Содержание

2019 Год – ГО и ЧС

Апрель 2019
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
151617181920
21
22232425262728
2930
Май 2019
ПнВтСрЧтПтСбВс
  12345
6789101112
13
14		1516171819
20212223242526
2728293031
Июнь 2019
ПнВтСрЧтПтСбВс
     12
34
5		6789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
Август 2019
ПнВтСрЧтПт
Сб		Вс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031

xn——–3veaabcahvp3aypd2a3deubak3alvuzd5n8bzl.xn--p1ai

Обучение гражданской обороне на предприятии

В связи с вступлении в силу со «02» мая 2017 г. Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 N 470 от «19» апреля 2017 г. для юр. лиц появились дополнительные обязанности: разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне; организовывать и проводить его с сотрудниками в течение первого месяца их работы; планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне. Кто и каким образом обучается гражданской обороне на предприятии (в компании)? Только генеральный директор или все сотрудники? Каким образом подтверждается прохождение обучения? И что означает проводить курсовое обучение?

Все организации, как коммерческие, так и государственные, обязаны:

  • планировать и организовывать мероприятия по ГО;
  • готовить организацию к работе в военное время;
  • обучать работников по ГО.

Директора предприятий проходят обучение в учебно-методических центрах субъектов РФ по ГО и ЧС; курсах ГО муниципальных образований; образовательных учреждениях, которые имеют лицензию.

Курсовое обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – курсовое обучение) – целенаправленный процесс организации деятельности по овладению соответствующими группами населения знаниями и умениями в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также приобретению опыта их применения в интересах личной защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, а также выполнения возлагаемых на них обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (п.п. 1 Рекомендации МЧС России от 02.12.2015 № 2-4-87-46-11)

См. формы, которые Вы можете взять за основу:

– Программа курсового обучения 

по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

– Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне;

– Положение об организации и ведении гражданской обороны

Подробно об этом см. материалы в обосновании.

42 полезных документа для юриста компании

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Охрана труда».

В организации по приказу директора создают отделы или подразделения и комиссии, назначают председателей. Сотрудники таких отделов тоже должны пройти обязательное обучение по ГО и ЧС.

Чтобы обучить директора по ГО и ЧС проводят обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и проверку знаний.

Директора предприятий проходят обучение в учебно-методических центрах субъектов РФ по ГО и ЧС; курсах ГО муниципальных образований; образовательных учреждениях, которые имеют лицензию.

Директор проходит обучение по курсу 36 часов, после обучения получает удостоверение и выписку из протокола проверки знаний (Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841).

2. рекомендация: Как организовать работу по гражданской обороне

Чтобы организовать работу по гражданской обороне (далее – ГО):

Это следует из подпункта «г» пункта 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841.

Какие обязанности по ГО у предприятий

Какие обязанности по ГО у предприятий

Все организации, как коммерческие, так и государственные, обязаны:

Такой порядок установлен в статье 9 Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ.

Отдельные организации, например муниципальные, обязаны создавать и содержать в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, если это предусмотрено нормативно-правовыми актами в отношении этих организаций (см., например, положение, утв. приказом МЧС от 14.11.2008 № 687).

Организации с категорией по гражданской обороне выполняют дополнительные обязанности.

Мероприятия по ГО организация проводит за свой счет (п. 4 ст. 18 Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ).

Ситуация: какие обязанности по ГО должна выполнять организация с численностью работников до 50 человек

Организация, в которой работают меньше 50 человек, должна выполнять те же обязанности по ГО, что и крупные компании. Для небольших организаций не предусмотрено специальных правил законодательством по ГО.

Ситуация: какие обязанности по ГО должен выполнить индивидуальный предприниматель с работающими сотрудниками

Предприниматель должен пройти обучение по ГО и обучить работников.

В законодательстве по ГО предусмотрены обязанности для организаций, не для индивидуальных предпринимателей. По смыслу гражданского законодательства организации – это юридические лица, не индивидуальные предприниматели (ст. 23, 48 ГК).

При этом по пункту 4 Административного регламента, утвержденного приказом МЧС от 26.06.2012 № 358, под организациями понимают как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей. То есть МЧС проверит ИП по правилам для организаций.

По мнению самого МЧС, предприниматели обязаны:

Предпринимателям не требуется:

Это следует из писем МЧС от 03.08.2017 № 1173-1-1-8 и от 14.08.2017 № 1232-1-1-8.

