На собрании трудового коллектива обсуждаются следующие документы: Страница не найдена
Положение о совете трудового коллектива
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.
1.1. Общее собрание и совет трудового коллектива центра детского творчества «Южный» создаются и действуют в целях содействия осуществления самоуправленческих начал, развитию трудовой и социальной инициативы в работе всего коллектива учреждения, расширению коллегиальных, демократических форм управления.
1.2. Органы самоуправления учреждения работают в тесном контакте с администрацией в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Совет трудового коллектива действует при отсутствии в учреждении профсоюзной организации и во многом берет на себя функции ее комитета.
1.4. Совет трудового коллектива принимает решения в интересах коллектива, не ущемляя частные и индивидуальные интересы отдельного работника.
2. ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ СОВЕТА ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА В УПРАВЛЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЕМ.
2.1. Совет трудового коллектива участвует в управлении центром детского творчества «Южный» на основе:
· гармоничного сочетания интересов государства, общества, коллектива и личности его членов;
· единоначалия администрации в сочетании с широким участием членов коллектива в управлении;
· единства прав и обязанностей всех членов трудового коллектива;
· неуклонного соблюдения трудовой, производственной дисциплины, охраны прав и законных интересов каждого члена коллектива;
· всемерного развития трудовой и общественной активности и творческой инициативы сотрудников центра, их участия в управлении учреждением, создание условий для развития и самореализации личности;
· коллективного обсуждения и решения вопросов деятельности центра;
· развития критики и самокритики, всесторонней оценки деятельности административных работников и других членов коллектива, повышение ответственности членов коллектива за выполнение задач учреждения и поддержание его позитивного имиджа.
· Гласности, систематической информации членов коллектива о деятельности центра, учета общественного мнения.
3. ФУНКЦИИ СОВЕТА ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА
Совет трудового коллектива, выступая в качестве исполнительного органа общего собрания трудового коллектива, выполняет следующие функции:
3.1. Рассматривает в предварительном порядке наиболее важные вопросы производственной и общественной жизни трудового коллектива, вносимые на обсуждение и окончательное решение общего собрания трудового коллектива. К числу таких вопросов в первую очередь относится:
– планы по развитию учреждения и его структур, совершенствованию организации образовательного процесса, улучшению условий труда и быта работающих в учреждении;
– укрепления материально-технической базы центра как основы жизнедеятельности коллектива;
– коллективный договор;
– правила внутреннего трудового распорядка.
3.2. Созывает общее собрание трудового коллектива по мере необходимости, но не реже двух раз в год, обеспечивает условия его эффективной работы, принятие обоснованных и оптимальных решений, реализующих интересы трудового коллектива и каждого его члена персонально.
3.3. Осуществляет контроль за выполнением решений общих собраний, реализацией критических замечаний и предложений членов коллектива, информирует коллектив об их выполнении.
3.4. Организует отчеты руководителей на общих собраниях трудового коллектива. Обобщает критические замечания в адрес руководителей и высказывает на собраниях предложения по улучшению состояния дел.
3.5. Совместно с администрацией центра решает вопросы совершенствования управления и организационной структуры центра, использования фондов развития для совершенствования материально-технической базы учреждения.
3.6. Принимает меры по широкому внедрению в образовательный процесс достижений науки, передовых педагогических технологий, научной организации труда и управления.
3.7. Обеспечивает соблюдение правил внутренного трудового распорядка, производственной и трудовой дисциплины, согласовывает с администрацией центра меры воздействия к виновным лицам согласно действующей законодательной базы.
3.8. Осуществляет контроль за предоставлением льгот и преимуществ педагогам-новаторам и педагогам передового опыта. Решает вопросы о применении мер морального и материального поощрения за успехи в труде, выходит с предложениями о предоставлении сотрудников к государственным наградам.
3.9. Совместно с администрацией решает вопросы соответствия материального стимулирования оплаты труда работников личному вкладу в обеспечении успеха трудового коллектива центра. Обсуждает предложения о премировании работников и предоставлении ежемесячных доплат к должностному окладу сотрудников за выполнение работ сверх должностных обязанностей и за особые условия труда из средств экономии фонда оплаты труда и одобряет обоснованное решение администрации об изменении суммы выплачиваемых доплат.
3.10. Контролирует рациональное использование бюджетных ассигнований и спонсорских средств на учреждение.
3.11. Обсуждает и одобряет комплексные планы улучшения условий, охраны труда, пожарной безопасности и санитарно-оздоровительных мероприятий и контролирует выполнение этих планов.
3.12. Контролирует использование средств на охрану труда, и соблюдение всеми работниками правил и инструкций по охране труда.
3.14. Участвует в решении вопросов, связанных с устройством детей в дошкольные образовательные учреждения, обеспечении их путевками в оздоровительные лагеря и санатории за счет средств социального страхования.
3.15. Проявляет заботу о пенсионерах, ранее являющихся членами трудового коллектива, способствует активному их участию в общественной жизни коллектива, передачи педагогического мастерства.
3.16. Участвует в решении вопросов в организации отдыха членов коллектива и их семей.
3.17. В рамках действующего законодательства принимает необходимые меры, ограждающие педагогических работников и администрацию учреждения от необоснованного вмешательства в их профессиональную и должностную деятельность; пресекает любые попытки командно-административного диктата по отношению к коллективу учреждения, ограничения его самостоятельности.
3. 18. Принимает для рассмотрения заявления от педагогов и других сотрудников центра о нарушении их персональных прав, унижения их достоинства, нарушений правил охраны труда, причиняющих вред их физическому и психическому здоровью. Рассматривает взаимные претензии отдельных сотрудников друг к другу, а также к руководителям учреждения.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА ЦДТ «ЮЖНЫЙ»
4.1. Совет трудового коллектива учреждения выступает в роли высшего органа коллективного самоуправления в период между собраниями коллектива.
4.2. Совет трудового коллектива избирается на общем собрании трудового коллектива из числа работников учреждения, в соответствии с их личностными качествами, квалификацией и компетентностью тайным или открытым голосованием. Способ голосования определяется решением общего собрания.
4.3. Срок полномочий избранного состава совета – три года. Численный состав определяется собранием, но не менее трех его членов. При очередных выборах состав совета обновляется не менее чем на одну треть. Не оправдавший доверия коллектива член совета может быть выведен из его состава решением собрания трудового коллектива до истечения срока полномочий.
4.5. Председатель совета трудового коллектива избирается или членами вновь избранного совета, или собранием коллективана весь срок полномочий совета. Способ выбора определяется на собрании открытым голосованием.
4.6. Члены совета трудового коллектива выполняют свои обязанности на общественных началах. Члены совета входят в состав совета центра творчества, комиссий по охране прав сотрудников, охране труда и временных комиссий по аттестации рабочих мест.
4.7. Совет трудового коллектива действует как коллегиальный орган управления центром. Решения Совета являются правомочными, если на его заседании присутствовало не менее двух третей совета и за них проголосовало не менее двух третей присутствующих.Все решения на заседаниях принимаются открытым голосованием. При несогласии кого-либо из членов совета с принятым на заседании решением он вправе вынести вопрос на обсуждение и решение общего собрания трудового коллектива.
4.8. Совет трудового коллектива действует в обстановке широкой гласности. На заседании совета может присутствовать каждый работник центра. Совет трудового коллектива принимает меры к широкому информированию сотрудников центра о своей деятельности.
4.9. Заседания совета трудового коллектива проводятся не реже 1 раза в месяц.
4.10. Директор образовательного учреждения в случае несогласия с решением совета и собранием трудового коллектива ЦДТ «Южный» приостанавливает выполнение решения, извещает об этом учредителя – управление образования, науки и молодежи администрации города Рязани. Управление в десятидневный срок при участии заинтересованных сторон рассматривает заявление, знакомиться с мотивированным мнением большинства членов коллектива центра и выносит окончательное решение по спорному вопросу.
Протокол профсоюзного собрания о принятии коллективного договора
Разработка и подписание коллективного договора – непростой процесс. Для работы над проектом документа создается специальная комиссия.
Окончательный вариант документа принимают на общем собрании трудового коллектива. Коллективный договор заключается с целью регулирования трудовых, производственных и социально-экономических отношений между работодателем и нанятым персоналом, он не может ухудшать положение сотрудников. Образец протокола принятия коллективного договора можно найти в конце статьи.Сведения о протоколе
В процессе принятия колдоговора протоколы составляются на разных этапах, отличаясь содержанием обсуждаемых вопросов и принятыми решениями. Например, протокол профсоюзного собрания о принятии коллективного договора может включать вопросы о необходимости заключения колдоговора, об утверждении членов комиссии – представителей профсоюза и работников и т.д.
Документ наделен юридической силой, и каждое решение, зафиксированное в нем, является обязательным для исполнения.
Протокол составляется секретарем. Подготовленный документ подается для утверждения председателю собрания, также его подписывает секретарь.
Протокол зачастую составляют на фирменном бланке организации. Все страницы в нем должны быть пронумерованы. Составление протокола осуществляется в три этапа:
Проводятся подготовительные действия.
Секретарь оформляет документ.
С протоколом знакомят всех заинтересованных лиц.
Нюансы оформления
Протокол собрания о принятии коллективного договора (образец ниже можно взять за основу) должен содержать следующую информацию:
место, дату и время проведения собрания;
повестку дня;
перечень вопросов, которые подлежат обсуждению;
Ф.И.О. председателя и секретаря;
сведения о численности присутствующих;
данные выступающих и внесенные ими предложения;
результаты голосования;
утвержденные решения.
Ознакомить заинтересованных лиц с текстом документа можно следующими способами:
направив им копии протокола;
разместив выписку из документа на стенде в холле организации.
Обязательные реквизиты
Наименование юридического лица.
Наименование документа.
Дата и место проведения собрания.
Номер, присвоенный документу.
Подпись секретаря и председателя.
Без этих реквизитов документ не будет иметь юридической силы.
Как составить протокол
Протокол собрания трудового коллектива (как и протокол профсоюзного собрания) о принятии коллективного договора имеет следующую структуру:
Вводная часть. Необходимо указать Ф.И.О. председателя, секретаря, количество участников.
Повестка дня. Здесь прописывают вопросы, которые будут рассматриваться на собрании. Также отмечают докладчиков по каждому отдельному вопросу.
Раздел «Слушали». В этом разделе указывают Ф.И.О. докладчиков и суть доклада.
Раздел «Выступили». Тут прописывают Ф.И.О. лиц, которые задавали вопросы докладчику или принимали участие в дискуссии по вопросу. Также здесь следует отобразить суть задаваемых вопросов и выступлений.
Раздел «Решили». В этой части указывают, какое решение было принято. Под ним надо указать число участников, проголосовавших «за» и «против». Если некоторые участники воздержались от голосования – их количество также указывают.
В конце документа должны быть проставлены подписи секретаря и председателя с расшифровкой.
Заключается колдоговор на срок до 3-х лет. После его подписания представителями работников и работодателя, он вступает в силу. Подписанный колдоговор необходимо зарегистрировать в трудинспекции.
Иногда работодатель и трудовой коллектив не могут прийти к согласию по некоторым пунктам коллективного договора. Если возникла такая ситуация – договор заключают на тех условиях, которые были утверждены. А по остальным пунктам составляют протокол разногласий.
Общее собрание трудового коллектива и обучающихся — Конференция МГИМО и заседание Ученого совета
6 октября состоялось Общее собрание трудового коллектива и обучающихся — Конференция МГИМО и заседание обновленного состава Ученого совета.
В заседании приняли участие 164 из 175 делегатов от всех структурных подразделений МГИМО. На повестке были следующие вопросы:
- Обсуждение новых редакций локальных нормативных документов.
- Утверждение структуры МГИМО.
- Утверждение Положения об Ученом совете.
- Выбор нового состава Ученого совета.
В начале заседания состоялась торжественная церемония вручения почетных наград преподавателям МГИМО. Дипломы и награды вручали проректор по научной работе и международному сотрудничеству А. А.Байков и проректор по кадровой политике В.М.Морозов. Лауреатами премий стали:
- Премия им. И.Д.Удальцова — Т.В.Черникова, Я.В.Вишняков, Н.А.Могилевский, Н.А.Копылов, М.Ю.Мягков за учебное пособие «История России: в четырех томах» (Аспект Пресс, 2019).
- Премия им. Г.П.Францева — М.И.Иноземцев, доцент кафедры МЧГП им. С.Н.Лебедева за монографию «Акционерное соглашение: ответственность за нарушение по праву России и зарубежных государств» (Статут, 2020).
- Премия им. Е.В.Тарле — Э.П.Шавлай, аспирант кафедры востоковедения.
- Премия им. Х.К.Баранова — Ю.С.Зеленов, зав. кафедрой языков стран ЦЮВЕ, Н.В.Селиванова, ст. преп. кафедры языков стран ЦЮВЕ за внедрение системы интерактивного обучения польскому языку на основе электронной обучающей технологии iTRAINIUM для бакалавриата и магистратуры (курс общего языка (польского) в бакалавриате и магистратуре, курс политперевода в бакалавриате).
- Премия им. И.Г.Тюлина — И.Ю.Окунев, директор центра пространственного анализа международных отношений за монографию «Основы пространственного анализа» (Аспект Пресс, 2020).
Диплом доктора наук получил заведующий кафедрой государственного управления С.Г.Камолов, защитившийся в МГИМО по самостоятельной системе присуждения ученых степеней.
Далее ректор А.В.Торкунов открыл общее собрание и выступил с докладом об итогах деятельности и дальнейших перспективах развития Университета. Он отдельно подчеркнул, что МГИМО уверенно справился с вызовами пандемии, несмотря на коррективы, которые она внесла в организацию учебного процесса и внутрикорпоративные коммуникации. В нестандартных условиях прошла и приемная кампания — организованная в этом году в дистантной форме и с отсутствием внутреннего вступительного испытания на всех программах бакалавриата, кроме журналистики. Но несмотря на это, качество приема в этом году стабильно высокое. В заключительной части своего сообщения ректор представил собравшимся Стратегию развития МГИМО на 2020–2025 годы, которую перед началом периода пандемии принял Наблюдательный совет.
По вопросу об обсуждении новых редакций локальных нормативных документов, в том числе Коллективного договора, выступил проректор по правовым и административным вопросам С. В. Шитьков. Собравшиеся также обсудили и утвердили Правила внутреннего трудового распорядка и Правила внутреннего распорядка обучающихся, а также Положение об основных принципах корпоративного поведения и правилах работы со сведениями конфиденциального характера.
С докладом об утверждении структуры МГИМО выступил проректор по кадровой политике В.М.Морозов.
По вопросу об обновленной редакции Положения об Ученом совете и выборах нового состава Ученого совета выступил первый проректор Г.П.Толстопятенко. Общим собранием трудового коллектива по итогам тайного голосования был избран новый состав Ученого совета МГИМО. Была утверждена новая редакция Положения о конкурсных комиссиях МГИМО и избран обновленный состав Конкурсной комиссии Университета.
На последовавшем заседании Ученого совета было объявлено о начале процедуры выборов деканов на трех факультетах: Факультета международной журналистики, Лингвистики и межкультурной коммуникации (Одинцово) и Финансовой экономики (Одинцово). Выборы проводятся в соответствии с Положением о выборах декана факультета (директора института) МГИМО МИД России.
По итогам доклада проректора по науке и международному сотрудничеству А.А.Байкова Ученый совет одобрил новую редакцию Положения о Международном экспертном совете. На МЭС возложена функция утверждения тем диссертаций на соискание ученых степеней.
Кроме того, Ученый совет рекомендовал к выдвижению на премию Правительства России инновационный учебно-методический комплекс «Международная информационная безопасность: теория и практика», подготовленный коллективом Центра международной информационной безопасности и научно-технической политики под руководством А.В.Крутских. Было принято решение о переводе кафедры демографической и миграционной политики с факультета МЭО на ФУП.
Ольга ШИШКИНА, ученый секретарь
Портал МГИМО
Хронология нашей трудовой истории | AFL-CIO
Рабочее движение и гендерное равенствоОдними из первых организаторов в Соединенных Штатах были молодые женщины, работавшие на фабриках. С этого момента рабочее движение играет центральную роль в продвижении прав женщин.
1834 Первая явка «мельниц» в Лоуэлле, штат Массачусетс, в знак протеста против снижения заработной платы
1843 Ассоциация реформы женского труда Лоуэлла начинает подачу публичных петиций на 10-часовой рабочий день
1871 После того, как ее магазин одежды разрушен во время Великого пожара в Чикаго, Мэри Харрис «Мать» Джонс начинает работать в качестве организатора труда
1903 На съезде АФТ образована женская профсоюзная лига
1909 «Восстание 20 000» производителей женских рубашек в Нью-Йорке, выступление против условий потогонного цеха
1911 Пожар на фабрике Triangle Shirtwaist в Нью-Йорке убил почти 150 рабочих
1912 г. Забастовка «Хлеб и розы», начатая женщинами-иммигрантами в Лоуренсе, штат Массачусетс, закончилась забастовкой 23 000 мужчин, женщин и детей и 20 000 человек на линии пикета
1933 Фрэнсис Перкинс становится U. Министр труда С., первая женщина, которая будет назначена в Кабинет министров США
Закон о равной оплате труда 1963 года запрещает дискриминацию в оплате труда по признаку пола
1974 Основание Коалиции женских профсоюзов
2009 Президент Барак Обама подписывает Закон о справедливой оплате труда Лилли Ледбеттер, который восстановил права работающих женщин на подачу иска в связи с дискриминацией в оплате труда
Трудовое движение и права иммигрантовОдной из движущих сил иммиграции в США является поиск хорошей работы.Борьба за права рабочих-иммигрантов уже давно является частью рабочего движения.
1877 г. Национальное восстание железнодорожников 10 ирландских шахтеров («Молли Магуайрес») повешены в Пенсильвании; еще девять впоследствии были повешены
1909 Неорганизованные иммигранты бастуют сталелитейщики в Маккиз-Рокс, штат Пенсильвания, и добиваются всех требований
1912 г. Забастовка «Хлеб и розы», начатая женщинами-иммигрантами в Лоуренсе, штат Массачусетс, закончилась забастовкой 23 000 мужчин, женщин и детей и 20 000 человек на линии пикета
1973 Основан лейбористский совет по развитию Латинской Америки
2000 Исполнительный совет AFL-CIO призывает к реформе национального иммиграционного законодательства для рабочих без документов
2006 AFL-CIO и Национальная сеть организации рабочих дней формируют партнерство для сотрудничества с местными рабочими центрами по иммиграционной реформе и другим вопросам
Трудовое движение и безопасность на рабочем местеБольшая часть истории рабочего движения связана с опасными условиями труда. Обеспечение безопасности на рабочем месте – одна из движущих причин, по которым работающие люди объединяются, чтобы выразить свой голос.
1909 «Восстание 20 000» производителей женских рубашек в Нью-Йорке, выступление против условий потогонного цеха
1911 Фабрика Triangle Shirtwaist в результате пожара в Нью-Йорке погибло почти 150 рабочих
1945 Фрэнсис Перкинс заканчивает свое долгое пребывание на посту министра труда, оставив после себя наследие, которое сократило количество несчастных случаев на рабочем месте, создала законы против детского труда и расширило права рабочих
Принят Закон 1970 г. о безопасности и гигиене труда
Рабочее движение и гражданские праваДвижение за гражданские права и рабочее движение были переплетены с самого начала.Лидеры за гражданские права всегда были лидерами профсоюзов. Профсоюзное движение Америки защищает тех, у кого нет права голоса в нашем обществе. Члены профсоюзов играли решающую роль в борьбе за гражданские права в прошлом, и это участие продолжается и сегодня.
Когда Мартин Лютер Кинг-младший был заключен в тюрьму за гражданское неповиновение, профсоюзы и члены профсоюзов часто приходили ему на помощь с юридической и финансовой помощью, в которой он нуждался. Члены профсоюзов прошли маршем в Вашингтоне в 1963 году и в бесчисленных городах по всей стране.Кинг был убит в Мемфисе при помощи бастующих санитарных рабочих.
Сегодня профсоюзное движение находится в авангарде усилий по сохранению достижений прошлого и борьбы за тех, кто все еще лишен возможностей и равенства. Профсоюзное движение продолжает борьбу за бедных и угнетенных, от борьбы за то, чтобы рабочие места в США были свободны от дискриминации, до борьбы за обеспечение безопасности заработанного тяжелым трудом права голоса для всех.
1619 Рабы из Африки, впервые завезенные в колонии
1664 Первые кодексы рабства начинают тенденцию превращать африканских слуг в рабов на всю жизнь
1676 Восстание слуг и рабов Бэкона в Вирджинии
1800 Восстание рабов Габриэля Проссера в Вирджинии
1865 Тринадцатая поправка к Конституции отменяет рабство
1869 Создан Национальный союз цветных профсоюзов
1870 Принята Пятнадцатая поправка к Конституции; заявляет, что право голоса не может быть отменено цветом
1925 А. Филип Рэндольф помогает создать Братство носильщиков спящих машин
1941 А. Филип Рэндольф угрожает маршем на Вашингтон в знак протеста против расовой дискриминации в сфере обороны
1963 Марш за рабочие места и справедливость в Вашингтоне
Закон о гражданских правах 1964 года запрещает институциональные формы расовой дискриминации
1965 AFL-CIO создает Институт Филипа Рэндольфа
1965 Сезар Чавес создает Объединенный организационный комитет сельскохозяйственных рабочих AFL-CIO
1968 г.Мартин Лютер Кинг-младший убит в Мемфисе, штат Теннесси, во время забастовки санитарных рабочих
1972 Создание коалиции чернокожих профсоюзных деятелей
1973 Основан лейбористский совет по развитию Латинской Америки
1992 Азиатско-Тихоокеанский Американский рабочий альянс создан в рамках AFL-CIO
1997 Pride At Work, национальная коалиция лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров и их сторонников, становится группой избирателей AFL-CIO; Членство в AFL-CIO возобновило рост
Трудовое движение и права на работуЕще одна ключевая сила, стоящая за организаторами трудящихся, – это то, что они могут зарабатывать достаточно, чтобы содержать свои семьи. Хорошая заработная плата является частью этого расчета, но также и здравоохранение, оплачиваемый отпуск по болезни и другие права, которые гарантируют, что работающие люди могут выполнять свою работу и заботиться о своих семьях.
1619 Первая забастовка рабочих на американской земле была организована и проведена польскими рабочими и ремесленниками в Джеймстауне
1677 Первое зарегистрированное судебное преследование забастовщиков в Нью-Йорке
1791 Первая забастовка плотников Филадельфии за 10-часовой рабочий день Принятие Билля о правах
1835 Всеобщая забастовка за 10-часовой рабочий день в Филадельфии
1843 Ассоциация реформы женского труда Лоуэлла начинает подачу публичных петиций на 10-часовой рабочий день
1847 Нью-Гэмпшир вводит в действие закон штата о 10-часовом рабочем дне
1860 Великая забастовка сапожников в Новой Англии
1885 г. Успешная забастовка Рыцарей Труда по Юго-западной системе (или системе Гулда); Миссури Пасифик; Миссури, Канзас и Техас; и Wabash
1886 Всеобщая забастовка в Чикаго превратилась в кровавую на Хеймаркет-сквер; семь «анархистов» обвинены и приговорены к смертной казни
1890 Президент плотников Питер Дж. Макгуайр и профсоюз забастовали и выиграли восьмичасовой рабочий день примерно для 28 000 членов
1892 Профсоюз рабочих черной металлургии потерпел поражение в результате локаута в Хомстеде, штат Пенсильвания
1892 Успех комплексной всеобщей забастовки в Новом Орлеане
1894 Бойкот спальных вагонов Pullman привел к всеобщей забастовке на железных дорогах
1903 Чтобы улучшить соблюдение законов о детском труде, Мать Джонс организует детский марш из Филадельфии в Нью-Йорк
1912 г. Забастовка «Хлеб и розы», начатая женщинами-иммигрантами в Лоуренсе, штат Массачусетс, закончилась забастовкой 23 000 мужчин, женщин и детей и 20 000 человек на линии пикета
1914 Ладлоу Резня 13 женщин, детей и семи мужчин в ходе забастовки шахтеров Колорадо
1919 Каждый пятый рабочий ушел в волне общенациональных забастовок, в том числе забастовок национальной одежды, угля и стали, всеобщей забастовки в Сиэтле и забастовки полиции в Бостоне
1937 Автомобильные рабочие выиграли сидячую забастовку у General Motors во Флинте, штат Мичиган
1937 Братство носильщиков спальных вагонов выигрывает контракт с Pullman Co.
1946 Крупнейшая волна забастовок в истории США
1981 Президент Рональд Рейган прекращает забастовку авиадиспетчеров
1981 AFL-CIO митинги 400 000 в Вашингтоне в День солидарности
1990 United Mine Workers of America побеждает в забастовке против Pittston Coal
1997 AFL-CIO отвергает закон, дающий президенту возможность «ускоренного» торгового законодательства без гарантированной защиты прав рабочих и окружающей среды
1998 Самая продолжительная успешная забастовка в истории Соединенных Штатов, Frontier Strike, завершается через 6 лет, 4 месяца и 10 дней.
