффекты всеобщей политики двух детей. ^77,78

Численность рабочей силы (возраст 18–64 года)

Единицы – 100 миллионов. Данные Zeng et al. ⁷

Таблица

Прогнозируемая численность населения (в миллиардах) при различных сценариях политики рождаемости, 2010–50

441

	Универсальная политика в отношении двух детей	Политика в отношении одного ребенка
2010 905	1 · 340	1 · 340
2020	1 · 423	1 · 396
2030	1 · 445	1 · 386
2040	1 · 348
2050	1 · 420	1 · 269
Год максимальной численности населения	2029	2023
Численность населения в пиковый год 1		905 1 · 399

Коэффициент зависимости пожилых людей резко возрастет при любом сценарии политики.Определяемое как количество людей в возрасте старше 65 лет, деленное на количество людей трудоспособного возраста в возрасте 18–64 лет, желательно, чтобы эта цифра оставалась низкой для любого населения. Только после 2030 года демографические преимущества политики двух детей станут очевидными, поскольку приведут к значительно более низкому коэффициенту зависимости пожилых людей, чем политика одного ребенка (). ⁷ Кроме того, универсальный переход к политике двух детей приведет к увеличению потребления и возможностей трудоустройства, связанных с деторождением и воспитанием детей, что будет способствовать экономическому росту.

Коэффициенты зависимости пожилых людей

Данные Zeng et al. ⁷

Влияние на соотношение полов

Данные переписи 2000 года показывают, что в районах с политикой на 1,5 ребенка соотношение полов при рождении достигло 125 по сравнению со 109 в районах с политикой на двух детей. , что предполагает, что политика в отношении полутора детей особенно усугубила высокое соотношение полов в Китае при рождении. ⁷⁹ Многие китайцы истолковали эту политику как подразумевающую, что одного мальчика было достаточно для обеспечения благополучия семьи, а одной девочки – нет, и, таким образом, дети женского пола имели меньшую ценность, что усиливало культуру предпочтения сыновей и увеличивало соотношение полов в Китае. при рождении. ^5,80,81 Доказательства этого эффекта были получены в результате экспериментальной программы в четырех сельских районах (с общим населением 8 миллионов человек) в четырех провинциях. В этих областях с середины 1980-х годов действовала политика двух детей. В результате соотношение полов было значительно ниже, чем в прилегающих сельских районах, где проводилась политика «1,5 ребенка». ⁸² Кроме того, немногим более четверти избыточного соотношения полов при рождении в областях политики на 1,5 ребенка обусловлено структурными эффектами запрета супружеским парам, чьим первым ребенком является мальчик, иметь второе рождение. ⁵ По этим данным, принятие универсальной политики двух детей внесет значительный вклад в снижение соотношения полов при рождении в Китае, но вряд ли полностью нормализуется в течение многих лет из-за давнего предпочтения сыновей. , особенно в сельской местности, и постоянный доступ к технологиям выбора пола.

Влияние на здоровье населения

Замена политики одного ребенка универсальной политикой двух детей окажет положительное влияние на здоровье детей, взрослых и пожилых людей.

Новая политика значительно снизит или устранит некоторые из наиболее серьезных последствий политики одного ребенка для детей. Несмотря на то, что это уже редкость, практика отказа от нежеланных девочек вскоре после рождения с помещением в детские дома и негативными последствиями для здоровья и общества должна стать гораздо более редкой. Точно так же следует прекратить существование так называемых детей, находящихся вне квоты, из черного списка. Это дети, не зарегистрированные в семье, по причине нарушения их родителями политики одного ребенка и их отказа или неспособности уплатить штраф.Отсутствие регистрации создает препятствия для получения ребенком образовательных возможностей и социального статуса, что во многих случаях ведет к ухудшению психического здоровья. ⁸³ Фактически, с объявлением политики двух детей, статус существующих детей, занесенных в черный список, нормализуется. ⁸⁴ Новая политика также может снизить дискриминацию девочек в области питания, образования и здравоохранения, которая сохраняется в некоторых сельских районах. ⁸⁵

Что касается здоровья взрослых, новая политика должна существенно уменьшить трагедию многих миллионов абортов из-за так называемых несвоевременных вторых беременностей.Кроме того, значительно сократится число абортов по признаку пола, что представляет значительный риск для здоровья, поскольку они обязательно делаются поздно, во втором триместре. ⁸⁶ По мере того, как соотношение полов при рождении снижается в связи с новой политикой, произойдет одновременное сокращение числа не состоящих в браке мужчин с более высокими показателями депрессии и других проблем психического здоровья. ^21,24

Пожалуй, самой страшной семейной трагедией в рамках политики одного ребенка была преждевременная смерть единственного ребенка.Данные переписи 2000 года показали, что средняя вероятность смерти единственного ребенка составляла 4% до того, как их мать достигнет возраста 45 лет, 12% до того, как им исполнится 80 лет, 16% до 85 лет и 21% до того, как им исполнится 90 лет. ⁸⁷ Постоянная бездетность для пары или одинокого родителя может иметь потенциально серьезные последствия для их психического и физического здоровья, ⁸⁸ , особенно когда уход за многими пожилыми китайцами зависит от потомства. Демографы подсчитали, что из-за смерти единственного ребенка в 2010 году насчитывалось около 1 миллиона постоянно бездетных семей, и это число ежегодно увеличивается примерно на 78 000. ⁸⁹ Ожидается, что эта социально нежелательная тенденция существенно снизится в рамках всеобщей политики двух детей.

Данные долгосрочных обследований здорового старения ^42,90 показывают, что пожилые люди, о которых заботятся дочери (и зятья), а не сыновья (и невестки), имеют более низкую смертность и меньшую вероятность снижения когнитивных функций. вместимость. Дальнейшие данные свидетельствуют о том, что родители старшего возраста более удовлетворены заботой, предоставляемой дочерьми, чем сыновьями, и что у старших родителей более хорошие отношения со своими дочерьми, чем с сыновьями. ⁴³ Реализация политики одного ребенка, особенно в городах, помешала почти половине всех пар иметь дочь; новая политика предоставит возможность рождению дочери еще большему количеству пар. В результате, в конечном итоге, больше пожилых родителей получат пользу от заботы о дочерях, что улучшит их психическое и физическое здоровье. ^42,43

Воздействие на системы здравоохранения

Хотя новая политика вряд ли приведет к очень значительному увеличению средней рождаемости в Китае в целом, весьма неоднородное развитие по всей стране означает, что рост рождаемости может быть более значительным. в определенных регионах, например, в некоторых сельских районах и небольших городах.Властям необходимо будет отслеживать эти изменения на местном уровне, чтобы при необходимости можно было запланировать увеличение потенциала служб здравоохранения, особенно служб охраны здоровья матери и ребенка.

Серьезную озабоченность вызывает острая нехватка педиатров и детских медсестер по всей стране, которая усугубилась за последнее десятилетие. ⁹¹ Низкие доходы, тяжелые условия труда и требовательные родители – все это способствует непопулярности педиатрии как специальности. ⁹² Таким образом, любое увеличение рождаемости в результате политики двух детей усугубит давление на и без того напряженную систему.Исследование ⁹³ , основанное на прогнозе рождаемости до 2020 года, показало, что необходимо еще около 190 000 педиатров. Хотя общая численность персонала служб охраны здоровья матери и ребенка достаточна, качество этих услуг вызывает опасения. ⁹² Качество может ухудшиться, если давление на эти услуги возрастет с ростом рождаемости.

Воздействие на природные ресурсы и окружающую среду

В последние несколько десятилетий широко считалось, что рост населения Китая угрожает природным ресурсам и окружающей среде.Однако данные свидетельствуют о том, что это вряд ли произойдет вследствие всеобщей политики двух детей. Во-первых, общий прирост населения будет скромным, с пиком примерно на 3% выше общей численности населения, чем при политике одного ребенка. Во-вторых, верно, что в 2011 году водные и земельные ресурсы на душу населения в Китае сократились на 30% и 36%, соответственно, по сравнению с 1979 годом, что связано с ростом населения. Но после 2000 года снижение выровнялось. В соответствии с универсальной политикой двух детей, средний показатель водных ресурсов Китая на человека и средняя пахотная земля на человека достигнет самого низкого значения примерно к 2029 году (уменьшится примерно на 2% и 6%, соответственно, по сравнению с 2011), а затем начинают постепенно увеличиваться по мере уменьшения общей численности населения после 2029 года. ⁷

Прочие эффекты

Новая политика позволит почти всем парам удовлетворить свои репродуктивные предпочтения. ^59,60 Пары больше не будут сталкиваться с последствиями штрафов и стрессов, связанных с рождением неутвержденного второго ребенка. Раскол был вызван политикой одного ребенка с разными правилами, применяемыми к соседям и друзьям, а также негодованием по отношению к богатым, которые могли позволить себе штрафы за двух детей. Ожидается, что эти негативные эффекты будут полностью устранены.Кроме того, новая политика значительно снизит коррупцию, связанную с применением политики одного ребенка. Эта коррупция включала подкуп должностных лиц за разрешение на рождение более чем одного ребенка и зачастую нерегулируемое взимание штрафов с нарушителей контроля над рождаемостью. ⁵¹ Все эти результаты помогут создать более гармоничное общество, что высоко ценится китайским правительством и народом.

Последствия для политики и рекомендации

Старение населения

Универсальная политика в отношении двух детей была введена в основном для решения серьезных проблем старения населения, одной из самых серьезных проблем для Китая в 21 веке.Однако в следующие 20 лет универсальная политика в отношении двух детей будет иметь лишь незначительное влияние на быстрое ускорение старения населения, если не будут приняты другие адекватные меры политики. По сравнению с некоторыми промышленно развитыми странами, где возможности для повышения рождаемости, повышения пенсионного возраста и расширения пенсионных программ в сельских районах очень ограничены, у Китая есть три уникальные возможности для решения проблемы быстрого старения населения. Во-первых, всеобщая политика двух детей существенно повысит рождаемость в некоторых населенных пунктах, особенно в сельской местности и небольших городах.Во-вторых, может быть повышен исключительно низкий возраст обязательного выхода на пенсию. Пенсионный возраст в Китае, 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, является одним из самых низких в мире. Повышение пенсионного возраста улучшает показатели физического и психического здоровья. ⁹⁴ Продлевает пенсионные взносы, улучшая финансовую стабильность пенсионной системы, ⁹⁵ при одновременном увеличении выплат после выхода на пенсию. Это также улучшит прогнозируемую нехватку рабочей силы, которая рассматривается как следствие 36-летней политики одного ребенка, а также выиграет время, необходимое для полной реализации преимуществ универсальной политики двух детей.В-третьих, необходимо укрепить финансируемые государством пенсионные системы, особенно в сельской местности, где быстрое старение станет более серьезной проблемой в ближайшие десятилетия из-за продолжающейся миграции молодежи из сельских районов в города. ⁷ Эти новые программы сельского страхования по старости не только повысят благосостояние пожилых людей, но и создадут огромный капитал за счет сбора взносов от сотен миллионов новых участников программы. Этот увеличенный капитал будет способствовать дальнейшему экономическому развитию.Большая финансовая независимость пожилых людей также уменьшит зависимость от сыновей, что приведет к более просвещенному отношению к относительной ценности сыновей и дочерей.

