Содержание

Время отдыха между сменами

Любой наниматель хочет, чтобы его персонал трудился с максимальной отдачей. Однако законодательство ограничивает и требует соблюдения права наемных сотрудников на отдых между сменами. Время для восстановления работоспособности зависит от условий труда и длительности одной смены.

Отдых между сменами

Стандартная норма выполнения трудовых обязанностей составляет 40 рабочих часов в неделю. Для некоторых профессий или должностей она установлена в меньшем размере. Например, у учителей или тех работников, кто трудится в условиях повышенного воздействия вредных для здоровья факторов.

Кроме того, все наемные работники имеют право на определенную продолжительность времени отдыха между сменами. В ТК РФ (ст. 107), установлено, что трудящимся положены перерывы в течение рабочего дня, после него, еженедельные выходные и ежегодный отпуск.

Точная длительность межсменного перерыва на отдых устанавливается санитарными нормами и внутриотраслевыми нормативными актами.

Так, СП 2.2.2.1327-03 (санитарные правила) устанавливает, что продолжительность отдыха между рабочими сменами должна быть равна их двукратному размеру (п. 10.24).

К примеру, при 24 часовом рабочем дне время отдыха между сменами должно быть равно 48 часам.

Эти правила действуют абсолютно для всех профессий и должностей. Наниматель может уменьшить длительность перерыва только при наступлении каких-либо форс-мажорных обстоятельств, когда требуется присутствие наемного персонала на рабочем месте сверх установленной нормы времени.

Но на практике соблюдать такой норматив времени отдыха между сменами удается только при 8 часовом рабочем дне. Поэтому наниматели часто используют для отдельных работников суммированный учет рабочего времени.

Дополнительные часы выдаются работнику в виде выходных дней по заявлению или графику, а также добавляются к необходимому еженедельному перерыву в 42 часа.

Особенности сочетания режимов труда и отдыха предусматриваются во внутрифирменных нормативных актах, с учетом отраслевых правил и условий выполнения должностных обязанностей.

Исключения из правил по длительности межсменных перерывов

Постановления и приказы некоторых отраслевых ведомств дают работодателям возможность изменять продолжительность перерывов для отдыха. Одним из таких случаев является профессия водителя автотранспорта (Приказ Минтранса № 15). По возможности у них устанавливается стандартная рабочая неделя с 8 часовым временем смены. Чаще всего у водителей используется суммированный учет рабочего времени, что дает нанимателям право на изменение графика «смена — отдых».

Внутри рабочего дня дают дополнительные перерывы для отдыха и приема пищи. Для тех, кто осуществляет управление общественным транспортом, время между сменами может уменьшаться до 12 часов, а не более трех раз в неделю до 9 часов. После двух смен, между которыми водитель отдыхал только 9 часов, ему должны предоставить как минимум двое суток отдыха. Кроме того, у нанимателя есть возможность разбивать межсменный отдых и частично включать в него время внутрисменных перерывов.

При этом один из таких перерывов должен длиться 8 часов.

Для тех водителей, кто занимается междугородними перевозками пассажиров и грузов, правило по соблюдению режима труда и отдыха имеет одну особенность. В случае отсутствия на трассе места, где можно остановиться на перерыв, водителю разрешено продолжать движение, и перенести время отдыха.

У водителей, находящихся в длительных рейсах, строго регламентируется время, которое они могут провести за рулем транспортного средства без перерыва.

Поэтому в таких поездках, как правило, два водителя, которые меняются каждые 4 часа. Такие перерывы также суммируются с межсменным отдыхом.

Еще одной распространенной ситуацией, когда правило о двукратном межсменном перерыве соблюдается с исключениями, является работа вахтовым методом. По договоренности между нанимателем и вахтовыми работниками время отдыха при 12 часовом рабочем дне составляет аналогичный период. После того, как вахта через 2 — 3 месяца заканчивается, сэкономленное время суммируется, и работник получает длительный восстановительный период.

Типично несоблюдение продолжительности межсменных перерывов и для сферы здравоохранения. Однако здесь ситуация связана скорее с нехваткой квалифицированного персонала и малым размером зарплат у медиков, чем с желанием нанимателей и работников идти на нарушение норм труда и отдыха.

Отсутствие или сокращение межсменных перерывов на отдых в долгосрочном периоде приводит к накоплению усталости у наемного персонала, невозможности восстановления при работе во вредных и опасных условиях. Это в конечном итоге приведет не только к повышению затрат нанимателя на выплату пособий по нетрудоспособности или устранению брака в работе неотдохнувшего сотрудника, но и к более серьезным последствиям.

Аварии, неверные действия наемного персонала, ставшие следствием длительного отсутствия нормального времени для восстановления, могут повлечь за собой даже человеческие жертвы. Кроме того, контролирующие органы при выявлении случаев нарушения режима межсменного отдыха, штрафуют работодателей на существенные суммы.

Загрузка...

delatdelo.com

Закон о времени отдыха между рабочими сменами предложили отменить — Российская газета

Минтруд хочет отдать на откуп работодателям право устанавливать время отдыха между рабочими сменами. Коснется это и офисных работников. Эксперты советуют просчитать все детали, иначе может пострадать здоровье людей.