2001 Профсоюзы объединились с союзниками сообщества, чтобы принять постановления о «прожиточном минимуме» в 76 общинах по всей стране
2003 AFL-CIO учреждает «Рабочую Америку», чтобы обращаться к не членам профсоюзов и мобилизовать рабочих путем пошаговых опросов в кварталах
Рабочее движение и выход на пенсиюТрудящиеся не работают вечно. Здоровый и безопасный выход на пенсию должен быть достижимой целью для любого работника, который этого хочет. Рабочее движение боролось и борется за то, чтобы эта мечта стала реальностью для как можно большего числа людей.
1935 Фрэнсис Перкинс разрабатывает Закон о социальном обеспечении, значительно повышающий пенсионное обеспечение американцев
1944 Нельсон Круикшанк начинает работать в AFL и упорно трудится над расширением или созданием системы социального обеспечения, медицинской помощи и национального здравоохранения
2001 AFL-CIO создает Альянс для пенсионеров американцев для вербовки активистов и мобилизации пожилых американцев
Рабочее движение и общее процветаниеРабочее движение работает над тем, чтобы трудящиеся получали справедливую отдачу от своего труда.Профсоюзы сосредоточены на повышении заработной платы и стандартов труда, а также помогают уменьшить чрезмерную оплату труда руководителей.
1765 Ремесленники и рабочие в Sons of Liberty протестуют против жестких британских налогов
1770 Британские солдаты убили пятерых докеров в Бостонской резне
1773 Рабочие протестуют против введения королевских налогов на Бостонском чаепитии
1786 Печатники Филадельфии проводят первую успешную забастовку с требованием повышения заработной платы
1900 АФТ и Национальная гражданская федерация продвигают торговые соглашения с работодателями; U.S. Промышленная комиссия объявила профсоюзы полезными для демократии
2001 Профсоюзы и их союзники издают указы о «прожиточном минимуме» в 76 общинах по всей стране
Закон о рабочем движении и трудеРабочее движение давно продвигает права трудящихся, выступая за прогрессивные законы о труде и занятости.
1842 Решение Содружества против Ханта освобождает профсоюзы от некоторых судебных преследований
1847 Нью-Гэмпшир вводит в действие закон штата о 10-часовом рабочем дне
Закон Эрдмана 1898 года запрещает дискриминацию железнодорожных рабочих из-за членства в профсоюзах и предусматривает посредничество в трудовых спорах на железных дорогах
1902 Забастовка антрацита передана в суд после вмешательства президента Теодора Рузвельта
1912 Законопроект о создании Министерства труда принят в конце сессии Конгресса
1913 Вудро Вильсон вступает в должность президента и назначает первого секретаря по труду Уильяма Б. Уилсон из горнодобывающей компании
Закон о труде на железных дорогах 1926 года устанавливает процедуры урегулирования трудовых споров на железных дорогах и запрещает дискриминацию в отношении членов профсоюзов
Закон Дэвиса-Бэкона 1931 года предусматривает преобладающую заработную плату на государственных строительных проектах
Закон Норриса-Ла Гуардия 1932 г. запрещает федеральные судебные запреты в отношении большинства трудовых споров
Принятие Закона 1935 г. о национальных трудовых отношениях
Принят Закон о социальном обеспечении 1935 г.
Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года устанавливает первую минимальную заработную плату и 40-часовую рабочую неделю
Закон Тафта-Хартли от 1947 года ограничивает деятельность членов профсоюзов
Закон об отчетности и раскрытии информации об управлении трудовыми ресурсами 1959 г. (Ландрам-Гриффин)
1962 Президент Джон Ф.Приказ Кеннеди дает федеральным служащим право торговаться
Закон о равной оплате труда 1963 года запрещает дискриминацию в оплате труда по признаку пола
Закон о гражданских правах 1964 года запрещает институциональные формы расовой дискриминации
2002 Президент Джордж Буш обещает лишить 170 000 государственных служащих нового Управления транспортной безопасности права на ведение коллективных переговоров и отказывает в праве на ведение переговоров сотрудникам службы безопасности аэропорта
2009 Президент Обама подписывает Закон о справедливой оплате труда Лилли Ледбеттер, который восстановил права работающих женщин на подачу иска из-за дискриминации в оплате труда
Профсоюзы и хронология истории AFL-CIO1866 Основание Национального профсоюза
1869 Основание Благородного и Священного Ордена Рыцарей Труда
1869 Основание Национального союза цветных профсоюзов
1881 Создание Федерации организованных профсоюзов и профсоюзов
1882 Первый парад в честь Дня труда в Нью-Йорке
1886 Основание Американской федерации труда
1903 На съезде АФТ образована женская профсоюзная лига
1905 Основание Industrial Workers of the World
1908 AFL поддерживает демократа Уильяма Дженнингса Брайана на посту президента U. С. президент
1918 г. Руководство IWW приговорено к федеральной тюрьме по обвинению в нелояльности Соединенным Штатам
1919 г. Основание Международной организации труда во Франции
1924 Смерть Сэмюэля Гомперса; Уильям Грин становится президентом AFL
1925 А. Филип Рэндольф помогает создать Братство носильщиков спальных вагонов
1935 Комитет промышленной организации (CIO) сформирован в AFL
1936 АФТ и ИТ-директор создают беспартийную лигу и помогают президенту Рузвельту переизбраться на второй срок
1938 Конгресс промышленных организаций (CIO) формируется как независимая федерация; Джон Л.Льюис президент
1940 Джон Л. Льюис уходит в отставку; Филлип Мюррей становится президентом по информационным технологиям
1943 CIO формирует первый комитет политических действий, чтобы добиться от профсоюзов голосования за президента Рузвельта
1949 Первые два из 11 профсоюзов коммунистических лидеров исключаются из ИТ-директора
1952 Уильям Грин и Филипп Мюррей умирают; Джордж Мини и Уолтер Ройтер становятся президентами AFL и CIO соответственно
1955 Слияние AFL и CIO; Джордж Мини, президент
1957 АФТ-КПП высылает двух филиалов за коррупцию
1965 AFL-CIO формирует A. Институт Филипа Рэндольфа
1965 Сезар Чавес создает Объединенный организационный комитет сельскохозяйственных рабочих AFL-CIO
1972 Создание коалиции чернокожих профсоюзных деятелей
1973 Основан лейбористский совет по развитию Латинской Америки
1974 Основание Коалиции профсоюзов женщин
1979 Лейн Киркланд избран президентом AFL-CIO
1989 Создан Организационный институт
1990 Объединенный альянс рабочих-сталелитейщиков Америки, созданный в рамках AFL-CIO
1992 Азиатско-Тихоокеанский Американский рабочий альянс создан в рамках AFL-CIO
1995 Томас Донахью становится временным президентом AFL-CIO
1995 Джон Суини избран президентом AFL-CIO
1997 Pride At Work, национальная коалиция лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров становится группой избирателей AFL-CIO
2002 AFL-CIO формирует Совет промышленного союза
2003 Департамент строительных и строительных работ AFL-CIO запускает программу Helmets to Hardhats
2003 AFL-CIO учреждает «Рабочую Америку», чтобы обращаться к не членам профсоюзов и мобилизовать рабочих путем пошаговых опросов в кварталах
2005 Change to Win проводит учредительный съезд в Санкт-Петербурге. Луи, созданный среди семи профсоюзов, ранее входивших в AFL-CIO
.2006 AFL-CIO и Национальная сеть организации рабочих дней формируют партнерство для сотрудничества с местными рабочими центрами по иммиграционной реформе и другим вопросам
2008 AFL-CIO создает Совет Союза ветеранов
2009 Ричард Трумка избран президентом AFL-CIO
2009 Первый из трех профсоюзов покидает Change to Win, чтобы присоединиться к AFL-CIO
Генеральный прокурор Флориды – часто задаваемые вопросы
Открытое правительство – часто задаваемые вопросы
Следующие ниже вопросы и ответы предназначены только для справки – заинтересованные стороны должны обратиться к Уставу Флориды и применимому прецедентному праву, прежде чем делать юридические выводы.
- Что такое Закон солнечного света?
Закон Флориды «Правительство в солнечном свете» предоставляет право доступа к правительственным слушаниям как на уровне штата, так и на местном уровне. Он применяется к любому собранию двух или более членов одного и того же совета для обсуждения какого-либо вопроса, который, как ожидается, будет передан совету для принятия решения. Существует также конституционно гарантированное право доступа. Практически все государственные и местные коллегиальные государственные органы охватываются требованиями к открытым собраниям, за исключением судебной власти и законодательного собрания штата, у которых есть собственное конституционное положение, касающееся доступа. - Каковы требования закона солнечного света?
Закон о солнечном свете требует, чтобы 1) заседания советов или комиссий были открытыми для публики; 2) о таких собраниях должно быть сделано разумное уведомление; 3) собрания должны вестись. - Какие агентства подпадают под действие Закона о солнечном свете?
Закон о правительстве в солнечном свете применяется к «любому правлению или комиссии любого государственного агентства или органа, или любого агентства или органа любого округа, муниципальной корпорации или политического подразделения. Таким образом, он применяется к общественным коллегиальным органам в пределах штата как на местном, так и на уровне штата. Он в равной степени применяется к избранным или назначенным советам или комиссиям. - Подпадает ли под действие Закона о солнечном свете федеральные агентства?
Федеральные агентства, работающие в штате, не подпадают под действие закона Флориды о солнечном свете. - Распространяется ли Закон о солнечном свете на Законодательное собрание?
Конституция Флориды предусматривает, что заседания Законодательного собрания должны быть открытыми и замеченными, за исключением тех, которые специально исключены Законодательным собранием или специально закрыты Конституцией.Каждая палата в соответствии со своими правилами процедуры несет ответственность за толкование, выполнение и обеспечение соблюдения этих положений. Информацию о правилах, регулирующих открытость в Законодательном собрании, можно получить в соответствующих палатах. - Распространяется ли Закон о солнечном свете на избранных членов?
Избранные члены общественных советов или комиссий подпадают под действие закона о солнечном свете сразу же после их избрания в общественные места вне льда. - Что считается встречей?
Закон о солнечном свете применяется ко всем обсуждениям или обсуждениям, а также к формальным действиям, предпринимаемым правлением или комиссией.Закон, по сути, применим к любому собранию, будь то официальное или случайное, двух или более членов одного совета или комиссии для обсуждения какого-либо вопроса, по которому общественное правление или комиссия в обозримом будущем примет меры. Требование наличия кворума для собрания, подпадающего под действие закона, не требуется. - Может ли государственное учреждение проводить закрытые собрания?
Существует ограниченное количество исключений, которые позволяют государственному учреждению закрыть собрание. К ним относятся, помимо прочего, определенные обсуждения с поверенным совета директоров по незавершенным судебным разбирательствам и части заседаний по коллективным переговорам.Кроме того, определенные части собраний некоторых агентств (обычно государственных) могут быть закрыты, когда эти агентства определяют вероятные причины или рассматривают конфиденциальные записи. - Требует ли закон аудиозаписи публичного собрания?
Закон о солнечном свете не требует, чтобы магнитофонные записи производились общественным советом или комиссией, но если они сделаны, они становятся общедоступными. - Может ли город ограничить право гражданина выступать на собрании?
Государственным агентствам разрешено принимать разумные правила и положения, которые обеспечивают упорядоченное проведение публичного собрания и требуют упорядоченного поведения со стороны присутствующей публики.Это включает в себя ограничение времени, в течение которого человек может выступать, и, когда присутствует большое количество людей, желающих выступить, просьба, чтобы выступили представители каждой стороны вопроса, а не все присутствующие. - Могу ли я как частное лицо снимать публичное собрание на видео?
Общественный совет не может запрещать гражданину снимать общественное собрание на видеопленку с использованием неразрушающих устройств видеозаписи. - Может ли правление голосовать тайным голосованием?
Закон о солнечном свете требует, чтобы заседания общественных советов или комиссий были «открыты для публики в любое время. “Таким образом, использование заранее присвоенных номеров, кодов или тайных бюллетеней является нарушением закона. - Могут ли два члена общественного совета вместе посещать общественные мероприятия?
Членам общественного совета не запрещается в соответствии с законом о солнечном свете встречаться вместе в общественных местах, при условии, что вопросы, которые могут быть рассмотрены советом, не обсуждаются на таких собраниях. - Что такое публичная запись?
Верховный суд Флориды постановил, что публичные записи – это все материалы, созданные или полученные агентством в связи с официальной деятельностью, которые используются для сохранения, передачи или формализации знаний.Они не ограничиваются традиционными письменными документами. Кассеты, фотографии, фильмы и звукозаписи также считаются общедоступными записями, подлежащими проверке, за исключением случаев, предусмотренных законом. - Могу ли я запросить общедоступные документы по телефону и должен ли я говорить, зачем они мне нужны?
Ничто в законе о публичных записях не требует, чтобы запрос о публичных записях был в письменной форме или лично, хотя отдельные лица могут пожелать сделать свой запрос в письменной форме, чтобы обеспечить точную запись того, что они просили. Если не предусмотрено иное, хранитель публичных архивов должен удовлетворить запрос на архивы, будь то лично, по телефону или в письменной форме, при условии уплаты необходимых сборов. Кроме того, ничто в законе не требует, чтобы отправитель запроса раскрыл причину запроса. - Сколько агентство может взимать плату за публичные документы?
Закон предусматривает, что хранитель должен предоставлять копию публичных документов после уплаты установленного законом сбора. Если плата не предусмотрена, агентству обычно разрешается взимать до 15 центов за одностороннюю копию для копий размером 14 дюймов на 8 1/2 дюймов или меньше.За заверенную копию публичной записи может взиматься плата в размере до 1 доллара за копию. Если характер и объем копируемых записей требует широкого использования ресурсов информационных технологий или обширной канцелярской или надзорной помощи, либо и того, и другого, агентство может взимать разумную плату за обслуживание, основанную на фактически понесенных затратах. - Должно ли агентство объяснять, почему оно отказывает в доступе к публичным записям?
Хранитель общедоступной записи, который утверждает, что запись или часть записи освобождается от проверки, должен указать основания для этого исключения, включая обязательную ссылку.Кроме того, в ответ на запрос хранитель должен указать в письменной форме причины, по которым запись не облагается налогом. - Когда документ, отправленный в государственное учреждение, становится общедоступным?
Как только документ получен государственным органом, он становится общедоступным, если только не существует законодательно созданного исключения, которое делает его конфиденциальным и не подлежащим разглашению. - Считаются ли записи о персонале государственных служащих общедоступными?
Правило о кадровом учете такое же, как и для других публичных документов…. если Законодательный орган специально не исключил кадровый учет агентства или не уполномочил агентство принимать правила, ограничивающие публичный доступ к записям, кадровые записи открыты для всеобщего ознакомления. Однако существует множество законодательных исключений, применимых к кадровому учету. - Может ли агентство отказать в разрешении проверки или копирования публичных записей, если об этом попросит изготовитель или отправитель документов?
Нет. Разрешение изготовителю или отправителю документов определять обстоятельства, при которых документы считаются конфиденциальными, позволило бы частным сторонам вместо Законодательного собрания определять, какие публичные записи являются публичными, а какие – нет. - Являются ли записи об арестах публичными документами?
Протоколы об аресте, подготовленные правоохранительными органами после ареста объекта, обычно считаются открытыми для публичной проверки. Однако в то же время некоторая информация, такая как личность жертвы сексуальных побоев, не подлежит разглашению. - Требуется ли от агентства предоставлять информацию из публичных архивов или создавать публичные архивы в определенной форме по запросу физического лица?
Закон о солнечном свете предоставляет право доступа для проверки и копирования существующих публичных архивов. Он не требует, чтобы хранитель выдавал информацию из записей, и не требует, чтобы агентство создавало новые записи для удовлетворения запроса на информацию. - Какое агентство может привлекать к ответственности нарушителей?
Прокурор местного штата наделен законными полномочиями преследовать в судебном порядке предполагаемые уголовные нарушения закона об открытых собраниях и публичных записях. Также доступны некоторые гражданско-правовые средства правовой защиты. - В чем разница между Поправкой о солнечном свете и Законом о солнечном свете?
Солнечная поправка была добавлена в Конституцию Флориды в 1976 году и предусматривает полное и публичное раскрытие финансовых интересов всех государственных служащих, кандидатов и служащих.Закон о солнечном свете предусматривает открытые заседания правительственных советов - Как я могу узнать больше об открытых собраниях и законах о публичных записях?
Вероятно, наиболее полным руководством для понимания требований и исключений из законов об открытом правительстве Флориды является руководство «Правительство в солнечном свете», составленное Генеральной прокуратурой. Руководство обновляется каждый год и доступно для покупки через Фонд Первой поправки в Таллахасси. Для получения информации о получении копии свяжитесь с Фондом Первой Поправки по телефону (850) 224-4555.
Пять элементов союзного договора
Цель всех профсоюзных усилий состоит в том, чтобы ваши коллеги получили право вести переговоры о заключении коллективного договора с вашим работодателем.
В ходе переговоров необходимо решить пять общих вопросов по контракту, перечисленных здесь с примерами вариантов:
1. ЗАРАБОТКА: (заработная плата, премии, стипендии за аттестацию и т. Д.).
2. ПРЕИМУЩЕСТВА: (медицинское, пенсионное, стоматологическое, оптическое, пожизненное).
3. УСЛОВИЯ РАБОТЫ: (правила и порядок работы, продуктивность сотрудников, механизмы обсуждения проблем на рабочем месте).
4. ЗАЩИТА РАБОТЫ : (право на справедливое, независимое слушание дела в случае несправедливого дисциплинарного взыскания или увольнения, право на увольнение и отзыв правил трудового стажа, право вести переговоры о дисциплинарных процедурах).
5. ТАЙМ-ОТПУСК : (отпуск, больничные и личные дни, праздники, похоронный отпуск, работа присяжных).
Процесс коллективных переговоров – настоящий подарок общества трудящимся.Люди могут разумно спорить о том, правильно ли работают некоторые профсоюзы, но они не могут разумно обсуждать важность заключения контракта.
Даже у руководителей крупных компаний есть контракты. Они знают юридическую силу, которую контракт дает сотрудникам.
Эти пять элементов закреплены на бумаге, и за вами стоит сила закона; у вас есть доступ к судебному процессу.
При подготовке к переговорам профсоюз раздает анкеты с предложениями по контрактам, чтобы собрать все цели контрактов, и сотрудники избирают комитет по ведению переговоров для доработки предложения и участия в переговорах.Контракт составляется индивидуально сотрудниками и для них с помощью юристов и профессионалов профсоюзов.
Работодатель и профсоюз должны соблюдать правовые нормы для добросовестного ведения переговоров. Эти правила соблюдаются Национальным комитетом труда
.Совет по связям с общественностью в частном секторе и Государственный совет по связям с общественностью в государственном секторе. Все судебные издержки по ведению переговоров и обеспечению исполнения контракта несет профсоюз, включая все расходы на обращение в независимый арбитраж, если жалоба не может быть разрешена на рабочем месте.(Типичный арбитраж обходится профсоюзу примерно в 10 000 долларов.)
Договор может быть одобрен только тайным голосованием сотрудников. Пока договор не вступил в силу, сборы не взимаются. (Мы гордимся тем, что зарабатываем эти взносы с более высокой, чем в среднем, заработной платой и льготами для наших членов, а также предоставляем бесплатную юридическую защиту.)
Право на заключение контракта было получено только после долгой борьбы рабочего движения. Это право необходимо беречь и защищать от тех, кто его нарушит.
Без договора у вас ничего нет. С его помощью вы получаете за собой силу закона.
Новости о коронавирусе(COVID-19): FDA объявляет о заседании консультативного комитета для обсуждения вакцины-кандидата
от COVID-19 компании Janssen Biotech Inc.- Для немедленного выпуска:
The U.Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США запланировало заседание Консультативного комитета по вакцинам и родственным биологическим продуктам (VRBPAC) на 26 февраля 2021 г., чтобы обсудить запрос на разрешение на экстренное использование (EUA) вакцины COVID-19 от Janssen Biotech Inc.
«Публичное обсуждение членами консультативного комитета данных, представленных в поддержку безопасности и эффективности вакцины COVID-19 компании Janssen Biotech Inc. , поможет обеспечить четкое понимание общественности научных данных и информации, которые FDA проведет оценку, чтобы принять решение о том, разрешить ли эту вакцину », – сказала исполняющая обязанности комиссара FDA Джанет Вудкок, M.D. «FDA по-прежнему привержено тому, чтобы информировать общественность о нашей оценке данных по вакцинам COVID-19, чтобы американская общественность и медицинское сообщество доверяли вакцинам, разрешенным FDA».
FDA намеревается сделать общедоступными справочные материалы, включая повестку дня собрания и список комитетов, не позднее, чем за два рабочих дня до собрания. Как правило, в консультативные комитеты входят председатель, члены с научными знаниями и опытом в области общественного здравоохранения, а также представитель потребителей и промышленности.При необходимости для индивидуальных встреч могут быть добавлены дополнительные члены с определенным опытом.
Члены VRBPAC – это независимые научные эксперты и эксперты в области общественного здравоохранения со всей страны, которые дают рекомендации агентству, которые могут включать рекомендации по данным безопасности и эффективности, представленные в запросе EUA. Однако окончательное решение о том, разрешить ли вакцину для экстренного использования, принимает FDA.
Что касается сроков для созыва собрания VRBPAC после подачи запроса EUA, это количество времени позволит FDA тщательно оценить данные и информацию, представленные в запросе EUA, до собрания и подготовиться к серьезному общественному обсуждению с членами консультативного комитета.
Хотя FDA не может предсказать, сколько времени займет его текущая оценка данных и производственной информации после собрания VRBPAC, чтобы принять решение по запросу на EUA, агентство рассмотрит запрос как можно быстрее с учетом обсуждения. консультативным комитетом, но при этом тщательно и научно обоснованно.
FDA намеревается как можно скорее выпустить уведомление в Федеральный реестр с подробной информацией о встрече, которая будет включать информацию о публичном реестре для комментариев.В это время можно отправлять публичные комментарии. Эти комментарии будут рассмотрены FDA.
FDA намерено транслировать встречу VRBPAC в прямом эфире на каналах агентства на YouTube, Facebook и Twitter; Встреча также будет транслироваться с веб-сайта FDA.
FDA, агентство в составе Министерства здравоохранения и социальных служб США, защищает общественное здоровье, обеспечивая безопасность, эффективность и безопасность лекарственных и ветеринарных препаратов, вакцин и других биологических продуктов для использования людьми, а также медицинских устройств.Агентство также отвечает за безопасность пищевых продуктов, косметики, пищевых добавок, продуктов, излучающих электронное излучение, а также за регулирование табачных изделий.
Связанная информация
###
Текущее содержание по состоянию на:
Регулируемые продукты
Тема (и) здравоохранения
Забастовка санитарных рабочих в Мемфисе | Мартин Лютер Кинг-младший.
, Исследовательский и образовательный институтВ ночь перед своим убийством в апреле 1968 года Мартин Лютер Кинг сказал группе бастующих санитарных рабочих в Мемфисе, штат Теннесси: «Мы должны посвятить себя этой борьбе до конца. Нет ничего более трагичного, чем остановиться на этом месте в Мемфисе. Мы должны это увидеть »(Кинг,« Я был на вершине горы », 217). Кинг считал, что борьба в Мемфисе выявила необходимость экономического равенства и социальной справедливости, и он надеялся, что его кампания для бедных людей подчеркнет важность на национальном уровне.
1 февраля 1968 года два сборщика мусора из Мемфиса, Эхол Коул и Роберт Уокер, были насмерть раздавлены неисправным грузовиком. Одиннадцать дней спустя, разочаровавшись реакцией города на последнее событие в продолжительной практике пренебрежения и жестокого обращения с чернокожими сотрудниками, 1300 чернокожих из Департамента общественных работ Мемфиса объявили забастовку. Санитарные работники, возглавляемые сборщиком мусора, превратившимся в организатора профсоюзов, Т. Джонс, при поддержке президента Американской федерации служащих штата, округа и муниципальных образований (AFSCME) Джерри Вурф , потребовали признания своего профсоюза в лучшую сторону. стандарты безопасности и достойная заработная плата.
Профсоюз, получивший устав от AFSCME в 1964 году, предпринял попытку забастовки в 1966 году, но потерпел неудачу в значительной степени из-за того, что рабочие не смогли заручиться поддержкой религиозной общины Мемфиса или среднего класса. Условия для чернокожих санитарных рабочих ухудшились, когда Генри Лёб стал мэром в январе 1968 года. Лёб отказался выводить ветхие грузовики из эксплуатации или оплачивать сверхурочные часы, когда мужчин заставляли работать в ночную смену. Работники санитарии получали настолько низкую заработную плату, что многие получали пособие, а сотни полагались на талоны на питание, чтобы прокормить свои семьи.
11 февраля более 700 мужчин пришли на собрание профсоюза и единогласно решили объявить забастовку. В течение недели местное отделение Национальной ассоциации содействия развитию цветных людей приняло резолюцию в поддержку забастовки. Забастовка могла закончиться 22 февраля, когда городской совет под давлением сидячих забастовок санитарных рабочих и их сторонников проголосовал за признание профсоюза и рекомендовал повысить заработную плату. Мэр Леб отклонил голосование в городском совете, однако, настаивая на том, что только он имеет право признать профсоюз, и отказался сделать это.
