Можно ли привлечь работника к ответственности во время больничного

Сотрудника во время его временной нетрудоспособности привлекли к дисциплинарной ответственности (объявили выговор) за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Сотрудник обжаловал выговор в судебном порядке, заявив, что временная нетрудоспособность исключает возможность привлечения к дисциплинарной ответственности.

На повестке дня: Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2020 № 8Г-11809/2020.

Предыстория: сотрудника во время его временной нетрудоспособности привлекли к дисциплинарной ответственности (объявили выговор) за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Сотрудник обжаловал выговор в судебном порядке, заявив, что временная нетрудоспособность исключает возможность привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Задействованные нормы: ст.ст. 192 и 193 ТК РФ.

За что спорили: законность объявления выговора.

Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы сторон, суд признал привлечение сотрудника к ответственности законным и отказался отменять приказ об объявлении ему выговора. Суд пояснил, что дисциплинарным проступком считается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. 

За любой дисциплинарный проступок работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание. Перечень таких взысканий указан в ст. 192 ТК РФ. К взысканиям относится замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законодательством, не допускается.

При наложении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. 

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, непредоставление которого не является препятствием для применения взыскания.

Само взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске (ст. 193 ТК РФ). Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Таким образом, в трудовом законодательстве отсутствует прямой запрет на применение к работнику дисциплинарных взысканий в период его временной нетрудоспособности. Поэтому нахождение сотрудника на больничном не мешает работодателю на законных основаниях объявить ему замечание или выговор.

В спорном случае работодатель документально подтвердил факт ненадлежащего исполнения сотрудником его должностных обязанностей. Данное нарушение привело к срыву проекта по созданию производственных мощностей для производства готовой продукции.

Объяснения по факту дисциплинарного проступка были затребованы от сотрудника еще до наступления периода его временной нетрудоспособности.

Процедура привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности работодателем также была соблюдена – от работника получили объяснения, а сам выговор был объявлен в месячный срок со дня совершения проступка.

Следовательно, заключил суд, оснований для отмены приказа работодателя об объявлении работнику выговора не имеется. В связи с этим судьи отклонили заявленные работником исковые требования. 

Образец приказа о вынесении выговора. Приказ о дисциплинарном взыскании

Одним из видов дисциплинарных взысканий, которые работодатель вправе применить к работнику, является выговор (ст. 192 ТК РФ). Как составить приказ об объявлении выговора работнику, расскажем в нашем материале, а также приведем образец приказа о дисциплинарном взыскании в виде выговора.

Когда составляется приказ о вынесении выговора?

Выговор является средним по тяжести видом дисциплинарного взыскания, между замечанием и увольнением. Но это не означает, что выговору должно предшествовать замечание, или работнику нельзя объявить выговор, когда ТК РФ разрешает работника даже уволить. Порядок применения выговоров к работникам работодатель устанавливает самостоятельно с учетом положений трудовых договоров, правил внутреннего трудового распорядка, организационно-распорядительных документов работодателя, и, естественно, тяжести дисциплинарного проступка и обстоятельств его совершения. Важно только, что за конкретный дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ).

В общем случае выговор применяется за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Сюда можно отнести нарушение работником требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. (п. 35 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2).

При этом даже если работник не представит объяснения, работодатель по истечении двух рабочих дней может издавать приказ о выговоре за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

На издание приказа о дисциплинарном взыскании в виде выговора работодателю дается 1 месяц со дня обнаружения проступка. Таким днем считается день, когда непосредственный руководитель работника узнал о совершении работником дисциплинарного проступка. При этом не имеет значения тот факт, что прямой руководитель, например, не имеет права сам накладывать дисциплинарное взыскание (п. 34 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2). В месячный срок не включается время болезни работника или его отпуска (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

Важно учитывать также, что дисциплинарное взыскание нельзя применить позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а для проступка, выявленного, например, по результатам аудиторской проверки, – не позднее 2 лет со дня совершения (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

Выговор за нарушение трудовой дисциплины: образец приказа

Как сделать приказ на выговор, работодатель решает сам, ведь единой, обязательной к применению формы такого приказа нет. Обычно в приказе (распоряжении) указывается следующая информация:

• Ф.И.О. и должность работника, которому объявляется выговор;
• сущность дисциплинарного проступка с указанием, скажем, пункта трудового договора, должностной инструкции или статьи ТК РФ, которые работник своим проступком нарушил;
• обстоятельства совершения проступка, степень его тяжести и вины работника.

С приказом о выговоре работодатель обязан ознакомить работника под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания (не считая времени, когда работник отсутствовал на работе). Если работник отказывается ставить свою подпись в ознакомление с приказом, об этом нужно составить акт.

Приведем образец приказа о дисциплинарном взыскании (выговоре).

Каждая мера должна быть правильно оформлена и иметь основания для ее применения.

Так как они перечисляются в соответствии с мерой строгости, применяют их в следующих случаях:

• замечание — наиболее мягкое воздействие, когда надо указать письменно на допущенные нарушения производственной или трудовой дисциплины;
• выговор — более строгое наказание за те же или более серьезные проступки;
• — крайняя мера для нарушителей.

Каждое из взысканий необходимо оформлять с учетом требований закона.

Как объявить замечание

Нужно помнить, что устное замечание как дисциплинарное взыскание рассматривать нельзя. Такое действие не может привести ни к каким последствиям для работника, т.к. доказать его невозможно. Лишение премиальной части зарплаты, например, он сможет оспорить в суде и выиграет его. Поэтому соблюдаем :

1. Собираем подтверждения проступка (акты, служебные записки, электронные письма и т.д.).
2. Запрашиваем объяснительную записку у работника. Лучше сделать это письменно, дав на это 2 рабочих дня. Если ее нет — составляем акт об отказе предоставить объяснения.
3. Издаем приказ.
4. Знакомим работника с приказом под подпись. В случае отказа составляем акт об отказе ознакомиться, зачитываем вслух при свидетелях.

Пример приказа о дисциплинарном взыскании (замечание)

Отсутствие объяснительной записки не препятствует наказанию работника. Но нужно помнить, что применить взыскание можно только в течение 1 месяца с выявления проступка или нарушения.

Информация о дисциплинарных проступках не вносится в трудовую книжку. Из наказаний там может отразиться лишь приказ об увольнении.

Составляем приказ о дисциплинарном взыскании

Для удобства можно составить образец приказа — дисциплинарное взыскание в виде замечания — и использовать его в дальнейшем для любых мер наказания. Документ должен содержать информацию о проступке и основаниях наказания — служебных записках, актах. Если произошедшее повлекло за собой лишение премии или ее уменьшение, это тоже включается в приказ.

Самый простой путь — взять подготовленный нами образец приказа о вынесении дисциплинарного взыскания (замечания) и внести в него свои правки.

Так как вынесенное замечание является доказательством нарушения со стороны работника, следующим шагом работодателя в случае повторения нарушений может быть увольнение.

Выговор – это особый вид дисциплинарного взыскания, которое применяется к сотрудникам, нарушившим определенные правила внутреннего распорядка, допустившим халатность и ошибки в работе, а также имеющим какие-либо другие провинности перед организацией. Считается, что выговор — это наказание средней степени тяжести, промежуточное между простым замечанием и увольнением, серьезное предупреждение о недопустимости повторения подобных нарушений.

ФАЙЛЫ Открыть эти файлы онлайн 2 файла

Важное условие – выговор выносится только в тех случаях, если установлено, что проступок совершен именно по вине сотрудника, а не из-за каких-то внешних факторов (форс-мажоров, пожаров, аварий, затоплений и т.д.).

Перед выпуском приказа

Порядок наложения дисциплинарного взыскания строго регламентируется трудовым законодательством РФ. В частности, любой приказ, касающийся работников организации, и этот в том числе, должен иметь под собой какие-либо письменные основания. В данном случае в их роли обычно выступают

• докладная записка руководителя структурного подразделения, в котором трудится провинившийся сотрудник,
• объяснительная записка со стороны работника,
• акт, устанавливающий выявление факта нарушения и пр.