Сейчас продолжительность отдыха после окончания трудового дня или смены должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день. Это правило закреплено еще постановлением Совета народных комиссаров в 1929 году. С тех пор минуло почти девяносто лет, а в производственных процессах произошли глобальные изменения. И рабочая неделя у нас сейчас не непрерывная, а с двумя выходными.

"Норма в этом постановлении изначально касалась определенной категории сотрудников и предприятий. Однако сейчас на практике она воспринимается как действующая в отношении всех работников, поскольку конкретизирующие ее действие нормы были отменены еще в 70-х годах прошлого века", - поясняет "Российской газете" управляющий партнер коллегии адвокатов Владимир Старинский.

Действительно, рабочий день в большинстве организаций и ведомств сейчас начинается в 9.00 и заканчивается в 18.00. Как и предписывает Трудовой кодекс, он длится 8 часов (плюс перерыв на обед).

Остальные 16 часов в сутки отданы на отдых. Как раз вдвое больше отработанного времени.

Сегодня нормативы отдыха для работников нигде в законодательстве четко не прописаны

По мнению минтруда, отмена старого постановления никоим образом не ущемит права работников. Для них все останется, как и прежде.

Логично, что если у нас 40-часовая рабочая неделя (по 8 часов каждый день), то все остальное время человек может проводить, как ему заблагорассудится. Однако конкретная норма продолжительности отдыха между работой все-таки прописана именно в постановлении от 1929 года. И в спорных ситуациях именно на нее ссылался суд. Если ее убрать, то кто помешает работодателям вызывать человека на работу не через 16 часов, а раньше? При этом в общей сложности работодатель может и не нарушать кодекс и его сотрудники будут работать 40 часов в неделю, только несколько дней подряд без сна и отдыха, что негативно скажется и на здоровье, и на производительности.

"В статье 107 Трудового кодекса содержится понятие "ежедневный (междусменный) отдых", однако порядок его предоставления и длительность не урегулированы, - поясняет Старинский. - Как правило, это определяется порядками внутреннего трудового распорядка, графиками смены, иными локальными нормативными актами, а также ведомственными актами, например, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации РФ. Следовательно, каждое предприятие или ведомство само определяет необходимость введения таких правил".

Требование к продолжительности ежедневного отдыха установлено и пунктом 10.24 Санитарно-эпидемиологических правил. По нему продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. А меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы). Как поясняют юристы, норма применяется лишь при сменной работе, то есть когда люди работают сутками. Но в любом случае нигде точных норм отдыха нет.

По мнению профессора кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Любови Храпылиной, то, что убирают устаревшие нормы, хорошо. Но норма норме рознь. "Чередование рабочего времени и отдыха - очень важный момент. Чтобы избежать неверных толкований закона и пресечь различные злоупотребления со стороны работодателей, нужно просто четко прописать в кодексе продолжительность отдыха между трудовой деятельностью для всех категорий работников", - считает она.

rg.ru

Какой по законодательству должен быть минимальный промежуток времени между рабочими сменами при составлении графика рабочего времени при суммированном учете? Можно ли установить график, при котором 16-часовая смена работницы будет заканчиваться в 22.00 одного дня, а следующая смена будет начинаться в 05.00 следующего дня?

График работы, при котором 16-часовая смена работницы будет заканчиваться в 22.00 одного дня, а следующая смена будет начинаться в 05.00 следующего дня, нельзя установить работнице. Работница, отработавшая 16-часовую смену, заканчивающуюся в 22.00 одного дня, не может приступить к работе в 05.00 следующего дня, так как в данном случае ей не будет предоставлено достаточное время для отдыха. Руководством организации при составлении графика не будет соблюдаться норма времени (междусменного) отдыха, установленная законодательством. Обоснование: В соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ч. 2 ст. 103 ТК РФ). Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В соответствии со ст. 107 ТК РФ междусменный отдых относится к основным видам времени отдыха. Таким образом, междусменным отдыхом является время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день или на следующую смену согласно графику работы (графику сменности). Продолжительность междусменного отдыха может быть закреплена в локальном акте организации, например в правилах внутреннего трудового распорядка работника. В настоящее время согласно ст. 423 ТК РФ продолжает действовать Постановление СНК СССР от 24.09.1929 "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю" (далее — Постановление), регулирующее особенности выполнения сменной работы в организациях. В соответствии с п. 11 Постановления продолжительность ежедневного междусменного отдыха работников должна быть вместе со временем обеденного перерыва не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). Таким образом, в рассматриваемом случае продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна составлять не менее 32 часов вместе со временем обеденного перерыва. Помимо данного документа особенности режима рабочего времени и времени отдыха могут устанавливаться для отдельных категорий работников другими документами. В п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, установлено, что продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов. В абз. 3 п. 6 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденного Приказом МПС России от 05.03.2004 N 7, установлено, что время непрерывного отдыха между сменами должно составлять не менее 12 часов. Привлечение работника к работе независимо от продолжительности использованного отдыха за время предшествующей работы (смены) допускается в случаях производства работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия (снежных и песчаных заносов, обвалов, оползней, последствий ураганов, смерчей, бурь, ливневых дождей, наводнений и землетрясений) с письменного согласия работника. Таким образом, если работница закончила рабочую смену в 22.00 одного дня и должна приступить к выполнению должностных обязанностей на следующий день в 05.00, то в любом случае нарушаются нормы трудового законодательства: работнице на междусменный отдых отводится 7 часов, что не соответствует требованиям законодательства. С учетом вышеизложенного работница, отработавшая 16-часовую смену, заканчивающуюся в 22.00, не должна приступить к работе в 05.00 следующего дня.

