Содержание

Государственная инспекция труда в Красноярском крае / Досье / Справка / Newslab.Ru

В мае 1994 г. приказом руководителя Федеральной инспекции труда при Министерстве труда РФ «Об образовании государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации» образовалась Государственная инспекция труда в Красноярском крае.

В июле 1999 г. принят Федеральный Закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации», устанавливающий правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Согласно этому закону основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

– обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
– государственный надзор
– государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
– расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

– защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний , а также членов их семей на основе  обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

С 1 февраля 2002 года введен в действие Трудовой Кодекс РФ, в который внесена глава 57 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Статья 354 ТК РФ утвердила федеральную инспекцию труда как единую централизованную систему государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории РФ и руководство ее деятельностью осуществляет главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый на должность Правительством  РФ. Руководителей государственных инспекций труда – главные государственные инспекторы труда в субъектах Федерации назначаются главным государственным инспектором труда РФ.

С момента создания в мае 1994 года руководителем ГИТа – главным государственным инспектором  труда в Красноярском крае – является Пиманов Владимир Иванович.

  • Заместитель руководителя (по охране труда):
    Екимов Александр Владимирович – тел. 2288686
  • Заместитель руководителя (по правовым вопросам):
    Худяков Евгений Иннокентьевич – тел. 2655953

Основные задачи ГИТ:

– обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

-обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Основные полномочия:

– Государственный надзор и контроль соблюдения законодательства РФ о труде и охране труда на территории Красноярского края посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к административной ответственности;

– Расследование в установленном порядке несчастных случаев на производстве, анализ их причин;

– Рассмотрение  дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством РФ;

– Информирует соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о фактах нарушения законодательства РФ о труде и охране труда;

– Осуществляет прием граждан (в том числе на территории организаций), рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях трудовых прав.

Адрес: г. Красноярск, ул. Семафорная, 433/2

Тел. Приемной:  (3912) 228-87-20, 265-46-15
Факс: (3912) 21-79-53, 22-86-42, 23-34-29

Телефон “горячей линии” (3912) 228-86-81.

E-mail: [email protected]

Сайт: git24.rostrud.ru

Охрана труда | Официальный сайт Центра занятости населения города Магнитогорска

МАГНИТОГОРСКИЙ ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НАХОДИТСЯ

по адресу: ул. Советская, 178/1

Телефон: (3519) 42-05-52

Прием граждан по правовым вопросам, в том числе по невыплате заработной платы:

Каб. № 9 и № 10 вторник, четверг 

с 10.00 до 16.00 (обед с 12.00 до 13.00)

Прием граждан осуществляется только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Телефоны «горячей линии» по вопросам охраны труда:

(351) 263-13-62

(351) 265-09-66

(351) 265-90-23

 С подробной информацией по вопросам охраны труда вы можете ознакомиться на официальном сайте Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области http://szn74.ru/ в разделе «охрана труда» или на официальном сайте Государственной инспекции труда в Челябинской области http://www.git74.rostrud.ru/.

Нормативно-правовые документы:

 

Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 №610 “Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты РФ”

 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 года № 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих» и Приложение к Приказу

Памятка по охране труда для работников кадровых служб организаций 

Приказ Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области от 1 июня 2012 года №92 “Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда”

Приказ Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н “Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков”

Приказ Минздравсоцразвития России от 10 февраля 2012 г. №113н  “Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2012 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами”

Приказ Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области от 7 марта 2012 года № 29 “Об утверждении методических рекомендаций по проведению Дня охраны труда в муниципальных образованиях и организациях Челябинской области”

Приказ Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2011 г. №1379 “О внесении изменений  в приложение №2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010г. №205н”

Постановление Правительства Челябинской области от 15 февраля 2012 года № 27-П “Об областной целевой программе по улучшению условий и охраны труда в Челябинской области на 2012 – 2013 годы”

Приказ Минздравсоцразвития России от 28. 10. 2011 г. №1217н (зарегистрировано в Минюсте РФ 01.12.2011 г. № 22742)

Закон Челябинской области от 29.09.2011 г. № 194-ЗО “О наделении  органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда”

Приказ  Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н “Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или/) опасными условиями труда”

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 г. № 1160  “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ И ИЗМЕНЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА”

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11. 2008 г. № 870 “ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СОКРАЩЕННОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ЕЖЕГОДНОГО ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА, ПОВЫШЕННОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ НА ТЯЖЕЛЫХ РАБОТАХ, РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ И ИНЫМИ ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА”

Закон “Об охране труда в Челябинской области”

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Челябинской области от 10.04.2006 г. № 94 “О создании межведомственной комиссии по охране трудав Челябинской области”

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 г. № 162 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТЯЖЕЛЫХ РАБОТ И РАБОТ С ВРЕДНЫМИ ИЛИ ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА ЖЕНЩИН” 

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Дата публикации: 22 апреля, 2016 [10:53]
Дата изменения: 06 мая, 2016 [11:08]

Инспекции по охране труда

Законодательство устанавливает требования охраны труда, которые должны соблюдать организации и работники. Контроль над исполнением осуществляет инспекция по охране труда. Что это за организация? Какими полномочиями она наделена? И как можно обратиться к специалистам?

Краткая характеристика

Трудовая инспекция территориальный орган федеральной инспекции труда (ФИТ), задачей которого является защита прав работающих граждан. На основании письменного заявления представители проверяют, соблюдаются ли нормы трудового законодательства. Если права нарушаются, принимаются меры по восстановлению.

Обращаться в организацию могут как работодатели, так и сотрудники. Официальный сайт государственной инспекции по охране труда в Москве git77.rostrud.ru. Юридический адрес: ул. Домодедовская, д. 24, корп. 3.Тел.: 8 (495) 343-91-90.

Полномочия трудовой инспекции

Представители организации вправе проверять, проводит ли работодатель инструктаж с работниками, выдает ли защитную одежду, создает ли благоприятные условия труда, соблюдает остальные нормы закона. При несоблюдении требований трудовая инспекция вправе:

  • отстранить от работы людей, которые не проходили инструктаж или результаты оказались неудовлетворительными;
  • подавать заявление с ходатайством ликвидировать предприятие или приостановить деятельности;
  • привлекать работодателя к административной ответственности;
  • принимать участие в расследовании ЧП, имеющих отношение к производству.

Полный список полномочий представлен в Постановлении Правительства №875. Специалисты могут попросить предъявить трудовые договоры, личные карточки, график работы, бухгалтерские ведомости, устав, больничные листы и т. д. Но они не вправе запрашивать оригинальные документы, конфиденциальную информацию или брать образцы, не имеющие отношение к делу.

Согласно ст. 359 ТК РФ, инспекция по охране труда подчиняется только законодательству РФ. Должностные лица и государственные органы на нее не влияют.

Как проводится проверка?

Основанием для проведения мероприятия может стать плановая или внеплановая проверка В первом случае, поводом становится регистрация предпринимательской деятельности, истек 3-летний срок с момента получения статуса ЮЛ или ИП либо предыдущей проверки. Попасть под нее может любая организация.

Внеплановая проверка проводится по более веским основаниям. Например, при поступлении в инспекцию по охране труда заявления о нарушении прав. Такое происходит при обращении работника с просьбой провести расследование. Сотрудники приступают к работе при получении Приказа от руководителя инспекции.

Проверка проходит в нескольких этапов:

  1. Работодателя уведомляют о предстоящем мероприятии (отправляют копию Приказа).
  2. При личном визите инспектор предъявляет индивидуальное удостоверение и Приказ.
  3. Запрашиваются копии интересующих документов.
  4. По окончании проверки составляются акты в двух экземплярах.
  5. Обнаружив нарушение, инспектор выдает предписание, где сообщается о нарушении, дата, ссылка на закон и срок на исправление.

Если предприятие не исправит ошибки в указанные сроки, при повторной проверке могут привлечь к административной ответственности.

Как обратиться в трудовую инспекцию?

Вы можете позвонить по телефону, указанному на официальном сайте инспекции по охране труда г. Москва или посетить организацию лично. Но есть удобный вариант для жителей других городов воспользоваться сервисом Онлайнинспекция.рф. Он позволяет рассмотреть базу готовых решений, ознакомиться с проблемными трудовыми ситуациями, проверить заключаемый договор.

Что нужно сделать, чтобы обратиться к специалистам:

  1. Прейдите в раздел «Сообщить о проблеме».
  2. Выберите подходящую категорию. Например, при решении вопросов, связанных с прекращением сотрудничества, возникают следующие проблемы: “незаконное увольнение”, “не вернули трудовую книжку”, “не выдали расчет”. Выберите свой вариант.
  3. Система предложит выбрать результат, который вы хотите получить (организовать проверку, получить консультацию, возбудить административное производство). Выбрав подходящий ответ, нажмите “Продолжить”.
  4. Укажите необходимую информацию (данные о заявителе, название организации, фактический адрес) и опишите проблему. Приложите необходимые файлы.
  5. Внимательно проверьте написанное. Если ошибок нет, поставьте галочку “Я подтверждаю” и отправляйте заявление.

Если вы хотите записаться на прием в инспекцию по охране труда в своем городе, можете сделать это через сервис Онлайнинспекция.рф. На главной странице нужно выбрать раздел «Электронная приемная», а на открывшейся странице указать регион, выбрать дату и время.

Роструд утвердил регламент, по которому инспекция труда проверит, как на предприятиях выплачивают работникам страховые пособия после несчастных случаев и профзаболеваний, а также пособия по временной нетрудоспособности.