Если работник отказывается давать пояснения к случившемуся проступку, это необходимо зафиксировать в отдельном документе.

Выпустить приказ об объявлении выговора работодатель имеет право не позже, чем через месяц после установленного факта провинности (при этом не учитываются болезнь, отпуск работника и пр. периоды отсутствия на законных основаниях). Не стоит забывать и о том, что за один проступок работодатель имеет право наложить всего одно дисциплинарное наказание из трех основных:

• увольнение,
• выговор,
• замечание.

Правила составления приказа

Стандартного унифицированного образца приказ об объявлении выговора на сегодняшний день не имеет. Предприятия и организации могут разрабатывать его бланк по своему усмотрению и исходя из собственного представления о данном документе или пользоваться широко распространенными шаблонами. В любом случае, при его создании следует придерживаться определенных норм.

В частности, данный документ обязательно должен содержать сведения о работодателе и сотруднике, причину объявления выговора и ссылки на подтверждающие документы.

Работник, в отношении которого вынесен приказ, обязан ознакомиться с ним и поставить на нем свою подпись. В случае отказа от подписания документа об этом нужно составить соответствующий акт (никогда не стоит забывать о том, что действия работодателя подчиненный может оспорить в суде или пожаловаться на него в территориальную трудовую инспекцию).

Сведения о единственном выговоре не вносятся в трудовую книжку работника, но фиксируются в приказе об увольнении за систематические нарушения, если таковое происходит в период его действия.

Сам заполненный по всем правилам бланк приказа, после вступления в силу, передается на хранение в архив предприятия, где и содержится в течение периода, установленного для такого рода документов законодательством РФ.

Нормы по оформлению приказа

Приказ оформляется в единственном экземпляре

• на обычном листе А4 формата
• или на фирменном бланке предприятия (последний вариант предпочтительнее – не нужно дополнительно вносить реквизиты организации).

Писать его можно как от руки, так и печатать на компьютере. Но независимо от того, какой вариант будет выбран, приказ должен быть в обязательном порядке заверен «живым» автографом руководителя организации. Ставить на нем оттиск печати не нужно, поскольку он относится к внутренней документации предприятия и к тому же с 2016 года юридические лица могут вовсе не использовать печати и штампы для визирования бумаг.

Пример написания приказа об объявлении выговора

Заполнение шапки документа

В самом начале документа, обычно справа или слева (это не важно) пишется название компании с указанием ее организационно-правового статуса (т.е. ЗАО, ОАО, ИП, ООО). Затем вносится слово «Приказ», проставляется его номер в соответствии с документооборотом внутри фирмы и ставится дата его создания. Далее двумя-тремя словами обозначается смысл документа.

Заполнение тела документа

После этого следует информационная часть приказа. Сюда вносятся подробные сведения о нарушении и причина наложения взыскания (иными словами описывается суть претензии к работнику). Здесь обязательно отмечается дата проступка, фамилия, имя отчество, сотрудника и ссылка на закон, регулирующий действия работодателя в таких ситуациях.

Далее, после слова «приказываю», вносится соответствующее распоряжение об объявлении выговора и назначается ответственное лицо за его исполнение (обычно это непосредственный руководитель провинившегося или начальник отдела кадров – здесь надо указать его должность, фамилию, имя, отчество). Ниже вписываются ссылки на документы, ставшие основанием для приказа ( , акт, и т.д.).

Подписи заинтересованных лиц

В завершение приказ требуется удостоверить подписями всех заинтересованных должностных лиц, в том числе руководителя фирмы, начальника структурного отдела и самого провинившегося сотрудника.

После выпуска приказа

Приказ об объявлении выговора может иметь самые разнообразные последствия. Чаще всего это лишение премии или каких-либо других бонусов со стороны работодателя (но это возможно, если только на предприятии применяется система премирования). Еще один вариант развития событий в случае, если сотрудник не делает выводов из создавшегося положения и продолжает допускать нарушения в работе – повторный выговор и дальнейшее увольнение.

Стоит отметить, что приказ об объявлении выговора априори действует в течение одного года. Но если работодатель имеет желание снять его досрочно, то он может сделать это в любое время, выпустив соответствующий приказ.

После того, как действие приказа об объявлении выговора прекращается, считается, что сотрудник не имеет дисциплинарного взыскания и «чист» перед работодателем.

Основные виды взысканий, которые можно применять для всех категорий сотрудников (где бы они ни работали), закреплены в ст. 192 ТК РФ. К ним относятся:

• замечание,
• выговор,
• увольнение.

В большинстве случаев работодатель вправе сам решать, какое именно наказание выбрать для сотрудника; исключение составляет лишь увольнение, так как тут есть определенные ограничения со стороны закона. Уволить сотрудника могут только за отдельные проступки, прямо перечисленные в законе; а вот объявить сотруднику выговор или вынести замечание — вопрос, решение которого находится лишь в компетенции работодателя. Он может даже заменить увольнение выговором, если захочет дать еще один шанс сотруднику.

Правила объявления выговора

Если работодатель хочет объявить сотруднику выговор за то, что тот не исполнил свои должностные обязанности, то он должен придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Зафиксировать факт неисполнения должностных обязанностей. Например, составить акт, где было бы указано, что в определенный период сотрудник отсутствовал на рабочем месте, или же попросить нескольких сослуживцев подтвердить отсутствие сотрудника в письменном виде.
2. Запросить от самого работника письменные объяснения. Если он их не представит, нужно будет составить соответствующий акт.
3. Издать приказ об объявлении выговора и ознакомить с ним нарушителя под подпись. Если сотрудник откажется его подписывать, нужно будет также составить соответствующий акт.

Например, Иванов А. А. впервые нарушил правила трудового распорядка, отсутствовав на рабочем месте 3 часа. Такое нарушение в трудовом законодательстве относится к категории неисполнения сотрудником своих должностных обязанностей. Уволить за это нельзя, поэтому директор решил объявить сотруднику выговор, оформив его следующим приказом:

ООО «Старт»

ПРИКАЗ

о наложении на работника дисциплинарного взыскания в виде выговора

В связи с отсутствием Иванова А. А., занимающего должность менеджера в ООО “Старт”, на рабочем месте 20 мая 2018 года в период с 9 до 12 часов,

ПРИКАЗЫВАЮ

• объявить выговор Иванову А. А.;
• ознакомить Иванова А. А. с данным приказом в течение 3 дней под подпись.

Основание:

Генеральный директор Авраменко А. Г.

С приказом работник ознакомлен (Иванов А. А)

«___» __________ 2018 года

Последствия получения выговора для сотрудника

Наличие выговора может послужить основанием для лишения премии, хотя тут нужно учитывать и Положение о премировании, если такое действует в компании. Однако урезать зарплату сотруднику, получившему выговор, не могут, так как это противоречит сути дисциплинарного взыскания и законодательству.

Выговор действует год, после чего сотрудник считается не имеющим дисциплинарного взыскания, хотя работодатель при желании может снять взыскание и раньше, оформив это действие отдельным приказом. Повторное же неисполнение сотрудником своих должностных обязанностей при наличии действующего выговора может стать основанием для применения более строгого вида взыскания — увольнения.

Таким образом, объявление сотруднику выговора — это реализация права работодателя наказать его за неисполнение трудовых обязанностей. Для применения данного дисциплинарного взыскания нужно придерживаться порядка, установленного в ТК РФ, т. к. иначе у сотрудника будут причины оспорить его правомерность. При этом работодатель должен помнить, что на объявление выговора у него есть только месяц со дня обнаружения проступка.

Составление приказа о замечании работнику может происходить в самых разных случаях. Как правило, это небольшие нарушения трудовой дисциплины, незначительные ошибки в работе, пренебрежение к охране труда и соблюдению мер безопасности на производстве и т.д.

