Содержание

Солдаты неудачи: призывникам предлагают фальшивые справки для отсрочки | Статьи

Интернет пестрит объявлениями, обещающими за определенную (и часто немалую) мзду оформить справку о болезни, дающую призывнику право на отсрочку, а то и помочь с передачей «кому надо» взятки. Даже если предприимчивые граждане исполняют свои обещания, призывники и их родители оказываются ввязанными в откровенную уголовщину. Но в большинстве случаев мошенники просто испаряются с деньгами, оставив на память о себе лишенные какой-либо силы бумажки. При этом многие жертвы подобных схем просто не знают о возможности легального получения отсрочки или прохождения альтернативной службы. Подробности — в материале «Известий».

В справке нет смысла

Дзержинский районный суд Перми приговорил двух жительниц города к трем годам условно (с испытательным сроком три года) по ч. 2 ст. 159 УК РФ («Мошенничество, совершенное группой лиц») и ч. 2 ст. 327 УК РФ («Подделка официального документа»). Женщины изготавливали поддельные медицинские документы о наличии у призывника заболевания, дающего право на отсрочку либо освобождение от призыва на воинскую службу. Всего судом было установлено 48 эпизодов преступной деятельности предприимчивых дам.

По словам председателя Общероссийской общественной организации «Комитет солдатских матерей России» Флёры Салиховской, если у призывника действительно (или предположительно) есть какое-то хроническое заболевание, он должен представить в военкомат копию медицинских документов, подтверждающих недуг.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков

Справку в любом случае проверят.

— Призывник проходит медкомиссию. Если он приносит справку, призывная комиссия отправляет его в стационар, который прикреплен к этому военкомату, где его обследуют для подтверждения диагноза. Если у него настоящее заболевание, он обязательно предъявит жалобы [и тоже направят на обследования]. То есть поддельная справка не имеет смысла, — отметила Салиховская.

«Расписание болезней», ранжирующее заболевания по пяти пунктам, соответствующим разным уровням годности к службе, содержится в постановлении правительства №565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе». Таких степеней пять: «А» (годен), «Б» (годен с незначительными ограничениями), «В» (ограниченно годен), «Г» (временно не годен) и «Д» (не годен). Некоторые болезни мочеполовой или эндокринной системы, резко выраженные стойкие психические нарушения (к примеру, шизофрения) однозначно являются поводом для признания не годным к службе.

Фото: РИА Новости/Алексей Майшев

Кроме медицинских, есть и другие обстоятельства, позволяющие избежать службы в армии. Это, например, наличие двух и более детей у призывника или осуществление им ухода за близкими родственниками-инвалидами, находящимися на его попечении. Также отсрочка положена учащимся очных отделений вузов. Полный список причин для законного получения отсрочки от службы изложен в ст. 24 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе».

Если ты пацифист

Но что делать, если молодой человек не хочет идти в армию по религиозным или иным идейным соображениям? Как говорит председатель совета директоров Национальной ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных Сил Владимир Богатырёв, «если не хочешь служить, можно сказать, что в силу каких-то убеждений не можешь брать в руки оружие, и отслужить альтернативную службу».

Согласно ст. 2 ФЗ №113 «Об альтернативной службе в армии», призывник может выбрать альтернативную службу, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Кроме того, выбрать альтернативную службу могут представители малочисленных народов России, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и занимающиеся традиционными промыслами.

— Достаточно заявить о наличии каких-то убеждений, препятствующих службе. Доказать и проверить это невозможно, — говорит Владимир Богатырёв.

Фото: ТАСС/EPA/ANATOLY MALTSEV

Согласно приказу Минтруда № 84, в 2020 году призывники могут выбрать в качестве альтернативы работу гардеробщика, дворника, матроса, оленевода, няни и других. Однако работать придется 18 месяцев, на полгода дольше, чем служить в армии. По словам Богатырёва, немногие пользуются такой возможностью:

Проще год отслужить, и всё.

Когда служба неизбежна

Тем не менее призывники ищут способы «откосить» при помощи сомнительных контор. Но это может привести к уголовной ответственности и для заказчиков, и для исполнителей.

— В определенных случаях возможно привлечение за уклонение от призыва на военную службу и привлечение за использование поддельных документов, — пояснил юрист правозащитной группы «Гражданин и Армия» Арсений Левинсон.

Фото: РИА Новости/Алексей Майшев

Речь о ст. 328 («Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы») и ст. 327 («Подделка, изготовление или оборот поддельных документов») УК РФ. По словам Левинсона, использование любого поддельного документа, который возлагает какие-то права и обязанности, является уголовным преступлением. Если же дело доходит до передачи взятки должностному лицу военкомата, то отвечать придется уже по ст. 291 УК («Дача взятки»).

А вот служить придется отправиться всё равно.

— Даже если доказательств умысла на совершение преступления не находят, решение об освобождении от призыва на военную службу без оснований, предусмотренных законом, и выдачу военного билета признают незаконными, и [человек] будет подлежать призыву до 27 лет. Незаконно полученный военный билет аннулируют по иску прокуратуры, — подчеркнул юрист. «Известия» направили запрос в пресс-службу МВД России для уточнения числа возбужденных уголовных дел в отношении призывников за предъявление поддельной справки или попытки дачи взятки для получения военного билета.

Фото: РИА Новости/Алексей Майшев

Действительно помочь оформить «непризывной диагноз» и получить освобождение от службы в армии могут вполне легальные юридические организации. По словам Флёры Салиховской, часто бывает, что у призывника пограничная форма болезни. В этом случае его могут и освободить, а могут и направить служить. Здесь, разумеется, необходима помощь специалиста.

Конституционный Суд Российской Федерации дал разъяснение о возможности получения отсрочки от армии

Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ положения под. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 07. 03.2018 № 55-ФЗ (далее – Закон) в той мере, в какой они лишают возможности получить отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением по программам магистратуры тех лиц, кто был вынужден воспользоваться соответствующей отсрочкой для завершения обучения в общеобразовательной организации и прохождения итоговой аттестации (Постановление Конституционного Суда РФ от 17.04.2018 № 15-П). 

Поводом для рассмотрения данного вопроса явилась жалоба С., в которой он, оспаривая конституционность положений подп. «а» п. 2 ст. 24 Закона указал, что данные законоположения не позволяют призывникам, не имеющим диплома специалиста или диплома магистра и поступившим в год получения высшего образования по программам бакалавриата на обучение по программам магистратуры, воспользоваться отсрочкой от призыва на военную службу на период обучения по программам магистратуры исключительно по той причине, что дата их совершеннолетия, которая законом признается моментом достижения призывного возраста, наступила в период обучения в общеобразовательной организации, в связи с чем они были вынуждены реализовать право на первую отсрочку от призыва на военную службу для завершения получения среднего общего образования.

Так, С. получал отсрочку от призыва дважды: будучи учащимся выпускного класса средней школы, а затем бакалавром Мордовского госуниверситета. Третью отсрочку для завершения обучения по программе магистратуры студенту получить не удалось.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска, оставленным без изменений судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия, требования С. о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа Саранск от 14.04.2017, которым он был призван на военную службу, оставлены без удовлетворения. Суды посчитали, что отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с положениями подп. «а» п. 2 ст. 24 Закона может быть предоставлена только два раза, которые заявитель исчерпал.

Рассматривая жалобу, Конституционной Суд РФ указал, что отсутствие у граждан, получивших отсрочку от призыва на военную службу, предусмотренную абз. 2 под. «а» п. 2 ст. 24 Закона, в связи с достижением ими восемнадцатилетнего возраста до окончания освоения образовательной программы среднего общего образования в общеобразовательной организации, возможности получить повторную отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением по программам магистратуры не имеет объективного и разумного оправдания, ставит граждан, относящихся к этой категории, при реализации данного права в неравное положение применительно к исполнению воинской обязанности, что не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости и вытекающими из них критериями соразмерности (пропорциональности) допустимых ограничений прав и свобод (ч.

3 ст. 17; ч.ч. 1 и 2 ст. 19; ч .3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Исходя из позиций Конституционного Суда РФ, граждане, которые относятся к одной и той же категории, а именно реализовавшие право на получение среднего общего образования в соответствии с установленным порядком (т.е. с учетом возрастного критерия для поступления в общеобразовательную организацию и сроков освоения соответствующих образовательных программ общего образования), оказываются в неравных условиях с точки зрения возможности получения высшего образования по программам магистратуры, если до завершения обучения в общеобразовательной организации и освоения образовательной программы среднего общего образования одни из них достигли восемнадцатилетнего возраста, в связи с чем были вынуждены воспользоваться отсрочкой от призыва на военную службу, а другие этого возраста не достигли и потому в такой отсрочке не нуждались.

Конституционный Суд РФ, признав не соответствующим Конституции РФ положения под. «а» п. 2 ст. 24 Закона, также постановил внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из указанного Постановления Конституционного Суда РФ по вопросу предоставления отсрочки.

При этом, указал, что до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, правоприменительные органы не должны учитывать факт предоставления отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с абз. 2 под. «а» п. 2 ст. 24 Закона гражданину, обучающемуся по очной форме обучения в образовательной организации или научной организации по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если он не имеет диплома специалиста или диплома магистра и поступил на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата.

Правоприменительные решения, принятые по делу гражданина С. с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 17.04.2018 № 15-П, подлежат пересмотру в установленном порядке.

За равенство перед отсрочкой – Газета Коммерсантъ № 21 (6259) от 06.

02.2018

В Конституционном суде (КС) ожидает рассмотрения серия дел о сроках призыва в армию и отсрочках от него. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», считают заявители, дискриминирует широкие группы призывников: достигшие совершеннолетия выпускники школ лишены возможности завершить образование в колледжах, техникумах и магистратуре, а проживающие на севере молодые педагоги не могут воспользоваться правом не уходить в армию в середине учебного года. В КС, помимо призывников, пожаловались и поддержавшие их суды общей юрисдикции.

Масштабные проблемы, поставленные перед КС, связаны с неопределенностью ст. 24 и ст. 25 закона «О воинской обязанности и военной службе», касающихся сроков призыва и отсрочки от него. Действующее законодательство устанавливает две отсрочки для получения образования: для получения среднего общего, среднего профессионального и высшего образования и для бакалавров, поступивших в магистратуру. Большинство выпускников оканчивает школу в 17 лет, не воспользовавшись первой отсрочкой, но для тех, кто достиг совершеннолетия в последнем классе школы, она фактически «сгорает» в последние месяцы школьного образования. В итоге такие выпускники не могут поступить после школы в техникумы или колледжи, а также вынуждены прервать учебу после бакалавриата, не получив статус магистра.

На проблему обратили внимание судов общей юрисдикции юристы правозащитных организаций Арсений Левинсон («Гражданин и армия»), Александр Передрук и Александр Горбачев («Солдатские матери Санкт-Петербурга»). Первым в КС обратился Бугульминский горсуд Татарстана, который приостановил производство по иску к призывной комиссии студента Казанского университета Романа Халикова, получившего диплом бакалавра с отличием, но призванного в армию из магистратуры. Этот запрос уже передан на изучение судье КС.

Следом с аналогичным запросом о неравенстве призывников решил обратиться в КС Ленинский райсуд Санкт-Петербурга в связи с иском призывника Ивана Соловьева. Ему достижение совершеннолетия в школьном возрасте не позволило получить среднее профессиональное образование. Напомним, предусмотренная для этого отсрочка вернулась в оспариваемый закон лишь в январе прошлого года, но, так же как и отсрочка для студентов вузов, не учла возрастной проблемы. Такие правила «ставят одну из категорий граждан в заведомо более неблагоприятное положение по отношению к другой категории граждан, что не имеет разумного и объективного оправдания и не преследует конституционно значимой цели», настаивает представитель призывника Александр Горбачев.

Другой аспект той же проблемы судьи КС изучают в связи с подготовленной Александром Передруком жалобой школьного учителя из Коми Николая Ложкина, Его призвали в армию не во время призыва с 1 мая по 15 июля, как предусмотрено для педагогов, чтобы не нарушать учебный процесс, а в призыв с 1 ноября по 31 декабря, то есть в середине учебного года. Такой единственный срок призыва действует в Коми в соответствии с нормой закона, позволяющей регионам Крайнего Севера или приравненных к ним территорий выбрать один из двух вышеуказанных вариантов.

В итоге период призыва, обусловленный географическим положением региона, вступает в противоречие с периодом, обусловленным спецификой профессии, что наносит ущерб учебному процессу. В жалобе Николая Ложкина говорится о «необходимости защиты общественного интереса»: КС просят признать «конституционно одобряемую цель обеспечения непрерывности образовательного процесса, особенно в труднодоступных местностях, и профессиональных прав педагогов-северян».

«Правоприменителям следует исходить из наиболее значимых характеристик, присущих гражданину», а различия «не могут быть произвольными», настаивал в суде господин Передрук. Но суды Коми и Верховный суд РФ решили, что доводы о нарушении принципа равенства педагогов перед законом по признаку места жительства несостоятельны.

Как выяснилось, судебная практика по делам призывников противоречива: суды Москвы выносили решение и в пользу педагогов, и в пользу бакалавров. Суды Краснодара, Сахалина и Республики Марий Эл, в отличие от Коми, предоставили педагогическим работникам возможность безотрывной профессиональной деятельности. А суды Петрозаводска и Владимира, в отличие от судов Санкт-Петербурга и Ленобласти,— бакалаврам.

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

В случае если гражданин, зачисленный в запас с присвоением воинского звания офицера, получает послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных учреждениях высшего профессионального образования, на него распространяется отсрочка от призыва на военную службу





              8. В случае если гражданин, зачисленный
              в запас с присвоением воинского звания
                 офицера, получает послевузовское
            профессиональное образование по очной форме
              обучения в государственных учреждениях
              высшего профессионального образования,
           на него распространяется отсрочка от призыва
               на военную службу - на время обучения
                 и защиты квалификационной работы

                       (И з в л е ч е н и е)