Похожие записи:

economic24.ru

Отдых между сменами по ТК РФ

Любая занятость на постоянной основе предполагает предоставление отдыха, который позволит не только восстановить здоровье, но и зарядиться бодростью и работоспособностью. А так как протяженность смен у работников бывает разная, как собственно и интенсивность труда, законом предусмотрен определенный минимум времени, который и предназначается для восстановления сил и работоспособности между сменами.

Что это такое?

Междусменный отдых является достаточно важным временным промежутком, который позволяет сотрудникам восстановиться после предыдущей трудовой смены и приступить к своим обязанностям заново уже на следующий день.

То есть в рамках закона — это время, которое, согласно режиму, установленному в той или иной компании, официально отдано сотрудникам для отдыха между двумя рабочими днями.

Почему важен?

Даже отсутствие полноценного сна менее чем 8 часов в сутки влечет за собой опасность развития ряда психологических и физических заболеваний, учитывая, что организм полностью не восстанавливается и при продолжении труда требует все больше и больше затрат энергии, которой уже нет.

При этом минимальный отдых влечет за собой и другие не менее негативные последствия — ту же невнимательность, замедленную реакцию и весьма посредственный мыслительный процесс.

А теперь представим, что может случиться с водителем, который поспал всего несколько часов и вовремя не смог отреагировать на сложную ситуацию в процессе дорожного движения. Если он даже на долю секунды вывернет руль позже, могут пострадать люди. Или вспомним конвейер, где от быстроты рук сотрудников зависит не только качество выпускаемой продукции, но и их безопасность.

При этом в трудовом процессе важен еще один фактор, а именно наличие вредных условий, которые подразумевают то же пребывание в запыленном помещении либо же вибрацию, не говоря уже об излучениях либо же иных факторах, которые вредят здоровью человека.

А ведь если после смены отдохнуть хотя бы 15 часов, вестибулярный аппарат восстановит свои функции, легкие проветрятся, а суставы избавятся от усталости в виду повторяющихся движений.

Законодательные нормы

Безусловно, работодатели заинтересованы в том, чтобы штатные сотрудники работали как можно дольше, производя больше продукции и принося прибыль. Но они не думают о том, что чрезмерные нагрузки влекут за собой увеличение периодов нетрудоспособности, которые между прочим оплачиваются за счет компании и несут за собой дополнительные расходы.

А так как одной из основных функций государства является забота о своих гражданах, включая и их здоровье, на законодательном уровне предусмотрен ряд мер, которые и позволяют обеспечить работникам полноценный отдых вопреки желанию недобросовестного руководства.

Они изложены в следующих нормативных актах:

  • Основным документом, который предусматривает обязательное предоставление времени для восстановления сил выступает ч.5 с.37 Конституции.
  • Также обязательность отдыха закреплена и в ТК РФ, а именно в ст.21, определяющей права тружеников.
  • И общее понятие отдыха, а также порядок его оформления и предоставления регламентирован нормами главы 18 ТК РФ.

При этом, учитывая, что каждая отрасль имеет свои особенности в частности, ту же интенсивность труда и иные аспекты, порядок расчета того же ежедневного междусменного отдыха, а также его протяженность устанавливается и отраслевыми приказами, соглашениями и иными нормативными актами.

Кому предоставляется?

Рабочие отношения между сторонами могут возникнуть по разным основаниям и видам соглашений.

Так, если договор был заключен в режиме гражданско-правового поля, режим труда и отдыха определяется наемным работником и его заказчиком без определения конкретного периода для исполнения работы.

Однако если присутствует постоянная занятость, скрепленная условиями того же трудового договора, соблюдение норм предоставления ежедневного отдыха между сменами является обязательной в рамках ТК РФ, которым второй вид правоотношений и регламентируется.

Ежедневный междусменный отдых в 2019 году

Трудовые отношения весьма разнообразны. И далеко не все аспекты прописаны в основном документе о труде –ТК РФ, учитывая, что в режиме одного законодательного акта невозможно учесть все нюансы, а также специфику отдельно взятой отрасли либо же предприятия.

Именно поэтому согласно норм ТК РФ некоторые аспекты трудовых правоотношений регулируются посредством отраслевых соглашений и локальных актов. Относится данное правило и к протяженности ежедневного междусменного отдыха, который в ТК РФ конкретно не прописан.