ФАЙЛЫ Открыть эти файлы онлайн 2 файла

Что такое замечание и чем оно грозит работнику

Замечание относится к наиболее распространенным видам дисциплинарного взыскания (читайте ) и является самым мягким наказанием. Обычно работодатель прибегает именно к такой мере воздействия, когда хочет предупредить работника о недопустимости подобных нарушений в будущем.

Замечание не обязательно вносить в личное дело сотрудника, но иногда работодатели все же делают это. Кроме того, замечание может сопровождаться таким действием, как отмена премиальных выплат (в случае если данный вид поощрения предусмотрен трудовым договором работника).

Сколько действует замечание

После того, как работодатель вынес своему подчиненному замечание, последний должен иметь ввиду, что год после этого он находится под пристальным наблюдением.

Если в течение этого периода повторных нарушений не будет, то замечание автоматически аннулируется и все права работника восстановятся в полном объеме, но если же что-то подобное произойдет вновь, провинившийся может быть наказан более строго: с объявлением выговора или даже увольнением.

Следует отметить, что работодатель вправе досрочно отменить ранее примененное к сотруднику дисциплинарное взыскание. Сделать это достаточно просто: нужно всего лишь выпустить соответствующий и ознакомить с ним ответственных лиц, а также самого работника. Обычно поводом к отмене взыскания служит раскаяние, явные признаки исправления сотрудника, неукоснительное соблюдение трудовой дисциплины и отличные показатели труда.

Кто пишет приказ о замечании

Функция по написанию приказа о замечании может входить в обязанности любого сотрудника предприятия, обладающего определенными знаниями трудового и гражданского права РФ и навыками составления подобного рода документов. Обычно это юрисконсульт, специалист кадрового отдела, секретарь или же руководитель предприятия. Однако вне зависимости от того, кто именно пишет документ, следует иметь ввиду, что он создается от имени компании и должен визироваться ее директором.

Основание для приказа

Абсолютно любой приказ, составленный от лица руководства фирмы, должен иметь под собой письменное основание. В большинстве случаев в качестве такового выступает

• или от начальника того структурного подразделения, в котором трудится провинившийся сотрудник,
• а также акт, фиксирующий проступок и .

Без этих бумаг документ не будет считаться обоснованным и в случае чего его будет очень легко опровергнуть, более того – за отсутствие основания для написания приказа, а значит и самого взыскания, работодатель может быть привлечен к административному наказанию.

Порядок объявления замечания

Прежде чем объявить сотруднику замечание, по закону работодатель обязан сначала зафиксировать само нарушение (для этого в специальном акте подробно расписывается суть случившегося, дата и время события), а затем получить от работника объяснения по факту нарушения.

Объяснения должны быть даны не более чем в два рабочих дня – если их нет, считается, что работник не имеет уважительных причин для обоснования совершенного проступка.

Если же объяснения есть, но работодатель не счел их достаточно вескими (и это мнение находит подтверждение в законе), это также служит основанием для дисциплинарного взыскания.

Если провинившийся не желает подписывать документ, об этом следует составить соответствующий акт.

Сотрудник, в отношении которого издан приказ, обязательно в течение трех дней должен быть ознакомлен с ним под роспись, как и те работники предприятия, которые ответственны за выполнение данного распоряжения.

К процедуре наложения дисциплинарного взыскания следует относиться очень внимательно, поскольку, если дело дойдет до разбирательства в трудовой инспекции или суде, весь процесс и каждая бумажка в нем будут рассматриваться «под микроскопом».

Правила составления приказа

На сегодня унифицированного образца приказа на дисциплинарное взыскание нет, так что работодатели могут писать его в произвольном виде или же по шаблону, разработанному внутри предприятия. При этом необходимо, чтобы данный документ содержал в себе ряд определенных сведений, в том числе:

• наименование организации,
• номер документа,
• дату и место его составления,
• персональные данные о провинившемся сотруднике (его должность и ФИО).

В приказе нужно обязательно указать причину его создания (т.е. обозначить суть претензии к сотруднику), дату совершения проступка, а также дать ссылки на основание. В качестве последних обычно выступают акт, фиксирующий нарушение и докладная или служебная записка от руководителя провинившегося и объяснительная (если таковая имеется).

Правила оформления приказа

Приказ может составляться в разных вариантах: как в рукописном формате, так и в печатном виде, как на простом А4 листе, так и на фирменном бланке предприятия. Однако он обязательно должен иметь оригинал автографа директора фирмы или лица, уполномоченного на подписание подобного рода бумаг. Визировать его при помощи печати не обязательно, поскольку он относится к внутренней распорядительной документации фирмы, к тому же с 2016 года юридические лица освобождены от необходимости удостоверять свою документацию при помощи печатей и штампов.

Имеет ли право работник оспорить приказ

Работник предприятия, не согласный с наложенным на него дисциплинарным взысканием имеет полное право оспорить данный приказ. Правда, предварительно следует запастись любыми письменными доказательствами невиновности или законодательными актами, подтверждающими правоту работника. Если работодатель не соглашается с приведенными доводами, можно обратиться в трудовую инспекцию или в крайнем случае в суд.

Рекомендуем также

как сделать выговор сотруднику? Порядок объявления, образец приказа, последствия для работника

Главная / Трудовое право / Ответственность / Дисциплинарная

Назад

Опубликовано: 15.05.2016

Время на чтение: 9 мин

2

4156

Возникающие в процессе трудовой деятельности конфликтные ситуации между руководителем и сотрудником не всегда могут быть разрешены мирным путем.

Вопрос дисциплины является самым важным из всего спектра взаимоотношений в формате «Начальник — Подчиненный». Личностные качества в этом случае играют немалую роль, однако наличие рычагов, позволяющих удержать ситуацию в рамках закона, необходимо всегда.

Эти рычаги представляют из себя дисциплинарные взыскания, которые Трудовой Кодекс РФ позволяет накладывать на работников. ТК РФ позволяет накладывать три вида взысканий: замечание, выговор и увольнение по соответствующей статье (не по собственному желанию). Все три типа наказаний руководитель вправе использовать в любой последовательности, но почти всегда все начинают с малого и затем идут по возрастающей.

Такие взыскания, как «строгий выговор» или «выговор с занесением в трудовую книжку», равно как иных, не существует. Эти жесткие формулировки остались в далеком прошлом, хотя многие и сейчас грешат угрозой их применения.

• Определение и случаи применения
• Порядок применения выговора Фиксация факта правонарушения
• Акт о правонарушении
• Уведомление о предоставлении письменного объяснения
• Акт об отказе предоставить письменное объяснение
• Приказ о выговоре

Последствия вынесения выговора и пути к разрешению конфликта

Несогласие с выговором

Ответственность за неправомерное вынесение выговора

Какая мера наказания предпочтительней?

Наказание за провинность

Если руководитель решил не увольнять провинившегося работника, закон предоставляет в его распоряжение лишь два дозволенных рычага воздействия:

• замечание – наименее строгая форма;
• выговор – предшествующая увольнению форма взыскания.

ВАЖНО! Никаких облегченных или отягощенных форм дисциплинарного воздействия, как-то: «предупреждение о выговоре», «выговор с занесением в личное дело» и т.п., законодательство не разрешает.

Исключение из этого правила составляют некоторые должности, для которых существуют дополнительные взыскания, не описанные в ТК. Госслужащие, к примеру, могут получить предупреждение о том, что не полностью соответствуют должности, а таможенники и сотрудники органов внутренних дел в придачу к этому рискуют оказаться под строгим выговором.

Правомерно ли за отказ от прохождения обязательного периодического медицинского осмотра объявить работнику выговор, а потом при повторном отказе от прохождения медицинского осмотра уволить его?

Особенности для бюджета и госслужбы

Сотрудников силовых ведомств предупреждают о неполном служебном соответствии. Нормативные документы (воинский устав, положения о дисциплине) не содержат конкретного определения данного понятия, но прямо указывают на возможность его применения к служащим. На практике под неполным служебным соответствием принято понимать низкую дисциплинированность сотрудника и несоблюдение им требований законодательства.