В дополнение к этим трем основным политическим действиям власти должны повышать осведомленность и активно поощрять изменения в ряде областей. Следует поощрять проживание трех поколений (совместное проживание или непосредственная близость). Такие меры, возможно, особенно подходят для Китая, учитывая давнюю и глубоко укоренившуюся традицию сыновнего почтения к пожилым людям. ⁹⁶ Пожилые родители, которые живут со своими взрослыми детьми, обладают лучшими когнитивными функциями, самооценкой здоровья и удовлетворенностью жизнью. ⁹⁷ Поскольку бабушки и дедушки традиционно берут на себя обязанности по уходу за детьми, такие договоренности увеличивают участие в рабочей силе взрослых девочек женского пола с соответствующими финансовыми преимуществами и выгодами для здоровья. ⁹⁸ Они также сокращают расходы на уход за престарелыми инвалидами на дому. ⁹⁹ Политика, поощряющая проживание трех поколений, была очень успешной в Сингапуре. ¹⁰⁰ В частности, приоритетной задачей должна быть поддержка пожилых людей, проживающих в сельской местности, с тем чтобы они могли жить с детьми, проживающими в городе, или рядом с ними.

Кроме того, следует широко пропагандировать преимущества дочерей, а не сыновей при уходе за престарелыми ^42,43 . Старших родителей следует поощрять жить с (или поблизости) взрослой дочерью и зятем, даже если у них есть и сын, и дочь. Эта стратегия постепенно изменит традицию выдачи дочерей замуж из собственных семей, будет полезна для пожилых людей, а также поможет уменьшить предпочтение сыновей с очевидным влиянием на соотношение полов при рождении.

Наконец, хотя соотношение полов при рождении будет снижаться из-за положительного воздействия более сбалансированного соотношения полов в репродуктивном возрасте, особенно в сельской местности, эти эффекты могут быть только постепенными. Между тем потребности стареющих одиноких мужчин как особо уязвимой группы потребуют признания в политике. В целом, если разумные политические меры будут приняты быстро и эффективно, Китай сможет успешно решить проблемы стареющего населения.

Системы здравоохранения

Нехватка медицинского персонала, особенно педиатрического, требует краткосрочных и долгосрочных решений.В краткосрочной перспективе большая часть работы, выполняемой педиатрами в больницах неотложной помощи, по своей природе является первичной медико-санитарной помощью и может предоставляться врачами по охране здоровья матери и ребенка в общинных центрах здравоохранения. Такой персонал должен будет пройти кратковременное усиленное обучение педиатрии, чтобы повысить свою квалификацию и, таким образом, улучшить качество обслуживания. В более долгосрочной перспективе следует принять меры по повышению привлекательности педиатрии как специальности, например, за счет системы премий, улучшения условий труда и стимулов (связанных с более низкими доплатами) для родителей, чтобы они пользовались услугами первичной медико-санитарной помощи и, таким образом, уменьшили огромное давление на специализированные педиатрические услуги.

Кроме того, очевидна возможность использовать и перераспределить огромный штат сотрудников по планированию семьи. Есть более 5 миллионов административных бюрократов и полевых работников. ⁶ В рамках универсальной политики в отношении двоих детей появятся значительные свободные мощности, поскольку больше не потребуется бюрократическая инфраструктура для утверждения рождений и наказания за вторые роды вне квоты. Обучение и перераспределение нынешнего персонала по планированию семьи в сфере ухода за престарелыми и социальной работы в области здорового старения может показаться очевидным решением проблемы продолжающегося роста стареющего населения, обеспечивая при этом продуктивную работу для этих работников.

Продовольственная безопасность – специальный доклад об изменении климата и земле

Диверсификация производственных систем за счет продвижения забытых и малоиспользуемых видов (NUS; также известных как малоизученные, забытые, сиротские, потерянные или находящиеся в неблагоприятном положении культуры) предлагает возможности адаптации к изменению климата, особенно в горах. Забытые и малоиспользуемые виды (NUS) обладают потенциалом для повышения продовольственной безопасности и в то же время помогают защищать и сохранять традиционные знания и биоразнообразие.Расширение масштабов НУС требует обучения фермеров и других заинтересованных сторон способам принятия адекватного управления растениеводством, качественного семенного материала, выбора сортов, систем земледелия, управления почвами, разработки новых продуктов и рыночных возможностей (Padulosi et al. 2013). Фермеры в районе Расува, расположенном среди холмов Непала, предпочитают выращивать местные бобы, ячмень, просо и местную кукурузу, а не товарные культуры, поскольку они более устойчивы к водному стрессу и чрезвычайно холодным условиям (Adhikari et al., 2017) .Фермеры из высокогорного и холодного климата Непала предпочитают местный ячмень с его коротким периодом выращивания из-за более короткого окна выращивания. Гречиха обычно выращивается в регионе Гиндукушских Гималаев (HKH), главным образом потому, что она быстро растет и подавляет сорняки. В Пакистане квиноа ( Chenopodium quinoa ) росла и хорошо выращивалась на засоленных и маргинальных почвах, где другие культуры не могли расти (Adhikari et al., 2017).

В то же время во многих частях региона HKH значительная часть населения страдает от недоедания.Это обусловлено различными факторами, и одним из них является отсутствие разнообразия в пищевых продуктах и ​​питательных веществах в результате производства и потребления небольшого количества сельскохозяйственных культур. В прошлом продовольственные корзины в этом регионе состояли из множества различных съедобных видов растений, многие из которых сейчас игнорируются и используются недостаточно. Это связано с тем, что почти все усилия Зеленой революции после 1960 года были сосредоточены на основных сельскохозяйственных культурах. На четыре культуры, а именно рис, пшеницу, кукурузу и картофель, приходится около 60% мировых запасов энергии растительного происхождения (Padulosi et al.2013).

Хотя технологии Зеленой революции существенно повысили урожайность нескольких культур и позволили странам уменьшить голод, они также привели к ненадлежащему и чрезмерному использованию агрохимикатов, неэффективному использованию воды, потере полезного биоразнообразия, загрязнению воды и почвы и значительному сокращению урожая и сортов. разнообразие. По мере того, как сельскохозяйственные системы переходят от натурального хозяйства к коммерческому, фермеры также не хотят выращивать эти местные культуры из-за низкой доходности, низкой рыночной стоимости и отсутствия знаний об их питательной ценности для окружающей среды.

Однако переход от традиционных диет, основанных на местных продуктах, к рациону, основанному на коммерческих сельскохозяйственных культурах, с высоким содержанием жиров, соли, сахара и обработанных пищевых продуктов, увеличил заболеваемость неинфекционными заболеваниями, такими как диабет, ожирение, сердечные заболевания и некоторые виды заболеваний. рак (Abarca-Gómez et al.2017; NCD-RisC 2016b, 2017b). Этот «скрытый голод» – достаточно калорий, но недостаточно витаминов – все более очевиден в горных сообществах, включая регион HKH.

На международном уровне интерес к НУС растет не только потому, что они открывают возможности для борьбы с бедностью, голодом и недоеданием, но также из-за их роли в снижении климатических рисков в системах сельскохозяйственного производства.НУС играют важную роль в горных агроэкосистемах, поскольку горное сельское хозяйство, как правило, является малозатратным сельским хозяйством, для которого многие НУС хорошо адаптированы.

В регионе HKH горы агроэкологически подходят для выращивания традиционных продовольственных культур, таких как ячмень, просо, сорго, гречиха, фасоль, грамм, таро, ямс и широкий спектр диких фруктов, овощей и лекарственных растений. В одном исследовании, проведенном в двух деревнях посреди холмов в Непале, Khanal et al. (2015) сообщили о 52 местных видах сельскохозяйственных культур, принадлежащих к 27 семействам, с различными видами их использования.Фермерские общины продолжают выращивать различные местные культуры, хотя и на маргинальных землях, из-за их ценности для традиционных продуктов питания и связанной с ними культуры. Совет по сельскохозяйственным исследованиям Непала (NARC) составил список местных культур на основе их питательных, лекарственных, культурных и других ценностей.

Многие местные культуры поставляют в организм человека необходимые питательные микроэлементы, и их необходимо сохранять в горных продовольственных системах. Фермеры в регионе HKH выращивают и поддерживают различные местные культуры, такие как амарант, ячмень, черный грамм, конский грамм, ямс и кунжут.из-за их пищевой ценности. Большинство этих местных культур сравнимы с товарными зерновыми культурами с точки зрения пищевой энергии и содержания белка, но также богаты питательными микроэлементами. Например, жемчужное просо содержит больше кальция, железа, цинка, рибофлавина и фолиевой кислоты, чем рис или кукуруза (Adhikari et al., 2017).

NUS может обеспечить как устойчивость к изменению климата, так и дополнительные возможности для разнообразия рациона фермерских сообществ горных экосистем. Некоторые из этих местных культур имеют большое медицинское значение.Например, горцы в регионе HKH использовали jammun (то есть Syzygium cumini ) для лечения диабета. В пакистанской провинции Гилгит-Балтистан, осознавая важность облепихи для пищевых и лечебных целей, местные общины расширили ее выращивание на большие площади. Многие из этих культур можно выращивать на маргинальных и / или залежных землях, которые в противном случае остаются под паром. Большинство этих видов устойчивы к засухе и могут быть легко выращены в богарных условиях на неорошаемых землях.

Подростковый возраст и следующее поколение

1

Lamy, P. Теперь в долгосрочной перспективе: отчет Оксфордской комиссии Мартина для будущих поколений (Oxford Univ. Press, 2013)

2

Jamison, DT et al. . Глобальное здоровье до 2035 года: мир, объединяющийся в пределах одного поколения. Ланцет 382 , 1898–1955 (2013)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

3

GBD 2015 Сотрудники DALY и HALE.Глобальные, региональные и национальные годы жизни с поправкой на инвалидность (DALY) для 315 заболеваний и травм и ожидаемая продолжительность здоровой жизни (HALE), 1990–2015 гг .: систематический анализ для исследования глобального бремени болезней, 2015 г. Lancet 388 , 1603–1658 (2016)

4

Schlegel, A & Barry, H. Подростковый возраст: антропологическое исследование (Free Press, 1991)

5

Gluckman, PD & Hanson, MA Эволюция, развитие и сроки полового созревания. Trends Endocrinol. Метаб. 17 , 7–12 (2006)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

6

Ljung, B.-O., Bergsten-Brucefors, A. & Lindgren, G. Светская тенденция физического роста в Швеции. Ann. Гм. Биол. 1 , 245–256 (1974)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

7

Мэн, Х., Li, S., Duan, W., Sun, Y. & Jia, C. Светская тенденция возраста начала менархе у китайских подростков, родившихся с 1973 по 2004 год. Педиатрия 140 , e20170085 (2017)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

8

Kac, G., Auxiliadora De Santa Cruz Coelho, M. & Velasquez-Melendez, G. Светская тенденция возраста начала менструации для женщин, родившихся между 1920 и 1979 годами в Рио-де-Жанейро, Бразилия. Ann.Гм. Биол. 27 , 423–428 (2000)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