Стоит учесть, что при пятидневной рабочей неделе определение отдыха между рабочими днями особо и не требуется, так как 15 часов вполне достаточно. Но при сменном графике работы на предприятиях, имеющих круглосуточную занятость, протяженность как смен, так и отдыха между ними очень важна. Труд в таких учреждениях, как правило, сопряжен еще и с вредными условиями труда.

Сколько часов должно быть между сменами?

Многие компании ориентируются на нормы, установленные еще во времена СССР. Так, в 1929 году было принято Постановление Совета комиссаров «О рабочем времени», где в п.11 было сказано, что время отдыха между сменами должно равняться как минимум двойной протяженности самого трудового будня вместе с обеденным перерывом.

Однако в конце 2017 года указанный акт утратил свою силу. Чем же руководствоваться теперь уже в 2019 году?

Законодатели не считают нужным конкретизировать вопрос протяженности междусменного отдыха потому, что статьей 91 ТК РФ уже установлена норма рабочего времени на неделю, которая применяется и к компаниям, занятым в режиме беспрерывного производства.

Даже если учреждение использует норму не за неделю, а за учетный период, равный полугоду или кварталу, свободного времени остается вполне достаточно для полноценного отдыха.

Также следует учитывать и тот факт, что работодателям дано право самостоятельно определять режим труда и отдыха с учетом специфики труда, а также отраслевого законодательства. Именно оно используется в качестве основы при разработке режима занятости в отдельно взятой компании.

Минимальный перерыв

По общему правилу перерыв между сменами не может быть менее двойной протяженности самой смены с обеденным перерывом вместе, что собственно предполагает узаконенный минимум.

Однако в некоторых учреждениях, которые заняты в особых условиях —  к примеру, тем же вахтовым методом, отдых может составлять и 12 часов, даже если смена имеет аналогичную продолжительность без перерыва на обед.

Продолжительность для водителей

Работа водителей подразумевает высокую концентрацию внимания, а также идеальное здоровье, учитывая, что от их реакции зависит безопасность дорожного движения.

Именно поэтому для данной категории тружеников предусмотрен не только особый график работы в ряде случаев, но и регламентированная протяженность ежедневного междусменного отдыха, утвержденная Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15.

В указанной норме оговорено, что водителю при протяженности смены от 8-ми и более часов может предоставляться два обеденных перерыва для полноценного отдыха, а вот продолжительность освобождения от обязанностей между сменами должна равняться как минимум двойной протяженности смены.

То есть при 8-ми часовой загрузке водитель должен отдыхать 16 часов. При этом, если транспортная компания занята в круглосуточном режиме, отдых между сменами должен составлять минимум 12 часов.

Хотя в особых обстоятельствах, допустим, при междугородних перевозках, отдых может быть сокращен еще на 3 часа, то есть до 9, но с условием, что после поездки сотрудник перед следующей сменой будет свободен на последующие 48 часов.

Для медицинских работников

Быть медиком означает постоянное пребывание на страже интересов своих подопечных, что выражается в продолжительных сменах и переработках.

Но врачам и медицинскому персоналу отдыхать тоже нужно, причем не менее нормы, которая, к сожалению, определена еще в советские времена актами.

Они уже и не действуют, но применяются в качестве основы, учитывая, что других законов по сей день не принято:

  • Так в п.3 Письма-Разъяснения №02-19/21 от 1954  года сказано, что протяженность междусменного отдыха медиков должна равняться двойной продолжительности смены.
  • При этом в Приказе Минздрава СССР №685 от 1987 года оговорено, что рабочий день мед. персонала не может длиться более 12 часов, даже если речь идет о ночной смене, но при этом по решению коллектива смены могут быть увеличены и до полных суток.

То есть налицо небольшое противоречие, которое, тем не менее, означает, что протяженность дежурств определяет администрация больницы по согласованию с Профсоюзным комитетом, и с учетом норм рабочего времени установленного уже в РФ. Однако независимо от того какова будет продолжительность дежурств, отдых должен равняться их двойной сумме часов.

В школе

Занятость педагогов сопряжена с чрезмерной психологической нагрузкой. Поэтому для указанной категории снижена норма выработки часов преподавания с 40 часов в неделю до 35-20, конечно, с учетом занимаемой должности.

При этом педагоги обязаны разницу между теми же 20 и 40 часами покрывать за счет работы с методическими материалами и подготовкой к урокам, что в принципе означает наличие времени отдыха в достаточном количестве, учитывая, что речь идет как минимум о 15 часах между каждым рабочим днем.

У сторожей

Дежурный охранник или сторож есть на многих предприятиях, которые имеют стандартный пятидневный график работы, но не могут оставить без присмотра имущество компании в ночное время.

А так как сторожа работают в режиме, который отличается от стандартного, для них разрабатывается отдельный график с учетом норм рабочего времени при суммированном учете.

То есть они могут работать как по 8, так и по 12 часов в вечернее и ночное время. Но вот междусменный отдых для указанной категории, тем не менее, должен составлять как минимум двойную протяженность рабочего, потому что иным способом норму рабочего времени не соблюсти.