На следующий день после того, как полиция применила булаву и слезоточивый газ против ненасильственных демонстрантов, марширующих к мэрии, чернокожая община Мемфиса воодушевилась. 24 февраля, собравшись в подвале церкви, 150 местных служителей сформировали «Сообщество движения за равенство» (COME) под руководством давнего союзника Кинга, местного министра Джеймса Лоусона . COME взяла на себя обязательство использовать ненасильственное гражданское неповиновение, чтобы заполнить тюрьмы Мемфиса и привлечь внимание к тяжелому положению санитарных рабочих. К началу марта местные старшеклассники и ученики колледжей, почти четверть из которых были белыми, вместе с мусорщиками участвовали в ежедневных маршах; арестовано более 100 человек, в том числе несколько министров.
Пока Лоусон держал Кинга в курсе событий по телефону, другие национальные лидеры гражданских прав, в том числе Рой Уилкинс и Баярд Растин , пришли сплотить санитарных рабочих. Сам Кинг прибыл 18 марта, чтобы обратиться к толпе численностью около 25 000 человек – крупнейшему закрытому собранию, которое когда-либо видело движение за гражданские права.Выступая перед группой активистов профсоюзов и гражданских прав и членами могущественной черной церкви, Кинг похвалил единство группы, сказав: «Вы демонстрируете, что мы можем держаться вместе. Вы демонстрируете, что все мы связаны одной одеждой судьбы, и что если один черный человек страдает, если один черный человек падает, мы все погибаем »(Кинг, 18 марта 1968 г.). Кинг призвал группу поддержать санитарную забастовку, прекратив работу по всему городу, и пообещал вернуться в ту пятницу, 22 марта, чтобы провести акцию протеста по всему городу.
Кинг покинул Мемфис на следующий день, но Конференция южных христианских лидеров (SCLC) Джеймс Бивел и Ральф Абернати остались, чтобы помочь организовать протест и приостановить работу. Однако когда настал день, сильная метель накрыла регион, помешав Кингу добраться до Мемфиса и заставив организаторов перенести марш на 28 марта. По оценкам городских властей Мемфиса, 22 000 учеников в тот день бросили школу, чтобы принять участие в демонстрации.Кинг прибыл поздно и обнаружил огромную толпу на грани хаоса. Лоусон и Кинг вместе возглавили марш, но быстро прекратили демонстрацию, когда вспыхнуло насилие. Кинга увезли в ближайший отель, и Лоусон велел толпе развернуться и вернуться в церковь. В последовавшем хаосе были разграблены магазины в центре города, а 16-летний подросток был застрелен полицейским. Полиция последовала за демонстрантами обратно в храм Клейборн, вошла в церковь, выпустила слезоточивый газ в святилище и избила людей, лежащих на полу, чтобы подышать свежим воздухом.
Леб объявил военное положение и ввел 4000 солдат Национальной гвардии. На следующий день более 200 бастующих рабочих продолжили свой ежедневный марш, неся таблички с надписью «Я мужчина» (Honey, 389). На пресс-конференции, состоявшейся перед его возвращением в Атланту, Кинг сказал, что он не знал о расколах внутри сообщества, в частности о присутствии группы чернокожей молодежи, приверженной « Black Power », под названием «Захватчики», которые были обвинены в начало насилия.
Кинг рассматривал возможность не возвращаться в Мемфис, но решил, что, если ненасильственная борьба за экономическую справедливость увенчается успехом, необходимо будет продолжить движение там. После разногласий на встрече 30 марта сотрудники SCLC согласились поддержать возвращение Кинга в Мемфис. Он прибыл 3 апреля, и его уговорила выступить толпа преданных своему делу санитарных рабочих, которые выдержали очередной шторм, чтобы услышать его. Усталый Король проповедовал о своей смертности, говоря группе: «Как и все, я хотел бы прожить долгую жизнь – долголетие имеет свое место. Но меня это сейчас не волнует … Я видел Землю Обетованную. Я могу не попасть туда с тобой. Но я хочу, чтобы вы знали сегодня вечером, что мы, как люди, попадем в Землю Обетованную »(Король,« Я был на вершине горы », 222–223).
На следующий вечер, когда Кинг готовился к обеду, он был застрелен на балконе мотеля «Лотарингия». В то время как Лоусон записал по радио сообщение, призывающее к спокойствию в Мемфисе, Лоэб позвонил в полицию штата и Национальную гвардию и заказал 7 P.М. комендантский час. Черно-белые министры умоляли Лёба согласиться с требованиями профсоюза, но мэр настоял на своем. Президент Линдон Б. Джонсон поручил заместителю министра труда Джеймсу Рейнольдсу согласовать решение и положить конец забастовке.
8 апреля около 42 000 человек во главе с Кореттой Скотт Кинг , SCLC и профсоюзными лидерами молча прошли через Мемфис в честь Кинга, требуя, чтобы Леб уступил требованиям профсоюза. Перед зданием мэрии AFSCME пообещал поддерживать рабочих до тех пор, пока «у нас не будет справедливости» (Honey, 480). 16 апреля участники переговоров наконец достигли договоренности, которая позволила городскому совету признать профсоюз и гарантировать более высокую заработную плату. Хотя сделка положила конец забастовке, несколько месяцев спустя профсоюзу пришлось пригрозить новой забастовкой, чтобы заставить город выполнить свое обязательство.
CARBIS BAY G7 СООБЩЕНИЕ НА САММИТЕ
Мы, лидеры Группы семи, встретились в Корнуолле 11-13 июня 2021 года, намереваясь победить COVID-19 и улучшить восстановление. Мы вспомнили всех, кто погиб в результате пандемии, и почтили память тех, кто все еще борется с ней.Вдохновленные их примером сотрудничества и решимости, мы собрались, объединившись в соответствии с принципом, который изначально свел нас вместе, согласно которому общие убеждения и совместная ответственность являются основой лидерства и процветания. Руководствуясь этим, нашими непреходящими идеалами свободных открытых обществ и демократий, а также нашей приверженностью многосторонности, мы согласовали общую повестку дня G7 для глобальных действий:
- Прекратить пандемию и подготовиться к будущему путем активизации международных усилий, начав немедленно, по вакцинации мира путем предоставления как можно большего количества безопасных вакцин как можно большему количеству людей в кратчайшие сроки. Общие обязательства G7 с начала пандемии предусматривают в общей сложности более двух миллиардов доз вакцины, при этом обязательства, взятые с тех пор, как мы в последний раз встречались в феврале 2021 года, в том числе здесь, в Карбис-Бэй, предусматривают получение одного миллиарда доз в течение следующего года. В то же время мы создадим соответствующие рамки для усиления нашей коллективной защиты от угроз глобальному здоровью посредством: увеличения и координации глобальных производственных мощностей на всех континентах; улучшение систем раннего предупреждения; и поддержать науку в миссии по сокращению цикла разработки безопасных и эффективных вакцин, методов лечения и тестов с 300 до 100 дней.
- Оживить нашу экономику , продвигая планы восстановления, основанные на поддержке в размере 12 триллионов долларов, которую мы оказали во время пандемии. Мы продолжим поддерживать нашу экономику до тех пор, пока это необходимо, смещая фокус нашей поддержки с реагирования на кризис на содействие экономическому росту в будущем, с планами, которые создают рабочие места, инвестируют в инфраструктуру, стимулируют инновации, поддерживают людей и повышают свой уровень. что ни одно место или лицо, независимо от возраста, этнической принадлежности или пола, не осталось позади.Этого не было во время прошлых глобальных кризисов, и мы убеждены, что на этот раз все будет иначе.
- Обеспечим наше будущее процветание , выступая за более свободную и справедливую торговлю в рамках реформированной торговой системы, более устойчивую мировую экономику и более справедливую глобальную налоговую систему, которая обращает вспять гонку на дно. Мы будем сотрудничать, чтобы обеспечить будущие границы глобальной экономики и общества, от киберпространства до космоса, повысить благосостояние и благополучие всех людей, отстаивая наши ценности как открытого общества.Мы убеждены в потенциале технологических преобразований для общего блага в соответствии с нашими общими ценностями.
- Защитите нашу планету , поддерживая зеленую революцию, которая создает рабочие места, сокращает выбросы и стремится ограничить повышение глобальной температуры до 1,5 градусов. Мы обязуемся достичь нулевого уровня не позднее 2050 года, сократив вдвое наши коллективные выбросы за два десятилетия до 2030 года, увеличив и улучшив финансирование борьбы с изменением климата до 2025 года; и сохранить или защитить не менее 30 процентов нашей суши и океанов к 2030 году.Мы осознаем свой долг – защищать планету для будущих поколений.
- Укрепление партнерских отношений с другими организациями по всему миру. Мы будем развивать новое партнерство, чтобы восстановить лучшее для мира, путем поэтапного изменения нашего подхода к инвестициям в инфраструктуру, в том числе посредством инициативы по экологически чистому и зеленому росту. Мы полны решимости углубить наше нынешнее партнерство до нового соглашения с Африкой, в том числе за счет увеличения поддержки со стороны Международного валютного фонда странам, наиболее нуждающимся в поддержке нашей цели по достижению общей глобальной амбиции в 100 миллиардов долларов.
- Примите наши ценности как прочную основу успеха в постоянно меняющемся мире. Мы будем использовать силу демократии, свободы, равенства, верховенства закона и уважения прав человека, чтобы ответить на самые важные вопросы и преодолеть самые серьезные проблемы. Мы будем делать это таким образом, чтобы ценить личность и продвигать равенство, особенно гендерное равенство, в том числе путем поддержки цели по привлечению 40 миллионов девочек к образованию и выделения не менее 2¾ миллиардов долларов на Глобальное партнерство в области образования.
Мы будем стремиться продвигать эту открытую повестку дня в сотрудничестве с другими странами и в рамках многосторонней системы, основанной на правилах. В частности, мы надеемся на сотрудничество с нашими партнерами по G20 и со всеми соответствующими международными организациями для обеспечения более чистого, зеленого, свободного, справедливого и безопасного будущего для наших людей и нашей планеты.
ВВЕДЕНИЕ
1. Мы, лидеры Группы семи, встретились в Корнуолле, Соединенное Королевство, 11-13 июня 2021 года в критический момент для нашего народа и нашей планеты.
2. Мы признаем продолжающееся воздействие COVID-19 в нашем обществе и во всем мире, и что эти воздействия не ощущаются равномерно. Мы помним всех, кто умер в результате пандемии, и отдаем дань уважения всем, кто продолжает работать над преодолением вируса.
3. Объединенные как открытые общества и экономики и руководствуясь нашими общими ценностями демократии, свободы, равенства, верховенства закона и уважения прав человека, мы обязуемся победить COVID-19 повсюду и построить лучшее для всех.Мы твердо убеждены в том, что эти ценности остаются лучшей основой для социального и экономического развития всего человечества. Мы подтверждаем, что, инвестируя в наших людей, борясь с неравенством, включая гендерное неравенство, продвигая достоинство и отстаивая свободы, мы будем внедрять инновации, способные решать великие проблемы нашего времени.
4. Наша повестка дня глобальных действий основана на нашей приверженности международному сотрудничеству, многосторонности и открытому, устойчивому мировому порядку, основанному на правилах. Как демократические общества мы поддерживаем глобальные институты в их усилиях по защите прав человека, уважению верховенства закона, продвижению гендерного равенства, регулированию напряженности между государствами, решению конфликтов, нестабильности и изменения климата и достижению благосостояния посредством торговли и инвестиций. Этот открытый и устойчивый международный порядок, в свою очередь, является лучшим гарантом безопасности и процветания для наших собственных граждан.
5. В Корнуолле к нам присоединились лидеры Австралии, Индии, Республики Корея и Южной Африки, с которыми мы согласовали общее заявление о ценности и роли открытых обществ.Мы продолжим работать вместе с ними и со всеми нашими партнерами над решением глобальных проблем. Мы подтверждаем нашу приверженность многосторонности и работе с «Группой двадцати», ООН и более широкой многосторонней системой для обеспечения устойчивого, устойчивого, устойчивого и инклюзивного восстановления.
ЗДОРОВЬЕ
6. Наша ближайшая цель – победить COVID-19, и мы поставили коллективную цель – положить конец пандемии в 2022 году. Пандемия COVID-19 нигде не находится под контролем, пока она не окажется под контролем повсюду.Во взаимосвязанном мире глобальные угрозы здоровью и безопасности не знают границ. Поэтому мы обязуемся активизировать глобальные действия по борьбе с COVID-19 прямо сейчас, а также предпринять дальнейшие ощутимые шаги для улучшения нашей коллективной защиты от будущих угроз и укрепления здоровья и безопасности во всем мире. Это включает укрепление Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и поддержку ее ведущей и координирующей роли в глобальной системе здравоохранения.
7. Мы признаем, что пандемия никого не оставила равнодушным, оказывая влияние не только на физическое здоровье, но и на психическое здоровье и социальное благополучие.Мы воздаем должное экстраординарным усилиям служб быстрого реагирования, медицинских работников, оплачиваемых и неоплачиваемых медицинских работников, ученых и производителей, которые разработали и внедрили медицинские инструменты COVID-19 в темпе, который мало кто считал возможным, открывая путь к выходу из пандемии. В то же время мы осознаем, что нам предстоит пройти долгий путь к достижению глобального равноправного доступа к этим медицинским инструментам и к управлению рисками, связанными с новыми вариантами COVID-19, которые могут повернуть вспять наш прогресс.
8.Признавая, что прекращение пандемии в 2022 году потребует вакцинации не менее 60 процентов населения мира, мы активизируем наши действия по спасению жизней. Нашим международным приоритетом является ускорение внедрения безопасных, эффективных, доступных и недорогих вакцин для беднейших стран, учитывая роль экстенсивной иммунизации как глобального общественного блага. Мы подтверждаем нашу поддержку Римской декларации G20 и заявления, согласованного нашими министрами иностранных дел и развития, о равноправном доступе.Мы будем работать вместе и с другими, используя весь спектр возможностей и возможностей, которые каждый из нас может развернуть для поддержки глобальных усилий по вакцинации, за счет финансирования и совместного использования доз, науки, обеспечения доступности посредством добровольного лицензирования, производства и обеспечения доступности за счет экспорта. , открытие цепочек поставок и поддержка доставки последней мили.
9. Мы подтверждаем нашу поддержку ACT-A и его лаборатории COVAX в качестве основного пути обеспечения вакцинами беднейших стран.С начала пандемии мы выделили 8,6 миллиарда долларов на компонент вакцины ACT-A для финансирования закупок вакцин, включая 1,9 миллиарда долларов с момента нашей последней встречи в феврале. Это эквивалентно более чем одному миллиарду доз. Мы приветствуем недавний успешный саммит COVAX, организованный Японией и Гави, на котором были мобилизованы обязательства по финансированию, превышающие целевой показатель COVAX AMC. Признавая острую необходимость ускорить доставку доз, мы обязуемся разделить не менее 870 миллионов доз непосредственно в течение следующего года.Мы сделаем эти дозы доступными как можно скорее и стремимся к концу 2021 года доставить по крайней мере половину, в первую очередь через COVAX для тех, кто больше всего в ней нуждается. Взятые вместе, эквивалент дозы наших финансовых взносов и нашего прямого распределения доз означает, что обязательства G7 с начала пандемии предусматривают в общей сложности более двух миллиардов доз вакцины. Обязательства, которые мы в последний раз выполняли в феврале 2021 года, в том числе здесь, в Карбис-Бей, предусматривают получение одного миллиарда доз в течение следующего года.Мы будем работать вместе с частным сектором, G20 и другими странами, чтобы увеличить этот вклад в ближайшие месяцы.
10. Эти обязательства основываются на нашем более широком вкладе в глобальные усилия по вакцинации. К ним относятся экспорт от внутреннего производства, по крайней мере, 700 миллионов доз было экспортировано или отправлено на экспорт в этом году, из которых почти половина ушла или пойдет в страны, не входящие в G7, с обязательством продолжать экспорт в значительных пропорциях; а также содействие добровольному лицензированию и некоммерческому мировому производству, на долю которого до сих пор приходилось более 95% предложения COVAX.
11. Мы подтверждаем нашу поддержку всех компонентов ACT-A, включая лечение, тесты и укрепление систем общественного здравоохранения, а также вакцины. Как G7, с момента нашей встречи в феврале мы выделили ACT-Accelerator в общей сложности более 2 миллиардов долларов (включая вакцины), в результате чего наши коллективные обязательства с начала пандемии превысили 10 миллиардов долларов. Мы поддерживаем обсуждение продления мандата ACT-A до 2022 года, отмечая запланированный всеобъемлющий обзор для оптимизации его эффективности и подотчетности.Усилия такого масштаба требуют тщательного мониторинга прогресса, достигнутого ACT-A, с использованием надежной, прозрачной, актуальной и четкой информации о закупках и доставке как для стран-доноров, так и для стран-получателей в тесном партнерстве с региональными организациями. О достигнутом прогрессе следует доложить «Группе двадцати» в Риме.
12. Для достижения нашей цели мы обязуемся применять комплексный подход к увеличению поставок инструментов COVID-19, включая вакцины, сырье, тесты, терапевтические средства и средства индивидуальной защиты (СИЗ), за счет большего производство в большем количестве мест, чтобы поддерживать глобальную сеть поставок для этой и следующей пандемии.Это будет основано на принципах открытой торговли и прозрачности, в том числе путем прекращения ненужных торговых ограничительных мер и поддержки открытых, диверсифицированных, безопасных и устойчивых цепочек поставок. Он будет подкреплен практическим и прагматичным подходом к устранению узких мест, сдерживающих эффективное использование существующих производственных мощностей, а также поощрением партнерских отношений для дальнейшего увеличения производственных мощностей. С этой целью мы будем поддерживать рабочую группу Совета по содействию ACT-A вместе с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Всемирной торговой организацией (ВТО), Коалицией за инновации в области обеспечения готовности к эпидемиям (CEPI), Гави, ЮНИСЕФ и другими партнерами, такими как Патентный фонд лекарственных средств и частный сектор, чтобы координировать глобальную сеть поставок вакцин для оптимизации производственных мощностей для безопасных и эффективных вакцин и других средств пандемии, а также для обмена информацией о цепочках поставок.Подчеркивая необходимость равного доступа к вакцинам COVID-19, мы будем поддерживать производство в странах с низким уровнем доходов и, отмечая важность интеллектуальной собственности в этом отношении, мы будем конструктивно участвовать в обсуждениях в ВТО роли интеллектуальной собственности, в том числе последовательная работа в рамках Соглашения ТРИПС и Дохинской декларации 2001 г. по соглашению ТРИПС и общественному здравоохранению. Мы отмечаем положительное влияние, которое добровольное лицензирование и передача технологий на взаимосогласованных условиях уже оказали на увеличение глобального предложения.Мы отмечаем положительное влияние, которое добровольное лицензирование и передача технологий на взаимосогласованных условиях уже оказали на увеличение глобального предложения. Мы изучим все варианты обеспечения доступных и доступных инструментов COVID-19 для беднейших стран, включая некоммерческое производство, многоуровневое и прозрачное ценообразование и совместное использование производителями доли продукции с COVAX, учитывая предыдущий прецедент 10 на Целевая цель в отношении гриппа. Мы поддерживаем усилия по ускорению производства инструментов COVID-19 на всех континентах, поощряем новые партнерские отношения на основе добровольного лицензирования и передачи технологий на взаимосогласованных условиях и, в частности, будем стремиться поддерживать усилия африканских стран по созданию региональных производственных центров. Мы продолжим работать с партнерами, региональными организациями и странами-получателями, в том числе через COVAX, для повышения готовности страны и продолжим наши усилия по поддержанию доверия к вакцинам.
13. Чтобы опередить вирус и опередить его, мы обязуемся продолжать наши инвестиции в передовые исследования и инновации, стремясь обеспечить сохранение эффективности глобальных вакцин против вызывающих озабоченность вариантов, а также наличие эффективных тестов и методов лечения. С этой целью мы будем усиливать глобальный надзор и геномное секвенирование, а также оперативно обмениваться информацией, необходимой для быстрого обнаружения вируса и его новых разновидностей.Страны G7 должны приложить все усилия для достижения, где это возможно, уровня геномного секвенирования не менее 10 процентов всех новых положительных образцов COVID-19 во время фазы пандемии и обмениваться информацией о геномном секвенировании с существующими глобальными базами данных.
14. Наряду с вышеизложенным мы продолжим и укрепим наши обязательства по поддержке уязвимых стран в борьбе с пандемией и другими проблемами здравоохранения. Это включает поддержку партнеров ACT-A, таких как Глобальный фонд и Unitaid, которые сыграли решающую роль в доставке жизненно важных медицинских и других материалов, включая кислород, тесты, терапевтические препараты и СИЗ, а также помощь странам вместе с ВОЗ в укреплении их систем здравоохранения, создании потенциал, управлять вспышками и предотвращать распространение болезней.Мы призываем Группу Всемирного банка и другие многосторонние банки развития (МБР) увеличить скорость их финансовой поддержки и будем продолжать поддерживать ACT-A в этом отношении.
15. Помимо реагирования на текущую пандемию, мы должны действовать сейчас, чтобы укрепить глобальную систему здравоохранения и безопасности здоровья, чтобы лучше подготовиться к будущим пандемиям и противостоять давним глобальным угрозам здоровью, включая устойчивость к противомикробным препаратам. Мы приветствуем Римскую декларацию, меры, изложенные в Резолюции «Повышение готовности ВОЗ к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и ответных мер», принятой на 74-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, признаем смелые рекомендации Независимой группы по обеспечению готовности к пандемии и ответным мерам (IPPPR), и работа Международного комитета по обзору медико-санитарных правил (Комитет по обзору ММСП) и Независимого консультативного комитета по надзору (ННКК). Мы надеемся продолжить работу с Группой двадцати, ООН, ВОЗ, ВТО и другими соответствующими международными организациями в соответствии с их мандатами и правилами принятия решений, чтобы добиться прогресса в быстром выполнении рекомендаций и стремиться к необходимым многосторонним действиям. , включая изучение потенциальной ценности договора. Мы с нетерпением ждем специальной сессии по обеспечению готовности к пандемии осенью, как это было согласовано на Всемирной ассамблее здравоохранения.
16. Как страны Большой семерки мы осознаем нашу особую роль и ответственность в международных усилиях по укреплению глобальной системы здравоохранения и обязуемся использовать наши уникальные сильные стороны для поддержки этого.Мы поддерживаем Декларацию о здоровье Карбис-Бей Группы семи и Коммюнике министров здравоохранения Группы семи, а также конкретные действия, изложенные для обеспечения того, чтобы все страны были лучше оснащены для предотвращения, выявления, реагирования и восстановления после кризисов в области здравоохранения, в том числе в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММСП). ). Особое внимание мы уделяем:
- Улучшение интеграции за счет усиления подхода «Единое здоровье» ко всем аспектам предотвращения пандемии и готовности к ней, признавая критически важные связи между здоровьем человека и животных и окружающей средой.
- Повышение прозрачности и подотчетности, в том числе подтверждение нашей приверженности полному выполнению и более строгому соблюдению Международных медико-санитарных правил 2005 года. Это включает расследование, отчетность и реагирование на вспышки неизвестного происхождения. Мы также призываем к своевременному, прозрачному, экспертному и научно обоснованному исследованию происхождения COVID-19 по инициативе ВОЗ, в том числе, как рекомендовано в отчете экспертов, в Китае.
- Повышение скорости реагирования за счет разработки глобальных протоколов, запускающих коллективные действия в случае будущей пандемии.
- Обеспечение справедливости, инклюзивности и равноправия, включая расширение прав и возможностей и лидерство женщин и меньшинств в секторах здравоохранения и ухода, а также устранение связей между кризисами в области здравоохранения и более широкими социальными детерминантами здоровья, такими как бедность и структурное неравенство, и никого не оставить без внимания путем продвижения достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения.
- Повышение устойчивости глобальных систем здравоохранения к вспышкам новых и устойчивых патогенов, в том числе путем инвестирования в кадры здравоохранения и ухода во всем мире для создания потенциала и обеспечения безопасности медицинских работников.
- Укрепление моделей финансирования для поддержки долгосрочной готовности, устойчивого глобального здоровья и безопасности здоровья, в частности, но не ограничиваясь, ВОЗ. В этом году мы рассмотрим варианты достижения консенсуса в отношении устойчивого глобального финансирования здравоохранения и безопасности здоровья, подкрепленного надежной финансовой отчетностью, усиленной и определенной подотчетностью и надзором. Мы просим наших министров финансов работать с другими, G20 и ее Независимой группой высокого уровня (HLIP), чтобы добиться прогресса в этом отношении.Мы изучим варианты усиления глобальной подотчетности, отслеживания и распределения глобального финансирования безопасности здравоохранения, включая рекомендацию IPPPR Совету по глобальным угрозам здоровью.