Роструд утвердил регламент, по которому инспекция труда проверит, как на предприятиях выплачивают работникам страховые пособия после несчастных случаев и профзаболеваний, а также пособия по временной нетрудоспособности.

Роструд утвердил регламент, по которому инспекция труда проверит, как на предприятиях выплачивают работникам страховые пособия после несчастных случаев и профзаболеваний, а также пособия по временной нетрудоспособности.

Инспекция труда может проверить, как работодатель выполняет соответствующие обязанности по плану и вне плана. Основания для внеплановых проверок те же, что и в других случаях. Регламент вступил в силу сегодня 17 декабря 2019 года.

 

Документы, которые инспекция труда может запросить у работодателя:

уставные документы;

коллективные договоры и соглашения;

трудовые договоры, личные карточки, трудовые книжки, приказы о приеме, увольнении, переводе на другую работу и иные локальные нормативные акты;

документы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты;

документы, подтверждающие выплаты заработной платы, назначение и предоставление гарантий и компенсаций;

Правила внутреннего трудового распорядка, документы, содержащие сведения об условиях труда на рабочем месте, положение о СУОТ, документы по охране труда;

карты технологических процессов, планы производства работ, наряды-допуски, акты-допуски, акты соответствия выполненных работ;

технические паспорта, инструкции по эксплуатации, сертификаты, акты допуска к эксплуатации, уведомления о приемке, решения о продлении сроков эксплуатации, акты поверки оборудования;

документы по СИЗ;

документы по обучению охране труда, на присвоение I группы по электробезопасности не электротехническому персоналу;

документы по медосмотрам;

документы по спецоценке условий труда;

организационно-распорядительные документы и техническая документация, регулирующие исполнение норм трудового права и государственных нормативных требований охраны труда.

Киров | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЗДРАВЛЯЕТ ВСЕХ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И РАБОТНИКОВ С ДНЕМ ОХРАНЫ ТРУДА!

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЗДРАВЛЯЕТ ВСЕХ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И РАБОТНИКОВ С ДНЕМ ОХРАНЫ ТРУДА! БУДЬТЕ ЗДОРОВЫМИ, СЧАСТЛИВЫМИ И ЗАЩИЩЕННЫМИ!

28 апреля – Всемирный день охраны труда.

В 2000 г. в крупнейшем канадском городе Торонто появился памятник. На полированном парапете из темного гранита, протянувшемся метров на двадцать вдоль одной из главных улиц, укреплены сто именных табличек в память о тех людях, которые погибли в результате несчастных случаев на производстве с 1990 по 1999 г. На каждой табличке – имя, фамилия, дата смерти и ее причина: «придавлен металлическим слябом», «упал с высоты», «попал в бетономешалку»… На одном из брусов парапета бронзовый каменотес выбивает последнюю букву фразы: «Помня о погибших, строим будущее».

Погибших, имена которых попали на этот мемориал, выбрали в качестве символа, скорбя и воздавая долг памяти всем погибшим на рабочих местах.

Американские и канадские трудящиеся установили в 1989 г. специальный день, посвященный своим товарищам, погибшим или травмированным на производстве. Отмечаемый ежегодно 28 апреля этот день быстро нашел распространение во всех частях света. Сегодня он официально отмечается уже почти в ста странах.

28 апреля трудящиеся отмечают его в знак скорби по людям труда, отдавшим свои жизни, находясь на рабочих местах, и тем самым они подтверждают свою решимость бороться за улучшение условий труда, за сокращение числа несчастных случаев и заболеваний на работе.

На протяжении ряда лет Международная организация труда (МОТ) поддерживала мероприятия, посвященные этому дню, а в 2003 г. официально присоединилась к их организации и проведению.

МОТ убеждена, что внедрение самых строгих норм охраны и гигиены труда будет в полной мере соответствовать интересам каждого работника, каждого работодателя, каждой страны. Экономия на охране труда – «псевдоэкономия». Безопасные условия труда экономически выгодны. Здоровье работника – национальное богатство. Страны с безопасными условиями труда более конкурентоспособны.

«Положить конец травматизму и заболеваниям — дело не одного дня, – заявил генеральный директор Международного бюро труда (исполнительного органа МОТ) Хуан Сомавия. – Мы можем предотвратить гибель людей, несчастные случаи и заболевания на производстве. Мы должны развивать новую культуру охраны труда везде, где работают люди, опираясь на соответствующую национальную политику и программы, с тем чтобы все наши рабочие места стали более безопасными».

Именно ради достижения этих целей МОТ и призывает трудящихся, предпринимателей и правительства всего мира отмечать Всемирный день охраны труда посредством самых различных мероприятий – митингов, информационных кампаний, конференций, семинаров, чтобы привлечь как можно более широкие круги трудящихся к этой проблеме.

Смысл проведения Всемирного дня охраны труда сводится, в принципе, к привлечению внимания широких трудовых масс к этой проблеме.

Всемирный день охраны труда даст позитивный результат, если мероприятия, проводимые в связи с ним, в будущем станут массовыми.

Роструд. Государственная инспекция труда в Ульяновской области

  

«Дистанционные способы взаимодействия с контрольно-надзорным органом»

 

Наименование контрольно-надзорного органа:

Роструд. Государственная инспекция труда в Ульяновской области.

 

Адрес официального сайта контрольно-надзорного органа: https://git73.rostrud.gov.ru/.

 

Способы взаимодействия с контрольно-надзорным органом в МФЦ:

– доступ к официальному Интернет-ресурсу контрольно-надзорного органа в секторе «Цифровых услуг» или зоне «Цифровой МФЦ»;

– информирование граждан и представителей бизнес-сообщества о видах деятельности и перечне вопросов, по которым организовано взаимодействие с органами КНД в МФЦ;

– помощь цифрового консультанта при работе с действующими электронными сервисами контрольно-надзорного органа;

– консультирование должностными лицами контрольно-надзорных органов граждан и представителей бизнес-сообщества в МФЦ.

График консультирования


Информационные ресурсы контрольно-надзорного органа:

ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ (электронный ресурс).

Вопросы и ответы.

 

Электронные сервисы контрольно-надзорного органа:

Подача заявления о нарушении трудового законодательства.

Обращение через «Общественную приемную» Роструда.

 

Мобильное приложение контрольно-надзорного органа: «Работа в России», «Я – инспектор».

 

Информационно-справочные линии контрольно-надзорного органа:

Телефон «горячей линии» Государственной инспекция труда в Ульяновской области: по вопросам нарушения трудовых прав граждан: 8 (8422) 44-28-57, 44-29-76; по вопросам нарушения трудовых прав граждан предпенсионного возраста: 8 (8422) 44-29-05; по вопросам в части соблюдения трудового законодательства в связи с возникшей эпидситуацией в КНР (COVID-19): 8 (8422) 44-29-04 (с 8. 00 до 17.00), 8-962-630-34-64 (круглосуточный).

   

«Профилактика нарушений обязательных требований»

 

Наименование вида контроля (надзора):

1. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Нормативная правовая база:

1. Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 23.08.2019 № 235 “Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве”. (Зарегистрирован 20.12.2019 № 56928).

2. Приказ Роструда от 23.08.2019 N 231 “Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда”. (Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2019 N 56629).

3. Приказ Роструда от 13 июня 2019 г. N 160 Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

4. Приказ Роструда от 29 июля 2019 г. N 204 б утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости контроля за порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5. Приказ Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

6. Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. N 875 “Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права”.

 

Полезная информация:

1. Письмо Роструда от 15.01.2021 N 57-ТЗ “Об особенностях проведения плановой проверки систем управления охраной труда с 1 января 2021 года”.

2. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения контрольно-надзорных мероприятий.

3. Проверочные листы, применяемые при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.



Информационно-справочный портал организаций и предприятий Калининграда. Поиск услуг и товаров в Калининграде. Янтарные Страницы. Справки Калининград

Объявляется неделя Куршской косы

Накануне 6 ноября 2021 года – 34-й годовщины со дня образования национального парка «Куршская коса» – объявляется неделя Куршской косы в онлайн! – Так как мы вновь не можем пригласить вас на праздник, будем праздновать онлайн, делиться видеороликами и новостями на сайте и …

Количество просмотров: 0

Национальный парк вновь приостанавливает действие пропусков

С 00:00 часов 28 октября 2021 года и до момента нормализации ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции отменяется действие абонементов на многоразовое посещение национального парка «Куршская коса» (пропусков). Данная мера принята на основании приказа директора нацпарка…

Количество просмотров: 32

Детский фестиваль «Острова»: счастье в музее!

Фестиваль «Острова» — это большая семейная игра-путешествие, которая проходит в Калининграде в дни осенних школьных каникул. В этом году в фестивале участвуют сразу 11 музеев! Это значит, что ребят и их родителей ждут 11 приключений, 11 открытий и 11&n…

Количество просмотров: 40

НИС «Космонавт Виктор Пацаев» будет спасен!