Для военных, служащих органов внутренних дел, госслужащих и некоторых других категорий работников соответствующими НПА предусмотрены такие наказания: выговор, предупреждение, увольнение по соответствующим основаниям и некоторые другие.

Если хочется более строгих мер

Альтернативные меры воздействия на провинившихся сотрудников, не предусмотренные ТК Российской Федерации, применять недопустимо. За нарушения дисциплины работников не разрешается:

• понижать в должности;
• подвергать штрафу;
• переносить или отменять их отпуск;
• удерживать часть зарплаты и т.п.

Если инспекция по труду в результате проверки или жалобы выявит любую форму взыскания за дисциплинарный проступок, кроме замечания или выговора, работодатель получит предписание о серьезном штрафе, а наложенное на сотрудника взыскание придется снять.

ВНИМАНИЕ! Если в качестве наказания с работника незаконно удержаны деньги, то при обжаловании работодатель не только обязан будет их вернуть, но и выплатить пеню за задержку заработной платы.

Единственной формой более строгого взыскания, чем замечание и выговор, является увольнение работника-нарушителя, если повод для этого достаточен.

Выводы

Выговор — это серьезная мера дисциплинарного взыскания, которая может применяться по отношению к любому сотруднику. Исключением не являются даже беременные женщины и лица, занимающие руководящие должности.

Для вынесения такого вердикта сотрудник должен совершить проступок, противоречащий установленным в организации порядкам.

Стандартным периодом действия взыскания считается срок, равный 12 месяцам. При желании работодателя он может быть сокращен.

Выговор объявляется только в письменном виде. Процедура применения дисциплинарного взыскания должна оформляться в должном документальном виде. Наличие ошибок и несоответствия нормам ТК РФ — недопустимо.

За что можно «выговорить»?

Наказание (дисциплинарную ответственность) работодатель выбирает адекватно проступку. Есть определенные служебные обязанности, которые должны исполняться надлежащим образом, нарушением считается невыполнение или выполнение не в полном объеме и качестве. Наказуемо также бездействие, когда трудовой функцией предусмотрена активность. Нарушением также будет неуважение правил внутренней трудовой дисциплины и распорядка. Именно эти формы поведения подразумеваются под дисциплинарным проступком (ст. 192 ТК РФ).

Те правила, нарушение которых может повлечь за собой ответственность, должны быть задокументированы в должностной инструкции, трудовом договоре или внутренних нормативных актах.

К СВЕДЕНИЮ! Правила, выписанные в перечисленных документах, обязательны для исполнения, только если проведена процедура ознакомления с ними работника, что подтверждается его росписью.

Например, если человек опоздал на свою смену, тогда как рабочий график вывешен в холле, официально это нельзя признать нарушением, ведь никто не обязывал сотрудников знакомиться с материалами, размещенными на стенах. Но если рабочий расписался под словами «С графиком ознакомлен», наступившая ответственность будет правомерна.

Поводы для выговора:

• опоздание к началу работы или после перерыва;
• отсутствие на месте;
• отказ от обучения технике безопасности или прохождения медосмотра;
• появление в непотребном состоянии;
• растрата, порча, хищение имущества фирмы или работодателя;
• невыполнение распоряжений руководства;
• нарушение трудовых функций.

В ПВТР организации было установлено, что сотрудники должны тактично вести себя с коллективом. Раз работник нагрубил коллеге, значит, он нарушил дисциплину и может быть привлечен к ответственности. Посмотреть решение суда

Характеристика

Многие кадровые специалисты, долгое время работающие на одном месте в организации и не нарушающие трудовой распорядок, так и не знают, что такое выговор, как правильно объявить и снять его. На этот вопрос может дать полный ответ ТК РФ. Выговор как жесткое дисциплинарное взыскание применяется к провинившемуся сотруднику перед увольнением, а также после сделанного ранее замечания, например по поводу постоянных опозданий на работу. В этом случае сотрудник может быть лишен премиальных выплат и иных денежных средств. После применения выговора во второй раз сотрудник также может быть уволен за нарушение трудовой дисциплины. В этом случае, даже при обращении в судебные органы для обжалования решения руководителя, орган власти будет на стороне начальника, если тот предоставит подтверждение того, что прекращение служебных отношений было законным и обоснованным.

Время дисциплинировать нарушителя

У работодателя имеется месяц с того дня, когда ему сообщили о нарушении, чтобы принять решение о том, нужны ли определенные меры.

Если виновный в продолжение этого месяца заболел или ушел в отпуск любого вида, эти дни добавляются к отведенному для дисциплинарных мер сроку. Но когда дополнительные дни отдыха предусмотрены государством, например, праздники или выходные, на это время месячный срок не продлевается.

Между фактами неисполнения трудовых обязанностей прошло две недели, однако выявили их фактически одновременно. За первое нарушение сотрудник получил выговор, а на следующий день за второе его уволили. Посмотреть решение суда

Если непосредственный руководитель не узнал о проступке более полугода, какие бы обстоятельства не всплыли в дальнейшем, срок давности считается прошедшим, и выговор виновному объявить уже нельзя.

ВАЖНО! Срок обнаружения проступка продлевается до 2 лет, если нарушение было выявлено в результате ревизии или аудиторской проверки.

Порядок объявления выговора работнику

При объявлении выговора сотруднику работодатель должен придерживаться четкого алгоритма.

Этап 1. Фиксируется наличие обстоятельств, связанных с исполнением трудовых обязанностей сотрудником, которые в дальнейшем квалифицируются руководством как проступок или отсутствие такового. Это необходимо сделать документально в виде докладной или служебной записки на имя руководителя компании, акта (его следует засвидетельствовать нескольким лицам), решения комиссии по результатам проведенного расследования. Наличие такого документа может выступать в пользу работодателя, если сотрудник решит оспорить незаконность наложения взыскания на него в судебном порядке.

Этап 2. Запрашивается объяснительная в письменной форме от работника через отправку ему письменного уведомления о необходимости предоставить объяснительную.

Этап 3. Дальше возможно несколько вариантов развития событий. Вариант первый: работник не предоставил объяснительную, но это не мешает работодателю объявить выговор и дополнительно привлечь к материальной ответственности, если ему был причинен ущерб. При отсутствии объяснительной составляется акт в присутствии нескольких свидетелей об отказе предоставить объяснения по своим поступкам.

Вариант второй: работник предоставил объяснительную. В этом случае работодатель должен вынести вердикт, является ли указанная в документе причина совершения проступка уважительной или нет. Если он сочтет доводы работника убедительными, то вправе отказаться от вынесения ему выговора.

Этап 4. Оформляется приказ в произвольной форме об объявлении выговора. В нем следует в краткой форме изложить обстоятельства проступка, его сущность и дату совершения, сослаться на всю документальную базу и резюмировать документ объявлением выговора работнику.

Образец приказа об объявлении сотруднику выговора можно посмотреть по ссылке.

Этап 5. Сотрудника знакомят с приказом под роспись. Если он отказывается расписаться в приказе, то об этом делается отметка, или составляется специальный акт с подписями свидетелей.

Сотрудник, который посчитал содержание приказа об объявлении выговора незаконным, может обжаловать его в течение 3 месяцев через трудовую инспекцию или в судебном порядке.

Раскаялся, исправился

Если прошел год, а в личной карточке не прибавилось новых записей о взысканиях, тяжкий груз наказания снимается автоматически.

ВАЖНО! Если 365 дней еще не прошло, а трудовая дисциплина снова нарушена, это может стать законным основанием для увольнения.

Если работодатель ранее истечения годичного срока решил, что работник исправился (сам ли он принял такое решение, либо об этом ходатайствовал сам наказанный), выговор может быть снят досрочно. Для этого достаточно издать соответствующий приказ. После вступление его в силу считается, что у сотрудника дисциплинарных взысканий нет.

Как работнику обжаловать выговор?