17. «Группа семи» призвана сыграть ведущую роль в развертывании нашего коллективного научного потенциала в рамках усиленных глобальных ответных мер в области здравоохранения. Данные могут играть трансформирующую роль в поддержке эффективного раннего предупреждения и быстрого реагирования на кризисы в области здравоохранения. Поэтому нам необходимо улучшить качество и охват международного, регионального и национального надзора за патогенами, чтобы мы могли собирать, обмениваться и анализировать данные для выявления новых вариантов нашей борьбы с текущей пандемией, а также для обнаружения и мониторинга будущих патогенов с пандемическим потенциалом.Мы поддерживаем создание международной сети эпиднадзора за патогенами – глобального радара пандемии – и приветствуем обязательство ВОЗ работать с экспертами и странами, чтобы помочь в достижении этого, на основе общих рамок, включая стандарты и правила обмена данными, которые основываются на существующих системы обнаружения, такие как программы по гриппу и полиомиелиту, но с большей способностью к геномному секвенированию и более широким охватом. Мы принимаем к сведению отчет сэра Джереми Фаррара о надзоре за патогенами в Президиум.С этой целью мы приветствуем Глобальный центр ВОЗ по разведке данных о пандемиях и эпидемиях, а также дополнительные центры как часть этой сети. Это также необходимо подкрепить наращиванием потенциала на региональном уровне, тем самым увеличивая возможности глобального секвенирования и надзора за патогенами во всем мире. Мы просим ВОЗ отчитаться перед лидерами о прогрессе сети к концу этого года в рамках процесса G20.
18. Очень важно, чтобы мы поддерживали и опирались на выдающиеся инновации, научную мощь и сотрудничество, которые мы наблюдали в ответ на эту пандемию, включая разработку вакцин против COVID-19 всего за 300 дней.Как члены G7, мы должны сыграть особую роль в стремлении сделать безопасные и эффективные средства диагностики, лечения и вакцины еще более доступными в будущем. Признавая непредсказуемый характер будущих чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, в случае будущей пандемии мы будем стремиться создать адекватную основу для того, чтобы в течение 100 дней были доступны безопасные и эффективные вакцины, терапевтические и диагностические средства, в соответствии с нашими основными принципами, касающимися торговли и прозрачности справедливости. доступ и высокие нормативные стандарты.Мы благодарим главного научного советника Великобритании и его коллег из G7, международные организации, представителей промышленности и экспертов-консультантов, участвующих в партнерстве по обеспечению готовности к пандемии, созванном председательством Великобритании, и принимаем к сведению их практические предложения. Мы приветствуем 100-дневную миссию и осознаем, что для этого потребуется постоянное согласованное сотрудничество между государственным и частным секторами, а также руководство международных организаций здравоохранения, чтобы сделать то, что было исключительным во время этого кризиса, стало обычным делом в будущем.Мы приглашаем главных научных консультантов G7 или их эквивалентов для обзора прогресса и отчета перед лидерами до конца года.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАБОЧИЕ МЕСТЫ
19. Наши планы по восстановлению после COVID-19 должны направить нас на путь уверенного, устойчивого, сбалансированного, инклюзивного и устойчивого роста, не только путем решения непосредственных проблем, связанных с пандемией. , но также и долгосрочные сдвиги в мировой экономике и обществе, включая демографические, технологические и экологические тенденции, а также неравенство между странами и внутри стран, многие из которых усугубились пандемией COVID-19.Признавая взаимосвязанный характер этих глобальных проблем, мы применяем комплексный подход к нашим общим обязательствам.
20. Чтобы смягчить воздействие пандемии, мы оказали беспрецедентную поддержку гражданам и предприятиям, в том числе с целью сохранения рабочих мест и поддержки доходов, а также поддержания бизнеса на плаву на общую сумму более 12 триллионов долларов, включая финансовую поддержку и меры по обеспечению ликвидности. Мы продолжим поддерживать нашу экономику до тех пор, пока это необходимо, смещая акцент в нашей поддержке с реагирования на кризис на содействие сильному, устойчивому, устойчивому, сбалансированному и инклюзивному росту в будущем.Как только восстановление будет твердо установлено, нам необходимо обеспечить долгосрочную устойчивость государственных финансов, чтобы мы могли реагировать на будущие кризисы и решать долгосрочные структурные проблемы, в том числе на благо будущих поколений.
21. Мы разделяем ключевые приоритеты, включая защиту, поддержку и создание достойных рабочих мест, а также инвестиции в качественную инфраструктуру, инновации, обучение и навыки, а также устранение неравенства. Мы продолжим обмениваться идеями и передовым опытом, чтобы учиться друг у друга и обновлять наши подходы на разных этапах восстановления.Мы благодарим лорда Ника Стерна за его доклад «Лидерство G7 для устойчивого, устойчивого и инклюзивного экономического восстановления и роста», подготовленный по поручению британского председательства в G7. В основе нашей программы экономического роста и восстановления лежит зеленая и цифровая трансформация, которая повысит производительность, создаст новые достойные и качественные рабочие места, сократит выбросы парниковых газов, повысит нашу устойчивость и защитит людей и планету, поскольку мы стремимся к чистому нулю. к 2050 году.
22. Нам нужна справедливая во всем мире налоговая система.Мы поддерживаем историческое обязательство, данное «семеркой» 5 июня. Теперь мы продолжим обсуждение, чтобы достичь консенсуса по глобальному соглашению о справедливом решении о распределении налоговых прав и амбициозном глобальном минимальном налоге в размере не менее 15 процентов для каждой страны в рамках G20 / OECD включительно. и надеемся на достижение договоренности на июльской встрече министров финансов и управляющих центральных банков G20. Таким образом, мы сделали значительный шаг в направлении создания более справедливой налоговой системы, соответствующей требованиям 21 века, и обращения вспять 40-летней гонки ко дну.Наше сотрудничество создаст более сильные условия для игры на уровне -1, поможет увеличить налоговые поступления для поддержки инвестиций и поможет бороться с уклонением от уплаты налогов.
23. Мы признаем важность для мировой экономики безопасного возобновления международных поездок по суше, воздуху и морю, а также многосторонние усилия по достижению этого, в том числе новое руководство для общественного здравоохранения по международным поездкам ВОЗ, Международной организации гражданской авиации и Международной организации гражданской авиации. Морская организация.Мы понимаем, что для этого потребуется набор общих стандартов для путешествий, включая функциональную совместимость и взаимное признание цифровых приложений, требования к тестированию, признание статуса вакцинации, включая исключения, и сопоставимые критерии того, когда могут потребоваться ответные меры. Мы приветствуем продолжающиеся обсуждения министров транспорта и здравоохранения G7 и просим их углубить сотрудничество в поддержку безопасного открытия.
24. Как лидеры, подотчетные всем нашим гражданам, мы полны решимости обеспечить, чтобы наши планы восстановления улучшились для всех, в том числе путем усиления образования и повышения квалификации, а также содействия участию на рынке труда и переходу к «выравниванию» наших экономик, чтобы не допустить географический регион или лицо, независимо от их пола, возраста, инвалидности, этнической принадлежности, сексуальной ориентации или экономического статуса, остаются позади.Мы признаем, что так было не всегда при восстановлении после предыдущих глобальных кризисов, и мы едины в нашей решимости, что на этот раз наша реакция должна быть иной.
25. Хотя наша поддержка во время пандемии помогла сохранить занятость миллионов людей, кризис означал, что многие все еще потеряли работу, и его влияние не ощущалось в равной степени, в том числе в отношении молодежи, женщин и неблагополучные слои населения, а также нетипичные и низкоквалифицированные рабочие.Кризис также показал важность систем социальной защиты и критическую роль и невероятный вклад лиц, осуществляющих уход, в нашем обществе, часто неоплачиваемых, а зачастую и непропорционально женщин, а также важность улучшения достойных условий труда для этих лиц, осуществляющих уход, в рамках наших планов восстановления. В то же время технологические изменения глубоко меняют наши рынки труда. Мы приветствуем вклад Целевой группы G7 по трудоустройству в улучшение, экологичность и инклюзивность строительства, включая их обсуждения с социальными партнерами и группами взаимодействия G7, включая Труд 7, Молодежь 7, Женщины 7 и Бизнес 7, в которых рассказывается, как мы можем подготовить наши рынки труда. для будущего.Одним из важнейших приоритетов нашего постоянного сотрудничества будет обеспечение того, чтобы наши рынки труда продолжали развиваться, чтобы реагировать на эти изменения и предоставлять достойные рабочие места и равные возможности для всех, при полном соблюдении Основополагающих принципов и прав в сфере труда МОТ и с учетом соответствующих международные трудовые стандарты.
26. Пандемия COVID-19 проиллюстрировала риск для экономической устойчивости, создаваемый глобальными кризисами и потрясениями. Они могут проявляться в результате острых потрясений, например, в результате пандемий, а хронически – в результате таких проблем, как рыночные дисбалансы и перекосы.Наши возмещения должны гарантировать, что мы будем более устойчивыми. По мере выздоровления эти риски необходимо устранять более скоординированным образом. Мы будем более активно сотрудничать между собой и с союзниками в разработке нового подхода к экономической устойчивости. Мы признаем изменение климата и растущее неравенство как ключевые риски для мировой экономики. Мы рассмотрим механизмы и поделимся передовым опытом для устранения рисков для устойчивости важнейших глобальных цепочек поставок в таких областях, как критические полезные ископаемые и полупроводники, размышляя о моделях, используемых в других местах, таких как стресс-тестирование.Мы также будем расширять наше сотрудничество в области инвестиционной безопасности в рамках нашей экспертной группы G7 по проверке инвестиций, чтобы обеспечить устойчивость в нашей открытости для всех и способность справляться с рисками в соответствии с нашими общими принципами открытых рынков, прозрачности и конкуренции. Наши решения будут основаны на наших общих принципах открытости, устойчивости, инклюзивности, инноваций и конкуренции, которые помогут сохранить и усилить преимущества открытых рынков; без них мы рискуем в будущем нормализовать нестабильность и фрагментацию мировой экономики.С этой целью мы ценим работу Группы семи по экономической устойчивости и благодарим ОЭСР за ее поддержку, и мы продолжим работать над проблемами, обозначенными Группой.
СВОБОДНАЯ И СПРАВЕДЛИВАЯ ТОРГОВЛЯ
27. Мы едины в нашей приверженности свободной и справедливой торговле как основополагающим принципам и целям многосторонней системы, основанной на правилах. Мы согласны с необходимостью того, чтобы ведущие демократические страны мира объединились во имя общего видения, чтобы обеспечить реформирование многосторонней торговой системы с модернизированным сводом правил и реформированной Всемирной торговой организацией (ВТО), чтобы она была свободной и справедливой для всех. , более устойчивым, устойчивым и отвечающим потребностям граждан мира.Мы будем и впредь уделять особое внимание тому, чтобы процветание, которое может принести торговля, ощущалось во всех частях наших стран и всеми народами во всем мире, особенно бедными.
28. Мы поддерживаем многосторонние и плюрилатеральные повестки дня для решения проблем в самой глобальной торговой системе и общих глобальных проблем. Мы поддерживаем усилия министров торговли G7 в этом отношении и надеемся на дальнейшую работу в G20. В преддверии 12-й Министерской конференции ВТО (MC12), которая состоится в ноябре, мы будем работать с другими членами ВТО, чтобы добиться прогресса в решении неотложных вопросов, включая достижение значимого завершения многосторонних переговоров по субсидиям рыболовства и продвижение переговоров по электронной торговле.Мы также приветствуем работу, проделанную в направлении завершения переговоров в рамках Инициативы Совместного заявления по внутреннему регулированию услуг, проводимой ее участниками. Мы поддерживаем обязательства министров торговли G7 по пересмотру нашей торговой политики, чтобы гарантировать, что она поддерживает расширение экономических прав и возможностей женщин, и признаем важность создания надежной доказательной базы данных и анализа с разбивкой по полу. Мы приглашаем министров торговли поддержать более широкое членство в ВТО для достижения амбициозных результатов на MC12 по расширению участия женщин в торговле и расширении экономических прав и возможностей.Мы поддерживаем выводы министров торговли стран Большой семерки о содействии переходу к устойчивым цепочкам поставок, признаем риск утечки углерода и будем совместно работать над устранением этого риска и приведением нашей торговой практики в соответствие с нашими обязательствами по Парижскому соглашению. Мы также приветствуем призыв министров торговли G7 работать в ВТО над формулированием прагматичных, эффективных и целостных решений для поддержки торговли в сфере здравоохранения, а также их поддержку открытых, диверсифицированных, безопасных и устойчивых цепочек поставок при производстве COVID-19. товары первой необходимости и вакцины и их компоненты.
29. Мы обеспокоены использованием всех форм принудительного труда в глобальных цепочках поставок, включая спонсируемый государством принудительный труд уязвимых групп и меньшинств, в том числе в сельскохозяйственном, солнечном и швейном секторах. Мы согласны с важностью соблюдения прав человека и международных трудовых стандартов, в том числе вытекающих из членства в Международной организации труда, во всех глобальных цепочках поставок и борьбы со случаями принудительного труда. Мы обязуемся продолжать совместную работу, в том числе с помощью наших собственных доступных внутренних средств и многосторонних институтов, для защиты людей от принудительного труда и обеспечения того, чтобы глобальные цепочки поставок были свободны от использования принудительного труда. Поэтому мы поручаем министрам торговли G7 определить области для укрепления сотрудничества и коллективных усилий по искоренению использования всех форм принудительного труда в глобальных цепочках поставок в преддверии встречи министров торговли G7 в октябре 2021 года.
30. Мы предоставим последовательные усилия и импульс, необходимые для обеспечения прогресса в модернизации ВТО, чтобы способствовать справедливой конкуренции и способствовать обеспечению общего процветания для всех. Мы будем работать вместе в ВТО и с более широким кругом членов ВТО в преддверии MC12, чтобы продвинуться по следующим пунктам:
- модернизация сводов правил глобальной торговли, чтобы они лучше отражали, с новыми правилами, преобразования, происходящие в мировой экономике, такие как цифровизация и переход к «зеленым»; и ужесточает правила для защиты от недобросовестных действий, таких как принудительная передача технологий, кража интеллектуальной собственности, снижение трудовых и экологических стандартов для получения конкурентных преимуществ, деформирующие рынок действия государственных предприятий и вредные промышленные субсидии, в том числе те, которые приводят к чрезмерным емкость;
- более строгое соблюдение существующего и модернизированного свода правил, в том числе за счет большего уважения и соблюдения обязательств по обеспечению прозрачности, а также усиление функции ВТО по мониторингу и обсуждению;
- более справедливый подход к различным обязанностям стран в соответствии со сводом правил, в том числе путем рассмотрения механизмов особого и дифференцированного режима, чтобы они отражали изменения в мировой экономике, но продолжали учитывать особые потребности наименее развитых стран и развивающихся стран с низким уровнем дохода ;
- надлежащее функционирование переговорной функции ВТО и системы урегулирования споров, требующей решения давно назревших вопросов; и,
- , поддержка интересов наименее развитых стран и развивающихся стран с низким уровнем дохода, в том числе в полном объеме выполнения правил ВТО для интеграции в мировую торговую систему, с тем чтобы любая модернизация глобальной торговой системы поддерживала социальный и экономический рост. и развитие этих стран.
ГРАНИЦЫ БУДУЩЕГО
31. Будущие границы глобальной экономики и общества – от киберпространства до космического пространства – будут определять будущее процветание и благополучие людей во всем мире в предстоящие десятилетия. Поскольку мы наблюдаем растущее расхождение моделей, эта трансформация поднимает важные вопросы о взаимодействии между экономическими возможностями, безопасностью, этикой и правами человека, а также о балансе между ролью государства, бизнеса и отдельных лиц.
32. Мы будем работать вместе в рамках постоянной программы создания надежной цифровой экосистемы, основанной на ценностях, для общего блага, которая способствует процветанию таким образом, чтобы это было устойчивым, инклюзивным, прозрачным и ориентированным на человека образом. При этом мы сделаем постоянным стратегическим приоритетом обновление нашей нормативно-правовой базы и будем работать вместе с другими соответствующими заинтересованными сторонами, включая молодежь, для обеспечения того, чтобы цифровые экосистемы развивались таким образом, чтобы отражать наши общие ценности. Мы обязуемся сохранить открытый, функционально совместимый, надежный и безопасный Интернет, который не фрагментирован, поддерживает свободу, инновации и доверие, расширяющие возможности людей.При правильном использовании технологии могут помочь нам укрепить потенциал здоровья, бороться с экологическими угрозами, расширить доступ к образованию и открыть новые экономические возможности. Мы будем использовать эти технологии для развития технологий для общего блага и продвижения цифровой грамотности во всем мире. Мы будем усиливать координацию и поддерживать внедрение и развитие глобальных норм и стандартов, чтобы использование и развитие новых технологий отражало наши общие демократические ценности и приверженность открытым и конкурентным рынкам, надежным гарантиям, в том числе правам человека и основным свободам.Мы также подтверждаем свое несогласие с мерами, которые могут подорвать эти демократические ценности, такими как отключение Интернета и сетевые ограничения, наложенные государством. Мы поддерживаем разработку гармонизированных принципов сбора данных, которые побуждают государственные и частные организации устранять предвзятость в своих собственных системах, отмечая, что новые формы принятия решений выявили примеры, когда алгоритмы укоренили или усилили исторические предубеждения или даже создали новые формы. предвзятости или несправедливости.
33.Мы призываем частный сектор присоединиться к нам в наших усилиях и подтверждаем нашу поддержку отраслевых инклюзивных подходов с участием многих заинтересованных сторон к установлению стандартов в соответствии с нашими ценностями и принципами, лежащими в основе этих стандартов. Таким образом, мы приветствуем инициативу председательства по организации «Форума технологий будущего» в сентябре 2021 года при поддержке ОЭСР. Форум соберет единомышленников-демократов для обсуждения роли технологий в поддержке открытого общества и решении глобальных проблем. Форум будет поддерживать усилия по снижению риска фрагментации нормативных актов и способствовать согласованности наших формирующихся технологических экосистем, а также будет предлагать лидерам предложения для рассмотрения на соответствующих глобальных форумах. Мы поддерживаем цель облегчить диалог между правительствами, промышленностью, научными кругами, гражданским обществом и другими ключевыми заинтересованными сторонами. Таким образом, мы продолжим принимать смелые меры для повышения прозрачности наших технологий, опираясь на Партнерство «Открытое правительство». Основываясь на работе Глобального партнерства в области искусственного интеллекта (GPAI), продвинутой президентами G7 Канады и Франции в 2018 и 2019 годах, мы будем стремиться сплотить всех партнеров вокруг нашего открытого и ориентированного на человека подхода к искусственному интеллекту в ожидании саммита GPAI. в Париже в ноябре 2021 года.Для поддержки эффективной разработки стандартов, отражающих наши основные ценности и принципы, мы будем укреплять нашу координацию, в том числе путем консультаций с представителями отрасли, в отношении взаимодействия с организациями, занимающимися разработкой стандартов, и назначений в них, где это необходимо. Мы обязуемся улучшать обмен информацией и передовым опытом, в том числе между нашими национальными органами по стандартизации, расширять возможности и поддерживать участие многих заинтересованных сторон в установлении стандартов. С этой целью мы одобряем Рамки сотрудничества G7 по цифровым техническим стандартам.
34. Мы будем поддерживать сотрудничество в конкретных областях, связанных с развитием будущих границ. Основываясь на работе наших министров по цифровым технологиям и технологиям, мы соглашаемся, что в центре нашего сотрудничества в этом году будет структурированный диалог по конкретным областям:
- Доверие к свободному потоку данных, чтобы лучше использовать потенциал ценных технологий, управляемых данными, продолжая решать проблемы, связанные с защитой данных. С этой целью мы одобряем нашу Дорожную карту цифровых министров по сотрудничеству в области беспрепятственного обмена данными с доверием.
- Предоставление предприятиям возможности использовать электронные передаваемые записи для повышения эффективности и экономии средств для поддержки восстановления мировой экономики. В поддержку этой цели мы одобряем Рамки сотрудничества G7 в области электронных передаваемых записей.
- Принятие дальнейших мер по повышению безопасности в Интернете и противодействию разжиганию ненависти при одновременной защите прав человека и основных свобод, включая свободу слова. Мы будем защищать наших граждан онлайн и офлайн, включая детей и уязвимые группы риска, особенно женщин и девочек.Поэтому мы поддерживаем Принципы интернет-безопасности наших министров по цифровым технологиям, которые нацелены на определение общих подходов к повышению онлайн-безопасности. Мы приглашаем министров внутренних дел работать над соглашением G7 по обмену информацией и передовым опытом по борьбе с существующими и возникающими онлайн-формами гендерного насилия, включая формы онлайн-насилия. Мы подтверждаем нашу поддержку Крайстчерчского призыва, подчеркивая необходимость уважения свободы слова и разумных ожиданий людей о неприкосновенности частной жизни, и далее приглашаем министров внутренних дел стран Большой семерки продолжить работу по предотвращению и противодействию использованию Интернета воинствующими экстремистами и террористами, начатую на Искье в 2017 году. и продолжилась в Торонто в 2018 году и в Париже в 2019 году.Мы обязуемся работать вместе, чтобы способствовать общему пониманию того, как существующее международное право применяется к киберпространству, и приветствуем работу наших министров иностранных дел по продвижению этого подхода в ООН и других международных форумах. Мы также обязуемся работать вместе, чтобы безотлагательно противодействовать растущей общей угрозе, исходящей от преступных сетей-вымогателей. Мы призываем все государства срочно выявлять и разрушать преступные сети, использующие вымогатели, которые действуют из своих границ, и привлекать эти сети к ответственности за свои действия.
- Обеспечение безопасности цепочек поставок. Признавая основополагающую роль, которую телекоммуникационная инфраструктура, включая 5G и будущие коммуникационные технологии, играет и будет играть в поддержке нашей более широкой цифровой инфраструктуры и инфраструктуры ИКТ, мы будем продвигать безопасные, устойчивые, конкурентоспособные, прозрачные и устойчивые и разнообразные цепочки поставок цифровой, телекоммуникационной и ИКТ инфраструктуры. .
- Углубление сотрудничества в области цифровой конкуренции с целью стимулирования инноваций в мировой экономике и расширения потребительского выбора.Мы признаем, что на международном уровне растет консенсус в отношении того, что участники, обладающие значительной рыночной властью, могут использовать свое влияние для сдерживания цифровых рынков и экономики в целом. Поэтому, основываясь на общем понимании французского председательства в G7 в 2019 году по теме «Конкуренция и цифровая экономика», мы будем работать вместе в рамках существующих международных и многосторонних форумов, чтобы найти согласованный способ поощрения конкуренции и поддержки инноваций на цифровых рынках.
35. Помимо этих приоритетов, мы рассмотрим, подходят ли другие области сотрудничества в отношении будущих границ.Мы привержены безопасному и устойчивому использованию космоса для поддержки амбиций человечества сейчас и в будущем. Мы признаем важность разработки общих стандартов, передовых методов и руководящих принципов, касающихся устойчивых космических операций, наряду с необходимостью совместного подхода к управлению и координации космического движения. Мы призываем все страны работать вместе через такие группы, как Комитет Организации Объединенных Наций по использованию космического пространства в мирных целях, Международная организация по стандартизации и Межагентский координационный комитет по космическому мусору, чтобы сохранить космическую среду для будущих поколений.
36. В основе всех этих будущих границ и более широких задач грядущего столетия лежит важность научных открытий и их применения. Поэтому мы будем работать вместе, чтобы способствовать более тесному сотрудничеству в области исследований и разработок, а также продвигать принципы безопасности и целостности исследований, а также открытой науки, опираясь на исторический уровень сотрудничества, наблюдавшегося в прошлом году, для достижения результатов, приносящих пользу на международном уровне. В центре внимания должно быть построение разнообразного и устойчивого научного и исследовательского сообщества, охватывающего все группы, включая женщин.Внутри страны мы будем стремиться исправить дисбаланс недопредставленности женщин и девочек в науке, технологиях, инженерии и математике (STEM), который препятствует доступу к этим развивающимся отраслям. Мы изучим, как существующие и потенциальные новые механизмы и инициативы могут способствовать снижению рисков, предотвращению и реагированию на будущие системные кризисы, стихийные бедствия и темпы технологических изменений. Таким образом, мы поддерживаем Договор G7 о сотрудничестве в области исследований и его обязательства: поддерживать политику, правовые рамки и программы, способствующие сотрудничеству в исследованиях; способствовать обмену данными исследований; изучить улучшения в оценке исследований и вознаграждения за сотрудничество и обмен знаниями; и разработать общий набор принципов, которые помогут защитить экосистему исследований и инноваций в рамках G7 для открытого и взаимного сотрудничества в исследованиях.
КЛИМАТ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
37. Беспрецедентные и взаимозависимые кризисы изменения климата и утраты биоразнообразия представляют собой серьезную угрозу для людей, процветания, безопасности и природы. Благодаря глобальным действиям и согласованному лидерству 2021 год должен стать поворотным для нашей планеты, поскольку мы привержены экологическому переходу, который сокращает выбросы, активизирует адаптационные меры во всем мире, останавливает и обращает вспять утрату биоразнообразия и, посредством политических и технологических преобразований, создает новое высокое качество рабочие места и увеличивает благосостояние и благополучие. В преддверии 15-й Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии (CBD COP15), 26-й Конференции сторон ООН по изменению климата (UNFCCC COP26) и пятнадцатой сессии Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием ( CCD COP15), мы обязуемся активизировать усилия по сокращению выбросов парниковых газов и удержанию порога глобального потепления 1,5 ° C в пределах досягаемости, укрепляя адаптацию и устойчивость для защиты людей от воздействий изменения климата, останавливая и обращая вспять утрату биоразнообразия, мобилизуя финансовые ресурсы и используя заемные средства. инновации для достижения этих целей.Мы приветствуем и поощряем стремление бизнеса, гражданского общества и регионов к глобальному климату и сохранению биоразнообразия на основе научных целей, включая кампании «Гонка к устойчивости» и «Гонка к нулю». Вместе мы приветствуем активную роль и участие уязвимых сообществ, недостаточно представленных групп и будем работать над достижением равенства, включая гендерное равенство, в секторе климата и окружающей среды. Мы продолжим наши усилия по продвижению кампании «Равным на 30» за гендерное равенство в энергетическом секторе.