Какие категории по ГО присваивают организациям

Какие категории по гражданской обороне присваивают организациям

Региональные власти по согласованию с МЧС присваивают категории по гражданской обороне организациям:

  • с мобилизационным заданием;
  • высоким риском ЧС;
  • уникальным культурным статусом.

Для того чтобы предприятию присвоили категорию по ГО, достаточно, чтобы оно соответствовало хотя бы одному из этих условий.

Организации могут присвоить:

  • категорию особой важности;
  • первую категорию;
  • вторую категорию.

Если организации присвоят категорию по ГО, то об этом ей сообщит орган, который присвоил категорию. Если организации не сообщили о категорировании по ГО, то она считается некатегорированной.

Организации с категорией по ГО создают и поддерживают в готовности:

Это следует из статьи 9 Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ.

Организации с категорией по ГО, чтобы оснастить нештатные формирования, создают запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (постановление Правительства от 27.04.2000 № 379).1

Ситуация: как организовать накопление средств индивидуальной защиты на случай войны или чрезвычайных ситуаций

Накапливать средства индивидуальной защиты на случай войны или чрезвычайных ситуаций должны предприятия, в которых работают сотрудники в зонах:

  • защитных мероприятий, которые устанавливают вокруг объектов по хранению и уничтожению химоружия;
  • возможного радиоактивного и химического загрязнения или заражения, которые устанавливают вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.

Предприятия организуют обучение обращению с СИЗ в рамках подготовки по гражданской обороне.

Предприятия накапливают СИЗ за свой счет.

Предприятия организуют накопление медицинских СИЗ из расчета на 30 процентов от общей численности сотрудников, а также:

  • для работников в пределах зон возможного химического заражения – СИЗ органов дыхания от соответствующих опасных веществ, из расчета на 105 процентов общей численности сотрудников;
  • для работников в пределах зон возможного радиоактивного загрязнения – респираторы из расчета на 101 процент общей численности сотрудников.

Вместо респираторов могут использоваться исправные противогазы фильтрующие, срок хранения которых не истек.

Предприятия самостоятельно определяют места хранения СИЗ при условии максимально близкого хранения СИЗ к местам работы сотрудников. Если собственного места хранения нет, предприятия могут хранить СИЗ на складах других организаций.

Такие правила следуют по смыслу части 4 статьи 18 Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ, Положения, утвержденного приказом МЧС от 01.10.2014 № 543, приказа МЧС от 31.07.2017 № 309.

Кто отвечает за ГО в организации

Как назначить ответственного (уполномоченного) по гражданской обороне

Чтобы выполнить обязанности по ГО, на организациях с категорией назначают уполномоченного работника по ГО или создают структурное подразделение по ГО. В организациях без категории по ГО, вне зависимости от численности работников и количества филиалов, достаточно оформить ответственным по ГО одного работника по совместительству.

Такие правила следуют из пункта 4 статьи 12 Закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ, Положения, утвержденного постановлением Правительства от 10.07.1999 № 782, и Положения, утвержденного приказом МЧС от 23.05.2017 № 230.

Количество уполномоченных в организации с категорией по ГО с общей численностью работников:

  • до 500 человек – один освобожденный работник;
  • от 501 до 2000 человек – не менее двух освобожденных работников;
  • от 2001 до 5000 человек – не менее трех освобожденных работников;
  • от 5001 и более человек – не менее шести освобожденных работников.

В представительствах и филиалах организации с категорией по ГО, в которых больше 200 работников по штатному расписанию, введите отдельных специалистов за ГО:

  • до 500 человек – один освобожденный работник;
  • от 501 до 1000 человек – два освобожденных работника;
  • от 1001 до 2000 человек – три освобожденных работника;
  • от 2001 до 5000 – четыре освобожденных работника;
  • от 5001 и более человек – пять освобожденных работников.

Об этом сказано в пункте 5 Положения, утвержденного приказом МЧС от 23.05.2017 № 230.

В организациях с категорией по ГО руководитель и сотрудники, ответственные за ГО, проходят дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение по ГО один раз в пять лет (п. 4 Положения, утв. постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841).

Например, инженером по ГО и ЧС назначают работника с высшим техническим образованием и подготовкой по специальной программе по ГО и ЧС.

Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение по ГО проходят:1

  • в лицензированных образовательных организациях, например в учебно-методических центрах;
  • на курсах гражданской обороны.

Это следует из пункта 23 приложения к приказу МЧС от 13.11.2006 № 646.