Срок действия по ТК РФ

Согласно нормам, отраженным в ТК РФ, срок действия выговора, полученного на работе, не может превышать отметку в 12 месяцев. Через это время наказание снимается с виновного лица.

В случае повторного совершения проступка периодом действия наказания назначается дата окончания действия второго выговора.

Отдельные нормативные акты, разработанные конкретной компанией, могут индивидуально определять, сколько действует на работе по времени то или иное взыскание, и устанавливать другой срок действия дисциплинарного взыскания.

При этом должно соблюдаться правило — установленный срок может быть менее года, но не может превышать этот период.

При наступлении определенных обстоятельств срок действия выговора может быть сокращен. Это возможно как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника. Решение о сокращении указанного периода принимается руководителем предприятия.

Когда применяются

Наиболее распространены выговор и предупреждение (в том числе о неполном служебном соответствии) в среде госслужащих. При этом предупреждение о неполном соответствии является более «тяжелым» взысканием и может негативно повлиять на судьбу служащего при принятии кадровых решений.

Что именно применить к работнику — предупреждение, выговор, — какая последовательность наложения взысканий, определяется в зависимости от серьезности проступка и степени вины сотрудника с учетом требований ЛНА организации и сложившейся практики.

Какие сведения вносят в трудовую

Трудовая книжка – это один из основных документов работника. В ней отражают следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество работника;
• дата его рождения;
• образование;
• трудовой стаж, включающий сведения обо всех местах работы, должностях, переводах и увольнениях.

Это указано в действующих правилах ведения трудовой книжки. Также предусмотрен прямой запрет на внесение в трудовую книжку прочих сведений.

Когда работник уволен по статье, то в этом случае такое дисциплинарное наказание можно и нужно внести в трудовую книжку.

Таким образом, ответ на вопрос – заносится ли выговор в трудовую книжку – однозначно отрицательный.

Также см. «Правила заполнения трудовых книжек в 2021 году».

человек в результате пожара в российском торговом центре погибли 64 человека; о тревогах не сообщалось

МОСКВА (AP). По словам очевидцев, пожарная сигнализация не работала и многие двери были заперты, когда в результате пожара в российском торговом центре, заполненном детьми и их родителями, в первые выходные школьных каникул погибли 64 человека в Сибири.

Пожар в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерово, городе примерно в 3000 км (1900 миль) к востоку от Москвы, был потушен к утру понедельника после того, как сгорел всю ночь.

Шестьдесят четыре смерти были подтверждены после того, как пожарные закончили прочесывание четырех этажей торгового центра, сообщил на брифинге министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Пучков.Шесть тел еще не обнаружены. Некоторые из погибших были найдены в кинотеатре, который, по словам одного свидетеля, был заперт.

В понедельник следователи заявили, что аварийные выходы были заблокированы, и охранник отключил систему оповещения, когда ему позвонили о пожаре, но они не предоставили никакой информации, почему это произошло.

В понедельник утром жители Кемерово приносили цветы, свечи и мягкие игрушки на площадь перед торговым центром, а местные больницы сообщили о притоке людей, желающих сдать кровь для жертв.

Из 23 погибших, тела которых были опознаны, восемь детей, сообщили в МЧС.

Тринадцать человек госпитализированы. Министр здравоохранения Вероника Скворцова, посетившая Керемовскую больницу, где проходили лечение пострадавшие, заявила по российскому государственному телевидению, что больной в наиболее тяжелом состоянии – 11-летний мальчик, выпрыгнувший из окна с четвертого этажа. По словам Скворцовой, в результате пожара погибли родители мальчика и младшая сестра.

Также считается, что около 200 животных погибли в контактном зоопарке торгового центра. Директор зоопарка сообщил агентству ТАСС, что среди животных были кролики, черепахи, свиньи, козы и грызуны.

Высший следственный орган России сообщил в понедельник днем, что они ищут сотрудника службы безопасности, который, похоже, отключил систему громкой связи, когда ему позвонили по поводу пожара.

В связи со смертельным пожаром задержаны четыре человека, в том числе один из арендаторов торгового центра.Следователи не назвали причину пожара, но заявили, что получили доказательства «грубых нарушений», которые могли привести к большим человеческим жертвам, включая тот факт, что пожарные лестницы были заблокированы.

По некоторым данным, пожар сначала возник в детской игровой комнате и быстро распространился, заполнив огромное здание токсичными парами.

Показания свидетелей показали, что пожарная сигнализация не работала, но было непонятно, почему.

Очевидцы также рассказали, что сотрудники не организовали эвакуацию в торговом центре, который в 2013 году был переоборудован из бывшей кондитерской фабрики.Некоторые охранники и другой персонал помогали людям выбраться, но организованных спасательных операций не было.

Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил журналистам в понедельник, что еще слишком рано делать выводы о том, провалились ли местные власти в Кемерово.

«Зимняя вишня» – один из самых популярных развлекательных центров Кемерово для семей с детьми с собственным крытым катком, детским зоопарком, батутами и кинотеатром с несколькими экранами. Кемеровцы рассказали, что торговый центр был забит детьми и их родителями.

Анна Заречнева, которая находилась на верхнем этаже, где начался пожар, вместе с мужем и сыном смотрела фильм, сказала, что они узнали о пожаре только тогда, когда мужчина с криками вбежал в театр.

«Мы не слышали пожарную сигнализацию, даже свет не включали во время спектакля», – сказала она. «Этот фильм мог быть для нас последним, я только сейчас это понял».

Двери в другом кинозале, где показывали мультфильм, были заперты, по некоторым свидетельствам с места происшествия, в результате чего дети оказались в ловушке.Сообщается, что некоторые кинотеатры в России запирают двери после начала показа фильма, чтобы избежать просмотра безбилетных зрителей.

Александр Лиллевяли потерял трех дочерей – 11-летних близнецов и 5-летнюю – которые сидели в кинозале на верхнем этаже и смотрели мультфильм.

Лиллевяли рассказал новостному сайту «Медузы», что одна из его дочерей позвонила ему и сказала, что чувствует запах дыма, но не может выйти, потому что дверь заперта.

«Я кричал в телефон, просил ее выйти, но я ничего не мог поделать – огонь был прямо передо мной», – сказал он.

Генеральная прокуратура в понедельник приказала провести проверку всех торговых центров в России на предмет пожарной безопасности.

Российские компании регулярно жалуются на чрезмерные проверки со стороны различных государственных органов, которые часто злоупотребляют тщательно разработанными правилами и положениями для давления на бизнес. В результате многие компании предпочитают давать взятки вместо соблюдения устаревших и чрезмерных нормативных требований, в том числе правил пожарной безопасности.

Президент Владимир Путин поздно вечером в воскресенье выразил «глубокие соболезнования» семьям погибших.Премьер-министр Дмитрий Медведев объявил минутой молчания на заседании правительства в понедельник.

Папа Франциск в телеграмме Путину сказал, что он «глубоко опечален» гибелью людей. Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер и канцлер Ангела Меркель выразили соболезнования России, при этом Меркель цитирует слова Путина: «Мы скорбим вместе с вами».

Местные СМИ назвали миллиардера Дениса Штенгелова, который заработал свое состояние на компании по производству закусок, в качестве владельца торгового центра.Однако Штенгелов в интервью ежедневной деловой газете «Ведомости» настаивал на том, что, несмотря на то, что изначально он был мажоритарным владельцем торгового центра, теперь он владеет лишь миноритарным пакетом акций вместе со «многими» другими неназванными инвесторами.

Штенгелов пообещал выплатить семье каждого пострадавшего компенсацию в размере 3 миллионов рублей (около 52 500 долларов США).

Игорь Юргенс, президент Союза страховых компаний России, сообщил государственному телевидению, что отдельные магазины застрахованы, но, похоже, у торгового центра нет страхового полиса.Юргенс предположил, что ТРЦ не подписывал договор страхования, потому что его показатели пожарной безопасности не соответствовали стандартам.

___

Владимир Исаченков участвовал в написании данного отчета.