6 октября на торжественном открытии Международной научно-практической конференции «Проблемы изучения и сохранения морского наследия» Генеральный директор Музея Мирового океана Светлана Сивкова сделала важное заявление: судно космической связи «Космонавт Виктор Пацаев» планиру…

Количество просмотров: 166

«Вместе» – выставка о том, как меняют жизнь к лучшему

В Музее Мирового океана торжественно открылась передвижная выставка «Вместе». Экспозиция рассказывает о программах приграничного сотрудничества Российской Федерации и Европейского Союза, которые уже четверть века содействуют социально-экономическому развитию территорий по обе стороны гра…

Количество просмотров: 158

Ассамблея «Другие берега. Загадочная Индонезия»

Всех, кто мечтает побывать на экзотических островах, Музей Мирового океана приглашает совершить путешествие в Юго-Восточную Азию – регион исключительного разнообразия культурных, языковых и кулинарных традиций, великого множества животных и птиц, древних храмов и верований. 25 сентября с 16.00 до…

Количество просмотров: 289

Собери жёлуди – внеси свой вклад в восстановление леса на Куршской косе

Национальный парк «Куршская коса» вновь объявляет осеннюю акцию по сбору желудей дуба черешчатого в рамках программы «Сохраним лес Куршской косы вместе». Приглашаем к участию образовательные учреждения и всех жителей области.  Собранные в рамках акции жёлуди перезимую…

Количество просмотров: 2488

Cбор грибов на Куршской косе

Гулять и собирать грибы на Куршской косе разрешено только в границах специально выделенных для посещения и отдыха рекреационных участков. Чтобы невольно не нарушить эти границы и не совершить административное правонарушение, перед поездкой нужно внимательно ознакомиться со схемой зонирования терр…

Количество просмотров: 4018

Концерт в Морском выставочном центре

Морской выставочный центр Музея Мирового океана в Светлогорске – это не только одна из лучших в Европе этнографических коллекций стран Юго-Восточной Азии, уникальная Янтарная гостиная, наполненная шедеврами ювелирного искусства, и Морская художественная галерея, где раскрываются все грани тала…

Количество просмотров: 642

День ВМФ в Музее Мирового океана

День ВМФ в Музее Мирового океана: рассказ о минах, подлодках и гидросамолете, флотское меню и фильмы о военных моряках Море — суровая и изменчивая стихия, покорить которую дано не каждому.  Музей Мирового океана посвящает 25 июля, День Военно-Морского Флота Российской Федерации, всем, …

Количество просмотров: 626

3. Инспекция, исполнение, соответствие | Министерство труда США

Обеспечение соблюдения производственных законов в штатах было столь же разнообразным, но в то же время таким же схожим, как и сам свод законов. Численность инспекционного персонала сильно различалась: от сотни до нуля. В некоторых штатах особое внимание уделялось обеспечению соблюдения законов о работающих женщинах и детях и другого трудового законодательства, а не законов о безопасности и гигиене труда. Однако с самого начала большинство штатов применяли совместный и образовательный подход к обеспечению соблюдения законов о безопасности и гигиене труда.В некоторых штатах задержка с наймом инспекторов затрудняла им, даже если бы они хотели, начать агрессивное соблюдение закона и штрафовать большое количество работодателей. Однако даже такие штаты, как Нью-Йорк и Массачусетс, в которых действуют строгие законы и хорошая поддержка инспекций, подчеркивают соблюдение требований посредством сотрудничества, а не принуждения.

Соблюдение законов и приказов и предложений инспекторов также широко варьировалось, но нет никаких сомнений в том, что исполнение имело значительного влияния на работодателей и на безопасность и здоровье на рабочем месте.Производители с готовностью приняли заводское законодательство о безопасности и гигиене труда. Очевидные преимущества сокращения текучести кадров, повышения морального духа сотрудников и повышения производительности более чем компенсируют, по мнению большинства работодателей, необходимые финансовые затраты на улучшения. 57 Сдержанный подход, казалось, развеял опасения многих работодателей и завоевал определенную степень добровольного сотрудничества со стороны производителей почти во всех участвующих штатах. Многие работодатели вышли за рамки минимальных требований законодательства. Некоторые, однако, сопротивлялись законам, потому что в принципе возражали против вмешательства государства, или считали, что определенные меры безопасности мешают эффективному производству, или считали стоимость установки слишком высокой, или все вышеперечисленное. Более того, предохранительные устройства часто устанавливались или использовались неправильно. Иногда рабочие сами вмешивались в меры безопасности либо по незнанию, либо из-за сопротивления переменам, либо, если им платили сдельно, из желания увеличить производительность.

Массачусетс, пионер в области промышленной безопасности и здоровья, обнаружил в целом высокий уровень сотрудничества со стороны работодателей. Считалось, что в штате Бей высока доля добросовестных работодателей, которые добровольно стремились снизить риски.Отчасти это было связано с давней традицией законодательства о социальном обеспечении, отчасти с патерналистским отношением многих работодателей к своим работникам. Однако на ранних этапах принудительное исполнение не проходило гладко. В 1901 году следователь Сара Уиттелси отметила, что ранние исследования выявили «ужасающее пренебрежение мерами предосторожности, и было много недовольства требованиями старых девственных инспекторов». Уиттелси отметил, что в целом работодатели активно выступали против принятия новых законов о труде, но после их принятия «они, тем не менее, один за другим подчиняются и подчиняются. «Соблюдение требований возросло. Сообщалось о сокращении несчастных случаев с неохраняемым оборудованием. Санитарные условия были значительно улучшены. Инспекторы начали подтверждать« веселый дух согласия »и« вежливое обращение »работодателей. 58

Схема повторилась в Коннектикуте. Производители, которые выступали против принятия государственного закона об инспекции фабрик 1887 года, сначала также выступали против его применения инспекторами. Однако они «привыкли к закону и его применению». Первоначально инспекторы сконцентрировались на охране машин.Большей части используемого оборудования было уже 15-20 лет. Опасные выступающие установочные винты на вращающихся валах, неохраняемые шестерни и другие опасности были обычным явлением. По состоянию на 1890 г. на каждую инспектируемую фабрику приходилось 1,09 приказа по охране машин. К 1905 году эта цифра снизилась до 0,05 таких заказов на фабрику. «Большая часть нового оборудования сейчас довольно хорошо охраняется, когда оно производится», – сообщила исследователь Альба Эдвардс в 1907 году. В целом количество проверок увеличилось с 250 в 1887 году до почти 2000 в 1905 году.Доля фабрик, нарушающих одно или несколько положений Закона о фабриках, составляла в среднем 50 процентов в период 1887–1895 годов, но резко упала до 18 процентов в период 1897–1905 годов. Вместе с тем, отметил Эдвардс, требования закона значительно выросли. 59

Постоянной темой в отчетах инспекторов и государственных бюро труда был список улучшений, спонтанных или вынужденных, которые работодатели внесли в условия труда. В штате Род-Айленд, производящем хлопчатобумажный текстиль, было хорошо известно, что пыль, пар и тепло на фабриках вызывают заболевания горла и легких.Еще до принятия закона о фабричной инспекции в 1894 году государственное бюро труда сообщило в 1887 году, что владельцы фабрик начали заботиться о благополучии рабочих. Многие фабрики имели более высокие потолки, лучшую вентиляцию и санитарные условия, а также улучшенную противопожарную защиту и пожарные лестницы. «Тенденция на наших фабриках, – сообщило бюро в 1888 году, – направлена ​​на улучшение методов производства, заботы и комфорта сотрудников». 60

Однако технологические изменения идут двумя путями.Это было проиллюстрировано на примере стекольной промышленности в Нью-Джерси. Государственное бюро труда начало серию обследований различных отраслей в 1901 году, чтобы определить степень улучшения состояния здоровья и собрать предложения по дальнейшему прогрессу. Производство стекла было одной из первых сфер охвата. Ранние стекольные фабрики были очень нездоровыми. Здания представляли собой всего лишь снаряды: зимой сотрудники с одной стороны подвергались воздействию сквозняков, а с другой – от печей.Многие из них умерли от болезней горла и легких. Позже фабрики стали более устойчивыми к атмосферным воздействиям, но это было частично компенсировано разработкой печи непрерывного действия, которая производила много тепла и требовала большего количества рабочих, что делало рабочую зону очень переполненной и сокращало количество свежего воздуха на одного рабочего. 61

Усовершенствования также предшествовали заводской инспекции в Пенсильвании. В 1887 году, за два года до принятия первого закона штата об инспекции, государственное бюро статистики труда в отчете о лесопильном производстве описало усовершенствованное оборудование, которое «экономило использование рабочей силы и делало производство более здоровым и приятным».«При старом способе шлифовальных пил, например, шлифовальный станок сидел верхом на быстро вращающемся круге, что было очень опасно, потому что шлифовальные круги часто ломались. Он постоянно был влажным от воды, которая использовалась на круге, чтобы удерживать пыль. машинное оборудование устранило все это, и, кроме того, привело к снижению затрат. 62

Когда в Пенсильвании действительно началась производственная проверка, инспектор имел законное право войти на любое рабочее место, чтобы обеспечить соблюдение закона. Несколько работодателей попытались отказать инспекторам во въезде.Однако, как сообщается, большинство работодателей проявляли «полное уважение к закону», разрешали инспекторам входить в них и оперативно выполняли любые приказы инспекторов. Работодатели, похоже, не возражали против соблюдения стандартов безопасности и здоровья, если все остальные соблюдали их. 63

Всеобъемлющие и широко разрекламированные законы Массачусетса и Англии об инспекциях предприятий привели к высоким ожиданиям общественности в отношении инспекций в штате Нью-Йорк. Однако фабричные законы не были такими широкими по своему охвату, и фабричные инспекторы жаловались: «Мы постоянно получаем жалобы по вопросам, не находящимся в нашей компетенции, и нас обвиняют в том, что мы не делаем то, на что у нас нет полномочий.«Государству пришлось расследовать все поступающие жалобы, что сделало их« источником большого раздражения и расходов для ведомства ». Положительным моментом было то, что это указывало на существование« здорового общественного мнения в пользу более строгого … законодательства. о заводском осмотре ». 64