     Приказом   военного комиссара г.  Благовещенска   от 6  октября
1999 г. М. был призван    на военную   службу    на 24  месяца  как
лейтенант запаса.
     Он обратился в суд с жалобой на действия  военного  комиссара,
просил  признать  их  незаконными  и  возложить на него обязанность
предоставить ему отсрочку от призыва на военную  службу  на  период
обучения.
     М. сослался  на  то,  что  после  окончания   Дальневосточного
государственного аграрного университета,  где одновременно проходил
на военной кафедре обучение по установленной  программе  подготовки
офицеров  запаса,  он  был  рекомендован  решением  государственной
аттестационной комиссии от 21 июня 1999 г.  для поступления в очную
аспирантуру   университета.   О  намерении  продолжать  учебу  и  о
поступлении в очную аспирантуру заявитель  поставил  в  известность
военный  комиссариат   г. Благовещенска,  однако  в  предоставлении
отсрочки от призыва  на  военную  службу  ему  было  отказано,  чем
нарушено его право на получение послевузовского образования. 
     Решением Благовещенского городского суда Амурской  области  от
20 октября 1999 г. (оставленным без изменения судебной коллегией по
гражданским   делам   Амурского   областного     суда)   жалоба  М.
удовлетворена, приказ военного комиссара г. Благовещенска о призыве
на  военную  службу  признан  незаконным,  на  военного   комиссара
возложена  обязанность  предоставить  М.  отсрочку  от  прохождения
военной службы на период обучения  в  аспирантуре  Дальневосточного
государственного аграрного университета.
     Президиум Амурского  областного  суда  от  20  марта   2000 г.
состоявшиеся  по  делу  решения  отменил  и  вынес новое решение об
отказе в удовлетворении жалобы.
     Судебная коллегия  по  гражданским  делам  Верховного  Суда РФ
протест заместителя  Председателя  Верховного  Суда  РФ  об  отмене
постановления  президиума  областного  суда  и  оставлении  в  силе
решения суда первой инстанции и кассационного определения 9 февраля
2001 г.  удовлетворила по следующим основаниям.
     Президиум, принимая  новое  решение,   пришел   к   выводу   о
неправильном    применении    судом   норм   материального   права,
регулирующих  порядок  призыва  граждан  на   военную   службу,   и
необоснованном  признании  незаконным  и  нарушающим  право  М.  на
отсрочку приказ военного комиссара г. Благовещенска.
     В качестве аргументов президиум привел следующие факты.  М. по
окончании высшего учебного  заведения  не  зачислялся  в  запас,  в
соответствии с заключенным контрактом о военном обучении обязан был
пройти военную службу и его призыв с присвоением первого  воинского
звания  осуществлял  министр  обороны Российской Федерации,  приказ
которого военный комиссар не  вправе  приостанавливать,  как  и  не
вправе разрешать вопрос о предоставлении отсрочки лицу, призванному
на военную службу.
     При этом президиум руководствовался положениями  ст.ст. 24, 26
и 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г.   N 53-ФЗ  "О  воинской
обязанности  и  военной  службе"  и   п. 17  Положения о призыве на
военную  службу   граждан   Российской   Федерации,   утвержденного
постановлением     Правительства    Российской  Федерации от 1 июня
1999 г. N 587.
     С выводом президиума согласиться нельзя.
     Согласно п. 1 ст. 20 данного  Закона гражданин, обучающийся по
очной  форме обучения в государственном,  муниципальном или имеющем
государственную  аккредитацию   по   соответствующим   направлениям
подготовки   (специальностям)   негосударственном   образовательном
учреждении высшего профессионального образования,  годный к военной
службе  по  состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим
Федеральным законом требованиям,  вправе заключить с  Министерством
обороны  Российской  Федерации  контракт  об  обучении по программе
подготовки  офицеров   запаса   на   военной   кафедре   при   этом
образовательном  учреждении  и  о  прохождении  военной  службы  по
призыву после получения воинского звания офицера. 
     В указанном контракте предусматривается обязанность гражданина
мужского  пола  пройти  военную  службу  по  призыву   в   порядке,
определенном этим Федеральным законом.
     Как установлено подп. "б" п. 2 ст. 24 названного Закона, право
на  получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане,
в частности, получающие послевузовское профессиональное образование
по  очной  форме  обучения  в  государственных  учреждениях высшего
профессионального  образования,  -  на  время  обучения  и   защиты
квалификационной работы.
     В силу п. 3  этой же статьи на граждан,  зачисленных в запас с
присвоением воинского звания офицера,  распространяется отсрочка от
призыва  на  военную  службу  по  основаниям,  предусмотренным,   в
частности, подп. "б" п. 2 настоящей статьи.
     Из материалов  дела  следует,  что  М.  во   время   учебы   в
Дальневосточном   государственном  аграрном  университете  проходил
военное обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной
кафедре  университета  в  соответствии с контрактом,  заключенным с
Министерством обороны  Российской  Федерации,  а  после  завершения
обучения  ему  приказом министра   обороны  Российской Федерации от
17 августа  1999 г.     присвоено    по    запасу  воинское   звание
"лейтенант".
     В п. 1  ст. 28  Федерального закона "О воинской обязанности  и
военной  службе"  установлено,  что  при  призыве на военную службу
граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются
обязанности   по   организации   медицинского   освидетельствования
указанных граждан и принятию в отношении них  одного  из  следующих
решений:
     о призыве на военную службу;
     о направлении на альтернативную гражданскую службу;
     об освобождении от призыва на военную службу;
     о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
     о зачислении в запас;
     об освобождении от исполнения воинской обязанности.
     При призыве на военную службу граждан,  зачисленных в запас  с
присвоением  воинского звания офицера,  эти обязанности возлагаются
на военного комиссара.
     В соответствии с  п. 2  ст. 26 (Организация призыва на военную
службу) упомянутого Федерального закона призыв  на  военную  службу
граждан,   зачисленных  в  запас  с  присвоением  воинского  звания
офицера, включает:
     явку на медицинское освидетельствование и к военному комиссару
для принятия решения о призыве на военную службу;
     явку в  военный комиссариат и получение предписания для убытия
к месту прохождения военной службы. 
     Призыв на   военную  службу  указанных  граждан  организует  и
осуществляет военный комиссар.
     Согласно п. 3   этой  же  статьи  на мероприятия,  связанные с
призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного
комиссариата.
     Как видно из материалов дела,  после зачисления М.  в запас  с
присвоением воинского звания офицера непосредственно организацией и
призывом его  на  военную  службу   занимался   военный    комиссар
г. Благовещенска.  Им   была   направлена  повестка М. о явке в 3-е
отделение военного комиссариата к 15 часам 14 сентября 1999 г.
     Решение о  призыве  М.  на военную службу принималось временно
исполняющим  обязанности    военного    комиссара  г. Благовещенска
6 октября 1999 г. путем издания приказа N 151.
     Ранее заявитель обращался  в  городской  и  областной  военный
комиссариат  по  вопросу  предоставления ему отсрочки от призыва на
военную службу и ставил их в  известность  о  продолжении  учебы  в
аспирантуре. 
     То обстоятельство,  что  до  издания  вышеназванного   приказа
военному комиссару  г. Благовещенска было известно о поступлении М.
в  аспирантуру,  подтвердил  в  судебном  заседании   представитель
военного  комиссара.  Он  также  признал тот факт,  что аспирант на
время обучения имеет  право  на  отсрочку  от  призыва  на  военную
службу.
     Президиум областного суда в постановлении ссылался на то,  что
при  принятии  военным  комиссаром  г. Благовещенска 8 июня 1999 г.
решения  представить М.  для призыва на военную службу последний не
имел  оснований  для  получения  отсрочки,  а после издания приказа
министром обороны Российской Федерации военный комиссар  не  вправе
был   разрешить  вопрос  об  отсрочке.  Но  это  не  согласуется  с
положениями статей Федерального закона "О  воинской  обязанности  и
военной  службе",  регламентирующих организацию и призыв на военную
службу,  предусматривающих,  на  кого  возлагаются  обязанности  по
принятию решений о призыве на военную службу и кем решаются вопросы
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. 
     При таких данных по делу решение суда об удовлетворении жалобы
М.  правомерно,   а    постановление   президиума   об   отказе   в
удовлетворении  жалобы  заявителя и отмене решения суда незаконно и
оно подлежит отмене.


                           ____________

Ошибка Зорькина и программы для будущих юристов – в КС обсудили отсрочки от призыва

Конституционный суд 29 марта в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности положений закона «О воинской обязанности и военной службе», касающихся отсрочек от призыва студентам (Legal.Report писал об этом здесь).

Как рассказал судья-докладчик Юрий Рудкин, поводом для проверки стали два обращения, поступившие в КС из Татарстана и Мордовии и объединенные в одно дело. Павел Спиридонов, родившийся 10 марта 1994 года, получил отсрочки от призыва, будучи одиннадцатиклассником и затем став бакалавром Мордовского университета. Позднее призывная комиссия дала ему отсрочку для обучения в магистратуре, однако вышестоящая призывная комиссия отменила это решение, указав, что законом предусмотрено получение не более двух таких отсрочек. 14 марта 2017 года студента призвали в армию. По его мнению, положения закона о воинской обязанности не соответствуют Конституции, поскольку не позволяют воспользоваться отсрочкой в период обучения в магистратуре, если совершеннолетие наступает до окончания средней школы.

Аналогичное дело рассматривается сейчас судом в Татарстане. Роман Халиков, родившийся 17 апреля 1995 года, также исчерпал отсрочки от призыва на военную службу, получив первую еще в школе. В 2017 году он окончил с отличием бакалавриат Казанского федерального университета и поступил в магистратуру, однако в октябре 2017 года был призван в армию. Бугульминский городской суд Татарстана обратился в КС за разъяснениями, нарушаются ли в этом случае права молодого человека. Речь идет о соответствии ст. 19 (ч. 1 и 2) и ст. 43 (ч. 1 и 3) Конституции РФ подпункта «а» п. 2 ст. 24 закона «О воинской обязанности и военной службе».

– Роман Халиков поступил в школу в 2002 году, когда ему исполнилось 7 лет. Ранее поступить в школу он не мог, так как в 2001 году ему не было 6 лет 6 месяцев, – сообщила в своем выступлении Залия Бикмухаметова, заместитель председателя Бугульминского городского суда.

Ни один из представителей госструктур, приглашенных на заседание, не поддержал предположение о том, что положения о двух отсрочках в законе о воинской обязанности не соответствуют Конституции. По общему мнению, бакалавриат является полноценным высшим образованием, а продолжить обучение в магистратуре при желании можно и после службы в армии.

Татьяна Касаева, представитель Госдумы в КС, отметила, что российская Конституция – весьма гуманна: в ней установлено около 50 прав гражданина и всего порядка 6 обязанностей. А перекос в ту или иную сторону ведет к отрицательным последствиям.

Представитель Совета Федерации Андрей Клишас при всем том отметил, что нужно усилить информирование граждан о предоставляемых отсрочках. Так, по его мнению, права Спиридонова были нарушены, поскольку он долгое время не знал о первой предоставленной ему отсрочке.

Михаил Кротов, представитель президента РФ, подчеркнул, что бакалавриат, специалитет и магистратура, по его мнению, – самостоятельные уровни высшего образования. К тому же сейчас в армии есть возможность проходить службу практически без отрыва от обучения – например, в научных ротах.

– Но можно пойти дальше и посмотреть, а что же будет, если Конституционный суд признает, что отсрочка должна быть предоставлена? А следующим встанет вопрос о непрерывной отсрочке для обучения в аспирантуре! Тогда встанет вопрос о том: а когда же выполнять воинскую обязанность? В какой период? Если призыв осуществляется в возрасте от 18 до 27 лет, а дальше начинается: 4 года бакалавриат, 2 года магистратура, 3 года аспирантура – и тем самым исчерпывается срок призыва! Тем самым право на отсрочку будет подменять собой полное освобождение от призыва! Соответствует ли возможность реализации такого правила конституционной обязанности граждан? Полагаю, что нет!

Тема заседания вызвала необычайный интерес у судей КС. Они буквально засыпали участников вопросами. Судья Константин Арановский, к примеру, спросил Татьяну Касаеву, равноценен ли в России статус бакалавра статусу специалиста. Например, «в нашей профессии, среди таких работодателей, как прокуратура, или в судебной системе».

– Наше высшее образование имеет вариативный характер, – пространно ответила депутат, экс-декан факультета экономической безопасности и таможенного дела Саратовского филиала РЭУ им. Г. В. Плеханова.  – Юриспруденция в чистом виде, с разными специализациями – она, конечно, бакалавриат и подразумевает, что потом выпускник должен все-таки идти в магистратуру. Но если мы говорим о правоохранительных органах, то, как правило, для молодых людей требование от работодателей – это военная служба. Здесь все очень взаимосвязано. С другой стороны, есть, слава богу, государственный образовательный стандарт специалитета, а в нашей юриспруденции здесь специалист-юрист, полноценный уровень, 5 лет очной формы обучения – например, в группе “Юриспруденция” это «правовое обеспечение национальной безопасности» или «правоохранительная деятельность». У поступающих абитуриентов в этой части, к счастью, есть возможность выбора – они могут поступить как на бакалавриат, так и на специалитет… Возвращаясь к выступлениям моих коллег: образование в магистратуре можно получить в любой возрастной период.

Судья Сергей Князев попросил уточнить свою позицию Андрея Клишаса, который в конце выступления сказал, что солидарен с позицией Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.

– Насколько я понимаю, Совет по правам человека считает, что эти нормы неконституционны. Вы же считаете, что нормы конституционны. Не могли бы вы пояснить: есть многочисленные судебные решения, которыми за гражданами, оказавшими в ситуации наших заявителей, признано право на отсрочку – они ошибочны? Они вступают в противоречие с Конституцией?

– Я согласен в той части, когда они говорят о необходимости единообразной судебной практики, – ответил на это Клишас. – Совет Федерации считает, что норма Конституции соответствует. Но я считаю, что в отношении одного из заявителей нарушены его права. Спиридонов узнал о том, что ему была предоставлена первая отсрочка, через несколько лет, когда встал вопрос о предоставлении следующей отсрочки для него. Я считаю, что необходима единообразная практика, уточнения ряда положений с точки зрения их конституционности, чтобы это не вело к нарушению прав граждан. Но я полагаю, что бакалавриат – это полноценная стадия высшего образования. Я считаю, что если в отношении гражданина соблюдены все процедурные нормы, решение надлежащим образом оформлено, гражданин проинформирован о решении, которое в отношении него принято, то его конституционные права никоим образом не нарушены. И положения Конституции соответствуют.

– Если бакалавриат – это полноценное высшее образование, то чем обусловлена такая забота законодателя о том, чтобы одна категория граждан сохраняла право на магистратуру, и такое, мягко говоря, безразличное отношение к другой категории? – обратился Сергей Князев к Михаилу Кротову. – Одноклассники оказываются в принципиально разном положении! Дискриминации здесь нет из-за дня, на который пришлось совершеннолетие?

Кротов в ответ на это отметил, что решения о необходимости предоставления третьей отсрочки студентам для обучения в магистратуре принимал, в основном, Мосгорсуд, и в большей части они основываются лишь на том, что отсрочка не была оформлена надлежащим образом.

Судья Гадис Гаджиев обратил внимание на то, что в сельской местности детей стараются отдать в школу позже, не ранее чем на восьмом году жизни, поскольку учебное заведение нередко находится на расстоянии нескольких километров. И спросил у Татьяны Касаевой, должен ли законодатель, по ее мнению, учитывать эти непреодолимые препятствия. Касаева отметила, что буквально на днях тема о перемещении детей в школу в сельской местности обсуждалась в Госдуме, и «если есть такие проблемы, законодатель должен их устранять».

Самый длинный диалог состоялся между судьей-докладчиком Юрием Рудкиным и Михаилом Кротовым. Судья интересовался, в одинаковом ли положении находятся те, кто обучается по специалитету, и те, кто по двухуровневой системе «бакалавриат – магистратура», а также как согласовывались все эти законодательные акты до введения 11-летнего обучения в 2007 году.

– Человек закончил бакалавриат, но согласно закону о статусе судей он не может быть судьей, пока не закончил магистратуру, – привел пример Рудкин.

– Количество мест в магистратуре и бакалавриате – порядка один к десяти, – ответил Кротов рассуждениями о российской системе образования. – Количество выпускников средней школы и количество мест в вузах практически совпадают. Де-факто призывать некого, отсрочка предоставляется всем. Сложилась абсолютно неправильная практика! После получения высшего образования по программе бакалавриата должно быть не непрерывное получение магистерской программы, а получение возможности практиковать. У нас в тех же правоохранительных органах масса должностей, которые не требуют магистерской подготовки. Для должности судьи – да! Для должности прокурора – да! Для должности руководителя – да! Но не для должности следователя или помощника прокурора. Это более высокий уровень образования, который желательно проходить после практической деятельности. Тогда он дает больший эффект. Именно на этом была основана Болонская система, которая в российском варианте была несколько искажена.

– Современные вооруженные силы, современная техника, наверное, требуют поступления на службу специалистов с законченным высшим образованием? Почему нельзя предоставлять отсрочку в магистратуре? Современный уровень вооружения требует не пацанов 18-летних, для того чтобы они чистили автоматы, – сказал Рудкин.

– Минобороны предоставляет в том числе возможность выполнять свою обязанность практически без отрыва от обучения, – сказал Кротов. – Но это не означает, что выпускник магистратуры, подготовленный по гражданской специальности, будет более востребован в армии. Потребуется его переучивать и доучивать.

После этой дискуссии выступила представитель Генпрокуратуры Татьяна Васильева, которая также не усмотрела в законе противоречия Конституции. И добавила, что если говорить о дискриминации по дате рождения, то можно усмотреть дискриминацию и в том, что люди одного года рождения могут быть призваны в весенний или же в осенний призыв, в зависимости от того, когда родились. Судя по ее интонации, мысль о признании такой ситуации незаконной была бы абсурдна.

В конце заседания один из участников попросил предоставить для ознакомления текст заключения по рассматриваемому вопросу Совета при президенте РФ по правам человека: «Я только из прессы его видел».

Валерий Зорькин, узнав, что текст не раздавали участникам, заметно огорчился.

– Я прошу прощения за эту ошибку! – сказал он участникам.

И предложил приобщить текст к делу, «учитывая, что среди всех документов это единственная альтернативная точка зрения». Возражений не было.

В ближайшее время КС огласит свое заключение по этому делу.

Отсрочка от армии для поступающих в вузы и студентов. Справка

Граждане, учащиеся в учреждениях начального, среднего и высшего образования также могут получить отсрочку на срок не более нормативного срока освоения учебной программы. Возрастного ограничения эта отсрочка не имеет и предоставляется не более двух раз в ходе получения образования двух уровней.

Призывник имеет право на отсрочку на время обучения, если одновременно соблюдены четыре следующих условия:

 1. Он обучается в государственном или муниципальном образовательном учреждении. Если учебное заведение негосударственное, то право на отсрочку есть только при наличии государственной аккредитации у данного заведения.

 2. Он получает общее (в школах, лицеях и иных общеобразовательных учебных заведениях) или профессиональное (в училищах, техникумах, колледжах, ВУЗах, аспирантурах, ординатурах, адъюнктурах и пр.) образование. При этом, получая общее образование, гражданин имеет право на отсрочку только до достижения 20‑летнего возраста, а при получении профессионального (кроме послевузовского) – только на период действия нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

 3. Он обучается по очной (и никакой иной) форме. Кроме учащихся учебных заведений ряда специальных органов и служб. 

 4. Он не превысил лимит в две отсрочки (на получающих послевузовское профессиональное образование и обучающихся в учебных заведениях некоторых специальных органов и служб лимит не распространяется).

Школьники, по каким-либо причинам “задержавшиеся” в общеобразовательной школе (или лицее) до 18 лет, получают первую отсрочку уже в школе и по ней могут продолжать учиться на данном уровне до 20 лет. В таком случае для получения дальнейшего профессионального образования у них в запасе остается только одна отсрочка.

В связи с увеличением весенней призывной кампании, в Генштабе советуют 18-летним выпускникам школ успеть поступить в вуз до 15 июля, так как отсрочки от армии на абитуриентов не распространяются.

Тем не менее, шанс избежать армии у некоторых учащихся все же есть. Как отмечают эксперты, если 18-летний выпускник пользовался “учебной” отсрочкой в школе и ему удастся поступить в вуз, не попав в армию, то он будет иметь полное право на вторую отсрочку для учебы в университете. Об этом однозначно говорит п. 2 ст. 24 закона “О воинской обязанности и военной службе”.

Что касается “зазора” между окончанием школы и поступлением в вуз, то в этот период никакие отсрочки не действуют, и против молодого человека может быть возбуждено уголовное дело за уклонение от призыва (ст. 328 УК РФ).

Однако если молодой человек все же успеет поступить в вуз до момента вынесения обвинительного приговора за уклонение, то он освобождается от уголовного наказания “в связи с изменением обстановки” – поскольку уже имеет право на отсрочку. Так рекомендуется поступать судам в постановлении пленума Верховного суда РФ от 03.04.2008.

Для оформления освобождения от призыва на военную службу в соответствии со статьей 23 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” призывник должен представить все необходимые документы, подтверждающие право на освобождение от призыва (Образцы заявлений: образец 1; образец 2).

Важно знать, что призывнику не будет предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по учебе до тех пор, пока он не будет освидетельствован по состоянию здоровья. Поэтому в тех случаях, когда справки из учебных заведений в призывную комиссию несут мамы или другие родственники призывников, решение об отсрочке может быть не принято, так как сам призывник не явился в призывную комиссию для медицинского освидетельствования, и он автоматически может попасть в список “уклонистов” и будет привлечен к ответственности в соответствии с законодательством.