___

Предыдущая версия этой истории была исправлена, чтобы сказать, что прыгнувший мальчик потерял свою сестру, а не брата.

Объявление дополнительных санкций Казначейства в отношении должностных лиц и организаций Российской Федерации

Санкции направлены против семи российских государственных служащих, в том числе представителей ближайшего окружения российского руководства, и 17 юридических лиц

ВАШИНГТОН – Университет U.Сегодня Министерство финансов назначило семь российских государственных чиновников, в том числе двух ключевых членов ближайшего окружения российского руководства, и 17 организаций в соответствии с Указом 13661. E.O. 13661 разрешает применять санкции, в частности, к должностным лицам правительства России и любому физическому или юридическому лицу, находящемуся в собственности или под контролем, действовавшему от имени или от имени или оказавшему материальную или иную поддержку высокопоставленному должностному лицу российского правительства.

«В Женевском совместном заявлении от 17 апреля Россия согласилась предпринять конкретные шаги по деэскалации ситуации на Украине, но до сих пор категорически отказывалась это сделать», – сказал заместитель министра по терроризму и финансовой разведке Дэвид С.Коэн. «С самого начала незаконных и незаконных действий России в Украине мы четко заявили: Соединенные Штаты, действуя самостоятельно и вместе с нашими международными партнерами, будут налагать на Россию все более высокие издержки, если она будет продолжать свои усилия по дестабилизации Украины и будет привлечь Россию к ответственности за ее провокационные действия ».

Государственные служащие РФ

Следующие лица включены в список, поскольку они являются должностными лицами правительства России.

Олег Белаванцев был назначен полпредом президента России в Крыму 21 марта 2014 года президентом Путиным.

Сергей Чемезов был назначен Указом Президента РФ 26 ноября 2007 г. Генеральным директором Государственной корпорации по развитию, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех». Ростех – российская государственная холдинговая компания, не подвергавшаяся санкциям.Чемезов – верный союзник президента Путина, которого он знает с 1980-х годов, когда они жили в одном жилом комплексе в Восточной Германии. Сергей Чемезов был одним из кандидатов от правительства России в совет директоров «Роснефти», российской государственной нефтяной компании. Избран в Правление ОАО «НК« Роснефть »20 июня 2013 года.

Дмитрий Козак – заместитель председателя правительства Российской Федерации, должность, которую он занимал с октября 2008 года, и на которую он был повторно назначен указом президента в мае 2012 года.Козак занимал ряд должностей в Российской Федерации с 1999 года, в том числе руководил аппаратом правительства и министром регионального развития.

Евгений Муров – директор Федеральной службы охраны России, генерал армии. Муров работал в службах государственной безопасности России с 1971 года, а в мае 2000 года стал руководителем и директором Федеральной службы охраны.

Алексей Пушков – депутат Государственной Думы с 4 декабря 2011 года.Он также является председателем комитета Государственной Думы по международным делам.

Игорь Сечин – президент и председатель правления «Роснефти», ведущей нефтяной компании России и одной из крупнейших публичных нефтяных компаний мира. Роснефть – государственная компания и не попала под санкции. Сечин ранее был заместителем председателя правительства Российской Федерации с 2008 по 2012 год. Кроме того, с 2004 по 2008 год Сечин был заместителем главы администрации президента Путина.Сечин продемонстрировал абсолютную лояльность Владимиру Путину – ключевую составляющую его нынешнего положения.

Вячеслав Володин – Первый заместитель Руководителя Администрации Президента. Считается, что решение президента России Владимира Путина переехать в Крым было основано на консультациях с его ближайшими советниками, в том числе с Володиным.

Субъекты

Следующие юридические лица включены в перечень, поскольку они принадлежат или контролируются лицами (физическими или юридическими лицами), чья собственность и интересы в собственности заблокированы в соответствии с E.О. 13661.

InvestCapitalBank и СМП Банк контролируются Аркадием и Борисом Ротенбергами, которые были назначены 20 марта 2014 года в соответствии с Постановлением Е.О. 13661 для действий в интересах или от имени, оказания материальной помощи, спонсорства или предоставления финансовой, материальной или технологической поддержки, товаров и услуг высокопоставленному должностному лицу Правительства Российской Федерации или в его поддержку.

Стройгазмонтаж (SGM Group) – компания по строительству газопровода, принадлежащая или контролируемая Аркадием Ротенбергом.Ротенберг создал SGM Group в 2008 году после приобретения нескольких подрядчиков «Газпрома».

Группа « Волга» определена как принадлежащая или контролируемая Геннадием Тимченко. Тимченко был включен в список 20 марта 2014 года по заявлению Е.О. 13661 для действий в интересах или от имени, оказания материальной помощи, спонсорства или предоставления финансовой, материальной или технологической поддержки, товаров и услуг высокопоставленному должностному лицу Правительства Российской Федерации или в его поддержку.Тимченко является единственным акционером Volga Group, группы инвестиционной стратегии, которая владеет долей участия в различных активах от имени Тимченко.

Transoil – российский оператор железнодорожных грузовых перевозок, специализирующийся на перевозках нефти и нефтепродуктов. Трансойл определен как принадлежащий или контролируемый Группой Волга и Тимченко.

«Акваника» (ООО «Русское время») – российская компания по производству минеральной воды и безалкогольных напитков.Акваника внесена в список, потому что она принадлежит или контролируется Volga Group и Тимченко. Aquanika производит напитки под несколькими торговыми марками, включая Aquanika.

ООО «Сахатранс» – транспортная компания, занимающаяся строительством балкерного терминала для экспорта угля и железной руды в бухте Мучка недалеко от Ванино на Дальнем Востоке России. ООО «Сахатранс» определено как принадлежащее или контролируемое Группой Волга и Тимченко.

ООО «Авиа Групп» участвует в наземной инфраструктуре Центра деловой авиации в международном аэропорту Шереметьево в Москве, предлагая услуги по техническому обслуживанию воздушных судов, включая хранение воздушных судов и услуги по организации полетов.ООО «Авиа Групп» определено как принадлежащее или контролируемое Группой Волга и Тимченко.

ООО «Авиа Групп Норд» предоставляет услуги по управлению корпоративной авиацией в Международном аэропорту Пулково в Санкт-Петербурге, Россия. ООО «Авиа Групп Норд» определено как принадлежащее или контролируемое Группой Волга и Тимченко.

Стройтрансгаз Холдинг – холдинговая компания по строительным активам. Стройтрансгаз Холдинг определен как принадлежащий или контролируемый Группой Волга и Тимченко.

Группа Стройтрансгаз – российская строительная группа, состоящая из ряда хозяйствующих субъектов, специализирующихся на различных аспектах строительной отрасли. Группа «Стройтрансгаз» определена как принадлежащая или контролируемая Группой Волга и Тимченко.

ОАО «Стройтрансгаз» – строительная электросетевая компания. ОАО «Стройтрансгаз» определено как принадлежащее или контролируемое Группой Стройтрансгаз, Группой Волга и Тимченко.

ООО «Стройтрансгаз-М» – это промышленно-строительная компания, специализирующаяся на нефтегазовых, нефтехимических и других проектах гражданского строительства. ООО «Стройтрансгаз-М» определено как принадлежащее или контролируемое Группой Стройтрансгаз, Группой Волга и Тимченко.

ООО «Стройтрансгаз» – предприятие по строительству инфраструктуры. ООО «Стройтрансгаз» определено как принадлежащее или контролируемое Группой Стройтрансгаз, Группой Волга и Тимченко.

Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания Аброс » принадлежит или контролируется Банком «Россия». Банк «Россия» внесен в список 20 марта 2014 г. 13661 для действий в интересах или от имени, оказания материальной помощи, спонсорства или предоставления финансовой, материальной или технологической поддержки, товаров и услуг высокопоставленному должностному лицу Правительства Российской Федерации или в его поддержку. Банк Россия также был признан принадлежащим или контролируемым Юрием Ковальчуком, который был внесен в список 20 марта 2014 года в соответствии с Э.О. 13661.

