Содержание

ТК РФ Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий / КонсультантПлюс

Путеводители по кадровым вопросам и трудовым спорам. Вопросы применения ст. 193 ТК РФ

Путеводитель по кадровым вопросам:

Оформление факта совершения работником дисциплинарного проступка

Получение объяснительной записки от работника, совершившего проступок

Как издать приказ о применении дисциплинарного взыскания, в том числе выговора

Путеводитель по трудовым спорам:

Правомерно ли увольнение за неоднократное неисполнение обязанностей после того, как истек один месяц с момента обнаружения работодателем дисциплинарного проступка или шесть месяцев после его совершения работником?

Правомерно ли увольнение за прогул, если до применения дисциплинарного взыскания работодателем не затребовано объяснение о причинах отсутствия работника на рабочем месте?

Правомерно ли увольнение за неоднократное неисполнение обязанностей, если работодатель не затребовал от работника письменное объяснение?

Правомерно ли увольнение за неоднократное неисполнение обязанностей, если за проступки к работнику уже были применены дисциплинарные взыскания

 

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.(часть четвертая в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 304-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

редакции)

Открыть полный текст документа

Академия | Порядок наложения дисциплинарных взысканий

Согласно  ст.192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (согласно должностной инструкции) работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

  1. замечание
  2. выговор
  3. увольнение по соответствующим основаниям.

 

О применении дисциплинарного взыскания работодатель должен издать приказ.

Ст.193 ТК РФ установлено, дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня совершения (обнаружения) проступка, не считая времени болезни, пребывания его в отпуске.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Документы, на основании которых издается приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания.

Если имеет место неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, то факт его совершения фиксируется в представлении (докладная записка) руководителя структурного подразделения о применении взыскания (с указанием вида взыскания) к подчиненному работнику   с обязательным приложением объяснения от нарушителя.

Если имеет место нарушение дисциплины труда, то он фиксируется посредством соответствующих актов (об опоздании на работу, об отсутствии на работе и  т.д.), составляемых непосредственными руководителями.

Законом предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Оно необходимо для того, чтобы определить

вину работника, поскольку она является одним из квалифицирующих признаков дисциплинарного проступка. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Как правило, объяснения работника излагаются им собственноручно в объяснительной записке. Объяснения могут быть приведены и непосредственно в акте.

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания должен визироваться руководителем организации.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение 3 рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать такой приказ составляется соответствующий акт. Это правило в равной степени касается  как приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, так и приказа об объявлении замечания или выговора.

 

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право

снять его с работника (за безупречное поведение, высокие показатели в труде и иные положительные характеристики). Для этого непосредственный руководитель направляет соответствующее представление (ходатайство)  вышестоящему (территориальному, региональному) менеджеру, после визы этих руководителей материалы направляются в отдел кадров, где издается соответствующий приказ.

Онлайн Инспекция – Работодатель обязан соблюдать установленную законодательством процедуру наложения на работника дисциплинарного взыскания

Часть 5 статьи 192 ТК РФ:

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

 

Части 1 – 6 статьи 193 ТК РФ:

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

 

Часть 3 статьи 39 ТК РФ:

Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию.

 

Часть 3 статьи 171 ТК РФ:

Порядок увольнения работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, определяется статьей 373 настоящего Кодекса.

 

Статья 373 ТК РФ:

При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами … 5 (неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя – обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

 

Части 5 – 13 статьи 374 ТК РФ:

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 5 (неоднократного неисполнения работником без уважительныз причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) части первой статьи 81 настоящего Кодекса, работников, указанных в части первой настоящей статьи(руководители (их заместители) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденные от основной работы), допускается помимо общего порядка увольнения только с учетом мотивированного мнения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

В течение семи рабочих дней со дня получения от работодателя проекта приказа и копий документов, являющихся основанием для принятия решения об увольнении по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса, работника из числа указанных в части первой настоящей статьи работников, соответствующий вышестоящий выборный профсоюзный орган рассматривает этот вопрос и представляет в письменной форме работодателю свое мотивированное мнение.

Работодатель вправе произвести увольнение без учета мотивированного мнения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа в случае, если такое мнение не представлено в установленный срок.

Если соответствующий вышестоящий выборный профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, в течение трех рабочих дней стороны вправе провести дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом.

При недостижении общего согласия в результате дополнительных консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня получения соответствующим вышестоящим выборным профсоюзным органом проекта приказа и копий документов, являющихся основанием для принятия решения об увольнении работника, имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано этим работником или представляющим его интересы выборным профсоюзным органом в соответствующую государственную инспекцию труда.

В течение десяти рабочих дней со дня получения жалобы (заявления) работника или представляющего его интересы выборного профсоюзного органа государственная инспекция труда рассматривает вопрос о данном увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

Соблюдение указанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный профсоюзный орган права обжаловать данное увольнение непосредственно в суд и не лишает работодателя права обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.

Работодатель вправе произвести увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса, работника из числа указанных в части первой настоящей статьи работников в течение одного месяца со дня получения решения о согласии с данным увольнением или мотивированного мнения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа, либо истечения установленного срока представления таких решения или мотивированного мнения, либо вступления в силу решения суда о признании необоснованным несогласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа с данным увольнением. В установленный срок не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

При отсутствии соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение по основаниям, предусмотренным пунктом 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса, работников, указанных в части первой настоящей статьи, производится с соблюдением порядка, установленного статьей 373 настоящего Кодекса.

 

Статья 376 ТК РФ:

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами … 2 (сокращение численности или штата работников), 3 (несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) или 5(неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взысканиечасти первой статьи 81 настоящего Кодекса с руководителем выборного органа первичной профсоюзной организации и его заместителями в течение двух лет после окончания срока их полномочий допускается только с соблюдением порядка, установленного статьей 374 настоящего Кодекса.

 

Часть 2 статьи 405 ТК РФ:

Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.

 

Пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”:

4. Привлечение к дисциплинарной ответственности уполномоченных профсоюза по охране труда и представителей профсоюза в создаваемых в организации совместных комитетах (комиссиях) по охране труда, перевод их на другую работу или увольнение по инициативе работодателя допускаются только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации.

 

Устав о дисциплине экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.2000 N 715):

Пункт 14:

14. За каждый дисциплинарный проступок на члена экипажа судна может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Пункт 15:

15. Руководитель (командир судна, капитан) имеет право:

а) объявлять замечание, выговор, строгий выговор;

б) предупреждать о неполном служебном соответствии.

Пункт 16:

16. Руководитель (командир соединения кораблей, воинской части), обладающий правом приема на работу, имеет право налагать дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины на капитанов и членов экипажей судов в полном объеме.

Правами по применению дисциплинарных взысканий обладают также вышестоящие руководители, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 17:

17. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения может быть применено к члену экипажа судна

в случае однократного грубого нарушения правил эксплуатации технических средств, правил безопасности мореплавания, совершения им дисциплинарного проступка или иных противоправных действий, повлекших за собой:

а) смерть человека или другие тяжкие последствия для здоровья людей;

б) повреждение судна с утратой им мореходных качеств, выводом его из эксплуатации и проведением аварийного ремонта;

в) повреждение портовых или гидротехнических сооружений, подводных кабелей, трубопроводов или иного оборудования с выводом их из эксплуатации и проведением аварийного ремонта.

Пункт 18:

18. Основанием для увольнения в случаях, указанных в пункте 17 настоящего Устава, может быть вступивший в законную силу приговор суда или заключение компетентной комиссии, проводившей расследование причин происшествия.

Пункт 19:

19. До применения дисциплинарного взыскания руководитель обязан лично разобраться в мотивах и причинах совершенного проступка и потребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменного объяснения.

Отказ от дачи письменного объяснения не освобождает виновного члена экипажа судна от привлечения к дисциплинарной ответственности.

Пункт 20:

20. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующая работа и поведение члена экипажа судна.

Пункт 22:

22. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее чем через месяц со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни лица, совершившего проступок, и времени пребывания его в отпуске.

В случае передачи материалов в органы дознания или предварительного следствия дисциплинарное взыскание налагается не позднее чем через месяц со дня отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка. В указанный срок не включается время производства по уголовному делу.

Пункт 23:

23. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется члену экипажа судна под расписку в 3-дневный срок с даты его издания.

 

Положение “О дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации” (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 N 621):

Пункт 19:

19. Дисциплинарное взыскание может налагать руководитель, имеющий право приема на работу работника, совершившего дисциплинарный проступок.

Пункт 24:

24. До применения дисциплинарного взыскания руководитель обязан всесторонне и объективно разобраться в причинах и мотивах допущенного проступка, предварительно затребовав от работника, совершившего его, письменное объяснение.

Отказ от дачи объяснения не освобождает виновного работника от дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка, обстоятельствам, при которых он совершен, степени вины работника.

При определении вида дисциплинарного взыскания руководитель должен учитывать характер данного проступка, причиненный им вред, обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующую службу работника, совершившего проступок.

При наложении дисциплинарного взыскания руководитель должен соблюдать правила служебной этики и не допускать унижения личного достоинства подчиненного.

Пункт 26:

26. В случае передачи материалов в органы дознания или предварительного следствия, а также на рассмотрение трудового коллектива дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела либо вынесения трудовым коллективом решения о постановке перед соответствующим руководителем вопроса о применении дисциплинарного взыскания.

Во всех случаях дисциплинарное взыскание не может налагаться позднее шести месяцев, а по результатам ревизии финансово – хозяйственной деятельности – не позднее двух лет со дня совершения проступка. В этот срок не включается время производства по делу в уголовном порядке.

Показать больше

Ст. 193 ТК РФ. Порядок применения дисциплинарных взысканий

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Комментарий эксперта:

Порядок применения дисциплинарных взысканий на основе положений ст. 193 ТК РФ >>>

Для того чтобы юридически правильно оформить взыскание дисциплинарного характера необходимо соблюдение правил ст. 193 ТК РФ, которая устанавливает порядок применения дисциплинарных взысканий. Наложить же такое взыскание может любое должностное лицо, которому позволяет это сделать устав юридического лица.

См. все связанные документы >>>

1. Комментируемая статья устанавливает порядок (правила) привлечения работников к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с ч. 1 данной статьи работодатель до применения дисциплинарного взыскания должен потребовать от работника объяснение в письменной форме. Такое объяснение необходимо для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, его противоправности, а также степени вины работника, совершившего проступок. Однако непредставление работником письменного объяснения не является препятствием для применения взыскания. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. В случае спора о правомерности применения дисциплинарного взыскания такой акт будет являться доказательством соблюдения работодателем правил привлечения к дисциплинарной ответственности.

2. Часть 3 комментируемой статьи ограничивает возможность применения дисциплинарного взыскания определенными сроками давности.

Дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания исчисляется со дня обнаружения проступка. Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка. При этом не имеет значения, наделено ли это лицо правом наложения дисциплинарных взысканий.

В срок, установленный для применения взыскания, не засчитывается время, в течение которого работник отсутствовал на работе из-за болезни или в связи с нахождением в отпуске. При этом к отпуску, прерывающему течение месячного срока, относятся все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с законодательством, в т.ч. ежегодные (основные и дополнительные), отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы (п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

В тех случаях, когда в качестве дисциплинарного взыскания применяется увольнение, в указанный срок не включается также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников, если учет такого мнения является обязательным (ст. ст. 82, 373 ТК, см. коммент. к ним).

Отсутствие работника на работе по другим основаниям, в т.ч. в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работы), не прерывает течения указанного срока.

При применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения по подп. “г” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК месячный срок исчисляется со дня вступления в силу приговора суда либо постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных нарушениях (п. 44 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Не допускается применение дисциплинарного взыскания по истечении одного месяца со дня обнаружения проступка или по истечении шести месяцев со дня его совершения. Если дисциплинарный проступок обнаружен в результате ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки, работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание в течение двух лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не засчитывается время производства по уголовному делу.

3. За каждый дисциплинарный проступок к работнику может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако в тех случаях, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания, работодатель вправе применить к нему новое дисциплинарное взыскание, в т.ч. увольнение на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК. При этом необходимо иметь в виду, что работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовое отношение в данном случае прекращается лишь по истечении срока предупреждения об увольнении (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Однако работника, прекратившего трудовое отношение с работодателем, нельзя подвергнуть дисциплинарному взысканию.

Дисциплинарное взыскание применяется руководителем организации. Другие должностные лица могут применять дисциплинарные взыскания, если такие полномочия им предоставлены соответствующими документами (уставом организации, приказом руководителя и др.).

Применение взыскания за совершение дисциплинарного проступка является правом, а не обязанностью работодателя. Поэтому работодатель может, учитывая все обстоятельства дела, не налагать взыскание на работника, совершившего дисциплинарный проступок, а ограничиться беседой с ним или устным замечанием. Применяя дисциплинарное взыскание, необходимо строго соблюдать установленные для этого правила. Если при наложении дисциплинарного взыскания эти правила будут нарушены работодателем, орган, рассматривающий трудовой спор о правомерности наложения взыскания, может признать применение дисциплинарного взыскания неправомерным.

4. Применение дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В приказе (распоряжении) указывается основание применения взыскания, т.е. конкретный дисциплинарный проступок, за совершение которого работник подвергнут дисциплинарному взысканию, и его вид (замечание, выговор и др.). При этом необходимо иметь в виду, что в случае применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения издается один приказ об увольнении, а не два отдельных приказа (приказ о наложении взыскания в виде увольнения и приказ о прекращении трудового договора), как это иногда имеет место на практике.

На это обстоятельство обратила внимание Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ. В Апелляционном определении от 09.11.2012 N 60-АПГ12-7 по делу Ш. указано, что оформление применения к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения и прекращения трудового договора с работником отдельными приказами основано на ошибочном толковании норм трудового права.

Издание приказа о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде увольнения само по себе свидетельствовало о расторжении с ним трудового договора, поскольку указанное в этом приказе основание увольнения, а именно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК, содержится в перечне оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренном ст. 81 ТК. В силу п. 4 ч. 1 ст. 77 ТК расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. ст. 71 и 81 ТК) является основанием прекращения трудового договора. Таким образом, оснований для издания приказа от 04.07.2012 N 236-к о прекращении с истцом трудового договора после увольнения его на основании приказа от 30.05.2012 N 194-к у ответчика не имелось.

Приказ (распоряжение) о наложении взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник по тем или иным причинам отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением) о применении к нему дисциплинарного взыскания под роспись, то составляется соответствующий акт.

По сложившейся практике приказ о применении взыскания доводится до сведения всех работников организации.

Если, по мнению работника, дисциплинарное взыскание применено к нему необоснованно или мера взыскания не соответствует тяжести совершенного проступка, он вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в установленном законом порядке.

Порядок применения дисциплинарного взыскания – Официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга

 

Вопрос: В каком порядке накладывается дисциплинарное взыскание  в виде увольнения и как его можно оспорить. 

 

Ответ:  Порядок наложения дисциплинарного взыскания, в т.ч. в виде  увольнения,  установлен ст. 193 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). 

       До применения взыскания от работника истребуется письменное объяснение причин неисполнения или ненадлежащего исполнения  возложенных на него трудовых обязанностей, при непредоставлении которого в течение 2-х рабочих дней составляется соответствующий акт. 

      Отказ представить  объяснение не препятствует наложению дисциплинарного взыскания. 

       Срок на применение взыскания – 1  месяц со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, нахождения его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. 

       Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее 2-х лет со дня его совершения. 

      Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее 3-х лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. 

     Работодатель обязан объявить работнику приказ о наказании  под роспись в течение 3-х рабочих дней со дня его издания не считая времени отсутствия работника на работе. В случае отказа от ознакомления составляется акт. 

      Если работник не согласен с наложенным дисциплинарным взысканием он вправе оспорить его в 3-х месячный срок, исчисляемый с момента, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки в судебном порядке (ст. 392 ТК РФ).   

      При подаче заявления в суд госпошлина не уплачивается (ст. 393 ТК РФ). 

      Требования к  форме и содержанию заявления в суд  изложены в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ. 

 

 

Порядок применения дисциплинарного взыскания | Страстной бульвар, 10

Выпуск №4-124/2009, Колонка юриста

 

В юридический отдел ЦА СТД РФ, обратились с просьбой разъяснить, каков порядок применения дисциплинарного взыскания к работнику.

В настоящей статье будет рассмотрен подробный алгоритм действий работодателя при наложении дисциплинарного взыскания.

Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является совершение им дисциплинарного проступка. Трудовой кодекс предусматривает следующее определение дисциплинарного проступка – это противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащие исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ТК РФ), а именно ст.192 ТК РФ предусмотрены следующие виды дисциплинарного взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Необходимо обратить внимание на то, что не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При применении дисциплинарного взыскания работодатель должен соблюдать следующий порядок:

1. Письменно зафиксировать сам факт нарушения дисциплины (опоздание на работу, появление на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и пр.).

2. До применения дисциплинарного взыскания затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае не предоставления работником указанного объяснения, составить соответствующий акт по истечению 2 (двух) рабочих дней со дня его затребования.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ст.193 ТК РФ).

3. Изданный приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявить работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. Если работник отказывается ознакомится с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то работодатель должен составить соответствующий акт.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Работник вправе обжаловать действия работодателя по применению дисциплинарного взыскания в соответствующий орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (КТС, Суд) и (или) в государственную инспекцию труда.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ст.194 ГК РФ).

Дисциплинарное взыскание в трудовую книжку не заносятся. Исключение составляет применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения по соответствующим основаниям.

При выборе вида дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и его последствия.

Жуков Николай

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 193 ТК РФ.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Комментарий к Ст. 193 Трудового кодекса РФ

1. Для уяснения сути поступка работника работодатель должен взять у него объяснение в письменной форме. В объяснении работник должен указать причины поступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Работник может отказаться от объяснения, что не должно рассматриваться как самостоятельный дисциплинарный проступок, но может повлиять на оценку работодателем личности работника.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

В случае непредставления работником объяснения работодатель по истечении двух рабочих дней должен составить об этом акт. В нем необходимо указать календарную дату, место и причину составления, а также указать свидетелей, присутствовавших при предложении работнику представить объяснение и его отказе сделать это. Акт должен быть подписан должностным лицом работодателя и присутствующими свидетелями.

Отказ работника от дачи объяснения не может являться препятствием для привлечения его к дисциплинарной ответственности при наличии иных доказательств совершения проступка (например, докладных записок непосредственного руководителя) и акта об отказе от дачи объяснения. Они могут являться документальными основаниями для применения мер дисциплинарного взыскания.

2. Воспитательное значение дисциплинарного взыскания сохраняется, если оно применяется непосредственно за совершением проступка. Поэтому установлено правило о том, что взыскание должно быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Днем обнаружения необходимо считать день, когда о проступке стало известно непосредственному руководителю работника-нарушителя. В случае, когда стоит вопрос об увольнении работника за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, месячный срок будет исчисляться со дня вступления в законную силу приговора суда или акта органа, уполномоченного на применение административных взысканий.

Указанный срок может быть увеличен на время:

а) болезни работника;

б) нахождения его в отпуске;

в) необходимое для учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Под временем болезни работника понимается период временной нетрудоспособности. Под временем нахождения в отпуске следует понимать периоды всех отпусков, предоставляемых работодателем работнику (в том числе учебных, в связи с беременностью и родами, а также предоставляемых без сохранения заработной платы). Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации установлен ст. 373 ТК РФ.

Не могут служить основанием для продления сроков применения дисциплинарных взысканий иные обстоятельства, представляющиеся работодателю объективными. Так, решением ВС РФ от 24 мая 2002 г. N ГКПИ 2002-375 признается незаконным продление сроков для применения дисциплинарных взысканий к работникам железнодорожного транспорта на период их нахождения в пути следования в пассажирских и грузовых поездах, а также на время использования ими суммированных дней отдыха.

Такая позиция законодателя и судебных органов обусловлена необходимостью защиты интересов сторон трудового договора. Во-первых, эффективность любого наказания зависит от его оперативности и неотвратимости. Во-вторых, работник не должен длительное время находиться под угрозой применения к нему дисциплинарных санкций.

В любом случае дисциплинарное взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня совершения правонарушения, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет. Эти сроки могут быть продлены лишь на период производства уголовного дела органами дознания и следствия.

3. По общему правилу за каждый дисциплинарный проступок работодатель может применить только одно предусмотренное ТК РФ или уставами и положениями о дисциплине дисциплинарное взыскание. Наряду с этим возможно и необходимо одновременное привлечение работника к имущественной (материальной – по нормам трудового права или гражданско-правовой ответственности в случае, если его проступок повлек причинение имущественного вреда). В этом случае должны быть соблюдены правила и сроки, предусмотренные трудовым и гражданским законодательством. Наряду с мерами дисциплинарного взыскания к работнику одновременно могут быть применены меры дисциплинарного воздействия. Например, работнику может быть объявлен выговор и он может быть лишен премии за период, когда было допущено нарушение трудовой дисциплины.

4. По общему правилу полномочиями на применение мер дисциплинарного взыскания в полном объеме пользуется руководитель организации. Вместе с тем локальными нормативными актами может осуществляться перераспределение компетенции на привлечение работников к дисциплинарной ответственности между должностными лицами организации различного уровня. Например, начальник цеха может быть уполномочен на объявление работникам цеха замечаний и выговоров, а руководитель филиала или представительства на основании доверенности может обладать дисциплинарными полномочиями в полном объеме, в том числе и на увольнение работников за нарушения трудовой дисциплины. В ряде случаев распределение компетенции на применение мер дисциплинарного взыскания осуществляется в централизованном порядке. Например, Уставом о дисциплине экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2000 г. N 715, предусматривается, что объявлять замечание, выговор, строгий выговор и предупреждать о неполном служебном соответствии может командир судна (капитан), а в полном объеме дисциплинарными полномочиями пользуется должностное лицо, имеющее право приема на работу, – командир соединения кораблей или воинской части (п. п. 15 и 16 Устава).

5. Приказ (распоряжение) о наказании объявляется работнику не позднее трех дней со дня издания под роспись. Это необходимо для подтверждения ознакомления работника с примененным к нему взысканием. Для оптимизации и фиксации этой процедуры целесообразно на самом бланке приказа (распоряжения) предусматривать отметку об ознакомлении с ним работника. Если работник отказывается от росписи об ознакомлении, то составляется акт, по форме и содержанию аналогичный акту об отказе дать объяснение по факту совершения дисциплинарного проступка.

6. Работник может не согласиться с привлечением его к дисциплинарной ответственности или с примененным видом взыскания. В этом случае он может обжаловать действия работодателя в органы государственной инспекции труда или в органы по рассмотрению трудовых споров. Об этом см. ст. ст. 357, 385 – 393 ТК РФ и комментарии к ним.

Полный текст элементов советского трудового законодательства: штрафные санкции, которым подвергаются российские рабочие при исполнении служебных обязанностей: Бюллетень Бюро статистики труда США, № 1026 | Название | FRASER

Полный текст на этой странице автоматически извлекается из файла, указанного выше, и может содержать ошибки и несоответствия.