38. Как члены «большой семерки», мы все подтверждаем нашу приверженность Парижскому соглашению, а также укреплению и ускорению его выполнения посредством действенной национальной политики и мер, а также расширения международного сотрудничества. С этой целью мы коллективно обязуемся предпринять амбициозные и ускоренные усилия по достижению чистых нулевых выбросов парниковых газов как можно скорее и самое позднее к 2050 году, признавая важность значительных действий в этом десятилетии. В соответствии с этой целью каждый из нас взял на себя обязательство по увеличению целевых показателей на 2030 год, и, если это еще не сделано, обязуемся как можно скорее представить согласованные определяемые на национальном уровне вклады (NDC) до COP26, что сократит наши коллективные выбросы примерно вдвое по сравнению с 2010 г. или более половины по сравнению с 2005 г.Мы также обязуемся представить Долгосрочные стратегии (LTS) на период до 2050 года до COP26 и регулярно обновлять их по мере необходимости в соответствии с Парижским соглашением, чтобы отражать последние достижения науки, технологий и рынка. Признавая важность адаптации в нашем национальном планировании, мы также обязуемся представить сообщения об адаптации как можно скорее и, если это возможно, до КС26. Выполняя эти обязательства, мы продолжим наращивать наши усилия, чтобы удерживать предел повышения температуры на 1,5 ° C в пределах досягаемости, и наметить путь G7 к экономике с нулевым нулевым показателем.Мы призываем все страны, в частности страны с крупными странами-источниками выбросов, присоединиться к нам в достижении этих целей в рамках глобальных усилий, активизируя свои обязательства, чтобы отразить наивысшие возможные амбиции и прозрачность выполнения в соответствии с Парижским соглашением. Мы также отмечаем ценность поддержки международных инициатив, таких как Международная программа действий ОЭСР по климатическому механизму (IPAC).
39. Чтобы вызывать доверие, амбиции должны подкрепляться реальными действиями во всех секторах нашей экономики и общества.Мы будем руководить технологическим переходом к Net Zero при поддержке соответствующих политик, принимая во внимание четкую дорожную карту, предоставленную Международным энергетическим агентством, и уделяя приоритетное внимание наиболее неотложным и загрязняющим секторам и видам деятельности:
- В наших энергетических секторах мы будем повышать энергоэффективность, ускорять внедрение возобновляемых источников энергии и других источников энергии с нулевым уровнем выбросов, сокращать расточительное потребление, использовать инновации, одновременно поддерживая энергетическую безопасность. Внутри страны мы обязуемся добиться в 2030-х годах полностью декарбонизированной энергосистемы и принять меры по ее ускорению.На международном уровне мы обязуемся привести официальное международное финансирование в соответствие с глобальным достижением чистых нулевых выбросов парниковых газов не позднее 2050 года и значительным сокращением выбросов в 2020-х годах. Мы как можно скорее прекратим новую прямую государственную поддержку международной углеродоемкой энергетики на ископаемом топливе, с некоторыми исключениями, соответствующими амбициозному пути климатической нейтральности, Парижскому соглашению, цели 1,5 ° C и наилучшим имеющимся научным данным. Чтобы вызывать доверие, амбиции должны подкрепляться реальными действиями во всех секторах нашей экономики и общества.Мы будем руководить технологическим переходом к Net Zero, принимая во внимание четкую дорожную карту, предоставленную Международным энергетическим агентством, и уделяя приоритетное внимание наиболее актуальным и загрязняющим секторам и видам деятельности.
- Признавая, что угля выработка электроэнергии является единственной самой большой причиной выбросов парниковых газов, и в соответствии с этим общим подходом и нашими усиленными НЦД, внутри страны мы взяли на себя обязательство по быстрому масштабированию технологий и политик, которые еще больше ускорят переход от неослабевающего мощность угля в соответствии с нашими ОНД на 2030 год и чистыми нулевыми обязательствами.Этот переход должен сопровождаться политикой и поддержкой справедливого перехода для затронутых работников и секторов, чтобы ни один человек, группа или географический регион не остался позади. Чтобы ускорить международный переход от угля, признавая, что продолжающиеся глобальные инвестиции в постоянное производство угля несовместимы с поддержанием 1,5 ° C в пределах досягаемости, мы подчеркиваем, что международные инвестиции в постоянный уголь должны прекратиться сейчас, и мы обязуемся положить конец новому прямому правительству поддержка неослабевающего международного производства электроэнергии из энергетического угля к концу 2021 года, в том числе посредством официальной помощи в целях развития, экспортного финансирования, инвестиций, финансовой поддержки и поддержки торговли. Этот переход также должен быть дополнен поддержкой для его реализации, включая координацию через Совет по переходу в энергетике. Мы приветствуем работу климатических инвестиционных фондов (КИФ), и доноры планируют выделить до 2 миллиардов долларов в следующем году на программы «Ускорение перехода коалиции» и «Интеграция возобновляемых источников энергии». Ожидается, что эти льготные ресурсы позволят мобилизовать до 10 миллиардов долларов софинансирования, в том числе со стороны частного сектора, для поддержки внедрения возобновляемых источников энергии в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.Мы призываем другие страны с крупной экономикой взять на себя такие обязательства и присоединиться к нам в поэтапном отказе от наиболее загрязняющих источников энергии и увеличении инвестиций в технологии и инфраструктуру, чтобы способствовать экологически чистому переходу к экологическим условиям. В более широком плане мы подтверждаем наше существующее обязательство по устранению неэффективных субсидий на ископаемое топливо к 2025 году и призываем все страны присоединиться к нам, признавая значительный финансовый ресурс, который это может открыть во всем мире для поддержки перехода, и необходимость придерживаться четких сроков.
- В наших транспортных секторах мы стремимся к устойчивой, декарбонизированной мобильности и расширению масштабов транспортных технологий с нулевым уровнем выбросов, включая автобусы, поезда, судоходство и авиацию. Мы понимаем, что это потребует резкого увеличения темпов глобальной декарбонизации автотранспортного сектора на протяжении 2020-х годов и в последующий период. Это включает поддержку ускорения развертывания необходимой инфраструктуры, такой как инфраструктура для зарядки и заправки топливом, и расширение предложения более экологически безопасных видов транспорта, включая общественный транспорт, совместную мобильность, езду на велосипеде и пешие прогулки.Мы обязуемся ускорить переход от новых продаж дизельных и бензиновых автомобилей, чтобы способствовать внедрению автомобилей с нулевым уровнем выбросов.
- В наших промышленных и инновационных секторах мы будем принимать меры по декарбонизации таких областей, как черная металлургия, цемент, химическая промышленность и нефтехимия, чтобы достичь нулевых чистых выбросов во всей экономике. С этой целью мы будем использовать наши коллективные сильные стороны в науке, технологических инновациях, разработке политики, финансировании и регулировании, в том числе посредством запуска программы G7 по промышленной декарбонизации, чтобы дополнить, поддержать и усилить амбиции существующих инициатив.Это включает дальнейшие действия в области государственных закупок, стандартов и промышленных усилий по определению и стимулированию спроса на экологически чистые продукты и повышению энергоэффективности и эффективности использования ресурсов в промышленности. Мы сосредоточимся на ускорении прогресса в области электрификации и аккумуляторов, водорода, улавливания, использования и хранения углерода, авиации и судоходства с нулевым уровнем выбросов, а для тех стран, которые решат использовать это, – ядерной энергетики. Поэтому мы полностью поддерживаем запуск второй фазы миссии инноваций и третьей фазы министерства чистой энергии.
- В наших домах и зданиях, , а также в промышленности мы осознаем необходимость срочных поэтапных изменений в развертывании возобновляемых источников отопления и охлаждения и сокращении спроса на энергию. Это дополняет необходимые изменения в дизайне зданий, использование экологически чистых материалов и модернизацию. Поэтому мы приветствуем цель инициативы по развертыванию сверхэффективного оборудования и бытовой техники (SEAD) по удвоению эффективности систем освещения, охлаждения, охлаждения и двигателей, продаваемых во всем мире к 2030 году.
- В наших сельскохозяйственных, лесных и других секторах землепользования мы обязуются обеспечивать, чтобы наша политика поощряла устойчивое производство, защиту, сохранение и восстановление экосистем, а также связывание углерода.Мы приветствуем возможность обсудить эти вопросы в ходе диалога COP26 по переходу к политике устойчивого сельского хозяйства и саммита ООН по продовольственным системам в сентябре.
40. Достижение наших коллективных амбиций по глобальному экологически безопасному и устойчивому восстановлению открывает величайшие экономические возможности нашего времени для увеличения доходов, инноваций, рабочих мест, производительности и роста, а также ускорения действий по борьбе с реальной угрозой изменения климата и деградации окружающей среды . Чтобы ликвидировать разрыв между необходимыми фондами и фактическими финансовыми потоками, требуется мобилизация и согласование масштабных финансовых и инвестиционных проектов в отношении технологий, инфраструктуры, экосистем, предприятий, рабочих мест и экономики, которые будут поддерживать устойчивое будущее с нулевыми выбросами, которое никого не оставит позади.Это включает в себя развертывание и согласование всех источников финансирования: государственных и частных, национальных и многосторонних. Мы признаем особые проблемы, связанные с финансированием перехода к чистой нулевой экономике, которые ставит перед развивающимися странами, и выполняем наши двусторонние и многосторонние обязательства по поддержке этих партнеров в контексте значимых и прозрачных усилий по декарбонизации. Мы подтверждаем коллективную цель развитых стран по совместной мобилизации 100 миллиардов долларов в год из государственных и частных источников до 2025 года в контексте значимых действий по смягчению последствий и прозрачности в реализации. С этой целью мы обязуемся каждый раз увеличивать и улучшать наши общие международные взносы в государственное климатическое финансирование на этот период и призываем другие развитые страны присоединиться и увеличить свой вклад в эти усилия. Мы приветствуем обязательства, уже взятые на себя некоторыми членами G7 по увеличению финансирования борьбы с изменением климата, и с нетерпением ожидаем новых обязательств от других задолго до КС26 в Глазго. Это увеличение количества и предсказуемости дополняется повышением эффективности и доступности и включает больше финансовых средств, способствующих адаптации и устойчивости, рискам бедствий и страхованию, а также поддержке природных и основанных на природе решений.Мы стремимся к дальнейшему усилению синергии между финансированием климата и биоразнообразия и содействовать финансированию, которое имеет сопутствующие выгоды для климата и природы, и интенсивно работаем над увеличением объема финансирования для природы и решений, основанных на природе. Мы приветствуем усилия МБР по расширению своего финансирования климата и природы, настоятельно призываем их мобилизовать дополнительные финансовые средства, в том числе из частного сектора, и призываем их, учреждения финансирования развития (УФР), многосторонние фонды, государственные банки и соответствующие агентства опубликовать ранее COP26 – это план и дата высокого уровня, к которому все их операции будут полностью согласованы и будут поддерживать цели Парижского соглашения и многосторонних природоохранных соглашений, которые мы поддерживаем.
41. Мы также поддерживаем проводимые преобразования для дальнейшей мобилизации частного капитала для достижения этих целей, в частности, для поддержки развивающихся стран и стран с формирующейся рыночной экономикой в использовании возможностей переходного периода; при смягчении последствий изменения климата и адаптации к нему. Мы призываем МБР и наши УФР уделять приоритетное внимание стратегиям, инициативам и стимулам мобилизации капитала в рамках своих операций. G7 обязуется использовать различные типы смешанных финансовых инструментов, в том числе за счет нашего более широкого стратегического подхода к финансированию развития, более тесного сотрудничества между нашими DFI и миллиардов запланированных обязательств перед CIF и Зеленым климатическим фондом, и все это позволит мобилизовать миллиарды дополнительных средств частного финансирования.Мы также поощряем дальнейшее развитие рынков финансирования риска стихийных бедствий. С этой целью члены G7 выделили сотни миллионов новых финансовых средств на ранние меры, риски стихийных бедствий и страхование в соответствии с Глобальным партнерством по страхованию устойчивости и Партнерством на основе информации о рисках на раннем этапе (REAP). Мы обязуемся создать необходимую рыночную инфраструктуру для частного финансирования, чтобы поддерживать и стимулировать чистый нулевой переход. Развитие глобального рынка зеленого финансирования поможет мобилизовать финансирование частного сектора и укрепит государственную политику для выполнения наших обязательств с нулевым чистым нулевым уровнем. Мы поддерживаем недавно созданный Glasgow Finance Alliance для Net Zero и призываем к быстрому и надежному выполнению их обязательств по сокращению выбросов в реальной экономике. Мы подчеркиваем необходимость «озеленения» глобальной финансовой системы, чтобы при принятии финансовых решений учитывались климатические соображения. Мы поддерживаем переход к обязательному раскрытию финансовой информации, связанной с климатом, которая предоставляет участникам рынка последовательную и полезную для принятия решений информацию, основанную на структуре Целевой группы по раскрытию финансовой информации, связанной с климатом (TCFD), в соответствии с национальными нормативными положениями.Мы также с нетерпением ждем создания Целевой группы по раскрытию финансовой информации, связанной с природой, и ее рекомендаций. Эти инициативы помогут мобилизовать необходимые триллионы долларов финансирования частного сектора и укрепят государственную политику для выполнения наших обязательств с нулевым чистым нулевым показателем. Мы осознаем потенциал высоконадежных углеродных рынков и ценообразования для стимулирования рентабельного сокращения уровней выбросов, стимулирования инноваций и обеспечения перехода к нулевому уровню за счет оптимального использования ряда политических рычагов для установления цен на углерод.Мы подчеркиваем их важность для установления справедливой и эффективной траектории ценообразования на углерод, чтобы ускорить декарбонизацию наших экономик, чтобы достичь нулевой траектории глобальных выбросов. При этом мы будем разрабатывать учитывающие гендерные аспекты подходы к финансированию, инвестициям и политике в области климата и природы, чтобы женщины и девочки могли в полной мере участвовать в будущей зеленой экономике.
42. Утрата биоразнообразия – это неразрывно связанная, взаимоусиливающая и не менее важная угроза существованию нашей планеты и нашего народа наряду с изменением климата.В этом контексте мы как «Большая семерка» признаем наш вклад в сокращение биоразнообразия и обязуемся сыграть свою роль в его восстановлении и сохранении. Мы поддерживаем амбициозную глобальную рамочную программу по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года, которая будет принята сторонами на КС 15 КБР, которая ставит амбициозные цели, усиливает реализацию и улучшает регулярную отчетность и обзор. Мы признаем нашу ответственность за поддержку мира в обращении вспять траектории утраты биоразнообразия и поддерживающих его природных сред, а также за обеспечение того, чтобы воздействие на природу полностью учитывалось при принятии наших политических решений.
43. В поддержку сильных результатов в отношении природы на 15-й сессии Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии в Куньмине и на 26-й конференции в этом году, а также принимая во внимание Обещание лидеров природы, провозглашенное на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2020 году, мы принимаем G7 2030 Nature Compact в поддержку глобальной миссии по остановке и обращению вспять утраты биоразнообразия к 2030 году. Nature Compact обязывает нас принимать меры по четырем ключевым направлениям:
- Во-первых, мы обязуемся отстаивать амбициозные и эффективные глобальные цели в области биоразнообразия, включая сохранение или защиту не менее 30 процентов суши и не менее 30 процентов мирового океана к 2030 году. Мы будем вносить свой вклад, сохраняя или защищая по крайней мере 30 процентов нашей собственной земли, включая наземные и внутренние воды, а также прибрежные и морские районы к 2030 году в соответствии с национальными условиями и подходами. Эти действия помогут остановить кризис исчезновения, обезопасить запасы воды и продовольствия, поглотить углеродное загрязнение и снизить риски будущих пандемий. Мы также полностью поддерживаем стремление Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) разработать репрезентативную систему морских охраняемых районов (МОР) в зоне действия Конвенции в Южном океане на основе наилучших имеющихся научных данных.
- Во-вторых, мы будем поддерживать переход к устойчивому управлению и использованию природных ресурсов и использовать соответствующие рычаги для решения проблем неустойчивой и незаконной деятельности, негативно влияющей на природу и, следовательно, на средства к существованию. Это включает в себя активизацию действий по борьбе с растущими уровнями загрязнения океана пластиком, в том числе работу через Ассамблею ООН по окружающей среде (ЮНЕА) над вариантами, включая усиление существующих инструментов и возможное новое соглашение или другой инструмент для решения проблемы морского пластикового мусора, в том числе в ЮНЕА- 5. 2.
- В-третьих, мы будем интенсивно работать над увеличением инвестиций в защиту, сохранение и восстановление природы, включая обязательство увеличить финансирование решений на основе природы до 2025 года, максимизировать синергию финансирования климата и биоразнообразия и обеспечить выдающееся положение природы в принятие как политических, так и экономических решений.
- Наконец, мы будем уделять приоритетное внимание усилению подотчетности и механизмов реализации многосторонних природоохранных соглашений, участниками которых мы являемся.Мы будем выполнять Соглашение и регулярно анализировать наш прогресс в его достижении с помощью существующих механизмов G7, в том числе на саммите лидеров G7 через пять лет, когда мы будем рассматривать варианты, чтобы активизировать наши действия и амбиции, по мере необходимости, для обеспечения реализации нашего видения до 2030 года. . Эти члены G7, являющиеся участниками КБР, также будут выступать за успешную реализацию глобальной структуры сохранения биоразнообразия на период после 2020 года, которая будет согласована на COP15.
ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО
44. Гендерное равенство лежит в основе открытого, инклюзивного и справедливого общества.Сохраняющиеся пробелы в гендерном равенстве влияют на доступ к основным услугам, а также на достойную работу, равную оплату, социальную защиту, образование, технологии и многие другие области. Неравное разделение неоплачиваемых обязанностей по уходу на дому и низкая оплата оплачиваемой работы по уходу также ограничивают возможности женщин, их участие в социальной и экономической жизни и их лидерство. Гендерное равенство пересекается с другими характеристиками, и наши действия должны учитывать эти пересечения значимым образом, включая борьбу с расизмом во всех формах, а также насилием и дискриминацией в отношении ЛГБКТИ + групп.Мы признаем разрушительное и непропорциональное воздействие COVID-19 на женщин и девочек, которое может свести на нет с трудом достигнутые успехи, особенно в отношении гендерного насилия, сексуального и репродуктивного здоровья и прав, образования и рабочих мест.
45. Продвижение гендерного равенства и равноправия является центральным элементом наших планов и политики, направленных на улучшение восстановления, с учетом трех ключевых приоритетов: образование девочек, расширение прав и возможностей женщин и прекращение насилия в отношении женщин и девочек. Достижение гендерного равенства должно подкрепляться полным, равным и значимым участием женщин во всех аспектах принятия решений.Мы стремимся к тесному взаимодействию с Форумом по вопросам равенства поколений (ГЭФ) и высоко оцениваем организацию первой министерской конференции G20 по расширению прав и возможностей женщин. Мы благодарим Консультативный совет по гендерному равенству (GEAC) за его работу и рекомендации и надеемся получить полный отчет GEAC осенью. Мы согласны с последовательным и постоянным акцентом на гендерное равенство, чтобы проецировать наше глобальное лидерство в этом вопросе, и намерены созвать GEAC в качестве постоянного элемента председательствования всех стран G7. Мы знаем, что не сможем добиться реального прогресса в направлении гендерного равенства без надежных данных и способа их отслеживания с течением времени. Мы приглашаем GEAC работать с существующими механизмами подотчетности, такими как Рабочая группа по подотчетности и Таорминская дорожная карта, чтобы отслеживать обязательства G7 по достижению гендерного равенства на ежегодной основе.
46. Мы подтверждаем нашу полную приверженность делу поощрения и защиты сексуального и репродуктивного здоровья и прав (СРЗП) всех людей и признаем важную и преобразующую роль, которую они играют в гендерном равенстве и расширении прав и возможностей женщин и девочек, а также в поддержке разнообразия. , в том числе сексуальной ориентации и гендерной идентичности.Мы обязуемся работать вместе для предотвращения и устранения негативного воздействия пандемии COVID-19 на доступ к СРЗП, уделяя особое внимание наиболее подверженным риску, маргинальным и недостаточно обслуживаемым группам. Признавая рост насилия в отношении женщин и девочек во время кризиса COVID-19, мы обязуемся предотвращать, реагировать и искоренять все формы сексуального и гендерного насилия (ГН). Мы добьемся этого за счет расширения прав и возможностей женщин и расширения масштабов реализации научно обоснованных и доступных политик, программ профилактики и поддержки, ориентированных на выживших и пострадавших, в том числе посредством наших мер реагирования на пандемию и восстановления дома, в странах-партнерах и в зонах конфликтов.Мы признаем нашу коллективную ответственность перед бенефициарами и партнерами, их сообществами и выжившими, чтобы сделать больше для решения проблемы сексуальной эксплуатации и насилия в рамках международной помощи. Мы осуждаем гендерное насилие в отношении женщин и девочек и осуждаем использование сексуального насилия в конфликтных ситуациях и подчеркиваем, что такие действия могут представлять собой преступления против человечности или военные преступления. Мы отмечаем различные правовые и институциональные рамки, которые в настоящее время разрешают конфликты, и предлагаем министрам иностранных дел и развития подумать, как лучше всего укрепить международную архитектуру в отношении сексуального насилия, связанного с конфликтом.
47. COVID-19 усугубил лежащее в основе неравенство, что привело к одному из самых серьезных кризисов в области образования в истории для детей во всем мире, но особенно для наиболее маргинализированных девочек и девочек из группы риска. Около 11 миллионов девочек из дошкольных и средних школ рискуют не вернуться в школу. Мы обязуемся выполнить две новые глобальные вехи в области образования девочек в рамках ЦУР 4: к 2026 году в странах с низким и ниже среднего уровнями доходов образование получит на 40 миллионов девочек больше; и к 2026 году к 10 годам или к окончанию начальной школы число читающих девочек увеличится на 20 миллионов в странах с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего.Мы поддерживаем Декларацию министров иностранных дел и развития стран Большой семерки об образовании девочек. Эти цели должны быть подкреплены устойчивым финансированием, и поэтому сегодня члены G7 берут на себя обязательство в совокупности выделить не менее 2¾ млрд долларов в течение следующих 5 лет для Глобального партнерства в области образования (GPE) перед его пополнением в июле. Мы призываем других присоединиться к G7 и взять на себя амбициозные обещания полностью профинансировать GPE.
ГЛОБАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДЕЙСТВИЯ
48.Мы будем работать вместе над продвижением наших общих ценностей как открытых обществ в международной системе, как это отражено в Заявлении об открытых обществах, подписанном с лидерами стран Индо-Тихоокеанского региона и Африки, которые присоединились к нам в Карбис-Бэй, а именно: Австралия, Индия, Южная Африка и Республика Корея. В дополнение к этому мы обязуемся: расширять сотрудничество в области поддержки демократии, в том числе путем укрепления Механизма быстрого реагирования G7 для противодействия иностранным угрозам демократии, включая дезинформацию; укреплять свободу СМИ и обеспечивать защиту журналистов; поддерживать свободу религии или убеждений; осудить расизм во всех его формах; бороться с нарушениями прав человека, включая неспособность защитить гражданских лиц в конфликте; выступать против практики произвольных задержаний, в том числе путем расширения Декларации о запрещении произвольных задержаний в межгосударственных отношениях и приветствуя ее План действий по партнерству; и признать необходимость принятия мер по борьбе с коррупцией, в том числе путем обмена информацией о незаконной финансовой деятельности, борьбы с неправомерным использованием подставных компаний и ограничения возможностей незаконных субъектов скрывать богатство, в том числе в сфере недвижимости. Мы поддерживаем рост мирных, справедливых и инклюзивных обществ, обеспечивая безопасное и яркое гражданское пространство. Со своей стороны, наши обсуждения были основаны на мнениях и опыте групп внешнего взаимодействия, представляющих все слои общества, включая Бизнес 7, Гражданское общество 7, Труд 7, Науку 7, Женщины 7 и Молодежь 7. Мы благодарим их за их рассмотрение и рекомендации по всему спектру наших политических приоритетов.
49. Мы осознаем особую ответственность крупнейших стран и экономик за соблюдение основанной на правилах международной системы и международного права.Мы обязуемся играть в этом свою роль, работая со всеми партнерами и в качестве членов G20, ООН и более широкого международного сообщества, и призываем других делать то же самое. Мы будем делать это на основе нашей общей повестки дня и демократических ценностей. Что касается Китая и конкуренции в мировой экономике, мы продолжим консультации по коллективным подходам к сложной нерыночной политике и практике, которые подрывают справедливое и прозрачное функционирование мировой экономики. В контексте наших соответствующих обязанностей в многосторонней системе мы будем сотрудничать там, где это отвечает нашим взаимным интересам, в решении общих глобальных проблем, в частности, в решении проблемы изменения климата и утраты биоразнообразия в контексте COP26 и других многосторонних дискуссий.В то же время и поступая так, мы будем продвигать наши ценности, в том числе призывая Китай уважать права человека и основные свободы, особенно в отношении Синьцзяна и тех прав, свобод и высокой степени автономии Гонконга, закрепленных в Китае. -Британская совместная декларация и основной закон.