Работники по гражданской обороне в организациях без категории по ГО:

В организациях с категорией у ответственных за ГО существенно больше обязанностей (см. таблицу).

Таблица. Обязанности работников по гражданской обороне в организациях с категорией по ГО.

Организационные функции

Мероприятия по ГО

Документация поГО

Планирование и контроль

Подготовка поГО

создают и поддерживают в готовности системы связи и оповещения

планируют и проводят мероприятия по ГО

разрабатывают планы ГО

планируют аварийно-спасательные работы

планируют и организуютподготовку по ГОруководителей организаций

организуют прием сигналов ГО и доводят их до руководителей организаций

руководят планированием мероприятий по ГО впредставительствах и филиалах

разрабатывают проекты документов по ГО

предлагают руководству идеи посовершенствованию планирования и ведения ГО

организуют подготовкуработников по ГОи ЧС

организуют оповещениеработников об опасностях при военных конфликтах и ЧС

организуют мероприятия порассредоточению работников в зонах возможных опасностей и заранее готовят для этого безопасные районы и производственную базу

создают страховой фонд документации поГО

ведут учет, поддерживают в готовности и контролируют состояние объектов ГО

планируют и организуют учения и тренировки по ГОи мобилизационной подготовке

создают и поддерживают в готовности локальные системы оповещения в организациях, где это необходимо

разрабатывают и реализуют инженерно-технические мероприятия ГО

привлекаютподразделения организации к подготовке документов и материалов по ГО

контролируют выполнение решений и планов мероприятий ГО

 

организуют создание, оснащение, подготовку и учет:

  • нештатных аварийно-спасательных формирований;
  • нештатных формирований повыполнению мероприятий поГО;
  • спасательных служб организаций

планируют и проводят мероприятия по маскировке

разрабатывают предложения помероприятиям ГО, чтобы выполнить мобилизационный план

создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях ГО

 

Обязанности ответственных по ГО прописаны в Положении, утвержденном приказом МЧС от 23.05.2017 № 230, и Положении, утвержденном постановлением Правительства от 10.07.1999 № 782.

www.law.ru

Кто должен проходить обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций

Вы можете заказать у нас обучение по курсу «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций» позвонив по телефону 8-800-500-567-3

 

В любой организации обязательное обучение должны проходить:

  1. руководитель организации;
  2. сотрудник, уполномоченный решать задачи в области ГО и ЧС .

Обратите внимание, что руководитель не может выполнять обязанности уполномоченного по ГО и ЧС. То есть в любом случае придется обучить как минимум двух сотрудников.

 

Если организация наделена полномочиями защищать население и территории от чрезвычайных ситуаций,выполнять задачи комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также если она входит в территориальную подсистему РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), то на предприятии создаются:

  1. комиссия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
  2. комиссия по устойчивости функционирования организации;
  3. эвакуационный орган муниципального образования и организации;
  4. спасательная служба муниципального образования и организации;
  5. нештатное аварийно-спасательное образование.

Руководители и специалисты этих подразделений также должны проходить обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в пять лет. Но требования закона на этом не исчерпываются.

 

Гражданская оборона и системы защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ГО и ЧС) нужна для того, чтобы:

  1. сохранить жизнь работников и населения при авариях и природных катастрофах;
  2. провести аварийно-спасательные работы и другие неотложные действия в очаге катастрофы;
  3. обеспечить устойчивую работу объекта в чрезвычайной ситуации и не допустить увеличения масштабов катастрофы.

Система защиты от чрезвычайных ситуациях на предприятиях, как правило, держится на рядовых сотрудниках, у которых нет профессиональных навыков и знаний в этой области. Но в случае аварии они должны будут организовать неотложные действия, от которых зависит безопасность всего персонала предприятия. Поэтому важно обеспечить качественную подготовку работников по вопросам ГО и ЧС.

 

Как обучать остальных работников

Работодатель обязан обучать всех работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также гражданской обороне. Проводить занятие может сотрудник, уполномоченный по вопросам ГО и ЧС, который прошел соответствующую подготовку в учебном центре. Примерная программа обучения по ГО и ЧС должностных лиц и специалистов утверждена МЧС России 28 ноября 2013 г. № 2-4-87-36-14. В нее входят следующие темы:

  1. Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций.
  2. Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования.
  3. Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения.
  4. Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.
  5. Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения.
  6. Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения.
  7. Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными.

Занятия организуются по решению руководителя организации, как правило, ежемесячно в течение года. Их проводят в рабочее время.