 IOWA STATT
УЧИТЕЛЯ

Элементы

СОВЕТСКАЯ ТРУДОВАЯ КАВТА
JUL211951

библиотека

\

Наказание за штрафы
Русские рабочие на работе




я

Владимир Гсовский
в Ежемесячном обзоре труда
Март и апрель - 1951 г.
Департамент труда США
Морис Дж.Тобин, СЕКРЕТАРЬ
БЮРО ТРУДОВОЙ СТАТИСТИКИ
Юэн Клэйг, Коммуна Сионер

Бюллетень № 1026

Элементы
Советское трудовое право

Бюллетень № 1026
Департамент труда США
Морис Дж. Тобин, S ecreta ry
БЮРО ТРУДОВОЙ СТАТИСТИКИ
Юэн Клэйг, Коммуна Сионер
Продается Управляющим документами, Типография правительства США, Вашингтон, 25, округ Колумбия.



Цена 15 центов




Сопроводительное письмо

Департамент Лос-Анджелеса, США,
Бюро лабораторной статистики,

Вашингтон, Д.С., 10 мая 1951 г.

Секретарь Labor:
Имею честь настоящим представить бюллетень Бюро № 1026, Элементы
Советского Закона о труде. Его содержание впервые появилось в виде серии подготовленных статей.
д-р Владимир Гсовский, начальник отдела иностранного права Юридической библиотеки
Конгресс за март и апрель 1951 г. Ежемесячный журнал Labour Keview.
Поскольку они привлекли такое широкое внимание, они воспроизводятся в
форма бюллетеня.
Статьи особенно примечательны в двух отношениях.Они не занимаются
советский рабский труд в лагерях для военнопленных, но с советским эквивалентом
свободный работник и в целом карательный свод трудового законодательства, в соответствии с которым он работает.
Они также примечательны своим несколько разрушительным осуждением советских
трудовой политики посредством простого текстового использования соответствующих законов, указов и официальных
произносится ts.
Достопочтенный Морис Дж. Тобин,




Министр труда.

Э Ван Чалг, комиссар

в

.

СОДЕРЖАНИЕ
П арт I

Сущность советского предпринимательства _____________________________________________________
Советская практика оплаты труда ___________________________________________________________
Управленческое давление _______________________________________________________________
Роль профсоюзов ____________________________________________________________
Обещание 1922 года _______________________________________________________________
Реальность через 30 лет __________________________________________________________
Соглашения без торга _____________________________________________________
Учение о нормативных актах _____________________________________________________

Страница

1
2
2
3
3
3
5
5

Часть II

Роды потеря свободы на работе __________________________________________________
Заработная плата и часы __________________________________________________________________
Финансовая ответственность сотрудников ________________________________________________
Арбитраж и примирение ________________________________________________________
Труд призывника ____________________________________________________________________
IV




7
9
10
10
11

Элементы советского трудового законодательства
Часть I

«Советская Россия не знает ни одного« свободного »договора
занятости, ни каких-либо правовых отношений обычно
связанных с концепцией занятости
тракт.. . В Советской России трудовая повинность - основа
трудовых отношений ». 1
Таким образом, современный советский авторитет
трудовое право характеризует ситуацию в 1920 году.
не имел в виду принудительный труд, так широко используемый
в Советской России, особенно после 1930 г., но до
Советский эквивалент «бесплатного» труда, предмет
настоящая статья.
Вообще говоря, концепция, выдвинутая в
цитату сегодня в основном придерживаются советские
Государство; он в значительной степени управляет функциями
профсоюзов и отражает позицию
Коммунистическая партия.С годами это привело к
отдельные законы о труде, которые являются карательными, а не
защитный.
Правда, в 1920 году частное предпринимательство было
фактически запрещен в соответствии с политикой, известной как
Воинствующий коммунизм. Это было заменено в
1922 г. по так называемой новой экономической политике
(N.E.P.), 2, в рамках которых частное предприятие, в пределах
определенные ограничения, был повторно принят и свобода
трудовой договор был признан
тион. Но эта политика закончилась около 1929 года.
с вступлением в силу первого пятилетнего плана,
который, по мнению Сталина, был оформлен и
выполнен для устранения капиталистических элементов и
создать экономическую основу социалистического общества.3
С тех пор частное предпринимательство было запрещено.
946666—51




Карательный характер советских
трудовое право, управленческое и рабочее
давления, которые создают условия
для промышленного конфликта ухудшение
рацион профсоюзов,
и
крах коллективных переговоров.
Природа советского предпринимательства
Когда частное предпринимательство окончательно исчезло в
Россия подавляющее большинство лиц, занимающихся
промышленность и коммерция - от топ-менеджеров до
чернорабочие - стали сотрудниками единого
собственник - государство.4 В этом смысле есть
нет контраста между капиталом и трудом в советских
Союз. Советское правительство утверждает, что там
это «единство интересов трудящихся
Советский Союз и советские социалистические
Государство », - говорится в официальном учебнике трудового права.
в 1946 г. [5] Однако такое единство вряд ли возможно.
продемонстрировано в реальности. Советские промышленные организации
ция показывает, что фиксированная связь между
труд и государственное управление заняли место
свободные отношения между трудом и капиталом в
капиталистические страны.Государственная промышленность и торговля сейчас
действуют на иной основе, чем первые
годы советской власти (1918-21). При этом
время, частное предпринимательство и получение прибыли были
объявлен вне закона, не предлагая замену удовлетворению
фракция личных амбиций или возможность
дополнительный заработок.
Напротив, политика, принятая после
начало тотальной социализации в народе называлось
«Кнуты и печенье». С одной стороны, уступки
делаются все новые и новые личные
амбиция; а с другой - уголовное право
в эксплуатацию с целью проверки неэффективности
всей экономической системы.Государственные органы, занимающиеся бизнесом, работают
1

2

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

на «коммерческой» основе (Хозяйственный расчет)
и пользоваться определенной степенью формальной независимости и
заключают договоры друг с другом и с
частные лица. Хотя они правительство
агентства, которые они должны работать с com
мелочная энергия частного предприятия (принцип
«социалистического соревнования»). Эта «независимость»
не следует переоценивать. Как говорится в советском тексте
он: «Коммерческая основа - это просто особый
метод управления народным хозяйством.”6
Определены плановые задания вышестоящих управлений.
пределы их независимости, не говоря уже о
непрерывный надзорный контроль со стороны различных органов управления
агентств и политический контроль тайной
полиция и коммунистическая партия.
Тем не менее, руководство советской квази
корпорация так же заинтересована в получении наименьшего
удельная стоимость рабочей силы как ее капиталистический прототип. А
единоличный руководитель назначается главой
бюро, в ведении которого находится предприятие
(так называемое «доверие» в промышленности и торг в торговле)
работает.Он нанимает и увольняет, распределяет зарплату,
налагает штрафы и дает бонусы. Бонусы
выплачиваются из специального директорского фонда на основе
процент от прибыли или сбережений. Его собственный
бонус также зависит от эффективности
предприятие. В случае, если результат упадет ниже подставки
за количество или качество, он подлежит тюремному заключению
мент до 8 лет.

Советская практика заработной платы
Частное извлечение прибыли запрещено, а заработки
основной части населения практически
ограничивается заработной платой и окладами. Но правительство
ментальная шкала компенсации за труд, будь то
в деньгах или комфорте, стремится предложить замену
получение прибыли для стимулирования эффективности.Система
заработной платы рассчитана на то, чтобы
свобода для различий в заработной плате, окладе и бонусах
платежи. С этой целью принципы штучного
работа и бонусы за работоспособность, без гуара
минимальная гарантированная заработная плата, составляет основу
компенсация за работу в государственном секторе, в
в колхозах и в кооперативах.
Независимо от того, оплачивает ли сотрудник
время или по частям, он должен достичь стандарта
объем производства устанавливается руководством. Если он
не делает этого по его вине, ему платят в соответствии с
качеству и количеству его продукции.7 Pro
жесткие шкалы сдельной работы и бонусы за доплату



эффективность выдаются правительством для Индии
видовые отрасли и отраслевые группы.
Многочисленные почетные звания - «Герой Труда».
и другие - и медали несут с собой отчетливые
материальная выгода, такая как освобождение от налогов, право на
дополнительное жилое пространство и т. д.
зарплаты »и« персональные пенсии ».
без привязки ни к какому масштабу, а сталинские премии
на сумму до 300 000 руб.
Общая сумма.
Все это дает профессиональные, управленческие и
оплата квалифицированного труда деньгами и комфортом
значительно превышающий то, что дано обычным
чернорабочий.Например, шкала зарплат и
заработная плата на электростанциях, установленная в
1942 г. и действовал до 1946 г.
от 115 до 175 рублей в месяц за уборку
услуги от 1000 до 3000 рублей на директора8.
В 1934 году Сталин откровенно провозгласил основную философию своей политики следующим образом: «Равные
в сфере запросов и личных
жизнь реакционная, мелкобуржуазная чушь,
достойный примитивной аскетической секты, а не
социалистическое общество, организованное по марксистскому принципу.”9
Однако обещанная таким образом материальная выгода
доказано, что стимулов для добра недостаточно
работай.
На обоих возлагается тяжелая ответственность.
рабочие и руководство. Неэффективность предполагает
не только потеря материальной выгоды а ​​возможная
потеря работы, но и судебное преследование.
Работники подлежат штрафам, налагаемым
менеджеров за «бездельничание» и суд
иск за невыход на работу и самовольный выход
работы. От 10 до 25 лет принудительных работ
лагерь, 10 с конфискацией имущества или без таковой,
может быть привлечен к ответственности за «присвоение, растрату»
мент или хищение в любом виде »собственности
основные работодатели, правительство или общественность
тела.До 1946 года смертная казнь могла
быть задействованным.11 В случае повреждения или утраты
имущество работодателя - инструменты, сырье,
топливо, даже рабочая одежда - если из-за сотрудника
халатность может привести к удержаниям из заработной платы,
в некоторых случаях в сумме, в 10 раз превышающей
стоимость имущества.12

Управленческое давление
Ряд законов наказывают неэффективное управление
за такие вещи, как низкое качество или малый объем

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

3

При таком расположении не меньше
причина роста трудовых конфликтов, чем ниже
капитализм.Но при советской системе труда
лишен основных эффективных устройств, с помощью которых
может защитить себя в трудовом споре в
капиталистический мир. Ни конституции, ни каких-либо
в законе или декрете упоминается право на забастовку и
забастовка негласно объявлена ​​вне закона.
В общем, все каналы, по которым труд
может добиваться своих целей в капиталистическом мире -
законодательство, суды, административные органы,
пресса и профсоюзы - в Советской России
агентства основного работодателя промышленного
труд - Государство.В то время, когда частное предпринимательство было терпимо
под руководством Н.Э.П. (1922-28) советские руководители визуальных
разработал защиту интересов труда в этом
конфликт через профсоюзы. Но союзы
считались орудием правительства и
Коммунистическая партия, а не как независимая
сила. Тем не менее, им предстояло стать специализированным подразделением.
охрана труда. Как стремление к социализации
прогрессирует, это особое защитное качество
профсоюзы отошли на второй план. Вместо,
понятие идентичности интересов работников
и Советское государство было выдвинуто, и
основная функция советских профсоюзов - служить
интересы государства.интересы по вопросу условий труда в
предприятия создаются между трудящимися массами
и директора, менеджеры правительства
предприятия или правительственные бюро, которым
предприятия подчинены ». следовательно
резолюция «наложила на профсоюзы
обязанность защищать интересы работающих
люди." 14
Таким образом, Трудовой кодекс 1922 года, вступивший в силу,
отнесены к коллективным договорам между
менеджмент и профсоюзы урегулирование всех
основные условия труда, включая размер заработной платы,
стандарт продукции, правила магазина и т. д.Тем не менее, даже тогда, как до, так и после
в этот период профсоюзы не считались
как сила, независимая от коммунистической партии
или Советское правительство. Девятый съезд
партия (1920) заявляла, что «задачи
профсоюзы находятся в основном в сфере экологии
номическая организация и образование. Профсоюзы должны выполнять эти задачи не в своих силах.
независимых, отдельно организованных сил, но
в качестве одного из основных филиалов
правительственный аппарат, управляемый Ком
Мунистическая партия.15 ”Десятый съезд пошел дальше
и в 1921 г. принял постановление, составленное
Ленина, подчеркивая роль профсоюзов в
Советская Россия как «школа коммунизма». 16
Пятнадцатый съезд 1925 г. подчеркнул, что «профсоюзы создавались и укреплялись нашими [Com
мунистическая] партия ». 17
«Важнейшая задача профсоюзов»,
говорится в официальном учебнике гражданского права 1944 г.,
политическое воспитание трудящихся масс, их
мобилизация на построение социализма, и
защита своих экономических интересов и культурных
потребности.. . ”18
«Формально», - говорится в официальном учебнике по рекламе.
Министерский закон 1940 г., «профсоюзы
не партийная организация но, по сути, они автомобильные
претворяя в жизнь директивы партии. Все ведущие
органы профсоюзов состоят в основном из
Коммунисты, проводящие линию партии в
вся работа профсоюзов ». 19

Обещание 1922 года

Реальность спустя 30 лет

Одиннадцатый съезд Коммунистической партии
в 1922 году, когда был открыт Н.Э.П., компания Recog
Принято считать, что если государственное предприятие работает на
коммерческой основе «неизбежно определенные конфликты

Таким образом профсоюзы превратились из
охрану труда руку в руку для выполнения
государственная политика и достижения производства
цели.По мнению советских правоведов, «социалистическая

выход, неприменение наказания работников за невыход на работу
и другие нарушения трудовой дисциплины.13
Мощный стимул к эффективности индийской
Визуальное учреждение - это принцип, по которому заработок
частично зависят от эффективности всего
предприятие (принцип «проверка по рублю») - Busi
успех приносит определенную индивидуальную выгоду;
Провал в бизнесе влечет за собой суровое наказание
занимающие административные должности. Хотя общая
размер регулярной заработной платы, выплачиваемой физическому лицу
предприятие учреждено центральным правительством
бюро («фонд заработной платы»), бонусы зависят
на прибыли или сбережениях физического лица
предприятие.Роль профсоюзов




4

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

индустриализация страны потребовала, чтобы рабочая сила
закон . . . служить успешной борьбе за производство
интенсивность труда и усиление трудовой дисциплины.

pline. ,, 20

Такое превращение профсоюзов в
правительственная рука, обеспечивающая официальную экономическую
политики, начавшейся вскоре после начала первых
Пятилетний план. Соответственно, шестнадцатый
съезд Коммунистической партии направил в 1930 г.
что профсоюзы, стремящиеся к коллективу, соглашаются
меры по повышению уровня жизни
рабочих, должны учитывать
финансовое состояние предприятия, с которым
соглашение было достигнуто, и интересы
народное хозяйство.Заключая договор,
резолюция настаивала, каждая сторона должна предпринять
определенные обязательства по выполнению финансовых
и производственный план предприятия. В
профсоюзы, в частности, были обязаны гарантировать,
от имени рабочих производительность труда
предусмотрено планом21.
Центральному органу всех советских профсоюзов - их Центральному совету - была предоставлена
статус государственного ведомства в 1933 году.
официально занял место Народного Комм.
миссариат труда, который затем был упразднен, и
Совет также отвечал за администрирование
социального страхования.Но тогда Центральный совет
профсоюзов потеряли репрезентативный
активный орган профсоюзов даже с точки зрения
Советская «демократия». Согласно закону этот Совет
должен быть избран Конгрессом профсоюзов.
который обозначается как «высшая власть
профсоюзы Советского Союза ». Тем не менее
меньше, со времен Девятого съезда 1932 г. таких
Съезды созывались на 17 лет, в течение
который весь советский общественный строй и
положение труда было радикально изменено.
Когда в 1949 году созывался Десятый Конгресс, нет
было запрошено или предложено объяснение задержки.Конгресс принял новый статут, который
подтвердил полный контроль коммунистической
Партия над профсоюзами:
«Советские профсоюзы проводят всю свою
работают под руководством коммунистов
Партия - организующая и руководящая сила
Советское общество. Профсоюзы США
сплотить рабочие массы за Партию
Ленин-Сталин ». 22
Среди множества задач, поставленных новым
устав профсоюзов общий




политические цели описаны в первом
место на большой длине.Например, профсоюзы «стремятся всячески укреплять
социалистический строй в обществе и государстве, морально-политическое единство советского народа, братское
сотрудничество и дружба между народами
Советского Союза; они активно участвуют в
выборы органов государственной власти
мощность; они организуют рабочих и служащих
сотрудников для борьбы за устойчивое развитие
мент народного хозяйства ».
Напротив, «обязанность защищать интересы
трудящихся », что было подчеркнуто
съездом партии в 1922 г.
заявил.Это могло считаться ненужным
потому что статут предполагает, что «в условиях
Советского социалистического строя государство защищает
права трудящихся ». Но в любом
решение задач профсоюзов по охране труда
выражены осторожным языком.
В самом конце процитированного отрывка
упоминается, что профсоюзы «заботятся о
(заботация) дальнейший подъем материала
благополучие и полное удовлетворение культурных
потребности трудящихся ». В другом месте
монополия профсоюзов на представление рабочих является
заявлено с едва ли случайным отсутствием конкретики:
«[Профсоюзы должны] действовать от имени рабочих и
канцелярские служащие перед правительственными и
общественные органы по вопросам труда, культуры,
и повседневная жизнь рабочих.”
Коллективные переговоры, предусмотренные в труде
Кодекс 1922 года, снят с производства в 1933 году.
официальный советский текст о трудовом праве, объясненный в 1946 году:

«Коллективные договоры как специальное юридическое
регулирование трудовых отношений, ручных и канцелярских
сотрудники изжили себя. Подробное регулирование

всех сторон этих отношений обязательными актами
государственная власть не оставляет места для
любое договорное соглашение относительно одного труда
условие или другое. " 23
Говоря простым языком, это означает, что советский
лидеры предпочли отказаться от последних остатков аферы
трактат в отношениях между рабочими, даже как
рассылается профсоюзами, контролируемыми партией, по одному
стороны и государственного управления, с другой стороны, для
ради прямой государственной регламентации.Крышка
италистские свободные коллективные переговоры были откровенно
признан непригодным в социалистической среде
Советский союз.
Однако в 1947 г. началась кампания по созданию новых

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА
коллективный договор был внезапно заказан после того, как
по прошествии 14 лет.

Соглашения без торга
Коллективные договоры были признаны наиболее
важная мера «для достижения и превышения
план производства, чтобы обеспечить дальнейший рост
производительность труда, улучшение организации
замещение труда и повышение ответственности
управляющих и торговых организаций для
материальные условия проживания сотрудников и
оказываемые им культурные услуги.”24 Тем не менее
меньше, новая политика далека от введения бесплатных
коллективные переговоры. Определенные вопросы не решены
безусловно исключены из любых переговоров и согласны
мент и зарезервированы для государственного регулирования.
Новые правила требуют, чтобы «ставки
заработной платы, сдельной, прогрессивной сдельной работы и
бонусы, утвержденные правительством, должны быть
указано »в соглашении. Это прямо
запрещено включать любые ставки, не одобренные
правительство. Другими словами, ставки заработной платы
исключены из торга, но если включены в
соглашение не более чем приложения
правительственный график к учреждению для
который составлен коллективный договор.Это
правда, в значительной степени, из других затронутых вопросов,
особенно стандарты выпуска. Официальный акт
и юриспруденции настаивают на том, что
основная цель таких договоров - перевод
абстрактные условия генерального плана хозяйственного
развитие в конкретные задания и обязанности
внутри каждого конкретного заведения. Они
кажутся просто формой, в которой приказы
правительство уточняются.
Один советский авторитетный писатель комментирует:
Понятно, что нынешний коллектив
соглашения не могли не отличаться по содержанию
из коллективных договоров, заключенных на
время, когда ставки заработной платы и некоторые другие
условия труда не были установлены
закон и постановления правительства.Цель современного коллектива
соглашение состоит в том, чтобы конкретизировать обязанности
менеджмент, цеховые комитеты, рабочие, технология
технический, инженерный и канцелярский персонал к
выполнение производственных планов и профи
воздуховода сверх плана, а также
повысить ответственность бизнес-агентств и
профсоюзы за улучшение материального положения
условия труда работников и оказывающих культурные услуги
даровал им25.



5

Как и прежде, новые правила основаны на
предположение, что «интересы рабочих
то же, что и интересы производства в социальном
это государство »и что коллективные договоры
разработан, чтобы быть «юридической формой выражения
этого единства.”26 Соответственно, типовое соглашение
составляется каждым министерством после консультации с
центральные офисы соответствующих профсоюзов.
Затем типовое соглашение отправляется как подтвержденное.
pli в соответствующие учреждения.
Хотя такие коллективные договоры не являются
результат коллективных переговоров, может наблюдаться
что когда перед Советским правительством стояла задача
послевоенного восстановления экономики,
призван придать установленным условиям труда вид
соглашение.

Доктрина нормативных актов
На самом деле переговоры и взаимное согласие
запрещены в Советском Союзе во многих важных
уважает.Государственное регулирование заработной платы и
их место заняли другие основные условия труда.
Однако это не означает, что труд профи.
регулируется законом, как мы его понимаем. Правда, Код
трудового законодательства все еще существует в статутах
республики Советского Союза. Но это было
принят в 1922 году, когда частное предпринимательство было
в некоторых пределах терпимо, и правительство
не был единственным работодателем в промышленности и торговле
мерс. В то время кодекс стремился регулировать
трудовые отношения на основе свободного договора и
для защиты труда методами, напоминающими передовые
демократическое трудовое законодательство.Однако эти положения кодекса были
либо отменены, либо по большей части стали
оперативный заменяется без формального
отменить различными законами и указами.
Под тоталитарной концепцией правления
власть, принятые отношения админов
законодательная и законодательная ветви власти
мент не применяются. Хотя термины «con
институт »,« законодательный акт »и« администратор
декрет »используются в советском праве, власть
прилагается к каждому из этих источников права в
Советский Союз отличается от ассоциированного
с этими условиями в демократических странах.Конституционное положение может быть отменено
административный указ и недавно введенное правило
включен в конституцию только в
Поздняя дата. Например, 7-часовой рабочий

6

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

день был предусмотрен конституцией 1936 г.
(раздел 119).
Однако 26 июня 1940 г. Президиум
Верховный Совет, исполнительный орган с точки зрения
конституции, постановил 8-часовой нормальный
рабочий день. Этот указ вступил в силу
опосредованно. Он был ратифицирован Верховным
Советский в августе 1940 г., но без соблюдения
порядок внесения поправок в конституцию
мент.Не раньше, чем через 7 лет был раздел 119
внесены конституционные поправки.
Советские юристы прекрасно осознают такие
практики. Обсуждая источники советской
трудовое право в трактатах на эту тему они
стремиться стереть различие между властью
конституционной нормы, законодательного акта
мент, а также административный указ или распоряжение.
В недавнем (1949 г.) стандартном трактате 27 разработанных
для использования в юридических школах университетов, доктрина
«Нормативные акты» (нормотворчество) как источник
Обнародовано советское трудовое законодательство.Нормативный
действия в общих чертах определяются как «действия, посредством которых
воля правящего класса «возвышается до закона» ».
К счастью, этому не слишком четкому определению следуют.
путем перечисления конкретных актов, изданных
Советские власти, которые, по мнению автора,
подпадают под определение. Это «законы» en
действовал Верховным Советом (советский эквивалент
в законодательный орган), «указы» его президиумом (органом
из 47 членов, составляющих советский коллектив
Президент), «нормативные постановления» (т.д., нормотворческие постановления) Совета Министров
(кабинет), совместные постановления Совета
Министры и ЦК
Коммунистическая партия, постановления, изданные отдельными
министрами и Центральным советом
Профсоюзы.
Другими словами, любой указ или приказ любого из
центральная государственная власть - закон. Нет
независимо от того, как он называется и в каком органе
выдан, он имеет преимущественную силу до тех пор, пока действие другого
власть заменяет его.
Обзор последних тенденций в советской
Законодательство, принятое к настоящему времени, позволяет сделать вывод
что исчезновение частного предприятия из




за советской экономикой не последовали
повышение прав труда в трудовом законодательстве.Если com
по сравнению с тем временем, когда частное предпринимательство было
терпят, правовой статус труда ухудшился.
Еще одна яркая особенность советского регламента
о труде - многочисленные положения о наказаниях.