50. Мы поддерживаем заявление, сделанное нашими министрами иностранных дел и развития в мае. Основываясь на этом, в частности, чтобы отразить последние события, мы рассмотрели следующие актуальные проблемы.
51. Мы подтверждаем нашу заинтересованность в стабильных и предсказуемых отношениях с Россией и продолжим взаимодействовать там, где есть области, представляющие взаимный интерес. Мы подтверждаем наш призыв к России прекратить свое дестабилизирующее поведение и злонамеренные действия, включая вмешательство в демократические системы других стран, и выполнить свои международные обязательства и обязательства в области прав человека. В частности, мы призываем Россию срочно расследовать и достоверно объяснить использование химического оружия на своей территории, положить конец систематическим репрессиям против независимого гражданского общества и СМИ, а также выявить, пресечь и привлечь к ответственности тех, кто в пределах ее границ проводить атаки программ-вымогателей, использовать виртуальную валюту для отмывания выкупа и совершать другие киберпреступления.
52. Мы подтверждаем нашу поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в ее международно признанных границах. Мы призываем Россию снизить напряженность и действовать в соответствии со своими международными обязательствами, а также вывести российские военные войска и технику с восточной границы Украины и с Крымского полуострова. Мы по-прежнему твердо придерживаемся мнения, что Россия является стороной конфликта на востоке Украины, а не посредником. Мы подтверждаем нашу поддержку Нормандского процесса, призванного обеспечить выполнение Минских соглашений, и призываем Россию и поддерживаемые ею вооруженные формирования к конструктивному взаимодействию и возобновлению соблюдения режима прекращения огня.Мы подтверждаем наши усилия по укреплению демократии и институтов Украины, поощряя дальнейший прогресс в реформировании.
53. Мы глубоко обеспокоены продолжающимися нападками белорусских властей на права человека, основные свободы и международное право, примером которых являются принудительная посадка рейса FR4978 и арест независимого журналиста и его партнера. Мы будем работать вместе, чтобы привлечь к ответственности виновных, в том числе путем введения санкций, и продолжим поддерживать гражданское общество, независимые СМИ и права человека в Беларуси.Мы призываем режим: изменить курс и выполнить все рекомендации независимой экспертной миссии Московского механизма Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); вступать в конструктивный диалог со всеми слоями общества; и провести новые свободные и справедливые выборы.
54. Мы глубоко обеспокоены продолжающимся конфликтом в районе Тыграй в Эфиопии и сообщениями о разворачивающейся крупной гуманитарной трагедии, в результате которой сотни тысяч людей могут оказаться в условиях голода.Мы осуждаем продолжающиеся зверства, включая широко распространенное сексуальное насилие, и приветствуем продолжающиеся расследования Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) и призываем к полной ответственности за сообщения о нарушениях прав человека в Тыграе и привлечь виновных к ответственности. . Мы призываем к немедленному прекращению боевых действий, беспрепятственному гуманитарному доступу во все районы и немедленному выводу эритрейских сил. Мы настоятельно призываем все стороны продолжать заслуживающий доверия политический процесс, который является единственным выходом из кризиса.Мы также призываем лидеров Эфиопии продвигать более широкий инклюзивный политический процесс для содействия национальному примирению и консенсусу в отношении будущего, основанного на уважении прав человека и политических прав всех эфиопов.
55. Признавая рост международной мобилизации и прогресс в борьбе с терроризмом в Сахеле, мы выражаем нашу обеспокоенность продолжающимися нападениями на гражданское население и углубляющимся гуманитарным кризисом. Мы настоятельно призываем всех участников уважать права человека и международное гуманитарное право.Мы выполним наши обязательства по возобновлению усилий по устранению факторов нестабильности, уделяя особое внимание политическим и гражданским аспектам «гражданской волны», согласованной правительствами Сахельской пятерки и их партнерами, собравшимися в коалицию Сахеля на совещании Саммит в Нджамене в феврале 2021 года. Мы поддерживаем усилия Африканского союза и Экономического экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) в ответ на недавние события в Чаде и Мали. Мы подтверждаем необходимость создания условий для своевременного перехода под руководством гражданского общества к демократическому конституционному правлению в обеих странах.
56. Мы подтверждаем нашу полную поддержку временной исполнительной власти в ее стремлении к стабилизации под руководством Ливии и под ее контролем при содействии ООН в рамках Берлинского процесса. Мы подтверждаем важность свободных, справедливых и инклюзивных выборов, которые состоятся 24 декабря. Мы подтверждаем срочную необходимость полного выполнения соглашения о прекращении огня от 23 октября, в том числе путем вывода всех иностранных боевиков и наемников из Ливии. Все государства должны соблюдать резолюции 2570 и 2571 Совета Безопасности ООН.
57. Мы призываем все афганские стороны уменьшить насилие и согласовать шаги, которые позволят успешно обеспечить постоянное и всеобъемлющее прекращение огня и в полной мере участвовать в мирном процессе. В Афганистане устойчивое, всеобъемлющее политическое урегулирование – единственный способ достичь справедливого и прочного мира, который принесет пользу всем афганцам. Мы полны решимости и впредь поддерживать правительство Афганистана в решении насущных проблем безопасности и гуманитарных потребностей страны, а также в оказании помощи народу Афганистана, включая женщин, молодежь и группы меньшинств, в его стремлении сохранить с трудом завоеванные права и свободы.
58. Мы призываем к полной денуклеаризации Корейского полуострова и поддающемуся проверке и необратимому отказу от незаконных программ Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) в области оружия массового уничтожения и баллистических ракет согласно всем соответствующим резолюциям Совета Безопасности ООН. Мы призываем все государства полностью выполнять эти резолюции и связанные с ними санкции. Мы приветствуем готовность Соединенных Штатов продолжать свои дипломатические усилия в координации со всеми соответствующими партнерами и призываем КНДР начать диалог и возобновить его.Мы еще раз призываем КНДР уважать права человека для всех и немедленно решить вопрос о похищениях.
59. Мы самым решительным образом осуждаем военный переворот в Мьянме и насилие, совершенное силами безопасности Мьянмы, и призываем к немедленному освобождению произвольно задержанных. Мы обязуемся поддерживать тех, кто мирно выступает за стабильную и инклюзивную демократию. Напоминая о центральной роли АСЕАН, мы приветствуем ее консенсус из пяти пунктов и настоятельно призываем к скорейшей реализации. Мы подтверждаем нашу приверженность обеспечению того, чтобы ни помощь в целях развития, ни продажа оружия не приносили пользу военным, и настоятельно призываем предприятия проявлять должную осмотрительность в своей торговле и инвестициях в том же духе. Мы подтверждаем единство G7 в отношении принятия дополнительных мер, если они окажутся необходимыми. Мы также глубоко обеспокоены гуманитарной ситуацией, призываем к беспрепятственному гуманитарному доступу к уязвимым и перемещенным группам населения, поддерживаем План гуманитарного реагирования и призываем других внести свой вклад.
60. Мы подтверждаем важность сохранения свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, открытого для всех и основанного на верховенстве закона. Мы подчеркиваем важность мира и стабильности в районе Тайваньского пролива и призываем к мирному урегулированию проблем, связанных с проливом. Мы по-прежнему серьезно обеспокоены ситуацией в Восточном и Южно-Китайском морях и решительно выступаем против любых односторонних попыток изменить статус-кво и усилить напряженность.
61. Мы привержены обеспечению того, чтобы Иран никогда не разработал ядерное оружие.Мы приветствуем предметные обсуждения между участниками Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) и отдельно с Соединенными Штатами по достижению возвращения Соединенных Штатов и Ирана к своим обязательствам по СВПД. Мы поддерживаем цель восстановления преимуществ СВПД с точки зрения нераспространения и обеспечения исключительно мирного характера ядерной программы Ирана. Мы настоятельно призываем Иран прекратить и отменить все меры, снижающие прозрачность, и обеспечить полное и своевременное сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии.Восстановленный и полностью реализованный СВПД может также проложить путь к дальнейшему решению региональных проблем и проблем безопасности. Мы осуждаем поддержку Ираном марионеточных сил и негосударственных вооруженных субъектов, в том числе посредством финансирования, обучения и распространения ракетных технологий и оружия. Мы призываем Иран прекратить всю деятельность по баллистическим ракетам и их распространение, несовместимые с резолюцией 2231 СБ ООН и другими соответствующими резолюциями, воздерживаться от дестабилизирующих действий и играть конструктивную роль в укреплении региональной стабильности и мира. Мы поддерживаем усилия по обеспечению прозрачности, ответственности и справедливости в отношении жертв рейса 752 Международной авиалинии Украины, сбитого Ираном в январе 2020 года. Мы вновь выражаем нашу глубокую озабоченность продолжающимися нарушениями прав человека и злоупотреблениями в Иране.
62. Мы благодарим Иракские силы безопасности, включая курдскую пешмергу, и правительство Ирака за их успех в борьбе с ИГИЛ и подтверждаем неизменную поддержку этих усилий, включая стабилизацию в освобожденных районах. Мы также подтверждаем нашу поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Ирака.Мы полностью поддерживаем резолюцию 2576 СБ ООН и ее призыв к наблюдателям за выборами помочь обеспечить свободные и справедливые выборы в октябре и призываем всех иракцев принять участие в этих выборах. Наконец, мы приветствуем усилия правительства Ирака по привлечению незаконных вооруженных групп к ответственности за нападения на иракских граждан и персонал Коалиции, которые находятся в Ираке по ее приглашению исключительно для обучения и консультирования иракских сил в их борьбе с ИГИЛ.
63. Мы признаем далеко идущие последствия COVID-19 для беднейших стран, которые уже боролись с последствиями конфликтов, изменения климата, социально-экономических потрясений и хронической нехватки ресурсов и инфраструктуры.По мере того, как мы продвигаем планы восстановления для поддержки наших экономик и более качественного восстановления в соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, в том числе с помощью новаторских мер и массивной бюджетной поддержки, развивающиеся страны-партнеры, особенно в Африке, не могут оставаться в стороне. Мы глубоко обеспокоены тем, что пандемия замедлила прогресс в достижении Целей в области устойчивого развития и продолжает усугублять глобальное неравенство, и поэтому вновь заявляем о своей готовности активизировать наши усилия по достижению ЦУР к 2030 году, в том числе путем поддержки Аддис-Абебской программы действий (AAAA) и согласования финансовые потоки с ЦУР.Мы принимаем к сведению варианты политики, разработанные в рамках инициативы «Финансирование развития в эпоху COVID-19 и последующий период».
64. По оценкам МВФ, до 2025 года странам с низкими доходами потребуется около 200 миллиардов долларов для реагирования на пандемию и 250 миллиардов долларов на инвестиционные расходы для сближения со странами с развитой экономикой. Мы подтверждаем нашу приверженность реализации Общей концепции обращения с долгом «Группы двадцати» и Парижского клуба помимо Инициативы по приостановке обслуживания долга. Мы поддерживаем справедливую и открытую практику кредитования и призываем всех кредиторов соблюдать ее.Мы подчеркиваем важность обмена информацией и повторяем необходимость обеспечения сопоставимости режима для частных и других официальных двусторонних кредиторов при обращении с долгом. Мы настоятельно призываем МБР изучить все варианты получения дополнительного финансирования для развивающихся стран, включая более эффективное и действенное использование их ресурсов, продолжить работу по оптимизации баланса и дальнейший анализ их рамок достаточности капитала.
65. Мы приветствуем согласие министров финансов и управляющих центральных банков G7 поддержать новое выделение специальных прав заимствования МВФ в размере 650 миллиардов долларов, призывая к их реализации к концу августа 2021 года в сопровождении мер прозрачности и подотчетности. Мы призываем МВФ к быстрой работе со всеми соответствующими заинтересованными сторонами для изучения меню вариантов направления СДР на дальнейшую поддержку потребностей в области здравоохранения, включая вакцинацию, и для содействия более экологичному и надежному восстановлению в наиболее пострадавших странах, поддерживая беднейшие и наиболее уязвимые слои населения. страны в решении этих неотложных задач. Страны G7 активно рассматривают варианты, которые мы можем использовать в рамках глобальных усилий по усилению воздействия этого общего распределения для наиболее нуждающихся стран, особенно в Африке, в том числе посредством добровольного направления СДР и / или бюджетных ссуд в соответствии с национальными обстоятельствами. и юридические требования.Это включает в себя увеличение финансирования Целевого фонда МВФ по сокращению бедности и роста и обзор МВФ льготного финансирования и политики, направленный на укрепление его потенциала по поддержке стран с низкими доходами. Чтобы поддержать нашу цель по достижению общей глобальной цели в 100 миллиардов долларов, мы призываем к участию другие страны, которые в состоянии сделать это, наряду с G7. Мы поручаем министрам финансов и управляющим центральных банков G7 срочно рассмотреть детали этого вопроса, в том числе работая с G20 и другими заинтересованными сторонами.
66. Мы с серьезной озабоченностью отмечаем, что мир сталкивается с беспрецедентным гуманитарным кризисом, поскольку, по данным ООН, более 34 миллионов человек уже сталкиваются с чрезвычайным уровнем отсутствия продовольственной безопасности и находятся в одном шаге от катастрофы или голода. В этом свете мы поддерживаем Соглашение «Большой семерки» о предотвращении голода и гуманитарных кризисов, которое взяли на себя министры иностранных дел и развития «Большой семерки». Мы подтверждаем наше обязательство предоставить гуманитарную помощь в размере 7 миллиардов долларов, принять дипломатические меры для содействия гуманитарному доступу и защиты гражданского населения, включая женщин и девочек, и активизировать упреждающие и своевременные меры в партнерстве с ООН и Группой Всемирного банка.Мы обращаем внимание на рост бедности, голода и недоедания во всем мире, отмечая усугубляющую роль пандемии COVID-19, изменения климата, экономических потрясений, утраты биоразнообразия и усиления конфликтов, и соглашаемся, что необходимы дальнейшие действия, чтобы обратить эти тенденции вспять и укрепить глобальные пищевые системы. Мы подтверждаем нашу приверженность Широкому подходу к развитию продовольственной безопасности и питания, принятому в Эльмау в 2015 году, и отмечаем, что ответственные инвестиции в продовольственную безопасность, продовольственные системы и питание необходимы для поддержки целей ЦУР 2 и Всемирной ассамблеи здравоохранения в области питания.Мы также призываем к тому, чтобы твердые обязательства в этих областях были объявлены на G20, Саммите ООН по продовольственным системам, COP26 и Токийском саммите «Питание для роста» в конце этого года.
67. Мы признаем значительные потребности в инфраструктуре в странах с низким и средним уровнем доходов, которые усугубились пандемией COVID-19. Отражая наши общие ценности и общее видение, мы будем стремиться к постепенному изменению нашего подхода к финансированию инфраструктуры, особенно к качественной инфраструктуре и инвестициям, чтобы укрепить партнерские отношения с развивающимися странами и помочь удовлетворить их потребности в инфраструктуре. Работая вместе и с другими, а также развивая наши текущие действия и выходя за их рамки, мы будем развивать партнерство, чтобы восстановить лучшее для мира с целью максимального воздействия на местах для удовлетворения потребностей наших партнеров и обеспечения наших коллективное усилие больше, чем сумма его частей. Это партнерство будет ориентировать инструменты финансирования развития на решение ряда проблем, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, в том числе в отношении устойчивой инфраструктуры и технологий для устранения последствий изменения климата; системы здравоохранения и безопасность; разработка цифровых решений; и продвижение гендерного равенства и образования.Особым приоритетом будет инициатива чистого и зеленого роста для обеспечения устойчивого и зеленого перехода в соответствии с Парижским соглашением и Повесткой дня на период до 2030 года. В основе нашего подхода будут лежать следующие ключевые принципы:
- видение, основанное на ценностях: мы считаем, что развитие, внедрение и обслуживание инфраструктуры, осуществляемые прозрачным, финансово, экологически и социально устойчивым образом, приведут к положительным результатам для стран-получателей и сообществ.
- интенсивное сотрудничество: каждый из нас будет осуществлять необходимые действия через наши собственные УФР и другие соответствующие органы, одновременно укрепляя сотрудничество, чтобы определить, как мы можем увеличить масштаб и объем нашего коллективного предложения развивающимся странам-партнерам.
- ориентированы на рынок: мы считаем, что текущие подходы к финансированию и финансированию недостаточны для устранения дефицита финансирования инфраструктуры, и стремимся совершенствовать инструменты финансирования развития, имеющиеся в нашем распоряжении, в том числе за счет мобилизации капитала и опыта частного сектора посредством усиленной и более интегрированной подход в государственном и частном секторах для снижения рисков, укрепления местного потенциала, а также поддержки и стимулирования значительного увеличения ответственного и рыночного частного капитала в секторах с ожидаемой доходностью, а также для устойчивого укрепления местного потенциала в соответствии с с Аддис-Абебской программой действий по финансированию развития.
- строгие стандарты: чтобы гарантировать соблюдение нашего подхода и ценностей, а также для продвижения к вершине, мы сделаем высокие стандарты – в экологических, социальных, финансовых, трудовых, корпоративных и прозрачных аспектах – центральным элементом нашего подхода, включая опираясь на согласованные на многосторонней основе стандарты инфраструктуры качества, такие как Принципы G20 в отношении инвестиций в инфраструктуру качества. Это поможет предоставить гражданам сообществ-получателей долгосрочные выгоды, которых они ожидают и заслуживают.Мы подчеркиваем важность прозрачных, открытых, экономически эффективных, справедливых и конкурентоспособных стандартов кредитования и закупок, в том числе в соответствии с приемлемым уровнем долга и соблюдением международных правил и стандартов для основных стран-кредиторов.
- Расширенное многостороннее финансирование: мы признаем, что многие МБР и другие международные финансовые институты (МФИ) эволюционировали, чтобы воплотить самые высокие стандарты планирования, реализации проектов, социальных и экологических гарантий и аналитических возможностей. Мы будем работать с МФИ для усиления их каталитического воздействия и увеличения мобилизации капитала, необходимого для эффективных и устойчивых инвестиций в инфраструктуру, а также для обеспечения того, чтобы темпы разработки и освоения проектов соответствовали потребностям стран-партнеров.
- стратегическое партнерство: мы будем основывать эту инициативу на стратегическом и существенном партнерстве между странами для поддержки инноваций и технологического развития, ориентированного на самые насущные потребности.
Мы будем работать вместе, чтобы продвигать повестку дня, основанную на этих принципах, и тесно сотрудничать с другими, в том числе с партнерами из развивающихся стран, чтобы обеспечить ее разработку открытым и совместным образом.Мы создадим рабочую группу для разработки практических предложений и отчета осенью.
68. В центре внимания нашего нового стратегического подхода будет поддержка устойчивого роста в Африке. Основываясь на выводах Саммита по финансированию экономики африканских стран, который состоялся в Париже 18 мая 2021 года, и на потребностях, выраженных нашими африканскими партнерами, мы полны решимости углубить наше нынешнее партнерство до нового соглашения с африканским континентом, с африканскими государствами. , институты и знания в его основе.В соответствии с этими амбициями наши УФР и многосторонние партнеры намерены инвестировать не менее 80 миллиардов долларов в частный сектор в Африке в течение следующих пяти лет для поддержки устойчивого экономического восстановления и роста в соответствии с AAAA. Это основано на партнерстве 2X Challenge между DFI G7, начатом в 2018 году, и цели выделения дополнительных 15 миллиардов долларов на это финансирование, объявленной министрами иностранных дел и развития G7 в мае 2021 года, чтобы помочь устранить непропорциональные препятствия, с которыми женщины сталкиваются при доступе к капиталу. руководящие роли, качественная занятость и доступный уход.Мы приветствуем Альянс предпринимательства в Африке, который был создан 18 мая, и с нетерпением ждем его первой встречи к концу года под эгидой Международной финансовой корпорации и в полном партнерстве со всеми государственными и частными партнерами, желающими вкладывать больше в будущее Африки и использовать возможности ее роста. Мы просим МБР и особенно Всемирный банк мобилизовать больше частного финансирования в Африку путем разработки и усиления соответствующих инструментов распределения рисков в интересах африканских малых и средних предприятий (МСП).Мы подтверждаем нашу поддержку Соглашения «Группы двадцати» с Африкой как ключевой основы для улучшения деловой среды в Африке и призываем ориентированных на реформы партнеров присоединиться к этой инициативе и укрепить ее. Мы приглашаем министров иностранных дел и развития G7 продолжить работу с партнерами из развивающихся стран и УФР на второй встрече министров иностранных дел и развития.
69. Как открытые общества мы привержены принципам подотчетности и прозрачности, а также выполняем данные нами обещания. В этом духе мы одобряем отчет о ходе работы в Карбис-Бэй за 2021 год Рабочей группы G7 по подотчетности, в котором сообщается об обязательствах G7 по укреплению систем здравоохранения для обеспечения всеобщего охвата услугами здравоохранения и глобального здравоохранения. Мы с нетерпением ждем следующего всеобъемлющего отчета о ходе работы рабочей группы G7 по подотчетности в 2022 году.
ВЫВОД
70. В Корнуолле мы активизировали наше партнерство с G7. Наша Общая повестка дня для глобальных действий является заявлением о нашем общем видении и амбициях, поскольку мы продолжаем сотрудничать в этом году и под будущим председательством. По мере того, как мы это делаем, мы с нетерпением ждем возможности присоединиться к другим, чтобы обеспечить лучшее восстановление, в частности, на саммите G20, COP26 и CBD15 и Генеральной Ассамблее ООН, и вновь заявляем о нашей поддержке проведения Олимпийских и Паралимпийских игр в Токио 2020. безопасным и надежным образом как символ глобального единства в преодолении COVID-19.
###
16. Капитал и труд | АМЕРИКАНСКИЙ YAWP
Подразделение Национальной гвардии Мэриленда обстреливает забастовщиков во время Великой железнодорожной забастовки 1877 года. Harper’s Weekly, через Викимедиа
* Американский Yawp – это развивающийся совместный текст. Щелкните здесь, чтобы улучшить эту главу. *
Великая железнодорожная забастовка 1877 года ознаменовала новую эру трудовых конфликтов в Соединенных Штатах. В тот год, погрязший в застойной экономике, последовавшей за лопнувшим в 1873 году финансовым пузырем на железных дорогах, железнодорожные линии урезали заработную плату рабочим (даже рабочие жаловались, поскольку они получали огромные государственные субсидии и платили акционерам прибыльные дивиденды по акциям).Рабочие нанесли удар от Балтимора до Сент-Луиса, перекрыв железнодорожное движение – жизненно важную для экономики страны – по всей стране.
Панические лидеры бизнеса и дружественные политические деятели отреагировали быстро. Когда местные полицейские силы не могли или не могли подавить забастовки, губернаторы призвали ополченцев штата остановить их и восстановить железнодорожное сообщение. Многие забастовщики вместо того, чтобы позволить ополченцам открыть рельсы, уничтожили железнодорожное имущество. Протесты приблизились к классовой войне. Губернатор Мэриленда развернул ополчение штата.В Балтиморе ополченцы открыли огонь по толпе бастующих рабочих, в результате чего одиннадцать человек погибли и многие получили ранения. Забастовки сотрясали города Пенсильвании. Глава Пенсильванской железной дороги Томас Эндрю Скотт предложил, чтобы, если рабочие были недовольны своей заработной платой, им следовало дать «ружейную диету на несколько дней и посмотреть, как им понравится такой хлеб». Правоохранительные органы Питтсбурга отказались подавить протесты, поэтому губернатор вызвал милицию штата, которая убила двадцать забастовщиков штыками и огнестрельным оружием.Разразился месяц хаоса. Бастующие подожгли город, уничтожив десятки зданий, более сотни двигателей и более тысячи автомобилей. В Ридинге забастовщики разрушили железнодорожное имущество, а разъяренная толпа забросала милиционеров камнями и бутылками. Ополченцы открыли огонь по толпе, в результате чего было убито десять человек. В Сент-Луисе разразилась всеобщая забастовка, забастовщики захватили железнодорожные депо и заявили о восьмичасовом рабочем дне и отмене детского труда. Федеральные войска и дружинники пробились на склад, убив восемнадцать человек и прервав забастовку.Железнодорожные линии были перекрыты по всему соседнему Иллинойсу, где угольщики проявили сочувствие, десятки тысяч собрались на акции протеста под эгидой Рабочей партии, а двадцать протестующих были убиты в Чикаго специальной полицией и ополченцами.
Суды, полиция и ополчение штатов подавили забастовки, но в конечном итоге их победили федеральные войска. Когда ополченцы Пенсильвании не смогли сдержать забастовку, вмешались федеральные войска. Когда ополченцы в Западной Вирджинии отказались остановить забастовку, федеральные войска вместо этого остановили ее.По приказу президента американские солдаты были переброшены через северные железнодорожные пути. Солдаты переезжали из города в город, подавляя протесты и открывая новые железнодорожные пути. Через шесть недель после начала забастовка была подавлена. Около 100 американцев погибли в «Великом перевороте». Рабочие уничтожили имущество на сумму почти 40 миллионов долларов. Забастовка взбудоражила страну. Он убедил рабочих в необходимости институционализированных профсоюзов, убедил предприятия в необходимости еще большего политического влияния и государственной помощи и предсказал полвека трудового конфликта в Соединенных Штатах.