В феврале 2010 г. на рассмотрение Госдумы были внесены поправки в закон “О воинской обязанности и военной службе”, предлагающие не призывать выпускников школ, которым исполнилось 18 лет, в “весенний призыв”.

Документ предлагает давать отсрочку таким 18-летним выпускникам до осени (до 1 октября). При этом это коснется ребят, которым 18 лет исполнится до 16 июля. Весенний призыв в армию проходит с 1 апреля по 15 июля, а осенний – с 1 октября по 31 декабря.

В пояснительной записке отмечается, что весенний призыв по времени частично совпадает со вступительными экзаменами в вузы. Авторы поправок считают, что 18-летние ребята, окончившие школу, фактически ограничены в своем праве на поступление в институт.

На практике работники военкоматов получают возможность решать вопросы призыва по своему усмотрению, что создает предпосылки для коррупционных проявлений.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Вьетнам: Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о воинской обязанности

В соответствии со статьями 44, 46, 48, 77 и 84 Конституции Социалистической Республики Вьетнам 1992 года.

Настоящий Закон вносит изменения и дополнения в ряд статей Закона о воинской обязанности, принятого Национальной ассамблеей Социалистической Республики Вьетнам 30 декабря 1981 года, с изменениями и дополнениями 21 декабря 1990 года.

Статья 1

В Закон о воинской обязанности вносятся следующие изменения и дополнения:

1.Статья 10 изменена и дополнена в следующей редакции:

“Статья 10

Государственные органы, Отечественный фронт Вьетнама и входящие в него организации, экономические организации, общественные организации, школы и семьи в рамках своих функций несут ответственность за мотивацию, обучение и создание условий для выполнения гражданами своего военного долга. :”

2. В статью 11 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 11

Местности, учреждения, части, хозяйственные организации, общественные организации, школы, семьи и отдельные лица, отличившиеся в выполнении режима воинской службы, получают поощрения в соответствии с предписаниями государства.”

3. В статью 17 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 17

Граждане мужского пола до достижения ими призывного возраста и до поступления на военную службу проходят обучение по общей программе военной подготовки, включающей политическое воспитание, военную подготовку, организацию и дисциплину, физическую подготовку.

Обучение студентов общей военной практике по формальным программам в государственных школах осуществляется по программе, совместно разработанной министром обороны и министром образования и обучения.

Подготовка к общевойсковой практике юношей, не обучающихся в школах, организуется председателями народных комитетов коммун, районов или поселков и руководителями государственных органов. Программа обучения разрабатывается министром обороны.

Министр обороны совместно с руководителями соответствующих государственных органов и общественных организаций обеспечивает руководство обучением общевойсковой практике.

Председатель народного комитета провинций и городов, находящихся в прямом подчинении центрального правительства, и председатели народных комитетов в районах, поселках и городах, подчиненных провинциям, в рамках своих функций обеспечивают руководство обучением в целом. военную практику для молодежи в своих населенных пунктах. Хозяйственные организации и общественные организации обязаны создать условия для молодежи, работающей в их учреждениях, для прохождения всеобщей военной подготовки.

4. В статью 19 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 19

Народные комитеты уездов, поселков и городов провинции несут ответственность за подготовку граждан к призыву в вооруженные силы и призыв граждан. Ежегодно в январе председатели народных комитетов коммун, районов и поселков, директора профтехучилищ и средних школ, руководители государственных учреждений, руководители хозяйственных организаций, общественных организаций и других низовых подразделений должны отчитываться о список граждан мужского пола, достигших 17-летнего возраста в этом году, военному коменданту районов, поселков и городов провинции в порядке, установленном министром обороны.”

5. В пункты 1 и 2 статьи 21 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Каждый год призыв производится один или два раза, сроки призыва и количество граждан, подлежащих призыву в году, устанавливаются Правительством”

6. В статью 23 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 23

Народные комитеты коммун, районов, поселков, государственные органы, а также хозяйственные организации, общественные организации и другие низовые единицы обязаны организовывать проводы и обеспечивать присутствие граждан, призванных по призыву, в своих учреждениях. в установленное время и в установленных местах.

Народные администрации всех уровней обязаны в пределах своих обязанностей и полномочий проводить режимы и политику в отношении семей военнослужащих”.

7. В статью 24 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 24

. Народные комитеты всех уровней должны создать на своем уровне Совет по воинскому долгу для оказания помощи Народным комитетам в организации и проведении воинской службы на местах.

В состав Совета военной службы входят председатель – Председатель Народного комитета, заместитель председателя – военачальник и члены – руководители органов планирования, труда, общественной безопасности, здравоохранения, культурно-информационных органов. , Отечественный фронт Вьетнама, Федерация труда, Коммунистический союз молодежи имени Хо Ши Мина, Союз женщин, Крестьянская ассоциация и Ассоциация ветеранов.

Военно-долговой совет действует по принципу коллегиальности, любое решение Совета должно быть одобрено большинством его членов.

8. Пункты 2,3,4 и 5 статьи 25 изменены и дополнены в следующей редакции:

“2.Призывать граждан к постановке на воинский учет и прохождению медицинских осмотров и осмотров, а также проверять этот процесс.

3. Предложить список граждан, подлежащих призыву, для получения временной отсрочки от призыва в армию в мирное время или окончательного освобождения от военной службы.

4.Призывать граждан к выполнению приказа о призыве, приказе о проведении военных сборов, участии в военных учениях и приказа о готовности к мобилизации и готовности к бою.Проверить соблюдение ими этих приказов.

5. Призвать государственные органы и заинтересованные организации к реализации политики в тылу и управлению гражданами, подлежащими призыву на военную службу, на местах».

9. В пункты 2 и 3 статьи 26 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

«2. Составить список граждан, призываемых на военную службу, временно освобождаемых от призыва в мирное время или освобождающихся от воинской обязанности.

3. Призывать и инспектировать соответствующие органы и организации в реализации ими политики в тылу и управлении гражданами, подлежащими прохождению воинской службы на местах»

10. В статью 29 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 29

1.Временно освобождаются от 1\Воинского призыва мирное время:

а. Лица, еще не годные по физическому состоянию, служат в армии по заключению медицинской экспертизы.

b.Лица, являющиеся единственными работниками, которые должны непосредственно содержать других членов своей семьи, утративших трудоспособность или не достигших трудоспособного возраста.

c.Лица, имеющие братьев и сестер, проживающих в одном домашнем хозяйстве, которые являются унтер-офицерами или солдатами, находящимися на действительной службе в армии.

d. Учителя, медицинский персонал, члены Молодежной волонтерской организации, работающие в труднодоступных горных районах, на отдаленных прибрежных островах, определенных Правительством; Государственные служащие других служб и отраслей, а также кадры политических и общественных организаций, направленные для работы в вышеуказанных сферах.

д. Лица, занимающиеся научно-исследовательскими проектами государственного уровня, сертифицированные министром, перед ведомством министерского уровня или лицом, занимающим равнозначные должности;

f. Учащиеся общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, средних профессиональных учебных заведений, колледжей и университетов, определенных Правительством.

г.Поселенцев во вновь открываемом экономическом районе за первые три гг.

Лица вышеуказанных категорий подлежат ежегодной проверке, при отпадении причин для временного освобождения они подлежат призыву на военную службу.Если мужчина не призван до достижения им 27-летнего возраста, его имя зачисляется в резерв.

2. От призыва на военную службу в мирное время освобождаются:

а. Сыновья погибших участников боевых действий, инвалидов войны или больных участников боевых действий первой группы инвалидности с особо тяжелыми ранениями или заболеваниями.

b. Один из его старших или младших братьев — павший боец.

c.Сыновья инвалидов войны первой или второй степени или больных солдат первой степени.

d. Члены молодежных добровольческих организаций, правительственные чиновники или служащие, работники политических или общественных организаций, проработавшие более 24 месяцев в высокогорных районах с особыми трудностями, отдаленных районах, приграничных районах, отдаленных островах, как это определено Правительством.

В случае добровольного призыва лиц, указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи, они могут быть отобраны и призваны на военную службу”

11. В статью 40 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 40

Подготовка унтер-офицеров и солдат резерва определяется следующим образом:

1.Максимальный срок обучения унтер-офицеров и резервистов первого класса составляет 12 месяцев.

Количество занятий и продолжительность обучения устанавливает министр обороны.

2. Подготовка резервистов второго класса определяется Правительством по представлению Министра обороны”

12. В статью 42 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 42

Решение о сборе резервистов для обучения или проверки боевой готовности в соответствии со сроками, предусмотренными статьями 40 и 41 настоящего Закона, принимает министр обороны.

В случае необходимости Министр обороны вправе оставлять резервистов для переподготовки, но не более чем на два месяца, а общая продолжительность периодов переподготовки не должна превышать срок, установленный статьей 40 настоящего Закона”.

13. В статью 51 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 51

Во время прохождения военной службы профессиональные военнослужащие получают жалованье, другие надбавки, вытекающие из их жалованья, и другие льготы, установленные Правительством.”

14. В статью 52 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 52

В период сосредоточения для обучения и проверки боеготовности военнослужащие, унтер-офицеры и резервисты, семьи военнослужащих и унтер-офицеров и резервистов первого класса находятся в режиме, определяемом Правительство.

15. В пункт 3 статьи 53 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“3.Начиная с 25 месяца, он получает пособие в размере 200% месячного оклада; а с 36-го месяца он получает дополнительное ежемесячное пособие, установленное Правительством”.

16. В статью 55 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 55

Профессиональные военнослужащие, унтер-офицеры и военнослужащие после демобилизации обеспечиваются транспортными расходами и расходами на проживание, демобилизационные пособия и пособия по трудоустройству, определяемые Правительством.

Демобилизованные кадровые военнослужащие, унтер-офицеры и военнослужащие освобождаются от повинности в общественно-полезных работах после зачисления их в запас.

Время, в течение которого резервист 2-го разряда сосредоточен на тренировках и проверках на боевую готовность, засчитывается как время, затрачиваемое им ежегодно при исполнении служебно-бытовых обязанностей”

17. В пункт 2 статьи 56 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“2.После демобилизации унтер-офицеры и военнослужащие возвращаются в органы и хозяйственные учреждения, из которых они поступили в армию. Эти агентства и учреждения несут ответственность за их восстановление. Если бывшие агентства или учреждения были распущены, закрыты или обанкротились, непосредственно вышестоящий уровень несет ответственность за предоставление им рабочих мест.

В случае расформирования непосредственно вышестоящего органа или отсутствия такого органа провинциальное управление по труду, военным инвалидам и социальным вопросам обязано сотрудничать с государственными органами и экономическими и социальными организациями в предоставлении рабочих мест и выполнении режимы и политика в отношении тех унтер-офицеров и военнослужащих, как это предписано законодательством о труде и других смежных областях».

18В статью 61 внесены изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 61

Председатели народных комитетов коммун, районов и поселков, директора профтехучилищ, профтехучилищ, колледжей и университетов, руководители управлений, руководители хозяйственных организаций, общественных организаций и других низовых единиц составить список военнообязанных и готовых к призыву в своих учреждениях для представления военным командованиям районов, поселков и городов области в порядке, установленном министром национальной обороны»

19. В статью 64 вносятся изменения и дополнения следующего содержания:

“Статья 64

При издании приказа о всеобщей или частичной мобилизации:

1. Вся демобилизация остановлена;

2. Все увольнения военнослужащих прекращаются; Военнослужащие, находящиеся в отпуске, должны немедленно вернуться в свои части;

3. Военные начальники районов, поселков и городов области призывают граждан по решению Народного комитета того же уровня.

Призываемые граждане должны явиться во время и в место, указанные в повестке.

Народные комитеты коммун, районов, поселков, а также хозяйственные и социальные организации несут ответственность за обеспечение серьезного выполнения гражданами приказа о призыве».

Статья 2

Некоторые термины Закона о воинской обязанности изменены следующим образом:

a. Термин «Государственный совет» изменен на «Постоянный комитет Национальной ассамблеи».

б.Термин «Совет Министров» изменен на «Правительство»

.

c “Статья 72” заменена на “Статья 70”

d”Статья 73″ изменена на “Статья 71”

Статья 3

Правительству внести изменения и дополнения в документы по реализации Закона о воинской обязанности для приведения их в соответствие с настоящим Законом.

Статья 24 | Натик, Массачусетс

7.1 

Праздничные дни


Всем работникам, работающим полный рабочий день и работающим неполный рабочий день, должны быть оплачены следующие праздничные дни, если такой сотрудник имел статус регулярной заработной платы в течение периода оплаты, предшествующего указанному празднику: 
Новый год День труда
Martin Лютер Кингаринг День
День Колумба
день рождения Вашингтона
День Ветерана День Патриота
День благодарения День
День благодарения День
день После благодарения День независимости
День независимости
Рождественский день

. Если праздник падает в субботу , он будет отмечаться в предыдущую пятницу, а если праздник выпадает на воскресенье, то он будет отмечаться в следующий понедельник.

Если выходной день, указанный выше, выпадает на утвержденный день отпуска сотрудника, работающего полный или неполный рабочий день, сотрудник должен получать отпускные вместо начисленного отпуска.

7,2

Каникулы

 
7.2.1 Отпуска рассчитываются на основе финансового года города. Отпуска устанавливаются в зависимости от стажа работы на дату годовщины трудоустройства каждого работника.
7.2.2 Отпуска предоставляются нарастающим итогом с предоставлением пропорционального отпуска первого числа каждого месяца по следующему графику:
Стаж работы Отпуск
0-5 лет 3 недели
6-10 лет 4 недели
11+ лет 5 недель

При условии, однако, что Администрация города во время найма нового персонала имеет право по своему усмотрению предоставлять отпуск продолжительностью до пяти недель (5) в зависимости от отпускных заработков нового сотрудника по его/ее максимальной недавнее положение и рыночные условия, влияющие на способность города привлекать квалифицированный персонал.
7.2.3 Отпуск для нового работника распределяется пропорционально количеству полных месяцев, отработанных в его/ее первом финансовом году работы, при условии, однако, что отпуск не может быть взят до окончания испытательного срока.
7.2.4 Предпочтение в отношении дат отпуска должно определяться стажем работы в департаментах и ​​во всех случаях должно быть одобрено начальником департамента (или городским администратором в случае отпуска начальника департамента), который разрешает такие отпуска в такое время в своем/ ее мнение будет наименьшим образом мешать выполнению обычной работы Города.
7.2.5 Если иное не разрешено Администратором города через Директора по персоналу, отпуск не может быть перенесен с одного финансового года на другой.
7.2.6 Любой штатный работник, не подпадающий под действие положений Раздела III и Раздела III Е Главы 41 Общих законов, чье трудоустройство прекращается в течение года в результате увольнения не по вине или проступку с его/ее стороны или в результате увольнения, выхода на пенсию или смерти без предоставления отпуска, на который он/она имеет право, или в случае смерти наследственное имущество выплачивается по обычной ставке компенсации, выплачиваемой работнику при прекращении трудовых отношений, в размере вместо такого отпуска; при условии, что за это уже не было выплачено денежное или иное вознаграждение. Начальник отдела, в котором данное лицо работало в последний раз, вносит в платежную ведомость отдела все суммы, причитающиеся и подлежащие уплате в соответствии с вышеуказанным пунктом.
7,3 Отпуск
7.3.1 Отпуск в связи с производственной травмой
Сотрудник, получивший травму при выполнении своих официальных обязанностей от имени города, должен подать заявление на получение пособия по производственной болезни в соответствии с положениями законов о компенсации работникам штата Массачусетс.Администрация пособий и требования к работнику доступны в канцелярии городского администратора. Отпуск по болезни может быть использован, когда это возможно, в течение любых периодов времени, когда может быть рассмотрен иск о производственной травме, при условии, что работник в письменной форме соглашается возместить городу часть времени, использованного в течение этого «периода ожидания».
7.3.2 Отпуск по болезни, не связанный с работой
За исключением случаев, предусмотренных в Разделе 7.3.3B ниже, штатным работникам будет начисляться отпуск по болезни из расчета один (1) день в месяц работы (не более двенадцати (12) дней в любом году), а максимальный накопленный отпуск по болезни работника не должен превышать сто (100) дней. Такой больничный не может быть использован в течение «Испытательного срока» (до 1 (одного) года, установленного Администрацией города).

Предоставление отпуска по болезни, не связанного с работой, и выплата компенсации регулируются следующими положениями:

a. Нанимающий начальник отдела без предварительного одобрения может предоставить оплачиваемый отпуск по болезни любому сотруднику своего отдела на срок не более шести (6) дней за один раз.
б. В течение любого периода, превышающего три (3) дня подряд или превышающий шесть (6) дней в любом календарном году, нанимающий руководитель отдела или назначенный представитель после расследования должен представить отчет директору по персоналу, который считается вместе с письменными медицинскими свидетельствами, представленными работником, и директор по персоналу должен определить права работников, изложенные в пункте 7.3.2 этого раздела.
в. Сезонным работникам, работающим неполный рабочий день, или временным работникам пособия по болезни не предоставляются. Обычные работники, занятые неполный рабочий день, имеют право на отпуск по болезни в том же соотношении, в каком их занятость на условиях неполного рабочего времени соотносится с полной занятостью.