1Z. Теттенбом, Советское законодательство о труде, 1920, с. 16.

* Для описания и анализа основных этапов советской политики и их
выражение в законе, см. Gsovski, Советское гражданское право, Мичиганский университет
Press, Ann Arbor, Vol. 1 (1948) pp. 10 et seq., 791, et seq., Vol. 2 (1949) с.537
et seq.
* Сталин, Проблемы ленинизма, английское издание, Москва (1940) с. 409.
4Членам так называемых производственных кооперативов фактически платят за их
работают, а не по своим долям. См. Gsovski op. синица. Vol. 1, стр. 411, г.
et seq.
5 Александров, Генкин, Советское трудовое право, 1946, с. 312.
«Евтихиев, Власов, Административное право, 1946 с. 36. См.
также Gsovski op. синица. примечание 2 выше, т. Я на 382 et seq.
7Советский Трудовой кодекс, гл. 57 с поправками 1934 г. «Если сотрудник
государственное, общественное или кооперативное предприятие, учреждение или бизнес терпят неудачу
по своей вине, чтобы достичь установленного для него стандарта производительности, он
должен оплачиваться в зависимости от количества и качества его продукции, но не
иметь гарантированную минимальную заработную плату.На других предприятиях и предприятиях
(частные предприятия, в том числе концессионные) такой работник
выплачивается не менее двух третей его установленной ставки ".
8 Справочник по заработной плате на электростанциях, 1946, с.
8-12, 25.
9Сталин, «Речь на XVII съезде Коммунистической партии (1934 г.)»
цитата из его «Проблемы ленинизма» (10-е русское издание, 1938 г.) с. 583.
i® Статут от 4 июня 1947 г. о преступлениях против правительства и
публичная собственность, Ведомости, 1947, вып.19.
Закон от 7 августа 1932 года. Его перевод и обсуждение см. У Гсовского.
op. синица. примечание 2 выше, т. I стр.562, 728.
Советский Трудовой кодекс гл.
Акт
1212 Народная инструкция 83-834 (с поправками), 823-825. 20 июня 1942 г., гл.
;
Наркома труда от 1 июня 1932 г., гл. 1-3.
Для дальнейших цитирований см. Gsovski op. синица. Vol. I стр.
13 Закон от 28 декабря 1938 г .; Указ от 10 июля 1940 г., там же. п. 821.
14 Всесоюзная коммунистическая партия о профсоюзах, Сборник постановлений.
(На русск. Яз., 1930) с. 55. См. Также Deutsch, Советские профсоюзы, Лондон,
1950 г.i «Там же. п. 35.
i «Там же. п. 36.
17 Там же. п. 87.
18Агарков и др., Гражданское право, 1944 г. Т. I, стр. 190; Гражданское право
Учебник (на русском языке 1938 г.) Вып. 1. С. 108-109.
19 Денисов, Советское административное право, 1940 с. 60.
2 соч. tit., примечание 5 выше, стр. 90.
0
21 Там же, стр. 98.
2 Trad, 11 мая 1949 г. См. Примечания Бюро статистики труда.
2
о труде за рубежом № 11, май 1949 г., стр. 39-40.
2 соч. синица. примечание 5 выше, стр. 106. Курсив в оригинале.
8
24 Решение Президиума Центрального Совета Профсоюза
утверждено Советом Министров, Преамбула, Труд, апр.18,
1947. См. Бюро статистики труда, Заметки о труде за рубежом № 2, июнь.
1947, стр. 28, и № 13, декабрь 1949 г., стр. 36.
2 «Александров и другие составители, Голяков, редактор, Законодательный концерн.
ing Labor (на русском языке, 1947) с. 15.
2 «Москаленко,« Правовые проблемы, связанные с коллективными договорами »в
Профсоюзы, 1947, № 8, с. 16 et seq .; Труд 18 апр, г.
1947, От редакции.
2 Александров, редактор, Советское трудовое право, 1949 с. 53.
7

Часть II

Утрата свободы труда трудящимися
Постоянное усиление управленческой власти над
рабочие с момента подавления частного предпринимательства
в Советском Союзе проявляется последовательным
поправки к некоторым отдельным положениям
Трудовой кодекс.Положения, определяющие право
работодатель уволить работника в кратчайшие сроки
причиной неявки на работу может служить
иллюстрация. Трудовой кодекс 1922 года включает
оценил положение царского закона 1 как разрешающее
руководство уволить работника за отказ tp
появляются без уважительной причины 3 раза подряд
дней или на 6 дней в течение месяца2. В 1927 г.
это было изменено.
любых 3-х дней в течение месяца являлись основанием
для увольнения. В 1932 г. 4 только 1 день неоправданно
отсутствие было достаточным и обязательным основанием для
увольнение работника государственного предприятия,
с последующим автоматическим выселением, без
в суд, из жилого помещения, которое он
занят из-за его занятости.Актом от 28 декабря 1938 г.
против опозданий, уход с работы раньше срока
затраченное время, необоснованное продление обеденного перерыва и
слоняются по работе. 6 Те, кто совершил такие
нарушения подлежали предупреждению или передаче
на более низкие должности. Три нарушения за 1 месяц
или четыре за 2 месяца, привели к увольнению (раздел 1).
Официальное толкование закона, выпущенного янв.
9 января 1939 г., 6 говорится, что штрафы мягче, чем
увольнение должно применяться только в случае позднего
время не более 20 минут.Единственная смола



Утрата свободы на работе, заработной платы
и часы, финансовая ответственность
сотрудников, арбитража и
примирение и призывной труд
молодежи в Советском Союзе.

смерть более 20 минут должна привести к
посредничать при увольнении.
Позже указом от 26 июня 1940 г. / прекращение работы
был принят, и был произведен несанкционированный выход
преступление, наказуемое в суде лишением свободы.
Тогда, по мнению советских юристов, возможность
возникла возможность того, что рабочий может намеренно не
явиться вовремя, чтобы быть уволенным и
таким образом получить шанс найти лучшую работу.Таким образом, июньский указ 1940 г. отменил манда.
временные увольнения за опоздания и прогулы и
объявил их правонарушениями, караемыми дисциплинарными взысканиями.
дисциплинарное взыскание в случае опоздания или суд
наказание за прогулы.
Акт от 28 декабря 1938 г.
подлежат увольнению и уголовному преследованию в
суд за неисполнение установленных штрафов
(раздел 2).
Стандартные правила организации внутреннего труда
ции, принятой 18 января 1941 г. / подчеркиваем, что
«Всякое нарушение трудовой дисциплины влечет
либо дисциплинарное взыскание, либо уголовное преследование в
суд »(сек.19). Наложено дисциплинарное взыскание
руководством, как только станет известно о
нарушение. Наложение штрафа
не освобождает работника от обязанности
возместить ущерб, причиненный любым дефектом
работай.
Среди нарушений в правилах указывается tardi
праздность на работе, прогулы и
санкционированное увольнение с работы (разделы 21, 25, 26).
Приходишь на работу поздно, собираешься на обед впереди
времени, опоздание с обедом, или
7

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

8

уйти с работы раньше времени, если это сделано без
уважительная причина, подчиняет работника человеку
спортивная дисциплина в случаях, когда потеря
время не превышает 20 минут и не
происходят трижды в месяц или четыре раза в течение двух
последовательные месяцы.В последних случаях фиолетовый
лица считаются отсутствующими и наказываются
в суде.
Если сотрудник появляется на работе в состоянии
в состоянии опьянения, он виновен в прогуле (ст. 26).
Самовольное увольнение с работы является правонарушением и наказывается
возможность в суде. Блуждание по работе подлежит
дисциплинарные взыскания.
Применение стольких уголовных статей поднято
прекрасные правовые проблемы для советских юристов, у которых
возможно, показано вложение больше для юридических
тонкости, чем здравый смысл. Ниже приводится дис
Обсуждение юридического определения сна на
работу в трактате о советском трудовом праве, напечатанном в
1946: 9
Вопрос в том, слоняется ли по работе или
следует учитывать сон в рабочее время
прогулы встречались в судебной практике несколько
раз.Юридические писатели ответили на этот вопрос в
различные способы. Некоторые думали, что «нет
причина исключить. . . слоняясь по работе из
понятие невыхода на работу »10 [ссылка на статью в
сделан обзор закона], в то время как другие были
противоположное мнение [другая ссылка] 11.
Из сравнения разделов 21 и 26
Стандартные правила внутреннего распорядка, это становится очевидным
что бездельничать на работе, независимо от того, как долго она
длится и как часто это происходит, влечет за собой дисциплинарное взыскание
штраф, а не наказание в суде.Спать
в рабочее время это форма бездельничанья на работе
и поэтому прогулы не должны считаться.
Этот вывод подтверждается следующим постановлением.
Уголовного суда США по уголовным делам.
Верховный суд: «Поскольку спать на работе -
нарушение трудовой дисциплины, не связанное с
отсутствие работника на своем посту, но, на минус
trary, обязательно предполагает его присутствие там, такие
правонарушение не может считаться прогулом.
Бродяжничать, спать во время работы
часов, если это не причинило и не могло причинить серьезного вреда,
должны быть подвергнуты дисциплинарному взысканию.”12

Оставив место работы без
явное разрешение руководства было каламбуром
наказывается лишением свободы на срок от 2 до 4 лет в суде
месяцев с 26 июня 1940 г. Ранее месяц
уведомление сотрудника было достаточным для увольнения.13
В оборонной промышленности наказанием будет тюрьма
до 8 лет.14




Положения, касающиеся этого штрафа, следующие:
широко интерпретируется. Таким образом, сотрудник, который,
дважды осужден за прогулы и отбывание служебных обязанностей
наказание в виде принудительных работ по месту работы
вместо тюремного заключения, совершает прогулы (опоздание
более 20 минут) опять же, должна быть проза
наказан за незаконное увольнение.16 Сотрудник
кто нарушает правила магазина с целью
уволенный должен преследоваться аналогичным образом16.
Верховный суд США также постановил:
Длительная неявка на работу может быть оправдана
допускал прогулы только в тех случаях, когда суд
установил, что работник не собирался
уволиться с данной работы. Если суд установит, что
заинтересованное лицо умышленно отказалось от работы
с намерением выйти из него без авторизации, например
действие должно квалифицироваться как увольнение с работы без
разрешение, даже если преступник снова появится на
работа до суда.17

Наконец, Указом от 19 октября 1940 г.
руководители управлений были уполномочены
позволяют передавать определенные категории технических
кадры и квалифицированная рабочая сила, независимо от их
пожелания от одного заведения к другому. А
в серии указов перечислены должности, подпадающие под
указ. Несоблюдение перевода наказывается
как самовольный уход с работы18.
что наложение штрафов за нарушение
вопросы трудовой дисциплины рассматриваются в суде единой
профессиональный судья за исключением двух непрофессионалов
«Эксперты» необходимы для всех других испытаний.19
В некоторых отраслях промышленности особенно тяжелые
правила дисциплины устанавливаются с учетом
Власть «начальства» по наложению тюремного заключения
до 20 суток по своему усмотрению без суда
действие.
Железнодорожники были помещены под строгий контроль.
воинской дисциплины в 1943 г. в силу особой
Дисциплинарный кодекс. 20 Арест на срок не более 20 суток.
может быть наложено по усмотрению начальника.
Может быть подана апелляция к следующему вышестоящему руководителю
чье решение является окончательным, но необходимо подать апелляцию
в течение 3 дней с начальником, который наложил
штраф.Апелляция в суд не допускается.
Аналогичные положения содержатся в новом документе.
Дисциплинарный кодекс для следующих сотрудников: мари
временные и внутренние водные перевозки;
Главное управление Гражданского воздушного флота; почтовый
телеграфные и радиосистемы; и муниципальные
трикотажные электростанции. Военизированные сторожа посуды

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА
дома и рабочие в противовоздушной обороне и пожарной охране
также охватываются предприятия оборонной промышленности.

Заработная плата и часы работы
Трудовой кодекс 1922 года, вступивший в силу в ограниченном объеме.
частное предпринимательство допускалось, предусматривалось за плату
по времени или по частям, оставляя определение
индивидуальная оплата труда физических лиц
договор или коллективные договоры.В
вознаграждение, однако, не должно было быть меньше, чем
минимальная заработная плата, установленная компетентным органом
(разделы 58-60). Эти положения могут быть отменены.
полностью устарел. Во-первых,
сдельный принцип с 1931 г.
официальное предпочтение и к 1934 году 70 процентов
оплачена работа на крупных промышленных предприятиях
по сдельной оплате. Во-вторых, практика изготовления
от коллективных договоров отказались на 14 лет
в 1933 г., когда «переход от регулирования
заработная плата по контракту к их регулированию правительством
работа была завершена.21 Когда коллективное согласие
возобновились в 1947 г., только такими темпами
заработная плата может быть включена, как было установлено ранее
одобрено Правительством. Всеохватывающий
правительственный план, заявляют советские писатели, действительно
не исключать коллективные договоры в целом, поскольку
некоторые из них думали в 1946 году, но определенно бывшие
не включает заработную плату от переговоров22.
графиков и ставок заработной платы составляет
зарезервировано для вышестоящих агентств главного
работодатель - Правительство. Как сообщает официальный сайт
Пилат трудового законодательства 1947 г. гласит:
Размер заработной платы в настоящее время
время, установленное постановлением Правительства (или на
основу его директив).Соглашение сторон играет второстепенную роль
при определении размера заработной платы или
зарплаты. Это не должно противоречить закону и является
допускается только в пределах, строго предусмотренных
статут, например, где точная сумма
фиксируется в случаях, когда утвержденная таблица органа
ization определяет курс как «от» - «до»; или исправление
вознаграждение за частичную занятость лица
занимать другую позицию и тому подобное23.

График, установленный Правительством
подвержены постоянным изменениям и слишком комичны
plex, который будет проанализирован в данной статье.Это
должно быть достаточно, чтобы указать три основные функции com
пн во все расписания: очень прогрессивная пьеса
ставки работы, бонусы и, отсутствие гарантированного
минимальная заработная плата. Бонусы бывают двух видов; те



9

в зависимости от объема производства и периодически оплачивается как часть
заработной платы; и индивидуальные бонусы на
усмотрение администрации. Наиважнейший
принцип заключается в том, чтобы получить минимум
оцените работника «должен достичь стандарта вне
положил ему предписанное ». (Трудовой кодекс, раздел 57
с поправками 1934 г.).Первоначально Трудовой кодекс был принят в 1922 году.
(когда существовало какое-то частное предприятие) осталось сдерживать
разработка стандарта продукции по согласованию
между администрацией завода или фабрики
и соответствующий профсоюз.
Но поскольку законы от 4 июня 1938 г. и января
14 декабря 1939 г. была проведена ревизия нормативов продукции.
находился в руках министров, отвечающих за
отдельные отрасли промышленности, которые должны, как
когда-либо, проконсультируйтесь с Центральным советом торговли
Союзы, т. е., отдел труда (см. выше, часть I),
но не отдельные союзы.В качестве примера,
в официальном учебнике трудового права 1944 г.
к приказу министра авиационной промышленности
попытка от 20 апреля 1942 г. № 117. Настоящим приказом
новые стандарты производства и новые ставки должны быть
одобрено директорами отдельных заводов
по рекомендации руководителей
магазинов, и сразу же введены в действие24.
отдельные экземпляры, нормы выпуска и расценки
принимаются непосредственно Советом министров
(до марта 1946 г. наркома),
е. г., график для хлопчатобумажной текстильной промышленности.
и для автомобильного транспорта.25 Таким образом, профсоюзы, хотя и контролируются Правительством и
Коммунистическая партия, в некоторых случаях
не участвует в создании основных условий сдерживания
заработная плата горняков.
Как упоминалось в Части I, Указ Первого
сидиум от 26 июня 1940 г.
день с 7 до 8 часов для заводов и офисов, кроме
для особо опасных работ, для которых
6-часовой рабочий день был сохранен. Более того, указ
восстановил 6-дневную рабочую неделю с воскресеньем в качестве
день отдыха.26 С 1931 г.
график работы с каждым шестым днем ​​отдыха.Это означало добавление 33 рогов в месяц для
чернорабочие и 58 часов для служащих. Сала
повременная оплата осталась неизменной, а
соответственно снижена сдельная оплата
сохранить заработную плату на прежнем уровне27.
Также следует отметить, что 26 июня
1941,28 Управление отдельными предприятиями
может наложить обязательную сверхурочную работу до 3-х человек.

10

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

часы. Несовершеннолетние до 16 лет были ограничены
до 2 рожков сверхурочно в день. Беременные из
шестой месяц, и те грудные младенцы в течение
в первый месяц ухода за больными были освобождены.Однако это сверхурочное время может рассматриваться только
как чрезвычайная ситуация военного времени.

имущество выдано в пользование работнику, он
подлежит возмещению до пятикратного размера ущерба81.
Такая же ставка применяется к кражам, безответственным
нехватка или неправильное обращение с промышленной продукцией
в государственных магазинах, но на основе com
коммерческая цена или цена на черном рынке.

Финансовая ответственность сотрудников

Арбитраж и примирение

Особенностью советского трудового законодательства является
финансовая ответственность работника за любые
ущерб работодателю, причиненный работником.Есть три типа такой ответственности: lia
ответственность за полную сумму реального ущерба, lia
способность ограничена определенной частью
заработная плата сотрудника и обязательства, превышающие фактические
повредить в несколько раз.
Ответственность на всю сумму взимается при
уголовное преступление установлено в суде, когда
ответственность оговаривается в письменной форме при приеме на работу
договор или предусмотренный специальными законами,
или когда ущерб причинен вне спектакля
регулярный курс обучения сотрудника
занятость.(Трудовой кодекс, раздел 83 *).
Ответственность ограничена одной третью запланированного
Оценить, если ущерб причинен халатностью в
работа, нарушением закона, не являющаяся
уголовное преступление или нарушение правил магазина
или специальные инструкции и распоряжения работодателя.
Этот вид ответственности применяется в случае травм,
уничтожение или потеря оборудования или домашнего скота в
случаи не взыскания полных платежей, потери
или обесценивание доверенных документов, а также
где работодатель был вынужден
необходимые платежи, в том числе штрафы.В
такая же ответственность возникает в случае ненадлежащего бывшего
поступление денежных средств, предназначенных для нужд бизнеса
(Трудовой кодекс, раздел 83).
Ответственность сотрудника выше, если он
портится по неосторожности, сырье или полуфабрикаты
готовая или готовая продукция. Тогда он несет ответственность
до двух третей его среднего заработка скорее
чем его запланированная ставка.29
Наибольшая ответственность ложится на менеджеров
запасы топлива на машинно-тракторных станциях и
совхозов на дефицит топлива - в 10 раз
стоимость недостачи при условии, что их действия
не подлежат уголовному преследованию.30 В случае кражи,
бессмысленное уничтожение или преднамеренная порча сырого
материалы, полуфабрикаты или готовые изделия, как
а также инструментов, спецодежды и др.

С отменой коллективных переговоров
в 1933 году арбитражная процедура первоначально
разработан для разрешения трудовых споров, также под
пошли изменения. После коллективных переговоров было
возобновленной в 1947 г., советские юристы обратили внимание на
разрешение споров, связанных с учреждением
или изменение условий труда и возникающих
из применения уже установленных условий
лизнул.Они говорят, что для всех практических целей только
вторая группа попадает под специальный арбитраж
процедура изначально разработана для обоих. Установить
мент условий труда и их изменение находятся на
присутствует в провинции администрации.32
Примирительные комиссии и арбитражные комиссии, создание
желал разрешить споры по условиям труда,
в соответствии с Трудовым кодексом и законом от 29 августа 1928 г.
(которые остаются в статутной книге), 83 вышли из
существование после Наркомата по
На смену лейбористам пришел Центральный совет
Профсоюзы в 1933 году.34
Созданы сдельные комиссии и комиссии по разрешению споров.
на тот момент в каждом заведении еще есть
существования, но со 2 января 1933 г. «главный
часть их функции в отношении штучного рейтинга, а именно,
установление норм выпуска и штучных
ставки упали », - говорится в официальном учебнике.
по трудовому праву 1946 года.36 Они, по сути,
для разрешения споров между отдельными сотрудниками
и управление в отношении применения
существующее трудовое законодательство, то есть вроде
комиссии по рассмотрению жалоб.В некоторых случаях
потерпевшая сторона должна подать жалобу до
доска перед обращением в суд или в другое место.
Представители руководства и
рабочие комитеты имеют равные голоса, и если нет
По достижении согласия потерпевший может обратиться в суд.
Награды являются окончательными, но могут быть пересмотрены по должности.
вышестоящими органами; если они отложат награду
затем потерпевшая сторона может обратиться в суд.
В некоторых других случаях есть выбор
между обращением в суд или к доске. Conse
В итоге советское регулирование трудовых споров




ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА
предлагает сотруднику в лучшем случае возмещение
индивидуальные злоупотребления со стороны руководства.Но есть также случаи, когда вечеринка
не может подавать апелляцию в суд или правление, а только
высшие административные органы.36 Это верно
отраслей занятости, в которых
управление через так называемые дисциплинарные
Кодексы обладают особенно широкими дисциплинарными полномочиями.
Сотрудник этих филиалов, если он оштрафован на
администрация, не может обращаться в суд или
согласительной комиссии, но только для вышестоящих начальников в
учреждение. (См. Выше, стр. 8.)

11

сядь. Когда инструктор обращается к нему,
обучаемый должен стоять по стойке смирно.Если у стажера
чтобы пройти мимо инструктора, он должен спросить разрешения на
сделай так, e. г., «Позвольте мне пройти».