Лозунг инспекторов Нью-Йорка при исполнении служебных обязанностей был «строгим, но разумным». Если работодатель совершал нарушение без преступного умысла, департамент только предупреждал, а не преследовал его.Инспекторы считали, что «было бы неблагоразумно и несправедливо … постоянно втягиваться … с работодателями … в технические нарушения закона», и что это могло бы свести на нет всю цель законодательства. Инспекторы не хотели давать конкретные рекомендации по гарантиям, потому что им не хватало полной информации о том, что было доступно. 65

Как и в большинстве штатов, меры по снижению промышленных рисков в Нью-Йорке со стороны работодателей варьировались от полного соблюдения до упорного сопротивления.И здесь технология снова устранила некоторые проблемы еще до того, как вступили в силу. Врач, долгое время проработавший на текстильной фабрике, рассказал государственному бюро труда, что у маленьких девочек, которые работали на фабриках, часто ломали ноги, потому что они ногами перекладывали ремни, соединяющие их машины с установленными на полу приводными валами. Врач подсчитал, что к 1884 году число несчастных случаев такого рода составляло менее одной шестой. 66

В первые годы применения закона инспектор Нью-Йорка сообщил, что производители в целом были любезны и «хотели и стремились» соблюдать закон.Они с гордостью продемонстрировали инспекторам меры безопасности, которые они приняли, и даже были готовы выйти за рамки положений закона, если у инспекторов были какие-либо дополнительные предложения. Хотя инспекционный отдел не имел возможности выполнить все приказы инспекторов, он полагал, что большинство работодателей их выполняли. Инспекторы редко находили «необходимым даже отдаленно намекать» на штраф, чтобы получить уверенность в соблюдении. Многие работодатели были рады, что им сообщили о любых нарушениях техники безопасности на их предприятиях, и немедленно о них позаботились.В 1888 году государство сообщило, что среди производителей «больше нет ощущения, что мы приходим к ним как к врагам, чтобы вмешиваться в их частные дела». Инспекторы, не колеблясь, давали рекомендации, выходящие за рамки закона, и работодатели обычно заверяли их, что предложения будут выполнены. Многие производители требовали, чтобы оборудование, которое они покупали, было сконструировано для безопасной эксплуатации, что стимулировало изобретение новых предохранительных устройств и функций в механизмах. 67

Уравновешивая картину безопасности в Нью-Йорке, заводские инспекторы сообщили о примерах менее чем идеального соблюдения.Один инспектор сообщил, что работодатели, которым были предъявлены обвинения в нарушениях, часто просто откладывали сокращение выбросов до второй проверки, которая из-за ограниченного времени и персонала могла не приехать в течение года или более. Иногда для соблюдения требований требовались неоднократные посещения и угрозы судебного преследования. Известным опасностям часто позволяли сохраняться даже после того, как они приводили к несчастным случаям. Например, в швейной мастерской на одной швейной фабрике была незащищенная шахта, которая однажды зацепилась за платье сотрудника, но ничего не было сделано, пока не пришел инспектор и не приказал закрыть шахту. 68

Однако работодатели были не единственными нарушителями. Большинство заводов в Нью-Йорке размещали объявления, запрещающие чистку оборудования во время его работы до того, как это требовалось по закону, но сотрудники обычно игнорировали предупреждения. Однако проблема усложнялась тем фактом, что компании обычно ожидали, что рабочие будут заниматься уборкой в ​​свободное время, когда оборудование останавливается. Сотрудники решили эту проблему, проводя уборку, пока оборудование еще работало. Другой инспектор сообщил, что иногда после того, как он приказал установить предохранительные устройства на оборудование, сотрудники их снимали.Иногда работодателям приходилось угрожать им увольнением, чтобы заставить оставить устройства в покое. 69

Еще больше усложняет картину соблюдения законодательства сам закон не всегда созвучен технологиям. Например, закон о фабриках в Нью-Йорке 1886 года требовал использования автоматически открывающихся и закрывающихся люков над лифтовыми отверстиями. Однако на высоких скоростях, с которыми работало большинство лифтов, эти люки работали не очень хорошо. Многие работодатели отказались их устанавливать. Инспекторы признали проблему, но все равно должны были соблюдать букву закона.Кроме того, без этих люков открытые лифтовые ямы служили гигантскими дымоходами в случае пожара. В конечном итоге проблема была решена установкой полностью закрытых шахт лифтов. 70

Через четыре года после того, как в 1885 году в Висконсине был назначен первый фабричный инспектор, комиссар по статистике труда и промышленности сообщил, что производители в целом выполняли приказы инспекторов. Сообщалось, что в 1889 году только один производитель доставил инспектору неприятности.Он отказывался проводить проверку до тех пор, пока инспектор не пригрозил получить постановление суда. Однако более типичным был владелец пекарни, который сказал инспектору: «Вы как раз тот человек, с которым я хочу посоветоваться». 71

Несмотря на улучшение соблюдения требований, проблемы остались. В 1898 году бюро Висконсина сообщило, что часто бывает трудно найти предохранительные устройства, которые не снижали бы эффективность. Санитарные улучшения и пожарные лестницы были дорогими, что заставило многих работодателей сопротивляться их принятию.Чтобы добиться согласия, требовалось постоянное давление и внимание. Работодатели возражали против размещения законов на своих предприятиях, а некоторые отменили их. Владелец обувной фабрики с очень плохими маршрутами эвакуации пожаров продемонстрировал «склонность отклонить» просьбу инспектора о дополнительных пожарных лестницах, хотя в конце концов он выполнил. Плащевик, у которого также было обнаружено, что у него неадекватные пожарные лестницы, дошел до крайности, переместив свое предприятие, чтобы избежать подчинения. Такие задержки были не редкостью. Когда инспектор обнаружил ужасные условия в помещениях для промывки спичечной фабрики – плохо вентилируемых помещениях, заполненных ядовитыми парами жидкого фосфора, из которого были изготовлены спичечные головки, – он попытался убедить операторов внести улучшения. Они возражали из-за затрат, и инспектор «уехал, не ожидая увидеть внесенные изменения». Когда после проверки производитель оборудования снабдил свои пилы защитными приспособлениями, повторная проверка показала, что сотрудники сняли ограждения. 72

В соседней Миннесоте первоначальный закон о фабричной инспекции 1887 года возложил на государственное бюро статистики труда обязанность проверять условия безопасности и гигиены труда. Поскольку ему практически не были предоставлены правоприменительные полномочия, бюро подчеркнуло необходимость образовательного и добровольного подхода:

«Внедрение предохранительных устройств… апелляция к человечности, уму и личным интересам производителя. Успешный фабричный инспектор вначале должен полагаться больше на разум, чем на силу наказания. Общественность должна быть обучена тому, чтобы увидеть, как машины могут быть безопасными, а фабрики – более здоровыми, и через это образование (будет) создано общественное мнение, которое будет навязывать лучший путь тем немногим, у кого нет понимания или жестокосердия ». 73

Этот подход оказался довольно эффективным.Уполномоченный по труду штата в ходе обсуждений с различными производителями обнаружил, что многие благосклонно относятся к системе производственного контроля, если она хорошо организована. Один из них указал, что у бизнесменов мало времени на изучение вопросов безопасности и гигиены труда, но фабричный инспектор может специализироваться и может «показать занятому производителю множество устройств, которые одновременно защитят жизнь и конечности рабочих, а также охранят кошелек работодателя». Инспектор сообщил о заводских условиях и посоветовал работодателям улучшить их.Он утверждал, что он так же хорошо выполнял свои предложения, как и инспекторы в других штатах, где приказы подкреплялись законом. 74

Печальная история повторялась много раз в мастерских по всей стране, однако рабочие на мебельной фабрике в Миннесоте воспрепятствовали лучшим намерениям как инспектора, так и работодателя. Комиссар по статистике труда сообщил, что, когда производитель по предложению инспектора установил защитные кожухи для своих циркулярных пил, рабочие не приняли изменений в процедуре. Несмотря на предупреждение работодателя о необходимости использования охраны, мужчины настояли на снятии устройств. В течение недели один из мужчин потерял несколько пальцев из-за пилы. Затем охранников заставили остаться. 75

Когда Индиана приняла закон о фабриках от 1897 года, до тех пор, пока не был назначен фабричный инспектор, стало ясно, что существует серьезный конституционный вопрос относительно закона. Конституция Индианы требовала, чтобы все законы, принимаемые законодательным собранием штата, касались одного основного предмета, который должен был быть отражен в названии закона.Заводской закон касался безопасности и здоровья всех рабочих, а также регулировал женский и детский труд, но в его названии упоминались только женщины и дети. Поскольку закон был несовершенным, инспектор Дэниел МакАби «посчитал неразумным действовать поспешно или жестко в его применении». Тем не менее, ему удалось добиться добровольного согласия как на рабочих местах, где работали женщины и дети, так и на тех, где работали только мужчины. В 1899 году МакАби при поддержке федерации труда штата убедил законодательный орган пересмотреть предыдущий закон, чтобы исправить ошибочную формулировку, чтобы законопроект явно охватывал всех рабочих.Законопроект также добавил несколько требований и создал отдел инспекции. 76