7.3.3 Больничный выкуп
7. 3.3А С 1 июля 2013 г. ранее существовавшая программа выкупа больничных листов будет упразднена. Вместо этого город должен полностью финансировать долгосрочную программу нетрудоспособности для сотрудников, имеющих право на пособие.
7.3.3B Для сотрудников, которые по состоянию на 1 июля 2013 г. (1) накопили достаточно отпусков по болезни, чтобы иметь право на выкуп отпуска по болезни, как указано ниже, и (2) подали заявление о намерении выйти на пенсию из города Натик до 1 июля. , 2018 г., применяются следующие положения:
 а. Указанные работники, принятые на работу до 1 июля 1996 г., получают отпуск по болезни из расчета одна и одна четверть (1 1/4) дня в месяц, но не более пятнадцати (15) дней в году; максимальное начисление составляет 224 дня. При выходе на пенсию указанным работникам компенсируется один (1) дневной заработок за каждые три (3) дня накопленного отпуска по болезни сверх ста (100) дней.
б. Указанные сотрудники, принятые на работу 1 июля 1996 г. или позже, получают отпуск по болезни из расчета один (1) день в месяц, но не более двенадцати (12) дней в году; максимальное начисление составляет 120 дней.При выходе на пенсию указанным работникам выплачивается одна (1) дневная заработная плата за каждые два (2) дня накопленного отпуска по болезни сверх пятидесяти (50) дней.
в. Указанные сотрудники не имеют права на участие в финансируемой городом программе долгосрочной нетрудоспособности, но могут участвовать в указанной программе за свой счет.

7.3.3С Сотрудники, которые по состоянию на 1 июля 2013 г. накопили достаточное количество отпусков по болезни, чтобы иметь право на выкуп отпуска по болезни, как указано ниже, но которые НЕ подали заявление о намерении выйти на пенсию из города Натик до 1 июля 2018 г. , должны получать оплату за больничный лист, накопленный по состоянию на 1 июля 2013 г., в соответствии со следующими пунктами; указанный платеж должен быть произведен как можно скорее после 1 июля 2013 г.
а.  Сотрудникам, принятым на работу до 1 июля 1996 года, выплачивается компенсация в размере семидесяти пяти (75) процентов от заработной платы за один (1) день за каждые три (3) дня накопленного отпуска по болезни, превышающие сто (100) дней.Баланс отпуска по болезни указанного работника должен отражать накопление за сто (100) дней после этой выплаты.
б. Работники, принятые на работу 1 июля 1996 г. или позже, получают компенсацию в размере семидесяти пяти (75) процентов от заработной платы за один (1) день за каждые два (2) дня накопленного отпуска по болезни сверх пятидесяти (50) дней. . Баланс отпусков по болезни указанных сотрудников должен отражать накопление за пятьдесят (50) дней после этой выплаты, однако указанные сотрудники могут выбрать компенсацию за меньшее количество дней, чем предусмотрено, таким образом, накопление составит более пятидесяти (50) дней, но не более сто (100) дней.
в. Начисления и накопления по больничным для указанных работников осуществляются в соответствии с пунктом 7.3.2 выше.
д. Указанные сотрудники имеют право на участие в финансируемой городом программе долгосрочной нетрудоспособности.

7,4

Военный отпуск


Отпуск для прохождения военной службы предоставляется любому штатному сотруднику, который является членом зарезервированного компонента любой из Вооруженных сил Соединенных Штатов и который обязан участвовать в полевой подготовке .Этот отпуск должен быть добавлен к его отпуску.
7.4.1 Если сумма компенсации, которую работник получил от федерального правительства или правительства штата за временное обучение (период, не превышающий пятнадцати (15) дней подряд), меньше базовой компенсации, которую он получил бы за тот же период, он должен разница будет выплачена городом при наличии надлежащих доказательств военной службы и полученной компенсации.
7.4.2 Когда сотрудник, не находящийся на испытательном сроке, поступает на военную службу в Соединенных Штатах, ему предоставляется бессрочный отпуск без содержания или пособий на время такой военной службы. Каждый работник может быть восстановлен на работе без потери привилегий или трудового стажа, накопленных за последний рабочий день, при условии, что он явится на службу в город в течение шестидесяти (60) дней после своего почетного увольнения на военную службу, и при условии, что он не продлил срок службы добровольно. его военная служба.
7,5 Отпуск в связи с утратой близких
В случае смерти члена семьи работника (как определено ниже) работнику будет разрешено отсутствовать без потери заработной платы на основе фиксированной почасовой ставки работника следующим образом:
а. Для родителей работника, братьев и сестер, детей, супруга или совместно проживающих с ним лиц – 5 (пять) дней.
б. Для бабушек и дедушек, внуков, тетей, дядей, свекрови и зятя и сестры работника три (3) дня.

7,6 Неоплачиваемый отпуск
Неоплачиваемый отпуск может быть предоставлен директором по персоналу с разрешения городского администратора по рекомендации начальника отдела при следующих условиях:
а. Работник должен представить в письменном виде причину(ы) запроса заранее;
б. Начальник отдела должен представить директору по персоналу отчет о влиянии такого отпуска на работу отдела;
в. Первоначально отпуск предоставляется на срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней;
д. Продление отпуска свыше 30 (тридцати) дней может быть предоставлено Администрацией города после представления дополнительных документов работником и начальником отдела.

7,7 Персональные дни
Штатные сотрудники должны зарабатывать три (3) личных дня начиная с 1 июля каждого года. Указанные дни необходимо использовать до 30 июня каждого года.
7,8 Отпуск по беременности и родам
Любой штатной работнице, не проработавшей двенадцать месяцев подряд, но проработавшей более трех (3) месяцев подряд, предоставляется отпуск без содержания с целью предоставления рождения, в соответствии с главой 149, разделом 105D Общих законов штата Массачусетс и другими применимыми законами штата и федеральными законами, при условии, что она запросит такое разрешение у своего начальника отдела в письменной форме с достаточным заблаговременным уведомлением, чтобы обеспечить надлежащее планирование.
7,9 Отпуск присяжных
Сотруднику, привлеченному к исполнению обязанностей присяжного, город выплачивает сумму, равную разнице между компенсацией, выплачиваемой за обычный рабочий период, и суммой, выплачиваемой судом, за исключением командировочных.

Помощь семьям военнослужащих в процессе командировки: стратегии поддержки родителей

Prof Psychol Res Pr. Авторская рукопись; доступно в PMC 2011 12 августа.

Опубликовано в окончательной редактированной форме AS:

PMCID: PMC3155511

NIHMSID: NIHMS303635

ABIGAIL H. GEWIRTZ

Департамент семьи Семейные науки и Институт развития ребенка, Университет Миннесоты

Christopher R. ERBES

Медицинский центр Миннеаполиса, штат Вирджиния, и Медицинская школа Университета Миннесоты

Мелисса А. Полусны,

Медицинский центр Миннеаполиса, штат Вирджиния, Центр исследования исходов хронических заболеваний и Медицинская школа Университета Миннесоты,

Марион С.

Forgatch

Международная организация по внедрению наук

Дэвид С. ДеГармо

Орегонский центр социального обучения

Эбигейл Х. Гевирц, Департамент семейных социальных наук и Институт развития ребенка, Миннесотский университет;

* Кому следует направлять корреспонденцию: Департамент семейных социальных наук и Институт детского развития Университета Миннесоты, 290 McNeal Hall, 1985 Buford Ave, St. Paul, MN 55108, 612-624-1475 (тел.), 612-625 -4227 (факс)

См. другие статьи в PMC, в которых цитируется опубликованная статья.

Abstract

Недавние исследования выявили влияние командировки на семьи и детей военнослужащих и соответствующую потребность во вмешательстве для их поддержки. Исторически, однако, мало внимания уделялось семейному вмешательству в целом и родительскому вмешательству в частности в отношении возвращающихся военнослужащих. В этом документе представлен обзор исследований взаимосвязей между боевым развертыванием, родительской адаптацией военнослужащих и супругов, родительскими нарушениями и проблемами адаптации детей, а также представлена ​​структура обучения социальному взаимодействию для исследований и практики для поддержки воспитания в семьях военнослужащих, пострадавших от развертывание родителя. Затем мы описываем модель обучения родителей в штате Орегон (PMTO ), семейство вмешательств, которые улучшают методы воспитания детей и адаптацию детей в семьях с высоким уровнем стресса, и кратко представляем работу по адаптации PMTO для использования в семьях военнослужащих (после развертывания). : Инструменты адаптивного воспитания или ADAPT). Статья завершается рекомендациями на основе PMTO для клиницистов, оказывающих родительскую поддержку семьям военнослужащих.

Ключевые слова: Семьи военнослужащих, дети, воспитание детей, развертывание

Потенциальные проблемы и последствия для психического здоровья военнослужащих и ветеранов военного времени значительны, и все больше данных свидетельствует о том, что семьи сталкиваются с различными стрессорами в разные периоды службы. цикл развертывания (Пинкус, Хаус, Кристенсон и Адлер, 2005 г.).Члены семей развернутого персонала часто являются «незамеченными героями» боевого развертывания, поддерживая военнослужащих до, во время и после развертывания. Следовательно, психологические последствия развертывания распространяются и на семьи. Партнеры военнослужащих, которые развернуты, например, сталкиваются с проблемой беспокойства и поддержки любимого человека в течение длительного периода времени, не зная, вернутся ли они и когда (Faber, Willerton, Clymer, MacDermid, & Weiss, 2008). Дети сталкиваются с множеством проблем на всех этапах развертывания, поскольку они готовятся к отсутствию одного из родителей, адаптируются к изменениям в доме, которые являются неизбежными частями этого отсутствия, а затем снова приспосабливаются к возвращению своих родителей. месяцев, а то и через год и более.Сами военнослужащие могут столкнуться с рядом проблем при реинтеграции в гражданскую жизнь после возвращения из боевой службы, включая посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), депрессию, злоупотребление психоактивными веществами или просто возвращение к работе и семейной жизни. В этой статье стрессоры, связанные с размещением, и их влияние на благополучие родителей рассматриваются как взаимосвязанные факторы, влияющие на воспитание детей и адаптацию детей. Мы просматриваем литературу о взаимоотношениях между размещением и связанными с ним стрессорами, семейными отношениями и приспособлением детей, уделяя особое внимание воспитанию детей, поскольку исследования и практика показывают, что воспитание детей является ключевым механизмом, с помощью которого отношения защищают детей или подвергают их риску дезадаптации.Затем мы обсудим модель Parent Management Training-Oregon (PMTO ) и наши усилия по адаптации PMTO для работы с семьями военнослужащих. Наконец, мы обсуждаем стратегии и рекомендации для клиницистов, оказывающих родительскую поддержку семьям военнослужащих.

Воздействие боевого развертывания на семьи

Воздействие боевого развертывания на военнослужащих

Данные Министерства обороны показали, что среди солдат, вернувшихся из боевых действий в Ираке (операция «Иракская свобода»; OIF), 27.У 7% военнослужащих действительной службы и у 35,5% военнослужащих Национальной гвардии и резерва выявлены клинически значимые проблемы с психическим здоровьем (посттравматическое стрессовое расстройство, депрессия, суицидальные мысли, межличностные конфликты или агрессивные мысли) через три-шесть месяцев после возвращения из командировки (Milliken, Охтерлони и Хоге, 2007 г. ). Военнослужащие, возвращающиеся из боевых действий, также подвергаются повышенному риску проблем с употреблением психоактивных веществ (Jacobson et al., 2008). Хотя у большинства военнослужащих, подвергшихся боевым действиям, долговременные проблемы с психическим здоровьем не разовьются (Hoge et al., 2004), краткосрочные реакции адаптации являются обычным явлением и могут включать проблемы со сном, раздражительность и трудности с концентрацией внимания (Shea, Vujanovic, Masfield, Sevin, & Liu, 2010). Имеющиеся данные также указывают на то, что реинтегрирующиеся военнослужащие сталкиваются с семейными проблемами в течение трех лет после развертывания: Sayer et al (2010) сообщили о высоких показателях разводов и проблем с контролем гнева в выборке из 754 ветеранов боевых действий OEF / OIF, обращающихся за лечением.

Воздействие боевого развертывания на супругов и партнеров

Значительно меньше внимания уделялось супругам/партнерам военнослужащих, находящихся в командировках; однако все больше исследований показывают повышенный риск психологического стресса у этой группы населения. В недавнем обзоре медицинских карт более 250 000 армейских жен Мэнсфилд и его коллеги (2010) обнаружили, что направление солдат в OEF/OIF было связано с повышенным уровнем лечения и диагностики депрессии, проблем со сном, тревожных расстройств, острых стрессовые реакции, расстройства адаптации. Такие результаты неудивительны, учитывая стрессовые факторы, с которыми сталкиваются супруги военнослужащих в контексте боевого развертывания. К ним относятся неоднозначная потеря (длительное отсутствие военнослужащего в сочетании с беспокойством о том, что он/она будет ранен или убит), нарушение связи с командированным партнером, родительский стресс у некомандированных опекунов, а также финансовые или профессиональные трудности (Faber et al., 2008; Флаке, Дэвис, Джонсон и Миддлтон, 2009 г .; Уорнер, Аппенцеллер, Уорнер и Григер, 2009 г.).

Воздействие боевых действий на детей

Отправка родителей в зону боевых действий описывается как «катастрофический» стресс для семей военнослужащих (Peebles-Kleiger & Kleiger, 1994). Это может быть особенно верно в отношении текущих конфликтов, поскольку устойчивый высокий оперативный темп означает, что семьи сталкиваются с более частыми и продолжительными боевыми действиями с более короткими перерывами между ними (Hosek, Kavanagh, & Miller, 2006).Детский дистресс, депрессия и тревожность связаны с боевым развертыванием родителей (Jensen, Martin, & Watanabe, 1996), более выраженный дистресс связан с более длительным развертыванием, а развертывание связано с большим количеством переходов в жизни детей (Pierce, Vinokur, & Buck, 1998). . Переходы особенно проблематичны для детей школьного возраста, которые развивают социальные связи в школе и по соседству (Sameroff & Haith, 1996).

Четыре недавних исследования OEF/OIF отражают эти более ранние результаты.Чандра и его коллеги (2010) провели телефонные интервью с 1507 семьями, в которых родитель находится в командировке, а ребенок в возрасте 11–17 лет обнаружил, что частота эмоциональных проблем выше, чем в среднем по стране. Длительность пребывания в стационаре и более слабое психическое здоровье лиц, осуществляющих уход на дому, были связаны с дезадаптацией ребенка как во время командировки, так и после реинтеграции. Flake и коллеги (2009) в исследовании 101 семьи, проживающей на военной базе, сообщили, что 32% детей в возрасте 5–12 лет, родители которых находятся в командировках, имеют показатели педиатрического контрольного списка симптомов в диапазоне «высокого риска» психосоциальных проблем. примерно 2.в 5 раз выше общероссийской нормы. В исследовании, посвященном дистрессу детей и родителей среди 272 детей в возрасте от 6 до 12 лет, находящихся на действительной военной службе, направленных в OEF/OIF, продолжительность командировки и дистресс родителей были связаны с детской депрессией и экстернализацией (Lester et al., 2010). Аналогичным образом исследование Chartrand, Frank, White и Shope (2008) 169 семей, живущих на базах морской пехоты, выявило значительно более низкую адаптацию, о которой сообщают родители, среди детей в возрасте от 3 до 5 лет с дежурным родителем по сравнению со сверстниками без дежурного родителя, контролируя поведение опекунов. стрессовые и депрессивные симптомы.

Связь между стрессом родителей и адаптацией ребенка

В хорошо зарекомендовавшей себя литературе показано, что многие проблемы психического здоровья, с которыми сталкиваются военнослужащие и их супруги, влияют на благополучие детей. Исследования в различных группах населения показали, что депрессия родителей, злоупотребление психоактивными веществами и последующие нарушения воспитания предсказывают усиление поведенческих и эмоциональных проблем у детей (например, Beardslee, Bemporad, Keller, & Klerman, 1983; Patterson, Reid, & Dishion, 1998). .Гленн и др. (2002) сообщили, что боевые действия ветеранов, симптомы посттравматического стрессового расстройства и агрессивное поведение были связаны с враждебностью и агрессией у детей.

Было показано, что развертывание отрицательно влияет на взаимодействие родителей и детей для тех, кто идет на войну, а также для опекунов, остающихся дома (Gibbs, Martin, Kupper, & Johnson, 2007). Исследования мужчин-ветеранов Вьетнама показали, что посттравматическое стрессовое расстройство связано со снижением удовлетворенности родителями (Samper, Taft, King, & King, 2004) и навыков воспитания (Glenn et al. , 2002; Джордан и др., 1992). В других исследованиях была описана связь посттравматического стрессового расстройства с нарушениями в ряде переменных отношений между родителями и детьми и в семье: решение проблем, межличностная экспрессивность, семейная сплоченность и конфликты (Repetti, Taylor, & Seeman, 2002).

Хотя литература о семьях OEF/OIF меньше, она согласуется с этими более широкими выводами о нарушениях взаимодействия родителей, детей и родителей и детей, связанных со стрессорами боевых действий. В лонгитюдном исследовании 468 солдат Национальной гвардии, направленных в Ирак, увеличение симптомов посттравматического стрессового расстройства (от действия в театре военных действий до одного года после возвращения домой) было в значительной степени связано с самоотчетами ветеранов о плохих методах воспитания (Gewirtz, Polusny, DeGarmo, Khaylis). и Эрбес, 2010).Флаке и др. (2009) обнаружили, что родительский стресс был наиболее важным предиктором функционирования ребенка во время развертывания. Ренц и др. (2006) пришли к аналогичному выводу в своем исследовании, сравнивающем записи о жестоком обращении с детьми в Техасе среди военного и невоенного населения с 2000 по 2003 год (совпадает с увеличением числа развертываний OEF / OIF). Уровень жестокого обращения с детьми увеличивался примерно на 30% на каждый 1%-й прирост числа операций по развертыванию и воссоединению после развертывания. Используя базу данных Центрального реестра армии, Гиббс и его коллеги (2007) сообщили о в 3 раза большем риске безнадзорности детей и в 4 раза большем риске жестокого обращения с детьми от умеренной до тяжелой степени во время службы.Во время развертывания подавляющее большинство правонарушителей были гражданскими матерями; когда отцы были дома, они с большей вероятностью совершали жестокое обращение с детьми (Gibbs et al., 2007). Эти исследования показывают, что укрепление и поддержка родительских обязанностей в семьях военнослужащих для родителей, работающих дома, и военнослужащих, находящихся в командировках, может помочь детям адаптироваться во время и после службы в армии.