При суммированном учете рабочего времени

Суммированный учет рабочего времени в силу ст. 104 ТК РФ применяется в основном в учреждениях, которые имеют непрерывный режим труда и придерживаться 40-часовой недельной занятости достаточно сложно. Именно поэтому в компаниях и используются учетные периоды, равные кварталу либо полугодию, на протяжении которых норма труда и соблюдается.

К примеру, в месяце может быть 160 рабочих часов, в трех месяцах это уже будет 480 часов. При этом в одном месяце сотрудник может отработать и 150 часов, а вот в другом 170, что собственно и будет нормой, если брать квартал. А так как норма рабочих часов всегда разрабатывается и с учетом времени отдыха, как междусменного, так и еженедельного, переработок, а также нарушений прав работников не будет.

Кстати, нарушить нормы рабочего времени, а также поставить сотрудника в две смены подряд работодатель не имеет права, это прямое нарушение ст.103 ТК РФ.

Также руководитель не может допустить и переработок свыше нормы, учитывая, что они оплачиваются в повышенном размере в рамках ст.152 ТК РФ, поэтому график будет составлен таким образом, чтобы учесть и трудовое законодательство и права тружеников на отдых.

При вахтовом методе

Порядок организации работы вахтовым методом, а также процесс оформления графика работ регламентируется нормами Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82, которое в силу ст.423 ТК РФ является действующим по сей день.

Так, в п.4.3 сказано, что протяженность смены на вахте не должна превышать 12 часов, а вот время между сменами при острой необходимости может быть уменьшено до 12 часов с учетом обеденных перерывов, но с условием компенсации неиспользованного времени отдыха в период после окончания вахты.

При вредных условиях труда

В силу ст.92 ТК РФ труженики, занятые в условиях, относящиеся к 3-й и 4-й степени вредности, могут привлекаться к труду только при сокращенной рабочей недели, которая должна составлять не более 36 часов.

Хотя по желанию работников их смены могут быть увеличены из расчета 40 часов занятости в неделю, но за отдельную доплату разницы в 4 часа.

А так как указанная норма рабочего времени предполагает занятость на протяжении недели, междусменный и еженедельный отдых будет составлять 132 часа, чего явно достаточно для полноценного отдыха.

Между ночными сменами

Законом не определена продолжительность междусменного отдыха при любом из графиков работ, но установлена норма рабочего времени.

Если работодатель предоставит слишком продолжительный период для отдыха, норма труда будет не выполнена и работник сможет предъявить претензии по неисполнению его прав на труд, согласно норме рабочего времени. Если же норма занятости будет превышена, проблемы возникнут уже с контролирующими органами при очередной проверке.

Именно поэтому многие работодатели и используют самый оптимальный вариант продолжительности междусменного отдыха, проверенный временем, а именно отдых, равный двойной продолжительности самой смены.

При ненормированном рабочем дне

В силу ст.101 ТК РФ ненормированный рабочий день подразумевает эпизодическое привлечение к работе за пределами установленного режима труда. А так как предусмотреть, в какие дни сотрудник может понадобиться на лишние час или два на предприятии, невозможно, ему переработка компенсируется дополнительным оплачиваемым отпуском.

А междусменный отдых, в отличие от эпизодического привлечения, является величиной постоянной, причем отраженной в графике, ввиду чего даже после вызова на работу после той же аварийной ситуации сотрудник все равно выходит на работу по графику, даже если отдохнуть удалось на пару часов меньше.

Ответственность работодателя за несоблюдение

Соблюдение нормы часов, как труда, так и отдыха является одной из конституционных гарантий, которые должны предоставляться всем труженикам.

Если по какой-либо причине указанные величины нарушены недобросовестного либо же невнимательного руководителя ждут штрафные санкции в рамках ст.5.27 КоАП РФ.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Рабочее время и время отдыха

Поделиться

buhdzen.ru

Пересмотреть требования СанПиН 2.2.2.1327-03 к продолжительности отдыха между сменами