Еще до пересмотра в 1899 году инспектор МакАби сообщил, что бизнесмены, которые выступали против первоначального акта инспекции, «теперь искренне поддерживают закон». Операторы фабрик, опасавшиеся вмешательства инспектора, узнали, что «не целью этого отдела является« управление »их предприятиями». В первый год работы инспектор сделал множество «приказов» (не имеющих юридической силы), например, следил за тем, чтобы были обеспечены пожарные выходы, установлены вытяжные вентиляторы, экранированы маховые колеса и т. Д.Около 88 процентов этих запросов были выполнены. Некоторые компании вышли за рамки требований инспектора и с большими затратами предоставили наилучшие вытяжные вентиляторы, пожарные лестницы и другое защитное оборудование. На одном деревообрабатывающем заводе была установлена ​​система вытяжного вентилятора, которая улавливала пыль и стружку и направляла их к костру котла, производя достаточно пара для питания всего завода. Во многих случаях компании не могли выполнить требования инспектора из-за отсутствия помещения, но когда они строили новые заводы, в них были включены современные меры безопасности.Хотя закон 1897 года исключил из требований мелких работодателей с менее чем десятью рабочими, многие из них все равно заставили инспектора посетить их и позаботились об опасностях, на которые он указал. МакАби отметил, что в этих небольших предприятиях больше несчастных случаев, чем в крупных, и призвал изменить закон, чтобы включить в него мелких работодателей. 77

Среди проблем с правоприменением, о которых сообщил инспектор МакАби, была трудность заставить работодателей сообщать о несчастных случаях в течение 48 часов.Он считал это одним из самых важных положений закона о фабриках, потому что «это постоянное напоминание о том, что рука власти находится над предприятиями, на которых происходят (несчастные случаи)». Другой проблемой была неправильная установка необходимого оборудования. Например, пыль на металлургических заводах было очень трудно контролировать, и на некоторые машины приходилось тщательно устанавливать устройства управления. Однако заводские операторы, покупавшие и устанавливающие устройства, мало знали о характере и принципах работы вентиляционных систем, а рабочие, использующие оборудование, часто выбрасывали вытяжки и другое оборудование.МакАби считал, что рабочие «склонны рассматривать такие вещи как охранников с презрением и как отражение их способностей». 78

Огайо представил несколько интересных контрастов в отношении инспекции фабрик. С одной стороны, в 1887 г. инспекторы констатировали «заметное улучшение характера мастерских». С другой стороны, были примеры, такие как частный работодатель, который арендовал гончарный магазин в государственной тюрьме, используя тюремный труд. Санитарные условия были ужасными, а атмосфера была тяжелой от пыли.Собственник отказался вносить изменения, рекомендованные инспектором. Столкнувшись с судебным приказом подчиниться, мужчина обратился в суд с ходатайством о запрете инспектора. Вопрос разрешился только тогда, когда заведение прекратило свою деятельность. 79

В Огайо имелись различные свидетельства положительной реакции бизнеса на инспекцию фабрики. Полковник Джеймс Джеймс Килбурн, глава производственной компании в Колумбусе, который часто читал лекции по социальным проблемам, утверждал, что работодатели должны принимать все практические меры предосторожности от телесных повреждений своим сотрудникам только «в соответствии с общечеловеческими принципами».Он утверждал, что даже если бы все работодатели были «готовы выполнять свои обязанности … общественный надзор все равно был бы желателен». На более практическом уровне реклама журнала Dodge Manufacturing Co. из Цинциннати спрашивала читателя: «Используете ли вы ошейники безопасности? Государственные заводские инспекторы проводят более жесткий поиск опасного оборудования, чем раньше . .. и … выбрасывают все буртики вала с выступающими установочными винтами “. Dodge предложила их установочные винтовые манжеты в качестве безопасных заменителей. 80

Как и повсюду, безличные силы технологии и экономического роста в Огайо привели к прогрессу, в котором инспекции предприятий играли лишь косвенную роль.Когда промышленник Джон Х. Паттерсон построил в Дейтоне новые объекты национальной кассы, бюро статистики труда штата представило это в статье «Замечательная фабричная система» в годовом отчете за 1896 год. «Новое производственное здание было признано экспертами … лучшим отапливаемым, хорошо освещенным и вентилируемым заводским зданием в мире». Бюро процитировало высказывание Паттерсона: «Дайте человеку хорошее окружение, и вы получите взамен хорошую работу». 81

Программа заводской инспекции в Миссури столкнулась с самыми серьезными ограничениями, которые могут быть найдены в любом штате.Согласно закону об инспекции фабрик в штате Миссури 1891 года, города с населением не менее 5000 человек должны были предоставить своих собственных инспекторов. Вместо того, чтобы нанимать квалифицированных инспекторов, они приказывали городским служащим, полицейским, инженерам и другим служащим проводить проверки сверх своих обычных обязанностей. На протяжении большей части 1890-х законодательный орган отказывался оказывать адекватную поддержку инспекции фабрики государством. Кроме того, экономика штата замедлилась, а это означало, что старые, более опасные установки и оборудование с меньшей вероятностью будут заменены новыми.

Несмотря на эти проблемы, соблюдение требований соблюдалось в значительной степени. В соответствии с ограниченным законом об инспекциях 1889 года и заводским законом 1891 года уполномоченные по статистике труда сообщили о широкомасштабном добровольном сокращении опасностей. Как ни странно, по словам государственных инспекторов, пытавшихся восполнить пробел, промышленность в городе Сент-Луис, которая не предприняла никаких усилий для проведения инспекций, предусмотренных заводским актом, достигла хорошего соответствия. Немиров пришел к выводу, что именно отсутствие регулярных проверок и правоприменения было важным фактором.Поскольку государство было вынуждено принять добровольный, совместный подход, без каких-либо приказов о соблюдении или строгих сроков для обеспечения соблюдения, «силам для перемен … было разрешено действовать в своем собственном темпе». В других странах инспекторы давали работодателям 30 дней для внесения необходимых изменений, но принуждение к соблюдению требований широко дополнялось предоставлением образовательной и технической помощи. Фабричный инспектор в Миссури действовал как «своего рода шмель, доставляя информацию о безопасности и здоровье … из одной мастерской в ​​другую. 82

В 1887 году фабричный инспектор из Огайо Генри Дорн, машинист и активный профсоюзный деятель, пригласил инспекторов из пяти штатов на встречу для обсуждения общих проблем. На этой встрече, прошедшей в Филадельфии, родилась Международная ассоциация заводских инспекторов (IAFI). Его основными целями было просвещение общественности о целях инспекции и содействие общению и взаимопомощи между инспекторами. Организация существовала в основном через свои ежегодные съезды, которые становились все более сложными и посещаемыми по мере того, как штаты создавали и расширяли свои программы инспекции заводов.IAFI в целом выступало за умеренный, основанный на сотрудничестве подход к правоприменению. На второй встрече в 1888 году президент Ассоциации Руфус Уэйд, главный инспектор Массачусетса, сказал своим коллегам:

«Наша главная обязанность … обеспечивать соблюдение законов … От нас ожидается, что мы будем руководствоваться здравым смыслом … Неразумно проявлять власть произвольным, необоснованным и оскорбительным образом. Мы не должны предполагать, что любое незначительное и техническое нарушение законов … должно рассматриваться так, как если бы преступник был умышленным нарушителем.” 83

Проверок безопасности

Шаги к созданию безопасной рабочей среды

Перед разработкой политики возврата на работу работодатель должен включить вопросы безопасности и здоровья во все рабочие процессы. Надлежащим образом проведенные проверки опасностей и хорошо задокументированные расследования несчастных случаев предоставляют работодателям и работникам инструменты, необходимые для потенциального сокращения и предотвращения травм и заболеваний на рабочем месте.

Инспекции безопасности

Инспекции безопасности проверяют физические объекты вашей компании на наличие небезопасных условий, небезопасного поведения, распределения обязанностей по ведению домашнего хозяйства и т. Д. Целью этой проверки является выявление опасностей на рабочем месте и проактивная разработка безопасных методов поведения в безопасных и небезопасных условиях до того, как произойдет травма. Инспекция по технике безопасности также дает работодателям и работникам возможность работать совместно над обучением и улучшением производственной деятельности.В духе сотрудничества важно сосредоточиться на установлении фактов, а не на выявлении недостатков.

Во время проверки безопасности вам необходимо уделять особое внимание оборудованию и процессам на рабочем месте, а также методам работы сотрудников, а также опасностям на рабочем месте в масштабах всего предприятия. Некоторые соображения по поводу инспекций безопасности будут включать в себя обеспечение того, чтобы лицо, проводящее инспекцию, обладало опытом и хорошо разбиралось в объектах и ​​операциях вашей конкретной компании; знаком с соответствующими нормативными актами, кодексами и политиками компании; компетентен в этапах проверки; и способен собирать, оценивать и сообщать данные.

Часть плана разработки ваших процедур проверки безопасности должна включать хорошо продуманный подход, который легко дублируется при последующих проверках. Поскольку условия на рабочем месте постоянно меняются, проверки безопасности следует регулярно планировать с определенными приращениями в течение года. Такая последовательность не только поможет сотрудникам поставить безопасность на первое место, но и продемонстрирует сотрудникам, что безопасность является одним из главных приоритетов, начиная с высших руководителей.

См .:

Приложение C : Примеры общих правил безопасности (PDF)

Приложение D : Общие правила ведения домашнего хозяйства (PDF)

Приложение E : Обзор инспекции опасностей (PDF)

Министерство труда США усилит инспекции рабочих мест на предмет COVID-19 – Охрана труда и безопасность

Министерство труда США усилит проверки рабочих мест на COVID-19

The U. OSHA при Министерстве труда США объявило, что расширит проверки, чтобы уменьшить опасность заражения коронавирусом, связанную с размером рабочих мест, по всей стране, но многие говорят, что эта политика не соответствует требованиям защитников интересов работников.

Две недели назад OSHA пересмотрело свою политику, заявив, что расширит проверки, помимо проверок в медицинских учреждениях, что, по словам агентства в прошлом месяце, уделяет приоритетное внимание экономии ресурсов.