Травмы, болезни или смерть, связанные с несением службы, создают дополнительные проблемы для родителей (Cozza et al., 2010). Воссоединение с травмированным родителем, например, может быть осложнено дополнительным разлучением с неотправленным родителем, который может провести значительное время в больнице с раненым военнослужащим, что приведет к уменьшению наблюдения за детьми и общения с ними. Степень и характер травм родителей (например, степень обезображивания, расчленения и недееспособности) также могут усложнять практику воспитания, включая семейное общение в связи с травмами, решение семейных проблем повседневных проблем, позитивное участие и наблюдение за детьми (Cozza и другие., 2010; Гевирц и др., 2010). Хотя данные по этим проблемам остаются ограниченными, очевидно, что семьям, столкнувшимся с этими более значительными стрессорами, может потребоваться пристальное клиническое внимание.

Эффективное воспитание опосредует связи между стрессорами, связанными с трудоустройством, и адаптацией ребенка

Исследования устойчивости детей выявили решающую роль эффективного воспитания в здоровой адаптации молодежи в семьях, живущих в стрессовых обстоятельствах (Masten, 2001). Это неудивительно, учитывая роль родителей как взрослых, в первую очередь ответственных за социализацию своих детей. Эффективные методы воспитания могут обеспечить защитный буфер для детей и молодежи, особенно во время невзгод (Gewirtz, Forgatch, & Wieling, 2008).

Принимая во внимание связь развертывания и реинтеграции с множеством семейных стрессоров – разлучением и переходом, проблемами в отношениях, проблемами с психическим здоровьем и злоупотреблением психоактивными веществами – неудивительно, что данные свидетельствуют о том, что пагубное воздействие боевого развертывания на детей может быть опосредовано через его влияние на 90 606 методов воспитания 90 607 (Palmer, 2008).Опосредующая роль родительских практик во взаимоотношениях между семейными стрессорами (переходы, родительский дистресс, социально-экономический стресс) и поведенческими/эмоциональными проблемами ребенка хорошо задокументирована в ряде групп населения (Beardslee et al., 1983; Patterson, 1982). Следующий вопрос, который предстоит решить специалистам, заключается в том, сохраняется ли эта взаимосвязь с семьями военнослужащих, столкнувшимися со стрессом при развертывании. Клинические наблюдения и отдельные отчеты, которые потребуют систематического сбора данных для проверки, действительно предполагают, что военное развертывание может изменить практику воспитания, способствуя, например, более неприятным взаимодействиям.Модель

Паттерсона (1982; 2005) Social Interaction Learning описывает механизмы, с помощью которых стрессовые жизненные обстоятельства ухудшают родительскую практику и результаты ребенка в динамическом процессе. Семейные стрессоры связаны с семейными взаимодействиями, характеризующимися низким уровнем позитивного общения (например, эффективное решение проблем, поощрение, вовлечение) и высоким уровнем принудительного взаимодействия (т. е. аверсивного поведения, негативного подкрепления и взаимности, эскалации).Принудительное общение с родителями, братьями, сестрами и сверстниками приводит к отвержению сверстников и попаданию в девиантную группу сверстников, усугубляя проблемы с поведением, депрессию, неуспеваемость в школе и правонарушения (Patterson, 2005). Экспериментальные испытания модели обучения с помощью социального взаимодействия показали, что принудительные родительские практики, связанные с проблемами поведения ребенка, податливы и что адаптация ребенка (как интернализация, так и экстернализация) может быть улучшена с помощью вмешательств, улучшающих позитивные родительские практики (например,г., Forgatch & DeGarmo, 1999).

Тренинг для родителей – модель штата Орегон (PMTO)

Теоретически основанный на модели обучения социальному взаимодействию, тренинг для родителей – модель штата Орегон (PMTO; Patterson, 2005) представляет собой группу эмпирически подтвержденных вмешательств для родителей, которые могут быть вполне применимы к военные семьи. Кроме того, предварительные данные свидетельствуют о том, что семьи военнослужащих желают получить семейные услуги. Результаты оценки потребностей 100 солдат Национальной гвардии, недавно вернувшихся из командировок OEF/OIF, показали, что они отдают большее предпочтение семейным вмешательствам, чем индивидуальной терапии (Хейлис, Полусный, Эрбес, Гевирц и Рат, в печати). Все программы PMTO придерживаются одних и тех же основных принципов, предоставляя информацию, обучение, практику и поддержку в отношении пяти эффективных методов воспитания, направленных на уменьшение тактики принуждения и поощрение позитивного воспитания (Patterson, 2005; Reid, Patterson, & Snyder, 2002). К ним относятся: 1) поощрение условных навыков, 2) установление ограничений, 3) позитивное участие, 4) наблюдение за деятельностью детей и 5) эффективное решение семейных проблем.

За последние сорок лет вмешательства PMTO хорошо зарекомендовали себя в улучшении воспитания детей, приспособления детей и семейного функционирования среди различных групп населения, включая универсальное (т.е. общие) населения, дети, воспитанные одинокими или разведенными родителями, родители с низким доходом, дети, подвергшиеся жестокому обращению и безнадзорности, а также дети с ранними проблемами поведения (Forgatch, Patterson, DeGarmo, & Beldavs, 2009; Reid et al., 2002). PMTO представляет собой самую большую группу научно обоснованных программ для родителей, перечисленных в национальных информационных центрах, таких как Национальный реестр научно обоснованных программ и практик SAMHSA (Oregon Social Learning Center, 2010; Reid et al. , 2002).

Продольные результаты исследований PMTO продемонстрировали каскадные преимущества не только для воспитания детей и приспособления к ним детей, но и для других аспектов функционирования семьи.Например, было показано, что PMTO приводит к уменьшению материнской депрессии, уменьшению употребления психоактивных веществ матерью и уменьшению употребления психоактивных веществ детьми, увеличению доходов, снижению финансового стресса и снижению количества арестов полицией для детей и матерей, и все это в течение девяти лет. год после группового вмешательства PMTO для матерей-одиночек (Forgatch et al., 2009; Patterson, DeGarmo, & Forgatch, 2004). Данные исследования PMTO с приемными семьями показали значительное влияние вмешательства на воспитание детей, которое опосредовало значительное влияние на процессы супружеских отношений, а затем (через 24 месяца после исходного уровня) самооценку удовлетворенности браком (Bullard et al., 2010). Предыдущие два профилактических исследования были рассчитаны на вмешательство вскоре после критического перехода; оба продемонстрировали, что усиление практики воспитания способствует долгосрочной позитивной адаптации детей и их родителей. Эти исследования демонстрируют потенциальную полезность PMTO для вмешательства в семьи военнослужащих во время стрессовых военных переходов, таких как подготовка или перестройка после боевого развертывания. Эмпирические данные об эффективности PMTO в этих и других крупномасштабных исследованиях обеспечивают прочную основу для его модификации и оценки на военном контингенте.

PMTO может быть особенно актуален для семей военнослужащих из-за его данных о отцах , которые составляют большинство развернутых родителей. Бротт (2009) провел параллели между разлучением отца во время развертывания и разлучением супругов; Таким образом, данные программ для разведенных и живущих отдельно отцов могут служить основой для вмешательства в отношении отцов-военнослужащих. Вмешательство PMTO для семей отчимов, недавно вступивших в брак, продемонстрировало положительное влияние программы на отцовство со средней величиной эффекта для улучшения положительного и снижения принудительного воспитания у отчимов через шесть и двенадцать месяцев наблюдения (DeGarmo & Forgatch, 2007). Следует отметить, что улучшение практики воспитания отчимом было связано со снижением интернализирующего и экстернализирующего поведения детей, независимого от воспитания матерей. Вмешательство также привело к значительным улучшениям в поведении родителей и родителей, что было связано с уменьшением проблемного поведения, о котором сообщали родители и учителя, в течение двух лет наблюдения (Forgatch, Patterson, & DeGarmo, 2005).

Программа инструментов адаптивного воспитания после развертывания/ADAPT: расширение PMTO для семей военнослужащих

Учитывая обширную эмпирическую базу, продемонстрированную обобщаемость программы посредством нескольких адаптаций и ее актуальность для США.S. военнослужащие, имеющие дело с боевым развертыванием, Национальные институты здравоохранения (Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками) финансировали нас для модификации и оценки PMTO в веб-расширенном групповом формате для семей военнослужащих (Gewirtz, Polusny, Forgatch , ДеГармо и Маркес, 2009 г. ). Программа «Инструменты адаптивного воспитания после развертывания/ADAPT» основана на групповом вмешательстве PMTO («Воспитание через изменение»; Forgatch & DeGarmo, 1999; Forgatch et al., 2009), которое уже показало свою осуществимость, приемлемость и привлекательность для ряда гражданского населения, в анамнезе подвергавшегося стрессовым переходам и травмирующим событиям (т.г., Гевирц и Тейлор, 2009). Учебный план и материалы ADAPT (например, ролевые игры, аудиовизуальные материалы) разрабатываются таким образом, чтобы они были актуальными и уникальными для семей и культуры военнослужащих. Кроме того, программа нацелена на общие реакции адаптации после развертывания (например, раздражительность, повышенная бдительность и избегание), которые могут разрушить семейные отношения, путем включения психообразования и сосредоточения внимания на регуляции эмоций в контексте воспитания. Специально разработанный веб-контент обеспечивает доступность программы ADAPT для членов семьи вне групповых занятий. ADAPT будет оцениваться эмпирически в рамках этой разработки. Хотя данные об исходах еще недоступны, ключевые стратегии PMTO, которые показали свою эффективность для других групп населения, подвергающихся стрессу, и включены в ADAPT, могут быть полезны в работе с этой группой населения. Далее мы предлагаем обзор некоторых из этих стратегий.

Рекомендации для поставщиков: поддержка воспитания в семьях военнослужащих

Стратегии поддержки воспитания в семьях военнослужащих, изложенные ниже, вытекают из принципов PMTO и могут предоставляться в контексте различных психологических услуг (т.е. индивидуальная или семейная терапия или профилактические услуги). В широком смысле эти стратегии включают: (1) опору на устойчивость семей военнослужащих, (2) устранение семейного стресса в контексте цикла развертывания и (3) предложение стратегий по усилению регуляции эмоций как ключу к эффективному воспитанию детей.

Важно отметить, что эти стратегии воспитания не представляют собой лечение тяжелого индивидуального стресса, с которым сталкиваются некоторые вернувшиеся ветераны, и, следовательно, не заменяют индивидуальную терапию таких проблем, как посттравматическое стрессовое расстройство, депрессия или злоупотребление психоактивными веществами и зависимость. Точно так же семьи с ранеными или больными военнослужащими или те, кто потерял родителя в бою, сталкиваются с более серьезными проблемами, которые могут потребовать более интенсивного индивидуального или семейного лечения (например, когнитивно-поведенческая терапия, ориентированная на травму, для детского травматического горя; Коэн и др.). Маннарино, в печати). Однако даже в ситуациях, когда семьи и военнослужащие сталкиваются с более сложными стрессорами, эти стратегии могут быть важным дополнением к другим подходам к лечению. Они также могут быть полезны при работе с семьями, переживающими менее серьезное бедствие и сталкивающимися с более универсальными факторами стресса, связанными с военными командировками.Помощь родителям или опекунам в совместной работе над применением эффективных стратегий воспитания детей снижает уровень стресса дома и обеспечивает благоприятный контекст для перехода между фронтом войны и тылом. Успех на домашнем фронте способствует повышению самооценки и мастерства родителей, а также устойчивости детей.

Повышение устойчивости семей военнослужащих

Мы рекомендуем клиницистам при работе с семьями военнослужащих делать акцент на подходе, основанном на сильных сторонах и построении устойчивости, а не на лечении психопатологии.Это особенно важно в контексте опасений, что стаж службы охраны психического здоровья повлияет на военную карьеру военнослужащего (Hoge et al., 2004), а также для семей военнослужащих, для которых особенно ценится самодостаточность. Подход может быть таким же простым, как начать вмешательство, выяснив у родителей их собственные сильные стороны и ценности в воспитании, сильные стороны их детей и связав эти ценности и сильные стороны в воспитании с их целями воспитания. Обсуждение того, как семья успешно противостояла другим значительным военным и более общим стрессорам и выросла из них, может быть полезно для выявления и подчеркивания существующих эффективных практик в семье.Сосредоточение внимания на целях (а не проблемах) также настраивает родителей быть ориентированными на будущее, позитивными и реалистичными, когда они движутся к изменению своего поведения в воспитании детей.

Борьба со стрессом в семье в контексте цикла развертывания

Хотя были предложены эвристические модели для обобщения нескольких этапов цикла развертывания (Pincus et al., 2005), мы считаем полезным рассмотреть три широких периода развертывания и связанные с ними семейный стресс: 1) перед развертыванием, 2) развертыванием и 3) после развертывания или реинтеграции.На протяжении всего цикла развертывания семьи военнослужащих могут сталкиваться с целым рядом факторов стресса и проблем. Например, в период перед развертыванием семейные стрессоры, связанные с подготовкой к развертыванию, могут включать упреждающее беспокойство и напряжение, связанные с надвигающимся разлучением. Во время развертывания семьи сталкиваются со стрессом из-за длительного разлуки и одинокого родителя, в то время как направляемый родитель отсутствует. Период после развертывания или период реинтеграции после развертывания может создать дополнительные проблемы для семей с двумя родителями в восстановлении родительского «равновесия» по возвращении военнослужащего. Ниже мы приводим некоторые практические рекомендации, направленные на устранение семейных стрессоров в контексте цикла развертывания.

Помощь родителям в поддержании правил, процедур и ритуалов в течение цикла развертывания

Родители могут устанавливать непоследовательные ограничения или могут ослаблять ограничения, когда неразмещенный родитель является единственным родителем во время развертывания или после реинтеграции, когда развернутый родитель снова входит в систему семья. Это может произойти просто потому, что родители устали от стресса, связанного с воспитанием в одиночку, или как способ смягчить чувство вины за отсутствие родителей.Однако правила и четкие ограничения поведения детей защищают как детей, так и родителей (Howard, 1996). Предоставление родителям инструментов для эффективной установки ограничений (например, путем обучения и практики тайм-аута) может помочь повысить у детей чувство безопасности и предсказуемости, а также помочь родителям контролировать ситуацию и выполнять установленные ограничения, а не чувствовать себя неловко. бессильны остановить детское отыгрывание поведения или гневное отыгрывание в ответ на такое поведение.

Во времена неопределенности и дети, и родители извлекают выгоду из «трех R» — предсказуемого распорядка, четких правил или ограничений, а также семейных ритуалов, которые помогают членам семьи преодолевать непредсказуемые переходные периоды.Знание того, что семья занята знакомыми делами, также может убедить деспотичного родителя в том, что он/она знает, что происходит дома, даже если его/ее там нет, чтобы испытать семейную жизнь. Три R также обеспечивают общий семейный нарратив — постоянную и ожидаемую серию событий в семейной жизни, — которые могут помочь в восстановлении семейного равновесия после реинтеграции. Соблюдение этих правил, распорядка и ритуалов может представлять собой средство поддержания стабильности семьи перед лицом стрессов, испытанных до, во время и после развертывания (Sheppard, Malatras, & Israel, 2010).

Помощь родителям в поддержке преодоления трудностей детьми

Мы также рекомендуем клиницистам использовать решение семейных проблем в качестве инструмента поддержки преодоления трудностей детьми. Поддержка родителей в обучении их детей навыкам решения проблем повышает эффективность общения и обеспечивает метод решения повседневных конфликтов в духе сотрудничества. Процесс решения проблем дает возможность уменьшить ежедневные тревоги детей за счет повышения предсказуемости и общения. Семейные встречи — это одно из средств решения семейных проблем, которые создают дополнительное преимущество общей истории, особенно в переходный период, когда члены семьи могут чувствовать себя изолированными и неуслышанными.Кроме того, в определенные переходные моменты во время цикла развертывания планирование семейных целей может помочь родителям и ребенку (детям) прояснить свои ценности и цели, а также определить источники поддержки.

Помогите родителям понять тревогу ребенка и отреагировать на нее

Семейные тревоги во время командировки реальны, и им не помогают неопределенность боя и нерегулярное общение между военнослужащим, прибывшим в командировку, и его/ее семьей. Клиницисты могут помочь родителям понять когнитивные способности детей и то, сколько информации дети могут усвоить на определенных этапах развития. Ролевые игры, в которых возникают трудные темы для обсуждения между родителями и детьми, могут помочь родителям укрепить способность детей справляться с тревогой в стрессовые моменты (например, когда возвращение из командировки задерживается или когда только что получено уведомление о командировке). Кроме того, средства массовой информации и другие ресурсы, предназначенные для детей, которым предстоит цикл развертывания, могут быть очень полезными, особенно если их читать или рассматривать всей семьей. Примеры включают программу «Говори, слушай, общайся» «Улицы Сезам» для маленьких детей, семейные ресурсы Центра передового опыта в области психологического здоровья защиты www.веб-сайт afterdeployment.org и книги, написанные голосами детей и молодежи (например, Sherman & Sherman, 2009).