Джон Пирпонт Морган с двумя друзьями, около 1907 года. Библиотека Конгресса, LC-USZ62-92327
Индустриализация сопровождалась ростом волнений среди рабочих. Крупнейшие забастовки сначала ударили по железным дорогам только потому, что ни одна другая отрасль не использовала так эффективно мобилизацию капитала, государственной поддержки и бюрократического управления. Многие рабочие осознали свое новое бессилие в грядущем промышленном порядке. В промышленно развитой экономике с массовым производством профессиональные навыки имели все меньшее значение, и их сила как отдельных лиц казалась все меньше и меньше, когда компании росли в размерах и власти, а менеджеры росли с богатством и влиянием. Долгий рабочий день, опасные условия труда и сложность содержания семьи на скудную и непредсказуемую заработную плату вынуждали трудовые армии объединяться и сражаться против власти капитала.
Эпоха после Гражданской войны ознаменовалась революциями в американской промышленности. Технологические инновации и национальные инвестиции сократили затраты на производство и распространение. Новые административные рамки выдержали вес огромных фирм. Национальные кредитные агентства снизили неопределенность, связанную с быстрым движением капитала между инвесторами, производителями и розничными торговцами.Резкое падение затрат на транспорт и связь открыло новые национальные СМИ, которые рекламные агентства использовали для национализации различных продуктов.
На рубеже веков корпоративные лидеры и богатые промышленники приняли новые принципы научного менеджмента, или тейлоризма, в честь его известного сторонника Фредерика Тейлора. Точность стальных деталей, использование электричества, инновации в станках и массовые рынки, создаваемые железными дорогами, открывали новые возможности для повышения эффективности. По словам Тейлора, чтобы соответствовать требованиям машинного века, компаниям необходима научная организация производства. Он призвал всех производителей повысить эффективность за счет разделения задач. Например, вместо того, чтобы иметь тридцать механиков, производящих тридцать машин по отдельности, производитель мог бы назначить тридцать рабочих для выполнения тридцати различных задач. Такой сдвиг не только сделает рабочих столь же взаимозаменяемыми, как и детали, которые они используют, но и резко ускорит процесс производства. Если бы им управляли обученные специалисты, конкретные задачи можно было бы выполнять быстрее и эффективнее.Тейлоризм увеличил масштабы и объем производства и привел к расцвету массового производства. Основываясь на использовании сменных частей в производстве оружия времен Гражданской войны, американские фирмы усовершенствовали методы и технологии массового производства. Швейные машины Singer, линии «разборки» упаковщиков в Чикаго, жатки зерна McCormick, ролики для сигарет Duke – все они продемонстрировали беспрецедентную эффективность и достигли невиданного уровня производства, что вывело их компании на передний план американского бизнеса. Генри Форд прославил сборочную линию, позволив резко увеличить производство автомобилей по мере того, как их стоимость резко упала, но различные американские фирмы прокладывали путь на протяжении десятилетий.
Glazier Stove Company, формовочная, Челси, Мичиган, ок. 1900-1910 гг. Библиотека Конгресса, LC-D4-42785.
Сайрус МакКормик десятилетиями руководил созданием механических жаток (используемых для уборки пшеницы). Он полагался на опытных кузнецов, квалифицированных станочников и квалифицированных мастеров по дереву, чтобы вручную создавать машины, запряженные лошадьми.Но производство шло медленно, а машины были дорогими. Жатки по-прежнему позволяли значительно повысить эффективность зернового хозяйства, но их высокая стоимость и медленное время производства сделали их недоступными для большинства американских фермеров, выращивающих пшеницу. Но затем, в 1880 году, Маккормик нанял менеджера по производству, который контролировал производство огнестрельного оружия Кольта, чтобы преобразовать его систему производства. Завод в Чикаго представил новые приспособления, стальные калибры и модели, которые могли делать точные копии новых взаимозаменяемых деталей.В 1880 году компания произвела двадцать одну тысячу машин. В 1885 году она произвела вдвое больше, а к 1889 году, менее чем через десять лет, она производила более ста тысяч машин в год.
Индустриализация и массовое производство выдвинули Соединенные Штаты на передовые позиции в мире. Американская экономика отставала от Великобритании, Германии и Франции еще в 1860-х годах, но к 1900 году Соединенные Штаты были ведущей производственной страной мира. Тринадцать лет спустя, к 1913 году, Соединенные Штаты производили треть мировой промышленной продукции – больше, чем Великобритания, Франция и Германия вместе взятые.
Такие фирмы, как McCormick, добились огромной экономии на масштабе: с учетом первоначальных крупных инвестиций в машины и маркетинг, каждый дополнительный продукт относительно мало терял компанию в производственных затратах. Чем больше производство, тем больше прибыль. Поэтому новые промышленные компании жаждали рынков, чтобы поддерживать работу своих крупных производственных мощностей. Розничные торговцы и рекламодатели поддерживали огромные рынки, необходимые для массового производства, а корпоративная бюрократия тем временем позволяла управлять гигантскими новыми фирмами.Новый класс менеджеров, состоящий из того, что один выдающийся историк экономики назвал «видимой рукой», работал между мирами рабочих и собственников и обеспечивал эффективное управление массовым производством и массовым распределением. Однако еще более важным для роста и поддержания этих новых компаний были юридические разработки, используемые для защиты инвесторов и поддержания мощи массированного капитала.
Стоимость массового производства была непомерно высокой для всех, кроме очень богатых людей, и даже в этом случае риск был бы слишком велик, чтобы нести его индивидуально.Сама корпорация была старой, но фактическое право на инкорпорацию обычно оставалось за проектами общественных работ или финансируемыми государством монополиями. Однако после Гражданской войны корпорация, используя новые законы о государственной регистрации, принятые во время рыночной революции в начале девятнадцатого века, стала юридическим механизмом для почти любого предприятия по мобилизации огромных сумм капитала, ограничивая при этом ответственность акционеров. Умыв руки от юридических и финансовых обязательств, сохранив при этом право на крупную прибыль, инвесторы наводнили корпорации капиталом, необходимым для индустриализации.
Но конкурентный рынок поставил под угрозу перспективы инвестиций. Как только был реализован прирост эффективности массового производства, размер прибыли можно было свести на нет из-за беспощадной конкуренции, которая удерживала затраты на низком уровне, поскольку снижение цен уменьшалось в прибыли. Компании росли и падали, а инвесторы терпели убытки, поскольку производственные фирмы изо всех сил пытались сохранить превосходство в своих отраслях. Экономия на масштабе была палкой о двух концах: в то время как дополнительное производство приносило огромную прибыль, высокие постоянные затраты на эксплуатацию дорогих фабрик диктовали, что даже небольшие убытки от продажи товаров по заниженным ценам были предпочтительнее, чем вообще не продавать товары по выгодным ценам. А по мере того, как доля рынка была завоевана и потеряна, прибыль оказалась нестабильной. Американские промышленные фирмы пробовали все, чтобы избежать конкуренции: они создавали неформальные пулы и трасты, они заключали соглашения об установлении цен, они делили рынки и, когда их блокировали антимонопольные законы и ренегатское снижение цен, сливались в консолидации. Вместо того чтобы страдать от разорительной конкуренции, фирмы объединились и полностью ее обошли.
Между 1895 и 1904 годами, достигнув пика между 1898 и 1902 годами, американскую экономику потрясла волна слияний.Конкуренция исчезла в результате так называемого «великого движения за слияние». За девять лет четыре тысячи компаний – почти 20 процентов американской экономики – были превращены в конкурирующие фирмы. Почти во всех крупных отраслях новые консолидированные компании, такие как General Electric и DuPont, полностью доминировали на их рынке. Сорок одна отдельная консолидация контролировала более 70 процентов рынка в своих отраслях. В 1901 году финансист Дж. П. Морган руководил созданием компании United States Steel из восьми ведущих сталелитейных компаний.Индустриализация была основана на стали, и одна фирма – первая в мире компания с оборотом в миллиард долларов – контролировала рынок. Пришла монополия.
The Breakers, резиденция Вандербильтов, Ньюпорт, штат Род-Айленд, около 1904 года. Библиотека Конгресса, LC-D4-16955.
Промышленный капитализм реализовал величайшие достижения в области эффективности и производительности, которые когда-либо видел мир. Новые огромные компании мобилизовали капитал в беспрецедентных масштабах и принесли огромные прибыли, создав неслыханные состояния.Но также были созданы миллионы низкооплачиваемых, неквалифицированных, ненадежных рабочих мест с продолжительным рабочим днем и опасными условиями труда. Представление о блестящем мире богатства и технологических инноваций, за которым скрывается массовое социальное неравенство и глубоко укоренившаяся коррупция, дало этой эпохе наиболее распространенное название – позолоченный век, заимствованный из названия сатирического романа 1873 года, написанного Марком Твеном и Чарльзом Уорнером. Индустриальный капитализм поставил перед американцами позолоченного века беспрецедентное неравенство. Внезапное появление огромного богатства промышленных и финансовых лидеров наряду с ужасающей нищетой городской и сельской бедноты потрясло американцев.«Связь бедности с прогрессом – величайшая загадка нашего времени», – писал экономист Генри Джордж в своем бестселлере 1879 года «Прогресс и бедность» .
Великие финансовые и промышленные титаны, так называемые бароны-разбойники, в том числе операторы железных дорог, такие как Корнелиус Вандербильт, нефтяники, такие как Дж. Д. Рокфеллер, стальные магнаты, такие как Эндрю Карнеги, и банкиры, такие как JP Morgan, выиграли состояния, которые с поправкой на инфляцию , до сих пор остаются одними из самых крупных, которые когда-либо видела нация.По разным оценкам, в 1890 году 1 процент самых богатых американцев владел четвертью активов страны; верхние 10 процентов владели более 70 процентами. А неравенство только усилилось. К 1900 году 10 процентов самых богатых людей контролировали около 90 процентов национального богатства.
По мере того, как эти огромные и беспрецедентные новые состояния накапливались среди небольшого числа богатых американцев, возникали новые идеи, чтобы придать им моральную легитимность. В 1859 году британский естествоиспытатель Чарльз Дарвин опубликовал свою теорию эволюции посредством естественного отбора в своей книге О происхождении видов .Однако только в 1870-х годах эти теории получили широкое распространение среди биологов, естествоиспытателей и других ученых в Соединенных Штатах и, в свою очередь, бросили вызов социальным, политическим и религиозным убеждениям многих американцев. Один из величайших популяризаторов Дарвина, британский социолог и биолог Герберт Спенсер, применил теории Дарвина к обществу и популяризировал фразу выживание наиболее приспособленных . По словам Спенсера, наиболее приспособленные продемонстрируют свое превосходство посредством экономического успеха, в то время как государственное благосостояние и частная благотворительность приведут к социальному вырождению – они будут способствовать выживанию слабых.
Джейкоб А. Риис, «Пять центов за точку», жилье для нелегальных иммигрантов в многоквартирном доме на Баярд-стрит, Нью-Йорк, около 1890 года. Библиотека Конгресса, LC-USZ62-16348
«Должно быть полное подчинение закону естественного отбора», – писал в 1907 г. журналист Baltimore Sun Х. Л. Менкен. «Всякий рост должен происходить наверху. Сильные должны становиться сильнее, и чтобы они могли это сделать, они не должны тратить силы на тщетную задачу – поднять слабых ». К тому времени, когда Менкен написал эти слова, идеи социального дарвинизма распространились среди богатых американцев и их защитников.Социальный дарвинизм определил естественный порядок, простирающийся от законов космоса до работы индустриального общества. Теория гласила, что все виды и все общества, включая современных людей, управляются безжалостной конкурентной борьбой за выживание. Неравенство результатов нужно не просто терпеть, но поощрять и праздновать. Это означало прогресс видов и обществ. Основная работа Спенсера, Synthetic Philosophy , к моменту его смерти в 1903 году была продана в США тиражом почти четыреста тысяч экземпляров.Промышленная элита позолоченного века, такая как сталелитейный магнат Эндрю Карнеги, изобретатель Томас Эдисон и Джон Д. Рокфеллер из Standard Oil, были среди видных последователей Спенсера. Другие американские мыслители, такие как Уильям Грэм Самнер из Йельского университета, разделяли его идеи. Самнер сказал: «Перед судом природы человек имеет не больше права на жизнь, чем гремучая змея; у него не больше права на свободу, чем у любого дикого зверя; его право на поиски счастья – не что иное, как разрешение на борьбу за существование.”
Но не все с таким энтузиазмом приветствовали неравенство. Захватывающий рост экономики США и связанное с этим неравенство в условиях жизни и доходах сбили с толку многих американцев. Но когда индустриальный капитализм настиг нацию, он получил политическую защиту. Хотя обе основные политические партии способствовали подъему крупного бизнеса и использовали государственную власть для защиты интересов капитала против трудящихся, крупный бизнес ориентировался в первую очередь на Республиканскую партию.
Республиканская партия выросла как антирабовладельческая фракция, приверженная «свободному труду», но она также была ярым сторонником американского бизнеса.Авраам Линкольн был корпоративным юристом, защищавшим железные дороги, и во время гражданской войны республиканское национальное правительство воспользовалось отсутствием южных демократов во время войны, чтобы протолкнуть бизнес-повестку дня. Республиканский съезд передал железнодорожным компаниям миллионы акров и долларов. Республиканцы стали партией бизнеса и доминировали в американской политике на протяжении всего позолоченного века и в первые несколько десятилетий двадцатого века. Из шестнадцати президентских выборов в период между Гражданской войной и Великой депрессией республиканские кандидаты выиграли все, кроме четырех.Республиканцы контролировали Сенат двадцать семь из тридцати двух сессий за тот же период. Республиканское господство поддерживало высокий защитный тариф – налог на импорт, призванный защитить американский бизнес от иностранной конкуренции. Южные плантаторы выступали против этой политики до войны, но теперь ничего не могли сделать, чтобы ее остановить. Он обеспечил защитную основу для нового американского промышленного порядка, в то время как социал-дарвинизм Спенсера обеспечил моральное оправдание национальной политики, сводившей к минимуму вмешательство государства в экономику для чего-либо, кроме защиты и поддержки бизнеса.
Лоуренс Текстильная забастовка, 1912. Библиотека Конгресса, LC-USZ62-23725.
Идеи социального дарвинизма не нашли поддержки среди массы американских промышленных рабочих. Американские рабочие выполняли тяжелую работу долгие часы и за небольшую оплату. Механизация и массовое производство вытеснили квалифицированных рабочих на неквалифицированные должности. Промышленные работы приходили в упадок вместе с экономикой. Типичный промышленный рабочий мог ожидать безработицы один месяц в году.Они работали шестьдесят часов в неделю и все еще могли рассчитывать, что их годовой доход упадет ниже черты бедности. Среди работающих бедняков жены и дети были вынуждены выйти на рынок труда в качестве компенсации. В то же время переполненные города не могли вместить растущее городское население, а стремительный рост арендной платы привел к тому, что семьи оказались в ловушке в переполненных трущобах.
Забастовки подорвали американскую промышленность в конце девятнадцатого и начале двадцатого веков. Рабочие, стремившиеся к более высокой заработной плате, сокращению рабочего дня и более безопасным условиям труда, наносили удары на протяжении всего довоенного периода, но организованные профсоюзы были мимолетными и преходящими.Гражданская война и реконструкция, казалось, ненадолго отвлекли нацию от тяжелого положения труда, но окончание отраслевого кризиса и взрывной рост крупного бизнеса, беспрецедентные состояния и огромная промышленная рабочая сила в последней четверти XIX века спровоцировали подъем. подъем огромного американского рабочего движения.
Провал Великой железнодорожной забастовки 1877 года убедил рабочих в необходимости организации. Членство в профсоюзах начало расти. Рыцари труда добились значительного успеха в начале 1880-х годов, отчасти благодаря своим усилиям по объединению квалифицированных и неквалифицированных рабочих.Он приветствовал всех рабочих, включая женщин (рыцари запрещали только адвокатам, банкирам и торговцам спиртными напитками). К 1886 году рыцари насчитывали более семисот тысяч членов. Рыцари представляли себе кооперативное общество, ориентированное на производителей, которое вознаграждает труд, а не капитал, но, несмотря на свое широкое видение, Рыцари сосредоточились на практических выгодах, которые можно было бы получить за счет организации рабочих в местные союзы.
Обложка журнала Harper’s Weekly 1892 года, изображающая бунт в усадьбе, показывает людей Пинкертона, которые сдались рабочим сталелитейного завода, преодолевая сопротивление жестоких забастовщиков.W.P. Снайдер (художник) по фотографии Даббса, «Бунт в усадьбе», 1892 г. Библиотека Конгресса, LC-USZ62-126046.
Весной 1886 года в Маршалле, штат Техас, одна из железнодорожных компаний Джея Гулда уволила члена Knights of Labor за участие в собрании профсоюзов. Его местный профсоюз ушел с работы, и вскоре к ним присоединились другие. От Техаса и Арканзаса до Миссури, Канзаса и Иллинойса около двухсот тысяч рабочих нанесли удар по железнодорожным линиям Гулда. Гулд нанял штрейкбрехеров и детективное агентство Пинкертона, своего рода подрядчика по частной охране, чтобы подавить забастовки и снова заставить рельсы двигаться.Ему помогали политические лидеры, и в поддержку компаний Гулда были вызваны государственные ополчения. Губернатор Техаса вызвал Техасских рейнджеров. Рабочие в ответ уничтожали собственность, получая только негативные заголовки и для многих оправдывая использование штрейкбрехеров и милиционеров. Забастовка прервалась, ненадолго подорвав деятельность Рыцарей Труда, но организация перегруппировалась и взяла курс на национальную кампанию за восьмичасовой рабочий день.
Летом 1886 года кампания за восьмичасовой рабочий день, долгое время объединявшая американских рабочих, завершилась национальной забастовкой 1 мая 1886 года. По всей стране бастовало от трехсот до пятисот тысяч рабочих.
В Чикаго полицейские убили несколько рабочих при разгоне протестующих на заводе по производству жаток Маккормика. Лидеры лейбористов и радикалы призвали на следующий день провести акцию протеста на Хеймаркет-сквер, которую полиция также разогнала. Но при этом взорвалась бомба, в результате чего погибли семеро полицейских. Полиция открыла огонь по толпе, убив четырех человек. Смерть чикагских полицейских вызвала возмущение по всей стране, а сенсация бунта на Хеймаркете помогла многим американцам ассоциировать профсоюзное движение с радикализмом.Восемь чикагских анархистов были арестованы и, несмотря на отсутствие прямых доказательств их причастности к взрыву, были обвинены и признаны виновными в заговоре. Четверо были повешены (и один умер до казни). Пик членства в Knights пришелся на начало этого года, но после Хеймаркета он быстро упал; группа стала ассоциироваться с насилием и радикализмом. Национальное движение за восьмичасовой рабочий день рухнуло.
Американская федерация труда (AFL) возникла как консервативная альтернатива видению рыцарей труда.Альянс профессиональных союзов (союзов, состоящих из квалифицированных рабочих), AFL отверг расширенное видение рыцарей «производственной» экономики и выступал за «чистый и простой профсоюзный подход», программу, нацеленную на практическую выгоду (более высокая заработная плата, меньшее количество рабочих часов). , и более безопасные условия) за счет консервативного подхода, который пытался избежать забастовок. Но рабочие продолжали бастовать.
В 1892 году Объединенная ассоциация рабочих черной металлургии нанесла удар на одном из сталелитейных заводов Карнеги в Хомстеде, штат Пенсильвания.После неоднократных сокращений заработной платы рабочие закрыли завод и заняли фабрику. Оператор завода Генри Клей Фрик немедленно вызвал сотни детективов Пинкертона, но рабочие стали сопротивляться. Пинкертоны попытались высадиться у реки и были осаждены бастующими сталелитейщиками. После нескольких часов ожесточенного боя Пинкертоны сдались, бросили кровавую перчатку рабочих и были изгнаны с территории завода. Но губернатор Пенсильвании вызвал ополчение штата, прекратил забастовку и снова открыл завод.После этого профсоюз был практически разрушен.
Тем не менее, несмотря на неоднократные неудачи, забастовки продолжали катиться по промышленному ландшафту. В 1894 году рабочие на автомобильных заводах Джорджа Пуллмана забастовали, когда он снизил заработную плату на четверть, но сохранил арендную плату и коммунальные услуги в городе своей компании на постоянном уровне. Американский железнодорожный союз (ARU), возглавляемый Юджином Дебсом, объявил забастовку сочувствия: ARU откажется обслуживать любые вагоны Pullman на любой железнодорожной линии в любой точке страны. Тысячи рабочих пострадали, и национальное железнодорожное движение остановилось.В отличие от почти любой другой крупной забастовки, губернатор Иллинойса сочувствовал рабочим и отказывался направлять ополчение штата. Это не имело значения. В июле президент Гровер Кливленд направил тысячи американских солдат, чтобы остановить забастовку, а федеральный суд вынес превентивный судебный запрет против Дебса и руководства профсоюза. Забастовка нарушила судебный запрет, и Дебс была арестована и заключена в тюрьму. Забастовка прекратилась без ее руководства. Тюрьма радикализировала Дебса, доказав ему, что политические и судебные лидеры были всего лишь инструментами капитала в его борьбе с трудом. Но это была не только Дебс. В 1905 году ухудшающиеся условия промышленного труда вызвали забастовки по всей стране. В последние два десятилетия девятнадцатого века в Соединенных Штатах произошло более двадцати тысяч забастовок и локаутов. Промышленные рабочие изо всех сил пытались вырезать для себя часть благосостояния, поднимая инвесторов и быстро расширяющийся средний класс до беспрецедентного уровня жизни. Но не только рабочие пытались удержаться на плаву в индустриальной Америке. Американские фермеры также выступили против неравенства в позолоченном веке и осудили политическую коррупцию за экономическое воровство.
Две женщины-участницы пикета во время «Восстания 20 000», забастовки швейных рабочих, Нью-Йорк, 1910. Библиотека Конгресса, LC-USZ62-49516.
«Уолл-стрит владеет страной, – сказала лидер популистов Мэри Элизабет Лиз обездоленным фермерам примерно в 1890 году. Стрит, и для Уолл-Стрит ». Фермеры, которые оставались большинством населения Америки в течение первого десятилетия двадцатого века, особенно сильно пострадали от индустриализации.Расширение рынков и технологические усовершенствования, повысившие эффективность, также снизили цены на сырьевые товары. Коммерциализация сельского хозяйства передала фермеров в руки банкиров, железных дорог и различных экономических посредников. По прошествии десятилетий все больше и больше фермеров попадали в долги, теряли свою землю и были вынуждены работать в промышленности или, особенно на Юге, становились безземельными сельскохозяйственными рабочими.
Рост промышленных гигантов изменил американскую сельскую местность и американцев, которые называли ее своим домом. Железнодорожные ветки, телеграфные линии и кредиты проникли в фермерские сообщества и связали сельских американцев, которые по-прежнему составляли большинство населения страны, с городами, региональными городами, американскими финансовыми центрами в Чикаго и Нью-Йорке, и, в конечном итоге, с Лондоном и мировые финансовые рынки. Тем временем сельская местность наводнилась улучшенной сельскохозяйственной техникой, льготным кредитованием и новейшими потребительскими товарами. Но за новые связи и новые удобства пришлось заплатить.
Фермеры всегда зависели от капризов погоды и местных рынков.Но теперь они сделали ставку своей финансовой безопасности на национальную экономическую систему, подверженную резким колебаниям цен, безудержным спекуляциям и ограниченному регулированию. Разочарованные американские фермеры пытались изменить фундаментальные структуры национальной политической и экономической систем, системы, которые, как они считали, обогатили паразитических банкиров и промышленных монополистов за счет многих работающих фермеров, которые кормили нацию, производя многочисленные урожаи и сельскохозяйственные товары. Их неудовлетворенность неустойчивой и безличной системой поставила многих из них на передний план того, что стало, возможно, самым серьезным вызовом для устоявшейся политической экономии Америки позолоченного века.Фермеры организовали и запустили свою задачу сначала через кооперативы Союза фермеров, а затем через политику Народной (или популистской) партии.
Массовое производство и консолидация бизнеса породили гигантские корпорации, которые монополизировали почти каждый сектор экономики США в десятилетия после Гражданской войны. Напротив, экономическая мощь индивидуального фермера канула в лету. Под угрозой постоянно падающих цен на сырьевые товары и постоянно растущей задолженности техасские аграрии встретились в Лампасасе, штат Техас, в 1877 году и организовали первый Союз фермеров, чтобы восстановить некоторую экономическую мощь фермеров в их отношениях с железными дорогами, торговцами и банкирами.Если крупный бизнес полагался на свою численность для проявления своей экономической воли, почему бы фермерам не объединиться, чтобы противостоять этой силе? Они могли обмениваться машинами, торговаться с оптовиками и договариваться о более высоких ценах на свой урожай. В последующие годы организаторы перебрасывались из города в город по бывшей Конфедерации, Среднему Западу и Великим равнинам, проводя лагерные собрания в евангельском стиле, распространяя брошюры и создавая более тысячи газет альянса. По мере распространения альянса росло и его почти религиозное видение будущего нации как «кооперативного содружества», которое защитит интересы многих от хищнической алчности немногих.На пике своего развития Союз фермеров заявлял, что 1 500 000 членов встречаются в 40 000 местных суб-альянсов.