П.п.10.24 "Продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы)."
Данное требование является чрезмерно жёстким и во многих случаях - невыполнимым, что ставит работодателя в положение "вечного правонарушителя". Так, правонарушениями при работе на полную ставку (стандартные по ТК РФ 40 часов в неделю) оказываются:
- Практически любая сверхурочная работа. Поскольку работники ходят в отпуска, болеют, отпрашиваются и прогуливают, и их нужно кем-то подменять, такие "правонарушения" неизбежны.
- Наличие обеденного перерыва, так как обед отнимает время у междусменного отдыха, делая его меньше двукратной продолжительности рабочего времени.
Уменьшение же смены как таковой приводит к временному отсутствию работника на рабочем месте. Для предприятий с непрерывным трудовым процессом* это крайне нежелательно.
Нужно заметить, что во внерабочее время, в том числе и в обеденный перерыв, работник на своём рабочем месте является посторонним частным лицом. Вернуться к работе он может (но - не "обязан") лишь на свой страх и риск, неся полную ответственность вплоть до уголовной за свои, в качестве постороннего лица, действия. В том числе и в случае нештатной ситуации.
* Здесь понятие "непрерывный трудовой процесс" включает в себя "ведение непрерывного технологического процесса", но не ограничивается этим. К примеру, работа диспетчеров круглосуточных служб тоже в него войдёт, только процесс будет не "технологический", а "организационный", и т.п..
- Любой график с пересменкой** аналогично нарушает либо требование СанПиН, либо требование ст. 110 ТК РФ "Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов", так как пересменка отнимает время от междусменного и еженедельного отдыха.
** Пересменка - период рабочего времени при непрерывном трудовом процессе, когда работают одновременно те, чьё рабочее время подходит к концу, и вновь пришедшие. Нужен, чтобы дать последним возможность (а также - обязать их) ознакомиться с ситуацией на рабочих местах до начала основной части своего рабочего времени. Характерная продолжительность 10-30 минут, иногда составляет до часа.
- При наличии непрерывного трудового процесса - противопожарные, противоаварийные и прочие тренировки персонала, так как их невозможно провести без отрыва от основной деятельности, и нужно дополнительное, вне основного графика смен, рабочее время.
В дополнение к вышеуказанному, жёсткость указанного требования СанПиН сильно ограничивает возможности составлять графики работы с удлинённым рабочим днём.
Так, под запретом оказываются варианты вроде "2 смены по 12 часов - 2 выходных", которые за большее утомление к концу смены дают работнику чистую экономию времени на проезд на/с работы и больше выходных "одним куском", удобным для организации досуга. А для погоднозависимых работ и деятельности, связанной с обслуживанием населения (и смежной с ней), являются фактической нормой и более длинные рабочие дни.
У работодателя здесь 3 возможности:
- работать с "вечным нарушением" СанПиН, при проверках контролирующими органами по первому требованию выплачивая штрафы (или откупаясь). Раз он и так "нарушитель" - мотивация к исполнению прочих требований данного СанПиН сильно падает, что на условиях труда сказывается не лучшим образом.
- использовать "серую" схему оплаты труда с различающимися "документальным" и реальным временем работы персонала, в отдельных случаях вовсе отказаться от официального найма. Повсеместно распространённая ситуация. Защищённость работников ещё ниже, так как, по крайней мере, часть времени они работают полулегально.
- если отсутствует понуждение к сменному графику какими-либо нормативными актами (обычно, отраслевыми), можно удлинить рабочий день до суток или более. Не факт, что персоналу будет легче, зато график работы перестанет считаться "сменным", и правонарушение пропадёт.
Таким образом, чрезмерная строгость требования СанПиН 2.2.2.1327-03 п.п. 10.24 во многих случаях приводит вместо повышения защищённости работника - к вреду для него самого, его работодателя и, поскольку с "серых" частей зарплат налоги не взять - для госбюджета.
Имеется и проблема подстройки режима отдыха под биоритмы работников.
Так, при 12-часовых сменах замена междусменного отдыха с 12- на 24-часовой для большинства людей не даёт облегчения из-за очень резкого сдвига режима сна. В основном люди будут спать перед 2-й сменой уже не полные 8, а лишь 3-4 часа, некоторые не смогут заснуть вовсе.
Оптимальное решение тут неоднозначно: есть небольшой процент людей, хронотип которых позволяет спать в произвольное время суток через произвольные периоды времени - такие люди могут выспаться 7-8 часов и после 1-й, и перед 2-й сменой. Увы, СанПиН и ТК РФ одновременно соответствует только один такой график: 12 часов работы - 24 отдыха - 12 работы - 48 отдыха.
Подстройка графика под местные условия и имеющийся в наличии персонал фактически запрещена, хоть и предусмотрена п.п. 10.22 того же СанПиН.
Практичнее будет позволять работникам и работодателю самим, совместно, выбирать продолжительность рабочего дня и междусменного отдыха в некоторых пределах, исходя из физиологических особенностей персонала (выносливости, хронотипа), сменных нагрузок и времени проезда на/с работы. В сложных и спорных случаях дополнительно оптимизировать график способны медики.


Практический результат

Создание возможности работодателям совместно с работниками устанавливать более удобные для последних (и, как следствие, повышающие качество отдыха персонала, снижающие заболеваемость, травматизм, улучшающие качество производимых работ) режимы труда и отдыха.
Возвращение работодателям возможности организовывать, в некоторых рамках, сверхурочные работы, не оказываясь при этом автоматически правонарушителями.
Легализация труда работающих посменно, как следствие - увеличение их реальной правовой защищённости.
Небольшое увеличение поступления в госбюджет налогов и сборов за счёт постепенного "обеливания" зарплат.

www.roi.ru

Время отдыха между сменами | Статьи

В этой статье рассмотрим вопрос ежедневного (междусменного) отдыха. А именно, какое должно быть время отдыха между сменами: когда у работника наступает право на междусменный отдых, его продолжительность. Что важно знать - особенности предоставления ежедневного (междусменного) отдыха работникам различных отраслей промышленности.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какое должно быть время отдыха между сменами;
  • когда у работника наступает право на ежедневный (междусменный) отдых;
  • продолжительность времени отдыха между сменами
  • особенности предоставления ежедневного (междусменного) отдыха работникам различных отраслей.