Помогите родителям свести к минимуму переходы детей

Если вы поможете родителям понять, что переходы вызывают тревогу как у взрослых, так и у детей, вы повысите осведомленность родителей о важности сведения к минимуму дополнительных переходов детей во время цикла развертывания. Например, родитель может захотеть перевести детей в новые школы или детские сады, которые более удобны для жизни с одним родителем, но эти переходы сами по себе могут быть более стрессовыми для детей.

Помогите родителям сохранить единый родительский фронт

Поддержание единообразия методов воспитания у всех партнеров может быть сложной задачей во время развертывания и особенно реинтеграции, после того как родитель привык заботиться о детях в одиночку. В семьях с двумя родителями явное сосредоточение внимания на едином родительском фронте поможет обоим партнерам напомнить себе об общих целях воспитания во время реинтеграции. При подготовке к ключевым переходам во время цикла развертывания обсуждение целей, ценностей и ожиданий от роли и обязанностей каждого родителя в семье может облегчить происходящие изменения в совместном воспитании.

Предложение стратегий по усилению регуляции эмоций как ключ к эффективному воспитанию детей

Поддержка родителей в преодолении стресса

Поддержка родителей — родителя, находящегося дома во время развертывания, и обоих родителей после развертывания — означает поддержку усилий отдельных родителей и пары снизить стресс и позаботиться о себе. Часто это особенно важно именно в то время, когда родители чувствуют, что у них меньше всего времени заниматься самообслуживанием (например, во время обучения и подготовки к командировке или одинокого родителя во время командировки).Тем не менее, помогая родителям определить небольшие методы снижения стресса, они признают необходимость родителей заботиться о своих детях и о себе здоровыми способами. Косвенно акцент на здоровом снижении стресса также решает проблемы злоупотребления алкоголем и другими психоактивными веществами как способ рассеять стресс или снять напряжение.

Предоставление стратегий регулирования эмоций в воспитании детей – например, эффективные указания

Многократное применение позитивных и нейтральных способов взаимодействия с детьми – например, предоставление эффективных указаний – может помочь родителям регулировать эмоции, давая им «сценарий» или простые инструменты которые помогают родителям сохранять контроль и сдерживать агрессивные реакции даже в аффективно-возбуждающей ситуации. Родители могут узнать, например, что эффективное указание является кратким, ясным, конкретным и дается в нейтральной манере с четким выполнением. Возможность попрактиковаться в даче четких указаний посредством ролевой игры с партнером и/или воспитателем позволяет родителям усвоить этот эффективный инструмент.

Эти стратегии могут быть особенно полезны в контексте посттравматических симптомов, которые испытывают некоторые ветераны, возвращаясь из боевых действий (Hoge et al., 2004). Как отмечалось выше, симптомы посттравматического стресса, депрессия и злоупотребление психоактивными веществами связаны с нарушением родительской практики (т.г., Гевирц и др., 2010). Гнев, избегание и неэффективное преодоление (например, пьянство), которые обычно возникают в этом контексте, подчеркивают необходимость и потенциальную полезность этих стратегий для уменьшения нарушений родительских обязанностей.

Помогает сбалансировать поощрение и дисциплину – сила соотношения 5:1

Стресс увеличивает возникновение и сохранение неэффективных и принудительных методов воспитания. Напряженный родитель, беспокоящийся о своем развернутом супруге, от которого она в последнее время не слышала ни слова, может легко перенести свой стресс на ребенка, когда ему предоставляется возможность через неподчинение.Точно так же воссоединяющийся родитель (разочарованный отсутствием дисциплины среди своих детей и чувствительный к громким звукам или другим напоминаниям о травме) и отыгрывающий подросток (или тот, кто любит слушать громкую музыку) — это изменчивая семейная комбинация!

Предоставление родителям инструментов для обучения детей с помощью поощрения (например, системы жетонов, поощрительные таблицы, использование похвалы и материальных вознаграждений) важно в качестве противовеса нисходящей спирали циклов принуждения между родителями и детьми.«Соотношение 5:1» просто напоминает родителям о пяти поддерживающих, ободряющих или вознаграждающих поступках или утверждениях каждый раз, когда ребенку делают исправление или последствие. Соотношение 5:1 создает положительный климат в доме и препятствует укоренению принуждения. В таком контексте также можно установить ограничения и более эффективно их соблюдать.

Выводы

Значительный объем данных свидетельствует о необходимости уделять повышенное внимание семьям военнослужащих, пострадавших от боевого применения в текущих конфликтах.Переходы — например, вызванные циклом развертывания — предлагают отличные возможности для укрепления уже существующих навыков и внедрения новых стратегий. Мы обсудили PMTO, который обеспечивает основу для понимания и поддержки семей военнослужащих, пострадавших от развертывания, и ADAPT, новую реализацию PMTO, разработанную специально для семей военнослужащих, которая позволяет родителям быть лучшими учителями для своих детей. Мы предоставили рекомендации для практиков, которые основаны на принципах PMTO и взяты из существующей эмпирической литературы.В сочетании с другими существующими и разрабатываемыми военными мерами поддержки семей эти стратегии показывают хорошие перспективы для улучшения благосостояния детей и семей военнослужащих.

Благодарности

Эта работа была частично поддержана грантами R01 DA030114 и P30 DA023920 Национального института по борьбе со злоупотреблением наркотиками. Этот материал является результатом работы, частично поддерживаемой ресурсами и использованием средств системы здравоохранения Миннеаполиса, штат Миннесота, Миннеаполис, Миннесота. Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат авторам и не обязательно отражают точку зрения Департамента по делам ветеранов.

Биографии

• 

Эбигейл Гевирц получила докторскую степень. по клинической психологии Педагогического колледжа Колумбийского университета. Она является доцентом кафедры семейных социальных наук и Института детского развития Миннесотского университета, а также лицензированным клиническим детским психологом. Ее области исследований и практики включают влияние травмирующих событий на детей и семьи, защитные функции родительских практик, а также адаптацию и широкое внедрение эффективных профилактических программ.

• 

Кристофер Р. Эрбес получил докторскую степень. по клинической психологии Техасского технологического университета. Он является координатором группы психического здоровья в Медицинском центре штата Вирджиния в Миннеаполисе и занимает совместную должность доцента психиатрии в Медицинской школе Университета Миннесоты. Его исследовательские интересы включают выявление и моделирование индивидуальных и контекстуальных факторов риска расстройств, связанных с травмой, и подходов к психосоциальному лечению этих расстройств.

• 

Мелисса А. Полусны получила докторскую степень по клинической психологии в Университете Невады, Рино. Она работает штатным психологом в системе здравоохранения Миннеаполиса, штат Вирджиния, и главным исследователем в Центре исследования исходов хронических заболеваний. Она занимает совместную должность адъюнкт-профессора кафедры психиатрии Медицинской школы Университета Миннесоты. Ее области исследований и практики включают основанную на фактических данных оценку и лечение посттравматического стрессового расстройства, факторы риска и защиты, связанные с посттравматическим стрессовым расстройством, влияние военной службы на семьи и влияние семейных факторов на психическое здоровье ветеранов после службы.

• 

Марион С. Форгач получила докторскую степень в области психологии консультирования в Орегонском университете. Она является исполнительным директором и директором по исследованиям в Implementation Sciences International Inc., а также почетным старшим научным сотрудником Орегонского центра социального обучения. Области ее исследований включают науку и практику крупномасштабного внедрения, профилактику и лечение экстернализирующих поведенческих проблем, а также множественную оценку методов с упором на прямое наблюдение.

• 

Дэвид С.ДеГармо получил докторскую степень. получил степень доктора социологии семьи в Университете Акрона и был научным сотрудником Консорциума семейных исследований NIMH, специализирующимся на рисках и устойчивости. Он старший научный сотрудник Орегонского центра социального обучения в Юджине. Он изучает, как родители и дети приспосабливаются к стрессовым жизненным событиям и социально неблагоприятным условиям, уделяя особое внимание тому, как вмешательство родителей может способствовать здоровой адаптации для семей.

Информация об авторе

Эбигейл Х.Гевирц, Департамент семейных социальных наук и Институт детского развития Миннесотского университета.

Кристофер Р. Эрбес, Медицинский центр Миннеаполиса, штат Вирджиния, и Медицинская школа Университета Миннесоты.

Мелисса А. Полусны, Медицинский центр Миннеаполиса, штат Вирджиния, Центр исследования исходов хронических заболеваний и Медицинская школа Миннесотского университета.

Марион С. Форгач, Международная организация по внедрению наук.

Дэвид С. ДеГармо, Центр социального обучения штата Орегон.

Ссылки

  • Beardslee WR, Bemporad J, Keller MB, Klerman GL. Дети родителей с большим аффективным расстройством: обзор. Американский журнал психиатрии. 1983; 140:825–832. [PubMed] [Google Scholar]
  • Brott AA. Отец-военный: практическое руководство для развернутых отцов. Нью-Йорк: Abbeville Press; 2009. [Google Scholar]
  • Bullard L, Wachlarowicz M, DeLeeuw J, Snyder J, Low S, Forgatch M, et al. Влияние Орегонской модели обучения родителей управлению (PMTO) на семейную адаптацию в новых сводных семьях: рандомизированное исследование.Журнал семейной психологии. 2010; 24:485–496. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
  • Chandra A, Lara-Cinisomo S, Jaycox LH, Tanielian T, Burns RM, Ruder T, et al. Дети в тылу: Опыт детей из семей военнослужащих. Педиатрия. 2010;125:16. [PubMed] [Google Scholar]
  • Chartrand MM, Frank DA, White LF, Shope TR. Влияние командировки родителей в военное время на поведение детей младшего возраста в семьях военнослужащих. Архив педиатрии и подростковой медицины.2008; 162:1009. [PubMed] [Google Scholar]
  • Коэн Дж. А., Маннарино А. П. КПТ, ориентированная на травму, при травматическом горе у детей-военнослужащих. Журнал современной психотерапии в печати. [Google Scholar]
  • Cozza SJ, Guimond JM, McKibben JBA, Chun RS, Arata-Maiers TL, Schneider B, et al. Военнослужащие, получившие боевые ранения, и их семьи: взаимосвязь детского бедствия и семейного бедствия и разрушения, воспринимаемого супругом. Журнал травматического стресса. 2010; 23:112–115. [PubMed] [Google Scholar]
  • DeGarmo DS, Forgatch MS.Эффективность родительского тренинга для отчимов: от игривого зрителя и вежливого незнакомца до эффективного отчима. Воспитание. 2007; 7: 331–355. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
  • Faber A, Willerton E, Clymer SR, MacDermid SM, Weiss HM. Неоднозначное отсутствие, неоднозначное присутствие: качественное исследование семей военного резерва в военное время. Журнал семейной психологии. 2008; 22: 222–230. [PubMed] [Google Scholar]
  • Flake EM, Davis BE, Johnson PL, Middleton LS. Психосоциальные последствия командировки на детей-военнослужащих.Журнал развития и поведенческой педиатрии. 2009;30:271. [PubMed] [Google Scholar]
  • Forgatch MS, DeGarmo DS. Воспитание через изменение: эффективная профилактическая программа для матерей-одиночек. Журнал консалтинга и клинической психологии. 1999; 67: 711–724. [PubMed] [Google Scholar]
  • Forgatch MS, Patterson GR, Degarmo DS. Оценка верности: прогностическая достоверность меры компетентного соблюдения Орегонской модели обучения родителей управлению. Поведение Тер. 2005; 36:3–13.[Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
  • Forgatch MS, Patterson GR, DeGarmo DS, Beldavs ZG. Тестирование модели правонарушений в штате Орегон с последующим 9-летним наблюдением за исследованием разводов в штате Орегон. Развитие и психопатология. 2009; 21: 637–660. [PubMed] [Google Scholar]
  • Гевирц А., Форгач М., Вилинг Э. Практика воспитания как потенциальный механизм адаптации ребенка после массовой травмы. Журнал супружеской и семейной терапии. 2008; 34: 177–192. [PubMed] [Google Scholar]
  • Гевирц А.Х., Полусный М.А., ДеГармо Д.С., Хайлис А., Эрбес С.Р.Симптомы посттравматического стресса у солдат Национальной гвардии, направленных в Ирак: ассоциации с родительским поведением и приспособлением пары. Журнал консалтинга и клинической психологии. 2010; 78: 599–610. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
  • Гевирц А. Х., Полусный М.А., Форгач М., ДеГармо Д., Маркес Б. Эффективность веб-программы для родителей для семей военнослужащих: Грант присужден Миннесотскому университету от Национальные институты здоровья. Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками; 2009.(Грант № DA030114) [Google Scholar]
  • Гевирц А.Х., Тейлор Т. Участие бездомных и подвергшихся насилию женщин в программе обучения родителей: наука и практика сходятся в приюте для женщин, подвергшихся побоям. В: Колумб Ф., редактор. Участие сообщества и расширение прав и возможностей. Хауппейдж, Нью-Йорк: Издательство Nova Science Publishers; 2009. [Google Scholar]
  • Гиббс Д.А., Мартин С.Л., Куппер Л.Л., Джонсон Р.Э. Жестокое обращение с детьми в семьях военнослужащих во время боевых действий. JAMA: Журнал Американской медицинской ассоциации.2007; 298: 528–535. [PubMed] [Google Scholar]
  • Гленн Д., Бекхэм Дж. К., Фельдман М. Е., Кирби А. С., Герцберг М. А., Мур С. Д. Насилие и враждебность среди семей ветеранов Вьетнама с посттравматическим стрессовым расстройством, связанным с боевыми действиями. Насилие и жертвы. 2002; 17: 473–489. [PubMed] [Google Scholar]
  • Hoge CW, Castro CA, Messer SC, McGurk D, Cotting DI, Koffman RL. Боевое дежурство в Ираке и Афганистане, проблемы с психическим здоровьем и препятствия на пути к лечению. Медицинский журнал Новой Англии. 2004; 351:13–22.[PubMed] [Google Scholar]
  • Хосек Дж., Кавана Дж., Миллер Л. Как развертывание влияет на военнослужащих. Санта-Моника, Калифорния: RAND Corporation; 2006. [Google Scholar]
  • Ховард Б.Дж. Консультирование родителей по дисциплине: что работает. Педиатрия. 1996; 98:809. [PubMed] [Google Scholar]
  • Jacobson IG, Ryan MAK, Hooper TL, Smith TC, Amoroso PJ, Boyko EJ, et al. Употребление алкоголя и проблемы, связанные с алкоголем, до и после боевого применения. Журнал Американской медицинской ассоциации.2008; 300: 663–675. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
  • Jensen PS, Martin D, Watanabe H. Реакция детей на разлучение родителей во время операции «Буря в пустыне». Журнал Американской академии детской и подростковой психиатрии. 1996; 35: 433–441. [PubMed] [Google Scholar]
  • Jordan B, Marmar CR, Fairbank JA, Schlenger WE, Kulka RA, Hough RL и др. Проблемы в семьях мужчин-ветеранов Вьетнама с посттравматическим стрессовым расстройством. Журнал консалтинга и клинической психологии.1992; 60: 916–926. [PubMed] [Google Scholar]
  • Хайлис А., Полусный М.А., Эрбес Ч.Р., Гевирц А.Х., Рат М. Посттравматический стресс, семейная корректировка и предпочтения в лечении среди солдат Национальной гвардии, направленных в OEF/OIF. Военная медицина в печати. [PubMed] [Google Scholar]
  • Лестер П., Петерсон К., Ривз Дж., Кнаусс Л., Гловер Д., Могил С. и др. Долгая война и боевое развертывание родителей: влияние на детей-военных и домашних супругов. Журнал Американской академии детской и подростковой психиатрии.2010;49:310–320. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
  • Мэнсфилд А.Дж., Кауфман Дж.С., Маршалл С.В., Гейнс Б.Н. , Моррисси Дж.П., Энгель К.С. Развертывание и использование служб охраны психического здоровья среди жен армии США. Медицинский журнал Новой Англии. 2010; 362:101–109. [PubMed] [Google Scholar]
  • Masten AS. Обыкновенная магия: процессы устойчивости в развитии. Американский психолог. 2001; 56: 227–238. [PubMed] [Google Scholar]
  • Milliken CS, Auchterlonie JL, Hoge CW. Продольная оценка проблем с психическим здоровьем среди солдат активного и резервного компонентов, вернувшихся с войны в Ираке.JAMA: Журнал Американской медицинской ассоциации. 2007; 298:2141–2148. [PubMed] [Google Scholar]
  • Центр социального обучения штата Орегон. 2010 Получено 3 марта 2010 г. с http://www.oslc.org/
  • Палмер К. Теория факторов риска и устойчивости в семьях военнослужащих. Военная психология. 2008;20:205–217. [Google Scholar]
  • Паттерсон Г.Р. Принудительный семейный процесс. Юджин, Орегон: Касталия; 1982. [Google Scholar]
  • Паттерсон Г.Р. Следующее поколение моделей PMTO. Поведенческий терапевт. 2005; 28:27–33. [Google Scholar]
  • Паттерсон Г.Р., ДеГармо Д., Форгач М.С. Систематические изменения в семьях после профилактических испытаний. Журнал ненормальной детской психологии. 2004; 32: 621–633. [PubMed] [Google Scholar]
  • Паттерсон Г.Р., Рейд Дж.Б., Дишион Т.Дж. Антисоциальные мальчики. Малден, Массачусетс: издательство Blackwell Publishing; 1998. [Google Scholar]
  • Peebles-Kleiger MJ, Kleiger JH. Стресс реинтеграции для семей «Бури в пустыне»: развертывание во время войны и семейная травма.Журнал травматического стресса. 1994; 7: 173–194. [PubMed] [Google Scholar]
  • Пирс П.Ф., Винокур А.Д., Бак С.Л. Влияние разлучения матерей, вызванного войной, на адаптацию детей во время войны в Персидском заливе и два года спустя. Журнал прикладной социальной психологии. 1998; 28:1286–1311. [Google Scholar]
  • Пинкус С., Хаус Р., Кристенсон Дж., Адлер Л. Эмоциональный цикл развертывания: точка зрения семьи военного. 2005 Получено 22 апреля 2010 г. с http://www.hooah5health.com/deployment/familymatters/emotionalcycle2.хтм.
  • Рейд Дж. Б., Паттерсон Г. Р., Снайдер Дж. Антисоциальное поведение у детей и подростков: анализ развития и модель вмешательства. Вашингтон, округ Колумбия: Американская психологическая ассоциация; 2002. [Google Scholar]
  • Ренц Э., Мартин С.Л., Гиббс Д.А., Клинтон-Шеррод М., Хардисон Дж., Маршалл С.В. Насилие в семье в армии: обзор литературы. Травма, насилие и жестокое обращение. 2006;7(2):93–108. [PubMed] [Google Scholar]
  • Repetti RL, Taylor SE, Seeman TE. Рискованные семьи: семейная социальная среда и психическое и физическое здоровье потомства.Психологический вестник. 2002; 128:330–366. [PubMed] [Google Scholar]
  • Sameroff AJ, Haith MM. Сдвиг с пяти на семь лет: возраст разума и ответственности. Чикаго, Иллинойс: University of Chicago Press; 1996. [Google Scholar]
  • Samper RE, Taft CT, King DW, King LA. Симптомы посттравматического стрессового расстройства и удовлетворенность отцовством среди мужчин-ветеранов Вьетнама из национальной выборки. Журнал травматического стресса. 2004; 17: 311–315. [PubMed] [Google Scholar]
  • Sayer NA, Noorbaloochi S, Frazier P, Carlson KF, Gravely A, Murdoch M.Проблемы реинтеграции и предпочтения в лечении среди недавних ветеранов – Новые направления исследований травм. Психиатрические услуги. 2010; 61: 589–597. [PubMed] [Google Scholar]
  • Ши М.Т., Вуянович А.А., Мэнсфилд А.К., Севин Э., Лю Ф. Симптомы посттравматического стрессового расстройства и функциональные нарушения у ветеранов OEF и OIF Национальной гвардии и резерва. Журнал травматического стресса. 2010; 23:100–107. [PubMed] [Google Scholar]
  • Sheppard SC, Malatras JW, Israel AC. Влияние развертывания на семьи военных США.Американский психолог. 2010;65:599–609. [PubMed] [Google Scholar]
  • Шерман, доктор медицины, Шерман, доктор медицины. Моя история: Блоги четырех военных подростков. Эдина, Миннесота: Beavers Pond Press; 2009. [Google Scholar]
  • Warner CH, Appenzeller GN, Warner CM, Grieger T. Психологическое влияние развертывания на семьи военнослужащих. Психиатрические анналы. 2009;39:56. [Google Scholar]