9

Паттон, Г. К. и Винер, Р. Пубертальные переходы в здоровье. Ланцет 369 , 1130–1139 (2007)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

10

Прентис, А. М. и др. Критические окна для диетических вмешательств против задержки роста. Am. J. Clin. Nutr. 97 , 911–918 (2013)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

11

Patton, G.C. et al. Наше будущее: комиссия Lancet по здоровью и благополучию подростков. Ланцет 387 , 2423–2478 (2016)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

12

Сойер, С.М., Аззопарди, П. С., Викремаратн, Д. и Паттон, Г. С. Подростковый возраст. Lancet Child Adolesc. Здоровье https://doi.org/10.1016/S2352-4642(18)30022-1 (2018)

Статья Google Scholar

13

Винер, Р. М. и др. Подростковый возраст и социальные детерминанты здоровья. Ланцет 379 , 1641–1652 (2012)

Артикул Google Scholar

14

Мокдад, А.H. et al. Глобальное бремя болезней, травм и факторов риска для здоровья молодых людей в период 1990–2013 гг .: систематический анализ для исследования глобального бремени болезней 2013 г. Lancet 387 , 2383–2401 (2016)

Статья Google Scholar

15

Sheehan, P. et al. Создание основ для устойчивого развития: аргументы в пользу глобальных инвестиций в возможности подростков. Ланцет 390 , 1792–1806 (2017)

Артикул Google Scholar

16

Питкин, Р.М. Фолиевая кислота и дефекты нервной трубки. Am. J. Clin. Nutr. 85 , 285S – 288S (2007)

CAS Статья Google Scholar

17

Пекхэм, К. и Гибб, Д. Передача вируса иммунодефицита человека от матери ребенку. N. Engl. J. Med. 333 , 298–303 (1995)

CAS Статья Google Scholar

18

Ли, М.-Дж., Холлмарк, Р. Дж., Френкель, Л. М. и Дель Приоре, Г. Материнский сифилис и вертикальная перинатальная передача инфекции вируса иммунодефицита человека типа 1. Внутр. J. Gynaecol. Акушерство. 63 , 247–252 (1998)

CAS Статья Google Scholar

19

Эйзер А. и Карри Дж. Передача неравенства из поколения в поколение: неблагоприятное положение матери и здоровье при рождении. Наука 344 , 856–861 (2014)

CAS Статья ОБЪЯВЛЕНИЯ PubMed PubMed Central Google Scholar

20

Томпсон, О.Генетические механизмы в передаче здоровья из поколения в поколение. J. Health Econ. 35 , 132–146 (2014)

Артикул Google Scholar

21

Годфри, К. М., Глюкман, П. Д. и Хэнсон, М. А. Истоки развития метаболических заболеваний: жизненный цикл и межпоколенческие перспективы. Trends Endocrinol. Метаб. 21 , 199–205 (2010)

CAS Статья Google Scholar

22

Моллборн, С.Матери-подростки сегодня: что мы знаем и какое это имеет значение. Child Dev. Перспектива. 11 , 63–69 (2017)

Артикул Google Scholar

23

Ростгаард, Т. и Мёберг, Р. Дж. В статье Отцовство в скандинавских государствах всеобщего благосостояния: сравнение политики и практики ухода (ред. Эйдал, Г. Б. и Ростгаард, Т.), гл. 2, 23–52 (Policy Press, 2014)

24

Тантурри М. Л. в журнале « Contemporary Issues in Family Studies» (eds Abela, A.И Уокер, Дж.) 136–150 (John Wiley & Sons, 2013)

25

Всемирный банк. Доклад о мировом развитии 2007: Развитие и следующее поколение (Всемирный банк, 2007)

26

Хоффман, С.Д. и Мейнард, RA Дети, имеющие детей: экономические издержки и социальные последствия подростковой беременности (Городской институт, 2008 г. )

27

Ganchimeg, T. et al. Исходы беременности и родов среди матерей подросткового возраста: многострановое исследование Всемирной организации здравоохранения. Br. J. Obstet. Gynaecol. 121 , 40–48 (2014)

Артикул Google Scholar

28

Fall, C.H. et al. Связь между возрастом матери при рождении ребенка и исходами у потомства для детей и взрослых: проспективное исследование в пяти странах с низким и средним уровнем доходов (сотрудничество COHORTS). Ланцет Глоб. Здравоохранение 3 , e366 – e377 (2015)

Статья Google Scholar

29

Дас, Дж.K. et al. Питание подростков: физиология, обмен веществ и потребности в питании. Аня. NY Acad. Sci. 1393 , 21–33 (2017)

Статья ОБЪЯВЛЕНИЯ Google Scholar

30

Акреш, Р., Бхалотра, С., Леоне, М. и Осили, У. О. Война и статус: взросление во время гражданской войны в Нигерии. Am. Экон. Ред. 102 , 273–277 (2012)

Артикул Google Scholar

31

Li, Q.И Ан, Л. Последствия Великого голода 1959–1961 гг. Для здоровья детей в сельских районах Китая. Экон. Гм. Биол. 18 , 27–40 (2015)

Артикул Google Scholar

32

Holmqvist, G. & Pereira. A. Голод и задержка роста: больше всего страдают подростки? https://blogs.unicef.org/evidence-for-action/famines-and-stunting-are-adolescents-the-hardest-hit/ (Unicef, 2017)

33

Кинг, Дж.C. Риск истощения материнского питания и неблагоприятных исходов возрастает при ранних или близких беременностях. J. Nutr. 133 , 1732S – 1736S (2003)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

34

Wu, L. et al. Психологический стресс отца перепрограммирует глюконеогенез в печени у потомства. Cell Metab. 23 , 735–743 (2016)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

35

Черный, Р.E. et al. Недоедание матери и ребенка: глобальные и региональные воздействия и последствия для здоровья. Ланцет 371 , 243–260 (2008)

Артикул Google Scholar

36

О’Дауд, Р., Кент, Дж. К., Мозли, Дж. М. и Влодек, М. Е. Влияние маточно-плацентарной недостаточности и уменьшения размера помета на функцию материнской молочной железы и постнатальный рост потомства. Am. J. Physiol. Regul. Интегр. Комп. Physiol. 294 , R539 – R548 (2008)

Артикул CAS PubMed PubMed Central Google Scholar

37

Tharner, A. et al. Грудное вскармливание и его связь с материнской чувствительностью и младенческой привязанностью. J. Dev. Behav. Педиатр. 33 , 396–404 (2012)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

38

Бхалотра, С.И Роулингс, С. Градиенты передачи здоровья от поколения к поколению в развивающихся странах. Rev. Econ. Стат. 95 , 660–672 (2013)

Артикул Google Scholar

39

Ахмед, Ф., Хан, М. Р., Бану, К. П., Кази, М. Р. и Ахтаруззаман, М. Сосуществование дефицита других микроэлементов у девочек-подростков с анемией в сельских районах Бангладеш. Eur. J. Clin. Nutr. 62 , 365–372 (2008)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

40

Малабарей, О.Т., Балайла, Дж., Клам, С. Л., Шрим, А. и Абенхайм, Х. А. Беременность у молодых матерей: популяционное исследование 37 миллионов рождений. J. Pediatr. Adolesc. Гинеколь. 25 , 98–102 (2012)

Артикул Google Scholar

41

Мортимер, Дж. Т. Подростковые матери в более поздней жизни. Фрэнк Ф. Фюрстенберг-младший, Дж. Брукс-Ганн и С. Филип Морган. Издательство Кембриджского университета, Нью-Йорк, 1987. xiv, 204 с., илл. 27,95 долларов США. Человеческое развитие в культурно-историческом контексте. Наука 240 , 1060–1061 (1988)

CAS Статья Google Scholar

42

Макланахан, С., Тах, Л. и Шнайдер, Д. Причинные последствия отсутствия отца. Annu. Rev. Sociol. 39 , 399–427 (2013)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

43

Миллер, А.R. Задержка материнства и человеческий капитал следующего поколения. Am. Экон. Ред. 99 , 154–158 (2008)

Артикул Google Scholar

44

Бранум, А. М. и Аренс, К. А. Тенденции в отношении времени осведомленности о беременности среди женщин в США. Matern. Здоровье детей J. 21 , 715–726 (2017)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

45

Айула, А.Б., Неттлман, М. Д. и Стоммел, М. Время от распознавания беременности до дородового ухода и связанных с ними исходов новорожденных. J. Obstet. Гинеколь. Неонатальные медсестры. 39 , 550–556 (2010)

Артикул Google Scholar

46

Owolabi, O.O. et al. Сравнение использования и содержания дородовой помощи среди первородящих матерей подросткового и старшего возраста в 13 странах Западной Африки: перекрестный анализ демографических и медицинских обследований. Lancet Child Adolesc. Здравоохранение 1 , 203–212 (2017)

Статья Google Scholar

47

Виктора, К. Г., де Онис, М., Халлал, П. К., Блёсснер, М. и Шримптон, Р. Глобальные временные рамки замедления роста: пересмотр последствий для вмешательств. Педиатрия 125 , e473 – e480 (2010)

Статья Google Scholar

48

Хэнсон, М.А., Годфри, К., Постон, Л., Бустрео, Ф. и Стивенсон, Дж. Здоровье 51%: женский годовой отчет главного врача (2014) Здоровье до зачатия https: // www. gov.uk/government/publications/chief-medical-officer-annual-report-2014-womens-health (Департамент здравоохранения и социальной защиты, 2015)

49

Субри, А. Эпигенетическая наследственность и эволюция: взгляд отцов на диетические влияния. Прог. Биофиз. Мол. Биол. 118 , 79–85 (2015)

CAS Статья Google Scholar

50

переулок, м., Робкер, Р. Л. и Робертсон, С. А. Воспитание до зачатия. Наука 345 , 756–760 (2014)

CAS Статья ОБЪЯВЛЕНИЯ Google Scholar

51

Dacheux, J. L. & Dacheux, F. Новое понимание функции придатка яичка в зависимости от созревания сперматозоидов. Репродукция 147 , R27 – R42 (2013)

Артикул CAS Google Scholar

52

Джонсон, Г.D., Mackie, P., Jodar, M., Moskovtsev, S. & Krawetz, S.A. Хроматин и РНК сперматозоидов, ассоциированные с внеклеточными пузырьками. Nucleic Acids Res. 43 , 6847–6859 (2015)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

53

Eaton, S.A. et al. Roll over Weismann: внеклеточные везикулы в передаче воздействия окружающей среды из поколения в поколение. Эпигеномика 7 , 1165–1171 (2015)

CAS Статья Google Scholar

54

Chen, Q.и другие. ЦРНК сперматозоидов вносят вклад в наследование приобретенных метаболических нарушений из поколения в поколение. Наука 351 , 397–400 (2016)

CAS Статья ОБЪЯВЛЕНИЯ Google Scholar

55

Роджерс, А. Б., Морган, С. П., Лью, Н. А. и Бейл, Т. Л. Эпигенетическое программирование трансгенераций с помощью микроРНК сперматозоидов воспроизводит эффекты отцовского стресса. Proc. Natl Acad. Sci. США 112 , 13699–13704 (2015)