Указом Президиума от 19 июня
1947 г., 39 г. был изменен призывной возраст, и он был
ясно, что молодежь обоих полов подлежит
проект. Для обучения в профессиональном и железнодорожном
школы обслуживания, мальчики от 14 до 17 лет и
могут быть призваны в армию девушки от 15 до 16 лет.
Для школ производственного обучения мальчиков и девочек
от 16 до 18 лет, и для метрополитена
работают в угольной и горнодобывающей промышленности, а также на
плавильные, литейные, сварочные и сверлильные металлы
Призывник труда
горнодобывающая и нефтяная промышленность, мальчики до 19 лет
Как было сказано выше, с 1940 г. может быть призван каждый сотрудник.был заморожен на работе. Многочисленные категории
После обучения трудовые призывники обязаны
сотрудников могут быть переведены независимо от работы в течение 4 лет на государственных заводах, заводах,
шахты и т. д., как это предписано Министерством труда по личным предпочтениям (см. выше, стр. 8).
Однако советские юристы отмечают, что в подаче. Призывникам выплачивается обычная заработная плата, равная
много случаев приема на работу по советскому закону с другими работниками. До истечения срока
также создается административным актом.37 Срок службы призывников
Примером этого является призыв на промышленное производство молодежи, уволенной с военной службы.
Бросить школу без разрешения и
труд.
Указ от 2 октября 1940 г.38 разрешил и другие нарушения школьной дисциплины, подлежащие
Совет Народных Комиссаров (с 1946 г. молодые люди к штрафам до 1 года в повторно
Совет министров) ежегодно составлять в соответствии с форматом.40.
От 800 000 до 1 000 000 юношей от 14 до 17 лет, призванных из городов, определяется квотами.
возраст для обучения в профессиональных училищах и на железной дороге устанавливается на каждый год.Из коллектива
школы на квалифицированных рабочих, или для специальных хозяйств (сельское население), 2 молодых человека на
повышение квалификации (школы ябрично-заводского) на каждые 100 человек в возрасте от 14 до 55 лет.
обучение) стать «массовыми работниками», как это было предусмотрено в законе. Векселя 600 000 были заказаны в N o
в горнодобывающей, металлургической и строительной промышленности в 1940 г. и в июне 1941 г.
пытается. Срок обучения от 6 месяцев по 2 года 1946-47 гг., Обучено 1700000 мальчиков и девочек 42
только лет, таким образом давая понять, что эти школы и согласно отчету министра
не образовательные учреждения, а просто подготовка кадровых резервов, в 1950 г. более половины
проекты.работников крупнейших предприятий США
Учебная программа предназначена не только для промышленной молодежи, обучающейся по этой программе43.
пробное обучение, но также и для политического воспитания
Помимо призыва, сироты от 12 до 15 лет
и милитаризация труда. Специальным промышленным школам не может быть присвоено конкретное число.
Количество часов отводится на изучение общей подготовки в течение 3 или 4 лет. Они подлежат
предметов, но на все обязанности призывников отводится 2 часа в неделю и их количество
политическая обработка.Стажеры носят одежду, указанную на рисунках выше. Доступное регулирование
Наличие школьной униформы и проживание в условиях, аналогичных режиму, не означает, что согласие детей-сирот
что из военного училища. Они должны соблюдать требования своих опекунов.
правила военной вежливости. Например, правила
Кроме того, выпускники высших учебных заведений
от 15 марта 1947 г. предписаны следующие стенды учреждений (университетов) и профессиональных училищ
на уровне техникумов (техникум)
сфера поведения:
должен проработать 3 или 5 лет 44 на должностях, назначенных
Раздел 7.Когда инструктор подходит,
министерство, отвечающее за конкретную школу.
стажер должен встать и не может сесть до тех пор, пока
Неявка на прием рассматривается как
инструктор проходит мимо или дает ему разрешение




12

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

преступление, наказуемое в суде как прогулы или
санкционировано увольнение с работы.45
Наконец, было принято несколько законов военного времени.
составление рабочей силы для работы в различных отраслях промышленности.
пыль независимо от местонахождения.46
Эти элементы призывника и принудительного «освобождения»
рабочая сила существует в Советском Союзе в дополнение к
прямые работы заключенных в трудовых лагерях, которыми управляют
Министерство внутренних дел (М.В.Д.). Обсуждение
они выходят за рамки этой статьи, которая
посвящен исключительно советской группе, которая
ближайший аналог нашей бесплатной рабочей силы.
Обсуждая общую ситуацию послевоенного
свободная занятость, сами советские писатели толком
указывают, что «добровольное» трудоустройство
Советские условия мало чем отличаются от аферистских.
сценарий труда. Трактат Догадова о де
развитие советского трудового законодательства,
появившийся в 1949 году, гласит:
В социалистическом обществе нет разницы в
принцип и качество между призывным трудом и трудом
осуществляется путем добровольного вступления в трудовые отношения
при приеме на работу.Когда мы говорим, что
в социалистическом обществе принцип добровольности
труд признан мы не говорим о признании
некоего абстрактного принципа бесплатного труда и
торговля в либеральном и буржуазном смысле, принцип
что будет рассматриваться как ценность как таковая.
В условиях социалистического общества. . . это
невозможно обеспечить принцип «от каждого согласия
к его способностям * 1 без давления со стороны государства и
закон о всеобщей обязанности трудиться.47

Понятно, что «добровольное трудоустройство»
все еще можно найти в некоторых отделениях Советского Союза в
промышленность далека от нашей концепции бесплатного труда.Рабочие места заморожены. Рабочий и менеджер
под одинаково суровыми наказаниями, как уголовными, так и
гражданский. Миллионы будущих советских граждан, пока
все еще только от 12 до 14 лет, назначены для
обучение на должностях, выбранных для них авторами
галстуки, без должного учета личных предпочтений
семьи или их родителей или опекунов.
Профессионалы, долгое время после окончания
Они лишены права заниматься работой по собственному выбору. Это общая картина
«Бесплатный» труд в Советском государстве.1
3
2
1 Кодекс промышленного труда, гл. 62, подст. (1) (изд. 1913 г.) Свод Законов,
Vol. XI, Часть 2.
2 Трудовой кодекс СССР, разд. 47, подст. (f) принятый в 1922 году.
3 Идем с поправками от 22 августа 1927 г., Р. С. Ф. С. Р. Лоуз, 1927 г., текст 577.




По поводу других причин досрочного увольнения см. Gsovski, Советское гражданское право,
Vol. I, стр. 801.
4 Закон от 20 ноября 1932 г., Закон Р.С.Ф.С.Р., 1932 г., текст 371.
* Закон от 28 декабря 1938 г., Законы США, 1939 г., текст 1.
®Интерпретация от 9 января 1939 г., Известия, 9 января 1939 г.7 Указ Президиума Верховного Совета, Ведомости, №№ 20 и 28,
1940. По мнению З. Вышинской, этот указ оставался в силе в 1949 г.
Преступления в сфере трудовых отношений (на русском языке, 1949), с. 83 и др., 89.
8 Закон США, 1941, текст 63.
9 Александров, соавтор, Советское трудовое право, 1946, с. 279.
10 Автор ссылается на «Концепцию прогулов» Дубовского в советской
Правосудие, № 1, 1940.
11 Автор ссылается на Москаленко, «Новые правила внутреннего распорядка».
idem, No.11.
12 Верховный суд США, Палата уголовного судопроизводства, Решение Яну
25 января 1943 г., цитата из «Судебной практики Верховного суда США».
1943, № 4, с. 14.
13 Lex cit. выше, примечание 5.
14 Указ от 26 декабря 1941 г., гл. 2. Ведомости, 1942, № 2.
15 Верховный суд США, Постановление от 7 июля 1941 г., Сборник постановлений
Верховного Суда США с 23 июня 1941 г. по 1 марта 1942 г., стр. 9.
Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 283.
i®Idem. Постановление от 15 декабря 1941 г., цит.соч., стр. 21.
77 То же. Постановление судебной практики США от 22 октября 1942 г.
Верховный суд, 1942, № 2, с. 4 .; Александров, лок. соч.
18 Указ Президиума Верховного Совета США от 19 октября 1940 г.
Ведомости, 1940, № 42. За цитатами из указов, уточняющих рабочие места.
согласно указу, см. Гсовский, Советское гражданское право, т. I, стр. 830, примечание 132.
Указ рассматривается в З. Вышинской, указ. соч. выше, примечание 7, как все еще в силе
в 1949 г.
19 Указ Президиума U.Верховный Совет С.С.Р. от ​​10 августа 1940 г.,
Ведомости, 1940, № 28.
20 Сборник нормативных актов для железнодорожников (на русском языке, 1944 г.),
С. 186-188.
21 Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 51.
22 Москаленко, «Правовые проблемы, связанные с коллективными договорами» в
Профсоюзы, 1947, № 8, с. 16; также Александров, указ. соч., стр. 203,
211 и др.
28 Александров и другие составители, Голяков, редактор, Законодательный концерн
ing Labor (1947), с. 65, также Gsovski, op. cit., Vol.I, стр. 808.
24 Александров и Москаленко, Советское трудовое право, 1944, с. 94.
23 Закон от 15 августа 1938 г., Закон США, 1938 г., текст 214, также аналогично, 1939 г.,
текст 119.
28 Ведомости, 1940, № 20 и № 28.
27 Указов Совета Народных Комиссаров, Законы США, 1940 г.,
тексты 385,386,387.
28 Ведомости, 1941, № 30.
29 Инструкция наркома труда от 1 июня 1932 г., гл. 3,
Александров, указ. соч. выше, примечание 23, с. 135.
30 Закон от 20 июня 1942 г., гл. 12; Приказ Генерального прокурора от 23 июня 1942 г.
Александров, указ.соч. выше, примечание 23, с. 136.
81 Там же, стр. 135; Инструкция cit. выше, примечание 29, сек. 1, 2.
82 Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 311 и др., И примечание 23, с. 242.
88 Закон США, 1928, текст 495.
84 Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 313 и примечание 23, с. 243.
8 «Там же, с. 314.
88 Перечень дел, относящихся к той или иной категории, см. Gsovski,
Советское гражданское право, 1948 г., т. I, стр. 804-805, примечания 46-49.
87 Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 137.
88 Ведомости, 9 октября 1940 г., вып.37. За эти и другие действия по этому поводу
по теме см. Трудовые резервы США, 1950.
89 Там же, 1947, № 21.
49 Указ от 28 декабря 1940 г., Ведомости, 1941, N 1.
41 Закон США, 1940, тексты 602, 603, 604 и 673; Известия, 5 июня 1941 г.
42 США. С. Р. в Большой Советской энциклопедии (Большая Советская Энциклопедия), 1947, стр. 163-164.
48 Бюро статистики труда, Заметки о труде за рубежом, январь 1951 г., No.
17, стр. 15.
44Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 139; Высшее образование (на русском,
1945), стр.170.
45 Приказы Комиссара юстиции США от 25 сентября No.
125/171 и от 4 декабря 1939 г. № 173/207, Александров, указ. соч. выше,
примечание 23, с. 12.
48 Для цитирования и перевода см. Gsovski, Soviet Civil Law, Vol. I, стр.
832 и др., Vol. II, стр. 548. и т. Д.
47Догадов, «История развития советского трудового права» в Ученье.
Записки Ленинградского университета, Серия юридических наук, № 2.
1949), стр. 163 166.
ПОЛИГРАФИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА США: 1981

 

советских законов | История и факты

Полная статья

Советский закон , также называемый социалистическим законом , закон, разработанный в России после захвата власти коммунистами в 1917 году и введенный во всем Советском Союзе в 1920-х годах.После Второй мировой войны советская правовая модель также была навязана режимам в Восточной и Центральной Европе, в которых доминировал Советский Союз. Позже правящие коммунистические партии Китая, Кубы, Северной Кореи и Вьетнама приняли вариации советского законодательства. Советское право, радикально изменившееся за более чем 70 лет своего существования в Советском Союзе, возродило некоторые черты прежнего царского права, разделило ключевые элементы с правом других диктатур и ввело общественную собственность на средства производства и подчинение государства. правовая система коммунистической партии Советского Союза.

История

Многие основные положения советского законодательства вступили в силу очень скоро после революции 1917 года. Режим немедленно поставил себя выше закона и предоставил главе коммунистической партии полномочия, аналогичные тем, которыми веками пользовались цари. Новое правительство заменило выборных должностных лиц своими собственными лидерами; он постановил, что предполагаемые враги революции должны быть устранены без суда; он экспроприировал землю, банки, страховые компании и крупные фабрики; и она пропагандировала свою идеологию и подавляла выступление противников.Однако во многом правовая система ближайшего послереволюционного периода отличалась от советского права по мере того, как она развивалась позже. Идеология, навязываемая партией, была враждебна закону, провозгласив, на основании авторитета Карла Маркса, что государство и все его институты (включая правовые) «отомрут» после коммунистической революции. Соответственно, новый режим разрушил дореволюционную правовую структуру рыночной экономики, включая имущественное, договорное и хозяйственное право. В 1921 году лидер советских коммунистов Владимир Ленин ввел новую экономическую политику, которая восстановила правовую основу, необходимую для функционирования экономики.Он приказал разработать и принять гражданский кодекс, основанный на западноевропейском гражданском праве. Кодекс позволял создавать субъекты хозяйствования и защищал основные договорные и имущественные права. Другим законодательством создана судебная система для обеспечения соблюдения этих прав и рассмотрения уголовных дел.

Новая экономическая политика была прекращена после того, как Иосиф Сталин стал лидером Советского Союза и установил полный централизованный контроль над экономикой. Советское правительство национализировало оставшиеся частные предприятия и вынудило крестьян перейти в подконтрольные партии колхозы ( колхоза, ).Советское право приобрело новую роль как инструмент реализации партийной политики и народнохозяйственного планирования. Хотя политические репрессии начались сразу после революции и продолжались после нее, они вернулись в широком масштабе в 1930-х годах, когда большое количество подозреваемых политических противников и крестьян, сопротивлявшихся принудительной реквизиции зерна и коллективизации фермерских хозяйств, были казнены или отправлены в лагеря принудительного труда. . Некоторые из этих репрессий осуществлялись через обычные суды, но большая часть из них происходила через аппарат государственной безопасности, который имел право заключать кого-либо в тюрьму без суда.На громких, тщательно спланированных процессах чисток предполагаемые политические противники правительства были признаны виновными в чудовищных преступлениях, которых они не совершали. С помощью своего главного юрисконсульта Андрея Вышинского Сталин отказался от традиционной марксистской идеологии и объявил, что необходимы сильное советское государство и правовая система. В 1936 году он провозгласил новую конституцию и провозгласил новую идеологию, изображая советский закон как справедливую систему, которая приведет к упорядоченному преобразованию общества в коммунистическую утопию.Законодательство, противоречащее этой идеологии, держалось в секрете, и Сталин и его преемники сильно ограничили зарубежные поездки советских граждан, чтобы не допустить контакта с свободными обществами.

После смерти Сталина в 1953 году новый советский лидер Никита Хрущев задумал исправить некоторые худшие черты сталинской правовой системы. Многие из приговоренных к трудовым лагерям были официально реабилитированы; была разрешена более свободная речь; была предпринята попытка децентрализованного регулирования экономики. После свержения Хрущева в 1964 году его преемники восстановили централизованный правовой контроль над экономикой и снова ограничили свободу слова, но путем извращения правовой системы, а не другими способами.Они увольняли редакторов либеральных изданий и отправляли диссидентов в психиатрические лечебницы или сажали в тюрьмы по ложным уголовным обвинениям.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Либерализация советской экономики и политической системы, осуществленная Михаилом Горбачевым в середине 1980-х годов, подорвала некоторые из основных элементов советской правовой системы. Использование ложных уголовных обвинений и психиатрических диагнозов для контроля над диссидентами было в значительной степени прекращено; были разрешены частично свободные выборы и некоторая свобода слова; легализованы частные предприятия.Когда советская правовая система распалась, Советский Союз ослаб. Советские республики и государства-сателлиты Центральной и Восточной Европы вышли из-под советского контроля и вскоре отвергли советское законодательство. Страны, сохранившие системы, основанные на советском законодательстве, – например, Беларусь, Китай, Куба, Северная Корея, Туркменистан и Вьетнам – продолжали произвольное заключение диссидентов в тюрьмы и избегали открытых и справедливых демократических выборов. Однако, за исключением Северной Кореи, эти страны по крайней мере частично отменили запрет на частный бизнес.Преобладающая идеология в этих странах перешла от марксизма к национализму, и, как следствие, их правовые системы начали терять большую часть своего советского оттенка и стали больше походить на правовые системы обычных диктаторских режимов.

Принципы и политика

За исключением короткого периода экспериментов с децентрализацией в эпоху Хрущева, со времен революции до реформ Горбачева, все аспекты советской правовой системы фактически подчинялись руководству Коммунистической партии Советского Союза.Законодательство обсуждалось и одобрялось высшими партийными лидерами, а затем передавалось в Верховный Совет, законодательный орган Советского Союза, для единодушного утверждения. Судебная система была разработана для обеспечения партийного контроля судебных решений на всех уровнях. Присяжные, которые при царях продемонстрировали значительную независимость, были упразднены, их заменил суд первой инстанции, состоящий из судьи, которого выбирали партийные чиновники и который почти всегда был членом партии, и двух тщательно отобранных непрофессионалов, на которых оказывалось давление. согласен с судьей.Система была разработана таким образом, чтобы создать видимость участия общественности, но не вовлекать ее. Контроль над судебными решениями также осуществлялся путем предоставления возможности простого обжалования через вышестоящие судебные инстанции в верховных судах советских республик и Верховном суде Советского Союза. Дела, имеющие политическое значение, подпадали под действие так называемого «телефонного закона» – судебных решений, продиктованных телефонными звонками партийных должностных лиц судьям. Возродился многовековой российский институт прокуратуры, в результате чего была создана общенациональная организация, которая отвечала за обеспечение соблюдения законов и постановлений и подчинялась непосредственно партийному руководству.

Международный пакт о гражданских и политических правах

Арабский | Китайский | Французский | Русский | Испанский

Текст в формате PDF

Международный пакт о гражданских и политических правах


Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200A (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г.


вступила в силу 23 марта 1976 г., в соответствии со статьей 49

Преамбула

Государства-участники настоящего Пакта,

считая, что в соответствии с принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций, признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, а также равных и неотъемлемых прав является основой свободы, справедливости и мира во всем мире,

Признавая, что эти права проистекают из достоинства, присущего человеческой личности,

Признавая, что в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека идеал свободных людей, пользующихся гражданской и политической свободой и свободой от страха и нужды, может только быть достигнутым, если будут созданы условия, при которых каждый может пользоваться своими гражданскими и политическими правами, а также своими экономическими и социальными правами. l и культурные права,

Принимая во внимание обязанность государств по Уставу Организации Объединенных Наций содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав и свобод человека,

Осознавая, что человек, имеющий обязанности перед другими людьми и обществом к которой он принадлежит, несет ответственность за продвижение и соблюдение прав, признанных в настоящем Пакте,

Согласитесь со следующими статьями:

ЧАСТЬ I

Артикул 1

1.Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно определяют свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие.

2. Все народы могут в своих целях свободно распоряжаться своими природными богатствами и ресурсами без ущерба для любых обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды и международного права. Ни в коем случае нельзя лишать народ собственных средств существования.

3. Участвующие в настоящем Пакте государства, включая те, которые несут ответственность за управление несамоуправляющимися и подопечными территориями, содействуют реализации права на самоопределение и уважают это право в соответствии с положения Устава Организации Объединенных Наций.

ЧАСТЬ II

Статья 2

1. Каждое участвующее в настоящем Пакте Государство обязуется уважать и обеспечивать всем лицам, находящимся на его территории и под его юрисдикцией, права, признанные в настоящем Пакте, без каких-либо различий, таких как расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных взглядов, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или другого статуса.

2. Если это еще не предусмотрено существующими законодательными или другими мерами, каждое участвующее в настоящем Пакте Государство обязуется предпринять необходимые шаги в соответствии со своими конституционными процедурами и положениями настоящего Пакта, чтобы принять такие законы или другие меры, которые могут потребоваться для реализации прав, признанных в настоящем Пакте.

3. Каждое участвующее в настоящем Пакте Государство обязуется:

а) обеспечить, чтобы любое лицо, права и свободы которого, признанные в настоящем Пакте, нарушаются, имело эффективное средство правовой защиты, несмотря на то, что нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальная дееспособность;

(b) Обеспечить, чтобы право любого лица, требующего такого средства правовой защиты, определялось компетентными судебными, административными или законодательными органами, или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства, и развивать возможности средств судебной защиты;

(c) Для обеспечения того, чтобы компетентные органы применяли такие средства правовой защиты, когда они предоставляются.

Статья 3

Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются обеспечивать равное право мужчин и женщин на пользование всеми гражданскими и политическими правами, изложенными в настоящем Пакте.

Артикул 4

1. Во время чрезвычайного положения, которое угрожает жизни нации и существование которого официально провозглашается, участвующие в настоящем Пакте государства могут принимать меры в отступление от своих обязательств по настоящему Пакту в той степени, в которой это строго требуется остротой ситуации. при условии, что такие меры не противоречат их другим обязательствам по международному праву и не влекут за собой дискриминацию исключительно по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения.

2. В соответствии с этим положением не допускается отступление от статей 6, 7, 8 (параграфы I и 2), 11, 15, 16 и 18.

3. Любое участвующее в настоящем Пакте государство, пользующееся правом отступления, незамедлительно информирует другие участвующие в настоящем Пакте государства, через посредство Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, о положениях, из которых оно имеет отступления и причин, по которым это было задействовано. Дополнительное сообщение должно быть сделано через того же посредника о дате прекращения такого отступления.

Статья 5

1. Ничто в настоящем Пакте не может быть истолковано как подразумевающее для любого государства, группы или лица какое-либо право заниматься любой деятельностью или совершать какие-либо действия, направленные на уничтожение любого из признанных прав и свобод. здесь или при их ограничении в большей степени, чем это предусмотрено в настоящем Пакте.

2. Не допускается никаких ограничений или отступлений от каких-либо основных прав человека, признанных или существующих в каком-либо государстве – участнике настоящего Пакта в соответствии с законом, конвенциями, постановлениями или обычаями под предлогом того, что в настоящем Пакте такие права не признаются. права или что он признает их в меньшей степени.

ЧАСТЬ III

Статья 6

1. Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни.

2. В странах, которые не отменили смертную казнь, смертный приговор может выноситься только за самые тяжкие преступления в соответствии с законом, действующим на момент совершения преступления, и не противоречит положениям настоящего Пакта и Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него.Это наказание может быть исполнено только на основании окончательного решения, вынесенного компетентным судом.