Неявка при исполнении служебных обязанностей: дезертирство, самоволка и другие обвинения

Военнослужащему, не явившемуся при исполнении служебных обязанностей, часто предъявляются серьезные обвинения.Под эту категорию подпадают три взаимосвязанных правонарушения — самовольное отсутствие (или самоволка), дезертирство и пропажа без движения — все они влекут за собой очень серьезные наказания, вплоть до смертной казни за дезертирство во время войны. Пребывание в самоволке в течение 30 дней считается дезертирством, а отсутствие движения взимается, когда военнослужащий намеренно или по неосторожности пропускает движение корабля или самолета.

Дополнительные статьи и ресурсы см. в разделе «Военное уголовное право» FindLaw.

AWOL: Отсутствие без отпуска

Военнослужащий считается самоволкой, если он или она не явился в назначенное место, покинул это место или иным образом отсутствует в своей части или на назначенном месте службы. Например, военнослужащему, которому приказано охранять тайник с оружием, будет предъявлено обвинение в самовольном отсутствии, если он самовольно покинул свой пост на два часа раньше. Руководство для военных судов (PDF) определяет следующие способы самовольного отсутствия военнослужащего (включая элементы каждого из них):

1. Неявка к назначенному месту службы

  • Обвиняемый назначался на определенное время и место службы;
  • Знал время и место; и
  • Самовольно не явился к назначенному месту службы в установленное время.

2. Уход с назначенного места службы

  • Обвиняемый был назначен на определенное место службы;
  • Знал время и место; и
  • Самовольно покинул назначенное место после явки на службу.

3. Отсутствие в части, организации или на рабочем месте

  • Обвиняемый самовольно покинул место службы, части или организации;
  • Отсутствие было без полномочий; и
  • Отсутствие имело место в течение определенного периода времени или было прекращено задержанием.

4. Отсутствие в части, организации или на рабочем месте с намерением избежать маневров или полевых учений (те же элементы, что и в пункте 3, но с добавлением следующего)

  • Обвиняемый знал, что отсутствие произойдет во время маневров или полевых учений; и
  • Предназначен для того, чтобы избежать всех или части маневров или полевых учений.

5. Брошенные часы или охрана

  • Обвиняемый был членом караула, вахты или службы;
  • Отказался от этой охраны, вахты или обязанности;
  • Отсутствие было без полномочий; и
  • Обвиняемый намеревался покинуть свой пост.

Наказание зависит от тяжести правонарушения и усмотрения командира, но часто включает лишение жалованья и арест. Например, нахождение в самоволке менее трех дней может привести к максимальному наказанию в виде лишения свободы на один месяц и конфискации двух третей заработной платы за один месяц.По прошествии 30 дней и более военнослужащим грозит увольнение с позором, лишение всех выплат и пособий и лишение свободы на один год.

Дезертирство

Дезертирство

похоже на самоволку тем, что включает в себя отказ военнослужащего явиться на службу или, точнее, акт ухода с назначенного поста. Дезертирство обычно связано с намерением навсегда покинуть свое подразделение или место службы, но преступник, который находится в самоволке в течение 30 дней, автоматически считается дезертировавшим со своего поста (без доказательства умысла).Примером может служить военнослужащий, отправленный на войну за границу, покидающий свой пост после того, как сообщил своему командиру, что он больше не хочет служить.

Руководство для военных судов определяет следующие виды дезертирства (включая элементы каждого из них):

1. Дезертирство с намерением остаться вдали навсегда

  • Обвиняемый покинул свою часть, организацию или место службы;
  • Отсутствие было без полномочий;
  • В какое-то время во время отсутствия обвиняемый намеревался остаться вдали от своей части, организации или места службы; и
  • Обвиняемый отсутствовал до предполагаемой даты; или был задержан.

2. Дезертирство с намерением уклониться от опасной или важной службы

  • Обвиняемый увольняется из части, организации или места службы;
  • Сделал это с намерением уклониться от выполнения определенной обязанности или службы;
  • Обязанность или служба, которые должны были выполняться, были опасными или особо важными;
  • Обвиняемый знал, что обязанность или служба требовалась; и
  • Отсутствовал до заявленной даты.

3. Увольнение до уведомления о принятии отставки

  • Обвиняемый был офицером и подал заявление об отставке;
  • До получения уведомления о принятии отставки обвиняемый прекращал выполнение своих обязанностей;
  • Сделал это с намерением навсегда остаться в стороне; и
  • Отсутствовал до заявленной даты; или был задержан.

Попытка дезертирства также считается военным преступлением, если попытка выходит за рамки простой подготовки.Дезертирство влечет за собой максимальное наказание в виде увольнения с позором, конфискации всей заработной платы и лишения свободы на срок до пяти лет. Однако за дезертирство во время войны может быть применена смертная казнь (по усмотрению военного трибунала).

Отсутствует движение

Небрежное или преднамеренное отсутствие корабля, самолета или юнита может привести к потере заряда движения. Например, моряк, который случайно не поднимается на борт своего авианосца до того, как он покинет порт, нарушил военное законодательство и может быть уволен из-за плохого поведения, конфискации заработной платы и лишения свободы на один год. Намеренное отсутствие движения может привести к позорному увольнению и двухлетнему заключению.

Элементы отсутствующего движения:

  • Обвиняемый должен был передвигаться на корабле, самолете или в отряде;
  • Знал о предполагаемом движении корабля, самолета или отряда;
  • Пропущено движение корабля, самолета или юнита; и
  • Пропущено движение по замыслу (намерению) или небрежности.

Военнослужащий не может быть признан виновным, если его отсутствие движения вызвано не зависящими от него обстоятельствами. Например, военному летчику, который собирался сесть в свой самолет, но был сбит пьяным водителем, не будет предъявлено обвинение в пропуске движения.

Подумайте о том, чтобы обратиться к военному адвокату, если вам предъявлено обвинение в дезертирстве или другом правонарушении, связанном с неявкой на службу.

DD214: Описание характера увольнения

Форма DD-214 содержит информацию о прекращении службы/увольнении, которая может использоваться работодателями для отбора ветеранов, определения права на льготы по программе VA и повторного зачисления.Вот семь блоков (боксы 23-29), которые составляют характер выписки из полной или нестертой формы DD-214.

Форма DD-214 Характер увольнения Раздел

СПЕЦИАЛЬНАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ( Только для использования уполномоченными агентствами )
23. ТИП РАЗДЕЛЕНИЯ 24. ХАРАКТЕР ОБСЛУЖИВАНИЯ (включая обновления)
25.ОРГАНИЗАЦИЯ ПО РАЗДЕЛЕНИЮ 26. КОД РАЗДЕЛЕНИЯ 27. КОД ПОВТОРНОГО ВХОДА
28. ОПИСАНИЕ ПРИЧИНЫ РАЗДЕЛЕНИЯ
29. ДАТЫ ПОТЕРЯННОГО ВРЕМЕНИ ЗА ЭТОТ ПЕРИОД ( ГГГГММДД) ЗАПРОС ЧЛЕНОВ КОПИЯ4

(инициалы)

Примечание: Краткая или удаленная форма dd214 не содержит этого раздела, который является нижним 1.5 дюймов длинной формы DD214. Любой работодатель, знакомый с DD214, почти всегда потребует неудаленный отчет о увольнении (полная форма). Узнайте, как получить копию полной или краткой формы DD214.

Ветераны могут купить дом за 0 долларов

{Спонсируется} Жилищный заем VA предлагает $0 вниз без PMI. Узнайте, имеете ли вы право на это мощное преимущество при покупке жилья. Предварительная квалификация сегодня!

7 символов разделения/разряда

#23: Тип разделения. Эта запись зависит от характера службы (24). Если блок 24 отличается от Honorable, вы обычно увидите «Discharge» или «Discharged». Другие примеры включают выход на пенсию / возобновление выхода на пенсию, увольнение, освобождение от активной службы или смерть. Если член был в гвардии / резерве и находился в AD для обучения, вы увидите «Освобождение от действительной службы», «Освобождение от IADT» или «Освобожден от действительной службы».

№24: Характер услуги. «Характер вашей службы» определяет ваше право на получение пособий по программе VA.Существует 6 типов «увольнений», перечисленных в военных увольнениях: (1) «Почетный» или «На почетных условиях», (2) «Генерал на почетных условиях», (3) «Не почетный» (OTH), (4) «Плохое поведение» (BCD), (5) «Бесчестное поведение» (DD), (6) «Начальный уровень (ELS) или неквалифицированный» DD 214 должен иметь служебную характеристику, отличную от бесчестной, чтобы быть считается ветераном.

№ 25: Управление по разделению. Цитирует правила, оправдывающие разделение, которые привязаны к роду службы.Пример. Армейское постановление 600-8-24, параграф 2-25A.

#26: Код разделения. Это совпадает с разделом № 28 (Рассказ о причине увольнения) и обычно относится к истечению срока службы ветерана, но другие причины включают беременность, отцовство, инвалидность, лишения и досрочное освобождение для посещения школы. Коды разделения используются вместе с блоками 23, 24 и 28. Эти коды предназначены для внутреннего использования Министерством обороны (DOD).Министерство обороны больше не публикует определения этих кодов, однако многие из кодов были опубликованы ранее и широко доступны для потенциальных работодателей. См. коды разделения и номера программ разделения, которые были опубликованы ранее.

#27: Код RE. Зарегистрировано право на повторный вход, в противном случае N/A. См. коды повторного зачисления для каждой ветви обслуживания.

#28: Рассказ о причине разлуки. Это совпадает с разделом № 26 (Кодекс об увольнении) и обычно относится к истечению срока службы ветерана, но другие причины включают беременность, отцовство, инвалидность, лишения и досрочное освобождение для посещения школы.

№ 29: Даты потерянного времени за этот период. Многие скажут «Нет». Другая информация применима к таким вопросам, как время отсутствия без отпуска (AWOL).

#30: УЧАСТНИК ЗАПРОСА КОПИЮ 4. Во время прекращения службы военнослужащий может запросить версию формы DD 214 для Участника 4, которая будет включать блоки 23-30. Важно, чтобы военнослужащие запросили эту копию и сохранили ее в надежном месте. В случае утери или отсутствия запроса участники службы могут заказать копию услуги 2, которая аналогична копии участника 4.Копию Member 4 нельзя заменить, так как эта копия обычно нигде не сохраняется.

Право на получение многих пособий по программе VA, включая компенсацию по инвалидности и пенсию NSC, требует, чтобы вы уволились с действительной службы с почетным увольнением. Кроме того, большинство людей и работодателей хотят, чтобы почетное увольнение было указано в строке 24 «Характер службы» в DD 214. Этот тип увольнения также является ключом к праву на получение множества ветеранских льгот, предоставляемых федеральными, государственными и иногда даже местными органами власти. .Эти льготы включают, помимо прочего, образовательные гранты и ссуды, жилищные гранты и ссуды, бизнес-кредиты и льготы по выбору работы.

Оспаривание вашего характера увольнения

Недостойное увольнение может привести к лишению льгот или отказу в приеме на работу. Департаменты армии, военно-воздушных сил и военно-морского флота (включая Корпус морской пехоты) и береговой охраны имеют свои собственные комиссии по проверке увольнений (DRB). DRB имеют право изменять или исправлять любое увольнение или увольнение со службы, если только это не было результатом общего военного трибунала. Однако DRB не имеют юрисдикции в отношении медицинских выписок. Если вы считаете, что ваш характер увольнения (например, позорный, отличный от почетного, общий) был сделан по ошибке, вы можете запросить пересмотр увольнения, используя форму DD 293 («Заявление о пересмотре увольнения или увольнения из Вооруженных сил Соединенных Штатов Америки»). Штаты/Заявление о рассмотрении увольнения или увольнения из вооруженных сил Соединенных Штатов»).

Подать заявку на повышение класса обслуживания при выписке

Все подразделения вооруженных сил считают, что у вас есть веские основания для повышения класса при увольнении, если вы можете доказать, что ваше увольнение было связано с психическими расстройствами, включая посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), черепно-мозговую травму (ЧМТ), сексуальное насилие или домогательства во время служба в армии, сексуальная ориентация (в том числе в рамках политики «Не спрашивай, не говори»).

Узнайте, как получить копию DD214.


Джо Уоллес — ветеран ВВС США с 13-летним стажем и бывший репортер теленовостей ВВС США


Военная демография США | Альянс обещаний Америки


В кратких справочных таблицах в этом разделе показано количество военнослужащих, находящихся на действительной службе, в резерве и Национальной гвардии, а также их демографические данные, включая пол, расу, местонахождение и многое другое.Демографическая информация полезна всем, кто хочет больше узнать о вооруженных силах, или всем, кому нужны количественные данные.

 

Условия

Военнослужащие на действительной военной службе часто посвящают себя военной службе на полную ставку в качестве карьеры. Резервисты поддерживают действующую военную службу, будучи готовыми и «в резерве» на случай, если действующая армия будет истощена и потребуется дополнительная поддержка. Резервисты, скорее всего, будут иметь гражданскую работу помимо своих обязательств в резерве. Бойцы Национальной гвардии защищают Родину.Подразделения Национальной гвардии действуют на государственном уровне. Эти «гражданские солдаты» обычно призываются на службу после активации резервистов.

 

Данные члена военной службы

В общей сложности 1,4 миллиона военнослужащих; это число на 30,8 процента меньше, чем в 1990 году, когда на действительной военной службе насчитывалось 2,1 человека.

  • Армия (561 979)
  • ВВС (329 640)
  • Военно-морской флот (323 139)
  • Корпус морской пехоты (202 612)
  • Береговая охрана (41 327)

Как насчет женщин и меньшинств?

  • Женщин сейчас 14.4 процента (около 200 000) военнослужащих
  • Меньшинства составляют 30 процентов (около 425 100) действующей армии
  • (Эти проценты значительно ниже данных за 2008 г.) 

А как насчет их семейного положения?

У военнослужащих действительной службы больше членов семьи (1,9 миллиона), чем военнослужащих (1,4 миллиона). Примерно 56 процентов состоят в браке:

  • 70 процентов офицеров
  • 53 процента рядового состава
  • 7 процентов состоят в двойных военных браках
  • 39% состоящих в браке военнослужащих имеют детей
  • 5 процентов – родители-одиночки
  • (Самая большая группа детей от рождения до 5 лет, около 527 670.)

Где они размещены?

10 штатов с наибольшим количеством военнослужащих на действительной военной службе:

  • Калифорния (159 380)
  • Вирджиния (127 981)
  • Техас (123 879)
  • Северная Каролина (116 114)
  • Грузия (74 235)
  • Вашингтон (62 409)
  • Флорида (57 558)
  • Гавайи (47 531)
  • Кентукки (45 568)
  • Колорадо (36 998)

 

Данные о членах резерва и Национальной гвардии

Силы резерва и охраны состоят из 857 261 человека; Резервные силы на 29 процентов меньше, чем были в 1990 году, когда их было почти 1. 2 миллиона резервистов.

А как насчет женщин и меньшинств?

  • Женщины составляют около 18 процентов (153 071) резервных сил.
  • Расовые меньшинства составляют 24 процента (206 161) резервных сил.