В объявлении

OSHA говорится, что агентство:

  • Увеличить очные проверки на всех типах рабочих мест.Это происходит в ответ на тот факт, что многие второстепенные предприятия начали открываться в районах с более низким расселением.
  • Пересмотреть свою предыдущую правоприменительную политику для регистрации случаев коронавируса. Согласно требованиям OSHA по ведению документации, коронавирус является регистрируемым заболеванием, и работодатели несут ответственность за регистрацию случаев коронавируса, если таковые имеются:

  1. подтверждено как коронавирусное заболевание;
  2. связан с работой в соответствии с 29 CFR 1904. 5; и
  3. включает один или несколько общих критериев регистрации в 29 CFR 1904.7

Следуя перечисленным требованиям к ведению документации, OSHA добавило: «Однако, учитывая характер заболевания и распространение среди населения, во многих случаях по-прежнему трудно определить, связано ли заболевание коронавирусом с работой, особенно если сотрудник подвергся потенциальному воздействию. как на рабочем месте, так и вне его ».

OSHA может штрафовать работодателей за нарушение правил безопасности на рабочем месте, но только после проведения проверок и расследований.

В уведомлении от 10 апреля OSHA сообщило, что рассмотрит «добросовестные» усилия работодателей по защите сотрудников перед выдачей цитат. Это означало, что он будет «действовать по своему усмотрению» из-за сложности доказательства того, как и где работник заразился вирусом SARS-CoV-2.


Безопасность котлов и сосудов под давлением – проверка безопасности

Группа проверки безопасности котлов и сосудов высокого давления отвечает за проверку всех котлов и сосудов под давлением (BPV) в соответствии с Законом и правилами штата Мэриленд о безопасности котлов и сосудов высокого давления. Эта ответственность включает обеспечение безопасной эксплуатации, технического обслуживания, ремонта и модификации всех объектов, удерживающих давление. Закон также требует, чтобы любой котел или сосуд высокого давления, который будет установлен в Мэриленде, был построен в соответствии с Кодексом Американского общества инженеров-механиков (ASME) по котлам и сосудам высокого давления и был зарегистрирован Национальным советом инспекторов котлов и сосудов высокого давления. Закон требует, чтобы котлы и сосуды под давлением проверялись ежегодно или раз в два года в зависимости от типа оборудования.Запрещается эксплуатация котлов без действующего Свидетельства о проверке .

Монтажники котлов и сосудов высокого давления должны уведомить главного инспектора котлов не менее чем за 30 (тридцать) дней до установки.

Все проверки должны проводиться инспектором, уполномоченным Национальным советом инспекторов котлов и сосудов под давлением и комиссаром штата Мэриленд по вопросам труда и промышленности и нанятым Уполномоченным инспекционным агентством (AIA). В Мэриленде действует около 20 AIA. Владелец заключает договор со страховщиком или нестраховщиком AIA. Если объект застрахован, то Страховщик проводит его осмотр.


За дополнительной информацией обращайтесь:
Отдел труда и промышленности
Безопасность котлов и сосудов высокого давления

1100 N. Eutaw Street – комната 605
Балтимор, Мэриленд 21201
410-767-2990
Факс: 410-333-7827
e-mail: бойлер[email protected]

Телефон экстренной связи: 443-461-4097

MNOSHA Compliance: процесс проверки | Министерство труда и промышленности Миннесоты

Полномочия следователя

Когда следователь MNOSHA прибывает в учреждение, он или она предъявляет официальные полномочия и просит о встрече с соответствующим представителем работодателя. Работодатели всегда должны быть уверены, что они видят полномочия следователя.

Открытие конференции

На открытии конференции следователь объясняет цель расследования и предполагаемый объем его охвата.Исследователь также проверит, проводится ли консультация OSHA по вопросам безопасности или здоровья или недавно была проведена правоприменительная проверка.

Уполномоченному представителю сотрудника будет предоставлена ​​возможность присутствовать на открытии и закрытии конференций и сопровождать исследователя и работодателя во время обходной проверки. Исследователь может также проконсультироваться с разумным количеством сотрудников по вопросам безопасности и здоровья на рабочем месте. В соответствии с Законом об охране труда работники защищены от дискриминации со стороны работодателя за осуществление своих прав на безопасность и здоровье.

Каждая проверка включает в себя проверку требований к проводке и ведению документации. Следователь будет проверять записи о смертельных случаях, травмах и заболеваниях, которые работодатель обязан хранить. Кроме того, следователь проверит, что плакат MNOSHA на рабочем месте, который объясняет права сотрудников на безопасность и здоровье, размещен на видном месте. Если у работодателя есть записи о воздействии на сотрудников токсичных веществ и вредных физических агентов, они также могут быть проверены.

Закон Миннесоты «О сокращении несчастных случаев и травм на рабочем месте (AWAIR)» требует от многих работодателей создания и разработки письменных программ безопасности и гигиены труда.Исследователь изучит программы AWAIR работодателя и другие программы, требуемые OSHA.

Исследователь также объяснит требования стандарта Миннесоты о праве на информацию (RTK) сотрудников. Работодатели должны разработать письменную комплексную программу предоставления права на информацию, которая включает положения о маркировке контейнеров, паспортах безопасности и обучении сотрудников. Программа RTK должна содержать список опасных химикатов в каждой рабочей зоне и средства, которые работодатель будет использовать для информирования сотрудников об опасностях как повседневных, так и нестандартных задач.

Walkaround

После вступительной конференции исследователь и сопровождающие его представители пройдут через предприятие, чтобы осмотреть рабочие зоны на предмет опасности для здоровья или безопасности. Инспекционная поездка может охватывать часть или все предприятие, даже если инспекция стала результатом конкретной жалобы, несчастного случая или катастрофы.

Маршрут и продолжительность проверки определяет следователь. Разговаривая с сотрудниками, следователь прилагает все усилия, чтобы свести к минимуму перерывы в работе.

Исследователь должен соблюдать условия и правила техники безопасности и здоровья; консультироваться с сотрудниками в частном порядке; снимать фото, видео и / или показания приборов; изучать записи, собирать пробы воздуха, измерять уровни шума и обследовать существующие технические средства контроля; и контролировать воздействие токсичных паров, газов и пыли на сотрудников.

В ходе проверки или на заключительном совещании следователь будет указывать работодателю на любые наблюдаемые небезопасные или вредные для здоровья условия труда. Работодатель обязан делать заметки о небезопасных и вредных для здоровья условиях и как можно скорее приступить к их исправлению.

Некоторые очевидные нарушения, обнаруженные следователем, могут быть немедленно исправлены. Несмотря на то, что эти очевидные нарушения исправлены, они по-прежнему служат основанием для ссылки и наказания. Однако незамедлительные действия могут рассматриваться как фактор снижения штрафа.

Заключительная конференция

По завершении проверки следователь проводит заключительную беседу с работодателем и уполномоченным представителем работника.Исследователь обсудит все небезопасные или вредные для здоровья условия, наблюдаемые во время проверки, и укажет нарушения, за которые могут быть наложены санкции и штрафы. Исследователь может объяснить основу для расчета штрафа, но не укажет никаких конкретных штрафов. Исследователь также обсудит возможные методы борьбы с загрязнением. Продолжительность времени, необходимого для устранения каждого пункта, будет обсуждаться, и будет предоставлено разумное количество времени. Работодатель также информируется о правах на оспаривание и о праве на продление срока сокращения выбросов.

Как МНОША проводит проверки

: Иллинойс Глава 820 Занятость :: Кодекс штата Иллинойс 2005 года :: Кодекс Иллинойса :: Кодексы и законы США :: Законодательство США :: Юстиа

(820 ILCS 220/2) (от 820 ILCS 220/2, частично)
п. 2. Полномочия и обязанности; инспекции.
(a) Директор по труду обеспечивает соблюдение правил техники безопасности. а также стандарты и правила в области здравоохранения, принятые в соответствии с Законом о здоровье и безопасности. и любые законы по охране труда и технике безопасности, относящиеся к проверке места работы, и должны посещать и инспектировать, насколько это практически возможно, места работы, предусмотренные настоящим Законом.
(b) Директор по труду или его или ее уполномоченные представители при представление соответствующих учетных данных владельцу, оператору или агенту в сбор имеет право на въезд и осмотр всех все места работы в штате следующие:
(1) Для входа без задержки и в разумные сроки (820 ILCS 220 / 2.3) (с 820 ILCS 220/2, частично)
п. 2.3. Методы принуждения к соблюдению.
(а) Цитаты.
(1) Если после проверки или расследования, (820 ILCS 220 / 2.4) (частично с 820 ILCS 220/2)
п. 2.4. Оспариваемые дела.
(a) Работодатель, фирма или корпорация, или агент, менеджер или суперинтендант или лицо для себя или для других такое лицо, фирма или корпорация после получения ссылки предложили оценка штрафа или уведомление о не устранении нарушения от директора по труду или его или ее уполномоченного представителя, которым он или она является в нарушение настоящего Закона или любых стандартов безопасности и гигиены труда или правило, может в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления о цитировании или запрос о наложении штрафа в письменной форме на слушании перед Директором по апелляции из приказа о цитировании, уведомления о штрафе или периода сокращения.
(b) Любой сотрудник или представитель сотрудника может в течение 15 рабочих дней о выдаче цитирования подать письменный запрос о слушании перед Директором для обращения с цитатой на на основании того, что период времени, указанный в цитате о сокращении выбросов нарушения является необоснованным.
(c) (1) Директор назначает слушание в течение 15 календарных дней после получение такого запроса на апелляцию из приказа о цитировании и уведомить все заинтересованные стороны о таком слушании.Такое слушание должно быть проведено не позднее 45 календарных дней со дня поступления обращения запрос.
(2) Директор должен позволить выслушать работодателя или его или ее представители, на слушании которых работодатель заявляет о своем возражения против такого цитирования и предоставить доказательства, почему такое цитирование должно не стоять как введено. Директор по труду или его или ее представитель ему будет предоставлена ​​возможность указать причины, по которым он вступил в такое цитирование нарушения.Пострадавшим сотрудникам предоставляется возможность участвовать в качестве сторон слушаний по правилам порядок, установленный директором.
(3) Директор с учетом представленных доказательств на официальном слушании должен в соответствии со своими правилами принять окончательное решение и заказывать не позднее, чем через 15 календарных дней после подтверждения такого слушания, изменение или отмена ссылки Директора или предложенного штрафа, или направляя другое соответствующее облегчение.
(4) Неофициальная проверка может быть проведена уполномоченным представителем Директора по труду, который уполномочен изменять даты сокращения выбросов, реклассифицировать нарушения (например, преднамеренные в серьезные, серьезные в иные, чем серьезные), а также для изменения или отмены штрафа, цитаты или элемента цитирования, если работодатель представит доказательства во время неофициальной конференции, которые убеждают уполномоченного представителя директора по труду, что изменения оправданы.
(5) Апелляция.
(A) Любая сторона, на которую негативно повлияло окончательное нарушение