3. Когда лишение жизни представляет собой преступление геноцида, подразумевается, что ничто в этой статье не дает права любому участвующему в настоящем Пакте государству отступать каким-либо образом от любого обязательства, взятого на себя в соответствии с положениями Конвенции о предотвращении и предотвращении преступлений. Наказание за преступление геноцида.

4. Каждый приговоренный к смертной казни имеет право ходатайствовать о помиловании или о смягчении приговора.Амнистия, помилование или смягчение приговора к смертной казни могут быть предоставлены во всех случаях.

5. Смертная казнь не выносится за преступления, совершенные лицами моложе восемнадцати лет, и беременным женщинам не выносится.

6. Ничто в настоящей статье не может использоваться для отсрочки или предотвращения отмены смертной казни каким-либо государством – участником настоящего Пакта.

Статья 7

Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания.В частности, никто не должен без его свободного согласия подвергаться медицинским или научным экспериментам.

Статья 8

1. Никто не может содержаться в рабстве; рабство и работорговля во всех их формах запрещены.

2. Никто не может содержаться в подневольном состоянии.

3.

(a) Никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду;

(b) Пункт 3 (а) не должен препятствовать в странах, где тюремное заключение с каторжными работами может быть назначено в качестве наказания за преступление, выполнение каторжных работ во исполнение приговора к такому наказанию компетентным корт;

(c) Для целей данного параграфа термин «принудительный или обязательный труд» не включает:

(i) Любую работу или услугу, не упомянутые в подпункте (b), обычно требуемые от лица, находящегося под задержание по законному постановлению суда или лица во время условного освобождения из-под стражи;

(ii) любая служба военного характера и, в странах, где признается отказ от военной службы по соображениям совести, любая национальная служба, требуемая законом об отказниках по соображениям совести;

(iii) Любая услуга, требуемая в случае чрезвычайной ситуации или бедствия, угрожающего жизни или благополучию общества;

(iv) Любая работа или служба, являющаяся частью обычных гражданских обязанностей.

Статья 9

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или задержанию. Никто не может быть лишен свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом.

2. Каждому арестованному сообщаются во время ареста причины его ареста и незамедлительно сообщаются любые предъявляемые ему обвинения.

3.Любой арестованный или задержанный по уголовному обвинению должен быть незамедлительно доставлен к судье или другому должностному лицу, уполномоченному законом осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение. Содержание под стражей лиц, ожидающих суда, не является общим правилом, но освобождение может быть обусловлено гарантиями явки в суд на любой другой стадии судебного разбирательства и, в случае необходимости, для исполнения приговора.

4.Каждый, кто лишен свободы в результате ареста или задержания, имеет право на разбирательство в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести решение о законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно.

5. Каждый, кто стал жертвой незаконного ареста или задержания, имеет право на компенсацию, имеющую исковую силу.

Статья 10

1. Со всеми лицами, лишенными свободы, следует обращаться гуманно и с уважением достоинства, присущего человеческой личности.

2.

a) Обвиняемые, за исключением исключительных обстоятельств, должны быть изолированы от осужденных и им предоставляется отдельный режим, соответствующий их статусу неосужденных лиц;

(b) Обвиняемые несовершеннолетние отделяются от взрослых и в кратчайшие сроки доставляются для вынесения приговора.

3. Пенитенциарная система включает лечение заключенных, основной целью которого является их исправление и социальная реабилитация.Несовершеннолетние правонарушители должны быть изолированы от взрослых и получать лечение, соответствующее их возрасту и правовому статусу.

Статья 11

Никто не может быть лишен свободы только на основании невозможности выполнить договорное обязательство.

Статья 12

1. Каждый, кто находится на территории государства на законных основаниях, имеет на этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора места жительства.

2. Каждый может свободно покидать любую страну, в том числе свою собственную.

3. Вышеупомянутые права не подлежат никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для защиты национальной безопасности, общественного порядка (ordre public), здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц. и согласуются с другими правами, признанными в настоящем Пакте.

4. Никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою страну.

Статья 13

Иностранец, законно находящийся на территории государства – участника настоящего Пакта, может быть выслан оттуда только во исполнение решения, принятого в соответствии с законом, и должен, за исключением случаев, когда веские причины национальной безопасности требуют иного, иметь право представить доводы против его высылки и чтобы его дело было рассмотрено и было представлено для этой цели перед компетентным органом или лицом или лицами, специально назначенными компетентным органом.

Статья 14

1. Все лица равны перед судами и трибуналами. Каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в компетентном, независимом и беспристрастном суде, учрежденном на основании закона, при рассмотрении любого уголовного обвинения против него или его прав и обязанностей в рамках судебного процесса. Пресса и общественность могут быть исключены из всего или части судебного разбирательства по причинам морали, общественного порядка (ordre public) или национальной безопасности в демократическом обществе, или когда этого требуют интересы частной жизни сторон, либо в целях степень, строго необходимая, по мнению суда, в особых обстоятельствах, когда гласность нанесет ущерб интересам правосудия; но любое судебное решение, вынесенное по уголовному делу или судебному процессу, должно быть обнародовано, за исключением случаев, когда интересы несовершеннолетних требуют иного или когда судебное разбирательство касается супружеских споров или опеки над детьми.

2. Каждый обвиняемый в уголовном преступлении имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в соответствии с законом.

3. При рассмотрении любого уголовного обвинения против него каждый имеет право на следующие минимальные гарантии при полном равенстве: (a) Быстро и подробно проинформировать на понятном ему языке о характере и причине обвинение против него;

(b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им самим защитником;

c) предстать перед судом без неоправданной задержки;

(d) быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через юридическую помощь по своему выбору; быть проинформированным, если у него нет юридической помощи, об этом праве; и иметь назначенную ему юридическую помощь в любом случае, когда этого требуют интересы правосудия, и бесплатно с его стороны в любом таком случае, если у него нет достаточных средств для ее оплаты;

e) для допроса или допроса свидетелей против него и для обеспечения явки и допроса свидетелей от его имени на тех же условиях, что и свидетели против него;

(f) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на нем;

(g) Не быть принужденным к даче показаний против самого себя или признанию вины.

4. В отношении несовершеннолетних процедура должна учитывать их возраст и желательность содействия их реабилитации.

5. Каждый осужденный за преступление имеет право на то, чтобы его осуждение и приговор были пересмотрены вышестоящей судебной инстанцией в соответствии с законом.

6. Когда лицо было окончательно осуждено за совершение уголовного преступления и впоследствии его приговор был отменен или он был помилован на том основании, что новый или недавно обнаруженный факт убедительно свидетельствует о том, что произошел выкидыш. правосудия, лицо, понесшее наказание в результате такого осуждения, должно получить компенсацию в соответствии с законом, если не будет доказано, что неразглашение неизвестного факта во времени полностью или частично связано с ним.

7. Никто не подлежит повторному суду или наказанию за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным законодательством каждой страны.

Артикул 15

1. Никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления на основании любого действия или бездействия, которое не составляло уголовного преступления по национальному или международному праву в момент его совершения. Также не может быть назначено более суровое наказание, чем то, которое применялось во время совершения уголовного преступления.Если после совершения правонарушения законом предусмотрено наложение более мягкого наказания, правонарушитель получает от этого выгоду.

2. Ничто в настоящей статье не препятствует судебному разбирательству и наказанию любого лица за любое действие или бездействие, которое на момент его совершения являлось уголовным преступлением в соответствии с общими принципами права, признанными сообществом наций.

Статья 16

Каждый имеет право везде признаваться правосубъектным.

Статья 17

1. Никто не должен подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его частную жизнь, семью, жилище или корреспонденцию, а также незаконным посягательствам на его честь и репутацию.

2. Каждый имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательств.

Статья 18

1. Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии.Это право включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору, а также свободу, индивидуально или совместно с другими, публично или в частном порядке, исповедовать свою религию или убеждения в богослужении, обрядах, обрядах и обучении.

2. Никто не должен подвергаться принуждению, ограничивающему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору.

3. Свобода исповедовать свою религию или убеждения может подлежать только таким ограничениям, которые предписаны законом и необходимы для защиты общественной безопасности, порядка, здоровья или нравственности или основных прав и свобод других лиц.

4. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и, в соответствующих случаях, законных опекунов, обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями.

Статья 19

1. Каждый имеет право беспрепятственно придерживаться своих убеждений.

2. Каждый имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода, независимо от государственных границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме искусства или любыми другими средствами по своему выбору.

3. Осуществление прав, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, влечет за собой особые обязанности и ответственность. Поэтому на него могут накладываться определенные ограничения, но они должны быть только такими, которые предусмотрены законом и необходимы:

(a) Для уважения прав или репутации других лиц;

(b) Для защиты национальной безопасности или общественного порядка (ordre public), или общественного здоровья или нравственности.

Артикул 20

1.Любая пропаганда войны запрещена законом.

2. Пропаганда национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющая собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, запрещается законом.

Статья 21

Признается право на мирные собрания. На осуществление этого права не могут быть наложены никакие ограничения, кроме тех, которые налагаются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (ordre public), охраны здоровья населения. или мораль, или защита прав и свобод других лиц.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих интересов.

2. На осуществление этого права не могут быть наложены никакие ограничения, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (ordre public), защиты общественного здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.Настоящая статья не препятствует наложению законных ограничений на военнослужащих и сотрудников полиции при осуществлении ими этого права.

3. Ничто в настоящей статье не уполномочивает государства-участники Конвенции Международной организации труда 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию принимать законодательные меры, которые наносят ущерб, или применять закон таким образом, чтобы ущерб гарантиям, предусмотренным в этой Конвенции.

Статья 23

1. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

2. Признается право мужчин и женщин брачного возраста на вступление в брак и создание семьи.

3. Ни один брак не может быть заключен без свободного и полного согласия вступающих в брак.

4. Участвующие в настоящем Пакте государства принимают соответствующие меры для обеспечения равенства прав и обязанностей супругов в отношении брака, во время брака и при его расторжении.В случае роспуска должна быть предусмотрена необходимая защита детей.

Статья 24

1. Каждый ребенок должен иметь, без какой-либо дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения, имущественного положения или рождения, право на такие меры защиты, которые требуются его статус несовершеннолетнего со стороны его семьи, общества и государства.

2. Каждый ребенок должен быть зарегистрирован сразу после рождения и иметь имя.

3. Каждый ребенок имеет право на получение гражданства.

Статья 25

Каждый гражданин должен иметь право и возможность, без каких-либо различий, упомянутых в статье 2, и без необоснованных ограничений:

(a) Принимать участие в ведении государственных дел, прямо или через посредство свободно избранные представители;

(b) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, которые будут проводиться на основе всеобщего и равного избирательного права и будут проводиться тайным голосованием, гарантирующим свободное волеизъявление избирателей;

(c) Иметь доступ на общих условиях равенства к государственной службе в своей стране.

Статья 26

Все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении закон запрещает любую дискриминацию и гарантирует всем лицам равную и эффективную защиту от дискриминации по любому признаку, например по расе, цвету кожи, полу, языку, религии, политическим или другим убеждениям, национальному или социальному происхождению, собственности, рождению или другой статус.

Статья 27

В тех государствах, в которых существуют этнические, религиозные или языковые меньшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами своей группы пользоваться своей культурой, исповедуют и исповедуют свою религию или используют свой язык.

ЧАСТЬ IV

Статья 28

1. Учреждается Комитет по правам человека (именуемый далее в настоящем Пакте Комитет). Он состоит из восемнадцати членов и выполняет функции, указанные ниже.

2. В состав Комитета входят граждане участвующих в настоящем Пакте государств, которые должны обладать высокими моральными качествами и признанной компетентностью в области прав человека, при этом учитывается полезность участия некоторых лиц, имеющих юридический опыт.

3. Члены Комитета избираются и выступают в личном качестве.

Статья 29

1. Члены Комитета избираются тайным голосованием из списка лиц, обладающих квалификацией, предусмотренной в статье 28, и выдвинутых для этой цели участвующими в настоящем Пакте государствами.

2. Каждое участвующее в настоящем Пакте государство может назначить не более двух человек.Эти лица должны быть гражданами подавшего заявку государства.

3. Лицо имеет право на повторное выдвижение.

Статья 30

1. Первоначальные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев после даты вступления в силу настоящего Пакта.

2. По крайней мере за четыре месяца до даты каждых выборов в Комитет, за исключением выборов для заполнения вакансии, объявленной в соответствии со статьей 34, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет письменное приглашение государствам-участникам. к настоящему Пакту представить свои кандидатуры в члены Комитета в течение трех месяцев.

3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государств-участников, которые их выдвинули, и представляет его участвующим в настоящем Пакте государствам. не позднее, чем за месяц до даты каждых выборов.

4. Выборы членов Комитета проводятся на заседании участвующих в настоящем Пакте государств, созываемом Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций.На этом заседании, на котором две трети участвующих в настоящем Пакте государств составляют кворум, в состав Комитета избираются те кандидаты, которые получают наибольшее количество голосов и абсолютное большинство голосов представителей государств. Присутствующие и голосующие стороны.

Статья 31

1. В состав Комитета не может входить более одного гражданина одного и того же государства.

2. При выборах в Комитет следует учитывать справедливое географическое распределение членского состава и представительство различных форм цивилизации и основных правовых систем.

Статья 32

1. Члены Комитета избираются сроком на четыре года. Они могут быть переизбраны в случае повторного назначения. Однако срок полномочий девяти членов, избранных на первых выборах, истекает через два года; сразу после первых выборов имена этих девяти членов выбираются по жребию Председателем собрания, упомянутого в пункте 4 статьи 30.

2. Выборы по истечении срока полномочий проводятся в соответствии с предыдущими статьями этой части настоящего Пакта.

Статья 33

1. Если, по единодушному мнению других членов, член Комитета прекратил выполнять свои функции по любой причине, кроме отсутствия временного характера, Председатель Комитета должен уведомляет Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, который затем объявляет место этого члена вакантным.

2. В случае смерти или отставки члена Комитета председатель немедленно уведомляет Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, который объявляет место вакантным с даты смерти или даты, когда отставка вступает в силу.

Статья 34

1. Когда вакансия объявляется в соответствии со статьей 33 и если срок полномочий заменяемого члена не истекает в течение шести месяцев с момента объявления вакансии, Генеральный секретарь Организация Объединенных Наций уведомляет каждое из участвующих в настоящем Пакте Государств, которые могут в течение двух месяцев представить кандидатуры в соответствии со статьей 29 для заполнения вакансии.

2.Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций составляет в алфавитном порядке список выдвинутых таким образом лиц и представляет его участвующим в настоящем Пакте государствам. Затем проводятся выборы для заполнения вакансии согласно соответствующим положениям этой части настоящего Пакта.

3. Член Комитета, избранный для заполнения вакансии, объявленной в соответствии со статьей 33, занимает должность в течение оставшегося срока полномочий члена, который освободил место в Комитете в соответствии с положениями этой статьи.

Статья 35

Члены Комитета с одобрения Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций получают вознаграждение из ресурсов Организации Объединенных Наций на таких условиях, которые Генеральная Ассамблея может решить с учетом важности обязанностей Комитета.

Статья 36

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет необходимый персонал и помещения для эффективного выполнения функций Комитета в соответствии с настоящим Пактом.

Статья 37

1. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созывает первое заседание Комитета в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций.

2. После первого заседания Комитет собирается в такое время, которое предусмотрено его правилами процедуры.

3. Комитет обычно собирается в штаб-квартире Организации Объединенных Наций или в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве.

Статья 38

Каждый член Комитета перед вступлением в должность должен сделать торжественное заявление в открытом комитете о том, что он будет выполнять свои функции беспристрастно и добросовестно.

Статья 39

1. Комитет избирает своих должностных лиц сроком на два года. Они могут быть переизбраны.

2. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры, но эти правила должны предусматривать, среди прочего, следующее:

(a) Двенадцать членов составляют кворум;

(b) Решения Комитета принимаются большинством голосов присутствующих членов.

Артикул 40

1.Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются представлять отчеты о принятых ими мерах, обеспечивающих осуществление признанных в нем прав, а также о прогрессе, достигнутом в осуществлении этих прав: а) в течение одного года с момента вступления в силу настоящего Пакта. настоящий Пакт для заинтересованных Государств-участников;

(b) После этого по просьбе Комитета.

2. Все отчеты представляются Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который передает их Комитету для рассмотрения.В отчетах должны указываться факторы и трудности, если таковые имеются, влияющие на выполнение настоящего Пакта.

3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций может после консультации с Комитетом направить соответствующим специализированным учреждениям копии тех частей отчетов, которые могут входить в сферу их компетенции.

4. Комитет изучает доклады, представленные участвующими в настоящем Пакте государствами. Он препровождает свои отчеты и такие общие комментарии, которые он сочтет необходимыми, государствам-участникам.Комитет может также передать Экономическому и Социальному Совету эти комментарии вместе с копиями отчетов, полученных от государств – участников настоящего Пакта.

5. Участвующие в настоящем Пакте государства могут представлять Комитету замечания по любым комментариям, которые могут быть сделаны в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Статья 41

1. Государство-участник настоящего Пакта может в любое время заявить в соответствии с настоящей статьей, что оно признает компетенцию Комитета получать и рассматривать сообщения о том, что одно государство-участник утверждает, что другое государство-участник не выполняет свои обязательства по настоящему Пакту.Сообщения в соответствии с настоящей статьей могут приниматься и рассматриваться только в том случае, если они представлены государством-участником, сделавшим заявление о признании в отношении себя компетенции Комитета. Комитет не принимает никаких сообщений, если они касаются Государства-участника, которое не сделало такого заявления. Сообщения, полученные в соответствии с настоящей статьей, рассматриваются в соответствии со следующей процедурой:

(a) Если участвующее в настоящем Пакте Государство считает, что другое Государство-участник не выполняет положения настоящего Пакта, оно может: письменном сообщении, довести вопрос до сведения этого государства-участника.В течение трех месяцев после получения сообщения принимающее государство должно предоставить государству, которое направило сообщение, объяснение или любое другое письменное заявление, разъясняющее вопрос, которое должно включать, насколько это возможно и уместно, ссылку на внутренние процедуры и принятые средства правовой защиты. , ожидающие рассмотрения или доступные по делу;

(b) Если вопрос не будет урегулирован к удовлетворению обоих заинтересованных Государств-участников в течение шести месяцев после получения государством-получателем первоначального сообщения, любое Государство имеет право передать вопрос в Комитет путем уведомления. передается Комитету и другому Государству;

(c) Комитет рассматривает переданный ему вопрос только после того, как он убедится, что все доступные внутренние средства правовой защиты были задействованы и исчерпаны в этом вопросе в соответствии с общепризнанными принципами международного права.Это не должно быть правилом, если применение средств правовой защиты неоправданно затягивается;

(d) Комитет проводит закрытые заседания при рассмотрении сообщений в соответствии с настоящей статьей;

(e) В соответствии с положениями подпункта (c) Комитет предоставляет свои добрые услуги заинтересованным Государствам-участникам с целью дружественного решения вопроса на основе уважения прав человека и основных свобод, как и признаны в настоящем Пакте;

(f) По любому переданному ему вопросу Комитет может призвать заинтересованные Государства-участники, упомянутые в подпункте (b), предоставить любую соответствующую информацию;

(g) Заинтересованные государства-участники, упомянутые в подпункте (b), имеют право быть представленными при рассмотрении вопроса в Комитете и делать представления устно и / или письменно;

(h) Комитет в течение двенадцати месяцев после даты получения уведомления в соответствии с подпунктом (b), представляет отчет:

(i) Если решение в рамках подпункта (e) достигнуто, Комитет ограничивает свой отчет кратким изложением фактов и достигнутого решения;

(ii) Если решение в рамках подпункта (е) не достигается, Комитет ограничивает свой отчет кратким изложением фактов; письменные представления и запись устных представлений, сделанных заинтересованными государствами-участниками, прилагаются к докладу.По каждому вопросу отчет направляется заинтересованным Государствам-участникам.

2. Положения настоящей статьи вступают в силу, когда десять участвующих в настоящем Пакте государств сделают заявления в соответствии с пунктом I этой статьи. Такие заявления сдаются Государствами-участниками на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который направляет их копии другим Государствам-участникам. Заявление может быть отозвано в любое время путем уведомления Генерального секретаря.Такой отзыв не наносит ущерба рассмотрению любого вопроса, который является предметом сообщения, уже переданного в соответствии с настоящей статьей; никакие дальнейшие сообщения от какого-либо государства-участника не принимаются после получения Генеральным секретарем уведомления об отзыве заявления, если только заинтересованное государство-участник не сделало нового заявления.

Статья 42

1.

(a) Если вопрос, переданный Комитету в соответствии со статьей 41, не разрешен к удовлетворению заинтересованных Государств-участников, Комитет может с предварительного согласия Государств Заинтересованные стороны назначают специальную согласительную комиссию (далее именуемую Комиссией).Добрые услуги Комиссии предоставляются заинтересованным Государствам-участникам с целью полюбовного решения вопроса на основе уважения настоящего Пакта;

(b) Комиссия состоит из пяти человек, приемлемых для заинтересованных Государств-участников. Если заинтересованные государства-участники не достигают соглашения в течение трех месяцев относительно всего или части состава Комиссии, члены Комиссии, в отношении которых не было достигнуто соглашения, избираются тайным голосованием большинством в две трети голосов от общего числа голосов. Комитет из числа своих членов.

2. Члены Комиссии выступают в личном качестве. Они не должны быть гражданами заинтересованных Государств-участников или Государства, не являющегося участником настоящего Пакта, или Государства-участника, которое не сделало заявления в соответствии со статьей 41.

3. Комиссия избирает своего собственного председателя и принимает свои собственные правила процедуры.

4. Заседания Комиссии обычно проводятся в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций или в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве.Однако они могут проводиться в других удобных местах, которые Комиссия может определить в консультации с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций и заинтересованными государствами-участниками.

5. Секретариат, предоставляемый в соответствии со статьей 36, также обслуживает комиссии, назначенные в соответствии с этой статьей.

6. Информация, полученная и сопоставленная Комитетом, предоставляется Комиссии, и Комиссия может обратиться к заинтересованным Государствам-участникам с просьбой предоставить любую другую соответствующую информацию.

7. Когда Комиссия полностью рассмотрит вопрос, но в любом случае не позднее, чем через двенадцать месяцев после рассмотрения вопроса, она представляет Председателю Комитета отчет для передачи заинтересованным государствам-участникам:

(a) Если Комиссия не может завершить рассмотрение вопроса в течение двенадцати месяцев, она ограничивает свой отчет кратким изложением статуса рассмотрения ею вопроса;

(b) Если будет достигнуто полюбовное решение вопроса на основе уважения прав человека, признанных в настоящем Пакте, Комиссия ограничит свой доклад кратким изложением фактов и достигнутого решения;

(c) Если решение в рамках подпункта (b) не достигнуто, в отчете Комиссии должны быть отражены ее выводы по всем фактическим вопросам, имеющим отношение к разногласиям между заинтересованными Государствами-участниками, и ее взгляды на возможности мировое решение вопроса.Этот отчет также должен содержать письменные представления и запись устных представлений, сделанных заинтересованными государствами-участниками;

(d) Если отчет Комиссии представлен в соответствии с подпунктом (c), заинтересованные государства-участники в течение трех месяцев с момента получения отчета уведомляют председателя Комитета о том, принимают ли они содержание отчета или нет. Комиссия.