CAS Статья ОБЪЯВЛЕНИЯ Google Scholar

56

Короткая, А.K. et al. Повышенное воздействие глюкокортикоидов со стороны отца изменяет профиль малых некодирующих РНК в сперматозоидах и изменяет тревожные и депрессивные фенотипы у потомства. Пер. Психиатрия 6 , e837 (2016)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

57

Шорт, А. К. и др. Упражнения изменяют малые некодирующие РНК сперматозоидов мышей и вызывают трансгенерационную модификацию обусловленного потомством мужского пола страха и беспокойства. Пер. Психиатрия 7 , e1114 (2017)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

58

Вассолер, Ф. М., Бирнс, Э. М. и Пирс, Р. С. Влияние наркотических веществ, вызывающих зависимость, на будущие поколения: физиологические и поведенческие эффекты. Нейрофармакология 76 , 269–275 (2014)

CAS Статья Google Scholar

59

Лаубенталь, Дж.и другие. Вызванные сигаретным дымом трансгенерационные изменения стабильности генома в пуповинной крови потомства человека F1. FASEB J. 26 , 3946–3956 (2012)

CAS Статья Google Scholar

60

Lwow, F., Medras´, M., Słowin´ska-Lisowska, M., Józ´ków, P. & Szmigiero, L. Влияние случайного употребления алкоголя на качество спермы и морфологию спермы среди молодых и здоровых польских мужчин. Дж.Мужское здоровье 13 , e16 – e24 (2017)

Google Scholar

61

Zuccolo, L. et al. Воздействие алкоголя до зачатия и пренатального периода от пьяных матерей и отцов, а также окружность головы: результаты норвежского исследования матери и ребенка (MoBa). Sci. Отчет 7 , 39535 (2016)

Артикул CAS PubMed PubMed Central Google Scholar

62

Хайпенс, П.и другие. Эпигенетическая наследственность зародышевой линии ожирения и инсулинорезистентности, вызванных диетой. Нат. Genet. 48 , 497–499 (2016)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

63

Макферсон, Н. О., Оуэнс, Дж. А., Фулстон, Т. и Лейн, М. Диета перед зачатием или вмешательство физических упражнений у тучных отцов нормализует профиль микроРНК сперматозоидов и метаболический синдром у потомства женского пола. Am.J. Physiol. Эндокринол. Метаб. 308 , E805 – E821 (2015)

Артикул CAS PubMed PubMed Central Google Scholar

64

Донкин И. и др. Ожирение и бариатрическая хирургия вызывают эпигенетические вариации сперматозоидов у людей. Cell Metab. 23 , 369–378 (2016)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

65

Хоскен, Д.J. & Hodgson, D. J. Почему сперматозоиды несут РНК? Связь, конфликт и контроль. Trends Ecol. Evol. 29 , 451–455 (2014)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

66

Холман, Л. и Прайс, Т. А. Еще больше функций РНК сперматозоидов: ответ Хоскену и Ходжсону. Trends Ecol. Evol. 29 , 648–649 (2014)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

67

Глюкман П.Д., Хэнсон, М. А. и Спенсер, Х. Г. Прогнозные адаптивные реакции и эволюция человека. Trends Ecol. Evol. 20 , 527–533 (2005)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

68

Clarke, H. J. & Vieux, K.-F. Эпигенетическая наследственность по женской зародышевой линии: известное, неизвестное и возможное. Семин. Cell Dev. Биол. 43 , 106–116 (2015)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

69

Рандо, О.Дж. И Симмонс, Р. А. Я ем для двоих: влияние диеты родителей на метаболизм потомства. Ячейка 161 , 93–105 (2015)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

70

Jungheim, E. S. et al. Модель ожирения, вызванного диетой: аномальные ооциты и стойкие аномалии роста у потомства. Эндокринология 151 , 4039–4046 (2010)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

71

Эшворт, К.Дж., Тома, Л. М. и Хантер, М. Г. Влияние питания на развитие ооцитов и эмбрионов у млекопитающих: влияние на репродуктивную эффективность и устойчивость окружающей среды. Phil. Пер. R. Soc. B 364 , 3351–3361 (2009)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

72

Saben, J. L. et al. Избыточное потребление фруктозы матерью увеличивает потерю плода и ухудшает децидуализацию эндометрия у мышей. Эндокринология 157 , 956–968 (2016)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

73

Стрингер, Дж. М., Барранд, С. и Вестерн, П. Эволюция тонкой настройки: эпигенетика зародышевой линии и наследование. Репродукция 146 , R37 – R48 (2013)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

74

Флеминг Т.P. et al. Принимают ли маленькие эмбрионы важные решения? Как ограничение белка в рационе матери может навсегда изменить потенциал эмбриона, влияя на здоровье взрослого человека. Репродукция. Fertil. Dev. 27 , 684–692 (2015)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

75

Hanson, M.A. et al. Рекомендации Международной федерации гинекологии и акушерства (FIGO) по питанию подростков, до зачатия и материнства: «Думайте о питании прежде всего». Int J. Gynaecol. Акушерство. 131 , S213 – S253 (2015)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

76

Tobi, E. W. et al. Сигнатуры метилирования ДНК связывают пренатальный голод с ростом и метаболизмом. Нат. Commun. 5 , 5592 (2014)

CAS Статья ОБЪЯВЛЕНИЯ PubMed PubMed Central Google Scholar

77

Домингес-Салас, П.и другие. Питание матери при зачатии модулирует метилирование ДНК метастабильных эпиаллелей человека. Нат. Commun. 5 , 3746 (2014)

CAS Статья ОБЪЯВЛЕНИЯ PubMed PubMed Central Google Scholar

78

Finer, S. et al. Связано ли воздействие голода в период развития в сельских районах Бангладеш с метаболическими и эпигенетическими признаками в молодом возрасте? Историческое когортное исследование. BMJ Открыть 6 , e011768 (2016)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

79

Кюнен, П.и другие. Индивидуальные вариации метилирования ДНК при предполагаемом метастабильном эпиаллеле POMC связаны с ожирением. Cell Metab. 24 , 502–509 (2016)

Артикул CAS PubMed PubMed Central Google Scholar

80

Нг, М. и другие. Глобальная, региональная и национальная распространенность избыточной массы тела и ожирения у детей и взрослых в период 1980–2013 гг .: систематический анализ для исследования глобального бремени болезней 2013 г. Ланцет 384 , 766–781 (2014)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

81

Саламонсен, Л. А., Эванс, Дж., Нгуен, Х. П. и Эдджелл, Т. А. Микросреда имплантации человека: детерминант репродуктивного успеха. Am. J. Reprod. Иммунол. 75 , 218–225 (2016)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

82

Озеленение, Д.У., Нгуен, Х. П., Элгасс, К., Симпсон, Р. Дж. И Саламонсен, Л. А. Экзосомы эндометрия человека содержат гормон-специфический груз, модулирующий адгезионную способность трофобласта: понимание взаимодействий эндометрия и эмбриона. Biol. Репрод. 94 , 1–15 (2016)

Артикул CAS Google Scholar

83

Карри, Дж. И Моретти, Э. Материнское образование и передача человеческого капитала от поколения к поколению: данные, полученные при поступлении в колледжи и долгосрочные данные. Рабочий документ № 9360 (Национальное бюро экономических исследований, 2002 г.)

84

Рот, Т. Л., Любин, Ф. Д., Функ, А. Дж. И Свитт, Дж. Д. Устойчивое эпигенетическое влияние неблагоприятных факторов раннего возраста на ген BDNF . Biol. Психиатрия 65 , 760–769 (2009)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

85

Stein, A. et al. Влияние перинатальных психических расстройств на плод и ребенка. Ланцет 384 , 1800–1819 (2014)

Артикул PubMed Google Scholar

86

Patton, G.C. et al. Прогнозирование перинатальной депрессии в подростковом возрасте и до зачатия (VIHCS): 20-летнее проспективное когортное исследование. Ланцет 386 , 875–883 (2015)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

87

Пирсон, Р.M. et al. Материнская депрессия во время беременности и послеродовой период: риски и возможные механизмы депрессии у потомства в возрасте 18 лет. JAMA Psychiatry 70 , 1312–1319 (2013)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

88

Парсонс, К. Э., Янг, К. С., Рошат, Т. Дж., Крингельбах, М. Л. и Стейн, А. Послеродовая депрессия и ее влияние на развитие ребенка: обзор данных из стран с низким и средним уровнем доходов. Br. Med. Бык. 101 , 57–79 (2012)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

89

Суркан, П. Дж., Кеннеди, К. Э., Херли, К. М. и Блэк, М. М. Материнская депрессия и рост в раннем детстве в развивающихся странах: систематический обзор и метаанализ. Бык. Всемирный орган здравоохранения. 89 , 608–615 (2011)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

90

Cheong, J.N. et al. Метаболические исходы, зависящие от пола у потомков самок крыс, родившихся маленькими или подвергшихся стрессу во время беременности. Эндокринология 157 , 4104–4120 (2016)

CAS Статья Google Scholar

91

Галло, Л. А., Тран, М., Мориц, К. М., Джеффрис, А. Дж. И Влодек, М. Е. Беременность у старых крыс, родившихся маленькими: кардиоренальная и метаболическая адаптация и рост плода во втором поколении. FASEB J. 26 , 4337–4347 (2012)

CAS Статья Google Scholar

92

Мюррей, Л., Хипвелл, А., Хупер, Р., Стейн, А. и Купер, П. Когнитивное развитие 5-летних детей матерей с постнатальной депрессией. J. Child Psychol. Психиатрия 37 , 927–935 (1996)

CAS Статья Google Scholar

93

Коллишоу, С.Ежегодный обзор исследований: светские тенденции в области психического здоровья детей и подростков. J. Child Psychol. Психиатрия 56 , 370–393 (2015)

Статья Google Scholar

94

Patton, G.C. et al. Прогноз общих психических расстройств у подростков: 14-летнее проспективное когортное исследование. Ланцет 383 , 1404–1411 (2014)

Артикул Google Scholar

95

ГББ, 2016 г. Заболеваемость и распространенность заболеваний и травм, соавторы.Глобальная, региональная и национальная заболеваемость, распространенность и годы, прожитые с инвалидностью для 328 заболеваний и травм в 195 странах, 1990–2016 гг .: систематический анализ для исследования глобального бремени болезней 2016 г. Lancet 390 , 1211–1259 (2017)

96

Olsson, CA et al. Образцы употребления алкоголя у подростков, у которых развиваются расстройства, связанные с употреблением алкоголя: результаты исследования здоровья подростков штата Виктория. BMJ Open 6 , e010455 (2016)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

97

Мишо, П.А., Берхтольд, А., Жаннин, А., Шосси, И. и Сурис, Дж. С. Светские тенденции в легальном и незаконном употреблении психоактивных веществ среди подростков от 16 до 20 лет в Швейцарии. Swiss Med. Недельный 136 , 318–326 (2006)

Google Scholar

98

Banderali, G. et al. Краткосрочные и долгосрочные последствия курения табака родителями во время беременности и кормления грудью: описательный обзор. J. Transl. Med. 13 , 327 (2015)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