А как насчет их семейного положения?
У этих военнослужащих больше членов семьи (1,6 миллиона), чем военнослужащих (857 261). Чуть менее половины, или 48 процентов, состоят в браке:

  • 71 процент офицеров
  • 44 процента рядового состава
  • 3 процента состоят в двойных военных браках
  • 34 процента женатых имеют детей.
  • 9 процентов – родители-одиночки.
  • Самая большая группа детей находится в возрасте от 12 до 18 лет (225 937), а следующая по величине группа — в возрасте от 6 до 11 лет (224 085).

Откуда они?

10 штатов с наибольшим количеством резерва и гвардии:

  • Калифорния (58 844)
  • Техас (55 971)
  • Флорида (36 971)
  • Пенсильвания (32 494)
  • Нью-Йорк (30 353)
  • Грузия (29 964)
  • Огайо (28 455)
  • Вирджиния (25 841)
  • Иллинойс (25 417)
  • Северная Каролина (22 753)

 

Демографическая переменная

Активный режим

Резерв и охрана                

     
  ЧЛЕНЫ  
     
Общее количество 1 417 370 857 261
Женщины 14. 4%     17,9%
Меньшинства 30% 24,1%
Женат 56,4% 48,2%
Двойной военный брак 6,7% 2,6%   
     
 

 
СЕМЬИ

 
Члены семьи 1 983 236    1 161 631
Супруги 725 877 413 295
Процент с детьми 44.1% 43,2%
Дети от 0 до 5 лет 42,3% 27,9%
Процент родителей-одиночек 5,4% 9,3%

 

2010 Министерство обороны Военная демографическая таблица

Систематический обзор благополучия детей: сравнение семей военных и гражданских | Детская и подростковая психиатрия и психическое здоровье

  • 1.

    Парк Н. Дети и семьи военнослужащих: сильные стороны и проблемы в мирное и военное время. Я психол. 2011;66:65–72. https://doi.org/10.1037/a0021249.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 2.

    Лю Дж. Экстернализация поведения в детстве: теория и последствия. J Child Adolesc Psychiatr Nurs. 2004; 17:93–103.

    Артикул Google Scholar

  • 3.

    Кейли М.К., Бейтс Дж.Е., Додж К.А., Петтит Г.С.Междоменный анализ роста: экстернализация и интернализация поведения в течение 8 лет детства. J Abnorm Child Psychol. 2000; 28: 161–79. https://doi.org/10.1023/A:1005122814723.

    КАС Статья пабмед ПабМед Центральный Google Scholar

  • 4.

    Beyer T, Furniss T. Психиатрические симптомы у детей в начальной школе. Soc Psychiatry Psychiatr Epidemiol. 2007; 42: 753–8. https://doi.org/10.1007/s00127-007-0224-x.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 5.

    Аранда М.С., Миддлтон Л.С., Флаке Э., Дэвис Б.Э. Психосоциальный скрининг детей, чьи родители находились на фронте. Мил Мед. 2011;176:402–7. https://doi.org/10.7205/MILMED-D-10-00202.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 6.

    Келли МЛ. Влияние разлуки, вызванной военными, на семейные факторы и поведение детей. Am J Ортопсихиатрия. 1994; 64: 103–11. https://doi.org/10.1037/h0079499.

    КАС Статья пабмед Google Scholar

  • 7.

    Баркер Л.Х., Берри К.Д. Проблемы развития, влияющие на семьи военнослужащих с маленькими детьми во время одиночной и многократной командировки. Мил Мед. 2009; 174:1033–40. https://doi.org/10.7205/MILMED-D-04-1108.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 8.

    Fear NT, Reed RV, Rowe S, Burdett H, Pernet D, Mahar A, Iversen AC, Ramchandani P, Stein A, Wessely S. Влияние отцовской командировки на конфликты в Ираке и Афганистане и отцовская почта -травматическое стрессовое расстройство у детей отцов-военных.Бр Дж. Психиатрия. 2018;212(6):347–55.

    Артикул Google Scholar

  • 9.

    Келли М.Л., Хок Э., Смит К.М., Джарвис М.С., Бонни Дж.Ф., Гаффни М.А. Интернализирующее и экстернализирующее поведение детей матерей-военнослужащих, переживших разлуку, вызванную военными. J Am Acad Детская подростковая психиатрия. 2001;40:464–71. https://doi.org/10.1097/00004583-200104000-00016.

    КАС Статья пабмед Google Scholar

  • 10.

    Дженсен П.С., Мартин Д., Ватанабэ Х. Реакция детей на разлучение родителей во время операции «Буря в пустыне». J Am Acad Детская подростковая психиатрия. 1996; 35: 433–41. https://doi.org/10.1097/00004583-199604000-00009.

    КАС Статья пабмед Google Scholar

  • 11.

    Chassin L, Pitts SC. Траектории злоупотребления алкоголем от подросткового возраста до взрослой жизни в выборке высокого риска: предикторы и результаты злоупотребления психоактивными веществами Проект развития взрослых и семьи Посмотреть проект.J Consult Clin Psychol. 2002; 70: 67–78. https://doi.org/10.1037//0022-006X.70.1.67.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 12.

    Stone AL, Becker LG, Huber AM, Catalano RF. Обзор факторов риска и защитных факторов употребления психоактивных веществ и проблемного употребления в период взросления. Поведение наркомана. 2012; 37: 747–75. https://doi.org/10.1016/J.ADDBEH.2012.02.014.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 13.

    Merikangas KR, He J-P, Burstein M, Swanson SA, Avenevoli S, Cui L, et al. Распространенность психических расстройств в течение жизни у подростков в США: результаты Национального исследования сопутствующих заболеваний (NCS-A). J Am Acad Детская подростковая психиатрия. 2010;49:980–9. https://doi.org/10.1016/j.jaac.2010.05.017.

    Артикул пабмед ПабМед Центральный Google Scholar

  • 14.

    Reed SC, Bell JF, Edwards TC. Подростковое благополучие в семьях военных штата Вашингтон.Am J Общественное здравоохранение. 2011; 101:1676–82. https://doi.org/10.2105/AJPH.2011.300165.

    Артикул пабмед ПабМед Центральный Google Scholar

  • 15.

    Gilreath TD, Cederbaum JA, Astor RA, Benbenishty R, Pineda D, Atuel H. Употребление психоактивных веществ среди молодежи, связанной с военными. Am J Prev Med. 2013;44:150–3. https://doi.org/10.1016/j.amepre.2012.09.059.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 16.

    Leen-Feldner EW, Feldner MT, Knapp A, Bunaciu L, Blumenthal H, Amstadter AB. Психологические и биологические корреляты родительского посттравматического стресса у детей: обзор литературы и программы исследований. Clin Psychol Rev. 2013; 33: 1106–33.

    Артикул Google Scholar

  • 17.

    Мэйберри М.Л., Эспелаж Д.Л., Кениг Б. Многоуровневое моделирование прямых эффектов и взаимодействий сверстников, родителей, школы и общества влияет на употребление психоактивных веществ подростками.J Молодежь Подросток. 2009; 38: 1038–49. https://doi.org/10.1007/s10964-009-9425-9.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 18.

    Файнберг М.Э., Солмейер А.Р., Макхейл С.М. Третий уровень семейных систем: отношения между братьями и сестрами, психическое и поведенческое здоровье, а также профилактическое вмешательство в детстве и подростковом возрасте. Clin Child Fam Psychol Rev. 2012; 15:43–57. https://doi.org/10.1007/s10567-011-0104-5.

    Артикул пабмед ПабМед Центральный Google Scholar

  • 19.

    Родригес А.Дж., Марголин Г. Братья и сестры военнослужащих: качественное исследование реакций индивидуальных и семейных систем. Проф. психологической помощи. 2011;42:316–23. https://doi.org/10.1037/a0024527.

    Артикул Google Scholar

  • 20.

    Митчелл С., Брукс-Ганн Дж., Гарфинкель И., Макланахар С., Ноттерман Д., Хобкрафт Дж. Нестабильность структуры семьи, генетическая чувствительность и благополучие детей. АЖС. 2015;120:1195–225.

    ПабМед ПабМед Центральный Google Scholar

  • 21.

    Ронен Т., Хамама Л., Розенбаум М., Мишели-Ярлап А. Субъективное благополучие в подростковом возрасте: роль самоконтроля, социальной поддержки, возраста, пола и семейного кризиса. Джей Счастье Стад. 2016;17:81–104. https://doi.org/10.1007/s10902-014-9585-5.

    Артикул Google Scholar

  • 22.

    Williamson, V, Cresswell, C, Fearon, P, Hiller, R, Walker, J, Halligan S. Роль родительского поведения в детском посттравматическом стрессовом расстройстве: метаанализ и систематический обзор. Опубликовать 2016.

  • 23.

    Мохер Д., Либерати А., Тецлафф Дж., Альтман Д.Г. Предпочтительные элементы отчетности для систематических обзоров и метаанализов: заявление PRISMA (перепечатано из Annals of Internal Medicine). физ. тер. 2009; 89: 873–80.

    ПабМед Google Scholar

  • 24.

    Барнс В.А., Дэвис Х., Трейбер Ф.А. Воспринимаемый стресс, частота сердечных сокращений и артериальное давление у подростков с членами семьи, задействованными в операции «Иракская свобода».Мил Мед. 2007; 172:40–3. https://doi.org/10.7205/MILMED.172.1.40.

    Артикул пабмед ПабМед Центральный Google Scholar

  • 25.

    Национальный институт здравоохранения. Инструмент оценки для обсервационных когортных и перекрестных исследований. Bethesda: Центр медицинской информации NHLBI; 2014.

    Google Scholar

  • 26.

    Reed SC, Bell JF, Edwards TC. Ношение оружия, драки и членство в бандах среди молодежи в семьях военных штата Вашингтон.Журнал «Здоровье матери и ребенка», 2014 г.; 18:1863–72. https://doi.org/10.1007/s10995-014-1430-2.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 27.

    Салливан К., Капп Г., Гилрит Т.Д., Бенбеништи Р., Розинер И., Астор Р.А. Злоупотребление психоактивными веществами и другие неблагоприятные последствия для связанной с военными молодежи в Калифорнии: результаты крупномасштабного нормативного опроса населения. JAMA Педиатр. 2015;169:922–8.

    Артикул Google Scholar

  • 28.

    Acion L, Ramirez MR, Jorge RE, Arndt S. Повышенный риск употребления алкоголя и наркотиков среди детей из семей военнослужащих. Зависимость. 2013; 108:1418–25. https://doi.org/10.1111/add.12161.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 29.

    Gilreath TD, Wrabel SL, Sullivan KS, Capp GP, Roziner I, Benbenishty R, et al. Суицид среди подростков, связанных с военными, в калифорнийских школах. Европейская детская подростковая психиатрия. 2016;25:61–6.https://doi.org/10.1007/s00787-015-0696-2.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 30.

    Рейнхардт Дж., Клементс-Нолле К., Ян В. Физические бои среди подростков мужского и женского пола из семей военнослужащих. J Interpers Насилие. 2016. https://doi.org/10.1177/0886260516640546.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 31.

    Cederbaum JA, Gilreath TD, Benbenishty R, Astor RA, Pineda D, DePedro KT, et al.Самочувствие и суицидальные мысли школьников из семей военнослужащих. Дж Адолеск Здоровье. 2014;54:672–7. https://doi.org/10.1016/j.jadohealth.2013.09.006.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 32.

    Министерство обороны США. Файл развертывания системы отслеживания непредвиденных обстоятельств. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство обороны США; 2008.

    Google Scholar

  • 33.

    CA Кафедра ред. Опрос здоровых детей в Калифорнии, Благополучие учащихся в Калифорнии, 2008–2010 годы: элементарные результаты по всему штату. 2013.

  • 34.

    Weathers FW, Litz BT, Herman DS, Huska JA, Keane TM. Контрольный список ПТСР (PCL): надежность, достоверность и диагностическая полезность. In: Pap Present Annu Meet Int Soc Trauma Stress Stud Сан-Антонио, Техас. 1993.

  • 35.

    Норрис Ф.Х. Бедствия в городском контексте. J Urban Health Bull New York Acad Med. 2002; 79: 308–14. https://дои.org/10.1093/jurban/79.3.308.

    Артикул Google Scholar

  • 36.

    Топольски Т.Д., Патрик Д.Л., Эдвардс Т.С., Хюбнер К.Е., Коннелл Ф.А., Маунт К.К. Качество жизни и рискованное для здоровья поведение подростков. Журнал Adolesc Health. 2001. https://doi.org/10.1016/s1054-139x(01)00305-6.

    Артикул Google Scholar

  • 37.

    Форбис С.Г., Макаллистер Т.Р., Монк С.М., Шлорман К.А., Столфи А., Паско Д.М.Дети и огнестрельное оружие в доме: исследование Сети амбулаторных исследований Юго-Западного Огайо (SOAR-Net). J Am Board Fam Med. 2007; 20: 385–91. https://doi.org/10.3122/jabfm.2007.04.060118.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 38.

    Злоупотребление TNC на A и S. Без титула. 2011.

  • 39.

    Jang SJ, Ferguson TW, Rhodes JR. Помогают ли алкоголь или правонарушения подросткам со временем чувствовать себя лучше? Исследование влияния пьянства и насильственных/имущественных правонарушений на негативные эмоции.Int J Offender Ther Comp Criminol. 2016;60:619–39. https://doi.org/10.1177/0306624X14562932.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 40.

    Барнс Г. М., Хоффман Дж. Х., Велте Дж. В., Фаррелл М. П., Динчефф Б. А. Влияние родительского контроля и отклонений от сверстников на употребление психоактивных веществ и преступность. J Брак Fam. 2006; 68: 1084–104. https://doi.org/10.1111/j.1741-3737.2006.00315.x.

    Артикул Google Scholar

  • 41.

    Вестлинг Э., Эндрюс Дж. А., Хэмпсон С. Э., Петерсон М. Время полового созревания и употребление психоактивных веществ: влияние пола, родительского контроля и девиантных сверстников. Дж Адолеск Здоровье. 2008; 42: 555–63. https://doi.org/10.1016/j.jadohealth.2007.11.002.

    Артикул пабмед ПабМед Центральный Google Scholar

  • 42.

    Лара-Чинисомо С., Чандра А., Бернс Р.М., Джейкокс Л.Х., Таниелян Т., Рудер Т. и другие. Смешанный подход к пониманию опыта не развернутых военных опекунов.Журнал «Здоровье матери и ребенка», 2012 г.; 16:374–84. https://doi.org/10.1007/s10995-011-0772-2.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 43.

    Lester P, Liang LJ, Milburn N, Mogil C, Woodward K, Nash W, Aralis H, Sinclair M, Semaan A, Klosinski L, Beardslee W. Оценка семейно-ориентированного профилактического вмешательства для семей военнослужащих : родительские и дочерние продольные результаты. J Am Acad Детская подростковая психиатрия. 2016;55(1):14–24.

    Артикул Google Scholar

  • 44.

    Эспозито-Смизерс С., Вольф Дж., Леммон К.М., Бодзи М., Свенсон Р.Р., Спирито А. Военная молодежь и цикл развертывания: последствия для эмоционального здоровья и рекомендации по вмешательству. Джей Фам Психол. 2011;25(4):497–507.

    Артикул Google Scholar

  • 45.

    Cash SJ, Bridge JA. Эпидемиология подросткового суицида и суицидального поведения. Curr Opin Педиатр. 2009; 21: 613–9. https://doi.org/10.1097/MOP.0b013e32833063e1.

    Артикул пабмед ПабМед Центральный Google Scholar

  • 46.

    Бреслау Дж., Гилман С.Е., Штейн Б.Д., Рудер Т., Гмелин Т., Миллер Э. Половые различия в недавней депрессии с первым началом в эпидемиологической выборке подростков. Трансл Психиатрия. 2017;7:e1139. https://doi.org/10.1038/tp.2017.105.

    КАС Статья пабмед ПабМед Центральный Google Scholar

  • 47.

    Лестер П., Петерсон К., Ривз Дж., Кнаусс Л., Гловер Д., Могил С. и др. Долгая война и боевое развертывание родителей: влияние на детей-военнослужащих и домашних супругов.J Am Acad Детская подростковая психиатрия. 2010;49:310–20. https://doi.org/10.1016/J.JAAC.2010.01.003.

    Артикул пабмед ПабМед Центральный Google Scholar

  • 48.

    Bello-Utu CF, DeSocio JE. Военное развертывание и реинтеграция: систематический обзор детского совладания. J Child Adolesc Psychiatr Nurs. 2015;28:23–34. https://doi.org/10.1111/jcap.12099.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 49.

    Cozza SJ, Guimond JM, McKibben JBA, Chun RS, Arata-Maiers TL, Schneider B, et al. Военнослужащие, получившие боевые ранения, и их семьи: взаимосвязь детского бедствия и семейного бедствия и разрушения, воспринимаемого супругом. J Травматический стресс. 2010. https://doi.org/10.1002/jts.20488.

    Артикул пабмед Google Scholar

  • 50.

    Хант Э. Дж. Ф., Вессели С., Джонс Н., Рона Р. Дж., Гринберг Н. Психическое здоровье вооруженных сил Великобритании: где факты встречаются с вымыслом.Eur J Психотравматол. 2014;5:23617. https://doi.org/10.3402/ejpt.v5.23617.

    Артикул Google Scholar

  • 51.

    Sundin J, Herrell RK, Hoge CW, Fear NT, Adler AB, Greenberg N, et al. Результаты психического здоровья военнослужащих США и Великобритании, возвращающихся из Ирака. Бр Дж. Психиатрия. 2014 г. http://bjp.rcpsych.org/content/early/2014/01/02/bjp.bp.113.129569.short. По состоянию на 10 мая 2017 г.