8. Положения этой статьи не наносят ущерба ответственности Комитета в соответствии со статьей 41.

9. Заинтересованные государства-участники в равных долях несут все расходы членов Комиссии в соответствии со сметой, представленной Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.

10. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций имеет право оплачивать расходы членов Комиссии, если это необходимо, до их возмещения заинтересованными Государствами-участниками в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи.

Статья 43

Члены Комитета и специальных согласительных комиссий, которые могут быть назначены в соответствии со статьей 42, имеют право на льготы, привилегии и иммунитеты экспертов в командировках от Организации Объединенных Наций, как это изложено. в соответствующих разделах Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций.

Статья 44

Положения об осуществлении настоящего Пакта применяются без ущерба для процедур, предписанных в области прав человека учредительными документами или конвенциями Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений и не препятствует участвующим в настоящем Пакте государствам прибегать к другим процедурам урегулирования спора в соответствии с действующими между ними общими или специальными международными соглашениями.

Статья 45

Комитет представляет Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций через Экономический и Социальный Совет годовой отчет о своей деятельности.

ЧАСТЬ V

Статья 46

Ничто в настоящем Пакте не должно толковаться как нарушающее положения Устава Организации Объединенных Наций и конституций специализированных учреждений, которые определяют соответствующие обязанности различных органов Организации Объединенных Наций и специализированные учреждения в отношении вопросов, рассматриваемых в настоящем Пакте.

Статья 47

Ничто в настоящем Пакте не может быть истолковано как ущемление неотъемлемого права всех народов в полной мере и свободно пользоваться своими природными богатствами и ресурсами.

ЧАСТЬ VI

Статья 48

1. Настоящий Пакт открыт для подписания любым государством – членом Организации Объединенных Наций или членом любого из ее специализированных учреждений, любым государством – участником Статута Международного Суда и любое другое государство, которое было предложено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций стать участником настоящего Пакта.

2. Настоящий Пакт подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

3. Настоящий Пакт открыт для присоединения любого государства, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

4. Присоединение осуществляется путем сдачи на хранение документа о присоединении Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

5. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций информирует все государства, подписавшие настоящий Пакт или присоединившиеся к нему, о сдаче на хранение каждой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 49

1. Настоящий Пакт вступает в силу через три месяца после даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций тридцать пятой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства, ратифицировавшего настоящий Пакт или присоединившегося к нему после сдачи на хранение тридцать пятой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящий Пакт вступает в силу через три месяца после даты сдачи на хранение его собственного документа. ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 50

Положения настоящего Пакта распространяются на все части федеративных государств без каких-либо ограничений или исключений.

Статья 51

1. Любое участвующее в настоящем Пакте государство может предложить поправку и подать ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций затем направляет любые предлагаемые поправки участвующим в настоящем Пакте государствам с просьбой уведомить его, выступают ли они за созыв конференции государств-участников с целью рассмотрения этих предложений и голосования по ним.Если по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую ​​конференцию, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании на конференции, представляется Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций для утверждения.

2. Поправки вступают в силу после того, как они будут одобрены Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и приняты большинством в две трети участвующих в настоящем Пакте государств в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами.3. Когда поправки вступают в силу, они становятся обязательными для тех Государств-участников, которые их приняли, а другие Государства-участники по-прежнему связаны положениями настоящего Пакта и любой ранее принятой поправкой.

Статья 52

1. Независимо от уведомлений, сделанных в соответствии с пунктом 5 статьи 48, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций сообщает всем государствам, указанным в пункте I той же статьи, следующие сведения:

а) подписания, ратификации и присоединения согласно статье 48;

b) дате вступления в силу настоящего Пакта согласно статье 49 и дате вступления в силу любых поправок согласно статье 51.

Статья 53

1. Настоящий Пакт, английский, испанский, китайский, русский и французский тексты которого являются равно аутентичными, будет сдан на хранение в архивы Организации Объединенных Наций.

2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направит заверенные копии настоящего Пакта всем государствам, указанным в статье 48.

SEC.gov | Превышен порог скорости запросов

Чтобы обеспечить равный доступ для всех пользователей, SEC оставляет за собой право ограничивать запросы, исходящие от необъявленных автоматизированных инструментов.Ваш запрос был идентифицирован как часть сети автоматизированных инструментов за пределами допустимой политики и будет обрабатываться до тех пор, пока не будут приняты меры по объявлению вашего трафика.

Укажите свой трафик, обновив свой пользовательский агент, включив в него информацию о компании.

Чтобы узнать о передовых методах эффективной загрузки информации с SEC.gov, в том числе о последних документах EDGAR, посетите sec.gov/developer. Вы также можете подписаться на рассылку обновлений по электронной почте о программе открытых данных SEC, в том числе о передовых методах, которые делают загрузку данных более эффективной, и о SEC.gov, которые могут повлиять на процессы загрузки по сценарию. Для получения дополнительной информации обращайтесь по адресу [email protected]

Для получения дополнительной информации см. Политику конфиденциальности и безопасности веб-сайта SEC. Благодарим вас за интерес к Комиссии по ценным бумагам и биржам США.

Идентификатор ссылки: 0.5dfd733e.1627962156.1abd0a6d

Дополнительная информация

Политика безопасности в Интернете

Используя этот сайт, вы соглашаетесь на мониторинг и аудит безопасности.В целях безопасности и обеспечения того, чтобы общедоступная услуга оставалась доступной для пользователей, эта правительственная компьютерная система использует программы для мониторинга сетевого трафика для выявления несанкционированных попыток загрузки или изменения информации или иного причинения ущерба, включая попытки отказать пользователям в обслуживании.

Несанкционированные попытки загрузить информацию и / или изменить информацию в любой части этого сайта строго запрещены и подлежат судебному преследованию в соответствии с Законом о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях 1986 года и Законом о защите национальной информационной инфраструктуры 1996 года (см. Раздел 18 U.S.C. §§ 1001 и 1030).

Чтобы обеспечить хорошую работу нашего веб-сайта для всех пользователей, SEC отслеживает частоту запросов на контент SEC.gov, чтобы гарантировать, что автоматический поиск не влияет на возможность доступа других лиц к контенту SEC.gov. Мы оставляем за собой право блокировать IP-адреса, которые отправляют чрезмерное количество запросов. Текущие правила ограничивают пользователей до 10 запросов в секунду, независимо от количества машин, используемых для отправки запросов.

Если пользователь или приложение отправляет более 10 запросов в секунду, дальнейшие запросы с IP-адреса (-ов) могут быть ограничены на короткий период.Как только количество запросов упадет ниже порогового значения на 10 минут, пользователь может возобновить доступ к контенту на SEC.gov. Эта практика SEC предназначена для ограничения чрезмерного автоматического поиска на SEC.gov и не предназначена и не ожидается, чтобы повлиять на людей, просматривающих веб-сайт SEC.gov.

Обратите внимание, что эта политика может измениться, поскольку SEC управляет SEC.gov, чтобы гарантировать, что веб-сайт работает эффективно и остается доступным для всех пользователей.

Примечание: Мы не предлагаем техническую поддержку для разработки или отладки процессов загрузки по сценарию.

российских хакеров продолжают атаки, несмотря на предупреждение Байдена

(Bloomberg). Исследователи в области безопасности говорят, что они раскрыли продолжающуюся хакерскую кампанию, проводимую подозреваемыми российскими шпионами, которые продолжают устраивать атаки на фоне давления США на Кремль с целью пресечения предполагаемых кибернетических атак. вторжения.

Калифорнийская компания по кибербезопасности RiskIQ Inc. сообщила в отчете, опубликованном в пятницу, что она обнаружила более 30 серверов управления и контроля, используемых киберпреступниками для отправки заказов в скомпрометированные сети или получения украденных данных, связанных с государством. – спонсируемая хакерская группа, известная как APT29 или Cozy Bear.По данным RiskIQ, группа использует серверы для развертывания вредоносного программного обеспечения под названием WellMess. APT означает «продвинутая постоянная угроза», и этот термин часто используется для описания поддерживаемых государством хакерских групп.

В июле прошлого года правительственные агентства США, Великобритании и Канады заявили, что APT29 «почти наверняка» является частью российских спецслужб, и обвинили его во взломе организаций, участвующих в разработке вакцины Covid-19, и краже. интеллектуальная собственность.Эта же группа якобы была причастна к взлому Национального комитета Демократической партии в 2016 году и взлому SolarWinds Corp., о котором, по словам официальных лиц США, в прошлом году было раскрыто.

Посольство России в Вашингтоне сослалось на более раннее заявление, в котором оно призвало журналистов прекратить «массовые обвинения» и заявило, что уверено, что обсуждения с США, касающиеся киберпространства, «улучшат безопасность информационной инфраструктуры наших стран. ”

Представитель Белого дома от комментариев отказался.Президент Джо Байден предупредил президента России Владимира Путина о продолжающихся взломах во время саммита 16 июня, который произошел после нескольких громких атак с использованием программ-вымогателей со стороны связанных с Россией криминальных хакерских групп, в том числе одной, нацеленной на Colonial Pipeline Co., которая перевернула поставки топлива на восточном побережье. Давление США на Россию в основном сосредоточено на пресечении атак с использованием программ-вымогателей, а не на взломах, связанных со шпионажем.

История продолжается

Байден сказал после саммита, что Путин понимает U.С. ответит, если Россия снова вмешается в американские выборы.

RiskIQ сообщил в своем отчете, что обнаруженные серверы оставались активными и развертывали вредоносное ПО. Но исследователи заявили, что у них недостаточно информации, чтобы определить, кто были жертвами или как вредоносное ПО было развернуто. Фирма безопасности заявила, что ее вывод о продолжающейся активности APT29 был особенно заметен в свете продолжающегося давления США на Россию в связи с ее предполагаемой хакерской деятельностью.

«Часто, когда APT-группа привлекает к себе большое внимание общественности, будь то исследования в области безопасности или политически, она ненадолго уходит в тень, пока не утихнет накал», – сказал Кевин Ливелли, директор по анализу угроз в RiskIQ.«Наши результаты показывают, что APT29 вернулся к работе в обычном режиме, несмотря на широкое освещение в эпизоде ​​SolarWinds и саммите высокого уровня, на котором президент Байден убедил президента Путина вести себя менее агрессивно в киберпространстве.

«Фактически, APT29 использует то же вредоносное ПО, которое они использовали для кражи исследований Covid-19 год назад, несмотря на то, что правительства США, Великобритании и Канады обратились к ним с просьбой», – сказал он. «Они не упустили ни секунды».

Во время саммита 16 июня в Женеве Байден сказал, что предоставил российскому лидеру список из 16 секторов, включая энергетику и водоснабжение, которые, по его словам, должны быть закрыты для хакеров.«Я говорил о предложении о том, что определенная критическая инфраструктура должна быть закрыта для атак, периодических, кибернетических или любых других средств», – сказал Байден. Во время телефонного звонка в начале этого месяца Байден сказал, что призвал Путина действовать против хакеров в его стране, виновных в недавних атаках программ-вымогателей.

Больше подобных историй можно найти на bloomberg.com

Подпишитесь сейчас, чтобы быть впереди самого надежного источника деловых новостей.

© Bloomberg L.P, 2021

Бизнес-операции во Вьетнаме и коронавирус: обновления

Эта статья будет обновляться по мере появления новых разработок во Вьетнаме.

Последние обновления

  • По состоянию на 2 августа 2021 года Министерство здравоохранения Вьетнама подтвердило в общей сложности 157 507 случаев COVID-19. Однако 43 157 пострадавших пациентов выздоровели и были выписаны из больниц. Во Вьетнаме также зарегистрировано 1306 смертей из-за пандемии. Последние случаи передачи инфекции среди населения были зарегистрированы в Хошимине, Бинь Зыонг, Донг Най, Кантхо и Тьен Джианг.

1 августа

  • 19 южных населенных пунктов, включая Хошимин, продлили меры социального дистанцирования в соответствии с Директивой 16 еще на две недели со 2 августа.

31 июля

  • Дананг и Хойан начнут строгие меры социального дистанцирования в соответствии с Директивой 16 с 31 июля, в то время как власти в Нячанге ограничили передвижение в ночное время с 19:00 до 6:00.

30 июля

  • По данным министерства здравоохранения, 29 июля Вьетнам получил 659 900 доз вакцины Oxford-AstraZeneca COVID-19.

28 июля

  • Bamboo Airways, Vietjet Air и Pacific Airlines приостановили выполнение большинства регулярных рейсов с 26 июля из-за низкого спроса и мер социального дистанцирования в нескольких населенных пунктах.Вьетнамские авиалинии сократили количество рейсов на маршруте Ханой-Хошимин до двух рейсов в день.
  • Вслед за Хошимином 11 южных провинций, включая Бинь Зыонг, Донг Най и Бинь Фуок, ввели ограничения на ночное время, запрещающие людям выходить на улицу с 18:00 до 6:00.

27 июля

  • Власти Хойана ввели меры социального дистанцирования в соответствии с Директивой 16 от 26 июля после обнаружения новых пандемических кластеров.
  • Службы доставки, такие как Grab, Be и Gojek, приостановили службу доставки с 17:00 до 6:00 в Хошимине после ночного запрета на мероприятия на свежем воздухе.

26 июля

  • Власти Хошимина запретили людям выходить на улицу в ночное время с 18:00 до 6:00 с 26 июля. Все мероприятия будут приостановлены, за исключением чрезвычайных ситуаций и операций, связанных с пандемией.
  • Вьетнам 24 июля получил 3 миллиона вакцин Moderna COVID-19 из США в рамках программы COVAX.

24 июля

  • Власти Ханоя ввели 15-дневные меры социального дистанцирования в соответствии со строгой Директивой 16 с 24 июля.Большинство остановок общественного транспорта будет закрыто, а выезд в другие населенные пункты разрешен только по уважительным причинам.
  • Хошимин продлил меры социального дистанцирования в соответствии с Директивой 16 как минимум до 1 августа, приняв более строгие меры в определенных областях.

23 июля

  • Городские власти Дананга запретили с 22 июля услуги по доставке и вызову пассажиров и призвали людей не выходить на улицу без надобности из-за увеличения числа случаев. Также запрещены занятия на свежем воздухе, такие как бег и езда на велосипеде.Также приостанавливаются второстепенные предприятия и собрания более двух человек.

22 июля

  • С 22 июля власти Ханоя начали карантин для всех прибывающих из 19 южных провинций и городов, находящихся в настоящее время в условиях социального дистанцирования.

19 июля

  • Власти Ханоя попросили людей оставаться дома и избегать публичных собраний более пяти человек, в то время как второстепенные предприятия приказано закрыть. Также было приостановлено транспортное сообщение в 37 провинций и городов, затронутых пандемией.
  • 16 южных населенных пунктов, включая регион дельты Меконга, были помещены под строгие меры социального дистанцирования в соответствии с Директивой 16 от 18 июля на две недели.

16 июля

  • Вьетнам 15 июля одобрил однократную вакцину Johnson & Johnson против COVID-19 для экстренного использования. Кроме того, в тот же день он получил 921 400 единиц вакцины Oxford-AstraZeneca.

15 июля

  • Власти Дананга приостановили деятельность на пляже и работу парикмахерских 15 июля после сообщения о более чем 20 случаях местного распространения.

14 июля

  • Власти Хошимина закрыли несколько заводов в Парке высоких технологий Сайгона, включая комплекс Samsung, после того, как на одном из заводов было обнаружено более 700 случаев заражения. Заводы в парке высоких технологий теперь обязаны разрешать рабочим оставаться в помещениях для работы.
  • Минздрав 13 июля сократил продолжительность лечения и изоляции бессимптомных пациентов с COVID-19 для прямых контактов и иммигрантов до 14 дней.
  • Власти провинции Кьензянг, в которую входит остров Фукуок, в период с 14 по 30 июля ввели меры социального дистанцирования в соответствии с Директивой 15.

13 июля

  • Власти Ханоя приказали закрыть с 13 июля второстепенные предприятия, такие как закрытые рестораны, кафе и парикмахерские, из-за роста числа случаев заболевания. Тем не менее, еда на вынос и доставка по-прежнему разрешена. Кроме того, ожидается, что полиция Ханоя установит контрольно-пропускные пункты COVID-19 на всех въездах в город.
  • Вунгтау ввел строгие меры социального дистанцирования в соответствии с Директивой 16 с 13 июля после регистрации увеличения числа случаев.

12 июля

  • Власти Хошимина обеспечили строгое соблюдение мер социального дистанцирования, включая штрафы на людей на сумму от 1 до 3 миллионов донгов (от 43 до 130 долларов США) за пребывание на улице без уважительной причины. Контрольно-пропускные пункты устанавливаются на основных дорогах и между районами, в то время как для жителей города проводятся масштабные испытания.В большинстве провинций и городов требуется отрицательный тест на COVID-19 для жителей Хошимина.
  • Международный аэропорт Ханоя Ной Бай и международный аэропорт Таншоннят в Хошимине запустили службы тестирования на COVID-19 для пассажиров с 10 и 11 июля соответственно.
  • 10 июля Вьетнам получил 2 миллиона доз вакцины Moderna против COVID-19.

9 июля

  • Власти Ханоя приостановили все занятия спортом на открытом воздухе и физические упражнения с 8 июля из-за опасений COVID-19.
  • Провинции Донгнай и Кханьхоа начали меры по социальному дистанцированию после Хошимина в соответствии с Директивой 16 с 9 июля. Меры по социальному дистанцированию в провинции Кханьхоа будут применяться к Нячангу, коммуне Ниньхоа и округу Ваннинь.
  • Вьетнам получил дополнительные 700 000 доз вакцины Oxford-AstraZeneca COVID-19 из Японии по данным министерства здравоохранения.

8 июля

  • Хошимин вводит еще 15 дней социального дистанцирования в соответствии с более строгими мерами Директивы 16 с 9 июля.Согласно Директиве 16, все второстепенные предприятия и услуги запрещены, а общественный транспорт, включая автобусы и такси, приостановлен. Запрещается собираться более двух человек, и люди обязаны оставаться дома, за исключением еды, лекарств или чрезвычайных ситуаций.
  • Транспортные власти согласились временно приостановить полеты между Фукуоком и Хошимином, в то время как любой, кто прибывает или возвращается из Хошимина, должен будет пройти домашний карантин в течение семи дней в соответствии с министерством здравоохранения.
  • 7 июля в Ханой прибыло более 97 000 доз вакцины Pfizer против COVID-19, а в эти выходные ожидается около 80 миллионов доз вакцины COVID-19 Moderna.

7 июля

  • Около 9 провинций и городов приостановили полеты в Хошимин и обратно. Кроме того, городские власти ввели контроль за въезжающими в город и выезжающими из него.

6 июля

  • Ханой сообщил о двух новых вспышках утром 6 июля, когда 10 человек заразились после того, как в столице не было ни одного случая заболевания в течение 10 дней.

5 июля

  • Департамент иммиграции Вьетнама объявил об очередном автоматическом продлении срока пребывания для иностранцев, застрявших во Вьетнаме из-за пандемии, до 31 июля 2021 года. Мера применяется к тем, кто въехал с 1 марта 2020 года, что позволяет им покинуть страну без каких-либо штрафов или официальных процедуры. Те, кто въехали до 1 марта 2020 года, также имеют право на участие при условии, что они предъявят документы своих посольств или властей Вьетнама, подтверждающие, что они были помещены в карантин или лечились от COVID-19.

29 июня

  • Хошимин продолжит меры строгого социального дистанцирования в соответствии с Директивой 10 до дальнейшего уведомления из-за большого количества случаев COVID-19. В городе впервые с 31 мая были введены меры социального дистанцирования.
  • Вьетнам одобрил вакцину Moderna COVID-19 для экстренного использования. Это пятая вакцина, одобренная после Oxford-AstraZeneca, Sputnik V, Pfizer и Sinopharm.

28 июня

  • Ожидается, что с июля во Вьетнаме будут проходить испытания паспортов вакцины, где вакцинированные иностранные путешественники будут помещены в карантин на 7 дней по сравнению с нынешним 21-дневным требованием.Испытание будет проводиться в провинции Куангнинь, однако иностранным путешественникам придется самоизолироваться еще на 7 дней после первоначального 7-дневного централизованного карантина.
  • Несколько рынков в Хошимине, такие как рынок Хоа Хунг в районе 10 и рынок Хоа Тхам в районе Тан Бинь, были приостановлены до дальнейшего уведомления из-за подозреваемых случаев COVID-19.

25 июня

  • В городе Бакзянг отменили меры социального дистанцирования с 24 июня, в то время как провинция Бакнинь разрешила возобновить работу всех заводов без каких-либо дел, что позволило рабочим вернуться.
  • Ожидается, что Япония пожертвует Вьетнаму еще 1 миллион доз вакцины Oxford-AstraZeneca COVID-19. Кроме того, с июля ожидается, что Вьетнам будет получать 1 миллион доз вакцины каждую неделю.

22 июня

  • Власти Ханоя разрешили открывать закрытые помещения, питьевые заведения и парикмахерские с 22 июня после почти месяца закрытия. Однако бизнес-заведениям придется соблюдать несколько ограничений, таких как 50-процентная вместимость и не более 20 клиентов одновременно.

21 июня

  • 20 июня Вьетнам получил 500 000 доз китайской вакцины Sinopharm COVID-19.

20 июня

  • Власти Хошимина ввели более строгие меры Директивы 10 с 20 июня для борьбы со вспышкой. К ним относятся приостановка работы пассажирских такси, такси, обслуживающих пассажиров, а также общественных и межпровинциальных автобусов. Собрание трех или более человек вне рабочих мест и больниц запрещено, и люди обязаны выходить на улицу только при необходимости.
  • Власти Дананга закрыли общественные пляжи и закусочные с 20 июня после обнаружения 23 местных инфекций через месяц. Службы приема и доставки по-прежнему работают.

17 июня

  • Вьетнам получил 966 320 доз вакцины Oxford-AstraZeneca COVID-19 в качестве пожертвования из Японии 16 июня. Из них 800 000 доз будут отправлены в Хошимин, в настоящее время пострадавший от вспышки.

16 июня

  • Правительственные органы разрешили Хошимину самостоятельно закупать и импортировать вакцины от COVID-19, чтобы остановить рост случаев заболевания из-за текущей вспышки.

14 июня

  • Власти Хошимина продлили правила социального дистанцирования еще на две недели до 30 июня из-за недавнего увеличения числа случаев. Район Го Вап и район Тхань Лок 12 теперь подпадают под действие Директивы 15, как и весь город. События начались после того, как 13 июня в городе было зарегистрировано наибольшее количество ежедневных случаев заражения.
  • Вьетнам 12 июня одобрил экстренное использование вакцины Pfizer-BioNTech COVID-19.