99

Хэкшоу, А., Rodeck, C. & Boniface, S. Курение матери во время беременности и врожденных дефектов: систематический обзор, основанный на 173 687 случаях уродства и 11,7 миллионах контрольных. Hum. Репрод. Обновление 17 , 589–604 (2011)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

100

Patra, J. et al. Взаимосвязь между дозой и реакцией между потреблением алкоголя до и во время беременности и риском низкой массы тела при рождении, преждевременных родов и малой массы тела для гестационного возраста (SGA) – систематический обзор и метаанализы. Br. J. Obstet. Gynaecol. 118 , 1411–1421 (2011)

CAS Статья Google Scholar

101

Gårdebjer, E. M., Cuffe, J. S., Pantaleon, M., Wlodek, M. E. & Moritz, K. M. Потребление алкоголя в период зачатия вызывает ограничение роста плода и увеличивает накопление гликогена в плаценте крыс на поздних сроках беременности. Плацента 35 , 50–57 (2014)

Артикул CAS Google Scholar

102

Мугли, Э.и другие. Связь между пренатальным воздействием алкоголя и черепно-лицевой формой детей в возрасте 12 месяцев. JAMA Pediatr. 171 , 771–780 (2017)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

103

Lumley, J. et al. Вмешательства, способствующие отказу от курения во время беременности. Кокрановская база данных Syst. Ред. 3 , CD001055 (2009)

Google Scholar

104

Шнайдер, С., Хай, К., Шютц, Дж. И Диль, К. Отказ от курения во время беременности: систематический обзор литературы. Drug Alcohol Rev. 29 , 81–90 (2010)

Статья Google Scholar

105

Сингх С., Седх Г. и Хуссейн Р. Незапланированная беременность: мировые уровни, тенденции и исходы. Шпилька. Fam. Plann. 41 , 241–250 (2010)

Артикул Google Scholar

106

Nykjaer, C.и другие. Потребление алкоголя матерью до и во время беременности и риск неблагоприятных исходов родов: данные британской когорты. J. Epidemiol. Общественное здравоохранение 68 , 542–549 (2014)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

107

Patton, G.C. et al. Избыточный вес и ожирение в подростковом и юношеском возрасте: 10-летнее проспективное когортное исследование. J. Adolesc. Здравоохранение 48 , 275–280 (2011)

Статья Google Scholar

108

Венн, А.J. et al. Избыточный вес и ожирение от детства до взрослой жизни: продолжение участников исследования состояния здоровья и фитнеса в австралийских школах 1985 года. Med. J. Aust. 186 , 458–460 (2007)

Артикул Google Scholar

109

Струтц, К. Л., Ричардсон, Л. Дж. И Хасси, Дж. М. Траектории здоровья до зачатия и масса тела при рождении в национальной перспективной когорте. J. Adolesc. Здравоохранение 51 , 629–636 (2012)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

110

Вальквист, М.L. et al. Влияние раннего возраста на ожирение: от предубеждений до подросткового возраста. Ann. NY Acad. Sci. 1347 , 1–28 (2015)

Статья ОБЪЯВЛЕНИЯ PubMed PubMed Central Google Scholar

111

Ю. З. и др. Индекс массы тела до беременности в зависимости от массы тела при рождении и избыточной массы тела / ожирения потомства: систематический обзор и метаанализ. PLoS ONE 8 , e61627 (2013)

CAS Статья ОБЪЯВЛЕНИЯ PubMed PubMed Central Google Scholar

112

Ван Лисхаут, Р.Дж., Тейлор, В. Х. и Бойл, М. Х. Ожирение до беременности и беременности и исходы нервного развития у потомства: систематический обзор. Obes. Ред. 12 , e548 – e559 (2011)

CAS Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

113

Ага-Джаффар, Р., Оливер, Н., Джонстон, Д. и Робинсон, С. Сахарный диабет беременных: существует ли эффективная стратегия профилактики? Нат. Ред.Эндокринол. 12 , 533–546 (2016)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

114

Хопкинс, С. А. и Катфилд, У. С. Физические упражнения во время беременности: оценка долгосрочного воздействия на следующее поколение. Exerc. Sport Sci. Ред. 39 , 120–127 (2011)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

115

Bain, E.и другие. Диета и упражнения для предотвращения гестационного сахарного диабета. Кокрановская база данных Syst. Ред. 4 , CD010443 (2015)

Google Scholar

116

Руссо, Л. М., Ноблс, К., Эртель, К. А., Часан-Табер, Л. и Уиткомб, Б. В. Вмешательства по физической активности во время беременности и риск гестационного сахарного диабета: систематический обзор и метаанализ. Акушерство. Гинеколь. 125 , 576–582 (2015)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

117

Ван, К.и другие. Рандомизированное клиническое испытание физических упражнений во время беременности для предотвращения гестационного сахарного диабета и улучшения исхода беременности у беременных женщин с избыточным весом и ожирением. Am. J. Obstet. Гинеколь. 216 , 340–351 (2017)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

118

Махизир Д. и др. Упражнения до и во время беременности более эффективны в предотвращении метаболических заболеваний у женщин, рожденных маленькими, на диете с высоким содержанием жиров, чем упражнения только во время беременности. Clin. Эндокринол. 86 , 28 (2017)

Google Scholar

119

Olds, T. et al. Как модели школьной активности различаются в зависимости от возраста и пола в подростковом возрасте? J. Adolesc. Здравоохранение 44 , 64–72 (2009)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

120

Hallal, P.C. et al. Глобальные уровни физической активности: прогресс в надзоре, подводные камни и перспективы. Ланцет 380 , 247–257 (2012)

Артикул Google Scholar

121

Банди, Д. А. П. и другие. Инвестиции в здоровье и развитие детей и подростков: ключевые сообщения из документа Disease Control Priorities , 3rd Edition. Ланцет https://doi.org/10.1016/S0140-6736(17)32417-0 (2017)

Артикул Google Scholar

122

Коски, А., Кларк, С. и Нанди, А. Сократились ли детские браки в странах Африки к югу от Сахары? Анализ тенденций в 31 стране мира. Население. Dev. Ред. 43 , 7–29 (2017)

Артикул Google Scholar

123

Адебовале, С. А., Фагбамигбе, Ф. А., Окарех, Т. О. и Лавал, Г. О. Анализ выживаемости по времени первого брака среди женщин репродуктивного возраста в Нигерии: региональные различия. Afr. J. Reprod. Здравоохранение 16 , 95–107 (2012)

PubMed PubMed Central Google Scholar

124

Фагбамигбе, А.Ф. и Идемудиа, Э. С. Анализ выживаемости и прогностические факторы выбора времени первых родов среди женщин в Нигерии. BMC Беременность Роды 16 , 102 (2016)

Статья CAS PubMed PubMed Central Google Scholar

125

Хоссейн, М. Г., Махумуд, Р. А. и Со, А. Распространенность детских браков среди бангладешских женщин и тенденции к изменениям с течением времени. J. Biosoc. Sci. 48 , 530–538 (2016)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

126

Wodon, Q.и другие. Экономические последствия детских браков: глобальный сводный отчет (Всемирный банк, 2017)

127

Каламар, А.М., Ли-Райф, С. и Хиндин, М.Дж. страны с доходом: систематический обзор опубликованной и серой литературы. J. Adolesc. Здравоохранение 59 , S16 – S21 (2016)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

128

Хэнсон, М.и другие. Вмешательства для предотвращения материнского ожирения до зачатия, во время беременности и после родов. Ланцет Диабет Эндокринол. 5 , 65–76 (2017)

Артикул Google Scholar

129

Рандо, О. Дж. Передача эпигенетической информации в сперме от поколения к поколению. Харб Холодного источника. Перспектива. Med. 6 , a022988 (2016)

Google Scholar

130

Мейсон, Э.и другие. От доказательств к действиям, чтобы обеспечить здоровый старт для следующего поколения. Ланцет 384 , 455–467 (2014)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

131

M’hamdi, H. I., van Voorst, S. F., Pinxten, W., Hilhorst, M. T. & Steegers, E. A. Препятствия на пути к получению и оказанию помощи до зачатия: изучение мнений поставщиков медицинских услуг. Matern. Здоровье детей J. 21 , 21–28 (2017)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

132

Шеннон, Г.Д., Альберг, К., Накул, Л. и Пашаян, Н. Предназначение медико-санитарной помощи на популяционном уровне: построение моделей общественного здравоохранения до зачатия. Matern. Здоровье детей J. 18 , 1512–1531 (2014)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

133

van Voorst, S. F. et al. Эффективность общей помощи до зачатия, сопровождаемой подходом к набору: протокол когортного исследования на уровне сообщества (исследование «Здоровая беременность 4 – все»). BMJ Open 5 , e006284 (2015)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

134

Файнер, Л. Б. и Зольна, М. Р. Изменения в запланированных и нежелательных беременностях в США, 2001–2008 гг. Am. J. Общественное здравоохранение 104 , S43 – S48 (2014)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

135

Седх, Г., Сингх, С. и Хуссейн, Р. Планируемые и незапланированные беременности во всем мире в 2012 году и последние тенденции. Шпилька. Fam. Plann. 45 , 301–314 (2014)

Артикул PubMed PubMed Central Google Scholar

136

Draper, C.E. et al. Применение картирования вмешательств для разработки мероприятий по укреплению здоровья перед беременностью для девочек-подростков в сельских районах Южной Африки: проект Ntshembo (Надежда). BMC Public Health 14 , S5 (2014)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

137

Уилсон, С. и Дурбин, К. Э. Влияние отцовской депрессии на родительское поведение отцов: метааналитический обзор. Clin. Psychol. Ред. 30 , 167–180 (2010)

Артикул Google Scholar

138

Абрамский, Т.и другие. Какие факторы связаны с недавним насилием со стороны интимного партнера? Результаты многостранового исследования ВОЗ о здоровье женщин и домашнем насилии. BMC Public Health 11 , 109 (2011)

Статья PubMed PubMed Central Google Scholar

139

Гупта, М. Д. Сила 1,8 миллиарда: подростки, молодежь и преобразование будущего (Фонд народонаселения Организации Объединенных Наций, 2014 г.)

140

United Nations. Перспективы народонаселения мира Редакция 2017 г. Основные результаты и предварительные таблицы. Отчет № ESA / P / WP / 248 (Организация Объединенных Наций, 2017 г.)

141

Гюнесо П. М. Роль материнского образования в охране здоровья ребенка: данные из закона об обязательном школьном обучении. Экон. Educ. Ред. 47 , 1–16 (2015)

Артикул Google Scholar

142

Дельпрато, М., Акьямпонг, К. и Данн, М. Влияние ранних браков на образование между поколениями в странах Африки к югу от Сахары. World Dev. 91 , 173–192 (2017)

Артикул Google Scholar

143

Pande, R., Kurz, K., Walia, S., MacQuarrie, K. & Jain, S. Улучшение репродуктивного здоровья состоящей в браке и не состоящей в браке молодежи в Индии: данные об эффективности и затратах, полученные от местных сообществ. вмешательства. Заключительный отчет Программы репродуктивного здоровья подростков в Индии. (ICRW, 2006)

144

Черногория, C.Э. и Патринос, Х. А. Сравнительные оценки окупаемости школьного образования во всем мире. Рабочий документ исследования политики WPS7020 (Всемирный банк, 2014 г.)