любая фабрика, завод, учреждение, строительная площадка или другая территория, рабочее место или среда, где работа выполняется сотрудником государственного работодателя с целью обеспечения соблюдения таких стандартов безопасности и гигиены труда.

“>

(2) Если государственный работодатель отказывает во въезде по возрасту

представил надлежащие полномочия или разрешил вход, но затем отказывается разрешить или каким-либо образом препятствует проверке, инспектор должен покинуть помещение и немедленно сообщить об отказе уполномоченному руководству. Уполномоченное руководство должно уведомить директора по труду, чтобы инициировать обязательный судебный процесс или получить ордер на въезд, или и то, и другое.

“>

(3) Для проверки и исследования во время регулярной работы

часов и в другое разумное время, в разумных пределах и разумным образом, любое такое место работы и все соответствующие условия, конструкции, машины, аппараты, устройства, оборудование и материалы, а также задавать вопросы в частном порядке любому такому работодатель, владелец, оператор, агент или сотрудник.

“>

(4) Владелец, оператор, менеджер или арендаторы любого

место, затронутое положениями настоящего Закона, и его или ее агент, суперинтендант, подчиненный или служащий, а также любой работодатель, затронутый такими положениями, должны по запросу Отдела инспекции безопасности и образования или любого его должным образом уполномоченного агента предоставить любая информация, находящаяся в его или ее владении или под его контролем, которую Министерство труда уполномочено запрашивать, и должна правдиво отвечать на все вопросы, которые необходимо ему задать, и должна сотрудничать в проведении надлежащей проверки.

“>

(5) Лицо, предварительно уведомившее о получении

Инспекция, проводимая в соответствии с настоящим Законом без разрешения директора по труду или его или ее уполномоченного представителя, совершает проступок класса B.

“>

(6) В соответствии с правилами, изданными Директором по тел.

Рабочим, представителю работодателя и представителю, уполномоченному его или ее служащими, должна быть предоставлена ​​возможность сопровождать Директора по труду или его или ее уполномоченного представителя во время физического осмотра любого рабочего места в соответствии с настоящим Разделом с целью содействие такому осмотру. При отсутствии уполномоченного представителя сотрудника Директор по труду или его или ее уполномоченный агент должен проконсультироваться с разумным количеством сотрудников по вопросам здоровья и безопасности на рабочем месте.

“>

(7) (A) Когда и как только инспектор заключает

, что неминуемая опасность существует в любом месте работы, инспектор должен проинформировать затронутых работников или их уполномоченных представителей и работодателей об опасности и что инспектор рекомендует Директору труда обратиться за помощью.

“>

(B) Если Директор считает, что

Непосредственная опасность существует в условиях труда любого государственного служащего в этом штате, при которых можно разумно ожидать, что это приведет к смерти или серьезному физическому ущербу, Директор может подать жалобу в окружной суд для получения соответствующей правовой защиты против работодателя и работника. , включая приказ, предписывающий работодателю или работнику прекратить и воздерживаться от практики, создающей неминуемую опасность, и добиться немедленного уменьшения опасности.

“>

(C) Если директор по труду произвольно или

по прихоти не добивается судебной защиты в соответствии с настоящим Разделом, любой сотрудник, который может быть травмирован в результате такого отказа, или представитель сотрудника могут подать иск против директора по труду в окружной суд округа, в котором Предполагается, что существует неминуемая опасность или у работодателя есть его или ее главный офис, для получения помощи от mandamus, чтобы вынудить Директора по труду добиваться такого приказа и для такой дополнительной помощи, которая может быть уместной.

“>

(Источник: P. A. 94‑477, эфф. 1‑1‑06.)

Директор по труду или его или ее уполномоченный представитель считает, что работодатель нарушил требование Закона о здоровье и безопасности или стандарта, правила, постановления или приказа, принятого в соответствии с этим Законом или Законом о здоровье и безопасности, он или она должна в разумные сроки направить работодателю исковое заявление.Каждое цитирование должно быть в письменной форме; подробно описать характер нарушения и включить ссылку на положение Закона, стандарта, правила, постановления или приказа, которые предположительно были нарушены; и установить разумный срок для устранения нарушения.

“>

(2) Директор по труду может предписывать процедуры

для выдачи уведомления о минимальных нарушениях, которые не имеют прямого или непосредственного отношения к безопасности или здоровью.

“>

(3) Каждая ссылка, выданная в соответствии с данным Разделом, или

копии или их копии должны быть вывешены на видном месте в соответствии с предписаниями, изданными Директором по труду, в месте или рядом с местом, где произошло нарушение.

“>

(4) Цитата должна быть предоставлена ​​работодателю, владельцу,

оператор, менеджер или агент, доставив точную копию лицу, которому должна быть оказана услуга, или оставив копию в его или ее обычном месте работы или проживания, или отправив копию зарегистрированным почта на его место работы.

“>

(5) В соответствии с данным разделом не допускается цитирование

по истечении 6 месяцев после совершения любого нарушения.

“>

(6) Если после проверки директор по труду

выдает цитату, он или она должен в течение 5 дней после выдачи цитаты уведомить работодателя заказным письмом о штрафах, если таковые имеются, которые предлагается оценить за нарушение, указанное в цитате.

“>

(7) Если у директора по труду есть основания полагать

о том, что работодатель не устранил нарушение, за которое была сделана ссылка, в течение периода, разрешенного для его исправления, директор по труду должен уведомить работодателя заказным письмом о таком отказе и о денежном штрафе, который предлагается оценить. по причине такого отказа.

“>

(8) Государственное учреждение может предоставить данные в письменной форме

, относящиеся к уменьшению опасности, для рассмотрения уполномоченным представителем Директора по труду. Уполномоченный представитель директора по труду должен уведомить заинтересованные стороны, если такие данные будут использованы для изменения приказа о сокращении выбросов.

“>

(b) Предлагаемые нарушения.
(1) Гражданские штрафы. Гражданские штрафы по

подпункты (A) - (E) могут быть оценены Директором по труду в рамках процедуры цитирования следующим образом:

“>

(A) Любой государственный работодатель, неоднократно нарушающий правила

требований Закона о здоровье и безопасности или любого стандарта, правила или постановления в соответствии с этим Законом и настоящим Законом может быть наложено гражданское наказание в размере не более 10 000 долларов.

“>

(B) Любой работодатель, получивший ссылку на

серьезное нарушение требований Закона о здоровье и безопасности или любого стандарта, правила или постановления в соответствии с этим Законом и настоящим Законом влечет за собой гражданский штраф в размере до 1000 долларов США за каждое такое нарушение.

“>

Для целей настоящего Раздела серьезное нарушение

считается существующим на месте работы, если существует значительная вероятность того, что смерть или серьезное физическое повреждение может быть вызвано существующим состоянием или одним или несколькими действиями, средствами, методами, операциями или процессами, которые были приняты или используются на таком месте работы, за исключением случаев, когда работодатель не знал и не мог, проявив разумную осмотрительность, узнать о наличии нарушения, как это конкретно определено.

“>

(C) Любой государственный работодатель, получивший

Заявление о нарушении какого-либо стандарта, правила или постановления несерьезного характера может повлечь за собой гражданский штраф в размере до 1000 долларов за каждое такое нарушение.

“>

(D) Любой государственный работодатель, который не исправляет

нарушение, на которое была сделана ссылка в течение разрешенного срока, может быть наложено гражданско-правовое наказание в размере до 1000 долларов США за каждый день, когда нарушение продолжается.

“>

(E) Любой государственный работодатель, который намеренно

нарушает требования Закона о здоровье и безопасности или любого стандарта, правила или постановления в соответствии с настоящим Законом или демонстрирует явное безразличие к его требованиям, влечет за собой умышленное нарушение и может быть наложено гражданское наказание в размере не более 10 000 долларов США. .

“>

(2) Уголовное наказание. Любой государственный работодатель, который

умышленно нарушает любой стандарт, правило или приказ является виновным в уголовном преступлении класса 4, если это нарушение приводит к смерти любого сотрудника.