9 июня

  • Власти Дананга разрешили возобновить некоторые мероприятия на свежем воздухе, ослабив ограничения с 9 июня. Рестораны, закусочные и парикмахерские разрешили возобновить работу, но с протоколами о состоянии здоровья, а в офисы разрешили вводить своих сотрудников. Общественным пляжам разрешили вновь открыться, хотя купаться разрешено только в определенное время. Ослабление ограничений произошло после того, как в Дананге в течение 20 дней не было случаев передачи инфекции.

4 июня

  • Вьетнам одобрил вакцину COVID-19 китайской Sinopharm для экстренного использования в соответствии с Министерством здравоохранения.

3 июня

  • Власти гражданской авиации преждевременно сняли запрет на прибывающие международные рейсы в Ханой и Хошимин, хотя причины этого не назывались.
  • Россия согласилась предоставить Вьетнаму 20 миллионов доз вакцины Sputnik V в 2021 году.
  • Провинция Биньзыонг, промышленный центр, граничащий с Хошимином, со 2 июня ввела меры социального дистанцирования в пяти городах до дальнейшего уведомления. Этот шаг был предпринят после того, как провинция зарегистрировала три случая заболевания в Туанане. 2 июня провинция Лонг Ан также ввела аналогичные меры.

1 июня

  • Хошимин приостановил коммерческие тесты на COVID-19 для тех, кто выезжает за границу, до дальнейшего уведомления, чтобы сосредоточить ресурсы на местной вспышке.
  • Власти Ба Риа-Вунгтау закрыли пляжи и ввели запрет на купание с 1 июня до дальнейшего уведомления.

31 мая

  • Власти нескольких провинций приостановили транспортное сообщение с Хошимином с 31 мая из-за мер социального дистанцирования, введенных в городе.
  • Список мест, которые в настоящее время закрыты в Хошимине, можно найти здесь (на вьетнамском языке).

30 мая

  • Власти Хошимина введут меры социального дистанцирования с 31 мая на две недели в связи с ростом числа заболевших.В частности, район Го Вап и район Тхань Лок в округе 12 будут подпадать под более строгие меры Директивы 16, в то время как остальная часть города будет подпадать под меры Директивы 15.
  • Директива
  • 16 не разрешает собрания еще двух человек в общественных местах и ​​требует, чтобы люди покидали дома только в экстренных случаях, еду, лекарства, работу на фабриках и предприятиях, которые связаны с товарами и услугами первой необходимости. Директива 15 требует приостановки общественных мероприятий, запрещает собрания 20 или более человек в одном месте и 10 и более человек вне рабочих мест, школ и больниц.

28 мая

  • Власти Хошимина распорядились приостановить выполнение большинства несущественных мероприятий. К ним относятся рестораны, салоны красоты, парикмахерские, спа, туристические объекты, музеи, пешеходные улицы, ночные рынки и парки с 28 мая из-за последней вспышки. Услуги по проживанию в семье и Airbnb также приостановлены до дальнейшего уведомления, в то время как религиозная деятельность с участием 10 или более человек и других учреждений также приостановлена.
  • В действующих ресторанах будут разрешены только услуги еды на вынос и доставки.
  • Хошимин приостановил международные рейсы с 27 мая по 4 июня в попытке сдержать вспышку.

27 мая

  • Власти Дананга разрешат такси, автомобилям и мотоциклам, а также службам доставки двухколесных транспортных средств возобновить работу с 28 мая после восьми дней отсутствия регистрации новых местных инфекций.
  • По крайней мере, 13 человек, принадлежащих к религиозной секте в районе Го Вап города Хошимин, дали положительный результат на вирус.Сюда входит шеф-повар, работающий в отеле Sheraton в районе 1. Отель временно заблокирован.
  • В свете этого власти Хошимина запретили людям собираться группами более 10 человек в общественных местах.

26 мая

  • Провинция Бакзянг, эпицентр вспышки, намерена постепенно возобновить работу четырех промышленных парков, которым было приказано закрыть, чтобы гарантировать, что рабочие места и цепочки поставок не пострадают существенно.Провинция является домом для поставщиков Samsung и Apple.
  • Власти Куангнама вновь открыли общественные пляжи и город Хойан с 25 мая после того, как за последние 14 дней не было новых случаев передачи инфекции среди населения.
  • Вьетнам получил четвертую партию вакцины Oxford-AstraZeneca с 288 000 доз, прибывшую в Хошимин 25 мая.

25 мая

  • Власти Ханоя закрыли все пункты приема пищи, парикмахерские и салоны с 25 мая из-за всплеска местных инфекций.Кроме того, люди, возвращающиеся в Ханой из других районов, должны подать медицинские декларации в течение 24 часов.

22 мая

  • В Хошимине небольшие рестораны и предприятия уличной еды не имеют права предлагать услуги по питанию, а предлагают только еду на вынос. Автобусы и такси могут работать только с 50-процентной загрузкой, в то время как религиозные собрания с участием более 20 человек приостановлены.

21 мая

  • Власти Хошимина запретили собрания более 20 человек в ресторанах и общественных местах.Власти также приостановили движение скоростных катеров из Района 1 в Кан Гио и Вунгтау.

20 мая

  • Поставщики Apple Foxconn и Luxshare были вынуждены временно закрыть свои фабрики из-за вспышки болезни в провинции Бакзянг. Вероятно, эта мера будет действовать в течение двух недель.
  • Вьетнам планирует создать фонд в размере 1,1 миллиарда долларов США для приобретения 150 миллионов вакцин для своего населения. Предложение передано в правительство на утверждение.

17 мая

  • 16 мая Вьетнам получил 1,7 миллиона доз вакцины Oxford-AstraZeneca в рамках программы COVAX.

14 мая

  • Власти Ханоя приказали приостановить с 13 мая все физические и спортивные мероприятия в общественных местах, включая поля для гольфа.
  • Дананг запретил собрания более пяти человек в общественных местах и ​​за пределами офисов и школ.
  • Хошимин восстановит 12 контрольно-пропускных пунктов COVID-19 на въездах в город с 15 мая.

12 мая

  • Ханой с 11 мая приказал закрыть все пивные (bia hoi) и запретил собираться более 10 человек в одном месте за пределами государственных учреждений, школ и больниц.
  • Кроме того, было приказано временно закрыть кофейни, фуд-корты, мини-маркеты и закусочные рядом с районами вспышки COVID-19, такими как Национальная больница тропических болезней в районе Донг Ань.

8 мая

  • Власти Дананга выдали каждой семье «рыночные карточки», которые требуются, когда житель посещает рынок с 8 мая.Каждому жителю будет разрешено посещать рынок каждые три дня. План действует на 15 дней и может быть продлен в зависимости от ситуации с пандемией.

7 мая

  • Власти Хошимина запретили собирание более 30 человек с 7 мая. Это включает тренажерные залы, центры приема свадеб, классы йоги и рестораны со шведским столом, среди прочего.
  • Дананг запретил ресторанам предлагать услуги по питанию, разрешив им продавать их только на вынос и доставку с полудня 7 мая.

6 мая

  • Министерство здравоохранения продлило карантинный период до 21 дня с 14 дней ранее в качестве меры предосторожности для прибывающих из-за границы, а также тех, кто контактирует с пациентами, инфицированными COVID-19. Это решение вступает в силу с 5 мая. Решение было принято после того, как несколько человек дали положительный результат после прохождения обязательного 14-дневного карантинного периода ранее.
  • Провинция Куангнинь и город Хайфон закрыли туристические достопримечательности на фоне недавнего всплеска заболеваемости с 6 мая.Точно так же были закрыты туристические достопримечательности в Сапе.

5 мая

  • С 5 мая власти Ханоя закрыли второстепенные службы, такие как кинотеатры, тренажерные залы, спа-салоны и массажные салоны. Развитие произошло после того, как в городе было зарегистрировано пять случаев заболевания в пяти районах, таких как Донг Ань, Хай Ба Чунг, Хоанг Май, Бак Ту Лием и Ме Линь.

4 мая

  • Власти Хошимина закрыли кинотеатры, массажные салоны и игровые онлайн-центры с 3 мая, в то время как Ханой также закрыл тротуарные кафе и закусочные в попытке предотвратить и побороть пандемию.В Ханое также были приостановлены школы. Аналогичные меры были также приняты в Дананге и Куангнам.
  • В качестве меры предосторожности Министерство здравоохранения временно продлило минимальный 14-дневный карантин до дополнительных дней в соответствии с протоколами здравоохранения и другими факторами.

30 апреля

  • В качестве меры предосторожности Ханой и Хошимин закрыли все бары, ночные клубы и караоке-салоны с 30 апреля.

20 апреля

  • ЮНИСЕФ и посольство Австралии в Ханое объявили о выплате 10 долларов США.5 миллионов посылок в рамках помощи в доставке вакцины COVID-19 во Вьетнам.

19 апреля

  • Вьетнам рассматривает возможность внедрения паспортов вакцины для трех групп вакцинированных людей, таких как вьетнамцы, оказавшиеся за границей, иностранные бизнес-путешественники и иностранные путешественники. Пока план находится на рассмотрении, дата его реализации не установлена.

1 апреля

  • Флагманский авиаперевозчик Vietnam Airlines с 3 апреля возобновит выполнение ряда международных рейсов, соединяющих Ханой и Хошимин с Южной Кореей, Японией и Австралией.Лоукостер Vietjet также возобновил некоторые международные рейсы в Таиланд, Южную Корею, Японию и Тайвань. Однако только репатриированные утвержденные вьетнамские граждане и утвержденные иностранные эксперты будут допущены к въезду во Вьетнам.

30 марта

  • Более 46 000 человек (медицинские и передовые) были вакцинированы против пандемии во Вьетнаме с момента начала Вьетнамской программы вакцинации 8 марта.

25 марта

  • Вьетнам планирует диверсифицировать свои источники вакцин против COVID-19 на фоне сообщений о нехватке вакцины.Страна должна была получить 1,1 миллиона доз вакцины Oxford-AstraZeneca, но в середине апреля ожидается получение 811 200 доз вакцины из-за производственных проблем.

24 марта

  • Вьетнам одобрил использование российской вакцины против COVID-19 Sputnik-V в экстренных случаях.

8 марта

  • Вьетнам начал вакцинацию передовыми работниками и медицинским персоналом в 13 городах и провинциях, в которых произошла вспышка.

24 февраля

  • Первая партия из 117 600 доз вакцины COVID-19 Oxford-AstraZeneca прибыла в Хошимин утром 24 февраля.

23 февраля

  • Национальный руководящий комитет объявил, что все вьетнамцы получат вакцину бесплатно; однако из-за ограниченного предложения на начальном этапе приоритет будет отдан 11 приоритетным группам.

22 февраля

  • Министерство здравоохранения заявило, что 10 групп людей, включая медицинских работников, полицию, военных и лиц старше 65 лет, будут первыми в стране, кто получит вакцину от COVID-19.

19 февраля

  • Ожидается, что 28 февраля Вьетнам импортирует первую партию вакцины Oxford-AstraZeneca COVID-19. Органы здравоохранения одобрили импорт 204 000 доз из 30 миллионов утвержденных прививок.

29 января

  • Министерство здравоохранения также одобрило вакцину Oxford-AstraZeneca. Хотя Вьетнам был настроен закупить вакцину, как сообщалось ранее, новая вспышка побудила власти ускорить закупку вакцины до февраля.

28 января

  • Местный случай в Хайзыонг был связан с заводским рабочим, у которого по прибытии на работу в Японию был обнаружен британский вариант вируса. Второй случай в сообществе – это работник аэропорта, работающий в международном аэропорту Ван Дон в Куангнине. Аэропорт обработал несколько рейсов для репатриации, и, скорее всего, у рабочего будет положительный результат теста.
  • Власти сообщили 28 января о еще 100 случаях, связанных с двумя случаями в общинах в Хайзыонг и Куангнинь, хотя они еще не обновлены на сайте Министерства здравоохранения.Поиск контактов продолжается. Это самая большая зарегистрированная нагрузка за один день.
  • В ответ Куангнинь и Хайзыонг приостановили работу всех школ общественного и пассажирского транспорта. Город Чи Линь также находится под запретом социальной дистанции на 21 день.

8 января

  • Национальный профсоюз Вьетнама, Всеобщая конфедерация труда Вьетнама (VGCL), поддержит работников, пострадавших от пандемии и стихийных бедствий в 2020 году, на сумму до 1-2 миллионов донгов (43-86 долларов США) каждому на Tet – вьетнамский Новогодний праздник, который начинается 12 февраля.
  • Вьетнам ограничит въездные рейсы для репатриации с 10 января до конца лунных новогодних праздников в середине февраля, чтобы ограничить риски распространения пандемии.
  • Главное статистическое управление Вьетнама (GSO) сообщило, что 1,3 миллиона человек по всей стране потеряли работу в 2020 году из-за пандемии, большинство из которых были в трудоспособном возрасте.
  • Вьетнам запретил въездные рейсы из стран, в которых зарегистрирован новый вариант COVID-19, таких как Великобритания и Южная Африка.Список стран, на которые распространяется запрет, вероятно, будет расширен в ближайшие дни.

5 января

  • Вьетнам должен получить 30 миллионов доз вакцины Oxford-AstraZeneca, как сообщил заместитель министра здравоохранения Чыонг Куок Куонг. Дозы будут доставлены в течение года после того, как Вьетнам достигнет соглашения с производителем вакцины.

2-3 января 2021 г.

  • Сообщалось о интенсивном движении транспорта на въездах в Ханой и Хошимин 3 января, когда люди возвращались с новогодних праздников и гуляний.Большинство новогодних посиделок в крупных городах были переполнены толпой.
  • Вьетнам сообщил о своем первом случае варианта коронавируса из Великобритании 2 января. Пациент был репатриирован из Великобритании и помещен на карантин по прибытии.
  • Три из подтвержденных случаев приписываются тем, кто незаконно въезжает во Вьетнам, и органы здравоохранения по контракту отслеживают и помещают в карантин всех контактов F1 и F2.
  • Органы здравоохранения заблокировали четыре многоквартирных дома на улице Су Ван Хан в районе 5 Хошимина после того, как у мужчины положительный результат теста, связанный с незаконным проникновением в страну.
  • Власти Хошимина разрешили шесть дополнительных отелей на карантин для прибывающих из-за рубежа лиц в округах Тан Бинь, Фу Нхуан и 7.