145

Всемирный банк. Как Всемирный банк классифицирует страны? https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/articles/378834-how-does-the-world-bank-classify-countries (по состоянию на 6 января 2018 г.)

146

GBD 2016 DALYs and HALE Collaborators. Глобальные, региональные и национальные годы жизни с поправкой на инвалидность (DALY) для 333 болезней и травм и ожидаемая продолжительность здоровой жизни (HALE) для 195 стран и территорий, 1990–2016 гг .: систематический анализ для исследования глобального бремени болезней 2016 г. Lancet 390 , 1260–1344 (2017)

147

GBD 2016 Соавторы ЦУР. Измерение прогресса и прогнозирование достижений на основе прошлых тенденций в достижении Целей устойчивого развития, связанных со здоровьем, в 188 странах: анализ из исследования глобального бремени болезней, 2016 г. Lancet 390 , 1423–1459 (2017)

148

GBD 2015 Obesity Collaborators. Последствия избыточного веса и ожирения для здоровья в 195 странах за 25 лет. N. Engl. J. Med. 377 , 13–27 (2017)

149

Барро, Р. Дж. И Ли, Дж. У. Новый набор данных об уровне образования в мире, 1950–2010 гг. J. Dev. Экон. 104 , 184–198 (2013)

Артикул Google Scholar

Роль продолжительности отпуска по беременности и родам в поддержке взаимоотношений матери и ребенка и безопасности привязанности среди американских матерей и их младенцев | Международный журнал политики в области ухода за детьми и образования

Эйнсворт, М.Д.С., Блехар, М.С., Уотерс, Э., Уолл, С. (1978). Модели привязанности: психологическое исследование странной ситуации . Хиллсдейл: Эрлбаум.

Google Scholar

Андерсон, Э. и Уитакер, Р. К. (2011). Безопасность привязанности и ожирение у детей дошкольного возраста в США. Архив детской и подростковой медицины, 165 (3), 235–242.

Артикул Google Scholar

Андреассен, К., Флетчер П. и Уэст Дж. (2005). Лонгитюдное исследование детей младшего возраста, методологический отчет по когорте новорожденных (ECLS-B) для сбора данных за девять месяцев (NCES 2005-100) . Вашингтон: Министерство образования США, Национальный центр статистики образования.

Google Scholar

Андреассен, К., и Уэст, Дж. (2007). Измерение социально-эмоционального функционирования в национальном когортном исследовании. Infant Mental Health Journal, 28, 627–646.

Артикул Google Scholar

Армения, А. (2014). Незавершенное дело: оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в Калифорнии и будущее семейной политики США. Американский журнал социологии, 120 (2), 586–587.

Артикул Google Scholar

Барнард К., Би Х. Л. и Хаммонд М. А. (1984). Изменения в развитии взаимодействия матери с доношенными и недоношенными детьми. Поведение и развитие младенцев, 7, 101–113.

Артикул Google Scholar

Бейли, Н. (1969). Шкала Бейли развития ребенка от рождения до двух лет . Нью-Йорк: Психологическая корпорация.

Google Scholar

Би, Х. Л., Барнард, К. Э., Эйрс, С. Дж., Грей, К. А., Хаммонд, М., Спиц, А. Л. и др. (1982). Прогнозирование IQ и языковых навыков на основе перинатального статуса, успеваемости ребенка, характеристик семьи и взаимодействия матери и ребенка. Развитие ребенка, 53, 1134–1156.

Артикул Google Scholar

Бельский Дж. (2001). Лекция Эмануэля Миллера: Риски для развития (все еще), связанные с уходом за детьми раннего возраста. Детская психология и психиатрия, 42 , 845–859.

Артикул Google Scholar

Бельски Дж. И Джаффи С. Р. (2015). Множественные факторы, определяющие воспитание детей.В Д. Чиккетти и Д. Дж. Коэн (ред.), Психология развития . Хобокен: Джон Уайли и сыновья. https://doi.org/10.1002/9780470939406.ch3.

Google Scholar

Бернаертс, С., Принсен, Дж., Берра, Э., Босманс, Г., Стеяерт, Дж., И Алаертс, К. (2017). Длительное введение окситоцина усиливает ощущение привязанности. Психонейроэндокринология, 78, 1–9. https://doi.org/10.1016/j.psyneuen.2017.01.010.

Артикул Google Scholar

Бигелоу, А. Э., Маклин, К., Проктор, Дж., Мятт, Т., Гиллис, Р., и Пауэр, М. (2010). Материнская чувствительность в младенчестве: непрерывность и отношение к надежности привязанности. Поведение и развитие младенцев, 33, 50–60.

Артикул Google Scholar

Блатт, С. Дж. (1974).Уровни объектной репрезентации при анаклитической и интроективной депрессии. Психоаналитическое исследование ребенка, 29, 107–157.

Артикул Google Scholar

Bowlby, J. (1988). Надежная база: привязанность к ребенку и родителю и здоровое человеческое развитие . Нью-Йорк: Основные книги.

Google Scholar

Брукс-Ганн, Дж. И Дункан, Г.Дж. (1997). Влияние бедности на детей. Будущее детей, 7, 55–71.

Артикул Google Scholar

Чоу, К. П., и Бентлер, П. М. (1995). Оценки и тесты в моделировании структурным уравнением. В Р. Хойле (ред.), Моделирование структурным уравнением: концепции, проблемы и приложения . Таузенд-Окс: Sage Publications Inc.

Google Scholar

Кларк Р., Хайд, С. Дж., Эссекс, М. Дж., И Кляйн, М. Х. (1997). Продолжительность декретного отпуска и качество взаимодействия матери и ребенка. Развитие ребенка, 68, 364–383.

Google Scholar

Де Вольф, М. С., и ван Эйзендорн, М. Х. (1997). Чувствительность и привязанность: метаанализ родительских предшественников детской привязанности. Развитие ребенка, 68, 571–591.

Артикул Google Scholar

Эндерс, К.К. (2001). Влияние ненормальности на оценку максимального правдоподобия полной информации для моделей структурных уравнений с недостающими данными. Психологические методы, 6 (4), 352–370.

Артикул Google Scholar

Фирон Р., Бакерманс-Краненбург М. Дж., Ван Эйзендорн М. Х., Лапсли А. и Ройсман Г. (2010). Значение небезопасной привязанности и дезорганизации в развитии экстернализирующего поведения детей: метааналитическое исследование. Развитие ребенка, 81 (2), 435–456. https://doi.org/10.1111/j.1467-8624.2009.01405.x.

Артикул Google Scholar

Фельдман Р. (2007). Синхронность матери и ребенка и развитие нравственной ориентации в детстве и подростковом возрасте: прямые и косвенные механизмы непрерывности развития. Американский журнал ортопсихиатрии, 77, 582–589.

Артикул Google Scholar

Фельдман Р., Гордон, И., и Загори-Шарон, О. (2011). Материнская и отцовская плазма, окситоцин слюны и мочи и синхронность родитель-младенец: с учетом стресса и аффилированных компонентов связи человека. Наука о развитии, 14 (4), 752–761. https://doi.org/10.1111/j.1467-7687.2010.01021.x.

Артикул Google Scholar

Фельдман, Р., Сассман, А. Л., и Зиглер, Э. (2004). Отпуск по уходу за ребенком и трудовая адаптация при переходе к отцовству: индивидуальные, семейные и социальные корреляты. Журнал прикладной психологии развития, 25 (4), 459–479.

Артикул Google Scholar

Фланаган, К. Д., & Уэст, Дж. (2004). Дети, родившиеся в 2001 году: первые результаты базового года лонгитюдного исследования детей младшего возраста в когорте новорожденных (ECLS-B) . Вашингтон: Национальный центр статистики образования, Институт педагогических наук, Министерство образования США.

Google Scholar

Галтри, Дж., И Каллистер, П. (2005). Оценка оптимальной продолжительности отпуска по уходу за ребенком для благополучия ребенка и родителей; как исследования могут влиять на политику? Journal of Family Issues, 26, 219–246.

Артикул Google Scholar

Гибсон-Дэвис, К. М., и Гассман-Пайнс, А. (2010). Структура семьи в раннем детстве и взаимоотношения матери и ребенка: различия в зависимости от расы и этнической принадлежности. Психология развития, 46, 151–164.https://doi.org/10.1037/a/00117410.

Артикул Google Scholar

Глогер-Типпельт Г., Гомилль Б., Кениг Л. и Веттер Дж. (2002). Репрезентации привязанности у 6-летних детей: продольно связаны с качеством привязанности в младенчестве и репрезентациями привязанности матери. Привязанность и человеческое развитие, 4, 318–339. https://doi.org/10.1080/14616730210167221.

Артикул Google Scholar

Григорий А., & Римм-Кауфман, С. (2008). Позитивное взаимодействие матери и ребенка в детском саду: предикторы школьной успеваемости в старшей школе. Обзор школьной психологии, 37, 499–515.

Google Scholar

Грольник, В. С., Гурланд, С. Т., ДеКурси, В., и Джейкоб, К. (2002). Антецеденты и последствия поддержки материнской автономии: экспериментальное исследование. Психология развития, 38, 143–155.

Артикул Google Scholar

Гендельман, С., Гудман, Дж., Харрази, М., и Лахифф, М. (2014). Баланс между работой и семьей после родов: связь между характеристиками отпуска, предлагаемого работодателем, и продолжительностью отпуска по беременности и родам. Журнал здоровья матери и ребенка, 18 (1), 200–208. https://doi.org/10.1007/s10995-013-1255-4.

Артикул Google Scholar

Гамильтон, К.Э. (2000). Непрерывность и прерывание привязанности с младенчества до подросткового возраста. Развитие ребенка, 71, 690–695.

Артикул Google Scholar

Харт Б. и Рисли Т. (1995). Значимые различия в повседневном опыте маленьких американских детей . Балтимор: Издательство Пола Х. Брукса.

Google Scholar

Ху, Л., И Бентлер, П. М. (1999). Критерии отсечения для индексов соответствия в анализе ковариационной структуры: обычные критерии по сравнению с новыми альтернативами. Моделирование структурных уравнений, 6, 1–55.

Артикул Google Scholar

Хьюман Райтс Вотч (2011). Несостоятельность семьи: отсутствие оплачиваемого отпуска и поддержки семьи по работе в США . http://www.hrw.org/en/reports/2011/02/23/failing-its-families? По состоянию на 5 июня 2015 г.

Хайд, Дж. С., Эссекс, М., Кларк, Р., и Кляйн, М. (2001). Отпуск по беременности и родам, занятость женщин и сопоставимость семейных отношений. Журнал семейной психологии, 15, 476–491. https://doi.org/10.1037//093-3200.15.3.476.

Артикул Google Scholar

Янсен, Дж., Веерт, К., и Риксен-Вальравен, М. (2008). Грудное вскармливание и отношения матери и ребенка: обзор. Developmental Review, 28, 503–521.

Артикул Google Scholar

Камерман С. (2000). Политика в отношении отпуска по уходу за ребенком: важный элемент политики в области образования и ухода за детьми младшего возраста. Отчет о социальной политике, 15, 3–15.