ЗАО «Зест » определено как принадлежащее или контролируемое Банком «Россия».

АБ «Собинбанк» определен как принадлежащий или контролируемый банком «Россия».

В результате сегодняшних действий любые активы обозначенных сегодня физических и юридических лиц, находящиеся под юрисдикцией США, должны быть заморожены. Кроме того, транзакции, совершаемые физическими лицами США или внутри Соединенных Штатов с участием физических и юридических лиц, обозначенных сегодня, как правило, запрещены.

Идентификационная информация

Имя: Беловенцев Олег Евгеньевич

AKA: Олег Белавенцев

Дата рождения: 15 сентября 1949 г.

Заголовок: Полномочный представитель Президента РФ в Крымском округе

Заголовок: Член Совета Безопасности РФ

Имя: Сергей Чемезов

AKA: Чемезов Сергей Викторович

Дата рождения: 20 августа 1952 г.

а / я: Черемхово, Иркутск, Россия

Имя: Козак Дмитрий

Дата рождения: 07 ноября 1958 г.

АП: Кировоград, Украина

Заголовок: Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Имя: Муров Евгений Алексеевич

AKA: Евгений Муров

AKA: Евгений Муров

AKA: Евгений Муров

Дата рождения: 18 ноября 1945 г.

А / Я: Звенигород, Москва, Россия

Заголовок: Директор Федеральной службы охраны Российской Федерации

Название: Генерал армии

ФИО: Пушков Алексей Константинович

AKA: Алексей Пушков

Дата рождения: 10 августа 1954 г.

Название: Председатель комитета Государственной Думы по международным делам

Имя: Игорь Сечин

Дата рождения: 07 сен 1960

А / п: г.Санкт-Петербург, Россия

Имя: Вячесла Володин

Дата рождения: 4 февраля 1964 г.

а / я: Алексеевка, Хвалынский район, Саратов, Россия

Заголовок: Первый заместитель Руководителя Администрации Президента

Наименование: InvestCapitalBank

AKA: Открытое акционерное общество InvestCapitalBank

AKA: OJSC InvestCapitalBank

AKA: InvestKapitalBank

Адрес: ул. Достоевского, 100/1, г. Уфа, 450077, Республика Башкортостан, Российская Федерация

Веб-сайт: http: // www.investcapitalbank.ru

Swift / БИК: INAKRU41

Лицензия №: 2377

Наименование: СМП Банк

AKA: Открытое акционерное общество “СМП Банк

”

AKA: Банк Северный Морской Путь

Адрес: 115035, Москва, Садовническая улица, д. 71/11,

Российская Федерация

Электронная почта: [email protected]

SWIFT / BIC: SMBKRUMM

Рейтер: BSMP

БИК (RU): 044583503

Рег.№ 3368

Сайт: www.smpbank.ru

Наименование: Стройгазмонтаж

АКА: Общество с ограниченной ответственностью «Стройгазмонтаж

»

AKA: Корпорация Стройгазмонтаж

AKA: SGM

Веб-сайт: www.ooosgm.com

Сайт: www.ooosgm.ru

Адрес: проспект Вернадского, 53,

Москва 119415, Российская Федерация

Название: Volga Group

AKA: Volga Group Investments

ФКА: Ресурсы Волги

ФКА: Volga Resources Group

Адрес: 3, rue de la Reine L-2418, Люксембург

Адрес: Россия

Название: Transoil

AKA: Общество с Ограниченной Ответственностью Трансойл

ФКА: Общество С Ограниченной Ответственностью Трансойл

AKA: ООО «Трансойл»

AKA: Transoyl SNG Ltd.

Адрес: 197046, Россия, Санкт-Петербург, Петроградская наб., 18А,

Сайт: http://www.transoil-spb.ru

Сайт: http://transoil.com

Адрес электронной почты: [email protected]

Регистрационный номер: 1037835069986

Имя: Aquanika

AKA: Aquanika LLC

AKA: ООО «Русское время»

AKA: Общество С Ограниченной Ответственностью Русское Время

AKA: ООО “Русское время”

AKA: ООО «Русское время»

Адрес: Севастопольский проспект, 47А., из. 304, Москва 117186, Россия

Адрес: ул. Родниковая, 1/2, с. Саваслейка, Кулебакский район, Нижегородская область 607007, Россия

Сайт: http://www.aquanika.com

Сайт: http://aquanikacompany.ru

Адрес электронной почты: [email protected]

Регистрационный номер: 1075247000036

Наименование: ООО «Сахатранс»

AKA: Общество С Ограниченной Ответственностью Саха (Якутская) Транспортная Компания

AKA: Сахатранс ООО

Адрес: ул.Молодежная работа Пос. Ванино, 682860 Ванинский, Хабаровский край, Россия

Наименование: ООО «Авиа Групп»

AKA: Avia Group LTD

Адрес: Терминал Аэропорт Шереметьево Химки, 141400 Московская обл., Россия

Сайт: http://www.avia-group.su/

Наименование: ООО «Авиа Групп Норд»

Адрес: ул. Стратоява, 17 А, Санкт-Петербург, Россия

Веб-сайт: http: // www.ag-nord.ru

Наименование: Стройтрансгаз Холдинг

AKA: STG Holding Limited

AKA: STG Holdings Limited

AKA: Stroytransgaz Holding Limited

AKA: “STGH”

Адрес: 33 Stasinou Street, Office 2 2003, Nicosia Strovolos, Cyprus

Наименование: Группа компаний «Стройтрансгаз»

AKA: Стройтрансгаз

АКА: «СТГ Групп»

Адрес: ул. Беговая, 3, стр. 1, Москва 125284, Россия

Веб-сайт: www.stroytransgaz.ru

Наименование: ОАО «Стройтрансгаз»

AKA: ОАО «Стройтрансгаз»

Адрес: Новочеремушкинская ул., Д. 58, Москва 117418, Россия

Наименование: ООО «Стройтрансгаз-М»

Адрес: 26-е Собрание Коммунистической партии, улица, дом 2В, г. Новый Уренгой, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629305, Россия

Наименование: ООО «Стройтрансгаз»

AKA: ООО «Стройтрансгаз»

Адрес: Новочеремушкинская, д. 65, Москва 117418, Россия

Наименование: Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания« Аброс »

Также известен как: LLC IC Abros

Адрес: 2 литр а пл.Растрелли, Санкт-Петербург 191124, Россия

Правительственная газета Номер: 72426791

Телефон: 7812 3358979

Наименование: ЗАО «Зест

»

AKA: ZEST Leasing

Адрес: пр. Медиков 5, оф. 301, Санкт-Петербург, Россия

Адрес: 2 литр а пл. Растрелли, Санкт-Петербург 191124, Россия

Сайт: http://www.zest-leasing.ru

Регистрационный номер: 10278091

Правительственный вестник Номер: 44323193

Наименование: АБ «Собинбанк»

AKA: Собинбанк

Адрес: 15 корп.56 Д. 4 Этаж ул. Рочдельская, Москва 123022, Россия

Адрес: ул. Рочдельская, 15/56, Москва 123022, Россия

Код Swift: SWIFT / BIC SBBARUMM

Сайт: http://www.sobinbank.ru

Регистрационный номер: 102773

09

Правительственный вестник Номер: 09610355

###

Россия: Пожар в торговом центре Кемерово DREF № MDRRU022 Заключительный отчет Плана действий в чрезвычайных ситуациях – Российская Федерация

А.АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

Описание катастрофы

25 марта 2018 г. возник пожар на четвертом этаже торгово-развлекательного центра «Зимняя вишня» в Кемерово, Россия. Сообщается, что площадь возгорания составила около 1600 квадратных метров. По официальным данным, в результате пожара погибло 64 человека, в том числе 41 ребенок. Пострадало 79 человек, из них 12 госпитализированы.