Знамя первого Союза фермеров Техаса. Источник: Н. А. Даннинг (ред.), Фермерский альянс по истории и сельскохозяйственному дайджесту (Вашингтон, округ Колумбия: Alliance Publishing Co., 1891), iv.
Самыми новаторскими программами альянса была серия фермерских кооперативов, которые позволяли фермерам договариваться о более высоких ценах на свой урожай и снижении цен на приобретаемые товары.Эти кооперативы распространились по Югу в период с 1886 по 1892 год и насчитывали более миллиона членов на пике своего развития. Хотя большинство из них потерпели неудачу в финансовом отношении, эти «благотворительные монополии», как их назвал один из спикеров альянса, вдохновили фермеров обратиться к крупномасштабным организациям, чтобы справиться со своими экономическими трудностями. Но сотрудничество было только частью послания альянса.
На Юге кандидаты от демократов, поддерживаемые альянсом, выиграли четыре губернаторских поста и сорок восемь мест в Конгрессе в 1890 году. Но в то время, когда падающие цены и растущие долги мешали выживанию семейных фермеров, две политические партии казались неспособными представлять потребности бедных фермеров. И поэтому члены альянса организовали политическую партию – Народную партию, или народников, как их стали называть. Популисты привлекли сторонников по всей стране, апеллируя к тем, кто был убежден в существовании глубоких изъянов в политической экономии Америки позолоченного века, изъянов, которые обе политические партии отказывались устранять. Ветераны прежних битв за денежную реформу, разочарованные промышленные рабочие, сторонники благожелательного социализма популярной книги Эдварда Беллами «Взгляд назад» и сторонники дружественного фермерам предложения Генри Джорджа о «едином налоге» присоединились к членам альянса в новой партии. Популисты выдвинули бывшего генерала гражданской войны Джеймса Б. Уивера своим кандидатом в президенты на первом национальном съезде партии в Омахе, штат Небраска, 4 июля 1892 года.
На этой встрече партия приняла платформу, которая превратила программу сотрудничества альянса в согласованное политическое видение.Преамбула платформы, написанная давним политическим иконоборцем и популистом из Миннесоты Игнатиусом Доннелли, предупреждает, что «плоды тяжелого труда [были] смело украдены, чтобы сколотить колоссальные состояния для некоторых». В целом платформа Омахи и более широкое популистское движение стремились противостоять масштабам и мощи монополистического капитализма с помощью сильного, заинтересованного и современного федерального правительства. Платформа предлагала беспрецедентное расширение федеральной власти. Он выступал за национализацию железнодорожных и телеграфных систем страны, чтобы гарантировать, что основные службы будут работать в наилучших интересах людей.Пытаясь справиться с нехваткой валюты, доступной для фермеров, он выступал за почтовые сберегательные банки для защиты вкладчиков и предоставления кредитов. Он призвал к созданию сети складов, управляемых на федеральном уровне, – так называемых subtreasuries, – которые будут предоставлять государственные ссуды фермерам, хранящим урожай на складах, поскольку они ожидают повышения рыночных цен. Чтобы спасти должников, он проводил инфляционную денежно-кредитную политику, монетизируя серебро. Прямые выборы сенаторов и тайное голосование гарантируют, что это федеральное правительство будет служить интересам народа, а не укоренившимся партийным интересам, а дифференцированный подоходный налог защитит американцев от создания американской аристократии.Популисты считали, что в совокупности эти усилия помогут вернуть экономическую и политическую власть к производящим классам страны.
В ходе первой общенациональной избирательной кампании народников в 1892 году Уивер получил более одного миллиона голосов (и двадцать два голоса выборщиков), поистине поразительное достижение, означающее светлое будущее для народников. И когда паника 1893 года вызвала худшую экономическую депрессию, которую когда-либо видела страна, популистское движение завоевало еще большее доверие и завоевало еще больше позиций.Популистка из Канзаса Мэри Лиз, одна из самых ярых ораторов движения, известная и, возможно, апокрифическая, призвала фермеров «выращивать меньше кукурузы и больше ада». Ораторы-популисты пересекли страну, выступая с праведным негодованием, обвиняя жадность бизнес-элит и коррумпированных партийных политиков в возникновении кризиса, подпитывающего растущее неравенство в Америке. Южные ораторы, такие как Джеймс «Циклон» Дэвис из Техаса и грузинский головорез Том Уотсон, двинулись на юг, осуждая злоупотребления северных капиталистов и Демократической партии.Брошюры, такие как «Финансовая школа Коин У. Харви» и «Богатство против содружества» Генри Д. Ллойда , давали популистские ответы на многие проблемы общества. Неустойчивая экономика в сочетании с экстенсивной организованностью народничества. На выборах 1894 года народники избрали шесть сенаторов и семь представителей в Конгресс. Третьей стороне, казалось, было суждено победить американскую политику.
Однако движение все еще сталкивалось с серьезными препятствиями, особенно на юге.Неспособность поддерживаемых альянсом демократов выполнить свои предвыборные обещания заставила некоторых южан порвать с партией своих предков и присоединиться к популистам. Однако многие не захотели пойти на радикальный шаг для южан. Южные демократы, со своей стороны, ответили на вызов популистов фальсификацией выборов и расовой демагогией. Оба сильно ограничили популистские достижения. Альянс изо всех сил пытался уравновесить повсеместное превосходство белых на американском Юге с их призывом к великому союзу производящего класса. Американские расовые взгляды – и их ядовитая южная черта – просто оказались слишком опасными. Популисты, преследуемые демократами, капитулировали. Альянс цветных фермеров, который сформировался как отдельная сестринская организация южного альянса и насчитывал до 250 000 членов на пике своего развития, стал жертвой расовой и классовой вражды. Группа быстро пришла в упадок в 1891 году, когда столкнулась с жестокими репрессиями со стороны белых в результате ряда забастовок сборщиков хлопка, спонсируемых Альянсом цветных фермеров.Расовое недоверие и разногласия оставались правилом даже среди популистов и даже в Северной Каролине, где политический брак по расчету между популистами и республиканцами – слияние – привело к избранию в Сенат популистки Мэрион Батлер. Популисты выступали против демократической коррупции, но это не обязательно делало их поборниками межрасовой демократии. Как объяснил Батлер аудитории в округе Эджкомб: «Мы поддерживаем превосходство белых, но мы не сторонники обмана и мошенничества для его достижения. ”
К середине 1890-х годов популярность популизма резко возросла. Популистская партия, первая крупная политическая сила, воспользовавшаяся огромным дискомфортом многих американцев в связи с потрясениями, вызванными промышленным капитализмом, была готова одержать политическую победу. И все же, даже когда народничество набирало обороты в стране, движение спотыкалось. Часто разделенное руководство партии затруднялось направлять то, что оставалось разнородной и слабо организованной коалицией реформаторов, к единым политическим действиям.Платформа Омахи была радикальным документом, и некоторые партийные лидеры штата выборочно поддержали ее реформы. Что еще более важно, институционализированные партии были все еще слишком сильны, и демократы вырисовывались, готовые проглотить разочарование популистов и открыть новую эру американской политики.
Уильям Дженнингс Брайан, 1896. Библиотека Конгресса, LC-USZC2-6259.
Уильям Дженнингс Брайан (19 марта 1860 г. – 26 июля 1925 г. ) совершил в своей жизни много разных вещей: он был опытным оратором, конгрессменом из Небраски, трехкратным кандидатом в президенты У.С. госсекретарем при Вудро Вильсоне и юристом, который поддерживал запрет и выступал против дарвинизма (особенно в Суде над обезьянами Скоупса в 1925 г.). Что касается своей политической карьеры, он получил национальную известность своей атакой на золотой стандарт и неустанным продвижением бесплатного серебра и политикой на благо среднего американца. Хотя Брайану не удалось выиграть президентский пост, он навсегда изменил ход американской политической истории.
Брайан родился в Салеме, штат Иллинойс, в 1860 году в набожной семье с сильной страстью к праву, политике и публичным выступлениям.В двадцать лет он поступил в Юридический колледж Юнион в Чикаго и вскоре после этого перешел на другую работу. После женитьбы на Мэри Бэрд в Иллинойсе Брайан и его молодая семья переехали в Небраску, где он снискал себе репутацию выдающегося оратора среди лидеров Демократической партии штата. Позже Брайан получил признание как один из величайших ораторов в истории Америки.
Когда в конце 1880-х годов на Среднем Западе обрушилась экономическая депрессия, отчаявшиеся фермеры столкнулись с низкими ценами на урожай и обнаружили, что на их стороне мало политиков.В то время как многие сплотились на стороне популистов, Брайан работал внутри Демократической партии, используя силу своего красноречия. После одной речи он сказал своей жене: «Прошлой ночью я обнаружил, что имею власть над аудиторией. Я мог перемещать их по своему усмотрению. У меня больше, чем обычно, мощности в качестве динамика. . . . Дай бог, чтобы я мог использовать его с умом ». Вскоре он победил на выборах в Палату представителей, где занимал два срока. Несмотря на то, что он проиграл заявку на вступление в Сенат, Брайан обратил свое внимание на более высокую должность: президентство Соединенных Штатов.Там он считал, что может изменить страну, защищая фермеров и городских рабочих от коррупции в большом бизнесе.
В 1895–1896 годах Брайан организовал турне по стране, в котором он продвигал бесплатную чеканку серебра. Он считал, что биметаллизм, раздувая американскую валюту, может облегчить долги фермеров. Напротив, республиканцы выступали за золотой стандарт и неизменную денежную массу. Американские денежные стандарты стали ведущим вопросом кампании. Затем, в июле 1896 года, национальный съезд Демократической партии собрался, чтобы выбрать своего кандидата в президенты на предстоящих выборах.Платформа партии утверждала, что золотой стандарт был «не только антиамериканским, но и антиамериканским». Брайан выступал последним на съезде. Он поразил своих слушателей. В заключение своей волнующей речи он заявил: «Имея за спиной коммерческие интересы, интересы трудящихся и все трудящиеся массы, мы ответим на их требования о золотом стандарте, сказав им:« Вы не должны давить на лоб ». труда этот терновый венец. Не распинай человечество на золотом кресте. После нескольких секунд ошеломляющего молчания съезд разошелся. Некоторые плакали, многие кричали, и оркестр начал играть «For He’s a Jolly Good Fellow». Брайан был выдвинут кандидатом в президенты от Демократической партии 1896 года.
Республиканцы руководили Уильямом МакКинли, экономическим консерватором, который отстаивал интересы бизнеса и золотой стандарт. Брайан путешествовал по стране, распространяя серебряное Евангелие. Выборы вызвали огромное внимание и вызвали много эмоций. По словам жены Брайана, в том году он получал по две тысячи писем поддержки каждый день – огромная сумма для любого политика, не говоря уже об одном, который в настоящее время не находится у власти.И все же Брайан не смог победить МакКинли. Республиканцы, выступающие за бизнес, в пять раз превзошли предвыборную кампанию Брайана. Заметно высокие 79,3 процента имеющих право голоса американских избирателей проголосовали, а явка составила в среднем 90 процентов в районах, поддерживающих Брайана, но республиканцы повлияли на густонаселенный Северо-восток и район Великих озер и загнали демократов в тупик.
В начале 1900 года Конгресс принял Закон о золотом стандарте, который ввел в стране золотой стандарт, фактически положив конец дебатам о денежно-кредитной политике страны.Брайан снова попытался стать президентом в 1900 году, но снова потерпел поражение, как и в 1908 году.
Консерватор Уильям МакКинли пообещал процветание обычным американцам благодаря своей инициативе «надежных денег» – политике, которую он проводил во время своих избирательных кампаний в 1896 году и снова в 1900 году. Этот предвыборный плакат рекламирует политику золотого стандарта МакКинли как «процветание дома, престиж за рубежом». . » «Процветание дома, престиж за границей» [между 1895 и 1900]. Библиотека Конгресса,.
Брайан был одним из самых влиятельных неудачников в американской политической истории.Когда аграрное крыло Демократической партии выдвинуло кандидатуру конгрессмена от Небраски в 1896 году, яростное осуждение Брайаном финансовых интересов северо-востока и его страстные призывы к «бесплатной и неограниченной чеканке серебра» увязли с популярными популистскими проблемами. Демократы были готовы выкачать значительную часть политической поддержки народников. Когда через две недели Народная партия провела свое собственное собрание, умеренное крыло партии жестко оспаривало возражения более идеологически чистых популистов и также выдвинуло Брайана кандидатом-популистом.Эта стратегия временного «слияния» движения фатально расколола движение и партию. Популистская энергия переместилась от радикальной, но все еще слабой Народной партии к более умеренной, но могущественной Демократической партии. И хотя на первый взгляд кажется, что популистское движение потерпело неудачу – его незначительные электоральные победы были недолговечными, оно мало что сделало для того, чтобы сместить укоренившуюся двухпартийную систему, а популистская мечта о кооперативном содружестве так и не воплотилась – в терминах оказав неизгладимое влияние, Популистская партия оказалась самым значительным сторонним движением в истории Америки.Аграрный бунт заложил основы более поздних реформ, и большинство политик, изложенных в платформе Омахи, в конечном итоге будет законодательно закреплено в течение следующих десятилетий под управлением реформаторов из среднего класса. В значительной степени популистское видение заложило интеллектуальную основу для грядущего прогрессивного движения.Уильям Дженнингс Брайан поддерживал популистскую политику, работая в рамках двухпартийной системы как демократ. Республиканцы охарактеризовали это как своего рода угон Брайана, утверждая, что Демократическая партия теперь является партией радикальной фракции популистов.Про-республиканский журнал Judge представил эту перспективу в политической карикатуре, на которой Брайан (представляющий популизм в целом) в виде огромной змеи, проглатывающей вздыбившегося мула (представляющего Демократическую партию). Политическая карикатура, судья, 1896 г. Викимедиа.
Американские социалисты продолжили радикальную традицию популистов, объединив фермеров и рабочих в длительной, продолжавшейся десятилетия, политической борьбе за переустройство американской экономической жизни. Социалисты утверждали, что богатство и власть были консолидированы в руках слишком небольшого числа людей, что монополии и тресты контролировали слишком большую часть экономики и что владельцы и инвесторы становились богатыми, в то время как рабочие, которые производили свое богатство, несмотря на значительный рост производительности и рост национального богатства , по-прежнему страдали из-за низкой оплаты труда, долгого рабочего дня и небезопасных условий труда.Карл Маркс описал новую индустриальную экономику как всемирную классовую борьбу между богатой буржуазией, владеющей средствами производства, такими как фабрики и фермы, и пролетариатом, фабричными рабочими и фермерами-арендаторами, которые работали только на благо других. По словам Юджина Дебса, социалисты стремились «свергнуть капиталистическую систему и освободить рабочий класс от наемного рабства». В воображаемом социалистическом кооперативном сообществе средства производства будут находиться в коллективной собственности, обеспечивая всем мужчинам и женщинам справедливую заработную плату за свой труд.По словам организатора социалистов и редактора газеты Оскара Амерингера, социалисты хотели «владения доверием правительства и владения правительством народа».
Лидер американских социалистов Юджин Виктор Дебс, 1912. Библиотека Конгресса, LC-DIG-hec-01584.
Социалистическое движение формировалось из самых разных групп. Членство в партии было открыто для всех, независимо от расы, пола, класса, этнической принадлежности или религии. Многие известные американцы, такие как Хелен Келлер, Аптон Синклер и Джек Лондон, стали социалистами.К ним присоединились массы американских рабочих со всех концов Соединенных Штатов: фабричные рабочие, горняки, строители железных дорог, арендаторы и мелкие фермеры, объединившиеся под красным флагом социализма. Многие объединились с лидером профсоюзов Уильямом Д. «Большим Биллом» Хейвудом и другими радикалами в 1905 году, чтобы сформировать «Промышленные рабочие мира» (IWW), «Wobblies», радикальный и конфронтационный профсоюз, который приветствовал всех рабочих, независимо от расы или пола. . Остальные обратились к политике.
Социалистическая партия Америки (SPA), основанная в 1901 году, продолжила американскую стороннюю политическую традицию.Мэры-социалисты были избраны в тридцати трех городах, от Беркли, Калифорния, до Скенектади, Нью-Йорк, и два социалиста – Виктор Бергер из Висконсина и Мейер Лондон из Нью-Йорка – получили места в Конгрессе. В общей сложности более тысячи кандидатов-социалистов выиграли различные политические должности в США. Юлиус А. Вэйланд, редактор социалистической газеты Апелляция к разуму , провозгласил, что «социализм грядет. Он горит, как пожар в прерии, и ничто не может его остановить. . . вы можете почувствовать это в воздухе. К 1913 году в Социалистической партии было 150 000 членов, а в 1912 году Юджин В. Дебс, кандидат в президенты от Социалистической партии Индианы, получил почти один миллион голосов, или 6 процентов от общего числа.
, однако, в последующие годы, принятие прогрессивными реформаторами многих социалистических политик, внутренние идеологические и тактические разногласия, неспособность убедить большинство американцев в кажущейся несовместимости между социализмом и американскими ценностями и, особенно, правительственное угнетение и цензура, особенно во время и после Первой мировой войны партия в конечном итоге затонула.Однако, как и популисты, социалисты попали в глубокий колодец недовольства, и их энергия и организованность проникли в американскую культуру и американскую политику.
Марш капитала изменил стереотипы американской жизни. В то время как некоторые из них обладали беспрецедентным уровнем благосостояния, а постоянно растущая часть рабочих среднего класса добивалась еще более комфортного уровня жизни, огромное количество фермеров потеряли свою землю, а растущий промышленный рабочий класс изо всех сил пытался получать заработную плату, достаточную для содержания себя и себя. их семьи.Промышленный капитализм принес богатство и нищету; он создал владельцев и инвесторов, и он создал сотрудников. Но будь то победители или проигравшие в новой экономике, все американцы так или иначе считались со своим новым индустриальным миром.
1. Уильям Грэм Самнер о социальном дарвинизме (ок. 1880-е)
Уильям Грэм Самнер, социолог из Йельского университета, написал несколько произведений, связанных с философией социального дарвинизма. Далее Самнер объясняет свое видение природы и свободы в справедливом обществе.
2. Генри Джордж, «Прогресс и бедность», Selections (1879)
В 1879 году экономист Генри Джордж написал огромный бестселлер, исследуя противоречивый рост как быстрого экономического роста, так и ужасающей бедности.
3. Евангелие богатства Эндрю Карнеги (1889)
Эндрю Карнеги, американский стальной титан, объясняет свое видение надлежащей роли богатства в американском обществе.
4. Вето Гровера Кливленда на законопроект о семенах Техаса (1887 г.)
В условиях сокрушительной засухи, опустошившей многих техасских фермеров, Гровер Кливленд наложил вето на законопроект, призванный помочь фермерам выздороветь, обеспечив их семенами.В своем сообщении вето Кливленд объяснил свое видение надлежащего правительства.
5. «Платформа Омахи» Народной партии (1892 г.)
В 1892 году Народная, или популистская, партия создала платформу, которая обвинила коррупцию в позолоченном веке и пообещала государственную политику помощи «народу».
6. Посылка от Союза цветных фермеров Миссисипи (1889)
Альянс цветных фермеров, афроамериканская альтернатива Альянсу южных фермеров, состоящему только из белых, организовал до миллиона чернокожих южан против несправедливости южной сельскохозяйственной экономики, преимущественно основанной на хлопке.Однако черные популисты всегда были более уязвимы перед насилием со стороны белых южных консерваторов, чем их белые коллеги. Здесь публикация Форум публикует отчет о насилии в отношении черных популистов в Миссисипи.
7. Люси Парсонс о женщинах и революционном социализме (1905)
Люси Парсонс родилась в рабстве в Техасе, вышла замуж за белого радикала Альберта Парсонса и переехала в Чикаго, где они оба работали от имени радикалов.После того, как Альберт Парсонс был казнен за заговор после взрыва на Хеймаркет, Люси Парсонс стала крупным американским радикалом и активным сторонником анархизма. В 1905 году она выступила перед учредительным съездом организации «Промышленные рабочие мира» (IWW).
8. «Турнир сегодняшнего дня» (1883)
«На гравюре изображен рыцарский турнир между огромным рыцарем, восседающим на лошадиных доспехах с надписью« Монополия »над локомотивом, с длинным пером с надписью« Высокомерие »и щитом с надписью« Коррупция Законодательного собрания »и копьем с надписью« Subsidized Press », и босоногий мужчина с надписью« Труд »верхом на истощенной лошади с надписью« Бедность »с кувалдой с надписью« Забастовка ».Слева находится место «Зарезервировано для капиталистов», где сидят Сайрус В. Филд, Уильям Х. Вандербильт, Джон Роуч, Джей Гулд и Рассел Сейдж. Справа, за секцией труда, телеграфные линии развешивают транспаранты монополистов с надписью «Wall St., W.U.T. Co., [и] Нью-Йорк RR ”.”
9. Текстильная забастовка Лоуренса (1912)
В 1912 году «Промышленные рабочие мира» (IWW, или «Воббли») организовали текстильных рабочих в Лоуренсе и Лоуэлле, Массачусетс.На этом фото забастовщики с американскими флагами противостоят штрейкбрехерам и штыкам ополченцев.
Эта глава была отредактирована Джозефом Локком, а ее содержание внесли Эндрю С. Бейкер, Николас Блад, Джастин Кларк, Дэн Ду, Кэролайн Баннелл Харрис, Дэвид Хохфельдер, Скотт Либсон, Джозеф Локк, Лия Ричье, Мэтью Симмонс, Кейт Сохаски, Джозеф Супер. и Кайлинн Вашнок.
Рекомендуемое цитирование: Эндрю С. Бейкер и др., «Капитал и труд», Джозеф Локк, изд., в The American Yawp , ред. Джозеф Локк и Бен Райт (Стэнфорд, Калифорния: Stanford University Press, 2018).
Рекомендуемая литература
- Beckert, Sven. Monied Metropolis: Нью-Йорк и консолидация американской буржуазии, 1850–1896. Кембридж, Великобритания: Cambridge University Press, 2001.
- Бенсон, Сьюзан Портер. Встречные культуры: продавщицы, менеджеры и покупатели в американских универмагах, 1890–1940. Шампейн: Университет штата Иллинойс, 1986.
- Кэмерон, Ардис. Радикалы наихудшего сорта: работающие женщины в Лоуренсе, Массачусетс, 1860–1912 гг. Champaign: University of Illinois Press, 1993.
- Чемберс, Джон У. Тирания перемен: Америка в прогрессивную эру, 1890–1920 гг. , 2-е изд. Нью-Брансуик, штат Нью-Джерси: Rutgers University Press, 2000.
- Чендлер, Альфред Д., младший, Видимая рука: управленческая революция в американском бизнесе. Кембридж, Массачусетс: Belknap Press, 1977.
- Чендлер, Альфред Д., Jr. Масштаб и размах: динамика промышленного капитализма. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 1990.
- Кронон, Уильям. Метрополия природы: Чикаго и Большой Запад. Нью-Йорк: Нортон, 1991.
- Эдвардс, Ребекка. Новые духи: американцы в позолоченном веке, 1865–1905 гг. Нью-Йорк: Oxford University Press, 2005.
- Enstad, Nan. Дамы труда, девушки-любители приключений: работающие женщины, популярная культура и трудовая политика на рубеже двадцатого века. Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета, 1999.
- Финк, Леон. Рабочая демократия: рыцари труда и американская политика. Чикаго: University of Illinois Press, 1993.
- Гудвин, Лоуренс. Демократическое обещание: популистский момент в Америке. Нью-Йорк: Oxford University Press, 1976.
- Грин, Джеймс. Смерть на Хеймаркете: история Чикаго, первое рабочее движение и бомбардировки, разделившие Америку позолоченного века. Нью-Йорк: Книги Пантеона, 2006.
- Грин, Джули. Чистая и простая политика: Американская федерация труда и политического активизма, 1881–1917. Нью-Йорк: Cambridge University Press, 1998.
- Хофштадтер, Ричард. Социальный дарвинизм в американской мысли. Филадельфия: Пенсильванский университет Press, 1944.
- Джонсон, Кимберли С. Управление американским государством: Конгресс и новый федерализм, 1877–1929. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2006.
- Казин Михаил. Благочестивый герой: жизнь Уильяма Дженнингса Брайана. Нью-Йорк: Кнопф, 2006.
- Кесслер-Харрис, Алиса. На работу: история наемных женщин в Соединенных Штатах. Нью-Йорк: Oxford University Press, 1982.
- Краузе, Пауль. Битва за Усадьбу, 1880–1892: политика, культура и сталь. Питтсбург, Пенсильвания: University of Pittsburgh Press, 1992.
- Ламоро, Наоми Р. Движение за большие слияния в американском бизнесе, 1895–1904 гг. .Нью-Йорк: Cambridge University Press, 1985. .
- Макмат, Роберт С., младший. Американский популизм: социальная история, 1877–1898 гг. Нью-Йорк: Хилл и Ван, 1993.
- Монтгомери, Дэвид. Падение Дома труда: рабочее место, государство и активизм американских рабочих, 1865–1925 гг. Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 1988.
- Художник Нелл Ирвин. Стоя у Армагеддона: Соединенные Штаты, 1877–1919. Нью-Йорк: Нортон, 1987.
- Postel, Чарльз. Популистское видение. Нью-Йорк: Oxford University Press, 2009.