Google Scholar

Камерман, С. Б. (2001). Дошкольное образование и уход: международные перспективы . Нью-Йорк: Колумбийский университет, ICFP.

Google Scholar

Кенни, Д.А. (2009). Посредничество . http://davidakenny.net/cm/mediate.htm. По состоянию на 11 апреля 2010 г.

Клебанов П. К., Брукс-Ганн Дж. И Дункан Г. Дж. (1994). Влияет ли бедность соседства и семьи на родительские обязанности, психическое здоровье и социальную поддержку матерей? Journal of Marriage and the Family, 56, 441–455.

Артикул Google Scholar

Баранина, м.Э., Томпсон, Р. А., Гарднер, В., и Чарнов, Э. Л. (1985). Привязанность младенца к матери: происхождение и значение индивидуальных различий в поведении в странной ситуации . Хиллсдейл: Эрлбаум.

Google Scholar

Ликата, М., Кристен, С., & Содиан, Б. (2016). Взаимодействие матери и ребенка как колыбель теории разума: роль материнской эмоциональной доступности. Социальное развитие, 25 (1), 139–156.https://doi.org/10.1111/sode.12131.

Артикул Google Scholar

Maccoby, E. E., & Lewis, C. C. (2003). Меньше дневного ухода или другой дневной уход? Развитие ребенка, 74, 1069–1075.

Артикул Google Scholar

Маккиннон, Д. П. (2008). Введение в статистический анализ посредничества . Нью-Йорк: Эрльбаум.

Google Scholar

Маккиннон, Д.П., Фэирчайлд, А. Дж., И Фриц, М. С. (2007). Анализ посредничества. Annual Review of Psychology, 58, 593–614.

Артикул Google Scholar

Мэдиган, С., Аткинсон, Л., Лорин, К., и Бенуа, Д. (2013). Привязанность и интернализация поведения в раннем детстве: метаанализ. Психология развития, 49 (4), 672–689. https://doi.org/10.1037/a0028793.

Артикул Google Scholar

Маккартни, К., И Розенталь, Р. (2000). Размер эффекта, практическое значение и социальная политика для детей. Развитие ребенка, 71, 173–180.

Артикул Google Scholar

МакЛойд, В. К. (1998). Социально-экономическое неблагополучие и развитие ребенка. Американский психолог, 53, 185–204.

Артикул Google Scholar

Мехта, Д., Eapen, V., Kohlhoff, J., Mendoza Diaz, A., Barnett, B., Silove, D., et al. (2016). Генетическая регуляция материнского ответа на окситоцин и его влияние на материнское поведение. Нейропластичность . https://doi.org/10.1155/2016/5740365.

Google Scholar

Mejeur, J., & Poppe, J. (2014). Семейный отпуск с сохранением заработной платы. Законодательные собрания штата, 40 (6), 11.

Google Scholar

Мосс, П., & Девен, Ф. (2006). Политика увольнения и исследования: международный обзор. Marriage & Family Review, 39 (3/4), 255–285.

Артикул Google Scholar

Muthén, L.K., & Muthén, B.O. (2006). Руководство пользователя Mplus (4-е изд.). Лос-Анджелес: Muthén & Muthén.

Google Scholar

Национальный центр статистики образования.(2005). Лонгитюдное исследование в раннем детстве, когорта по рождению: 9-месячный файл данных общего пользования, руководство пользователя . Вашингтон: Национальный центр статистики образования Министерства образования США.

Google Scholar

Норд, К., Эдвардс, Б., Хилперт, Р., Бранден, Л., Андреассен, К., и Элмор, А. (2004). Лонгитюдное исследование детей младшего возраста, когорта новорожденных (ELCS-B): Руководство пользователя файла данных ограниченного использования за девять месяцев ECLS-B и электронной кодовой книги (NCES 2004-092) .Вашингтон: Министерство образования США, Национальный центр статистики образования.

Google Scholar

О’Коннор, Э. Э., Коллинз, Б. А., и Суппли, Л. (2012). Проблемы поведения в позднем детстве: роль ранней материнской привязанности и траектории отношений учитель-ребенок. Привязанность и человеческое развитие, 14 (3), 265–288.

Артикул Google Scholar

Оппенгейм, Д., Саги А. и Лэмб М. Е. (1988). Привязанность младенца к взрослому в кибуце и их связь с социально-эмоциональным развитием 4 года спустя. Психология развития, 23, 427–433.

Артикул Google Scholar

Пишелла, А. (2008). Оценка влияния участия в отпуске по уходу за ребенком на благополучие детей и матери. Неопубликованная диссертация Университета Фордхэма.

Посада, Г., Waters, E., Crowell, J., & Lay, K. L. (1995). Легче ли использовать надежную мать в качестве надежной базы? Q-набор привязанности коррелятов собеседования со взрослым. In Waters, E., Vaughn, B., Posada, G., & Kondo-Ikemura, K. (Eds.), Уход, культурные и когнитивные перспективы безопасного базового поведения и рабочих моделей: новые точки роста теории привязанности и исследования . Монографии Общества по исследованию детского развития 60 № 2–3, 133–145.

Райкес, А., Робинсон, Дж. Л., Брэдли, Р. Х., Райкс, Х. Х. и Аюб, К. С. (2007). Тенденции развития саморегулирования детей ясельного возраста с низким доходом. Социальное развитие, 16 (1), 128–149.

Артикул Google Scholar

Репетти Р. Л., Тейлор С. Э. и Симан Т. Э. (2002). Рискованные семьи: семейное социальное окружение и психическое и физическое здоровье потомства. Психологический бюллетень, 128 (2), 330–366.https://doi.org/10.1037/0033-2909.128.2.330.

Артикул Google Scholar

Шафер, Дж. Л., и Грэм, Дж. У. (2002). Отсутствующие данные: взгляд на современное состояние. Психологические методы, 7, 147–177.

Артикул Google Scholar

Шерман, Л. Дж., Райс, К., и Кэссиди, Дж. (2015). Детские способности, связанные с построением внутренних рабочих моделей фигурок привязанности: теоретический и эмпирический обзор. Developmental Review, 37, 109–141. https://doi.org/10.1016/j.dr.2015.06.001.

Артикул Google Scholar

Спикер С., Нельсон Н. и Кондон М. (2011). Действительность TAS-45 как меры привязанности малыша к родителю: предварительные данные из семей Early Head Start. Привязанность и человеческое развитие, 13 (1), 69–90.

Артикул Google Scholar

Сроуф, Л.А. (2000). Ранние отношения и развитие детей. Infant Mental Health Journal, 21, 67–74.

Артикул Google Scholar

Стадия, Ф. К., Картер, Х. К. и Амори, Н. (2004). Анализ пути: введение и анализ десятилетних исследований. Журнал исследований в области образования., 98, 5–13.

Артикул Google Scholar

Стэплтон, Л.М. (2008). Оценка дисперсии с использованием методов репликации в моделировании структурным уравнением со сложными выборочными данными. Моделирование структурных уравнений, 15 (2), 183–210. https://doi.org/10.1080/107055108016.

Артикул Google Scholar

Штутсман Р. (1948). Шкала ментальных тестов Меррилла-Палмера . Чикаго: Стултинг.

Google Scholar

Самнер, Г., & Spietz, A. (1994). Учебное пособие NCAST по взаимодействию опекунов / родителей и детей . Сиэтл: Публикации NCAST, Вашингтонский университет, Школа медсестер.

Google Scholar

Терман, Л. М., и Меррилл, М. А. (1973). Шкала интеллекта Стэнфорд-Бине: Руководство для третьей редакции формы L-M . Бостон: Хоутон Миффлин.

Google Scholar

Ульман, Дж.Б. и Бентлер П. М. (2003). Структурное моделирование уравнение. Справочник по психологии, 24, 607–634.

Google Scholar

Вернон-Фиганс, Л., и Кокс, М. (2013). Бедность, сельская местность, воспитание детей и риск: введение. Монографии исследований общества в области развития ребенка, 78, 1–23. https://doi.org/10.1111/mono.12047.

Артикул Google Scholar

Вальдфогель, Дж.(1999). Влияние закона о семейном отпуске и отпуске по болезни. Журнал анализа политики и управления, 18, 281–302.

Артикул Google Scholar

Waters, E., & Deane, K.E. (1985). Определение и оценка индивидуальных различий в отношениях привязанности: Q-методология и организация поведения в младенчестве и раннем детстве. В Bremerton, I. & Waters, E. (Eds.), Точки роста в теории и исследованиях привязанности (стр.41–65), Монографии Общества исследований в области развития детей, 50 (1–2, серийный номер 209).

Waters, E., Merrick, S., Treboux, D., Crowell, J., & Albersheim, L. (2000). Безопасность привязанности в младенчестве и раннем взрослении: 20-летнее лонгитюдное исследование. Развитие ребенка, 71, 684–689.

Артикул Google Scholar

Weinfield, N. S., Ogawa, J. R., & Egeland, B.(2002). Предсказуемость наблюдаемого взаимодействия матери и ребенка от дошкольного до среднего детства в выборке высокого риска. Развитие ребенка, 73, 528–543.

Артикул Google Scholar

Вест, К. К., Мэтьюз, Б. Л., и Кернс, К. А. (2013). Привязанность мать-ребенок и когнитивные способности в среднем детстве: изучение опосредующих механизмов. Early Childhood Research Quarterly, 28 (2), 259–270.https://doi.org/10.1016/j.ecresq.2012.07.005.

Артикул Google Scholar

Женское бюро Министерства труда США (2016). Краткий выпуск работающей матери. https://www.dol.gov/wb/resources/WB_WorkingMothers_508_FinalJune13.pdf. По состоянию на 11 января 2018 г.

Всемирный банк. (2015). Женщины, бизнес и закон . http://wbl.worldbank.org/data/exploretopics/getting-a-job#parental-benefits По состоянию на 18 мая 2015 г.

Мировой политический форум. 2015. http://worldpolicyforum.org/policies/is-paid-leave-available-for-mothers-of-infants. По состоянию на 18 мая 2015 г.

Zaslow, M., Bronte-Tinkew, J., Capps, R., Horowitz, A., Moore, K., & Weinstein, D. (2009). Продовольственная безопасность в младенчестве: последствия для привязанности и умственных способностей в раннем детстве. Журнал здоровья матери и ребенка, 13 (1), 66–80.

Артикул Google Scholar

Зиглер, Э., & Холл, Н. (2000). Развитие ребенка и социальная политика: теория и применение . Нью-Йорк: компании McGraw-Hill.

Google Scholar

Отпуск по беременности – часть 6 Закона, статья 50

---

Содержание:

Резюме
Текст законодательства
Интерпретация политики
Связанная информация

---

Сводка

В этом разделе объясняется право беременной работницы на неоплачиваемый отпуск и продолжительность отпуска.Право на отпуск по беременности и родам увеличилось 17 мая 2018 г. В этом разделе также объясняется, как увеличенные права влияют на биологических матерей, которые запросили отпуск по беременности в прошлом или находились в отпуске по беременности и родам по состоянию на 17 мая 2018 г.

---

Закон

50 . (1) Беременная работница, запрашивающая отпуск в соответствии с настоящим подразделом, имеет право на неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 17 недель подряд, который должен быть взят в течение периода, который начинается с

.