Ежедневный (междусменный) отдых - междусменные перерывы, длящиеся с момента окончания первой смены до ее начала в следующий рабочий день.  Актуальный вопрос, как законодательно регулируется время отдыха между рабочими сменами, ведь в ТК РФ не содержится статьи, прямым образом регулирующей его продолжительность. Об этом поговорим в нашей статье. 

Какое должно быть время между сменами

Статья 107 ТК РФ определяет основные виды времени отдыха работников, среди которых присутствует ежедневный (междусменный) отдых. В федеральном законе отсутствует норма о порядке его предоставления и продолжительности. Однако по окончании рабочей смены у работника возникает право на получение междусменного отдыха. Работодатель должен освободить сотрудника от исполнения трудовых обязанностей и предоставить ему право распоряжаться свободным временем на собственное усмотрение.


Считается ли сверхурочной работа сотрудника-сменщика в день отдыха по графику при суммированном учете рабочего времени


При сменной работе право на ежедневный (междусменный) отдых у работника возникает после отработки им установленной нормы часов. При нормальной продолжительности рабочего времени - нормой является не более 8 часов в день и 40 часов в неделю (статья 91 ТК РФ). Она может варьироваться как в меньшую, так и в большую сторону. Работник может привлекаться к работе сверх нормы, например, на условиях внутреннего совместительства. В таком случае рабочая смена не должна продолжаться более 12 часов. При ненормированном графике рабочий день сотрудника не должен быть более 12 часов.

Таким образом, при любом графике, по истечении 12 часов рабочего времени сотрудники имеют право на ежедневный отдых между сменами. Работодатель, соответственно должен его предоставить. В случае отказа, работник реализует свои права собственными действиями.


Обязательно ли составлять Правила внутреннего трудового распорядка ежегодно


Читайте по теме в электронном журнале

Продолжительность отдыха между сменами

Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха  в федеральном законе не определена. Однако, при сменном графике перерыв не может быть менее двойной продолжительности рабочего времени в предшествующей отдыху смене. Так, при нормальной продолжительности рабочей смены в 8 часов и использовании поденного учета рабочего времени, сотрудник должен отдыхать не менее 16 часов. Данный баланс нарушается при привлечении работника к работе сверх нормы. Но и в этом случае сотруднику гарантируется минимальный ежедневный (междусменный) перерыв, равный отработанному времени.


Работа в ночное время: как организовать и оплатить?


Аналогичные правила действуют и при привлечении сотрудника к суточным дежурствам. Его рабочий день в таком случае длится 24 часа. По окончании дежурства работник имеет право на полноценный междусменный отдых, равный 48 часам. В исключительных случаях, по согласованию с работником, перерыв может быть сокращен до 24 часов, то есть до продолжительности отработанной им смены.

Таким образом, в качестве минимума ежедневного (междусменного) отдыха, установленного законодательно,  выступает величина отработанных сотрудником часов накануне в рабочую смену или день. Меньшей продолжительности ТК РФ не допускает, поэтому данный норматив следует строго соблюдать. Хотя в рамках исключения работодатель и работник могут заключить соглашение о выполнении трудовых обязанностей в период полагающегося отдыха с обязательным предоставлением последнему дополнительных льгот и преимуществ. Такое соглашение может быть отменено только по заявлению его сторон. Поэтому подобные соглашения имеют место быть, несмотря на законодательные запреты.


Как внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка


Время отдыха между сменами: важно знать

В ряде отраслей продолжительность отдыха между двумя сменами не может быть менее 12 часов. Такой ежедневный (междусменный) отдых предусмотрен для водителей троллейбусов и трамваев, для работников водного транспорта. Причем временем ежедневного (междусменного) отдыха последних считаются промежутки между вахтами или периоды выполнения судовых работ.

Плавающему составу рыбохозяйственных судов предоставляется отдых между сменами продолжительностью 12, 16, 17 или 18 часов в сутки в зависимости от длительности смены (вахты).


Как заполнить раздел «Режим рабочего времени и времени отдыха» Правил внутреннего трудового распорядка организации


При вахтовом методе работы продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха, с учетом перерывов на обед, может быть уменьшена до 12 часов. Неиспользованные часы междусменного отдыха суммируются вместе с часами еженедельного отдыха и предоставляются в виде дополнительных выходных дней в учетном периоде.

Продолжительность междусменного отдыха диспетчеров и других работников службы Управления воздушным движением не может быть менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). В отдельных случаях время отдыха может сокращаться до продолжительности предшествующей смены, с соответствующим увеличением в текущем отчетном месяце. 