 

Чтобы сделать обучение как можно более эффективным, запомните несколько рекомендаций:

  1. Обучение по ГО и ЧС должно строиться на моделировании чрезвычайных событий, которые действительно могут произойти на предприятии или отдельных объектах.
  2. Используйте современные тренинговые методики. Например, когда работники самостоятельно решают предложенные задачи. Тогда им легче будет сориентироваться в экстремальной ситуации и продумать свое поведение.
  3. Чтобы не отвлекать сотрудников от работы надолго, не тратьте время на общую информацию. Ее можно раздать работникам для самостоятельного изучения. Лучше сконцентрироваться на проработке действий в ситуациях, которые могут сложиться на конкретно взятом объекте. Каждый сотрудник должен четко знать, что ему делать в случае аварии или другой чрезвычайной ситуации.
  4. Закрепите порядок действий в экстремальной ситуации в программе вводного, первичного инструктажей по охране труда или в других программах обучения.

fpb-spb.ru

Обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в ЧОУ «МАРСТАР»

                Обеспечение собственной безопасности и безопасности своих родных, близких и коллег сегодня является важным навыком, в особенности для тех, кто работает на крупных промышленных предприятиях и опасных производствах.

Гражданская оборона и системы защиты от чрезвычайных ситуаций нужна для того, чтобы:

  • сохранить жизнь работников и населения при авариях и природных катастрофах;
  • провести аварийно-спасательные работы и другие неотложные действия в очаге катастрофы;
  • обеспечить устойчивую работу объекта в чрезвычайной ситуации и не допустить увеличения масштабов катастрофы.

Обязательное обучение должны проходить:

  • руководитель организации (не реже 1 раза в 5 лет согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», (ред. от 19.04.2017)
  • сотрудник, уполномоченный решать задачи в области ГО и ЧС (не реже одного раза в 5 лет предусмотрено пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ред. от 10.09.2016).

В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 (в ред. ПП от 19.04.2017 № 470) для организаций помимо

– разработки с учетом особенности их деятельности на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, программы курсового обучения;

– осуществления курсового обучения работников в области ГО;

– создания и поддержания в рабочем состоянии учебно-материальной базы

предусмотрены ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ:

– разрабатывать программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по ГО;

– организовывать и проводить вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы;

– планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.

Обратите внимание, что руководитель не может выполнять обязанности уполномоченного по ГО и ЧС. То есть в любом случае придется обучить как минимум двух сотрудников!

Не подвергайте себя ненужному риску – примите участие в обучении по ГО и ЧС!

Срок обучения – 24 часа

Форма обучения: заочная с применением дистанционных образовательных технологий

www.marstar.spb.ru

Обучение ГО и ЧС. Постановление Правительства 470 от 19 апреля

Акция! Обучение ГО и ЧС за 1500 руб с выездом преподавателя (заказать…)

Обучение по ГО и ЧС обязательно теперь для сотрудников любых организаций, в том числе и ИП!

19 апреля 2017 года Дмитрий Анатольевич Медведев подписал постановление Правительства № 470 от  19 апреля 2017, которое вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 (ред. от 19.04.2017) «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

Нас будут интересовать изменения Постановления Правительства 470 от 19 апреля 2017 года, которые обязывают осуществлять в организациях:

— разработку программ проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

— организую и проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

— создание и поддерживание в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

— планирование и проведение учения и тренировки по гражданской обороне;

Кто должен проходить обучение по ГО и ЧС в организации, чтобы дальше проводить инструктаж?

  • руководитель организации;
  • специалист или сотрудник организации, отвечающий за ГО и ЧС.

Минимальное количество сотрудников, обязанных пройти обучение по ГО и ЧС?

Два человека: руководитель и специалист, ответственный за ГО и ЧС и назначенный соответствующим приказом. Только руководитель не может совмещать брать на себя функции уполномоченного лица (Постановление Правительство РФ №782 от 10.07.1999).

Как часто нужно проходить обучение по ГО и ЧС

Обучение ГО и ЧС должны проходить не реже 1 раза в 5 лет согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

Подать заявку на обучение по ГО и ЧС в дистанционной форме …

Возможно выездное обучение по ГО и ЧС на Предприятие. Стоимость уточняйте у менеджера …

Скачать Постановления Правительства 470 от 19 апреля 2017 года (в pdf)…

Пример программы вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (скачать)

Журнал об организации вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (скачать)

Приказ об организации вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (скачать)

Поделиться в соц. сетях:

takir.ru