(а) не ранее, чем за 13 недель до предполагаемой даты рождения, и

(б) не позднее фактической даты рождения

и заканчивается не позднее, чем через 17 недель после начала отпуска.

(1.1) Сотрудник, который запрашивает отпуск в соответствии с настоящим подразделом после рождения ребенка, имеет право на неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 17 недель подряд, который должен быть взят в течение периода, который начинается в день рождения и заканчивается не позднее 17 недель после этой даты.

(2) Работница, которая запрашивает отпуск в соответствии с настоящим подразделом после прерывания беременности работницы, имеет право на неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 6 недель подряд, который должен быть взят в течение периода, который начинается с даты прерывания беременности и заканчивается не позднее, чем через 6 недель после этой даты.

(3) Работник, запрашивающий отпуск в соответствии с настоящим подразделом, имеет право на до 6 дополнительных недель подряд неоплачиваемого отпуска, если по причинам, связанным с рождением или прерыванием беременности, работница не может вернуться на работу, когда она оставьте концы в соответствии с подразделами (1), (1.1) или (2).

(4) Запрос на отпуск должен

(а) письменно передать работодателю,

(b), если запрос сделан во время беременности, должен быть передан работодателю по крайней мере за 4 недели до дня, когда работница предлагает начать отпуск, и

(c) по требованию работодателя к нему прилагается справка практикующего врача или практикующей медсестры с указанием ожидаемой или фактической даты рождения или даты прерывания беременности или с указанием причин для запроса дополнительного отпуска в соответствии с подразделом (3).

(5) Если работник, находящийся в отпуске согласно подразделу (1) или (1.1), предлагает вернуться на работу раньше, чем через 6 недель после рождения ребенка, работодатель может потребовать от работника предоставить работодателю практикующего врача или практикующую медсестру. справка о том, что работник может возобновить работу.

---

Разъяснение политики

Этот отпуск предоставляется беременным работницам. Отпуск по беременности и родам доступен всем беременным работницам, независимо от стажа работы.Отпуск без сохранения заработной платы.

Если работник рожает после ожидаемого срока, продолжительность отпуска не продлевается.

В дополнение к отпуску, предоставленному в соответствии с разделом 50 (1), (1.1) или (2), работник может подать заявление на дополнительный шестинедельный отпуск в соответствии с разделом 50 (3), где это уместно.

Работник может запросить, а работодатель может предоставить более длительный отпуск в соответствии с настоящей Частью. Отпуск, предоставленный сверх необходимого минимума, не освобождает работодателя от его обязательств в соответствии с п.54 Закона.

Раздел 51 предоставляет родителям дополнительные предусмотренные законом права на отпуск по уходу за ребенком.

Подраздел (1)

Сотрудник имеет право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 17 недель, который может начаться в любое время за 13 недель до ожидаемой даты родов.

Подраздел (1.1)

Работница, запрашивающая отпуск после рождения ребенка, имеет право на отпуск без сохранения содержания продолжительностью до 17 недель. Отпуск не может начаться до даты рождения и заканчивается через 17 недель после даты рождения.

Подраздел (2)

Работница, запрашивающая отпуск после прерывания беременности, имеет право на шесть недель подряд без сохранения содержания. Также см. Раздел 50 (3).

Подраздел (3)

Работник, который не может вернуться на работу после окончания отпуска, взятого по причинам, связанным с рождением ребенка или прерыванием беременности, имеет право на следующие шесть недель подряд покинуть.

Подраздел (4)

Хотя Закон гласит, что запрос на отпуск должен подаваться в письменной форме, суды и Трибунал по трудовым стандартам четко заявили, что невыполнение этого требования не лишает работника права на отпуск в соответствии с этим. Часть.Закон является законодательством о предоставлении льгот. Одна из целей Закона, изложенная в п. 2 (f) заключается в «содействии служащим в выполнении рабочих и семейных обязанностей».

В этих решениях четко указано, что было бы несправедливо отказывать сотруднику в таком фундаментальном и важном пособии, как отпуск по беременности и родам, из-за того, что они не выполнили техническое и формальное требование о подаче письменного запроса.

Сотрудникам рекомендуется направлять письменные уведомления своим работодателям в интересах поощрения открытого общения между работодателями и работниками и обеспечения справедливого отношения ко всем сторонам.Работодатели могут запросить справку практикующего врача или практикующей медсестры, подтверждающую предполагаемую дату рождения, дату прерывания беременности или причины запроса дополнительного отпуска в соответствии с подразделом (3).

Срок отпуска определяется работником, а не работодателем. Если работник соответствует требованиям, изложенным в Законе, работодатель должен предоставить отпуск в запрошенные даты.

Предлагаемый отпуск не может начаться раньше, чем за 13 недель до предполагаемой даты родов.Сотрудник может выбрать начало отпуска в любой день с этой даты до фактической даты рождения.

Подраздел 5

Работодатели могут запросить справку практикующего врача или практикующей медсестры, если работник, находящийся в отпуске, предлагает вернуться на работу ранее, чем через шесть недель после родов.

Изменение отпуска по беременности и родам

После того, как работница начала отпуск по беременности и родам, она может пожелать изменить продолжительность своего отпуска.

• Если работник желает вернуться на работу в течение 6 недель после рождения, в соответствии со статьей 50 (5), работодатель может потребовать, чтобы работник предоставил справку практикующего врача или практикующей медсестры, подтверждающую, что работник может вернуться на работу. работай.
• Работница может продлить отпуск по причинам, связанным с родами или прерыванием беременности. Они могут запросить дополнительный отпуск до 6 недель в соответствии со статьей 50 (3). Они могут подать один или несколько запросов, но общее запрошенное дополнительное время не может превышать 6 недель.Работник не обязан предоставлять медицинскую справку, если этого не требует работодатель.
• Сотрудник не должен быть физически непригодным для подачи заявления о продлении срока; они просто должны быть не в состоянии вернуться на работу «по причинам, связанным с родами или прерыванием беременности». Слова «относящиеся к родам» охватывают все аспекты родов или ухода за новорожденным, включая физические, психологические и эмоциональные трудности, с которыми сталкивается ребенок или беременная работница.Слова «связанные с прерыванием беременности» охватывают все аспекты медицинских проблем, включая физическую, эмоциональную или психологическую потерю или осложнения.

Если работник хочет вернуться раньше, работодатель и работник могут прийти к соглашению. Это соглашение должно отвечать потребностям сотрудника, а также позволять работодателю удовлетворять потребности бизнеса и справедливо относиться к временной замене сотрудника.

Аналогичным образом, если служащая первоначально запросила более короткий отпуск по беременности и родам и после рождения ребенка решит, что они хотели бы взять до 17 недель, разрешенных законом, сторонам рекомендуется прийти к взаимному соглашению.Раздел 54 Закона требует, чтобы работодатель «предоставлял работнику, который просит отпуск… отпуск, на который работник имеет право».

Переходные положения – 17 мая 2018 г.

5 (1) В разделе:

«текущий раздел 50» означает раздел 50 Закона о стандартах занятости в том виде, в котором он читается на дату вступления в силу этого раздела;

«правомочный сотрудник» означает сотрудницу, которая беременна ребенком, ожидаемая дата рождения которого находится между 11 и 21 неделей после даты вступления в силу этого раздела;

«предыдущий раздел 50» означает раздел 50 Закона о стандартах занятости в том виде, в каком он читается на дату, непосредственно предшествующую дате вступления этого раздела в силу.

(2) Если на дату вступления настоящего раздела в силу правомочный сотрудник, который не запрашивал отпуск в соответствии с подразделом (1) предыдущей статьи 50, предлагает начать отпуск за 11–13 недель до предполагаемой даты рождения ребенка,

(a) подпункт (4) (b) действующей статьи 50 не применяется к запросу на этот отпуск, а

(b) правомочный работник должен направить работодателю письменный запрос на отпуск как можно скорее.

(3) Если на дату вступления данного раздела в силу правомочный сотрудник

(a) запросил отпуск в соответствии с подразделом (1) предыдущей статьи 50, но еще не начал отпуск, и

(b) предлагает начать отпуск за 11–13 недель до предполагаемой даты рождения ребенка,

действующая статья 50 применяется в отношении отпуска, за исключением того, что просьба сотрудника об отпуске в соответствии с подразделом (1) предыдущей статьи 50 считается запросом на отпуск в соответствии с подразделом (1) действующей статьи 50, сделанным в соответствии с подразделом (4) (b) действующей статьи 50.

(4) Если на дату вступления в силу этого раздела работник находится в отпуске в соответствии с подразделом (2) предыдущей статьи 50 в связи с рождением ребенка, в отношении отпуска применяется текущая статья 50, за исключением того, что работник имеет право на отпуск продолжительностью до 17 недель подряд, как указано в подразделе (1.1) действующей статьи 50, за вычетом периода времени, уже взятого в соответствии с подразделом (2) предыдущей статьи 50.

---

Интерпретация политики – Переходные положения – 17 мая 2018 г.

Если беременная сотрудница, срок родов которой приходится на период с 2 августа 2018 г. по 11 октября 2018 г., еще не запрашивала отпуск по состоянию на 17 мая 2018 г., но предлагает начать свой отпуск за 11–13 недель до рождения ребенка , требование о подаче запроса по крайней мере за четыре недели до дня, когда сотрудник предлагает уйти в отпуск, не применяется.Вместо этого правомочный сотрудник должен уведомить об этом как можно скорее.

Если беременная сотрудница, срок родов которой приходится на период с 2 августа 2018 г. по 11 октября 2018 г., уже запросила отпуск по состоянию на 17 мая 2018 г., но еще не начала отпуск, и предлагает начать отпуск между 11 и 13 часами. за несколько недель до рождения ребенка считается, что запрос соответствует требованию пункта 4 (b) об уведомлении за четыре недели.

Если по состоянию на 17 мая 2018 г. работница находится в шестинедельном отпуске из-за того, что они запросили отпуск после рождения ребенка, она имеет право на 17-недельный отпуск за вычетом количества времени, которое они уже находились в отпуске. по состоянию на 17 мая 2018 г.

Условия найма защищены

Раздел 54 предусматривает, что работодатель не может уволить сотрудника или изменить условия найма без его письменного согласия в результате отпуска в соответствии с настоящей Частью. См. Также s. 56 для объяснения влияния отпуска в соответствии с этой Частью на занятость и выплаты пособий. Если хозяйственная деятельность работодателя была приостановлена ​​или прекращена на момент окончания отпуска работника, работодатель должен соблюдать положения п.54 (2) при возобновлении работы.

В случае нарушения в соответствии с этой Частью Закона, директор может потребовать средства правовой защиты в определении в соответствии с разделом 79 (2). Решение будет включать увеличивающийся денежный штраф в соответствии со статьей 98.

Работники, охваченные коллективным договором

При наличии коллективного договора споры, касающиеся применения, толкования или действия Части 6, должны разрешаться посредством процедуры рассмотрения жалоб, а не посредством положений Закона о применении.

---

Связанная информация

Решения Трибунала по стандартам занятости

Capable Enterprises Ltd. (COB Christopher Robin School) BCEST # D33 / 98

Krazy Willy’s Buy & Sell Ltd.