Изменения в 2020 году

  • Испытания вакцины COVID-19 местного производства Вьетнама на людях начались 17 декабря в Ханое с участием 60 добровольцев.
  • 29 декабря Вьетнам и Великобритания подписали соглашение о свободной торговле между Великобританией и Вьетнамом (UKVFTA), которое открывает путь к отмене практически всех таможенных пошлин после их полного выполнения.
  • Вьетнам разрешил южнокорейским бизнес-путешественникам путешествовать между обеими странами без прохождения обязательного 14-дневного карантина. Ожидается, что соглашение вступит в силу 1 января 2021 года, но детали еще не определены.
  • Более 3200 человек, подозреваемых в контакте с Хошимином. Четыре случая передачи инфекции в общинах дали отрицательный результат. Около 861 F1, 1400 F2 и 1002 других контакта были поставлены под наблюдение и мониторинг.
  • Ожидается, что Вьетнам проведет первую фазу испытаний вакцины COVID-19 местного производства на людях с 17 декабря, согласно Министерству здравоохранения.
  • Премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук подписал новую Директиву, усиливающую меры по сдерживанию пандемии после недавних случаев местной передачи. К ним относятся ношение масок и использование дезинфицирующих средств для рук, избегание ненужных собраний и строгий карантин для тех, кто возвращается из-за границы.
  • Вьетнам временно приостановил все прибывающие международные коммерческие рейсы с 1 декабря, за исключением рейсов репатриации, в результате новых случаев передачи инфекции в местном сообществе.
  • В результате местного случая передачи вируса власти Хошимина протестировали 111 человек. Предприятия, в которых побывал пациент, также были закрыты в качестве меры предосторожности.
  • Ожидается, что сектор туризма Вьетнама потеряет до 23 миллиардов долларов США в 2020 году из-за пандемии, согласно Нгуен Нгок Тьен из Министерства культуры, спорта и туризма.
  • Foxconn, поставщик Apple, планирует создать местную компанию для расширения производства с инвестициями в размере около 270 миллионов долларов США.Компания планирует производить компоненты для ПК, чтобы диверсифицировать свои цепочки поставок.
  • Apple обратилась к Foxconn с просьбой перенести часть производства iPad и MacBook из Китая во вьетнамскую провинцию Бак Джанг, поскольку она стремится диверсифицировать свою цепочку поставок согласно Reuters .
  • Чтобы предотвратить мошенничество с поездками, правительство Вьетнама объявило, что оно опубликует список рейсов для репатриации до конца 2020 года. Он будет опубликован на веб-сайте Министерства иностранных дел Вьетнама https: // lanhsuvietnam.gov.vn/default.aspx и веб-сайт Министерства транспорта https://www.mt.gov.vn/vn/Pages/Trangchu.aspx, а также официальные веб-сайты соответствующего консульского отдела.
  • Министерство здравоохранения недавно выпустило официальную депешу № 5834 / BYT-KH-TC о временном руководстве по расходам на тесты на COVID-19 для тех, кто хочет покинуть страну. Стоимость тестов ПЦР в реальном времени составит 734 000 вьетнамских донгов (31 доллар США) на человека, а стоимость быстрого теста – 238 000 вьетнамских донгов (10 долларов США) на человека.Исходя из этих максимальных цен, местные власти могут определять цены на конкретные тесты.
  • Вьетнам и Япония договорились отменить обязательный карантин для краткосрочных посещений бизнесменов и должностных лиц с 1 ноября. Однако это будет происходить в соответствии со строгими протоколами здравоохранения, включая тестирование и медицинское наблюдение. Подробности протоколов и процедур еще не опубликованы.
  • Власти Хошимина определили еще 14 отелей в качестве платных карантинных пунктов.Отели будут предлагать номера по цене от 52 до 216 долларов США (1,2–5 млн донгов). С последним дополнением в Хошимине теперь будет в общей сложности 24 отеля, которые будут служить платными карантинными объектами.
  • После двух регулярных рейсов в Южную Корею авиакомпании временно приостановили регулярные международные коммерческие рейсы между Вьетнамом и другими международными пунктами назначения в ожидании дальнейших подробных инструкций и карантинных процедур от местных властей.
  • Сингапур в одностороннем порядке снимет пограничные ограничения для посетителей из Вьетнама с 8 октября, поскольку он сообщил, что Вьетнам успешно сдержал пандемию.Тем не менее, Вьетнам сохранит основные ограничения на въезд и будет разрешать въезд только дипломатам, высококвалифицированным работникам и инвесторам со строгими протоколами о состоянии здоровья.
  • Прибывшие из других стран, которые решили остаться в государственных карантинных учреждениях, должны платить не менее 120 000 вьетнамских донгов (5 долларов США) в день в качестве карантинных расходов с момента вступления в силу недавнего постановления 1 сентября.
  • Тайваньская компания Pegatron, производитель и поставщик для крупных технологических компаний, таких как Apple, Microsoft и Sony, планирует инвестировать 1 миллиард долларов США в производственный комплекс в промышленном парке Нам Динь Ву в Хайфонге.
  • Хошимин готовит 27 дополнительных отелей, которые будут назначены платными карантинными объектами для прибывающих во Вьетнам. В настоящее время в Ханое выделено восемь отелей в качестве платных карантинных объектов.
  • Правительство 15 сентября выпустило Уведомление № 330 / TB-VPCP, разрешающее вьетнамским перевозчикам возобновить международные авиамаршруты с шестью странами – это Гуанчжоу (Китай), Токио (Япония), Сеул (Южная Корея), Тайбэй (Тайвань), Пном. Пень (Камбоджа) и Вьентьян (Лаос).Тем не менее, прибывающие путешественники должны будут предоставить отрицательный результат теста RT-PCR за три дня до отъезда и повторить тест по прибытии во Вьетнам.
  • Вьетнам будет нанимать частные компании для тестирования пассажиров в аэропортах страны, чтобы облегчить ограничения на поездки. Наем предприятий позволит провести быструю проверку удобства пассажиров и соответствующих властей.
  • Центры США по контролю и профилактике заболеваний (CDC) откроют региональный офис в Ханое для расширения участия общественного здравоохранения в Юго-Восточной Азии и мониторинга распространения пандемии.
  • Япония обязалась предоставить 18,8 млн долларов США в виде помощи четырем вьетнамским больницам в Ханое и Дананге для борьбы с пандемией. Средства будут высвобождены в течение 18 месяцев, начиная с августа.
  • Вьетнам отменил обязательный 14-дневный карантин для иностранных экспертов, инвесторов, менеджеров и дипломатов, если они въезжают в страну на срок менее 14 дней. Однако они должны соблюдать все другие меры по охране здоровья и следовать своему запланированному маршруту. Если через 14 дней они пожелают остаться во Вьетнаме, они могут сделать это без карантина при условии, что их тест на вирус отрицательный.
  • Вьетнамские власти начнут взимать карантинный сбор со всех, кто въезжает во Вьетнам с 1 сентября. Однако лечение граждан Вьетнама в случае их заражения пандемией будет покрываться из государственного бюджета. Иностранные граждане должны сами оплачивать лечение.
  • Власти Хойана отменили меры социальной изоляции с 28 августа после восстановления контроля над пандемией. Аналогичные ограничения также были сняты в близлежащих населенных пунктах района Дуй Сюйен и города Дьен Бань.
  • Австралия внесет 57,9 миллиона долларов США на обеспечение вакцинами против COVID-19 для стран Юго-Восточной Азии, включая Вьетнам и острова Тихого океана.
  • Вьетнам зарегистрировался на закупку от 50 до 150 миллионов доз российской вакцины против COVID-19 «Спутник-V», хотя неясно, когда они будут доставлены.
  • Компании во Вьетнаме задолжали 887,6 млн долларов США по взносам социального страхования из-за пандемии по состоянию на июль 2020 года согласно Вьетнамскому социальному страхованию (VSI).
  • Первый случай передачи инфекции в сообществе Вьетнама был зарегистрирован через 99 дней в Дананге. Все началось с «Пациента 416», у которого 25 июля был положительный результат без каких-либо путешествий. До сих пор неясно, как он заразился вирусом.
  • В качестве меры предосторожности городские власти Дананга объявили с 28 июля о 15-дневных мерах по социальному дистанцированию. оставаться дома, за исключением предметов первой необходимости, таких как еда, лекарства и чрезвычайные ситуации.Несколько улиц также были заблокированы.
  • По крайней мере 15 японских фирм зарегистрировались для перевода производства во Вьетнам в рамках государственной схемы диверсификации цепочки поставок и снижения зависимости от Китая.
  • В общей сложности 3953 гражданина Южной Кореи будут допущены во Вьетнам с 29 июля на основании специальных разрешений на въезд для деловых целей согласно Корейской торгово-промышленной палате (KCCI).
  • Несколько трех- и пятизвездочных отелей предложены в качестве платных зон изоляции для иностранных специалистов, въезжающих в Хошимин по специальному разрешению.Власти предложили 10 отелей, включая Le Meridien Saigon, Sheraton и Norfolk в районе 1.
  • Вьетнам сообщил о росте ВВП на 1,81 процента в первой половине 2020 года – это самый низкий показатель с 2011 года из-за пандемии, согласно данным Главного статистического управления (GSO).
  • Около 7,8 миллиона рабочих потеряли работу или были уволены из-за пандемии по данным Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел (MOLISA).
  • Вьетнамский конгломерат Vingroup готов начать массовое производство аппаратов ИВЛ после получения одобрения Минздрава.Первая партия коммерческих вентиляторов будет передана посольствам России и Украины 26 июня.
  • Границы Вьетнама останутся закрытыми для иностранных туристов, заявил премьер-министр Нгуен Суан Фук, чтобы предотвратить вторую волну пандемии.
  • Вьетнам отправил 30 миллионов медицинских масок для лица 3 и 6 июня в регионы Северной Америки.
  • Соглашение ЕС о свободной торговле с Вьетнамом (EVFTA) вступило в силу 1 августа. Ожидается, что соглашение о свободной торговле будет стимулировать производственный сектор и экспорт страны по мере восстановления после пандемии.
  • Вьетнамские экспортеры фруктов пострадали от роста цен на авиаперевозки из-за ограниченного количества коммерческих рейсов. Несмотря на высокий спрос, экспорт упал вдвое за последние два месяца, при этом грузовые операторы требуют в два-четыре раза больше обычных цен.
  • Вьетнамские перевозчики возобновили все внутренние операции с национальным перевозчиком Vietnam Airlines, открывшим шесть новых внутренних маршрутов. Однако дата возобновления нормальных международных операций не назначена.
  • США стали ведущим экспортным рынком Вьетнама в период с января по май с экспортным товарооборотом в 24,6 миллиарда долларов США, что означает ежегодный рост на 8,2 процента. И это несмотря на падение ПИИ на 17 процентов в годовом исчислении за тот же период.
  • Власти Хошимина попросили больницы проверить историю въезда иностранных пациентов во Вьетнам и документы о прохождении обязательного карантина перед предоставлением медицинских услуг.
  • Вьетнам предоставит электронные визы гражданам 80 стран с 1 июля 2020 года в соответствии с Постановлением No.79 / NQ-CP . Подробную информацию о списке стран можно найти здесь. Хотя это положительный знак, границы Вьетнама остаются закрытыми для иностранных посетителей из-за пандемии.
  • Вьетнам поставил до 2 миллионов дезинфицирующих средств для рук в США, Европу и Канаду. Еще одна отгрузка от 4 до 6 миллионов дезинфицирующих средств запланирована на конец мая.
  • Apple собирается произвести свои первые наушники-вкладыши во Вьетнаме – это первый раз, когда она будет производить совершенно новый продукт за пределами Китая.
  • Департамент иммиграции Вьетнама объявил, что продлит разрешение на временное проживание для тех, кто въехал до 1 марта, до конца 30 июня. Иностранцы, которые въехали по безвизовому режиму, по электронной или туристической визе с 1 марта, также будут иметь право на ту же программу автоматического продления до 30 июня. Путешественники могут позвонить в отдел за помощью по телефону 0243.9387320.
  • Вьетнам предоставил медицинские принадлежности на сумму 240 000 долларов США восьми странам, включая Австралию, Бруней, Индию, Индонезию, Малайзию, Филиппины, Сингапур и Таиланд.
  • Ожидается, что в период с 18 мая по 15 июня около 4300 вьетнамцев будут репатриированы специальными рейсами из Австралии, Канады, Южной Кореи, Великобритании и США.
  • Вьетнам одобрил повторное открытие приграничных ворот и пограничных переходов в провинциях Лангшон и Куангнинь, соединяющих с Китаем, чтобы облегчить торговлю между двумя странами.
  • Заместитель министра здравоохранения заявил, что Вьетнам провел 275000 тестов на COVID-19 по состоянию на 12 мая или 2000 ежедневных тестов.
  • Согласно данным налогового управления города, в течение первых четырех месяцев года в Хошимине были вынуждены прекратить работу более 18 000 домашних хозяйств.
  • Вьетнамский конгломерат Vingroup передаст России и Украине 2400 аппаратов ИВЛ в период с 15 мая по 30 августа.
  • США предоставят Вьетнаму пакет помощи на сумму 9,5 млн долларов США для борьбы с пандемией COVID-19.
  • Вьетнам может не достичь своей цели по созданию миллиона предприятий в этом году из-за пандемии, в результате которой многие из них закрылись. Однако правительство выпустило пакет финансовой помощи для работодателей и работников. Подробности можно посмотреть здесь.
  • Набор для тестирования на COVID-19 местного производства во Вьетнаме был одобрен Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) после пяти раундов тестирования и оценок качества.
  • Вьетнам отменил руководящие принципы социальной изоляции в конце 22 апреля, хотя ограничения сохранятся в некоторых областях высокого риска. Хотя правила социальной изоляции в Ханое и Хошимине также были отменены, некоторые ограничения по-прежнему сохраняются для баров, клубов, спа, театров, спортивных центров и других, в то время как собрания более 20 человек запрещены. Действующие рестораны и закусочные должны соответствовать строгим требованиям местных властей.
  • Вьетнамские наборы для тестирования COVID-19 соответствуют европейским стандартам и получили маркировку CE и сертификат свободной продажи (CFS), что позволяет продавать наборы для тестирования в Европейской экономической зоне, включая Великобританию.
  • Вьетнам пожертвовал Японии масок и медицинского оборудования на сумму 100 000 долларов США, а также 200 000 масок США, чтобы помочь этим странам в борьбе с COVID-19.
  • В первом квартале года в Хошимине было ликвидировано
  • 1 523 компании, согласно данным городского муниципального комитета.
  • Меры по социальному дистанцированию будут ослаблены в других районах страны, что позволит некоторым отраслям и предприятиям возобновить работу с 16 апреля. Тем не менее, все населенные пункты должны по-прежнему обеспечивать соблюдение правил ношения масок, избегания массовых собраний и соблюдения двухметрового расстояния в социальных сетях. взаимодействия и соблюдение строгих гигиенических норм.
  • Маски для лица и дезинфицирующие средства для рук были добавлены в список товаров первой необходимости, на которые распространяется программа стабилизации цен в Хошимине. Цены на стабилизированные товары примерно на 5-10 процентов ниже рыночной.
  • Вьетнам одобрил план отсрочки сбора налогов и арендной платы за землю в размере 7,6 млрд долларов США, чтобы помочь предприятиям, пострадавшим от COVID-19.
  • Вьетнам отправил в США 450 000 защитных костюмов, чтобы помочь медицинским работникам в борьбе с COVID-19.
  • Вьетнам пожертвовал 550 000 масок пяти европейским странам в поддержку других стран в борьбе с пандемией.
  • Vingroup, крупный конгломерат Вьетнама, планирует производить около 55 000 аппаратов ИВЛ в месяц для борьбы с COVID-19.
  • Департамент иммиграции Вьетнама разрешит иностранным гражданам, имеющим безвизовые туристические визы (включая электронные визы), которые не могут выехать из страны, продлить свое пребывание до 30 дней путем подачи заявления в соответствующий орган.Политика действует с 30 марта по 30 апреля. Иностранцы, приехавшие по работе или с другими целями, могут связаться со своими посольствами и спонсорами для получения дальнейших указаний в соответствии с законом. Список документов, необходимых для продления, можно найти на сайте правительства здесь.
  • Вьетнам 1 апреля ввел строгие правила социального дистанцирования по всей стране на 15 дней, чтобы ограничить распространение COVID-19. Меры включают самоизоляцию и запрет людям покидать дома, за исключением еды и лекарств.Запрещается также собираться более двух человек, при этом соблюдая дистанцию ​​в два метра на улице.
  • Фабрики, предприятия и учреждения сферы услуг, производящие и поставляющие товары первой необходимости, могут оставаться открытыми, но должны соблюдать строгие правила в области здравоохранения.
  • В соответствии с приказом внутренние рейсы были значительно сокращены до одного рейса туда и обратно в день между Ханоем и Хошимином; Ханой и Дананг; Хошимин и Дананг. Пассажирские поезда между Ханоем и Хошимином также ограничены двумя рейсами в день.Общественный транспорт будет приостановлен, а перевозки из региона в регион будут сведены к минимуму, за исключением основных услуг.
  • Пограничные переходы между Вьетнамом и Камбоджей и Лаосом временно закрыты с 1 апреля.
  • Япония обязалась помочь Вьетнаму в борьбе с пандемией, предложив 1,86 миллиона долларов США через международные организации.
  • Премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук 30 марта объявил COVID-19 общенациональной пандемией и призвал власти на всех уровнях сосредоточить усилия на сдерживании пандемии.
  • США выделили в общей сложности 274 миллиона долларов США на гуманитарную помощь 64 странам, пострадавшим от COVID-19, включая Вьетнам, которые получат поддержку в размере 3 миллионов долларов США.
  • Вьетнам запретил собрания более 20 человек в течение как минимум двух недель с 28 марта и временно закрыл такие услуги, как массажные салоны, туристические объекты и кинотеатры по всей стране. Кроме того, в крупных городах, таких как Хошимин, Ханой, Кантхо и Дананг, необходимо будет временно закрыть все объекты обслуживания, за исключением продуктов питания, аптек и медицинских услуг.
  • Власти обязали всех путешественников декларировать свой медицинский статус на внутренних рейсах и в общественном транспорте.
  • Власти Ханоя 25 марта приказали закрыть до 4 мая второстепенные предприятия, такие как бары, ночные клубы, кинотеатры и караоке-клубы.
  • Все вьетнамские перевозчики приостановили международные рейсы с 25 марта.
  • Смартфон Samsung Galaxy Note
  • сталкивается с задержками в производстве из-за ограничений Вьетнама в отношении Южной Кореи.Однако около 180 сотрудников Samsung Display были допущены к работе по соглашению с обоими правительствами. Кроме того, Samsung и LG планируют направить 430 инженеров для поддержки операций во Вьетнаме чартерными рейсами.
  • Вьетнам приостановил въезд всех иностранцев с 22 марта до дальнейшего уведомления, чтобы ограничить распространение COVID-19. Мера не будет применяться к дипломатам и должностным лицам государственных органов.
  • Вьетнам и Камбоджа закрыли свои границы с 20 марта, чтобы еще больше предотвратить распространение эпидемии.Меры не распространяются на служебные и дипломатические паспорта.
  • Vietnam Airlines поэтапно приостанавливает все международные рейсы с 25 марта по 30 апреля. VietJet приостанавливает рейсы по АСЕАН с 20 марта.
  • Вьетнам планирует выпустить несколько стимулов для предприятий, пострадавших от COVID-19. Подробнее об этом читайте в нашей статье здесь.
  • Кроме того, все путешественники из США, Европы и стран АСЕАН должны будут пройти медицинские осмотры и 14-дневный карантин при въезде во Вьетнам.
  • 18 марта в аэропорты Вьетнама прибыло около 7000 пассажиров. В их число входили в основном местные жители, возвращающиеся в страну, а также некоторые иностранцы. Путешественники приехали как из Европы, так и из стран АСЕАН.
  • Вьетнам намерен официально экспортировать 7500 наборов для тестирования COVID-19 в Украину и Финляндию. Интерес проявили и другие европейские страны.
  • С 12:00 15 марта Вьетнам приостановил действие всех виз и откажет во въезде путешественникам из Великобритании и 26 стран Шенгенского соглашения; сюда входят путешественники, которые посетили эти страны или проехали через них в течение последних 14 дней.
  • Кроме того, Вьетнам приостановил получение визы по прибытии для всех иностранных граждан, за исключением тех, кто находится в официальных или дипломатических поездках. Те, у кого в настоящее время есть визы для въезда во Вьетнам, должны будут пройти проверку и могут быть помещены в карантин при въезде в страну.
  • Представители здравоохранения объявили об изменениях в массовых блокировках – они введут небольшую блокировку, применимую к домохозяйствам, находящимся в непосредственной близости от подтвержденных пациентов.
  • Вьетнам требует, чтобы люди носили маски в местах массового скопления людей, таких как аэропорты, автобусные станции, супермаркеты и в общественном транспорте.
  • Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 11 марта объявила COVID-19 пандемией, которая, согласно ВОЗ, является «эпидемией, происходящей во всем мире». Чтобы представить это в контексте, последняя пандемия была объявлена ​​в 2009 году, вызванной свиным гриппом h2N1.
  • Vietnam запустила мобильное приложение, которое позволит всем вьетнамцам сообщать о своем состоянии здоровья. Правительство призвало граждан обновлять статус своего здоровья в приложении.
  • Ожидается, что правительство Вьетнама представит кредитный пакет в размере 10 долларов США.8 миллиардов долларов и фискальный пакет в размере 1,3 миллиарда долларов США в марте для предприятий, пострадавших от вспышки коронавируса.
  • Органы здравоохранения потребуют от всех пассажиров, прибывающих из любой страны во Вьетнам, заполнить формы декларации о состоянии здоровья с 7 марта.
  • Спрос на лапшу быстрого приготовления вырос на 67 процентов из-за эпидемии COVID-19. Согласно исследованию рынка, проведенному Nielsen Vietnam, этому предшествовало 78 процентов жидкости для полоскания рта.
  • Вьетнам будет производить 10000 наборов для тестирования COVID-19 ежедневно после успешного пилотного проекта и одобрения Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
  • Этническим вьетнамцам из Южной Кореи и Италии больше не будет предоставляться безвизовый въезд с 8 марта.
  • С 1 марта все рейсы из Южной Кореи не будут допущены к посадке в аэропортах Ханоя и Хошимина, вместо этого они будут направлены в аэропорты Ван Дон (провинция Куангнинь) и Кантхо для обработки и карантина пассажиров.
  • Вьетнам 29 февраля приостановил действие программы безвизового въезда для граждан Южной Кореи. Кроме того, все прибывающие путешественники из Южной Кореи будут подвергнуты обязательной 14-дневной изоляции.
  • Vietnam Airlines и лоукост-перевозчик Vietjet временно приостанавливают все полеты в и из Южной Кореи с 5 и 7 марта соответственно. Ранее 26 февраля Bamboo Airways приостановила все полеты в Южную Корею и из нее.
  • Центры США по контролю и профилактике заболеваний (CDC) 27 февраля удалили Вьетнам из списка стран, уязвимых для передачи COVID-19 среди населения, сославшись на всеобъемлющие меры Вьетнама по борьбе с эпидемией. CDC также отправит делегацию в марте для расширения медицинского сотрудничества между США и Вьетнамом.Он также планирует открыть региональный офис CDC в стране.
  • Вьетнам и Китай договорились открыть новые пункты пересечения границы, чтобы ослабить ограничения и нормализовать торговлю. Несколько пограничных переходов в Куангнинь, Лай Чау, Лаокай, Ланг Сон и Ха Занг снова открылись. Однако остаются незавершенные дела, а другие пограничные переходы остаются закрытыми.
  • Управление гражданской авиации Вьетнама приостановило все полеты в материковый Китай, Гонконг, Макао и Тайвань 1 февраля. Однако власти сняли запрет на Гонконг, Макао и Тайвань со 2 февраля.Полеты в материковый Китай и обратно (включая транзит) остаются приостановленными.
  • Новый коронавирус был переименован в COVID-19 согласно Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Co и Vi происходят от коронавируса, где D означает болезнь, а 19 означает 2019 год.
  • Министерство финансов (МФ) объявило список предметов медицинского назначения, включая маски, дезинфицирующие средства для рук, фильтры, костюмы для предотвращения эпидемий, среди прочего, освобожденные от налогов до тех пор, пока эпидемия не закончится.
  • Вьетнам принял Постановление № №173.QD-TTg объявляет коронавирус эпидемией – в соответствии с объявлением Всемирной организацией здравоохранения вируса глобальной чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения.
  • Правительство приказало министерству здравоохранения контролировать и раннее обнаруживать инфицированные случаи, контролировать пункты пересечения границы, аэропорты и морские порты, особенно для пассажиров, прибывающих из пострадавших районов.
  • Вьетнам приостановил выдачу виз китайским туристам 30 января в качестве временной меры. Иностранным посетителям, которые посетили материковый Китай (включая транзит) в течение последних 14 дней с момента прибытия, также будет отказано во въезде во Вьетнам.
  • Аэропортам Вьетнама было приказано разместить дополнительный персонал и координировать действия с местными органами здравоохранения для развертывания оборудования для сканирования температуры тела, а также для проверки пассажиров.
  • Управление многоквартирных домов в Ханое и Хошимине начало проверку температуры тела людей, входящих в здание. Власти Хошимина попросили строительные власти усилить превентивные меры в многоквартирных домах.

Влияние и сводка

Во Вьетнаме в настоящее время зарегистрировано 157 507 случаев заражения коронавирусом и 1306 смертей; однако у нас есть опасения, что возникнет больше дел.Путешественникам из районов, затронутых эпидемией, будут проводиться дополнительные проверки и проверки.

Как упоминалось ранее, 43 157 пациентов выздоровели и были выписаны из больниц. Тем не менее, Вьетнам в качестве меры предосторожности поместил на карантин несколько подозреваемых случаев заражения вирусом. Подозреваемые случаи – это люди, которые вернулись из районов эпидемии или имели прямой контакт с репатриантами из районов эпидемии и у которых проявляются симптомы, согласно данным Министерства здравоохранения.

Симптомы вируса носят респираторный характер и постепенно начинаются с повышения температуры, кашля и одышки.Однако это может привести к пневмонии, остром респираторному синдрому, почечной недостаточности и в серьезных случаях смерти.

Министерство здравоохранения Вьетнама также заявило, что уровень смертности от вируса составляет 2 процента по сравнению с 9,6 процентами от вируса атипичной пневмонии в 2002–2003 годах.

Последние разработки показывают, что путешественники, возможно, уже были инфицированы, но не осознавали этого – инкубационный период вируса, по-видимому, протекает без симптомов 7-14 дней. Дальнейшие пограничные проверки и другие ограничения передвижения возможны с учетом быстро развивающихся событий.

Предприятиям, работающим во Вьетнаме, необходимо подготовиться в случае эскалации коронавируса во Вьетнаме и быть готовыми к мерам, принимаемым властями, которые могут быть применены без предварительного уведомления.

Мы рекомендуем компаниям во Вьетнаме связаться со своими сотрудниками, чтобы узнать, где они находятся, и обсудить любые региональные или национальные рекомендации, касающиеся поездок. Персоналу, у которого возникли какие-либо симптомы кашля или гриппа, не следует возвращаться в офис или на завод.

Мы предоставляем обновления и рекомендации относительно АСЕАН (а также Вьетнама) по этой статье здесь .

Чтобы подготовиться к бизнес-мерам во Вьетнаме, мы рекомендуем прочитать эту статью здесь, , которая содержит рекомендации для предприятий, работающих в Китае, но может также потребоваться, если вспышка распространится на предприятия, работающие во Вьетнаме.

Хотя путешествие во Вьетнам можно продолжить, мы рекомендуем принять меры предосторожности и следовать советам Министерства здравоохранения Вьетнама.

Основные меры предосторожности, которые можно предпринять для снижения риска заражения коронавирусом в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ):

  • Вымойте руки водой с мылом или средством для протирания рук на спиртовой основе;
  • При кашле или чихании прикрывайте нос и рот салфетками или внутреннюю часть локтя;
  • Избегайте тесного контакта с кем-либо с симптомами простуды или гриппа;
  • Избегайте людных мест; и
  • Если у вас жар, кашель и затрудненное дыхание, обратитесь за медицинской помощью.

Мы продолжим предоставлять обновления по мере их появления.

Статьи по теме


О нас

Вьетнамский брифинг подготовлен Dezan Shira & Associates. Фирма оказывает помощь иностранным инвесторам по всей Азии из офисов по всему миру, в том числе в Ханое, Хошимине и Дананге . Читатели могут написать на [email protected] для получения дополнительной поддержки по ведению бизнеса во Вьетнаме.

У нас также есть офисы или партнеры по альянсу, помогающие иностранным инвесторам в Индонезии, Индии, , Сингапуре, , Филиппинах , Малайзии, Таиланде, Италии, Германии и США, в дополнение к практике в Бангладеш и Россия.

Местный житель Олимпиады из Флоренции, штат Нью-Джерси, Завтра вечером

Другой местный житель собирается за золото на летних Олимпийских играх 2020 года, сообщает TAPinto Bordentown.

Кертис Томпсон, выпускник 2014 года Мемориальной средней школы Флоренс Тауншип, завтра вечером будет участвовать в своих первых Олимпийских играх, и я буду его болеть.

Томпсон – член команды США по легкой атлетике. Его конкретное мероприятие – это копье. На олимпийских испытаниях 2020 года он бросил более 270 футов … это невероятно. Я с нетерпением жду возможности увидеть, как он выкладывается на полную. У-С-А, У-С-А.

Он впервые будет соревноваться завтра вечером (вторник, 3 августа) в 20:05 по нашему времени, EST.

Его родной город тоже будет смотреть, и вы приглашены. Завтра вечером (вторник, 3 августа) после национального вечера Департамента полиции городка Флоренции в муниципальном комплексе Florence Township (711 Broad Street) состоится вечеринка для зрителей.

Присоединяйтесь к семье Кертиса Томпсона и подбадривайте его. Это так увлекательно. Принесите свои одеяла и стулья, чтобы сесть и посмотреть на лужайке перед большим экраном. Принесите свой дух США …. знаки, плакаты, флаги и т. Д…. как бы ты ни пожелал Кертису удачи. Продавцы будут продавать еду.

Флоренция недавно чествовала Томпсона во время парада в честь Дня Флоренции. Община размахивала флагами и вывешивала знаки, желающие ему всего наилучшего. Он был тронут, сказав: «Какая абсолютная честь и радость быть частью парада вчера. День Флоренции всегда был временем, чтобы отпраздновать и увидеться с семьей и друзьями, и именно так и прошел вчера. Любовь и поддержка, которые я чувствовал. и до сих пор чувствую, что особенно от этого города это благословение, от купленных и заказанных знаков до заказов рубашек и приветствий, которые я слышал на протяжении всего парада.Я никогда не смогу забыть. Однажды вспышка, всегда вспышка. Я не могу дождаться, чтобы представлять свой город ». Холод.

Уроженка Трентона Этинг Му вышла в полуфинал на выходных (мы знали, что она это сделает) в своем забеге на 800 метров и выиграла золото. Трентон почтил свой родной город. Олимпиец, недавно открывший большой баннер с ее фотографией в мэрии.

Удачи, Кертис и Атинг, и всем спортсменам США, участвующим в соревнованиях. Я буду смотреть.

ВЗГЛЯД: 20 увлекательных фотографий с первых современных Олимпийских игр в 1896 году.