Для проведения поисково-спасательных работ и тушения пожаров МЧС России направило 549 человек и 86 единиц техники, в том числе два самолета.При поддержке поисково-спасательных отрядов 129 человек. Примерно 30 человек застряли в здании без шансов на спасение. Ситуация осложнялась горючим пластиком на стенах, который стал ловушкой для тех, кто пытался сбежать.

26 марта 2018 года власти Кемеровской области объявили трехдневный траур. В знак солидарности с Кемерово траур объявили власти нескольких регионов, в частности Приморского края, Ингушетии, Бурятии и Рязанской области, а также мэры Екатеринбурга и Якутска.27 марта президент Российской Федерации объявил 28 марта днем ​​всероссийского траура. Правительство РФ приняло решение о выделении семьям погибших 76 миллионов рублей.

Сводка ответа

Обзор принимающего национального общества

Общество Красного Креста России (ОККР) имеет опыт оказания среднесрочной и долгосрочной психосоциальной поддержки (PSS) при различных массовых чрезвычайных ситуациях (включая взрывы на шахтах, аварии на атомных электростанциях, вооруженные инциденты, аварии судов, пожары и т. Д.)Ресурсы RRCS включают обученный персонал, концепцию PSS и эффективную модель многофункционального центра долгосрочной социальной и психологической поддержки пострадавшего населения, а также методы и инструменты для оказания профилактической психологической помощи широкому кругу людей. Методология PSS RRCS получила международное признание и несколько раз была представлена ​​на форумах Европейской сети национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца по вопросам PSS.

С первого дня пожара было задействовано Кемеровское отделение РОКК для оказания помощи наиболее пострадавшим и семьям пострадавших:

• Представитель Кемеровского филиала РОКК провел анализ ситуации и первоначальную оценку потребностей в рамках Оперативной группы по реагированию на чрезвычайные ситуации, созданной местными властями.Кемеровским отделением РОКБ составлен список пострадавших (включая адреса и другие личные данные).

• Филиал начал благотворительную кампанию по оказанию срочной и среднесрочной поддержки наиболее уязвимым слоям населения, пострадавшим от пожара.

• Волонтеры сопровождали похорон погибших в результате пожара, а также заботились о родственниках погибших в церквях и на кладбищах.

Эта операция DREF была проведена в полном соответствии с Планом действий в чрезвычайных ситуациях (EPoA) и Оперативным обновлением DREF № 1.

Эта операция DREF позволила сформировать высокопрофессиональную команду PSS Российского Красного Креста для оказания своевременной и жизненно важной психологической помощи пострадавшим. Во время операции DREF среди бенефициаров царила уверенная и доверительная атмосфера, которая очень положительно восприняла психологическую поддержку российского РЦ.

По данным опроса психологов среди 121 человека, получившего PSS от РЦ России через четыре месяца после пожара:

• Более 85 процентов людей все еще демонстрировали остаточный шок, 12 процентов все еще находились в состоянии острого горя и только 3 процента начали демонстрировать некоторую динамику перехода от острого горя.Большинство бенефициаров высоко оценили поддержку PSS со стороны Российского РЦ – единственной организации, которая предоставила такую ​​помощь пострадавшему населению.

• Методологические подходы PSS, разработанные в ходе операции DREF, были приняты во внимание в качестве основного элемента психосоциальной поддержки при переходе от экстренной к средне- и долгосрочной поддержке, финансируемой собственными источниками Российского Красного Креста с октября 2018 года по апрель 2019 года.

• 100 процентов бенефициаров по-прежнему испытывали чувство значительной утраты, 69 процентов испытывали регулярные воспоминания и 39.3% испытывали чувство вины.

• 42 процента бенефициаров подчеркнули важность и жизненную необходимость работников PSS. Среди трех наиболее важных факторов 18 процентов упомянули восстанавливающую силу групп самопомощи, которые были созданы и координировались работниками PSS, сосредоточив внимание на развитии коммуникативных навыков, чтобы говорить о ситуации и искать поддержки и утешения друг у друга; 13% людей высоко оценили моральную поддержку, которую они получают регулярно, когда это необходимо; поддержку в организации встреч отметили как ценные 11% бенефициаров.

Совместная мониторинговая поездка IFRC и российского РК (29–30 июля 2018 г.), которая включала индивидуальные встречи с бенефициарами, работниками PSS и руководством Кемеровского отделения Российского РК, подтвердила этот анализ.

Чтобы обеспечить непрерывность и соблюдение принципа «не навреди», было запрошено и утверждено продление срока и стоимости DREF на два месяца. За эти два месяца были охвачены следующие группы бенефициаров:

1. Члены семей, которые все еще испытывали острую боль и нуждались в взаимодействии, поддержке и направлениях со стороны группы психосоциальной поддержки Российского центра поддержки.

2. Дети, спасшиеся от огня или потерявшие братьев и сестер. Команде PSS потребовалось некоторое время, чтобы привлечь внимание родителей к психологическим последствиям трагедии для детей – многие из них демонстрировали полную или частичную отстраненность, не реагировали на внешние факторы, не улыбались, не разговаривали; у них появился страх выйти или остаться дома одни.

3. Члены семей, которым потребовались краткосрочные сеансы PSS

4. Люди, получившие телесные повреждения во время пожара, например, отравление токсичными парами от пожара, серьезные ожоги больших участков кожи, тяжелая асфиксия – особенно те, кто выписан из больниц, где не оказывалась психосоциальная поддержка.

С августа по сентябрь 2018 года российский РК принял новую программу психосоциальной поддержки, которая будет покрываться за счет собственных средств национального общества с октября 2018 года до апреля 2019 года. Решение о выделении средств было принято на заседании Правления РОКК Кемеровский филиал в октябре 2018 года. Таким образом, расширение DREF послужило мостом к более устойчивому подходу российского RC.

детей остались в ловушке в пожаре в торговом центре в России из-за «серьезных» нарушений безопасности, говорят следователи.

Десятки людей сгорели заживо в российском торговом центре из-за того, что не сработала сигнализация, а пожарные выходы остались закрытыми, говорят следователи.

Кемерово, угледобывающий город на юге Сибири, стал местом общенациональной трагедии и вызвал серьезные вопросы о том, кто виноват в гибели не менее 64 человек в результате пожара в воскресенье. По данным государственного информационного агентства ТАСС, по меньшей мере девять детей среди многих погибших, а 16 человек все еще числятся пропавшими без вести, поскольку власти продолжают рыть пепел и завалы.

По теме: Пожар в российском торговом центре унес жизни не менее 64 человек, в том числе детей

Видео, распространенные в социальных сетях сразу после трагедии, показывают, как люди выпрыгивают из окон, спасаясь от огня, в каких государственных СМИ назван одним из самых смертоносных пожаров в России в прошлом веке.

У некоторых, кто оказался в ловушке внутри комплекса «Зимняя вишня», не было другого выхода, согласно данным Следственного комитета России, который в понедельник объявил, что, по предварительным данным, имели место «серьезные нарушения» процедур безопасности. Один чиновник подозревается в отключении пожарной сигнализации, когда она впервые сработала, в то время как власти также обнаружили, что существующий пожар был заблокирован, когда бушевал пожар, и черный дым заполнил здание.

Четыре должностных лица, связанные с эксплуатацией и управлением объекта, включая технического директора, находятся под арестом.Причина пожара до сих пор не известна, но возникают вопросы относительно скорости, с которой огонь смог распространиться, и очевидной неспособности руководства отреагировать на чрезвычайную ситуацию.

На снимке с воздуха, сделанном 25 марта с помощью беспилотника, видно, что над торговым центром в Кемерово поднимается дым. STR / AFP / Getty Images

Местный политик Антон Горелкин заявил о несоблюдении правил техники безопасности, заявив, что какой бы ни была причина пожара, его смертоносность сделали «абсолютно неработающие системы сигнализации и тушения пожара».

«Один-единственный огнетушитель в рабочем состоянии и размещенный в нужном месте мог бы предотвратить все это», – написал он в своем посте в Facebook.