“>

(3) Оценка и снижение штрафов.Любой

Штраф может быть уменьшен Директором по труду или уполномоченным представителем Директора на 95% в зависимости от «добросовестности» государственного работодателя, «размера бизнеса» и «истории предыдущих нарушений». Допускается уменьшение до 60% для размера, до 25% - для добросовестности, и до 10% - для истории.

“>

(Источник: П.A. 94‑477, эфф. 1‑1‑06.)

Распоряжение или определение Директора может получить судебный пересмотр путем подачи жалобы на пересмотр в течение 35 дней после вступления в силу приказа или другого окончательного действия, на которое подана жалоба, в соответствии с положениями Закона об административном пересмотре, всеми его поправками и изменениями. , и правила, принятые в соответствии с ними.

“>

(B) Если апелляция не будет принята в течение 35 дней, заказ

Директор становится окончательным.

“>

(C) Судебные проверки, поданные в соответствии с данным разделом, должны

быть выслушаны в кратчайшие сроки.

“>

(6) Директор по труду имеет право:
(A) Выдавать повестку в суд и требовать явки

свидетелей и предъявление соответствующих книг, бумаг, документов или других доказательств.

“>

(B) Для заслушивания свидетельских показаний и получения доказательств и на номер

принимать или вызывать показания свидетелей, проживающих в пределах или за пределами этого государства, в порядке, установленном законом для показаний по гражданским делам в окружном суде. Вызов в суд и поручение для дачи показаний оформляется печатью директора по труду.

“>

Вызов в суд может быть произведен любым шерифом или любым

другое лицо. Окружной суд округа, в котором ожидается какое-либо слушание, по заявлению директора по труду может, по усмотрению суда, потребовать явки свидетелей, предъявления соответствующих книг, бумаг, записей или документов и дачи показаний. перед Директором по труду путем судебного разбирательства по делу о наложении ареста, что касается неуважения к суду, таким же образом, как предъявление доказательств в суде.

“>

(Источник: PA 94‑477, эфф. 1‑1‑06.)

Подготовка к проверкам безопасности и гигиены труда во время COVID-19

В условиях пандемии COVID-19 многие работодатели сталкиваются с трудными решениями относительно деловых операций. Снижение спроса на продукцию, нехватку персонала и постоянно меняющиеся правила – вот лишь некоторые из проблем, с которыми сталкиваются работодатели. Нужно ли работодателям беспокоиться о внезапной государственной инспекции безопасности?

Управление по безопасности и гигиене труда (OSHA), Washington Labor & Industries и Oregon OSHA объявили о директивах по безопасности для работодателей, независимо от того, есть ли у них сотрудники, работающие сейчас, или вернутся сотрудники в ближайшие недели. Как минимум, работодатели должны иметь план по готовности и реагированию на инфекционные заболевания , который включает процедуры для больных сотрудников и знакомит сотрудников с опасностями, связанными с COVID-19 на рабочем месте.Работодатели также должны по возможности применять методы физического дистанцирования, обеспечивать достаточное количество станций для мытья рук (и поощрять частое мытье рук), а также обеспечивать регулярную уборку и санитарию на рабочем месте. Если сотрудники считают, что их работодатель нарушает эти обязательные требования или подвергает рабочих воздействию COVID-19 или других угроз безопасности, сотрудники имеют право подать жалобу на рабочем месте или запросить проверку безопасности на рабочем месте в своем государственном агентстве по безопасности. Сотрудники также имеют право подать жалобу на рабочем месте, не опасаясь репрессалий со стороны работодателя.Эта жалоба может побудить к расследованию по вопросам безопасности и здоровья на рабочем месте.

Федеральные директивы и директивы штата включают временные планы ответных мер по борьбе с COVID-19 на рабочем месте. Планы содержат инструкции и инструкции для федеральных офисов и территориальных органов штата, а также сотрудников службы безопасности и гигиены труда (CSHO) по работе с жалобами, направлениями и отчетами о тяжелых заболеваниях, связанных с COVID-19. Сфера применения руководства охватывает все расследования и проверки, конкретно связанные с опасностями на рабочем месте, связанными с текущей пандемией COVID-19. В плане реагирования изложены процедуры рассмотрения сообщений об опасностях на рабочем месте, связанных с COVID-19. Смертельные случаи и неизбежные опасности, связанные с COVID-19, будут приоритетными для проверок на месте. Планы реагирования включают процедуры и образцы документации, которые инспекторы могут использовать во время проверок, связанных с COVID-19.

Независимо от того, побуждает ли жалоба сотрудника к проверке или нет, может быть полезно понять различные типы проверок и процесс проверки.

Существует два различных типа инспекций безопасности: консультации и проверки соответствия.

Консультационная инспекция – это часть консультационных услуг, которые предлагаются через штат или на федеральном уровне, если в штате нет программы. Консультации являются конфиденциальными, бесплатными и включают профессиональные консультации и помощь. Консультационная проверка предназначена для того, чтобы помочь работодателям проявлять инициативу в выявлении и устранении опасностей на рабочем месте, разработке программ безопасности и гигиены труда и обучении сотрудников. Отсутствуют ссылки на угрозы безопасности, выявленные в процессе консультационной проверки; однако работодатели обязаны исправлять небезопасные или вредные для здоровья условия труда в разумные сроки.

Проверка соответствия обычно проводится без предварительного уведомления работодателей. Несмотря на то, что эти проверки проводятся без предварительного уведомления, работодатели имеют право потребовать от сотрудников отдела соблюдения нормативных требований получить ордер на проверку перед тем, как войти на место работы. В зависимости от ситуации работодатель может нанять юриста, если пожелает.Специалисты по безопасности и гигиене труда – это опытные, хорошо обученные промышленные гигиенисты и профессионалы в области безопасности, цель которых – обеспечить соблюдение требований и помочь снизить производственные травмы, заболевания и летальные исходы. Ресурсы инспекций распределяются по приоритету в зависимости от наиболее опасных рабочих мест и серьезности жалобы:

  1. Неминуемые опасные ситуации – Опасности, которые могут привести к серьезным физическим повреждениям или смерти
  2. Тяжелые травмы и заболевания – Работодатели должны сообщать:
    • Все смертельные случаи, связанные с работой, в течение 8 часов
    • Все связанные с работой стационарные госпитализации, ампутации или потери глаза в течение 24 часов
  3. Жалобы рабочих – Сотрудники могут анонимно подать жалобу на безопасность на рабочем месте
  4. Направления – Другие агентства или организации дают рекомендации
  5. Целевые проверки – Отрасли или рабочие места с высокой степенью опасности, на которых травмы или заболевания выше среднего
  6. Последующие проверки – Проверка устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок

В случае опасности менее важного уровня специалисты по комплаенсу могут связаться по телефону или факсу, и работодатели должны ответить в письменной форме в течение пяти рабочих дней с указанием проблем и предпринятых или запланированных корректирующих действий. Если офицеры определят, что реакция адекватна, инспекция на месте обычно не проводится.

Процесс проверки

Подготовка – Перед проверкой сотрудники отдела соблюдения нормативных требований изучат историю проверок рабочего места с использованием различных ресурсов и наиболее вероятных стандартов безопасности, применимых к проверяемому бизнесу.

Представление полномочий – Специалист по комплаенсу должен представить полномочия с фотографией и серийным номером.

Открытие конференции – Специалисты по комплаенсу объяснят, почему рабочее место было выбрано для проверки, объем проверки, процедуры обхода, представление сотрудников и процесс собеседования с сотрудниками.

Walkaround – После конференции, посвященной открытию, инспекция проводится с участием сотрудников отдела нормативно-правового соответствия и представителей работодателя. Офицер проанализирует категории опасности, определив необходимость каких-либо улучшений. Офицеры могут запросить записи, информацию об обучении и письменные программы, а также проверить наличие у работодателей необходимых плакатов на рабочем месте.

Интервью – Сотрудники отдела нормативно-правового соответствия могут запросить интервью с сотрудниками (как руководящими, так и неуправленческими) для сбора фактов о возможных нарушениях правил агентства. Типичные вопросы касаются рабочих процедур, аварийных процедур и средств индивидуальной защиты. Сотрудники имеют право на частное собеседование с инспектором по комплаенсу, или они могут выбрать, чтобы на собеседовании присутствовало лицо по своему выбору. Однако работник также имеет право отказаться от интервью с офицером.Опрошенные сотрудники защищены от репрессалий работодателя.

Заключительная конференция – Заключительная конференция завершает проверку. Результаты обсуждаются с указанием возможных вариантов действий, которые работодатель может предпринять после проверки, которые могут включать неформальное совещание с агентством или оспаривание цитат и предлагаемых штрафных санкций.

Штрафы – Заявления и штрафы должны быть выданы в течение шести месяцев с момента нарушения, и должны быть определены сроки устранения предполагаемой опасности.OSHA и государственные агентства проводят политику сокращения штрафов для мелких работодателей и тех, кто действует добросовестно. Никаких добросовестных корректировок в связи с предполагаемыми умышленными нарушениями производиться не будет.

Апелляции – Работодатели имеют возможность провести неформальную конференцию с агентством для обсуждения цитат, штрафов, сроков снижения выбросов или любой другой информации, относящейся к проверке. Агентство и работодатель могут разработать мировое соглашение, чтобы разрешить вопрос и устранить опасность.Основная цель OSHA и государственных агентств – устранение опасностей и обеспечение безопасности людей, а не выдача цитат или сбор штрафов.

Опора Archbright
Члены

Archbright не одиноки, когда имеют дело с опасностями на рабочем месте или проверками соответствия.