Гибкое рабочее время


www.kdelo.ru

Ежедневный междусменный отдых не может быть менее…

Ежедневный междусменный отдых не может быть менее двойной продолжительности отработанного накануне времени. Это требование установлено правовыми нормами, принятыми еще в советское время, и с тех пор не изменялось. О том, как правильно рассчитать длительность междусменного отдыха, а также о нюансах его предоставления различным категориям работников читайте в настоящей статье. 

Значение междусменного отдыха

Предоставление междусменного отдыха: требования законодательства

Продолжительность междусменного отдыха водителей

Значение междусменного отдыха

Право трудящихся на отдых установлено основным законом страны (ст. 37 Конституции РФ) и трудовым законодательством (ст. 21 ТК РФ). Во время отдыха работник может заниматься любой деятельностью по своему желанию. Эти периоды позволяют трудящемуся человеку:

  • восстановить физические и душевные силы;
  • уделить время своему хобби и увлечениям;
  • заняться саморазвитием.

Слишком короткие перерывы в трудовой деятельности не позволяют отдохнуть и отрицательно влияют на здоровье человека. Полноценный отдых сотрудников между сменами обеспечивает качество рабочего процесса и здоровую психологическую обстановку в коллективе.

Предоставление междусменного отдыха: требования законодательства

Понятие «междусменный отдых» раскрывается в ст. 107 ТК РФ. Кодекс не устанавливает его длительность, но декларирует необходимость введения такого периода на предприятиях с посменным режимом работы. Учитывая отсутствие нормы в современном законодательстве, работодателю следует ориентироваться на требования п. 11 постановления Совета народных комиссаров СССР от 24.09.1929: продолжительность отдыха между сменами не может быть ниже двойной продолжительности времени, отработанного сотрудником накануне. Оно также включает в себя время, затраченное на обед.

Основываясь на требованиях документа, можно сказать следующее:

  • если график труда на предприятии предусматривает 12-часовую рабочую смену, длительность отдыха между сменами составит 24 часа;
  • в случае работы в течение суток минимальная длительность междусменного отдыха — 48 часов.

Также при составлении графика работодателю следует помнить о требованиях приказа Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 558н. Им утвержден порядок исчисления норм рабочего времени.

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Если работники трудятся 40 часов в неделю и отдыхают 2 дня, их норма труда — 8 часов в день. Рассчитывается она так: 40 часов / 5 дней = 8 часов. Продолжительность междусменного отдыха при этом составит как минимум 16 часов.

Несколько иная ситуация на предприятиях, где рабочая неделя меньше 40 часов. В таком случае работодатель должен разделить недельную норму труда на 5 рабочих дней.

Рассмотрим такой пример. Продолжительность труда сотрудников в течение рабочей недели составляет 35 часов. Трудятся они 5 дней, а 2 дня отдыхают. Длительность междусменного отдыха можно рассчитать следующим образом: 35 часов / 5 дней × 2 = 14 часов. 

Продолжительность междусменного отдыха водителей

Водители транспортных средств — особая категория работников. Их труд требует повышенной концентрации внимания и идеального физического самочувствия. Полноценный отдых имеет для них большое значение. Именно поэтому порядок составления трудового графика для водителей дополнительно регулируется положением «Об особенностях режима рабочего времени и отдыха водителей автомобилей», утв. приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 (далее — Положение).

Приведем общее требование к междусменному отдыху, установленное в п. 25 Положения: минимальный отдых между сменами — это двойная продолжительность рабочей смены.

Однако в некоторых ситуациях отдых водителей имеет свои особенности:

  • В организациях, где водитель не загружен работой полностью и используется суммированный учет рабочего времени, минимальная продолжительность отдыха — 12 часов.
  • Руководство организации может уменьшить междусменный отдых работникам, занятым перевозками в городе и за его пределами. Минимальная продолжительность перерыва в таком случае — 9 часов.
  • В случае уменьшения периода отдыха между сменами водитель может претендовать на отдых в течение 48 часов после смены, следующей за сменой с сокращенным междусменным перерывом. Отработав смену после уменьшенного перерыва, он может обратиться к работодателю с соответствующим требованием в письменной форме.
  • Стандартная продолжительность отдыха на междугородних перевозках — 11 часов.
  • Возможно уменьшение отдыха водителей, занимающихся междугородними перевозками, до 9 часов. Максимальная частота такого сокращения — 3 раза в течение рабочей недели.
  • В случае сокращения длительности перерывов между сменами во время междугородних перевозок работник имеет право на дополнительный отдых. Он предоставляется на следующей рабочей неделе и суммарно равен времени сокращения перерывов.
  • Отдых водителя между сменами можно разделить на 2 или 3 части. В таком случае продолжительность отдыха увеличивается до 12 часов, а минимальная продолжительность одной из частей составляет 8 часов.

Отсутствие подходящего места для стоянки во время наступления времени отдыха между сменами — распространенная ситуация при междугородних перевозках. Водителю надо следовать до подходящего места стоянки. 

Составляя график труда на предприятии, необходимо учитывать требования законодательства и предоставить сотрудникам возможность для полноценного отдыха. Так работодатель сможет повысить эффективность рабочего процесса и избежать административной ответственности за нарушение норм трудового права.

nsovetnik.ru